LE ATTIVITÀ ESTERNE
Valutazione dei rischi per attività
svolte presso terzi
Edizione 2014
Pubblicazione realizzata da
INAIL
Settore Ricerca
Dipartimento Tecnologie di Sicurezza
a cura di
Raffaele Sabatino INAIL, Dipartimento Tecnologie di Sicurezza
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ISBN 978-88-7484-379-4
Tipolitografia INAIL - Milano, aprile 2014
INDICE
LE ATTIVITÀ SVOLTE PRESSO TERZI
....................................................................................................................................................................................................................................................................
6
1.1 GLI OBBLIGHI E LE RESPONSABILITÀ ..................................................................................................................................................................................................................................................................... 6
1.2 LE ATTIVITÀ TIPICHE ............................................................................................................................................................................................................................................................................................................. 6
1.3 L’ACCESSO A “CASA D’ALTRI” .................................................................................................................................................................................................................................................................................... 7
1.4 IL RUOLO DEL DATORE DI LAVORO OSPITANTE ......................................................................................................................................................................................................................................... 8
1.5 UNA POSSIBILE TRACCIA PER L’INFORMATIVA DI PREACCESSO .................................................................................................................................................................................................. 9
I RISCHI SPECIFICI INERENTI LE ATTIVITÀ ESTERNE ................................................................................................................................................................................................................ 24
2.1 QUALI RISCHI? ...................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 24
2.2 L’INFORTUNIO IN ITINERE ........................................................................................................................................................................................................................................................................................... 26
2.3 L’AUTO COME ATTREZZATURA DI LAVORO ................................................................................................................................................................................................................................................ 27
LA VALUTAZIONE DEI RISCHI
....................................................................................................................................................................................................................................................................................
30
3.1 L’ART. 26 E IL DUVRI .................................................................................................................................................................................................................................................................................................. 30
3.2 LA VALUTAZIONE DEI RISCHI PER ATTIVITÀ SVOLTE PRESSO TERZI ...................................................................................................................................................................................... 31
3.3 LA VALUTAZIONE DEI RISCHI NON NORMATI
...........................................................................................................................................................................................................................................
35
3.4 LA VALUTAZIONE DEI RISCHI NORMATI ......................................................................................................................................................................................................................................................... 41
3.5 INDIVIDUAZIONE DELLE MISURE DI PREVENZIONE E PROTEZIONE
......................................................................................................................................................................................
45
3.6 LE SCHEDE DI RILEVAZIONE DEI RISCHI: UN CASO ESEMPLIFICATIVO ................................................................................................................................................................................ 47
3.7 LA FORMAZIONE SPECIFICA DEI LAVORATORI ......................................................................................................................................................................................................................................... 60
3.8 I DPI SPECIFICI ...................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 63
LE BUONE PRASSI PER I LAVORATORI CHE OPERANO FUORI DALLA SEDE AZIENDALE ................................................................................................ 68
4.1 IL DOCUMENTO DELLA COMMISSIONE CONSULTIVA PERMANENTE ............................................................................................................................................................................... 68
4.2 UNA POSSIBILE APPLICAZIONE DELLE BUONE PRASSI ..................................................................................................................................................................................................................... 70
4.3 L’ESPORTABILITÀ DEL MODELLO .......................................................................................................................................................................................................................................................................... 78
BIBLIOGRAFIA ................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 79
Le attività svolte presso terzi
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matiche
e essisttono
o, evid
e denttem
mente, nel ca
aso di perso
onale che
c
de
ebba
aa
edere esc
e clus
sivame
ente
e
acce
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ddo
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sch
hi es
sisttentti so
ono
o de
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esso
ne di
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p sen
nti in
n og
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mbie
ente
e dii
o ordin
vita
a; in ogni casso, do
ovrà
à ccom
munq
que
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e ere cu
ell’o
ospitante forrnire
e al
a lavo
e le
e isstru
uzio
oni sull
ura de
orattore
comp
porta
ame
ento da te
ene
ere, in p
parrtico
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n ca
aso di e
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za.
emerg
A tal pro
opo
osito
o, re
ente
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ente
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a Cort
C te di
d Cas
C sazzion
ne Pen
P nale
e Sezione
e IV
V, con
c
se
enza
a n. 42
264
47 del
d 17
7
ece
ente
otttobrre 201
2 3, ha sta
abiliito che
e il DL
L osspittantte può
p ò ris
sponde
ere per un in
nforrtun
nio che
esse a
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ere neii
e dove
luo
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voro
o de
a prroprria A
Azie
end
da anc
a che a una
u pe
erso
ona esttran
nea
a, se
e lo
o ste
essso è legato a un
na viola
v azio
one
e
ella
de
elle norrme
e in ma
d sa
alutte e sic
cure
ezz
za sul
s lavo
l oro.
aterria di
Il DL di un
n’Azzien
s rem
ma Co
orte,, può rispon
ndere ancche
e pe
er un inffortu
unio
o cche do
ovessse
e
nda, sostiene la sup
accad
dere
e ne
el lu
uog
avorro a
ad una
u pe
erso
ona esttran
ganizza
azio
one
e.
go di
d la
nea all’’org
Pe
erch
hé si
s conf
c figu
p filo di colpa, ha
a prrecisatto la
a sttess
sa Corrte, no
on occo
o orre
e ch
s la vviolazione
e dii
uri un
u prof
he vi sia
speciffich
he norm
n me detttate
e pe
er la prev
venzzion
ne deg
d gli in
ni su
ul la
avoro ma
m è suffi
s icie
ente
he l’eve
ento
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nforrtun
e ch
sia
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o a ca
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ell’o
ome
essa adoz
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q lle mis
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ccorgim
men
nti imp
i postti aii fin
ni de
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e
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8
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DA
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d ttali s.rr.l.”
AZIE
ENDA
A “T
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TAL DEI TALLI S.R.L.”
La
a pres
p sente inform
mativa è sta
ata re
edattta da
ella Sicu
S rap
a s.r.l. a se
egu
uito
allo sccrivente DL de
pida
de
ell’a
acqu
uisizione, presso il DL
L ospi
o itan
nte, de
e in
nforrma
azio
oni neces
ssarie in re
elazzion
ne ai risc
chi
elle
de
ell’a
amb
bien
nte nel quale i la
avorrato
ori sara
s ann
no chia
c ama
ati a prrestare
e la pro
opria
a atttiviità ffuori se
ede
e.
No
ota:
La
a prrese
ente
e non cos
stitu
uisc
ce lla valu
v utazzion
ne dei
d riscchi per i lavvora
atori
ri ad
dde
etti ad
a attiività
à da
a eseg
e guirre pres
p sso
o
terrzi; la pred
p dettta vvalu
utaz
zion
ne è sta
ata ese
egu
uita, a late
econ
ndo
o i crite
c eri espo
e ostii al cap
olo 3.
3
ere,, se
pito
d a 077.12..2013
data
ed
diziionee 2013
9
pag
g. 1 di 14
1
LE ATT
TIV
VITÀ
À ES
STE
ERNE Valu
V utaz
zion
ne del
d risc
r chi p
per atttivittà svol
s
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v so terz
t zi
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me
enti
I trrasfferim
men
nti sar
s ann
no effe
e ettua
ati, dall lab
bora
atorio La Sic
cura
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da ss.r.l. alla dest
d tina
azio
one ove si de
eve efffettu
uare
e la
a
pro
ova
a di ca
arico
o, e rittorn
no al labo
orattorio La
L Sicu
S ura pida s.r.l.
s ., utiliz
zzan
ndo
o i mez
m zzi di mo
ovim
men
ntazzion
ne riten
r nutii
ido
one
ei (in
n fu
unziione
e del pes
p od
delle
e atttrezzza
aturre, del
d loro
o vo
olum
me, ec
cc.)) co
on le
e mod
m alità
à e se
econ
ndo
o le istrruziionii
ricevu
ute ai fini
f della sicu
s urez
zza daii res
spo
onsa
abilli azzien
nda
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Gli op
pera
atorri sono
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mati de
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hi co
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nessi ai
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menti e isstru
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o di ris
spe
ettare le norm
n me de
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c ce dellla stra
ada
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care
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e alla tras
t sferrta, che ill
veicolo che
c e sa
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ato sia
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s urez
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nno
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so e ai sen
nsi del priima
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da.
Qu
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mpio
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e prec
cede
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sse
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aspo
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o, m
med
dian
nte veic
v colo
o su
u go
omm
ma, da
al la
aborato
orio
o al luo
ogo ove
e sii
tro
ova l’ae
erop
portto o il porrto.
Ac
ccettaz
zion
ne
Pre
ese
enta
arsi alll’ingre
esso
o dell
d ’Azienda, re
egis
stra
arsi,, ritira
are e ind
dossarre l’ap
pposito
o te
essserin
no; se
egu
uire le
e
dis
sposiziionii de
el pe
erso
ona
ale di
d ssegrrete
eria
a pre
ess
so la
a re
ecep
ptio
on.
Dis
ispo
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zion
ni gen
g nera
ali
Î non
n n fumare o ussare
e fia
amme libe
ere
Î non
n n esseguire
e fotog
grafiie o rip
presse se
s non
n esspre
essa
ame
ente
e autorizzzati
Î atte
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men
nte alle istru
uzio
oni de
ell’acco
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pagnattore
e de
ell’a
azie
end
da e,
e dov
d ve obb
bligato
orio,,
indo
i osssare
e glii ev
venttualli dispo
ositivi di
d prote
p ezio
one
e ind
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ale (DP
PI) forn
nitiv
vi
Î non
n n accced
derre ai re
eparrti, ai
a mag
m gazz
zinii, all’offficin
na o alle a
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e erne
e se
e no
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acco
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gnati
Î risp
r petta
are la seg
gnaleticca e non tran
nsittare
e ne
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aggio d’az
d zion
ne dei
d carrrelli ele
eva
atorri
Î all’i
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o de
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arti transittare
e negli ap
ppo
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avim
men
nto,,
man
m ntenerrsi a debi
d ita disttanza da scaffa
ali, attrezzzature
e e da org
gan
ni di
d trrasm
mission
ne di macch
hine
e in
n
funz
f zion
ne, attraversare
e su
ulle strisce
e pe
edo
onalli
Î non
n n co
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ere, sullle sca
s le utiliz
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ma no e salire un grad
dino
o allla volta
v a
Î risp
r petta
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gnaleticca inte
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n og
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v ocità
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0 km
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nzione ai carr
Î seg
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mme
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men
nte ogn
ni anom
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e se
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dica
azio
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ccom
mpa
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r arsi prresso i puntti di ra
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PUN
NTI DI
D RACC
COLT
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ASO DI EMERGE
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ed
diziionee 2013
d a 077.12..2013
data
10
1
pag
g. 2 di 14
1
LE ATTIVITÀ ESTERNE Valutazione del rischi per attività svolte verso terzi
Organigramma della sicurezza dell’Azienda ospitante
Funzioni aziendali in materia di prevenzione dei rischi sui luoghi di lavoro dell’Azienda
Funzione
Nominativo
Marco Fagioli
Giovanni Lo Cascio
Nicola Pepe
Marcello Giusti
Dott. Salvatore Rienzi
Paolo Arpanelli
Matteo La Farina
Arturo Gioia
Maurizio La Penna
Paolo Dolci
Fabio Trezza
Antonino Marangon
Matteo La Farina
Arturo Gioia
Maurizio La Penna
Paolo Dolci
Fabio Trezza
Antonino Marangon
Datore di lavoro
Delegato del DL
RSPP
ASPP
Medico Competente
RLS/RLST
Addetti antincendio
Addetti al primo soccorso
Telefono
065555566
065555564
065815534
065555566
065412134
3342351134
3381213356
3474132678
3343344123
3381212155
3396781122
3474569008
3381213356
3474132678
3343344123
3381212155
3396781122
3474569008
Piano delle emergenze aziendali
««.. omissis ««
Piano di Emergenza
ai sensi del Decreto Ministeriale 10 Marzo 1998
Estratto informativo
««.. omissis ««
edizione 2013
data 07.12.2013
11
pag. 3 di 14
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Ambien
nti con
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cess
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c senttito
e usivvame
esclu
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e al perrson
nale
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au
utoriizza
ato e co
on l’a
ado
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ne di
d
prresc
critte
e no
orm
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gienico--san
nitarrie e
di ssicurezzza
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he e
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colan
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n orrdin
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dota
azione (sccarp
pe anti
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nisttiche
o hialli, g
guan
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nto in dotazzione a seco
onda della
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s gion
ne iin cui
c la tra
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uata
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nuto
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a bientali ove la prov
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ata (luo
ogo
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otettto, riscaldatto o
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eno
o, lu
uogo
o co
ope
erto ma
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prottettto, luog
go all’e
a este
erno
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di prote
p ezio
one
e).
Gli op
peratori, al m
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o de
ell’a
arriv
vo pre
p sso
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Azie
end
da ove
o e do
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ann
no ope
o erarre sec
s cond
do l’inc
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cevu
uto,,
de
ebbo
ono
o ric
chie
ede
ere di ess
e sere
e in
nform
matti dei
d disp
possitiv
vi dii sic
currezz
za ado
a ottatti all’in
a nterrno dello ste
esso
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uogo
o e
pre
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dere
e vis
sion
ne d
del pia
ano di ssicu
urez
zza
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venttuallme
ente
e essiste
ente
e presso lo stes
s sso luo
ogo.
Gli op
pera
atorri dovrrann
no in part
p tico
olare
e pren
p nderre visio
v one
e dii qu
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ano le pos
sizioni de
elle usccite
e di sic
cure
ezza
ae
quali sian
no le eve
e ntuali vie
v di ffuga
a da
al lu
uog
go ove
o lorro oper
o rera
anno.
Gli op
pera
atorri so
ono
o stati info
orm
mati dei risschii co
onne
esssi alla ma
m nca
ata oss
servvan
nza di que
q este
e disspo
osizzion
ni e istrruitii
cirrca l’ob
bblig
go che
c e es
ssi han
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maz
zioni so
opra
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m zion
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Du
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nte le ope
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ni conn
nesse con
n l’e
effe
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azio
one
e de
elle pro
ove di carrico
o glii op
pera
atorri do
ovra
ann
no p
porrre tutte
t e le
e
atttenzzion
ni neccesssarie perr l’’elim
minazio
one
e dei
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risschii conn
nessi con
n la mo
ovim
men tazione del
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e mobili (trab
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m me
enta
azio
one e posa
p a in
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pera
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strrum
mentti (m
marrtine
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pe per
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mentto), de
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he per
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peccialm
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zien
nda,, essclu
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men
nte me
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mentto prov
p vvis
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ma dell
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aborrato
orio, a ve
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men
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Attrezzature
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edizione 2013
Approntamento
del cantiere
prova
Fase lavorativa
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condizioni di lavoro
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sistemazione e scarico
delle attrezzature
trasporto e manipolazione
di gas compressi (es.: azoto)
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causati da vibrazioni
incidente stradale
manipolazione di gas
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LE ATTIVITÀ ESTERNE Valutazione del rischi per attività svolte verso terzi
LE ATTIVITÀ ESTERNE Valutazione del rischi per attività svolte verso terzi
Norme generali da rispettare, all’interno dell’Azienda ospitante, da parte degli operatori
™ l’accesso dei mezzi all’interno della proprietà dell’Azienda ospitante è consentito previa richiesta di
autorizzazione; tutti gli automezzi autorizzati ad operare all’interno dell’Azienda dovranno circolare
ad una velocità ridotta, pari a 10 Km/h, ed evitare eventuali danneggiamenti alle cose;
l’attraversamento e la circolazione in luoghi con visibilità ridotta debbono essere sempre segnalati
con avvisatori acustico/luminosi. Vige comunque l’obbligo di rispettare la segnaletica stradale e
specifica presente. I mezzi dovranno stazionare e circolare in maniera tale da non creare intralcio
alla viabilità o pericolo per le persone;
™ negli spostamenti dovranno essere seguiti i percorsi eventualmente all’uopo predisposti, evitando
assolutamente di ingombrarli con materiali o attrezzature. In ogni caso, sia per la circolazione
pedonale che veicolare, all’interno dei reparti produttivi dovranno essere scrupolosamente rispettate
le norme aziendali di sicurezza che ne disciplinano la circolazione;
™ ogni lavoratore dovrà essere munito di tesserino di riconoscimento con fotografia, che dovrà sempre
esporre in modo ben visibile;
™ all’interno degli ambienti di lavoro vige il divieto di fumo e di consumo di bevande alcoliche e
superalcoliche, che s’intende esteso a tutti gli operatori esterni, pena l’applicazione delle sanzioni
previste e/o l’allontanamento immediato dall’Azienda da parte del Delegato del DL ospitante;
™ tutto il personale impiegato nelle prove è tenuto ad osservare costantemente, in maniera scrupolosa,
le norme di sicurezza, di prevenzione contro gli infortuni e d’igiene del lavoro; in particolare gli
operatori dovranno utilizzare i DPI forniti adatti all’ambiente e al tipo di lavoro (tuta, guanti, cuffie,
elmetto protettivo, imbracatura, ecc.) nelle modalità previste dal d.lgs. 81.08 e s.m.i.;
™ in caso di situazioni di emergenza (es.: incendio, sisma, ecc.) gli operatori dovranno utilizzare le vie
e le uscite di emergenza indicate dalla segnaletica esistente e dovranno attenersi alle indicazioni
fornite dagli incaricati aziendali addetti alla gestione delle emergenze;
™ gli operatori dovranno astenersi dal compiere qualsiasi intervento che possa pregiudicare la
sicurezza o determinare impatti negativi sull’ambiente, di propria iniziativa e che comunque non sia
stato preventivamente autorizzato dal delegato del DL ospitante;
™ prima dell’inizio degli interventi si dovranno accertare la natura, l’efficienza e lo stato delle strutture
interessate dalla prova, al fine di prevenire ogni possibile incidente al proprio personale, a quello del
DL ospitante ed a terzi;
™ è fatto divieto di lasciare in corrispondenza dell’area d’intervento, materiali ed attrezzi non custoditi
da personale competente; è vietato altresì abbandonare attrezzature e/o materiali in posizioni
d’equilibrio instabile o, qualora ciò fosse indispensabile, ne andrà segnalata la presenza avvertendo
tempestivamente il referente del DL ospitante, per gli eventuali provvedimenti del caso;
™ si fa presente che tutte le condutture elettriche presenti nell’ambito dell’Azienda ospitante dovranno
sempre essere considerate sotto tensione elettrica; qualora gli operatori, per l’espletamento delle
prove, si trovino a contatto con le condutture sopra citate, oppure debbano operare ad una distanza
inferiore a quella di sicurezza, i lavori dovranno essere eseguiti solo in assenza di tensione secondo
le norme vigenti;
™ è fatto divieto di abbandonare i rifiuti, di qualsiasi genere e natura, presso i locali dell’Azienda; al
termine della giornata lavorativa, o comunque dell’intervento, sarà cura degli operatori lasciare in
ordine le aree oggetto del medesimo, mettere in sicurezza le eventuali attrezzature presenti,
segnalandone la situazione di pericolo.
