La
della
Riforma
Pubblica
amministrazione
Uno Stato più snello e dinamico
per non morire di burocrazia
una Riforma
TRE PRINCIPI
Semplific are
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aiutare
chi investe
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La Riforma della Pubblica amministrazione
1
Semplificare
la vita dei cittadini
Ricostruire la fiducia in uno Stato
che da controparte diventa alleato
La Riforma della Pubblica amministrazione
1
Semplificare la vita dei cittadini
Un solo PIN, tanti servizi
I cittadini potranno
accedere ai servizi pubblici
(prenotazione di visite mediche, iscrizione a scuola,
pagamento dei tributi) e a quelli degli operatori
privati che aderiranno (operazioni online)
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La Riforma della Pubblica amministrazione
1
Semplificare la vita dei cittadini
Trasparenza obbligatoria
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l’accesso ai dati e ai documenti della Pubblica
Amministrazione, anche non pubblicati,
diventa possibile e per tutti
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L’Italia si pone
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più avan
La Riforma della Pubblica amministrazione
1
Semplificare la vita dei cittadini
Lo Stato, il tuo vicino di casa
Tutti i servizi dell’amministrazione centrale in un
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• Agenzia delle Entrate
• Soprintendenze
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La Riforma della Pubblica amministrazione
1
Semplificare la vita dei cittadini
Numero unico
per le emergenze
ARRIVA IN ITALIA IL
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EUR
112
con cui contattare
tutti i servizi
di assistenza
Polizia
Carabinieri
Vigili del Fuoco
Pronto Soccorso
La Riforma della Pubblica amministrazione
1
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Semplificare la vita dei cittadini
Circolare risparmiando
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che sostituisce libretto e foglio complementare:
risparmio di tempo e denaro
per gli automobilisti
Con il passaggio del Pra dall’Aci al Ministero delle
Infrastrutture, una sola banca dati dei veicoli
La Riforma della Pubblica amministrazione
2
aiutare
chi investe
Il sistema delle autorizzazioni
diventa più semplice: tempi certi,
decisioni sicure, responsabilità definite
La Riforma della Pubblica amministrazione
2
aiutare chi investe
Più slancio
alla Conferenza dei servizi
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D e ci s i
Riunioni telematiche
con risparmio di tempo e denaro
e, se necessario, conferenza “fisica”
ma con tempi certi e programmati
La Riforma della Pubblica amministrazione
2
aiutare chi investe
Silenzio,
parla l’amministrazione
Le Pubbliche Amministrazioni sono chiamate
a DECIDERE IN TEMPI FISSATI DALLA LEGGE;
oltre quel termine
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Non è un incentivo ad autorizzare,
ma le amministrazioni dovranno prendersi
la RESPONSABILITÀ DELLE PROPRIE DECISIONI: sì o no
La Riforma della Pubblica amministrazione
2
aiutare chi investe
Una decisione è per sempre
Per evitare di bloccare decisioni
già prese in passato,
una Pubblica Amministrazione
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La Riforma della Pubblica amministrazione
2
aiutare chi investe
Il tempo è denaro,
sbloccare per crederci
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Taglio del
per rilevanti insediamenti produttivi,
opere pubbliche e attività imprenditoriali
Scaduti i termini, poteri speciali
per non creare un danno allo sviluppo
dei territori e all’occupazione
La Riforma della Pubblica amministrazione
2
aiutare chi investe
Autorizzazioni sì,
autorizzazioni no
CITTADINI E IMPRESE che vogliono
• ristrutturare un appartamento
• avviare un’attività commerciale
• intraprendere iniziative che possano prevedere
un via libera da parte dell’amministrazione
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• è necessaria un’autorizzazione
• non occorre alcuna autorizzazione espressa
• è sufficiente una semplice comunicazione
o una segnalazione certificata
La Riforma della Pubblica amministrazione
2
aiutare chi investe
White list rapida
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per iscriversi alle WHITE LIST
(imprese non a rischio di mafia
per la partecipazione ad appalti pubblici)
La Riforma della Pubblica amministrazione
3
tagliare gli sprechi
E migliorare i servizi
Razionalizzazioni, riordini e tagli
per migliorare la vita ai cittadini
e a chi investe
La Riforma della Pubblica amministrazione
3
tagliare gli sprechi E migliorare i servizi
Meno partecipate
più efficienza
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ed eliminazione delle municipalizzate inutili
Più qualità nei servizi pubblici locali
e vincoli finanziari per garantire
tariffe eque agli utenti
La Riforma della Pubblica amministrazione
3
tagliare gli sprechi E migliorare i servizi
Meno sprechi
più risorse per la sicurezza
Meno corpi di polizia
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gestione associata dei servizi comuni
La Riforma della Pubblica amministrazione
3
tagliare gli sprechi E migliorare i servizi
Meno camere di commercio
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e del contributo obbligatorio
che le imprese devono versare
La Riforma della Pubblica amministrazione
3
tagliare gli sprechi E migliorare i servizi
Stop enti inutili
Legge taglia-enti per
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La Riforma della Pubblica amministrazione
FAQ
La Riforma della Pubblica amministrazione
È vero che...
saranno ridotte le
società partecipate?
