COMUNE DI TERNI
DIREZIONE SERVIZI DI COMPETENZA STATALE - SPORTELLI INTEGRATI
DETERMINAZIONE DEL DIRIGENTE
Numero 3602 del 09/12/2010
OGGETTO: MICRO ORGANIZZAZIONE ANNO 2010
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ESERCIZIO 2010
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COMUNE DI TERNI
DIREZIONE SERVIZI DI COMPETENZA STATALE
SPORTELLI INTEGRATI
OGGETTO : Micro-organizzazione ed obiettivi organizzativi della direzione.
IL DIRIGENTE
Premesso che la Giunta comunale, con atto n. 391 del 03/09/2010, ha approvato il Modello
organizzativo dell’Ente, definendo le funzioni e competenze relative a ciascuna struttura
organizzativa dallo stesso prevista, nonché la conseguente rideterminazione della relativa dotazione
organica;
Che il Sindaco, con decreto prot. n. 147379 del 02/09/2010, ha conferito ai Dirigenti in servizio la
responsabilità delle posizioni dirigenziali previste nel Modello organizzativo di cui sopra;
Che il Dirigente della direzione Risorse Umane - Organizzazione, d’intesa con il Direttore generale,
con disposizione prot. n. 152455 del 13/9/2010 ha assegnato a questa direzione le risorse umane
previste dalla succitata dotazione organica;
Considerato che il punto 2. di detta disposizione demanda al Dirigente della direzione la definizione
dell’organizzazione interna della struttura, tenendo conto delle funzioni e delle competenze
attribuite;
Che il Dirigente con determinazioni n. 2750-2752-2753 del 28/9/2010 ha conferito gli incarichi di
posizione organizzativa di direzione di 1^ fascia;
Dato atto che le aree di competenza della direzione, assegnate con deliberazione di Giunta
comunale n. 391 del 03.09.2010, risultano le seguenti:
Gestione servizi di anagrafe
Gestione carte d’identità
Regolarizzazione cittadini comunitari e stranieri
Gestione servizi di stato civile
Gestione leva militare
Gestione pensioni
Gestione servizi di elettorale
Ritenuto di dettagliare, per ogni singola area di competenza, le linee di attività accanto a ciascuna
indicate:
Aree di competenza
Gestione servizi di anagrafe
Linee di attività
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
Rilascio
certificazioni
:
certificazioni
anagrafiche attuali e storiche, certificazioni di
stato civile ed elettorale
Movimenti migratori: istruttoria pratiche di
immigrazioni e di emigrazione, provvedimenti
di ufficio
Trasferimenti di
abitazione: cambi di
abitazione, scissioni e accorpamenti di famiglie e
provvedimenti di ufficio
Variazioni toponomastiche: istruttoria pratiche
di variazioni di indirizzo a seguito
dell’istituzione di nuovi toponimi
Cancellazioni:
istruttoria
pratiche
di
cancellazioni per irreperibilità ed altri motivi
Variazioni anagrafiche per la tenuta regolare
del registro anagrafico: variazioni di decesso,
nascite, matrimoni, cittadinanza, cambio di
generalità, adozioni, riconoscimenti, variazioni
di nome e cognome, stato civile, ecc.
Autentiche e atti di notorietà: autentiche di
firma per passaggi di proprietà –legalizzazioni di
foto
Gestione Corrispondenza:
trasmissione
certificazioni e attestazioni anagrafiche richieste
da Enti e privati - controllo autocertificazioni –
accertamenti richiesti dalle Forze dell’Ordine
A.I.R.E (Anagrafe Italiani Residenti Estero):
tenuta e aggiornamento del registro dei cittadini
italiani iscritti all’Estero e allineamento dei dati
con l’Elenco Unico degli Italiani Residenti
all’Estero presso il Ministero dell’Interno
Registro dei cittadini senza fissa dimora:
istruttoria delle iscrizioni dei cittadini aventi
domicilio nel territorio comunale con
aggiornamento del Registro presso il Ministero
dell’Interno
INA-SAIA
(circolarità
anagrafica):
aggiornamento e verifica dei dati anagrafici
inviati all’Indice Nazionale delle Anagrafi
attraverso il sistema SAIA (Sistema di Accesso
ed interscambio anagrafico) – gestione delle
risposte inviate dagli Enti collegati al sistema
ISI-ISTATEL(Statistiche demografiche): invio
telematico dei dati della dinamica demografica
comunale
Allineamento e aggiornamento codici fiscali:
costante allineamento dei codici fiscali con i dati
anagrafici e i dati dell’Anagrafe Sanitaria per il
rilascio della tessera sanitaria
Tenuta del Registro delle Unioni Civili
Collegamenti
telematici
dell’archivio
anagrafico – autorizzazioni Enti esterni ed uffici
comunali
Coordinamento uffici anagrafici decentrati
17. Rilascio carte d’identità e proroghe: rilascio
nulla osta – gestione motivi ostativi al rilascio
del documento
18. Identificazione digitale: identificazione dei
cittadini che inviano richieste al Comune in
modalità on-line
19. Carta d’identità elettronica: adempimenti
propedeutici basati sull’allineamento dei dati
anagrafici con il
Ministero dell’Interno e
Anagrafe Tributaria
20. Gestione attività
connesse al D. L.