L’area d’intervento, se presenta rischi, dovrà essere delimitata e segnalata opportunamente con
cartelli ed eventualmente segnaletica luminosa.
edizione 2013
data 07.12.2013
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pag. 9 di 14
LE ATTIVITÀ ESTERNE Valutazione del rischi per attività svolte verso terzi
Norme particolari da rispettare, all’interno dell’Azienda ospitante, da parte degli operatori
All’occorrenza l’energia elettrica verrà fornita dal DL ospitante alle seguenti condizioni:
1. È stabilito un divieto assoluto di collegarsi in modo autonomo a qualsiasi linea elettrica e tantomeno
di intervenire su quadri, pertanto gli operatori non potranno allacciarsi direttamente alle prese del DL
ospitante, ma dovranno utilizzare un proprio quadro elettrico di tipo conforme alla norma CEI 17-13/1
dotato di interruttori automatici differenziali e magnetotermici.
2. Il delegato del DL ospitante indicherà il punto di presa.
3. Prima dell’allacciamento, gli operatori dovranno effettuare la verifica del coordinamento delle
protezioni nel quadro e nelle relative utenze. Nel caso sia accertata la necessità di disporre di un
differente sistema di dispersione a terra, questo dovrà essere realizzato in maniera autonoma previa
comunicazione ed autorizzazione da parte del DL ospitante.
4. Occorrerà utilizzare unicamente prese e spine del tipo conforme alla norma CEI 23-12.
Utilizzo di attrezzature di proprietà dell’Azienda ospitante
1. Gli operatori dovranno utilizzare attrezzature proprie.
2. Non potranno, in nessun caso, fare uso di servizi dell’officina, di mezzi elettrici o ad aria compressa,
di gru, di paranchi, di sollevatori, di carrelli elevatori, di veicoli, di utensileria e di quant’altro sia di
proprietà del DL ospitante.
3. In casi particolari potranno essere concesse in uso delle attrezzature previa espressa richiesta di
prestito d’uso da presentare e da formalizzare per iscritto.
4. Gli operatori saranno responsabili dell’integrità e del corretto uso dell’attrezzatura durante l’intero
periodo di prestito e dovranno osservare, oltre le disposizioni espressamente previste dal d.lgs.
81/08, le seguenti disposizioni:
A.
B.
C.
D.
E.
Verificare l’integrità e l’efficienza delle attrezzature ricevute in uso prima, durante e dopo
l’utilizzo prima della riconsegna.
Se ritenuti giustificatamente necessari, richiedere al delegato del DL ospitante eventuali
interventi di manutenzione che si rendano opportuni per garantire l’efficienza e la sicurezza
dell’attrezzatura.
Riconoscere di esclusiva pertinenza e responsabilità l’osservanza di tutte le norme in materia di
prevenzione infortuni che riguardano l’utilizzo dell’attrezzatura affidata, nonché la
predisposizione di tutti i relativi approntamenti e cautele antinfortunistiche.
Riconsegnare nello stesso giorno, prima della chiusura aziendale, le attrezzature avute in
prestito se non diversamente concordato con il delegato del DL ospitante.
Le attrezzature dovranno essere rese nelle medesime condizioni in cui sono state ricevute.
edizione 2013
data 07.12.2013
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pag. 10 di 14
LE ATTIVITÀ ESTERNE Valutazione del rischi per attività svolte verso terzi
Per i lavori cosiddetti a caldo, comportanti l’uso di fiamme e comunque suscettibili di essere causa di innesco
d’incendio (ad es.: saldatura elettrica e ossiacetilenica) si debbono adottare le seguenti minime precauzioni:
1. Fermo delle macchine e delle operazioni che producono polvere o materiali infiammabili che
possono raggiungere l’area d’intervento.
2. I pavimenti e le zone circostanti all’area interessata debbono essere puliti e poi bagnati.
3. Tutte le aperture nei pavimenti nel raggio di dieci metri debbono essere sigillate per prevenire il
passaggio di scintille ed i materiali combustibili che non possono essere rimossi debbono essere
protetti con coperte antifiamma.
4. Un responsabile, equipaggiato con estintore, deve esser posto anche al piano superiore o inferiore
se è possibile che le scintille raggiungano queste aree.
5. Circoscrizione della zona di saldatura con schermi protettivi ad evitare proiezioni di scintille o scorie
incandescenti ed adeguata predisposizione degli impianti e dei recipienti, tubazioni su cui si deve
intervenire.
6. Accurata posa degli impianti elettrici (in caso di saldatura elettrica) e controllo del buono stato dei
cavi di alimentazione, alimentazione elettrodi e di massa.
7. La presa di massa deve sempre essere collegata in prossimità del punto da saldare, ad evitare che
si formino scintille sul circuito di ritorno.
8. Nel caso debbano effettuarsi lavori con impiego di fiamme o produzioni di scintille lungo il percorso
adiacente od in quota, dovrà essere isolata la zona di possibile proiezione delle scintille e si dovrà
predisporre un incaricato per evitare il transito ai veicoli contenenti prodotti infiammabili o per
avvisare di sospendere temporaneamente il lavoro di saldatura.
9. Ispezionare dopo trenta minuti dal termine del lavoro l’area d’intervento per riscontrare eventuali
presenze di focolai (braci).
Per i lavori all’interno di recipienti, vasche e spazi confinati si debbono adottare le seguenti minime
precauzioni:
1. Le aperture di accesso debbono avere dimensioni (o diametro) sufficienti a garantire il sicuro
passaggio degli operatori.
2. Il recipiente deve essere lavato e bonificato e non deve contenere sostanze o residui pericolosi, che
possano pregiudicare la sicurezza nel corso dell’effettuazione delle operazioni previste.
3. Il recipiente deve essere isolato dal resto dell’impianto con inserimento di cieche e/o distacco delle
tubazioni di ingresso ed uscita.
4. Le attrezzature all’interno del recipiente debbono essere sezionate elettricamente. La richiesta di
sezionamento deve essere effettuata per iscritto al delegato del DL ospitante.
5. Su tutti i punti di scollegamento, intercettazione, sezionamento, ecc. di cui sopra dovranno essere
esposti avvisi con l’indicazione “Divieto di manovra - Lavori in corso all’interno del recipiente".
6. Predisporre adeguate e sicure opere provvisionali per l’acceso e l’ingresso al recipiente in modo tale
da rendere sicuro ed agevole sia l’ingresso che l’uscita dal recipiente oltre che per facilitare un
eventuale intervento di soccorso.
7. Dotare il personale incaricato a tali lavori dei mezzi e indumenti protettivi idonei ed accertandosi
della loro funzionalità ed efficienza (ad es.: autorespiratore, cinture di sicurezza, funi, ecc.).
8. Controllare prima dell’inizio dell’intervento l’atmosfera all’interno del recipiente al fine di verificare
che ci siano le condizioni per lavorare in sicurezza.
9. Assicurare un’adeguata ventilazione durante tutto il lavoro.
10. Il personale che entra deve sempre essere assicurato con una cintura di sicurezza e funi uscenti
dall’imbocco di accesso a porta d’uomo in modo tale da permettere il rapido recupero dell’addetto in
caso di necessità. Inoltre, detto personale deve usare ed indossare i mezzi di protezione prescritti.
11. Esternamente al recipiente si deve trovare una persona in grado di estrarre il lavoratore che si trova
all’interno dello stesso.
12. Detta persona dovrà sorvegliare costantemente, anche con richiami, le condizioni di chi lavora
all’interno.
13. E’ inteso che le operazioni non potranno essere svolte in forma isolata da un singolo operatore.
14. Le apparecchiature elettriche per l’illuminazione localizzata o che si utilizzano all’interno dovranno
essere alimentate con una tensione che non deve superare i 50 Volt verso terra e sia derivata da un
trasformatore di sicurezza.
15. Le lampade elettriche portatili dovranno essere alimentate con non più di 25 Volt verso terra.
16. Colui che sovrintende ai lavori dovrà rendere edotto il personale degli eventuali pericoli, delle cautele
da adottare, e dare chiare disposizioni per il regolare e sicuro svolgimento del lavoro.
edizione 2013
data 07.12.2013
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pag. 11 di 14
LE ATTIVITÀ ESTERNE Valutazione del rischi per attività svolte verso terzi
Per i lavori in altezza si debbono adottare le seguenti minime precauzioni:
1. Le opere provvisionali quali ponteggi od impalcature dovranno essere allestite a regola d’arte ed
essere proporzionate ed idonee allo scopo ed essere conservate in efficienza per l’intera durata del
lavoro.
2. Le zone sottostanti alle impalcature od ai lavori in quota debbono essere sbarrate e munite di cartelli
indicatori che vietino il passaggio e indichino l’obbligo di uso del casco.
3. Non bisogna lasciar cadere, né tanto meno gettare, alcun oggetto al di sotto.
4. Le opere provvisionali andranno rimosse una volta cessato il loro utilizzo.
5. Le strutture provvisionali debbono essere opportunamente segnalate se realizzate in posizioni poco
visibili come nel caso, ad esempio, dietro angoli di edifici, nascoste da parti di impianti come silos o
tramogge, ecc..
Per i lavori di sflangiatura ed apertura di condotti si debbono adottare le seguenti minime precauzioni:
1. Informarsi presso il delegato del DL ospitante sulla natura dei liquidi o dei gas contenuti.
2. Richiedere al delegato del DL ospitante che la zona interessata dall’intervento sia opportunamente
evacuata e/o sezionata, assicurando l’interruzione del normale flusso del liquido o del gas.
3. Indossare indumenti protettivi adeguati alla natura della sostanza contenuta.
4. Eseguire la sflangiatura con le dovute cautele, lasciando in presa almeno due bulloni opposti ed
allentandoli poi gradualmente, tenendosi in posizione defilata da possibili spruzzi, finché eventuali
residui di liquidi o di pressione non siano scaricati.
5. In caso di liquidi che possono determinare un impatto ambientale, il deflusso di questi residui dovrà
essere opportunamente fatto confluire in un contenitore per evitare la sua dispersione sul pavimento
o sul terreno. Per l’opportuna gestione di questi reflui si dovrà consultare il delegato del DL
ospitante.
6. Dette precauzioni dovranno essere adottate di volta in volta allo specifico lavoro da eseguire ed
eventualmente esser integrate con altre anche nei confronti di terzi che possano trovarsi a passare o
operare nella zona di lavoro.
edizione 2013
data 07.12.2013
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pag. 12 di 14
LE ATTIVITÀ ESTERNE Valutazione del rischi per attività svolte verso terzi
Istruzioni ambientali
1. È fatto assoluto divieto allo scarico in acque superficiali di qualsiasi refluo diverso da acqua fresca,
intendendosi per tale quella non addizionata di alcunché.
2. Si sottolinea la fondamentale premessa che i rifiuti generati nel corso delle attività commissionate a
seguito dei lavori da eseguire od eseguiti rimangono di esclusiva competenza del produttore. Sarà,
quindi, cura di quest’ultimo assumersene gli oneri in termini di stoccaggio temporaneo, trasporto,
smaltimento o recupero secondo la normativa vigente.
3. Inoltre, è fatto assoluto divieto di abbandono e di deposito incontrollato, sia a contatto diretto del
suolo che non, di qualsiasi rifiuto, intendendosi per tale qualunque sostanza od oggetto rientrante
nelle seguenti categorie:
A.
B.
C.
D.
E.
F.
G.
H.
I.
J.
K.
L.
M.
N.
O.
P.
Prodotti contenenti amianto, PCB, ecc.
Prodotti scaduti
Sostanze accidentalmente riversate, o perdute o aventi subito qualunque altra alterazione
accidentale, compresi tutti i materiali, le attrezzature ecc. contaminati a seguito dell’incidente in
questione
Sostanze contaminate od insudiciate in seguito ad attività volontarie come ad esempio residui di
operazioni di pulitura, materiali d’imballaggio, contenitori ecc.
Elementi inutilizzabili come ad es. batterie, pile, catalizzatori esauriti, anodi di saldatura, ecc.
Sostanze divenute inadatte all’impiego come ad es. acidi contaminati e non, olii minerali ed
idraulici esausti od emulsionati con acqua, solventi contaminati e non, ecc.
Residui di processi industriali quali ad es. scorie di saldatura
Residui di procedimenti o processi antinquinamento come ad es.: fanghi di lavaggio dei gas,
polveri da filtri dell’aria, morchie da filtri per olio, filtri usati ecc.
Residui di lavorazioni e sagomatura come ad es. trucioli di tornitura o fresatura, sfridi da
lavorazione dei metalli ecc.
Residui provenienti dall’estrazione e dalla preparazione delle materie prime come ad es. residui
di cemento o loro componenti non utilizzati ecc.
Sostanze contaminate come ad es. olii minerali ed idraulici contaminati.
Qualunque sostanza o prodotto la cui utilizzazione è giuridicamente vietata (N.B.: il prestatore
d’opera esterno, nel caso debba impiegare tali sostanze nelle proprie lavorazioni, deve
preliminarmente informare il referente ambientale di Stabilimento sulla natura e sulla quantità
dei prodotti che sta introducendo nonché fornire le dovute informazioni e le motivazioni al suo
impiego all’interno dello stabilimento).
Prodotti di cui il detentore non si serve più come ad esempio scarti di officina, di ufficio, materiali
di demolizione ecc.
Materie, sostanze o prodotti contaminati provenienti da attività di riattamento dei terreni.
Residui di produzione e di consumo in appresso non specificati come ad es.: olii anche nuovi,
sostanze chimiche varie, componenti meccanici di macchine non più utilizzabili, attrezzature
non più impiegabili ecc.
Qualunque sostanza, materia o prodotto che non rientri nelle categorie sopra elencate.
4. È fatto assoluto divieto di accensione di fuochi o di creazione di fonti di possibili combustioni per
effetti indotti o diretti di qualsiasi sostanza, legno incluso.
5. È fatto assoluto divieto di sversamento, di riempimento di serbatoi, cisterne, contenitori interrati o
fuori terra, vasche di contenimento e cisternette, siano esse vuote o parzialmente piene, di proprietà
del DLC con sostanze e materiali di scarto o di esubero derivanti da attività di lavorazione, interna ed
esterna, da parte delle maestranze delle Ditte esterne.
6. È fatto divieto d’impiego di attrezzature e macchinari che producano inquinamento acustico, ovvero
non conformi alle normative costruttive attuali e comunque che non diano garanzie di rispetto dei
limiti normativi in vigore e pertanto debbono risultare conformi al rispetto di quanto stabilito dalla
legislazione sul rumore esterno.
7. I valori limite d’immissione di rumore debbono pertanto rientrare entro i limiti di emissione fissati
dalla vigente normativa che possono essere richiesti al Delegato del DL ospitante.
edizione 2013
data 07.12.2013
21
pag. 13 di 14
LE ATTIVITÀ ESTERNE Valutazione del rischi per attività svolte verso terzi
Del contenuto di questa informativa sono stati informati tutti gli operatori abilitati allo svolgimento delle
mansioni di cui al titolo della medesima.
Agli stessi operatori è stata consegnata copia dell’informativa, firmata dal DL del Laboratorio della Sicurapida
s.r.l..
Gli stessi operatori hanno controfirmato per ricevuta.
Ogni variazione dell’informativa (aggiornamento, modifica, ecc.) deve essere redatta (in revisione 1, 2, ecc.)
e consegnata agli operatori, previa informazione adeguata.
Spett.le DL ««««««««.
Oggetto:
prove di carico su elementi strutturali presso l’azienda “Tal dei tali s.r.l.”
Il sottoscritto «««««««««««««««, lavoratore incaricato dell’esecuzione delle prove in oggetto
DICHIARA
a) di aver ricevuto la presente informativa;
b) di aver letto, compreso ed accettato la medesima in ogni sua parte;
c) che osserverà quanto nella stessa prescritto.
