Un Piano Strategico per lo Sviluppo dei Sistemi ITS in Italia
ROMA 13 Dicembre 2007
I SISTEMI ITS A SUPPORTO DELLE
POLITICHE SULLA MOBILITA’
PROPOSTA PER LA DEFINIZIONE DI
UN PIANO STRATEGICO
Prof. Giovanni Tesoriere
Un Piano Strategico per lo Sviluppo dei Sistemi ITS in Italia
ROMA 13 Dicembre 2007
 I Sistemi di Trasporto Intelligenti ( ITS – Intelligent
Transport System)
sono l’applicazione ai trasporti delle
tecnologie informatiche e di comunicazione
 Il loro impiego è sempre più diffuso perché in grado di
fornire “soluzioni a basso costo” all’attuazione ed al
miglioramento delle politiche di mobilità
 Due classi di impiego dei sistemi ITS
1. quale componente del veicolo
2. quale componente della rete per la gestione della mobilità
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La Integrazione tra i sistemi ITS applicati al veicolo ed
alle reti consente di affrontare in modo “Intelligente”
numerosi problemi connessi :
All’ aumento della sicurezza;
All’incremento della efficienza e dell’accessibilità alle reti;
Alla crescita della competitività del trasporto pubblico
urbano;
Al miglioramento della qualità dell’ambiente urbano;
Allo sviluppo di sistemi di mobilità sostenibile;
Alla razionalizzazione delle catene logistiche e dei
processi distributivi.
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L’utilizzo dei sistemi ITS permette, quindi, di avere:
 Maggiore sicurezza
 Maggiore efficienza delle reti
 Migliore compatibilità ambientale
 Ottimizzazione delle infrastrutture esistenti
Recenti dati della Commissione Europea rilevano che i
paesi dell’Unione che applicano maggiormente i sistemi
ITS hanno ottenuto:
5 –10% aumento della capacità della rete
20% riduzione dei tempi di spostamento
10-15% miglioramento della sicurezza
10% riduzione delle emissioni inquinanti
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In ITALIA due esempi significativi:
TORINO : dove è operativo un sistema telematico di
controllo del traffico che ha permesso una
riduzione del 20% del tempo di percorrenza del
traffico privato ed un aumento del 17% della
velocità commerciale dei mezzi pubblici nella
zona controllata;
ROMA :
dove il sistema di controllo integrato di gestione
e controllo del traffico messo in esercizio per il
Giubileo (2000) ha permesso una riduzione del
10% del tempo di viaggio nella zona gestita.
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VISTI I RISULTATI
COME MAI GLI ITS NON HANNO ANCORA TROVATO
UN IMPIEGO SU LARGA SCALA IN ITALIA?
Problema n.1: Mentre le applicazioni degli ITS sui veicoli
rappresentano ormai la normalità e sono
divenuti utili “gadget” nelle politiche di
vendita, gli ITS da impiegare sulla rete
scontano le scelte e le difficoltà dei gestori
(con particolare riferimento a quelli pubblici)
che, spesso, non vedono un diretto ritorno
economico
Sui veicoli : Ottima
Applicazione degli ITS
Sulla rete : Scarsa
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VISTI I RISULTATI
COME MAI GLI ITS NON HANNO ANCORA TROVATO
UN IMPIEGO SU LARGA SCALA IN ITALIA?
Problema n.2 : Molti ritengono che i sistemi ITS siano
ancora in “fase sperimentale” per applicazioni
su “larga scala” così che continuano a
realizzarsi “progetti pilota” di scarso impatto
Applicazione degli ITS sulla rete matura per
applicazioni di “area vasta”
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VISTI I RISULTATI
COME MAI GLI ITS NON HANNO ANCORA TROVATO
UN IMPIEGO SU LARGA SCALA IN ITALIA?
Problema n.3 : Le esperienze dimostrano che gli ITS per
essere realmente efficienti devono essere
interoperabili tra loro – ossia devono
dialogare – (esempio integrazione dei sistemi
di gestione del traffico con i sistemi di
gestione del TPL e del trasporto merci)
Le architetture dei diversi sistemi devono essere
coerenti e rispondenti a linee guida comuni
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VISTI I RISULTATI
COME MAI GLI ITS NON HANNO ANCORA TROVATO
UN IMPIEGO SU LARGA SCALA IN ITALIA?