29/3/1993,n. 119 (programma di protezione)
Gestione carte d’identità
Regolarizzazione
stranieri
cittadini
Gestione servizi di stato civile
comunitari
e
21. Concessione
del diritto di soggiorno ai
cittadini comunitari e dei loro familiari
attraverso l’iscrizione anagrafica in ottemperanza
al D.L.30/2007
22. Rilascio
attestazioni di soggiorno
attestazioni di soggiorno permanente – istruttoria
della richieste relative al rilascio degli attestati
ai cittadini comunitari residenti
23. Iscrizioni anagrafiche di cittadini stranieri :
regolarizzazione dei cittadini stranieri in attesa
del rilascio del permesso di soggiorno da parte
della Questura
24. Gestione permessi di soggiorno di cittadini
stranieri - scadenzario per inviti a rendere la
dichiarazione di dimora abituale – verifica
dimora abituale25. Nascite: cambiamento ed aggiunta di nome e
cognome, provvedimenti di adozioni nazionali
ed internazionali, denunce di nascita rese presso
le direzioni sanitarie provenienti dai vari comuni,
atti di nascita provenienti dall’estero e da altri
comuni, atti di nascita relativi all’adozione
internazionale, riconoscimenti di paternità e
maternità naturale, riconoscimento di figlio
nascituro.
26. Matrimoni:
istruttoria
pratiche
per
pubblicazioni di matrimonio, redazione atti
relativi a matrimoni celebrati nel comune di
Terni e fuori comune ( matrimoni civili,
concordatari e culti ammessi dallo stato) ;
trascrizioni atti di matrimonio provenienti
dall’estero, trascrizioni di sentenze straniere di
divorzio e di nullità ecclesiastica, comunicazioni
avvenuta celebrazione matrimonio o divorzio
alle P.A. interessate in Itali e all’estero.
27. Decessi: formazione atti di morte, trascrizione di
atti di morte provenienti da altri comuni e
dall’estero, comunicazioni avvenuto decesso alle
P.A. interessate in Italia e all’estero, rilascio
permesso
di
seppellimento,
rilascio
autorizzazione trasporto salma nel comune e
fuori comune , cremazioni, affidamento urna
cineraria, rilascio autorizzazione estradizione
salma o urna cineraria, rilascio passaporto
mortuario.
28. Cittadinanza:
istruttoria
pratiche
di
riconoscimento possesso ininterrotto della
cittadinanza italiana, ricevimento giuramenti e
trascrizione decreti di conferimento della
cittadinanza
italiana,
conferimento
della
cittadinanza italiana ai figli minori stranieri
conviventi con genitore che ha acquisito la
cittadinanza italiana, ricevimento dichiarazione
di elezione della cittadinanza italiana e
conferimento della stessa, dopo il compimento
del 18° anno di età, dichiarazioni di acquisto e
riacquisto della cittadinanza italiana.
29. Archivio di stato civile: tenuta e aggiornamento
dei registri dello stato civile ( nascite,
matrimoni,cittadinanze e morti ) con relative
annotazioni ( di matrimonio, di morte, di
divorzio, di separazioni, di convenzioni
matrimoniali, di fondo patrimoniale, di adozioni,
di legittimazione per susseguente matrimonio, di
nullità del matrimonio, di dichiarazione di
riconciliazione, di acquisto o
perdita
cittadinanza italiana, apertura o chiusura tutela,
amministratore di sostegno e interdizione.
30. Coordinamento uffici decentrati di stato civile
Gestione leva militare
31. Formazione, aggiornamento della lista di leva,
formazione ed aggiornamento ruoli matricolari.
Gestione pensioni
32. Istruttoria pratiche di pensione I.N.P.D.A.P. e
Ministero Economia e delle
Finanze con
relativa consegna del libretto di pensione e dei
decreti di concessione, tenuta dello schedario
informatico dei pensionati dei suddetti Enti con
relativo aggiornamento ( eliminazione per
decesso o emigrazione ed inserimento nuovi
pensionati ) .