In fede
________________, li ___/___/___
Il lavoratore
_________________________________
edizione 2013
data 07.12.2013
22
pag. 14 di 14
I rischi specifici
inerenti le attività esterne
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27
2
LE ATTIVITÀ ESTERNE Valutazione del rischi per attività svolte verso terzi
Si segnala che circa la metà degli infortuni mortali sul lavoro avviene in strada, risultando questi suddivisi,
circa 50% e 50%, tra infortuni in itinere e infortuni durante il lavoro.
I lavoratori coinvolti negli infortuni alla guida non sono solo quelli dei trasporti di merci e persone, bensì
anche tutti quelli che, per il loro lavoro, debbono spostarsi da un luogo all’altro.
Va sottolineato anche che il rischio di incidenti gravi non esiste solo in ambito autostradale ed extraurbano,
ma che, dati alla mano, risulta assai rilevante anche nell’ambito urbano.
I dati ISTAT indicano che oltre il 96% degli eventi che causano incidenti alla guida sono imputabili a
comportamenti impropri del conducente (o del pedone) nella circolazione:
•
•
•
•
mancato rispetto delle regole della precedenza o del semaforo (16,8%);
guida distratta o andamento indeciso (16,9%);
velocità troppo elevata (11,5%);
mancato rispetto delle distanze di sicurezza (10,1%).
In relazione a tali rischi, come detto da valutare nell’ambito del DVR, si configurano come fonti di rischio:
¾
¾
¾
le condizioni e l’efficienza del veicolo (manutenzione periodica, dotazioni di dispositivi di sicurezza,
equipaggiamenti a bordo, ecc.);
le condizioni psico-fisiche del conducente (fattore umano);
le condizioni meteorologiche e di viabilità che s’incontreranno durante il tragitto (fattore strada).
Tali fattori, in sede di DVR, dovranno essere ridotti attraverso l’adozione di idonee misure di prevenzione;
conseguentemente, alcuni obblighi in capo al DL emergono immediatamente:
•
•
•
fornire un parco macchine verificato, adeguato e collaudato nei termini di legge;
fornire strumenti di gestione del parco auto;
responsabilizzare i lavoratori (specie nel caso di utilizzo di mezzi privati: polizze kasko, ecc.).
Peraltro, in ossequio ai principi del d.lgs. 81/08 e s.m.i. ogni lavoratore deve aver cura degli strumenti di cui
dispone per la propria attività, risultando egli stesso il controllore principale della funzionalità del mezzo; egli
è tenuto a:
•
•
•
prendersi cura della propria salute e sicurezza e di quella delle altre persone presenti sul luogo di
lavoro, su cui ricadono gli effetti delle sue azioni o omissioni, conformemente alla sua formazione,
alle istruzioni e ai mezzi forniti dal DL;
utilizzare correttamente le attrezzature di lavoro, le sostanze e i preparati pericolosi, i mezzi di
trasporto e, nonché i dispositivi di sicurezza;
segnalare immediatamente al DL, al dirigente o al preposto le deficienze dei mezzi e dei dispositivi
nonché qualsiasi eventuale condizione di pericolo, di cui viene a conoscenza.
In buona sostanza, a latere di una corretta valutazione dei rischi e alla fornitura di un idoneo parco
macchine, per prevenire gli incidenti si deve agire anche sui comportamenti (formazione, addestramento,
sensibilizzazione, ecc.), sulle regole di utilizzo (regolamenti, codice di comportamento, ecc.) e sui mezzi
(revisione e manutenzione periodica, aggiornamento delle dotazioni di sicurezza, ecc.).
Nel caso di vettura aziendale, occorre che la macchina sia in condizioni di manutenzione ottimali
(documentabili attraverso schede di manutenzione programmata, fatture e analoghi supporti). Analogamente
per una macchina in leasing (ovviamente proveniente da casa automobilistica primaria).
Nel caso il lavoratore sia autorizzato ad usare un’autovettura di proprietà a rimborso chilometrico, tutte le
responsabilità di cui sopra sono trasferite al medesimo.
Non è però da scartare una clausola che permetta all’Azienda di controllare lo stato di efficienza della vettura
stessa: in forza del fatto che il rimborso pattuito è calcolato anche in base agli oneri da sopportare per
mantenere in efficienza il mezzo, e che un eventuale incidente stradale che impedisca al lavoratore di
operare comporta comunque un danno all’Azienda stessa.
È bene pertanto che questi sia in grado di documentare di aver provveduto con la necessaria cura alla
dovuta manutenzione, in particolare a quella relativa ai componenti critici ai fini della sicurezza (pneumatici,
freni, luci).
28
La valutazione dei rischi
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34
3
LE ATTIVITÀ ESTERNE Valutazione del rischi per attività svolte verso terzi
3.3 La valutazione dei rischi non normati
Le attività svolte al di fuori dell’Azienda sono generalmente caratterizzate da un’elevata varietà, presentando
ciascuna proprie specificità a seconda del sito e/o dell’insediamento ospitante, dell’attività che i lavoratori
sono chiamati a svolgere e delle condizioni ambientali presenti.
Una schematizzazione delle attività, tale da poter applicare un algoritmo di calcolo del rischio, risulta
pertanto piuttosto difficile, soprattutto per la necessità di rappresentare il maggior numero di situazioni cui gli
operatori possono andare in contro.
Di conseguenza la valutazione del rischio per tali lavoratori sarà effettuata utilizzando criteri qualitativi o, nel
migliore dei casi, semiquantitativi.
Il metodo di valutazione del rischio (matriciale P x D) consente, d’altro canto, di assegnare un indice ai
diversi rischi cui sono esposti i lavoratori in servizio fuori sede, permettendo così di compararne l’entità e di
individuarne la significatività.
Questa codificazione costituisce, peraltro, il punto di partenza per la definizione delle priorità e per la
programmazione degli interventi di protezione e di prevenzione da adottare.
Le schede di valutazione (di cui ai paragrafi successivi) corrispondenti alle diverse attività esaminate,
risultano utili per definire se la presenza di fattori di pericolo comporti, o meno, un reale rischio di
esposizione per la sicurezza e la salute del personale addetto.
A partire dalla nota correlazione fra rischio (probabilità del verificarsi di eventi negativi da cui possono
derivare conseguenze dannose) e danno, esaminiamo una possibile procedura di valutazione:
R= Px D
dove:
Probabilità (P)
R = Magnitudo del rischio
P = Probabilità di accadimento del danno
D = Gravità del danno
4
4
8
12
16
3
3
6
9
12
2
2
4
6
8
1
1
2
3
4
0
1
2
3
4
Danno (D)
FIGURA 1- ESEMPIO DI MATRICE PER LA VALUTAZIONE DEL RISCHIO: R = P X D
Incrociando i risultati ottenuti dalla gravità del danno e dalla probabilità di accadimento si ottiene (Figura 1)
un livello di rischio, interpretabile come valutazione del rischio residuo alla luce delle misure attuate.
Si rammenta che il rischio minimo accettabile (rischio residuo) è quello che permane successivamente
all’applicazione, ed al rispetto, delle leggi vigenti (ove esistenti), della normativa tecnica e delle buone prassi.
La significatività del rischio R sarà classificata tenendo conto che i rischi che possono provocare i danni più
gravi occupano nella matrice le caselle in alto a destra (probabilità elevata, danno molto grave) mentre quelli
minori, le posizioni più vicine all’origine degli assi (probabilità trascurabile, danno lieve), con tutta la serie di
posizioni intermedie conseguenti.
In ogni caso, ove necessario, la determinazione del livello di rischio potrà avvenire anche a seguito di
approfondimenti specifici (indagini ambientali, indagini fonometriche, altre indagini tecniche, ecc.).
Per ciascun rischio saranno quindi definite le ulteriori misure di prevenzione e protezione idonee alla sua
eliminazione: tali misure debbono essere attuate preliminarmente allo svolgimento dell’attività lavorativa.
I criteri di analisi e valutazione sono stati basati sull’analisi oggettiva delle criticità riscontrate valutando
l’effettiva probabilità di accadimento di un evento infortunistico, o di un danno per la salute e la sicurezza dei
lavoratori, direttamente riconducibile alla criticità riscontrata.
Tale probabilità è stata messa in relazione alla gravità del danno derivante dall’evento.
35
LE ATTIVITÀ ESTERNE Valutazione del rischi per attività svolte verso terzi
La scala delle probabilità di accadimento di un evento pericoloso e quelle relative al danno connesso, hanno
la stessa definizione quantitativa, in modo da rendere omogenea la determinazione del fattore di rischio.
Il valore di probabilità di accadimento di un determinato evento è espresso in una scala da 1 a 4.
L’evento che potrebbe determinare un danno per il lavoratore è valutato in relazione alla tipologia di rischio.
A tali fattori di rischio viene quindi associata una probabilità di accadimento di un evento dannoso come
conseguenza di criticità relative all’organizzazione del lavoro, omissione di atti, o in generale fattori di
carattere organizzativo ai quali sia possibile attribuire direttamente un valore relativo al danno.
La classificazione del danno che un lavoratore potrebbe subire al verificarsi di un dato evento o dovuto a
criticità e carenze degli aspetti organizzativi e gestionali è stata effettuata mediante una scala da 1 a 4.
Elementi principali che concorrono all’incremento del livello di probabilità:
Î
Î
Î
Î
Î
concomitanza di più anomalie che concorrono a determinare la stessa tipologia di rischio;
possibile influenza di fattori ambientali o di altri fattori esterni difficilmente controllabili;
necessità del mantenimento di misure di sicurezza per l’eliminazione delle interferenze e loro
affidabilità (in ordine di affidabilità: adozione e mantenimento di sistemi tecnici e/o
organizzativi, necessità di utilizzo di specifici DPI, necessità di specifica informazione,
formazione, addestramento dei lavoratori);
tipologia e durata delle attività;
confronto con dati bibliografici o situazioni analoghe.
Elementi principali che concorrono all’incremento del livello di gravità del danno:
Î
Î
Î
Î
tipologia di rischio (analisi dell’anomalia riscontrata e determinazione della possibilità di
causare un’esposizione a uno o più agenti materiali);
caratteristiche degli agenti materiali, loro effetti in termini di entità della manifestazione del
rischio e conseguenze dell’esposizione (danno);
caratteristiche degli esposti al rischio (esame del tipo di esposizione e delle caratteristiche
dei soggetti esposti al rischio);
confronto con dati bibliografici e situazioni analoghe.
Definiti il danno e la probabilità, il rischio viene automaticamente determinato per il tramite della formula R =
P x D ed è indicato nella tabella grafico - matriciale in Figura 1, avente in ascisse la gravità del danno atteso
ed in ordinate la probabilità del suo verificarsi.
Una tale rappresentazione costituisce di per se un punto di partenza per la definizione delle priorità e la
programmazione temporale degli interventi di protezione e prevenzione da adottare.
La valutazione numerica del livello di rischio R comporta l’attuazione di misure di prevenzione e protezione in
relazione alla valutazione dei rischi. Al livello di rischio residuo valutato, corrisponde la priorità e l’importanza
degli interventi di prevenzione e protezione da attuare.
Per evitare, nei limiti del possibile, la discrezionalità del valutatore, è necessario fornire indicazioni e criteri su
come assegnare i livelli semiquantitativi della probabilità P e del danno D.
P
Probabilità
1
Improbabile
2
Poco
probabile
3
Probabile
4
Molto
probabile
Definizione
Non sono noti episodi già verificati.
Il danno si può verificare solo per una concatenazione
di eventi improbabili e tra loro indipendenti.
Il verificarsi del danno susciterebbe incredulità in Azienda.
Sono noti rari episodi già verificati.
Il danno può verificarsi solo in circostanze particolari.
Il verificarsi del danno susciterebbe sorpresa in Azienda
È noto qualche episodio in cui il pericolo ha causato danno.
Il pericolo può trasformarsi in danno anche se non in modo automatico.
Il verificarsi del danno susciterebbe scarsa sorpresa in Azienda.
Sono noti episodi in cui il pericolo ha causato danno.
Il pericolo può trasformarsi in danno con una correlazione diretta.
Il verificarsi del danno non susciterebbe sorpresa in Azienda.
TABELLA 1 - SCALA DELLE PROBABILITÀ “P” DI ACCADIMENTO DI UN EVENTO
36
LE ATTIVITÀ ESTERNE Valutazione del rischi per attività svolte verso terzi
D
Gravità
1
Minima
2
Lieve
3
Significativa
4
Grave
Definizione
Infortunio con effetti irrilevanti per la salute del lavoratore, esposizione
cronica senza effetti per il lavoratore.
Piccoli Infortuni o patologie di carattere fisico rapidamente reversibili.
Infortunio o inabilità temporanea con effetti rapidamente reversibili.
Esposizione cronica con effetti rapidamente reversibili.
Infortunio o inabilità temporanea con disturbi o lesioni
significative reversibili a medio termine.
Esposizione cronica con effetti reversibili.
Infortunio o inabilità temporanea con lesioni
significative irreversibili o invalidità parziale.
Esposizione cronica con effetti irreversibili o invalidanti.
TABELLA 2 - SCALA DELLA GRAVITÀ DEL DANNO “D”
Il metodo di valutazione del rischio (matriciale P x D) consente di assegnare un indice ai diversi rischi cui
sono esposti i lavoratori, permettendo così di compararne l’entità e di individuarne la significatività.
In considerazione delle peculiarità dei rischi cui sono generalmente esposti i lavoratori in servizio fuori sede,
e considerate le criticità strutturali del metodo matriciale classico, sono stati apportati alcuni adattamenti.
Il presente modello di valutazione pone infatti, a differenza delle classiche matrici P x D, maggiore attenzione
ai rischi che possono produrre danni gravi anche se la loro probabilità di accadimento è limitata.
È cioè più importante un rischio che ha probabilità di accadimento = 1 e danno = 4 (cioè che può produrre, al
limite, anche il decesso) piuttosto che un rischio che presenti probabilità di accadimento = 4 ma che produce
un danno = 1 (cioè danni minimi).
Si ritiene, in definitiva, che debba pesare in misura maggiore, nel prodotto tra P e D, il valore del danno.
La matrice utilizzata è la seguente, ottenuta mediante un semplice algoritmo che assegna appunto al valore
del danno un’importanza maggiore:
R = P x (D + n)
dove:
Probabilità (P)
per (P = 1; D = 2)
per (P = 1; D = 3)
per (P = 1; D = 4)
per (P = 2; D = 3)
per (P = 2; D = 4)
per (P = 3; D = 4)
per tutte le altre combinazioni P ; D
n=1
n=2
n=3
n=1
n = 1,5
n=1
n=0
4
4
8
12
16
3
3
6
9
15
2
2
4
8
11
1
1
3
5
7
0
1
2
3
4
Danno (D)
FIGURA 1BIS - ESEMPIO DI MATRICE ADATTATA PER LA VALUTAZIONE DEL RISCHIO: R = P X D
Classe di Rres
I
B
M
A
MA
Irrilevante
Basso
Medio
Alto
Molto Alto
R = 1, 2
R=3
R = 4, 5, 6
R = 7, 8, 9, 11, 12
R = 15, 16
37
LE ATTIVITÀ ESTERNE Valutazione del rischi per attività svolte verso terzi
L’assegnazione di livelli di rischio con tale metodologia consente, in linea di principio, di poter meglio
individuare le priorità con cui è opportuno intervenire o a quali rischi occorre porre maggiore attenzione.
Risulta, d’altra parte, evidente che gli interventi e le attenzioni influiranno spesso solo sulla assegnazione di
un diverso livello di probabilità, mentre il livello di danno non potrà, generalmente, variare sensibilmente.
Ad esempio per attività svolte in quota esisterà sempre il pericolo di caduta che produrrà, in caso di
accadimento, danni associabili alla classe 4 (danni irreversibili o letali).
La probabilità di accadimento dell’evento accidentale è però funzione di vari fattori, quali ad esempio: la
presenza di parapetti a norma, la professionalità degli addetti, l’informazione e formazione fornita agli
addetti, l’utilizzo di sistemi anticaduta, ecc..
Gli interventi migliorativi da apportare potranno quindi far variare la probabilità di accadimento dell’evento ma
questo produrrà sempre e comunque danni di classe 4.
La limitazione del danno potrà invece essere ottenuta solo con interventi alla fonte (es.: sostituzione di ciò
che è pericoloso con ciò che non è pericoloso) o con un’attenta organizzazione delle emergenze (primo
soccorso, antincendio, ecc.) che potranno, almeno, limitare il numero dei lavoratori coinvolti.
La scala delle priorità d’intervento delle azioni da intraprendere per eliminare, o declassare, il rischio
d’infortunio, per le anomalie riscontrate, può intendersi secondo la legenda riportata nella tabella 3.
Classe di Rres
I
Irrilevante
P4
B
Basso
P3
M
Medio
P2
A
Alto
P1
MA
Molto alto
P0
Priorità d’intervento
Le misure non sono strettamente necessarie,
quelle in corso sono sufficienti.
Prendere in considerazione misure di miglioramento
ai fini della riduzione del livello di rischio.
Attuare le misure necessarie di prevenzione e protezione dai rischi.
Identificare misure di miglioramento
ai fini della riduzione del livello di rischio.
Attuare misure immediate di prevenzione e protezione dai rischi.
Rendere operative le necessarie misure di miglioramento
ai fini della riduzione del livello di rischio.
Attuare misure immediate di prevenzione e protezione dai rischi;
nell’impossibilità: bloccare temporaneamente il processo produttivo.