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sarà drasticam
Saranno rafforzati i criteri di economicità, imponendo
l’applicazione rigorosa dei principi europei in materia di tutela
del mercato e della concorrenza: parità di trattamento
tra imprese pubbliche e private e nessun aiuto di Stato
La Riforma della Pubblica amministrazione
È vero che...
sarà più semplice
ottenere
un’autorizzazione?
FAQ
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La conferenza dei servizi avrà tempi certi e più brevi. È stato introdotto
il silenzio-assenso tra amministrazioni con tempi certi. Previsti anche
criteri più stringenti per l’autotutela, al fine di evitare il blocco di
decisioni già prese. I grandi investimenti avranno un regime accelerato
La Riforma della Pubblica amministrazione
È vero che...
tutti potranno accedere
ai dati e ai documenti della
Pubblica Amministrazione?
FAQ
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ACT
FREEDOM OF INFORMATION
ogni cittadino potrà accedere ai dati e ai documenti
della Pubblica Amministrazione anche se non resi pubblici
La Riforma della Pubblica amministrazione
È vero che...
esisterà un unico codice per
accedere ai servizi della
Pubblica Amministrazione?
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con il quale potrà accedere alle informazioni personali che lo riguardano,
dal fisco alla sanità, e interagire con le amministrazioni
Il progetto SPID (Sistema Pubblico per la gestione dell’Identità Digitale)
è entrato nella sua fase operativa, le prime identità digitali saranno
rilasciate entro la fine del 2015
La Riforma della Pubblica amministrazione
È vero che...
la carriera dei dirigenti
pubblici dipenderà
dai risultati
effettivamente ottenuti?
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L’accesso agli incarichi avverrà attraverso un sistema di selezione dove
peseranno le valutazioni ottenute nello svolgimento dei precedenti
incarichi e rilasciate da un organismo indipendente. I dirigenti verranno
selezionati per concorso e potranno salire o scendere di livello durante
la carriera, sulla base delle valutazioni ricevute
La Riforma della Pubblica amministrazione
È vero che...
sono previsti interventi
sull’organizzazione che
tagliano duplicazioni
di funzioni e gli sprechi
connessi?
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via partecipate inutili, camere di commercio dimezzate,
meno corpi di polizia, unificazione degli uffici sul territorio
La Riforma della Pubblica amministrazione
È vero che...
la regola del silenzio-assenso
favorirà la cementificazione
selvaggia?
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né limita la possibilità delle amministrazioni a dire di no.
Semplicemente impedisce alle Amministrazioni di far passare
un tempo illimitato senza una decisione. Questo significa più
responsabilità per le Amministrazioni nell’assicurare maggiore tutela
del paesaggio, dei beni culturali e ambientali
La Riforma della Pubblica amministrazione
È vero che...
con l’assorbimento del Corpo
Forestale dello Stato sarà
compromessa la tutela
del territorio?
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ma l’obiettivo è dare unitarietà e più forza anche alla funzione
di controllo sul territorio valorizzando la specialità ambientale.
Non saranno cancellate né smembrate le funzioni di tutela
ambientale e verranno valorizzate le professionalità
La Riforma della Pubblica amministrazione
È vero che...
i soprintendenti saranno
sottoposti all’autorità
dei prefetti?
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un unico uffic
nel quale il prefetto avrà un ruolo di direzione (che non significa funzioni
di comando) nei rapporti tra istituzioni e di rappresentanza nei confronti
delle risposte ai cittadini. Nelle materie di loro competenza,
i soprintendenti continueranno a rispondere al Ministero dei Beni Culturali
La Riforma della Pubblica amministrazione
È vero che...
la riforma della dirigenza
nasconde un meccanismo
di spoils system?
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i dirigenti co
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per concorso
Con la riforma si intende rendere i dirigenti di ruolo autonomi
e indipendenti dalla politica. Autonomia e indipendenza
saranno rafforzate dal venir meno dell’inamovibilità e dai percorsi
di carriera legati al merito
La Riforma della Pubblica amministrazione
È vero che...
chi ottiene un’autorizzazione
in modo fraudolento
resterà impunito?
FAQ
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né il testo un
È stata introdotta una distinzione tra chi non ha alcuna autorizzazione
e chi la presenta in modo incompleto. In ogni caso chi ottiene
un’autorizzazione non ha alcuna immunità a delinquere e se compie
un reato sarà perseguito come tutti gli altri
La Riforma della Pubblica amministrazione
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www.italiasemplice.gov.it