Gestione servizi di elettorale
33. Rigorosa e corretta attuazione dei delicati ed
innumerevoli
procedimenti
richiesti
per
assicurare e garantire il puntuale e regolare
svolgimento di ogni tipo di consultazione
elettorale indetta;
34. Tenuta e revisione delle Liste elettorali, a mezzo
dell’aggiornamento delle stesse con le procedure
delle Revisioni Dinamiche , delle Revisioni
Dinamiche Straordinarie , delle Revisioni
Semestrali e delle cosiddette “ Liste Aggiunte
“;
35. Stampa, rilascio e gestione delle Tessere
Elettorali;
36. Tenuta a norma ed aggiornamento dell’Archivio
elettorale e dello Schedario Elettorale ;
37. Formazione ed aggiornamento, nel mese di
gennaio di ogni anno, dell’Albo degli
Scrutatori, con conseguente gestione in caso di
consultazioni elettorali;
38. Formazione e gestione dell’Albo dei Presidenti
di seggio , nominati per decreto del Presidente
della Corte di Appello di Perugia in occasione di
Elezioni;
39. Tenuta ed aggiornamento dell’Albo dei Giudici
Popolari della Corte di Assise e della Corte di
Assise di Appello, in collaborazione con
l’apposito Ufficio presso il Tribunale di Terni;
40. Continua verifica della situazione delle Sezioni
elettorali e messa, subito, in atto dei necessari
provvedimenti per la soluzione di eventuali
problematiche;
41. Giornaliera attività di Front-Office per gli
Elettori cui necessitano indicazioni o avanzano
richieste a vario titolo;
42. Produzione di atti, documenti e certificazioni, in
base alle continue e frequenti richieste avanzate;
43. Servizi di vario genere forniti, su legittima
richiesta, a Responsabili di Partiti politici tramite
i propri organismi di segreteria, a Rappresentanti
di Comitati cittadini, di Associazioni, di Enti
diversi;
44. Controllo e rilascio della richiesta certificazione,
a fronte degli appositi modelli presentati con la
firma di migliaia e migliaia di cittadini
sottoscrittori, a soggetti politici od a
Responsabili di Comitati promotori di iniziative
Referendarie Costituzionali o Popolari.
Ritenuto, sulla base dell’analisi delle integrazioni tra le linee di attività, di individuare i seguenti
nuclei omogenei delle attività:
Nuclei omogenei di attività
Anagrafe
Stato civile, leva militare e pensioni
Elettorale
Linee di attività
1 a 24
25 a 32
33 a 44
Tenuto conto che fa capo alla Direzione Servizi di Competenza Statale-Sportelli Integrati la
seguente unità trasversale:
Progetto: Sistema Integrato Sportelli
• Gestione sistema integrato sportelli
• Gestione servizi demografici decentrati
Ritenuto di procedere, conseguentemente, una volta individuati i nuclei omogenei di attività, alla
loro aggregazione secondo le finalità del modello organizzativo interno di seguito individuate:
•
Aggregazione organizzativa dei nuclei omogenei di attività secondo funzioni, precisando
che in caso di comprovata necessità, onde garantire il regolare svolgimento delle attività di
istituto, tutti i dipendenti sono interscambiabili tra loro, secondo le disposizioni che
verranno, nel caso, adottate.
Ritenuto, altresì, di individuare, sulla base dei suddetti nuclei omogenei di attività, dell’unità
trasversale e delle finalità del modello organizzativo, le singole aree di lavoro della Direzione dei
Servizi di Competenza Statale- Sportelli Integrati :
•
•
Area di lavoro: Servizi di Anagrafe
Area di lavoro: Servizi di Stato Civile, Leva militare e pensioni
•
Area di lavoro: Servizi di Elettorale
Ritenuto, pertanto, di assegnare alle suddette aree di lavoro, le risorse umane accanto a ciascuna
indicate:
Area di lavoro
Servizi di Anagrafe
Servizi di Stato Civile, leva militare, pensioni
Servizi di elettorale
Personale assegnato
Di Iorio Maria Teresa P.O.
Allegretti Anna *
Argentini Marusca *
Ballo Anna Rita
Bizzarri Bruno
Bordacchini Mara
Buono Sonia *
Cavalletti Giorgio
Chieruzzi Maria Teresa
Conti Marina *
Fabrizi Simonetta
Focarelli Maria Carla
Gregori Manuela
Mancini Paolo *
Martella Patrizia
Obino Eleonora
Principi Asvero
Pileri Luciano P.O.
Allegretti Anna *
Argenti Rita
Argentini Marusca *
Baldassarri Mara
Buono Sonia *
Contadini Stefania
Conti Marina *
Mancini Paolo *
Manini Gian Luigi
Peretti Adele
Pitorri Mariangela
Quadraccia Loredana
Salvatelli Luca
Venti Paola
Zenoni Violetta
De Vito Saverio P.O.
Bianchini Claudio
Canali Mariolina
Dominici Patrizia
Feliziani Anna
Valsenti Patrizia
Bruno Patrizia (commesso di piano)
Formichetti Rita (commesso di piano)
Lancia Sergio (commesso di piano)
* Personale assegnato alla Direzione Servizi di Competenza Statale – Sportelli Integrati per
l’attività di anagrafe e di stato civile decentrata;
Visto il Regolamento sull’Ordinamento degli uffici e dei servizi approvato con deliberazione della
Giunta comunale n. 252 del 15.06.2010;
Con i poteri del privato datore di lavoro;
Informate le Organizzazioni sindacali;
DISPONE
Che la micro-organizzazione ed il personale assegnato alle diverse aree della direzione
Servizi di competenza Statale- Sportelli Integrati sono definiti secondo quanto in premessa
specificato.
IL DIRIGENTE
DOTT. MASSIMO CAVADENTI
DIREZIONE SERVIZI DI COMPETENZA STATALE –
SPORTELLI INTEGRATI
Schema organizzativo
DIRIGENTE
Servizi di Anagrafe
Servizi di Stato
Civile, Leva militare
e pensioni
Servizi di Elettorale