Attuare immediatamente misure di miglioramento ai fini
della riduzione del livello di rischio e della ripresa del processo.
TABELLA 3 - SCALA DELLE PRIORITÀ D’INTERVENTO
Ri
Protezione
Ri
Normativa
Prevenzione
Rres
CURVE ISO-RISCHIO ED AZIONI DI PREVENZIONE E PROTEZIONE
In linea generale, la funzione principale di un sistema di sicurezza è quella di contrastare e minimizzare il
rischio agendo sui fattori che lo determinano: la prevenzione (riduzione delle probabilità) e la
protezione (limitazione delle conseguenze).
Nel grafico, con la linea verde, è indicata la curva relativa al valore di rischio residuo Rres, che rappresenta
quello non eliminabile in una data situazione lavorativa. L’azione di prevenzione consiste nel verificare che il
38
LE ATTIVITÀ ESTERNE Valutazione del rischi per attività svolte verso terzi
rischio valutato (rappresentato nel grafico dalle curve Ri), ove ricadesse all’esterno della curva Rres, venga
riportato, adottando opportune azioni correttive alle condizioni di lavoro, all’interno della curva limite Rres.
Criterio di accettabilità del rischio residuo (Rres)
In relazione all’accettabilità del rischio va premesso che il pericolo può essere presente anche nello
svolgimento di normali operazioni lavorative; tuttavia, se la probabilità attesa di ricevere dei danni è valutata
trascurabile, il rischio conseguente può ritenersi accettabile.
La scelta dei livelli di accettabilità è guidata dai vincoli di legge (ove esistenti), dalle norme di buona tecnica,
dalle regole tecniche e dalle prassi consolidate.
Non di meno sono da considerarsi le pregresse esperienze in termini di infortuni ed incidenti in Azienda e,
più in generale, le scelte di politica aziendale. Da ultimo si menzionano le possibile ricadute dovute
all’evoluzione tecnologica ed organizzativa delle realtà produttive.
Lo strumento utilizzato per la valutazione dei rischi presenti negli ambienti di lavoro è l’analisi sistematica di
ciascuna situazione e condizione lavorativa che può ingenerare situazioni di pericolo, attraverso le fasi di
individuazione e misurazione del rischio da sottoporre alla comparazione con i limiti di accettabilità
(ponderazione del rischio) per individuare, ove necessarie, tutte le misure preventive e protettive in grado di
ridurre il rischio residuo a valori accettabili riconosciuti da leggi, normative e buone prassi.
La valutazione del rischio verifica pertanto il criterio di accettabilità del rischio residuo tramite la relazione di
diseguaglianza:
dove:
Rres d Racc
Rres = parametro determinato dal valutatore, che caratterizza il rischio residuo;
Racc = limite accettabile: parametro individuato dal legislatore, dalla norma o dalle buone prassi che
identifica il valore accettabile per il fattore di rischio in esame.
Tali parametri, nei casi più semplici e più frequenti dei fattori di rischio analizzati, saranno equivalenti a
grandezze fisiche, chimiche, geometriche, ecc. (altezza, larghezza, velocità, temperatura, resistenza
elettrica, livello di rumore, dosi, concentrazioni, ecc.) misurabili e indipendenti o indirettamente dipendenti
dalla probabilità di accadimento dell’evento rischioso, fino a coincidere con i relativi parametri delle misure di
tutela dei fattori di rischio in esame.
In altri casi potranno essere anche valori logici e organizzativi (SI o NO, Esistente o Non Esistente, Vero o
Falso, ecc.) da confrontare con il valore che rappresenta la situazione accettabile.
È proprio il rischio residuo Rres che è stato preso in considerazione ricercando quelle soluzioni atte ad
offrire, nello spirito del d.lgs. 81/08 e s.m.i., il miglioramento delle condizioni di sicurezza dei lavoratori.
Valutazione sulla base dell’adeguatezza della situazione
In alcuni casi non è possibile associare un vero e proprio livello di rischio a determinate situazioni, ma solo
un giudizio di accettabilità o meno (adeguatezza).
In sostituzione dell’indice di rischio si utilizza quindi un semplice giudizio: adeguato o non adeguato.
Tipico esempio è la segnaletica di sicurezza che può essere appunto ritenuta adeguata o non adeguata, ma
per la quale non sarebbe possibile associare un indice di danno o probabilità.
È evidente che l’adeguatezza o meno della segnaletica inciderà nell’assegnazione dell’indice di probabilità
negli specifici pericoli (in presenza di segnaletica orizzontale non adeguata la probabilità d’investimento con
macchine in movimento sarà più alta e più alto sarà il relativo indice di rischio).
39
LE ATTIVITÀ ESTERNE Valutazione del rischi per attività svolte verso terzi
Pregi della metodologia
Î la semplicità di applicazione;
Î il metodo risulta particolarmente utile quando non ci sono, a disposizione del valutatore, dati
quantitativi;
Î la metodologia fornisce una priorità d’intervento attraverso un indice di rischio;
Î il metodo proposto è molto flessibile: i fattori che si considerano al fine della valutazione del rischio
sono solo la probabilità di accadimento e la gravità del danno potenziale e quindi si ha la possibilità
di applicare tale metodologia a situazioni e realtà anche molto diverse tra di loro.
Limiti strutturali della metodologia
Î il metodo in esame è di natura semiquantitativa e ciò permette la sua applicazione anche nel caso in
cui sia difficile od impossibile reperire dati quantitativi. Tale caratteristica costituisce tuttavia anche
un potenziale limite; infatti, il successo o meno dell’applicazione si basa sulla competenza del
valutatore e sul grado di conoscenza che egli ha di tutti i fattori che intervengono e compongono il
sistema oggetto di analisi; è necessario pertanto che il valutatore conosca molto bene la realtà
aziendale di riferimento e abbia conoscenze tecniche ed esperienza sufficienti al fine di evitare di
sottovalutare, o sopravvalutare, il rischio;
Î nella metodologia, come detto, i parametri che vengono considerati sono solo probabilità e gravità,
ciò costituisce non solo un pregio, ma anche un limite, infatti, nella valutazione del rischio non
vengono presi in esame alcuni fattori quali l’ambiente di lavoro, le capacità personali del lavoratore
di dominare il rischio, l’adattamento fisico e psichico del lavoratore, ecc..
40
LE ATTIVITÀ ESTERNE Valutazione del rischi per attività svolte verso terzi
3.4 La valutazione dei rischi normati
Per molti rischi esistono ormai normative specifiche che regolamentano la valutazione e la tutela della salute
e molte di queste sono state ricomprese nel d.lgs. 81/08 e s.m.i..
In alcuni casi non è possibile, quindi, indicare l’indice di rischio con una delle matrici di cui al paragrafo
precedente, ma debbono essere associati i giudizi richiesti dalla normativa specifica.
È il caso ad esempio del rischio incendio per il quale il dm 10 marzo 1998 prevede un giudizio di rischio
Basso, Medio, Alto; è il caso del rischio chimico per il quale il d.lgs. 81/08 e s.m.i. prevede un giudizio di
“Irrilevante per la salute e basso per la sicurezza” o “Non irrilevante per la salute e non basso per la
sicurezza”.
In questi casi, il giudizio fornito nella valutazione non può che essere quello richiesto dalla legge.
In altri casi, pur potendo associare un indice di rischio (matrice P x D) è necessario fare riferimento a indici di
rischio definiti nella legislazione o nella normativa tecnica: è il caso dell’esposizione a rumore (dove il d.lgs.
81/08 e s.m.i. richiede l’assegnazione dei livelli di LEX) o il caso dell’esposizione a vibrazioni (dove il d.lgs.
81/08 e s.m.i. richiede l’assegnazione dei livelli A(8)) o il caso della movimentazione manuale dei carichi per
i quali sono utilizzabili gli indici NIOSH.
L’analisi e la valutazione dei rischi normati possono presentare difficoltà d’integrazione nel documento di
valutazione dei rischi essendo richiesto a livello normativo l’uso di specifici criteri di stima (o misura).
Un approccio corretto al risk assessment, che richiede di mantenere separata la stima del rischio dalla
valutazione, consente di effettuare una valutazione di tutti i pericoli in modo omogeneo, nel rispetto dei criteri
normati previsti dal legislatore.
Del resto, l’uso dei criteri di valutazione del rischio suggeriti dalla norma BS 8800:2004, permette una facile
integrazione con i disposti legislativi (rischio rumore e rischio vibrazioni) che definiscono dei livelli di rischio.
Per rischi normati s’intendono, quindi, i fattori di rischio la cui analisi, verifica (e talvolta bonifica) vengono già
definiti in apposito ambito normativo; i parametri di valutazione sono diversi in ragione della natura del rischio
e, nella più parte dei casi, riconducibili a valori di soglia indicatori del rischio.
Indagine oggettiva
Indagine strumentale: valutazione (misura) del rischio effettuata mediante l’ausilio di:
•
•
•
•
strumenti di misura e metodi di campionamento ambientali e/o personali e relativi rapporti di prova;
dati strumentali provenienti da banche dati riconosciute, confrontabili con l’oggetto d’indagine;
software di analisi o di modelli matematici;
modelli o standard di valutazione riconosciuti.
Questa tipologia d’indagine è utilizzata, si ribadisce, in tutti i casi nei quali l’obbligo di valutazione è fissato
dalla legislazione vigente e per i quali è possibile effettuare una valutazione strumentale (ove necessario) o
ricorrere ai dati di letteratura (banche dati).
Le metodologie ed i criteri d’indagine utilizzati per valutare il rischio specifico sono descritti nei singoli
rapporti di prova a cura del tecnico competente, qualora previsto, o da altra persona qualificata ad effettuare
il rilievo.
Criteri d’indagine e di valutazione
La valutazione oggettiva si può concludere con l’emissione di un rapporto di valutazione del rischio e con
l’attribuzione del livello di esposizione rischio ad uno dei seguenti indicatori di riferimento:
RISCHIO BASSO:
quando la valutazione oggettiva ha determinato valori inferiori alla soglia inferiore di riferimento o valori
inferiori ad una percentuale riferita alla soglia limite di riferimento, definita dalle normative specifiche, o
quando un agente di rischio, pur manifestandosi, non determina un’esposizione significativa.
RISCHIO MEDIO:
quando la valutazione oggettiva ha determinato valori compresi tra le soglie di riferimento inferiore e
superiore o valori prossimi ad una percentuale riferita alla soglia limite di riferimento, definita dalle normative
specifiche.
RISCHIO ELEVATO:
quando la valutazione oggettiva ha determinato valori pari o maggiori ai valori superiori di riferimento.
41
LE ATTIVITÀ ESTERNE Valutazione del rischi per attività svolte verso terzi
Correlazione tra i diversi valori esprimenti il rischio e l’indicatore di riferimento
Fattore di rischio
Videoterminale
<20 h/w e < 4h/d
d.lgs. 81/08
Indicatore del rischio
Basso
art. 173
X
X
>20 h/w e > 4h/d
mmc
<0,75
Basso
art. 168
e All. XXXIII
Medio
X
Basso
art. 189
Elevato
X
• 1,25
Rumore
Lex <80 dB(A) e < 135 dB(C) peak
k
Lex >80 dB(A) e < 85 dB(A)
Elevato
X
>20 h/w e < 4h/d
• 0,75 <1,25
Medio
Medio
X
Elevato
X
X
>135 dB(C) e < 137 dB(C) peak
X
Lex >85 dB(A) e > 137 dB(C) peak
Vibrazioni mano braccio
< 2,5 m/sec
2
> 2,5 m/sec2 e < 5m/sec2
> 5 m/sec2
Basso
art. 202
e All. XXXV
X
Basso
< 0,5 m/sec2
X
> 1 m/sec
2
art. 202
e All. XXXV
parte B
Medio
X
Campi elettromagnetici
art. 209
Basso
< valori di azione
All. XXXVI lett. B
X
> valori di azione < valori limite
All. XXXVI lett. A
> valori limite
All. XXXVI lett. A
< valori limite
> valori limite
Radiazioni laser
< valori limite
> valori limite
Elevato
X
> 1,5 m/sec2 per brevi periodi
Radiazioni ottiche incoerenti
Elevato
X
parte A
> 20 m/sec2 per brevi periodi
Vibrazioni corpo intero
> 0,5 m/sec2 e < 1m/sec2
Medio
X
X
Basso
art. 216
e All. XXXVII
Medio
X
Elevato
Medio
X
Elevato
Medio
X
Elevato
X
Basso
Radiazioni ionizzanti
Elevato
X
Basso
art. 216
e All. XXXVII
Medio
Equiv.te dose globale H<1
Equiv.te dose al cristallino H < 15
X
Equiv.te dose pelle/estremità H < 500
Equiv.te dose globale 1” H < 6
Equiv.te dose al cristallino 15 ” H < 45
Rif.
d.lgs. 230/95
X
Equiv.te dose pelle/estremità 50 ” H < 150
Equiv.te dose globale 20> H • 6
Equiv.te dose al cristallino 150> H • 45
Equiv.te dose pelle/estremità 500> H • 150
X
Rischio chimico
determinazione quantitativa
” 10% TLV
” 50% TLV
• 50% TLV
Rischio chimico
determinazione qualitativa
Basso
art. 223
All. XXXVIII
e
All. XXXIX
Metodologie basate su algoritmi
42
Medio
Elevato
X
X
X
Basso per la
Sicurezza ed
Irrilevante per
la Salute
Non Basso per la Sicurezza
e/o non Irrilevante
per la Salute
LE ATTIVITÀ ESTERNE Valutazione del rischi per attività svolte verso terzi
Fattore di rischio
Rischio chimico
Cancerogeni e Mutageni
determinazione quantitativa
” 10% TLV
” 50% TLV
d.lgs. 81/08
Indicatore del rischio
BASSO
art. 234
e All. XLIII
MEDIO
ELEVATO
X
X
• 50% TLV
X
Non esposto: la sostanza è utilizzata a ciclo chiuso;
Potenzialmente esposto: l’esposizione può essere determinata unicamente da eventi di carattere eccezionale ed imprevedibili;
Esposto: l’utilizzo della sostanza può comportare esposizione del lavoratore.
Rischio Biologico
BASSO
Poca probabilità di causare malattie
in soggetti umani
X
Può causare malattie in soggetti umani e costituire
un rischio per i lavoratori;
poco probabile che si propaghi
nella comunità; sono disponibili efficaci
misure di profilassi o terapeutiche
Può causare malattie gravi in soggetti umani
e costituisce un serio pericolo
per i lavoratori; l’agente biologico può
propagarsi nella comunità; sono
disponibili efficaci misure profilattiche
o terapeutiche
MEDIO
ELEVATO
X
art. 268/271
e All. XLIV
X
Può causare malattie gravi in soggetti umani
e costituisce un serio pericolo per i lavoratori
e può presentare un elevato rischio di
propagazione nella comunità; non sono disponibili,
di norma, efficaci misure profilattiche o terapeutiche
Atmosfere esplosive
BASSO
Area in cui durante le normali attività
NON È PROBABILE la formazione
di un’atmosfera esplosiva, consistente in una
miscela di aria e sostanze infiammabili
sotto forma di gas, vapori o nebbia o,
qualora si verifichi,
sia unicamente di breve durata
X
Area in cui durante le normali attività
NON È PROBABILE la formazione
di un’atmosfera esplosiva sotto forma di nube
di polvere o, qualora si verifichi,
sia unicamente di breve durata
X
Area in cui la formazione di un’atmosfera
esplosiva, consistente in una miscela di aria
e sostanze infiammabili sotto forma
di gas, vapori o nebbia, È PROBABILE che
avvenga occasionalmente
durante le normali attività
art. 290
e All. XLIX
Area in cui la formazione di un’atmosfera
esplosiva, sotto forma di nube di polvere
combustibile nell’aria, È PROBABILE
che avvenga occasionalmente
durante le normali attività
MEDIO
ELEVATO
X
X
Area in cui è presente in permanenza
o per lunghi periodi un’atmosfera esplosiva,
consistente in una miscela di aria e
sostanze infiammabili sotto forma di gas,
vapori o nebbia
X
Area in cui è presente in permanenza
o per lunghi periodi o frequentemente,
un’atmosfera esplosiva sotto forma di nube
di polvere combustibile nell’aria
X
43
LE ATTIVITÀ ESTERNE Valutazione del rischi per attività svolte verso terzi
Fattore di rischio
d.lgs. 81/08
Rischio incendio
Indicatore del rischio
BASSO
Luoghi di lavoro o parte di essi, in cui sono
presenti sostanze a basso tasso d’infiammabilità
e le condizioni locali e di esercizio offrono
scarse possibilità di sviluppo di principi d’incendio
ed in cui, in caso d’incendio, la
probabilità di propagazione dello stesso
è da ritenersi limitata
Attività soggette a CPI e/o caratterizzate da luoghi
di lavoro in cui sono presenti
sostanze infiammabili e/o condizioni locali e/o
di esercizio che possono favorire lo
sviluppo d’incendi, ma nei quali, in caso d’incendio,
la probabilità di propagazione dello stesso è da
ritenersi limitata
Attività soggette a CPI caratterizzate da luoghi
di lavoro in cui, per presenza di sostanze
altamente infiammabili e/o per le condizioni
locali e/o di esercizio, sussistono notevoli
probabilità di sviluppo d’incendi e nella fase
iniziale sussistono forti probabilità delle fiamme,
ovvero non è possibile la classificazione come
luogo a rischio d’incendio basso o medio
MEDIO
ELEVATO
art. 46 e
dm 10.03.98
All. IX
9.4
X
art. 46 e
dm 10.03.98
X
All. IX
9.3
art. 46 e
dm 10.03.98
X
All. IX
9.2
La valutazione dei rischi è finalizzata ad ottenere un giudizio in merito al rischio analizzato; tale giudizio,
come detto, sarà discriminante per determinare le misure di sicurezza che eventualmente dovranno essere
implementate e, pur considerando il valore di rischio stimato nella fase di analisi, potrà basarsi anche su
considerazioni inerenti ai costi-benefici delle possibili misure attuabili (in effetti, dal punto di vista teorico,
un’ulteriore riduzione del rischio è sempre possibile).
