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Bollettino Informativo 17/11/2008
SOSTANZE CHIMICHE E IL REACH: ENTRO IL 1 DICEMBRE 2008 LA PRE-REGISTRAZIONE OBBLIGATORIA
Con il sistema REACH ( Registration, Evaluation, Authorisation of Chemical), introdotto dalla Comunità Europea si
vuole registrare, valutare e autorizzare la circolazione delle sostanze chimiche catalogate a partire dagli ultimi
vent'anni. La normativa vigente distingue tra sostanze “esistenti”, immesse sul mercato prima del 1981 e quelle
nuove (immesse dopo il 1981). Le sostanze esistenti sono 101.106, quelle “nuove” circa 3000. Mentre per le “nuove” è
necessario che vengano effettuati alcuni test tossicologici prima della loro immissione sul mercato, per le ”esistenti”
tali informazioni non sono richieste. Anche se i dati sulle sostanze “esistenti” non sono completi, spesso risultano
lacunosi e scarsamente accessibili. Tutte le imprese che producono o che importano una determinata sostanza in
quantità uguale o superiore ad una tonnellata all’anno hanno l’obbligo di registrarle presso l’Agenzia Europea per le
Sostanze Chimiche. La registrazione prevede la redazione di un dossier tecnico e di un rapporto sulla sicurezza
dell’agente chimico in esame. Il rapporto di sicurezza deve includere i differenti scenari di esposizione a seconda
degli usi a cui è destinato e deve indicare le misure appropriate per la gestione del rischio associato alla sostanza.
Una registrazione viene richiesta anche per alcune sostanze intermedie , ovvero agenti chimici che entrano nel ciclo
produttivo ma che sono diversi dal prodotto finale. Per queste sostanze è necessario presentare una valutazione dei
pericoli ad essa connessi e informazioni di base sulle proprietà chimico- fisiche. La GUCE n. L 396 del 30/12/2006,
pubblica il Regolamento (CE) n. 1907/2006 del 18 dicembre 2006, concernente la registrazione, la valutazione,
l'autorizzazione e la restrizione delle sostanze chimiche che istituisce una Agenzia Europea per le sostanze chimiche;
che modifica la direttiva 1999/45/CE; che abroga il regolamento (CEE) n. 793/93 e il regolamento (CE) n. 1488/94,
nonché la direttiva 76/769/CEE e le direttive 91/155/CEE, 93/67/CEE, 93/105/CE e 2000/21/CE. Segnaliamo che sono
stati modificati i due allegati IV e V del regolamento REACH relativi alle sostanze esenti dall'obbligo di registrazione
(Regolamento n. 987/2008 del 8/10/2008 GUCE del 9/10/2008) escludendo le sostanze presenti natura e non
chimicamente modificate (minerali, clinker/cemento, gas naturale...), l'idrogeno e l'ossigeno, i grassi e gli oli vegetali,
le cere vegetali, oli e cere animali a condizione che non siano classificati pericolosi ai sensi della direttiva
67/548/CEE. Segnaliamo, l'inserimento e l'obbligo di registrazione del calcare, carbonio C e della grafite. Le imprese
interessati sono informate che il termine utile per la pre-registrazione REACH secondo quanto previsto dal
regolamento è stato fissato entro e non oltre il 1 dicembre 2008.
T. U. SULLA SICUREZZA: SOLLECITIAMO IL RISPETTO DEI NUOVI ADEMPIMENTI (NUOVO DVR e FORMAZIONE)
Gli incontri gratuiti tenutesi presso i Punto Ascolto Adempimpresa, hanno segnato un' alta partecipazione e interesse
nella materia (rinnoviamo l'invito per i ritardatari). Ricordiamo i punti più importanti: l'obbligo della nuova
valutazione rischi con data certa (timbro postale con annullamento), la predisposizione del registro attrezzature (da
tenere aggiornato anche nei cantieri), la comunicazione annuale RLS, l'autocertificazione del MC (scaduta il 15
novembre) , la tenuta del libretto formativo per ogni lavoratore del cittadino, la corretta gestione dei contratti
d'opera con la descrizione sempre obbligatoria dei costi sulla sicurezza e DUVRI, l'obbligo della idoneità tecnico
professionale delle imprese, soprattutto la formazione obbligatoria (lavoratori, preposti, squadre emergenza ed
evacuazione e primo soccorso), la nomina del Responsabile SPP qualificato (attenzione ai requisiti). Ricordiamo che
la proroga del 1 gennaio 2009 è concessa solo per la valutazione dei nuovi rischi e quindi le imprese ritardatarie
vanno incontro fin da subito del regime sanzionatorio amministrativo e penale.Il Dlgs 231/01 “Responsabilità
amministrativa” ha introdotto un nuovo principio di responsabilità delle società e dei loro amministratori a fronte di
specifici reati commessi da dipendenti e collaboratori. Tutte le società devono pertanto analizzare criticamente i
propri processi.
NUOVO SERVIZIO ONLINE: DAL 15 DICEMBRE SUL PORTALE WWW.ADEMPIMPRESA.IT
Partirà il 15 dicembre l'innovativo servizio online su portale ADEMPIMPRESA , un progetto iniziato due anni
fa che si sta completando dopo una lunga fase di sperimentazione per verificare la sicurezza
elettronica, il funzionamento e soprattutto la semplicità di utilizzo anche per i meno esperti all'utilizzo di
internet. Un servizio innovativo e rivoluzionario grazie anche agli accordi bilaterali con le autorità adibite
al controllo:”basta carta” i documenti possono essere ricercati facilmente anche online, anche con
password temporanee rilasciate direttamente alle autorità previa autorizzazione della stessa impresa
oggetto di verifica. In pratica, le imprese aderenti, mediante un proprio codice e password (simile ai
classici on-bank) possono entrare in una propria area riservata per visionare e stampare il quadro
normativo applicabile (testi ufficiali di decreti, leggi, circolari e normative UNI) , i bollettini informativi, le
linee guida settoriali, le scadenze ,
la propria valutazione rischi sempre aggiornata, le schede
attrezzature e altro. Saranno inoltre disponibili liberamente appositi software per la gestione del libretto
formativo del cittadino(progetto ADEMPIFORMA) , il registro attrezzature e il pacchetto system-rating
(per le aziende certificate ISO 9001 e ISO 14000) e la gestione del registro carico/scarico rifiuti
(STRUMENTO INDISPENSABILE). Le imprese sprovviste di indirizzo email possono utilizzare il portale
adempimpresa, esempio [email protected] (senza nessun costo aggiuntivo). Anche le
imprese non aderenti ad adempimpresa già clienti dello studio Punto Ascolto Adempimpresa di zona,
possono usufruire del servizio online basic.
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La distribuzione del presente Bollettino è consentita solo ai clienti dello STUDIO “Punto Ascolto Adempimpresa”
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Vademecum-Web www.adempimpresa.it [email protected] Direzione Scientifica Perito Ind. Leopoldo COMPARIN
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