CONVALIDA DELLE DIMISSIONI LICENZIAMENTI E DELLE RISOLUZIONI CONSENSUALI (art. 4, commi 16-23, L. n. 92/2012) Palazzo Bernardini, 25 ottobre 2012 Ambito applicativo - a partire dal 18 luglio 2012 le dimissioni e le risoluzioni consensuali relative ai rapporti di lavoro subordinato - si discute se si applica anche ai rapporti di parasubordinazione (es. collaborazioni a progetto) - circolare n. 18/2012 del Ministero del lavoro: “la convalida non è richiesta in tutte le ipotesi in cui la cessazione del rapporto di lavoro rientri nell’ambito di procedure di riduzione del personale svolte in una sede qualificata istituzionale o sindacale (ad es. ex artt. 410, 411 e 420 c.p.c.)” 1 Maternità e Paternità (art. 4, comma 16) - è stato riscritto l’art. 55, comma 4, del testo unico sulla maternità (d.lgs. n. 151/2001) - è stato esteso il periodo in cui vige l’obbligo di convalida delle dimissioni e delle risoluzioni consensuali: in gravidanza e nei primi tre anni di vita del bambino (prima della riforma: in gravidanza e nel primo anno di vita del bambino) - la convalida: è condizione sospensiva dell’efficacia della risoluzione del rapporto di lavoro va effettuata presso il servizio ispettivo della DTL competente per territorio 2 Maternità e Paternità - divieto di licenziamento (art. 54, comma 1): dall’inizio della gravidanza fino al compimento di un anno di età del bambino - dimissioni nel periodo in cui vige il divieto di licenziamento (art. 55, comma 1): diritto alle indennità previste per il caso di licenziamento (es. indennità di mancato preavviso) - dimissioni dopo il primo anno di vita del bambino e fino al terzo anno: devono essere convalidate ma non danno diritto alle suddette indennità 3 Convalida (art. 4, comma 17) - al di fuori della ipotesi precedente, l’efficacia delle dimissioni e delle risoluzioni consensuali è sottoposta alla condizione sospensiva della convalida da effettuarsi presso: direzione territoriale del lavoro centro per l’impiego sedi individuate dai contratti collettivi nazionali - Confindustria accordo 3 agosto 2012 con Cgil, Cisl, Uil accordo 18 settembre 2012 con Federmanager “la convalida delle dimissioni e delle risoluzioni consensuali può essere validamente effettuata in sede sindacale, ai sensi delle disposizioni del codice di procedura civile” 4 Convalida in sede sindacale Esempio di clausola da inserire nel Verbale di conciliazione “La sottoscrizione del presente verbale di conciliazione in sede sindacale avviene anche ai fini della convalida delle dimissioni/risoluzione consensuale ai sensi dell’art. 4, comma 17, della Legge n. 92/2012 e dell’Accordo Interconfederale sottoscritto il 3/8/2012 da Confindustria, CGIL CISL e UIL.” 5 Sottoscrizione della comunicazione di cessazione (art. 4, comma 18) alternativa alla suddetta procedura, l’efficacia delle dimissioni e delle risoluzioni consensuali è sottoposta alla condizione sospensiva della sottoscrizione di apposita dichiarazione in calce alla ricevuta di trasmissione della comunicazione di cessazione del rapporto di cui all’art. 21 della legge n. 264/1949 (“entro i 5 giorni successivi”) - in - con decreto del Ministro del lavoro possono essere individuate ulteriori modalità semplificate - circolare n. 18273/2012 del Ministero del lavoro: l’obbligo di comunicare la cessazione del rapporto di lavoro sorge nel momento dal quale decorre la risoluzione, ferma la possibilità di effettuare la comunicazione anche prima della 6 decorrenza della risoluzione Esempio di dichiarazione “Io …………………………………, nato a ….…………... il ….…… e residente in …………………………………., sottoscrivo volontariamente e senza alcuna costrizione la presente ricevuta di trasmissione quale convalida delle dimissioni (o della risoluzione consensuale) relative al rapporto di lavoro intercorso con …………………………… ai sensi e per gli effetti di quanto previsto dall’art. 4, comma 18, della legge n. 92/2012. data e firma del lavoratore ……………………………. ” 7 Invito del datore di lavoro (art. 4, commi 19-20) se il lavoratore non procede alla convalida o alla sottoscrizione: il datore, entro 30 giorni dalla data delle dimissioni o della risoluzione consensuale, deve trasmettere al lavoratore una comunicazione scritta contenente: - invito a