Ciò non significa che la via del continuo miglioramento non debba essere perseguita, ma che è ragionevole
ritenere accettabile un rischio non comportante danni elevati, per il quale un’ulteriore riduzione dello stesso
richiede sproporzionati investimenti in termini di risorse (umane, economiche, organizzative) o, ancora, che è
possibile giudicare tollerabile un rischio stimato elevato, per il quale si mettono in atto misure di sicurezza di
particolare rilievo: si pensi, ad esempio, alle operazioni di manutenzione che richiedono la rimozione di
sistemi di sicurezza dalle macchine o all’esecuzione di lavori elettrici in tensione.
I risultati delle stime possono essere tradotti, per omogeneità e in conformità con la BS 8800:2004 e la BS
18004:2008, nei giudizi o valutazioni di rischio di cui alla tabella seguente.
Tali criteri di giudizio consentono di fare il confronto tra i rischi normati e non normati al fine di stabilire le
misure di sicurezza che sono da programmare e consente anche di procedere alla fase di programmazione
delle misure di riduzione del rischio, o del suo controllo in modo omogeneo, tenendo conto delle priorità.
Accettabilità secondo la BS 18004:2008 e tollerabilità secondo la BS 8800:2004
Categoria di
rischio
Molto Basso
Basso
Medio
Alto
Molto Alto
Valutazione di accettabilità
Rischio che è stato ridotto a un
livello che può essere tollerato
dall’organizzazione tenendo in
considerazione il rispetto degli obblighi di
legge e della propria politica
per la salute e sicurezza sul lavoro
Il rischio dovrebbe essere ridotto per
quanto sia possibile dal punto di vista dei
costi-benefici (i.e. basso quanto
ragionevolmente praticabile)
Non Accettabile
44
Valutazione di tollerabilità
Rischio da considerare insignificante
o per le caratteristiche proprie o in
seguito all’applicazione di misure di
sicurezza
Rischi che dovrebbero essere ridotti fino a
risultare tollerabili o accettabili; possono
essere accettati a condizione di applicare
misure per la riduzione degli stessi
Rischio inaccettabile a prescindere
dai vantaggi ottenibili
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46
4
LE ATTIVITÀ ESTERNE Valutazione del rischi per attività svolte verso terzi
3.6 Le schede di rilevazione dei rischi: un caso esemplificativo
La valutazione inerente la tipologia di rischi in esame deve essere condotta prendendo in rassegna tutte le
tipologie di rischio presumibilmente rilevabili nelle diverse attività svolte all’esterno dai lavoratori dell’Azienda;
di seguito sono riportate alcune schede di rilevazione tipo, riportanti le criticità per le quali le indagini
condotte dal valutatore (RSPP in primis) hanno evidenziato la potenziale sussistenza di un’esposizione al
rischio.
Considerato che tale potenziale esposizione dei lavoratori a condizioni di rischio di diversa natura, e non
sempre tempestivamente identificabili, occorre mettere a disposizione degli stessi una serie di DPI.
Come già accennato, le attività svolte presso terzi si possono suddividere, ai fini dell’individuazione dei fattori
di rischi collegati, in due fasi temporali successive, distinguendo:
1. il trasferimento sul posto e rientro in sede (rischio d’incidente stradale);
2. l’esecuzione delle diverse attività.
Per le fasi di cui al primo punto, oltre alla regolare manutenzione delle vetture (aziendali o private, ove sia
autorizzato l’uso), valgono le regole preventive del Codice della Strada, date per acquisite da chi possiede la
patente di guida.
I lavoratori addetti alla mansione sono tenuti a seguire quanto riportato nelle apposite istruzioni operative
aziendali per quanto riguarda l’uso e la manutenzione di automezzi, attrezzature e impianti.
Le attrezzature in dotazione ai lavoratori operanti presso terzi vengono fornite con allegato libretto di uso e
manutenzione riportante le principali regole di utilizzo.
Successivamente, per le diverse attività da svolgere, s’individuano i pericoli di maggior rilievo per probabilità
di accadimento e per gravità del danno che ne può conseguire, anche al fine di stabilire un criterio di priorità
di massima per la definizione del programma degli interventi.
Per semplicità espositiva, si fa riferimento ad un documento di valutazione dei rischi, per la mansione
“addetti attività fuori sede”; le valutazioni sono state effettuate considerando le misure tecniche e
organizzative, i DPI e le procedure adottate in Azienda.
Si ipotizza che le tipiche attività svolte all’esterno dai lavoratori dell’Azienda siano:
manutenzione impianti (extra DUVRI);
campionamenti ambientali;
¾ accertamenti presso cantieri edili.
¾
¾
47
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48
4
LE ATTIVITÀ ESTERNE Valutazione del rischi per attività svolte verso terzi
RISCHI LAVORATIVI
SCHEDA FS 1 - VALUTAZIONE PER MANSIONI ATTIVITÀ FUORI SEDE
GRUPPO OMOGENEO
ADDETTI ATTIVITÀ FUORI SEDE
Data:
26.05.2013
Scheda
FS 1
DESCRIZIONE ATTIVITÀ
TRASFERIMENTO SUL POSTO E RIENTRO IN SEDE
Formazione erogata
Generale: 15.05.2012
DPI forniti dal DL mandante
Pacchetto di medicazione di cui al dm 388/03
Telefono cellulare (o scheda SIM) per i casi di emergenza
Misure esistenti
Manutenzione programmata e registrata dei mezzi di trasporto dell’Azienda
Acquisizione degli estremi dell’effettuazione della manutenzione programmata
dei mezzi di trasporto di proprietà dei lavoratori
Specifica: 25.05.2012
ANALISI E VALUTAZIONE DEI RISCHI residui (vedi tabella seguente)
Classe di Rischio
RISCHI PRINCIPALI
Tipologia di rischio
Rres
I
B
A
M
Tipo
FSi
1
Incidente stradale
A7
2
Trasporto e manipolazione di gas compressi
A7
3
Movimentazione manuale dei carichi
Urto, abrasione, schiacciamento
da parte dei carichi movimentati
FSi: 1, 2
5
X
Vibrazioni del Corpo Intero (WBV)
(> A(8) inferiore a 0,5 m/sec2)
Lombalgie e traumi causati da vibrazioni
4
MA
X
Indice NIOSH: Basso
M5
X
VALUTAZIONE FINALE DI ACCETTABILITÀ (per R > 2) DEL RISCHIO residuo
Probabilità
(P)
RISCHIO ACCETTABILE con possibilità di ulteriori misure di riduzione e/o miglioramento
4
4
8
12
16
3
3
6
9
15
2
2
4
8
11
1
1
3
5
7
0
1
2
Danno (D)
3
Rres = P x (D + n) = 1 x (4 + 3) = 7
Rres ” Racc ?
7=7
4
MISURE DA ADOTTARE RIDUZIONE/MIGLIORAMENTO
Verifica dell’avvenuta manutenzione programmata e registrata dei mezzi di trasporto
OPERAZIONI DI CONTROLLO DELLE MISURE DI SICUREZZA E GESTIONE DEL RISCHIO
Audit periodico verifica delle procedure attuate
PROGRAMMAZIONE DEGLI INTERVENTI DA ADOTTARE
Scadenza per l’adozione delle misure
Periodicità dei controlli
Responsabile
Prioritariamente allo svolgimento
delle attività esterne
Semestrale
Delegato del DL mandante
ULTERIORI DISPOSITIVI DI PROTEZIONE INDIVIDUALE DA FORNIRE AI LAVORATORI
PROTOCOLLO DI SORVEGLIANZA SANITARIA LEGATO ALLA MANSIONE
Sarà consigliata la vaccinazione antitetanica; altri accertamenti strumentali e/o di laboratorio e visite specialistiche
potranno essere richiesti se ritenuto necessario dal Medico Competente (audiometria, se necessaria in relazione al
rilievo fonometrico, accertamenti relativi all’assunzione di sostanze stupefacenti, ecc.)
Per i rischi normati (es.: FS 3) la valutazione è stata eseguita con metodologie diverse da quella matriciale e,
pertanto, è stato associato al rischio in esame il giudizio richiesto dalla normativa specifica.
49
LE ATTIVITÀ ESTERNE Valutazione del rischi per attività svolte verso terzi
FS 1 - RISCHI NON IRRILEVANTI (R > 2)
Incidente
stradale
Trasporto
e manipolazione
di gas compressi
(es.: azoto)
SITUAZIONE TIPO
Trasferimento sul posto e
rientro in sede: incidenti
nella circolazione,
gravosità dell’impegno di
guida per la durata del
chilometraggio, tipologia
del percorso,
affaticamento
precedente, in particolare
nella fase di rientro,
eventuale orario
disagevole cattive
condizioni atmosferiche
nel periodo del
trasferimento, stress, ad
esempio, in seguito ad
imprevisti, pericoli durante
il trasporto di attrezzature
di lavoro, ad esempio, in
seguito a carichi mal
fissati.
Pericoli dovuti agli
automezzi: inadeguatezza
per l’uso su strade
disagevoli (specie in
località di campagna e di
montagna),
inadeguatezza al trasporto
di persone, strumenti,
reattivi pericolosi ed
eventuali campioni
contaminati sullo stesso
mezzo.
Presenza di bombole di
gas compressi,
attrezzature di lavoro
pesanti e/o ingombranti,
sostanze e preparati
pericolosi utilizzati per la
successiva attività,
materiale in vetro o altri
attrezzi taglienti.
50
MISURE DI PROTEZIONE
Definire chiare direttive di lavoro e/o un
codice di condotta.
Queste convenzioni debbono essere
adattate in modo specifico alla realtà
aziendale.
Punti essenziali sono: rispetto delle
regole della circolazione, divieto di
telefonare durante la guida, divieto di
consumo di alcol, procedure di
comportamento in caso d’incidenti,
fissaggio del carico all’interno del veicolo
e sul veicolo, uso di dati e documenti
confidenziali in caso di deterioramento
e/o smarrimento a seguito di incidente,
ecc..
Fornitura di telefono cellulare
(o scheda SIM) per i casi di emergenza.
Utilizzo di automezzi predisposti al
trasporto dei gas
(spazio adeguato, ancoraggio,
accessibilità, separazione ed aerazione
dei vani del veicolo), le bombole vanno
caricate e fissate in modo sicuro.
Provvedere alla presenza a bordo del
mezzo delle schede di sicurezza del
materiale trasportato.
Deve essere installato a bordo delle
unità di trasporto un mezzo di estinzione
incendio: l’estintore portatile deve essere
adatto alle classi d’infiammabilità A, B e C
con una capacità minima totale di 6
Kg di polvere, munito di sigillo ed avere il
marchio di conformità;
inoltre deve essere facilmente
accessibile per l’equipaggio e la sua
installazione deve essere protetta dagli
effetti climatici.
La manipolazione delle bombole,
compreso il carico e lo scarico degli
autoveicoli, deve essere
effettuata esclusivamente dal personale
addetto.
La chiusura delle valvole e del relativo
cappellotto di protezione va controllata
periodicamente.
Disponibilità di automezzi dedicati per
minimizzare gli spostamenti, di carrelli
adeguati ai carichi da movimentare,
di accessori per il trasporto del materiale
di prelievo e dei campioni (contenitori,
sigillati, antiurto ancorati, vano separato
rispetto a quello di guida, autoveicolo
dedicato), di attrezzature, indumenti e
DPI adeguati (tuta, scarpe, guanti).
Fornitura di pacchetto di medicazione
di cui al dm 388/03.
LE ATTIVITÀ ESTERNE Valutazione del rischi per attività svolte verso terzi
RISCHI LAVORATIVI
SCHEDA FS 2 - VALUTAZIONE PER MANSIONI ATTIVITÀ FUORI SEDE
GRUPPO OMOGENEO
ADDETTI ATTIVITÀ FUORI SEDE
Data:
26.05.2013
Scheda
FS 2
DESCRIZIONE ATTIVITÀ
MANUTENZIONE IMPIANTI (EXTRA DUVRI)
Si fa riferimento ad attività spot presso clienti nei confronti
dei quali non esiste un apposito contratto di manutenzione
Formazione erogata
Generale: 15.05.2012
DPI forniti dal DL mandante
Vedi scheda DPI di cui al paragrafo 6 dell’aggiornamento del DVR "Attività
Esterne" del 07.12.2012
Misure esistenti
Redazione di una (graduata) procedura mediante la quale, a seguito della
richiesta pervenuta al DL mandante, pervengano dal “responsabile” del sito
ospitante TUTTE le informazioni utili inerenti i rischi ivi presenti
Tipo
FSi
6
7
Specifica: 25.05.2012
ANALISI E VALUTAZIONE DEI RISCHI residui (vedi tabella seguente)
Classe di Rischio
RISCHI PRINCIPALI
Tipologia di rischio
Rres
I
B
M
A
Elettrocuzione (per contatto diretto e/o indiretto
con apparecchi sotto tensione)
Cesoiamento, schiacciamento per contatto
con organi meccanici in moto
M5
X
M5
X
8
Gas e vapori, ustioni per contatto con masse calde
M5
X
9
Fughe di gas, esplosione
M5
X
10
Punture, tagli, abrasioni
I2
11
Sprofondamento in buche o vasche
M5
16
Assorbimento inalatorio, digestivo, cutaneo
di sostanze e/o preparati pericolosi
Valutazione in base ad algoritmo:
Irrilevante per la Salute
17
Manipolazione di sostanze chimiche
Valutazione in base ad algoritmo:
Basso per la Sicurezza
e Irrilevante per la Salute
18
Caduta dall’alto
A7
19
Caduta di materiale dall’alto
M5
20
Esposizione a rumore
21
Vibrazioni
Calcolo LEX: Medio
(> Valori superiori di azione 85 dB(A)
Vibrazioni del Corpo Intero (WBV)
(> A(8) inferiore a 0,5 m/sec2)
22
Esposizione a fattori microclimatici avversi
Non Adeguato
23
Scivolamento o caduta a terra, urto contro ostacoli
I2
24
Investimento da mezzi guidati da terzi
A7
25
Urto con materiali movimentati da terzi
M5
X
26
Puntura di insetti, morso di animale
M5
X
27
Stress - Condizioni di lavoro difficili
M5
X
MA
X
X
X
X
X
X
Per i rischi normati (es.: FS 20) la valutazione è stata eseguita con metodologie diverse da quella matriciale
e, pertanto, è stato associato al rischio in esame il giudizio richiesto dalla normativa specifica.
51
LE ATTIVITÀ ESTERNE Valutazione del rischi per attività svolte verso terzi
FSi: 18, 24
VALUTAZIONE FINALE DI ACCETTABILITÀ (per R > 2) DEL RISCHIO residuo
Probabilità
(P)
RISCHIO ACCETTABILE con possibilità di ulteriori misure di riduzione e/o miglioramento
4
4
8
12
16
3
3
6
9
15
2
2
4
8
11
1
1
3
5
7
0
1
2
Rres ” Racc ?
3
Danno (D)
Rres = P x (D + n) = 1 x (4 + 3) = 7
7=7
4
MISURE DA ADOTTARE RIDUZIONE/MIGLIORAMENTO
Verifica della idoneità tecnico-professionale dei lavoratori
(formazione specifica) e dell’avvenuta fornitura dei necessari DPI
OPERAZIONI DI CONTROLLO DELLE MISURE DI SICUREZZA E GESTIONE DEL RISCHIO
Audit periodico verifica delle procedure attuate
PROGRAMMAZIONE DEGLI INTERVENTI DA ADOTTARE
Scadenza per l’adozione delle misure
Periodicità dei controlli
Responsabile
Prioritariamente allo svolgimento
delle attività esterne
Mensile
Delegato del DL mandante
ULTERIORI DISPOSITIVI DI PROTEZIONE INDIVIDUALE DA FORNIRE AI LAVORATORI
Ove necessario, il “responsabile” del sito ospitante dovrà dotare i lavoratori di DPI “speciali”
PROTOCOLLO DI SORVEGLIANZA SANITARIA LEGATO ALLA MANSIONE
Saranno consigliate le vaccinazioni antitetanica e antiepatite B; altri accertamenti strumentali e/o di laboratorio
e visite specialistiche potranno essere richiesti se ritenuto necessario dal Medico Competente
(audiometria, se necessaria in relazione al rilievo fonometrico, otoscopia, ecc.)
FSi: 6, 7, 8, 9, 11, 19, 25, 26, 27
VALUTAZIONE FINALE DI ACCETTABILITÀ (per R > 2) DEL RISCHIO residuo
Probabilità
(P)
RISCHIO ACCETTABILE con possibilità di ulteriori misure di riduzione e/o miglioramento
4
4
8
12
16
3
3
6
9
15
2
2
4
8
11
1
1
3
5
7
0
1
2
Danno (D)
3
Rres = P x (D + n) = 1 x (3 + 2) = 5
Rres ” Racc ?