Problema n.4 : In molti casi l’applicazione di sistemi ITS
risulta in contrasto con norme di legge che
non potevano prevedere sistemi informatici
per la gestione delle reti e della mobilità
Necessità di adeguamento della normativa
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IL PIANO STRATEGICO NAZIONALE ITS
UNA PROPOSTA PER SUPERARE LE CRITICITA’
Come evidenziato per una avvio su “larga scala” dei sistemi
ITS sulla rete di trasporto occorre procedere:
 ad azioni di sensibilizzazione delle Amministrazioni
 Ad una ricognizione delle best practices nazionali ed
internazionali
 A definire linee guida tecniche in grado di fornire
indicazioni sulle modalità di applicazione – tipologia dei
componenti – specifiche tecniche - al fine di garantire
supporto alle Amministrazioni ed omogeneizzazione delle
applicazioni
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IL PIANO STRATEGICO NAZIONALE ITS
UNA PROPOSTA PER SUPERARE LE CRITICITA’
Aree Tematiche delle linee tecniche del Piano ITS
 Servizi di informazione all’utenza
 Traffic Management
 Trasporto Pubblico Locale
 Gestione della logistica e del trasporto
intermodale delle merci
 Sicurezza
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IL PIANO STRATEGICO NAZIONALE ITS
UNA PROPOSTA PER SUPERARE LE CRITICITA’
 adottare su larga scala l’architettura telematica dei
sistemi ITS di rete - ARTIST
 individuare le azioni legislative necessarie ad adeguare
le norme per l’applicazione di alcuni sistemi ITS
 Predisporre meccanismi di incentivazione e di premialità
 Promuovere la ricerca e l’innovazione
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IL PIANO STRATEGICO NAZIONALE ITS
UNA PROPOSTA PER SUPERARE LE CRITICITA’
Gli strumenti per l’attuazione del Piano:
 Tavolo interministeriale di coordinamento
 Costituzione della Segreteria Tecnica del Piano ITS
che coordina i gruppi di lavoro delle aree tematiche
 Avvio di azioni partenariali tra Ministero – Amministrazioni
– altri soggetti (Assicurazioni, imprese etc) di condivisione
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CONCLUSIONI
 Le esperienze nazionali ed internazionali dimostrano che gli
ITS possono costituire un’importante opportunità:
 Per i benefici che si possono ottenere
 Per il mercato dei sistemi e dei servizi che si può generare
 Gli ITS rappresentano lo strumento chiave per
l’integrazione dei modi e delle reti di trasporto
Prof. Giovanni Tesoriere
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CONCLUSIONI
 Vi sono però delle criticità che ancora ostacolano il pieno
sviluppo degli ITS in Italia:
 La mancanza di standard condivisi
 La mancanza di coordinamento fra le iniziative
 L’esistenza di barriere organizzative e normative
 Serve una strategia nazionale sugli ITS che fissi:
 Le priorità nel breve-medio periodo
 Le misure necessarie per realizzarle
 Gli strumenti organizzativi e di finanziamento
 Le necessità di formazione
Prof. Giovanni Tesoriere
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CONCLUSIONI
 Il PIANO STRATEGICO NAZIONALE ITS
 Permette il coordinamento tra le Azioni dei diversi Ministeri
coinvolti nel processo
 Fornisce precise indicazioni tecniche alle Amministrazioni che
intendono utilizzare sistemi ITS armonizzando ed integrando
i diversi sistemi (piattaforma ARTIST)
 Promuove azioni partenariali finalizzate all’aumento della
sicurezza, della qualità della mobilità, alla riduzione delle
emissioni inquinanti …
 Individua le azioni di adeguamento normativo
Prof. Giovanni Tesoriere
Un Piano Strategico per lo Sviluppo dei Sistemi ITS in Italia
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Gli ITS rappresentano una opportunità per migliorare
la qualità e la funzionalità della mobilità del Paese, il
loro impiego diventa strategico nella più complessiva
politica degli interventi infrastrutturali perché in
grado di assicurare risposte anche nel breve periodo
ed a basso costo.
Il Piano Strategico Nazionale ITS diventa, quindi, lo
strumento per il coordinamento delle azioni.
Grazie per l’attenzione
Prof. Giovanni Tesoriere
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