presentarsi presso una delle sedi per la convalida o ad apporre la sottoscrizione sulla ricevuta di trasmissione - copia della ricevuta di trasmissione in allegato la comunicazione si considera validamente effettuata se recapitata al domicilio del lavoratore (quello indicato nel contratto di lavoro o altro formalmente comunicato) o se consegnata “a mano" (con firma di copia per ricevuta) 8 Conseguenze del mancato invito (art. 4, comma 22) Se il datore non trasmette l’invito entro 30 giorni dalle dimissioni o dalle risoluzioni consensuali, queste ultime si considerano definitivamente prive di effetto - circolare n. 18273/2012 del Ministero del lavoro: “Il termine di 30 giorni decorre dalla cessazione giuridica del rapporto, ferma restando la possibilità di trasmissione dell’invito anche in data antecedente.” 9 Risoluzione del rapporto di lavoro (art. 4, comma 19) Il rapporto di lavoro si intende risolto se il lavoratore non aderisce all’invito entro 7 giorni dalla ricezione della comunicazione I 7 giorni: - possono sovrapporsi al periodo di preavviso - circolare n. 18/2012 del Ministero del lavoro: sono “da intendersi, per evidenti esigenze di certezza, come… di calendario” 10 Revoca del lavoratore (art. 4, comma 21) Nei suddetti 7 giorni il lavoratore può effettuare la revoca delle dimissioni - la revoca può essere comunicata in forma scritta - circolare n. 18/2012 del Ministero del lavoro: “seppur non imposta in forma scritta, è necessario che venga comunque formalizzata al fine di evitare dubbi sulla effettiva volontà…” 11 Conseguenze della revoca (art. 4, comma 21) - il contratto torna ad avere corso normale dal giorno successivo alla comunicazione della revoca - cessazione degli effetti di eventuali pattuizioni connesse al recesso e obbligo di restituzione di quanto eventualmente percepito in forza di esse - periodo intermedio: in assenza di prestazione il lavoratore non ha diritto alla retribuzione - circolare n. 18273/2012: se è stata comunicata la cessazione del rapporto, occorre una nuova comunicazione 12 Sanzione (art. 4, comma 23) - salvo che il fatto costituisca reato, il datore che abusi del foglio firmato in bianco dal lavoratore al fine di simularne le dimissioni o la risoluzione consensuale è punito con la sanzione amministrativa da € 5.000 a € 30.000 - l’accertamento e l’irrogazione della sanzione sono di competenza delle DTL - si applicano, in quanto compatibili, le disposizioni della legge n. 689/1981 (disciplina relativa a contestazione e applicazione delle sanzioni amministrative) 13 LAVOROLICENZIAMENTI INTERMITTENTE (art. 1, commi 21-22, L. n. 92/2012) Palazzo Bernardini, 25 ottobre 2012 Lavoro intermittente (art. 1, commi 21-22, L. n. 92/2012) MINISTERO DEL LAVORO circolare n. 18 del 18 luglio 2012 circolare n. 20 del 1° agosto 2012 nota n. 11779 del 9 agosto 2012 avviso del 13 agosto 2012 nota n. 12728 del 14 settembre 2012 nota n. 18271 del 12 ottobre 2012 14 Ambito applicativo dal 18 luglio 2012 abrogazione dell’art. 37, d.lgs. n. 276/2003 “…prestazioni da rendersi il fine settimana, …nei periodi delle ferie estive o delle vacanze natalizie e pasquali, …in ulteriori periodi predeterminati dai contratti collettivi…” sostituzione dell’art. 34, secondo comma, d.lgs. n. 276/2003 “con soggetti con più di 55 anni di età e con soggetti con meno di 24 anni di età, fermo restando in tale caso che le prestazione contrattuali devono essere svolte entro il 25° anno di età” 15 Ambito applicativo dal 18 luglio 2012 modifica dell’art. 34, primo comma, d.lgs. n. 276/2003 “secondo le esigenze individuate dai contratti collettivi… ovvero per periodi predeterminati nell’arco della settimana, del mese o dell’anno” circolari n. 18/2012 e n. 20/2012 del Ministero del lavoro: anche l’individuazione dei periodi predeterminati è demandata alla contrattazione collettiva resta invariato l’art. 40, d.lgs. n. 276/2003 “qualora… non sia intervenuta… la determinazione da parte del contratto collettivo nazionale… il Ministro del lavoro… individua in via provvisoria… i casi in cui è ammissibile il ricorso al lavoro intermittente…” circolari n. 18/2012 e n. 20/2012 del Ministero del lavoro: “…è possibile ricorrere al lavoro intermittente in base a quanto