5=5
4
MISURE DA ADOTTARE RIDUZIONE/MIGLIORAMENTO
Verifica della idoneità tecnico-professionale dei lavoratori
(formazione specifica) e dell’avvenuta fornitura dei necessari DPI
OPERAZIONI DI CONTROLLO DELLE MISURE DI SICUREZZA E GESTIONE DEL RISCHIO
Audit periodico verifica delle procedure attuate
PROGRAMMAZIONE DEGLI INTERVENTI DA ADOTTARE
Scadenza per l’adozione delle misure
Periodicità dei controlli
Responsabile
Prioritariamente allo svolgimento
delle attività esterne
Semestrale
Delegato del DL mandante
ULTERIORI DISPOSITIVI DI PROTEZIONE INDIVIDUALE DA FORNIRE AI LAVORATORI
Ove necessario, il “responsabile” del sito ospitante dovrà dotare i lavoratori di DPI “speciali”
PROTOCOLLO DI SORVEGLIANZA SANITARIA LEGATO ALLA MANSIONE
Saranno consigliate le vaccinazioni antitetanica e antiepatite B; altri accertamenti strumentali e/o di laboratorio
e visite specialistiche potranno essere richiesti se ritenuto necessario dal Medico Competente
(audiometria, se necessaria in relazione al rilievo fonometrico, otoscopia, ecc.)
52
LE ATTIVITÀ ESTERNE Valutazione del rischi per attività svolte verso terzi
FS 2 - RISCHI NON IRRILEVANTI (R > 2)
SITUAZIONE TIPO
MISURE DI PROTEZIONE
Caduta
dall’alto
Verifica di parti
dell’impianto elettrico, di
componenti o di utilizzatori
ubicati in posizione
particolare
Attenzione nelle fasi di salita, discesa e
stazionamento in quota.
Verificare l’idoneità del punto di aggancio.
DPI: cintura di sicurezza
Investimento
da mezzi guidati
da terzi
Transito
in aree esterne
del sito ospitante
Elettrocuzione
(per contatto diretto
e/o indiretto
con apparecchi
sotto tensione)
In prossimità di parti attive
(componenti dell’impianto
elettrico), in contatto con
masse o adoperando
strumenti di misura
Cesoiamento,
schiacciamento
per contatto
con organi
meccanici in moto
Se ed in quanto si esegue
l’intervento in prossimità
di attrezzature con organi
meccanici in movimento
Gas e vapori, ustioni
per contatto con
masse calde
Se ed in quanto si esegue
l’intervento in prossimità di
tubazioni, recipienti
e generatori di vapore
ed altre attrezzature
in esercizio
a temperatura superiore
alla temperatura ambiente
Fughe di gas,
esplosione
Pericoli derivanti dalle
caratteristiche di
pericolosità intrinseche del
fluido gassoso (es.: GPL),
altamente infiammabile, e
dai rischi connessi alla
effettuazione
dell’intervento
Sprofondamento
in buche o vasche
Pericoli derivanti dalle
asperità del terreno, dalla
presenza occulta di botole,
tombini, ecc.
Caduta
materiale
dall’alto
Durante gli interventi,
accedendo negli ambienti
di pertinenza del sito
ospitante
Esposizione
a rumore
Se ed in quanto si esegue
l’intervento in prossimità di
rilevanti sorgenti di rumore
Esposizione
a fattori
microclimatici
avversi
Se ed in quanto si esegue
l’intervento in aree
all’aperto
Urto con
materiali
movimentati
da terzi
Attività in siti dotati di aree
esterne ove si verifichi la
costante movimentazione
di attrezzature
Puntura di insetti,
morso di animale
Se ed in quanto
l’intervento prevede una
continuativa presenza
all’aperto
Stress
Condizioni
di lavoro difficili
Situazioni in cui
necessita prendere
decisioni rapide e/o di
pressante urgenza
53
I lavoratori in servizio presso il sito
ospitante, durante il transito
in aree esterne, dovranno utilizzare
indumenti ad alta visibilità
Eseguire le procedure previste dalla norma
CEI 11-27 e dalla norma CEI EN 50110.
DPI: elmetto isolante, scarpe di sicurezza
con suola isolante o tronchetti isolanti,
guanti isolanti per BT e per MT
Verificare che non siano manomesse le
protezioni degli organi in movimento.
Togliere eventualmente tensione, se
possibile, all’attrezzatura
prima di effettuare il controllo.
DPI: guanti da lavoro
Verificare che risultino coibentate le
attrezzature e nel caso in cui non lo siano
prendere le necessarie precauzioni affinché
le parti del corpo non vengano a contatto
con parti a temperature elevate.
DPI: elmetto di protezione, scarpe
antinfortunistiche di sicurezza con suola
imperforabile, guanti antinfortunistici,
indumenti protettivi
Fornitura di estintore portatile a polvere
chimica con capacità estinguente
non inferiore a 13A 89B-C.
Rilevatore di fughe di gas
in custodia antideflagrante (esplosimetro).
DPI: tuta antitermica di avvicinamento,
cappuccio e guanti termoriflettenti, coperte
antifiamma, schermi protettivi
Seguire il percorso sicuro indicato dal
“responsabile” del sito ospitante.
Fare attenzione alle condizioni in cui si
presenta il terreno; manutenzione e pulizia
dei percorsi intervento
Attenzione durante le fasi
di movimentazione di materiale.
Controllare il bilanciamento
e l’aggancio di materiale posto in alto.
Verificare la presenza di ostacoli nel raggio
di azione. Controllare la portata massima di
eventuali apparecchi di sollevamento in uso.
DPI: elmetto
Evitare l’esposizione al rumore, se possibile,
con mezzi diversi dalla protezione
auricolare.
DPI: cuffie antirumore, tappi auricolari
DPI: tuta di protezione contro le intemperie
Seguire le indicazioni dell’accompagnatore;
disporre che eventuali attività in corso
nell’area d’intervento vengano sospese per
tutto il tempo necessario per l’intervento
DPI: indumenti ad alta visibilità
Adottare le necessarie cautele per verificare
la presenza di insetti e animali.
Acquisire informazioni su eventuali allergie
dei lavoratori addetti alla mansione.
Fornitura di idonei presidi di primo soccorso
Conoscenza e disponibilità di tecniche di
comunicazione, di tecniche di gestione dello
stress e di procedure di lavoro che facciano
riferimento a questo rischio
RISCHI LAVORATIVI
SCHEDA FS 3 - VALUTAZIONE PER MANSIONI ATTIVITÀ FUORI SEDE
GRUPPO OMOGENEO
ADDETTI ATTIVITÀ FUORI SEDE
Data:
26.05.2013
Scheda
FS 3
DESCRIZIONE ATTIVITÀ
CAMPIONAMENTI AMBIENTALI
Formazione erogata
Generale: 15.05.2012
DPI forniti dal DL mandante
Vedi scheda DPI di cui al paragrafo 6 dell’aggiornamento del DVR "Attività
Esterne" del 07.12.2012
Misure esistenti
Redazione di una (graduata) procedura mediante la quale, a seguito della
richiesta pervenuta al DL mandante, pervengano dal “responsabile” del sito
ospitante TUTTE le informazioni utili inerenti i rischi ivi presenti
Tipo
FSi
Specifica: 20.06.2012
ANALISI E VALUTAZIONE DEI RISCHI residui (vedi tabella seguente)
Classe di Rischio
RISCHI PRINCIPALI
Tipologia di rischio
Rres
I
B
M
A
10
Punture, tagli, abrasioni
B3
11
Sprofondamento in buche o vasche
M5
12
Imbrattamento con materiale contaminato da agenti biologici
M5
X
13
Inalazione di aerosol contaminato da agenti biologici
M5
X
16
Assorbimento inalatorio, digestivo, cutaneo
di sostanze e/o preparati pericolosi
Valutazione in base ad algoritmo:
Irrilevante per la Salute
17
Manipolazione di sostanze chimiche
Valutazione in base ad algoritmo:
Non Basso per la Sicurezza
e Non Irrilevante per la Salute
18
Caduta dall’alto
A7
19
Caduta di materiale dall’alto
M5
20
Esposizione a rumore
Calcolo LEX: Basso
21
Vibrazioni
Vibrazioni del Corpo Intero (WBV)
(> A(8) inferiore a 0,5 m/sec2)
22
Esposizione a fattori microclimatici avversi
Adeguato
23
Scivolamento o caduta a terra, urto contro ostacoli
B3
24
Investimento da mezzi guidati da terzi
A7
25
Urto con materiali movimentati da terzi
M5
X
26
Puntura di insetti, morso di animale
M5
X
27
Stress - Condizioni di lavoro difficili
M5
X
MA
X
X
X
X
X
X
Per i rischi normati (es.: FS 16) la valutazione è stata eseguita con metodologie diverse da quella matriciale
e, pertanto, è stato associato al rischio in esame il giudizio richiesto dalla normativa specifica.
54
LE ATTIVITÀ ESTERNE Valutazione del rischi per attività svolte verso terzi
FSi: 12, 13, 18, 24
VALUTAZIONE FINALE DI ACCETTABILITÀ (per R > 2) DEL RISCHIO residuo
Probabilità
(P)
RISCHIO ACCETTABILE con possibilità di ulteriori misure di riduzione e/o miglioramento
4
4
8
12
16
3
3
6
9
15
2
2
4
8
11
1
1
3
5
7
0
1
2
Rres ” Racc ?
3
Danno (D)
Rres = P x (D + n) = 1 x (4 + 3) = 7
7=7
4
MISURE DA ADOTTARE RIDUZIONE/MIGLIORAMENTO
Verifica della idoneità tecnico-professionale dei lavoratori
(formazione specifica) e dell’avvenuta fornitura dei necessari DPI
OPERAZIONI DI CONTROLLO DELLE MISURE DI SICUREZZA E GESTIONE DEL RISCHIO
Audit periodico verifica delle procedure attuate
PROGRAMMAZIONE DEGLI INTERVENTI DA ADOTTARE
Scadenza per l’adozione delle misure
Periodicità dei controlli
Responsabile
Prioritariamente allo svolgimento
delle attività esterne
Mensile
Delegato del DL mandante
ULTERIORI DISPOSITIVI DI PROTEZIONE INDIVIDUALE DA FORNIRE AI LAVORATORI
Ove necessario, il “responsabile” del sito ospitante dovrà dotare i lavoratori di DPI “speciali”
PROTOCOLLO DI SORVEGLIANZA SANITARIA LEGATO ALLA MANSIONE
Saranno consigliate le vaccinazioni antitetanica e antiepatite B; altri accertamenti strumentali e/o di laboratorio
e visite specialistiche potranno essere richiesti se ritenuto necessario dal Medico Competente
(audiometria, se necessaria in relazione al rilievo fonometrico, otoscopia, ecc.).
Per le donne in età fertile, non immuni, sarà consigliata la vaccinazione antirubeola.
FSi: 11, 19, 25, 26, 27
VALUTAZIONE FINALE DI ACCETTABILITÀ (per R > 2) DEL RISCHIO residuo
Probabilità
(P)
RISCHIO ACCETTABILE con possibilità di ulteriori misure di riduzione e/o miglioramento
4
4
8
12
16
3
3
6
9
15
2
2
4
8
11
1
1
3
5
7
0
1
2
Danno (D)
3
Rres = P x (D + n) = 1 x (3 + 2) = 5
Rres ” Racc ?
5=5
4
MISURE DA ADOTTARE RIDUZIONE/MIGLIORAMENTO
Verifica della idoneità tecnico-professionale dei lavoratori
(formazione specifica) e dell’avvenuta fornitura dei necessari DPI
OPERAZIONI DI CONTROLLO DELLE MISURE DI SICUREZZA E GESTIONE DEL RISCHIO
Audit periodico verifica delle procedure attuate
PROGRAMMAZIONE DEGLI INTERVENTI DA ADOTTARE
Scadenza per l’adozione delle misure
Periodicità dei controlli
Responsabile
Prioritariamente allo svolgimento
delle attività esterne
Semestrale
Delegato del DL mandante
ULTERIORI DISPOSITIVI DI PROTEZIONE INDIVIDUALE DA FORNIRE AI LAVORATORI
Ove necessario, il “responsabile” del sito ospitante dovrà dotare i lavoratori di DPI “speciali”
PROTOCOLLO DI SORVEGLIANZA SANITARIA LEGATO ALLA MANSIONE
Saranno consigliate le vaccinazioni antitetanica e antiepatite B; altri accertamenti strumentali e/o di laboratorio
e visite specialistiche potranno essere richiesti se ritenuto necessario dal Medico Competente
(audiometria, se necessaria in relazione al rilievo fonometrico, otoscopia, ecc.).
Per le donne in età fertile, non immuni, sarà consigliata la vaccinazione antirubeola.
55
LE ATTIVITÀ ESTERNE Valutazione del rischi per attività svolte verso terzi
FS 3 - RISCHI NON IRRILEVANTI (R > 2)
SITUAZIONE TIPO
MISURE DI PROTEZIONE
Imbrattamento
con materiale
contaminato da
agenti biologici
Se ed in quanto
l’intervento prevede il
prelievo di campioni
(di varia natura)
Inalazione
di aerosol
contaminato da
agenti biologici
Se ed in quanto
l’intervento prevede il
prelievo di campioni
potenzialmente infetti
Caduta
dall’alto
Verifica di parti
dell’impianto elettrico, di
componenti o di utilizzatori
ubicati in posizione
particolare
Utilizzo di procedure scritte di accesso e
trasporto atte alla minimizzazione del rischio.
DPI: guanti, non in lattice, usa e getta,
maschera e occhiali
Uso di contenitori per i campioni che non
presentino rischio di rottura (se compatibile
con le procedure di campionamento).
DPI: guanti, non in lattice, usa e getta,
maschera e occhiali
Investimento
da mezzi guidati
da terzi
Transito
in aree esterne
del sito ospitante
Punture, tagli,
abrasioni
Utilizzo
attrezzature
di lavoro
Sprofondamento
in buche o vasche
Pericoli derivanti dalle
asperità del terreno, dalla
presenza occulta di botole,
tombini, ecc.
Manipolazione di
sostanze chimiche
Se ed in quanto
l’intervento prevede
un’esposizione ad agenti
chimici (es.: grassi,
solventi, sostanze
corrosive, ecc.)
Caduta
materiale
dall’alto
Durante gli interventi,
accedendo negli ambienti
di pertinenza del sito
ospitante
Scivolamento o
caduta a terra, urto
contro ostacoli
Attività in siti che
presentano un’elevata
densità di materiali
accumulati e/o pavimenti
dissestati
Urto con
materiali
movimentati
da terzi
Attività in siti dotati di aree
esterne ove si verifichi la
costante movimentazione
di attrezzature
Puntura di insetti,
morso di animale
Se ed in quanto
l’intervento prevede una
continuativa presenza
all’aperto
Stress
Condizioni
di lavoro difficili
Situazioni in cui
necessita prendere
decisioni rapide e/o di
pressante urgenza
56
Attenzione nelle fasi di salita, discesa e
stazionamento in quota.
Verificare l’idoneità del punto di aggancio.
DPI: cintura di sicurezza
I lavoratori in servizio presso il sito
ospitante, durante il transito
in aree esterne, dovranno utilizzare
indumenti ad alta visibilità
Uso di procedure scritte che trattino questo
rischio, sostituzione del materiale in vetro
con materiale plastico (pipette,bottiglie),
acquisto di utensili
provvisti di sicurezza anti-taglio.
DPI: guanti in pelle
Seguire il percorso sicuro indicato dal
“responsabile” del sito ospitante.
Fare attenzione alle condizioni in cui si
presenta il terreno; manutenzione e pulizia
dei percorsi intervento
Uso di contenitori ed accessori per il
trasporto, la manipolazione e la
conservazione, adeguati allo
scopo e che non presentino rischio di rottura
o sversamento (compatibilmente con le
procedure di campionamento).
DPI: uso di indumenti di lavoro e guanti
specifici per il tipo di sostanze utilizzate
Attenzione durante le fasi
di movimentazione di materiale.
Controllare il bilanciamento
e l’aggancio di materiale posto in alto.
Verificare la presenza di ostacoli nel raggio
di azione. Controllare la portata massima di
eventuali apparecchi di sollevamento in uso.
DPI: elmetto
Prestare attenzione al percorso e ad
eventuali ostacoli presenti
DPI: calzature di sicurezza antiscivolo onde
evitare cadute dovute in genere a superfici di
calpestio scivolose
Seguire le indicazioni dell’accompagnatore;
disporre che eventuali attività in corso
nell’area d’intervento vengano sospese per
tutto il tempo necessario per l’intervento
DPI: indumenti ad alta visibilità
Adottare le necessarie cautele per verificare
la presenza di insetti e animali.
Acquisire informazioni su eventuali allergie
dei lavoratori addetti alla mansione.
Fornitura di idonei presidi di primo soccorso
Conoscenza e disponibilità di tecniche di
comunicazione, di tecniche di gestione dello
stress e di procedure di lavoro che facciano
riferimento a questo rischio
RISCHI LAVORATIVI
SCHEDA FS 4 - VALUTAZIONE PER MANSIONI ATTIVITÀ FUORI SEDE
GRUPPO OMOGENEO
ADDETTI ATTIVITÀ FUORI SEDE
Data:
26.05.2013
Scheda
FS 4
DESCRIZIONE ATTIVITÀ
ACCERTAMENTI PRESSO CANTIERI EDILI
Formazione erogata
Generale: 15.05.2012
DPI forniti dal DL mandante
Vedi scheda DPI di cui al paragrafo 6 dell’aggiornamento del DVR "Attività
Esterne" del 07.12.2012
Misure esistenti
Redazione di una (graduata) procedura mediante la quale, a seguito della
richiesta pervenuta al DL mandante, pervengano dal “responsabile” del sito
ospitante TUTTE le informazioni utili inerenti i rischi ivi presenti
Tipo
FSi
Specifica: 05.07.2012
ANALISI E VALUTAZIONE DEI RISCHI residui (vedi tabella seguente)
Classe di Rischio
RISCHI PRINCIPALI
Tipologia di rischio
Rres
I
B
M
A
6
Elettrocuzione (per contatto diretto e/o indiretto
con apparecchi sotto tensione)
M5
10
Punture, tagli, abrasioni
I2
11
Sprofondamento in buche o vasche
M5
17
Manipolazione di sostanze chimiche
18
Caduta dall’alto
A7
19
Caduta di materiale dall’alto
M5
MA
X
X
X
Valutazione in base ad algoritmo:
Non Basso per la Sicurezza
e Non Irrilevante per la Salute
X
X
20
Esposizione a rumore
21
Vibrazioni
Calcolo LEX: Medio
(> Valori superiori di azione 85 dB(A)
Vibrazioni del Corpo Intero (WBV)
(> A(8) inferiore a 0,5 m/sec2)
22
Esposizione a fattori microclimatici avversi
Non Adeguato
23
Scivolamento o caduta a terra, urto contro ostacoli
B3
24
Investimento da mezzi guidati da terzi
A7
25
Urto con materiali movimentati da terzi
M5
X
26
Puntura di insetti, morso di animale
M5
X
27
Stress - Condizioni di lavoro difficili
M5
X
X
X
Per i rischi normati (es.: FS 20) la valutazione è stata eseguita con metodologie diverse da quella matriciale
e, pertanto, è stato associato al rischio in esame il giudizio richiesto dalla normativa specifica.
57
LE ATTIVITÀ ESTERNE Valutazione del rischi per attività svolte verso terzi
FSi: 18, 24
VALUTAZIONE FINALE DI ACCETTABILITÀ (per R > 2) DEL RISCHIO residuo
Probabilità
(P)
RISCHIO ACCETTABILE con possibilità di ulteriori misure di riduzione e/o miglioramento
4
4
8
12
16
3
3
6
9
15
2
2
4
8
11
1
1
3
5
7
0
1
2
Rres ” Racc ?
3
Danno (D)
Rres = P x (D + n) = 1 x (4 + 3) = 7
7=7
4
MISURE DA ADOTTARE RIDUZIONE/MIGLIORAMENTO
Verifica della idoneità tecnico-professionale dei lavoratori
(formazione specifica) e dell’avvenuta fornitura dei necessari DPI
OPERAZIONI DI CONTROLLO DELLE MISURE DI SICUREZZA E GESTIONE DEL RISCHIO
Audit periodico verifica delle procedure attuate
PROGRAMMAZIONE DEGLI INTERVENTI DA ADOTTARE
Scadenza per l’adozione delle misure
Periodicità dei controlli
Responsabile
Prioritariamente allo svolgimento
delle attività esterne
Mensile
Delegato del DL mandante
ULTERIORI DISPOSITIVI DI PROTEZIONE INDIVIDUALE DA FORNIRE AI LAVORATORI
Ove necessario, il “responsabile” del sito ospitante dovrà dotare i lavoratori di DPI “speciali”
PROTOCOLLO DI SORVEGLIANZA SANITARIA LEGATO ALLA MANSIONE
Saranno consigliate le vaccinazioni antitetanica e antiepatite B ed A; altri accertamenti strumentali e/o di laboratorio
e visite specialistiche potranno essere richiesti se ritenuto necessario dal Medico Competente
(audiometria, se necessaria in relazione al rilievo fonometrico, otoscopia, ecc.)
FSi: 6, 11, 19, 23, 25, 26, 27
VALUTAZIONE FINALE DI ACCETTABILITÀ (per R > 2) DEL RISCHIO residuo
Probabilità
(P)
RISCHIO ACCETTABILE con possibilità di ulteriori misure di riduzione e/o miglioramento
4
4
8
12
16
3
3
6
9
15
2
2
4
8
11
1
1
3
5
7
0
1
2
Danno (D)
3
Rres = P x (D + n) = 1 x (3 + 2) = 5
Rres ” Racc ?
5=5
4
MISURE DA ADOTTARE RIDUZIONE/MIGLIORAMENTO
Verifica della idoneità tecnico-professionale dei lavoratori
(formazione specifica) e dell’avvenuta fornitura dei necessari DPI
OPERAZIONI DI CONTROLLO DELLE MISURE DI SICUREZZA E GESTIONE DEL RISCHIO
Audit periodico verifica delle procedure attuate
PROGRAMMAZIONE DEGLI INTERVENTI DA ADOTTARE
Scadenza per l’adozione delle misure
Periodicità dei controlli
Responsabile
Prioritariamente allo svolgimento
delle attività esterne
Semestrale
Delegato del DL mandante
ULTERIORI DISPOSITIVI DI PROTEZIONE INDIVIDUALE DA FORNIRE AI LAVORATORI
Ove necessario, il “responsabile” del sito ospitante dovrà dotare i lavoratori di DPI “speciali”
PROTOCOLLO DI SORVEGLIANZA SANITARIA LEGATO ALLA MANSIONE
Saranno consigliate le vaccinazioni antitetanica e antiepatite B ed A; altri accertamenti strumentali e/o di laboratorio
e visite specialistiche potranno essere richiesti se ritenuto necessario dal Medico Competente
(audiometria, se necessaria in relazione al rilievo fonometrico, otoscopia, ecc.)
58
LE ATTIVITÀ ESTERNE Valutazione del rischi per attività svolte verso terzi
FS 4 - RISCHI NON IRRILEVANTI (R > 2)
SITUAZIONE TIPO
MISURE DI PROTEZIONE
Caduta
dall’alto
Verifica di parti
dell’impianto elettrico, di
componenti o di utilizzatori
ubicati in posizione
Investimento
da mezzi guidati
da terzi
Transito
in aree esterne
del sito ospitante
Elettrocuzione
(per contatto diretto
e/o indiretto
con apparecchi
sotto tensione)
In prossimità di parti attive
(componenti dell’impianto
elettrico), in contatto con
masse o adoperando
strumenti di misura
Sprofondamento
in buche o vasche
Pericoli derivanti dalle
asperità del terreno, dalla
presenza occulta di botole,
tombini, ecc.
Manipolazione di
sostanze chimiche
Se ed in quanto
l’intervento prevede
un’esposizione ad agenti
chimici (es.: grassi,
solventi, sostanze
corrosive, ecc.)
Caduta
materiale
dall’alto
Durante gli interventi,
accedendo negli ambienti
di pertinenza del sito
ospitante
Attenzione nelle fasi di salita, discesa e
stazionamento in quota.
Verificare l’idoneità del punto di aggancio.
DPI: cintura di sicurezza
I lavoratori in servizio presso il sito
ospitante, durante il transito
in aree esterne, dovranno utilizzare
indumenti ad alta visibilità
Eseguire le procedure previste dalla norma
CEI 11-27 e dalla norma CEI EN 50110.
DPI: elmetto isolante, scarpe di sicurezza
con suola isolante o tronchetti isolanti,
guanti isolanti per BT e per MT
Seguire il percorso sicuro indicato dal
“responsabile” del sito ospitante.
Fare attenzione alle condizioni in cui si
presenta il terreno; manutenzione e pulizia
dei percorsi di intervento
Uso di contenitori ed accessori per il
trasporto, la manipolazione e la
conservazione, adeguati allo
scopo e che non presentino rischio di rottura
o sversamento (compatibilmente con le
procedure di campionamento).
DPI: uso di indumenti di lavoro e guanti
Attenzione durante le fasi
di movimentazione di materiale.
Controllare il bilanciamento
e l’aggancio di materiale posto in alto.
Verificare la presenza di ostacoli nel raggio
di azione. Controllare la portata massima di
eventuali apparecchi di sollevamento in uso.
DPI: elmetto
Esposizione
a rumore
Se ed in quanto si esegue
l’intervento in prossimità di
rilevanti sorgenti di rumore
Evitare l’esposizione al rumore, se possibile,
con mezzi diversi dalla protezione
auricolare.
DPI: cuffie antirumore, tappi auricolari
Esposizione
a fattori
microclimatici
avversi
Se ed in quanto si esegue
l’intervento in aree
all’aperto
DPI: tuta di protezione contro le intemperie
Scivolamento o
caduta a terra, urto
contro ostacoli
Attività in siti che
presentano un’elevata
densità di materiali
accumulati e/o pavimenti
dissestati
Urto con
materiali
movimentati
da terzi
Attività in siti dotati di aree
esterne ove si verifichi la
costante movimentazione
di attrezzature
Puntura di insetti,
morso di animale
Se ed in quanto
l’intervento prevede una
continuativa presenza
all’aperto
Stress
Condizioni
di lavoro difficili
Situazioni in cui
necessita prendere
decisioni rapide e/o di
pressante urgenza
59
Prestare attenzione al percorso e ad
eventuali ostacoli presenti
DPI: calzature di sicurezza antiscivolo onde
evitare cadute dovute in genere a superfici di
calpestio scivolose
Seguire le indicazioni dell’accompagnatore;
disporre che eventuali attività in corso
nell’area d’intervento vengano sospese per
tutto il tempo necessario per l’intervento
DPI: indumenti ad alta visibilità
Adottare le necessarie cautele per verificare
la presenza di insetti e animali.
Acquisire informazioni su eventuali allergie
dei lavoratori addetti alla mansione.
Fornitura di idonei presidi di primo soccorso
Conoscenza e disponibilità di tecniche di
comunicazione, di tecniche di gestione dello
stress e di procedure di lavoro che facciano
riferimento a questo rischio
3.7
7 La fo rm az ion
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61
6
LE ATTIVITÀ ESTERNE Valutazione del rischi per attività svolte verso terzi
Lo sviluppo del percorso formativo può variare in funzione di ciò che si vuole raggiungere.
Si possono quindi prevedere:
Î moduli di formazione in aula;
Î moduli di sperimentazione in campo;
Î addestramento alla sicurezza per affiancamento.
I lavoratori debbono essere prioritariamente informati circa le misure e le attività di prevenzione e protezione
adottate e circa i rischi specifici della mansione svolta; tali informazioni si ricavano, essenzialmente, dal
documento di valutazione dei rischi aziendale.
Per le mansioni che qui interessano, appare necessaria una fase di formazione che, realizzata attraverso la
tecnica dell’affiancamento, si proponga di assicurare la trasmissione delle conoscenze relativamente alle fasi
del lavoro, alle procedure specifiche e alle dotazioni di sicurezza..
Si presuppone ovviamente che la persona già esperta (preposto), che affianca colui il quale deve essere
addestrato ad assumere la mansione in termini sicuri, sia messo in grado di informare l’interlocutore sui
rischi specifici dell’attività che sarà chiamato a svolgere.
In questa fase, se necessario, si forniranno informazioni sia su come utilizzare, manipolare, smaltire in
sicurezza le sostanze ed i preparati pericolosi sia sul contenuto delle relative schede di sicurezza.
In sostanza, i soggetti in formazione vengono resi edotti in merito a determinate competenze direttamente
sul campo.
In realtà, un utile percorso formativo dovrebbe porsi l’obiettivo di condurre i lavoratori, attraverso la reale
conoscenza dei pericoli, all’identificazione ed alla gestione dei rischi.
Sarebbe pertanto auspicabile un loro diretto coinvolgimento, come vedremo nel capitolo seguente, nel
processo di valutazione dei rischi residui connessi all’esercizio della loro mansione.
Va tenuto peraltro presente che la qualifica professionale del lavoratore non sempre contempla tutto quello
che è richiesto dalla sua mansione per lo svolgimento delle attività cui è addetto.
Pertanto, la presenza del preposto in qualità di formatore durante la valutazione dei rischi, risulta
fondamentale per determinare la correttezza dell’esercizio della mansione secondo le procedure di lavoro la
cui non osservanza potrebbe causare incidenti ed infortuni.
Ciò consente all’affiancatore aziendale di operare nell’ambito del reale contesto professionale del lavoratore
(nel caso in esame esterno all’Azienda) e di guidarne l’apprendimento.
L’affiancamento si dovrebbe proficuamente concretizzare come un intervento formativo ad alta
personalizzazione indirizzato ad un lavoratore o un gruppo di massimo tre, e consente di intervenire con
precisione, attraverso l’osservazione diretta, sul gap tra i comportamenti attesi e quelli agiti.
L’attuale strutturazione della formazione, prevista negli Accordi vigenti, ne consente l’erogazione con il
consueto sistema d’aula utilizzando docenti che in via generale, per quanto validamente preparati,
potrebbero ignorare i dettagli delle attività specifiche dei lavoratori rappresentando, in sede di formazione,
solo i rischi standard specifici delle qualifiche professionali d’interesse (rischi tipici degli elettricisti,
dei carpentieri, ecc.).
Conseguentemente, nella trattazione dei rischi specifici, e dei conseguenti provvedimenti, sovente ci si
riferisce esclusivamente a quanto evidenziato dal DL attraverso il documento di valutazione dei rischi il
quale, essendo stato di norma realizzato senza la diretta partecipazione dei lavoratori, può risultare carente
sotto il profilo dell’analisi delle reali mansioni svolte dagli stessi.
Ci si potrebbe peraltro domandare, in determinati contesti aziendali, se la classificazione formulata
nell’Accordo, dal punto di vista della durata dei corsi di formazione, debba ritenersi vincolante e unicamente
legata al codice Ateco, indipendentemente dalle specifiche realtà.
A tal proposito, recentemente, Federambiente ha chiesto, all’apposita Commissione per gli interpelli, di
conoscere “se la durata ed i contenuti della formazione dei lavoratori possano prescindere dall’appartenenza
ad uno specifico settore Ateco e possano essere tarati sulla effettiva condizione di rischio che si rileva, per
ciascuna attività lavorativa, a valle del processo di valutazione”.
Nella risposta all’interpello (del 24.10.2013) la Commissione ha chiarito che, alla luce delle vigenti
disposizioni normative ed in particolare sulla base di quanto indicato nei vigenti Accordi Stato-Regioni, la
formazione - che deve essere sufficiente ed adeguata - va riferita all’effettiva mansione svolta dal lavoratore,
considerata in sede di valutazione dei rischi e che, pertanto, pertanto la durata del corso può prescindere dal
codice Ateco di appartenenza dell’Azienda.
62
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LE ATTIVITÀ ESTERNE Valutazione del rischi per attività svolte verso terzi
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autoscurante
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Manutenzione
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X
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X
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X
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con filtro universale
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Piedi
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Calzature protettive
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Calzature di
sicurezza
con suola isolante
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di sicurezza
per lavori in quota
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contro le intemperie
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Manutenzione
e verifiche
impianti
termici
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Abbigliamento
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di arco elettrico
Tuta antitermica
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Coperta
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X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
64
LE ATTIVITÀ ESTERNE Valutazione del rischi per attività svolte verso terzi
Parte del
corpo
esposta al
rischio
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X
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Maschera antigas
con filtro
universale
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(ammoniaca)
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Otoprotettori
(cuffie antirumore,
tappi auricolari)
X
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Guanti in pelle
(uso generico)
X
X
DPI
Elmetto
protettivo
Esemplificazione della previsione di dotazione di DPI per alcune mansioni lavorative
Capo
Elmetto isolante
e visiera a prova
di arco elettrico
Occhiali
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Udito
Mani
Piedi
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Schermo per
saldatura con filtro
autoscurante
Maschera
antipolvere
Facciale filtrante
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Guanti
antiacido
Guanti isolanti
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Calzature
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Calzature di
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Le buone prassi per i lavoratori
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68
6
LE ATTIVITÀ ESTERNE Valutazione del rischi per attività svolte verso terzi
Nel documento sono presentati alcuni miglioramenti della struttura organizzativa successivi all’analisi dei
rischi dei tecnici witness:
•
•
•
•
•
raccogliere preventivamente informazioni sensibili già durante la fase di sopralluogo commerciale;
migliorare la dotazione di DPI del personale;
migliorare le modalità operative del personale presso i clienti;
migliorare i vincoli contrattuali con il cliente al fine di garantire un livello di sicurezza adeguato ai
tecnici UL;
formulare richieste verso i propri clienti in merito alla tipologia di ambienti, macchinari e personale da
fornire per lo svolgimento delle attività di verifica.
Il metodo suggerito per valutare le attività di witness è caratterizzato dalle seguenti note positive:
Î miglioramento del clima aziendale dovuto al coinvolgimento dei lavoratori nei confronti delle
tematiche di sicurezza sul lavoro, focalizzandone l’attenzione anche sulla propria sicurezza;
Î i questionari, oltre a rilevare rischi ‘noti a priori’, hanno dato ampio spazio all’individuazione di
pericoli potenziali ( mancati infortuni, comportamenti pericolosi e in generale altri eventi da
segnalare);
Î gli obiettivi sono stati raggiunti a costo quasi nullo: costi orari per creare e tarare il questionario ed i
costi orari dei singoli lavoratori per compilarlo;
Î relativa facilità di realizzazione dei questionari;
Î estendibilità della metodologia a tutte quelle realtà che hanno dei lavoratori che, recandosi presso
terzi, operano fuori dalla sede aziendale: ad esempio commerciali, tecnici e gli stessi dirigenti.