disposto dal D.M. 23/10/2004, in relazione alle attività elencate nella tabella approvata con R.D. n. 2657/1923…” 16 Obbligo di comunicazione Art. 35, comma 3-bis, D.Lgs. n. 276/2003 il datore di lavoro è tenuto a comunicarne la durata della prestazione lavorativa alla DTL competente per territorio prima dell’inizio della prestazione lavorativa o di un ciclo integrato di prestazioni di durata non superiore a 30 giorni con modalità semplificate mediante sms, fax o posta elettronica con decreto del Ministro del lavoro possono essere individuate modalità applicative e ulteriori modalità di comunicazione in caso di violazione dell’obbligo si applica la sanzione amministrativa da € 400 a € 2.400 per ogni lavoratore per cui è stata omessa la comunicazione non si applica la procedura di diffida 17 Caratteristiche della comunicazione Circolari n. 18/2012 e n. 20/2012 del Ministero del lavoro vale anche per i rapporti instaurati prima dell’entrata in vigore della legge n. 92/2012 indicare i dati identificativi del lavoratore e i giorni/periodi di lavoro ma non l’orario può riguardare più lavoratori può essere effettuata nel giorno di inizio della prestazione purché prima dell’effettivo impiego può essere modificata o annullata mediante successiva comunicazione purché effettuata prima dell’inizio della prestazione di lavoro se il lavoratore non si presenta al lavoro, la rettifica può essere inviata entro le 48 ore successive in assenza di modifica o annullamento, si ritiene comunque effettuata la prestazione per il periodo indicato, con le relative conseguenze retributive e contributive la chiamata del lavoratore in periodi diversi da quelli comunicati comporta anche la sanzione da € 400 a € 2.400 i 30 giorni possono essere considerati quali giorni di chiamata di ciascun lavoratore e non come arco temporale massimo entro il quale individuare i periodi di attività del lavoratore 18 Modalita’ di comunicazione modello disponibile su www.lavoro.gov.it e su www.cliclavoro.gov.it fax: numero 848800131 (per la chiamata di un solo lavoratore) sms: numero 339-9942256 posta elettronica (anche non certificata): [email protected] o agli indirizzi delle DTL on line: compilazione del modello sul portale www.cliclavoro.gov.it 19 Regime transitorio (art. 1, comma 2) I contratti di lavoro intermittente già sottoscritti alla data di entrata in vigore della legge n. 92/2012 (18 luglio 2012), che non siano compatibili con le disposizioni introdotte dalla riforma, cessano di produrre effetti decorsi 12 mesi dalla data di entrata in vigore della legge n. 92/2012 (18 luglio 2013). Circolari n. 18/2012 e n. 20/2012 del Ministero del lavoro dal 18 luglio 2012 non è più possibile stipulare contratti secondo la previgente disciplina es. con soggetti da 24 a 55 anni o sulla base dei precedenti periodi predeterminati i contratti stipulati prima del 18 luglio 2012 sulla base della previgente disciplina potranno continuare ad operare sino al 18 luglio 2013 dal 18 luglio 2013 i contratti incompatibili con la nuova disciplina cessano di avere efficacia per cui l’eventuale prestazione lavorativa resa in violazione del divieto sarà considerata “in nero” 20 LAVORO A TEMPO PARZIALE LICENZIAMENTI (art. 1, comma 20, L. n. 92/2012) Palazzo Bernardini, 25 ottobre 2012 Lavoro a tempo parziale Modifiche all’art. 3, d.lgs. n. 61/2000 comma 7 i contratti collettivi nazionali o territoriali o aziendali stabiliscono: “3-bis) condizioni e modalità che consentono al lavoratore di richiedere l’eliminazione ovvero la modifica delle clausole flessibili e delle clausole elastiche stabilite ai sensi del presente comma.” comma 9 “al lavoratore che si trovi nelle condizioni di cui all’art. 12-bis del presente decreto (lavoratori affetti da patologie oncologiche) ovvero in quelle di cui all’art. 10, primo comma, della legge n. 300/1970 (lavoratori studenti) è riconosciuta la facoltà di revocare il predetto consenso.” Clausole flessibili: (nel part-time di tipo orizzontale, verticale o misto) relative alla variazione della collocazione temporale della prestazione lavorativa Clausole elastiche: (nel part-time di tipo verticale o misto) relative alla variazione in aumento della durata della prestazione lavorativa 21