Il documento relativo alla buona prassi, che comprende anche il questionario somministrato ai tecnici e un
report dell’analisi statistica dei risultati, si sofferma sui costi/benefici del metodo.
In particolare si sottolinea che i tempi ed i costi di un approccio classico alla valutazione dei rischi (raccolta di
informazioni, sopralluogo dei componenti del Servizio di Prevenzione e Protezione presso i clienti con sedi in
Italia e all’estero) sarebbero stati molto alti: trasferimenti, pernottamenti, tempo, rapporti e scambio di
materiale, lettura documenti (anche in lingue differenti dall’italiano)”.
Del resto, l’esistenza di norme a tutela del segreto industriale rende spesso assai problematico l’accesso di
estranei presso il cliente, ai luoghi sede delle attività in questione (si pensi ad un RSPP che volesse
approfondire la valutazione dei rischi in situ).
69
LE ATTIVITÀ ESTERNE Valutazione del rischi per attività svolte verso terzi
4.2 Una possibile applicazione delle Buone Prassi
Obiettivo principale della metodologia in questione consiste nel maggiore coinvolgimento dei lavoratori nel
processo di valutazione e gestione di tutti i rischi presenti nello svolgimento delle attività presso terzi
(segnalazione da parte dei lavoratori in relazione ai rischi ed alla loro corretta gestione).
Fase propedeutica alla valutazione dei rischi
Definizione del team di valutazione: RSPP, ASPP, Dirigenti, Preposti, Medico Competente e Rappresentanti
dei Lavoratori per la Sicurezza. Il team effettua una riunione specifica per analizzare tutte le attività che
l’Azienda svolge, normalmente, presso terzi, in relazione alle varie mansioni (manutentori, verificatori, ecc.);
l’analisi deve fare, ovviamente, riferimento alla legislazione vigente applicabile.
PLAN: Preparazione della modulistica
La valutazione di rischi viene effettuata (dal team) in due fasi: seguendo il lavoratore sul campo e
intervistandolo a fine attività per ottenere il suo contributo.
In tal modo il lavoratore collabora con il team per l’identificazione del pericolo e la quantificazione del rischio,
suggerendo eventuali contromisure nei confronti dei rischi evidenziati.
DO: Valutazione dei rischi e programmazione delle misure di prevenzione e protezione
La valutazione dei rischi complessiva viene riassunta in un’unica matrice del rischio per un’analisi globale di
tutti i rischi presenti, avendo in obiettivo la pianificazione di una scala di priorità d’intervento delle azioni da
intraprendere per eliminare, o declassare, i rischi evidenziati.
Tutte le misure identificate durante il processo di valutazione del rischio, con il relativo stato di
implementazione, vengono riassunte in un unico documento aziendale esposto nella “Bacheca della
Sicurezza” di reparto con l’obiettivo di tenere aggiornati tutti i lavoratori sullo stato delle misure pianificate.
CHECK: Verifica degli obiettivi e delle azioni correttive; nuova valutazione dei rischi
A seguito di una qualsiasi segnalazione di una situazione non sicura (proveniente da audit sicurezza,
incidente, medicazione, mancato infortunio, segnalazione o suggerimento da parte di un lavoratore,
innovazioni legislative, ecc.) la valutazione del rischio viene aggiornata in collaborazione con tutti gli
operatori interessati (la valutazione è pertanto dinamica).
Effettuata la nuova valutazione, il prospetto modificato viene esposto direttamente nella “Bacheca della
Sicurezza” dell’area cui si riferisce.
ACT: Monitoraggio del sistema e controllo continuo del rischio
Il team fornisce a ciascun lavoratore una “check list di sicurezza” dei principali rischi e delle contromisure da
adottare; in qualsiasi momento, in caso di esito negativo della verifica, il lavoratore interrompe il proprio
lavoro e contatta il preposto per definire le corrette misure da adottare.
La check list di sicurezza si prefigge lo scopo di ottenere un efficace sistema di raccolta dati, in modo da
redigere un documento di valutazione dei rischi il più vicino possibile alla realtà.
Pertanto il contributo di ogni lavoratore addetto alla mansione risulta fondamentale: non conviene a nessuno
omettere di registrare situazioni pericolose, mancati infortuni avvenuti ecc., pena la mancata attuazione di
misure di prevenzione e protezione che potrebbero contribuire a salvaguardare l’incolumità dei medesimi.
Il questionario contiene:
o
o
o
o
o
o
dei campi di natura anagrafica
alcune sezioni relative a rischi identificati a priori
una sezione relativa all’identificazione di comportamenti pericolosi cui si è assistito
una sezione relativa alla registrazione di infortuni cui si è assistito
una sezione relativa ai mancati infortuni cui si è assistito
una sezione relativa a proposte di miglioramento.
Il questionario, una volta distribuito, dovrà essere compilato e restituito direttamente, tramite e-mail, ad un
apposito indirizzo aziendale o, per coloro che volessero mantenere l’anonimato, secondo procedura
alternativa precedentemente concordata.
Esso sarà esaminato da parte del team che, sulla base dei dati raccolti, provvederà a redigere
l’aggiornamento del documento di valutazione dei rischi in questione.
70
PROCESSO DI VALUTAZIONE DEI RISCHI MEDIANTE LE BUONE PRASSI (CICLO DI DEMING - OHSAS 18001)
LE ATTIVITÀ ESTERNE Valutazione del rischi per attività svolte verso terzi
71
Molto organizzate
Mediamente organizzate
Uomo/Donna
Tecnico analista
Manutentore
«««««««««..
Assistenza ai test
Conduzione dei test (con strumenti del cliente)
Conduzione dei test (con strumenti propri)
Manutenzione delle apparecchiature
«««««««««..
«««««««««..
«««««««««..
Mc
P
(micro <10 dipendenti ) (piccole 10-50 dipendenti)
72
Rispondere con: Mai, A volte, Spesso, Sempre
Rispondi alle voci che seguono in base alla tua esperienza
I luoghi di lavoro del cliente rispettano
gli standard di sicurezza normalmente adottati?
Normalmente, l’Azienda visitata dispone di procedure formali di
gestione degli accessi (ad es.: registro da firmare all’ingresso,
divieto di accedere ai locali interni se non accompagnati,
presenza di segnaletica, regole, divieti, obblighi di portare DPI)?
Normalmente, l’Azienda visitata dispone di una gestione formale
del rischio da interferenze
(fa firmare un modulo di scambio di
informazioni, un verbale di coordinamento, ecc.)?
Normalmente, l’Azienda visitata ti informa
chiaramente sui rischi presenti?
Normalmente, l’Azienda visitata gestisce in modo adeguato i
rischi presenti anche verso terzi (ad esempio definendo regole,
obblighi, distanze di sicurezza, ecc.?)
Livello di organizzazione ai fini della sicurezza
(mettere una x nella casella pertinente)
Tipologia delle Aziende presso le quali si opera
(mettere una x nella casella pertinente)
Descrizione attività
Mansione svolta (specificare la mansione)
Nome e Cognome (facoltativo)
Settore di appartenenza(facoltativo)
Genere di appartenenza
G
(grandi >250 dipendenti)
Non organizzate
M
(medie 50-250 dipendenti)
Superficialmente
organizzate
QUESTIONARIO PER LA VALUTAZIONE DEI RISCHI PER ATTIVITÀ SVOLTE PRESSO TERZI
LE ATTIVITÀ ESTERNE Valutazione del rischi per attività svolte verso terzi
Indica quali azioni di tipo tecnico o
organizzativo dovrebbero, a tuo avviso,
essere adottate per ottenere un
miglioramento della tua sicurezza e salute
per le attività presso le Aziende
(descrivere brevemente)
NB: s’intendono, per mancati infortuni,
specifici eventi che avevano il potenziale
di generare infortuni
Che tipo di infortuni o mancati infortuni
hai potuto riscontrare (per te o altri)
durante la tua esperienza lavorativa
presso le Aziende?
(descrivere brevemente)
NB: s’intendono, per comportamenti pericolosi, quelli che violano
il buon senso o norme specifiche di legge o aziendali o accordi
stabiliti e che possono comportare
infortuni e malattie professionali
Che tipo di comportamenti pericolosi hai notato nel corso della
tua attività lavorativa (presso l’Azienda)?
(ad es.: esecuzione prove rischiose in prossimità del lavoratore
inviato fuori sede, ecc.)
(descrivere brevemente)
CHECK LIST DI SICUREZZA
Proposte di miglioramento
Infortuni
Comportamenti pericolosi
LE ATTIVITÀ ESTERNE Valutazione del rischi per attività svolte verso terzi
73
74
¾
¾
¾
¾
¾
DPI
Procedure
... omissis...
ISTRUZIONI PER LA COMPILAZIONE
Rischio
FATTORI DI RISCHIO RELATIVI ALLA SICUREZZA
Assenti
Adeguate
Adeguate
Adeguate
Assenti
Assenti
Adeguate
Adeguate
Assenti
Assenti
Non adeguate
Non adeguate
Non adeguate
Non adeguate
Non adeguate
Misure PP
Altro
Altro
Altro
Altro
Altro
“Note facoltative” mettere una descrizione dettagliata del rischio o siglare con una X l’opzione scelta
“Rischio” mettere X se normalmente lo si ritiene rilevante (o significativo); in caso contrario non mettere nulla
“DPI” mettere X se è obbligo o prassi indossare un DPI a fronte di quel determinato pericolo
“Procedure” mettere X se è in vigore presso il cliente una procedura per ridurre il pericolo ad un livello accettabile
“MISURE PP” mettere X sull’opzione scelta o indicare, nella casella ALTRO, le eventuali misure di prevenzione e protezione che il cliente mette in atto
(es.: delimitazione o segregazione dell’area di intervento, ecc.)
Nelle colonne:
Attività in spazi confinati
(contatto con parti calde
o fredde o prodotti
chimici alcalini o acidi)
(schiacciamento, taglio,
proiezione di schegge,
ecc.)
Contatto con parti a
rischio ustione o
con agenti corrosivi
(caduta di persone
dall’alto operanti oltre
2 m rispetto ad un piano
stabile)
Utilizzo di impianti,
attrezzature e
utensili
(contatti diretti o indiretti
con parti in
tensione)
Lavori in quota
Elettrocuzione
Pericolo
Note facoltative
(descrizione di eventuali casi
particolari se rilevanti)
SEZIONE VALUTAZIONE DEI RISCHI PER MANSIONE
LE ATTIVITÀ ESTERNE Valutazione del rischi per attività svolte verso terzi
... omissis...
ISTRUZIONI PER LA COMPILAZIONE
Assenti
Esposizione a
radiazioni ionizzanti
75
¾
¾
¾
¾
Adeguate
Adeguate
Assenti
Assenti
Adeguate
Adeguate
Adeguate
Adeguate
Adeguate
Non adeguate
Non adeguate
Non adeguate
Non adeguate
Non adeguate
Non adeguate
Non adeguate
Misure PP
Altro
Altro
Altro
Altro
Altro
Altro
Altro
“Note facoltative” mettere una descrizione dettagliata del rischio o siglare con una X l’opzione scelta
“Rischio” mettere X se normalmente lo si ritiene rilevante (o significativo); in caso contrario non mettere nulla
“DPI” mettere X se è obbligo o prassi indossare un DPI a fronte di quel determinato pericolo
“Procedure” mettere X se è in vigore presso il cliente una procedura per ridurre il pericolo ad un livello accettabile
“MISURE PP” mettere X sull’opzione scelta o indicare, nella casella ALTRO, le eventuali misure di prevenzione e protezione che il cliente mette in atto
(es.: delimitazione o segregazione dell’area di intervento, ecc.)
Nelle colonne:
(movimentazione
manuale dei carichi)
(virus, batteri, funghi,
parassiti
rif. d.lgs. 81/08 e s.m.i.
Titolo X)
MMC
es.: Loctite, Trielina,
Ammoniaca, Isolanti
termici, ecc.
Esposizione ad
agenti biologici
Assenti
Assenti
Esposizione a
campi elettromagnetici
Esposizione ad
agenti chimici
Assenti
Assenti
Esposizione a
rumore
(gradiente termico,
agenti atmosferici)
Microclima
Pericolo
FATTORI DI RISCHIO RELATIVI ALLA SALUTE E IGIENE A CAUSA DELL’ACCESSO PRESSO AREE DEI CLIENTI
Note facoltative
(descrizione di eventuali casi
Rischio
DPI
Procedure
particolari se rilevanti)
SEZIONE VALUTAZIONE DEI RISCHI PER MANSIONE
LE ATTIVITÀ ESTERNE Valutazione del rischi per attività svolte verso terzi
76
¾
¾
¾
¾
Assenti
Altro
Altro
... omissis...
ISTRUZIONI PER LA COMPILAZIONE
Assenti
Tecnici del cliente inesperti
Tecnici del cliente che eseguono
manovre azzardate
Tecnici del cliente con i quali si
ha difficoltà di comprensione
linguistica
Adeguate
Assenti
Guida prolungata
Assenti
Assenti
Adeguate
Assenti
Adeguate
Adeguate
Adeguate
Adeguate
Adeguate
Assenti
Uso cellulare senza auricolare
Consultazione di mappe o del
navigatore GPS durante il moto
Fretta nell’effettuare i trasferimenti
Adeguate
Non adeguate
Non adeguate
Non adeguate
Non adeguate
Non adeguate
Non adeguate
Non adeguate
Non adeguate
Misure PP
Altro
Altro
Altro
Altro
Altro
Altro
Altro
Altro
Data ________________ Firma ____________________________
“Note facoltative” mettere una descrizione dettagliata del rischio o siglare con una X l’opzione scelta
“Rischio” mettere X se normalmente lo si ritiene rilevante (o significativo); in caso contrario non mettere nulla
“DPI” mettere X se è obbligo o prassi indossare un DPI a fronte di quel determinato pericolo
“Procedure” mettere X se è in vigore presso il cliente una procedura per ridurre il pericolo ad un livello accettabile
“MISURE PP” mettere X sull’opzione scelta o indicare, nella casella ALTRO, le eventuali misure di prevenzione e protezione che il cliente mette in atto
(es.: delimitazione o segregazione dell’area di intervento, ecc.)
Nelle colonne:
(mettere una X in
corrispondenza della/e
caselle pertinenti)
(pericoli introdotti da terzi
nei pressi della
postazione del tecnico,
ad es.: manutenzioni
condotte da personale
del cliente o da terzi)
Presenza di lavoratori o
tecnici non
professionalmente
preparati,
durante le prove
Interferenza di terzi
estranei
alle prove
(mettere una X in
corrispondenza della/e
casella pertinenti)
Incidente o mancati
incidenti legati
alla condotta alla guida di
autovetture
Pericolo
FATTORI DI RISCHIO TRASVERSALI E ORGANIZZATIVI DURANTE L’ATTIVITÀ DI WITNESS
Note facoltative
(descrizione di eventuali casi
Rischio
DPI
Procedure
particolari se rilevanti)
Stanchezza
Assenti
SEZIONE VALUTAZIONE DEI RISCHI PER MANSIONE
LE ATTIVITÀ ESTERNE Valutazione del rischi per attività svolte verso terzi
ESTRATTO DEL DOCUMENTO FINALE DI VALUTAZIONE DEI RISCHI
LE ATTIVITÀ ESTERNE Valutazione del rischi per attività svolte verso terzi
77
LE ATTIVITÀ ESTERNE Valutazione del rischi per attività svolte verso terzi
4.3
3 L’e
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78
7
LE ATTIVITÀ ESTERNE Valutazione del rischi per attività svolte verso terzi
Bibliografia
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
Decreto Legislativo 9 aprile 2008 n. 81 e sue modifiche e integrazioni;
Decreto Legislativo 12 aprile 2006 n. 163 e sue modifiche e integrazioni;
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Bacheca del RSPP; http://www.ispesl.it/documentazione/indexspp.asp;
Raffaele Sabatino; Lavorare in sicurezza: manuale informativo per i lavoratori dell’ISPESL - aprile 2010;
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Manuale sicurezza - AA.VV. - IPSOA - 2011;
V. Vedovato; La formazione specifica dei lavoratori e la valutazione dei rischi - gennaio 2012;
F. Maritan, C. Masiero, M. Rossato; Dalla BS 18004:2008 le buone prassi per garantire salute e
sicurezza in azienda - www.ambientesicurezza.ilsole24ore.com - 14 febbraio 2012 n. 3;
S. Mineo; Prova di carico statica su specchiatura di solaio in latero cemento armato - Cimento S.r.l. Laboratorio di diagnostica strutturale - settembre 2012;
SIRS - Atti del Convegno “On the road: i RLS di fronte agli infortuni lavorativi alla guida” - 19 aprile 2013;
T.I.S. Service S.p.A. - Norme di comportamento per i visitatori;
www.lavoro.gov.it/SicurezzaLavoro/Documents/BuonePrassi/Buone_prassi_23012013_UL;
Punto Sicuro (quotidiano di approfondimento sulla sicurezza sul lavoro per RSPP, RLS, tecnici della
prevenzione, esperti 81/08, consulenti e addetti alla sicurezza);
www.porreca.it (sito in materia di prevenzione e sicurezza sul lavoro ideato dall’Ing. Gerardo Porreca).
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Guida Inail sulla valutazione dei rischi per attivit