AZIONI SISTEMA
PER UN NUOVO
WORKFARE
Ministero del lavoro e delle politiche sociali
Direzione generale Impiego,orientamento
,Formazione
Roma,12,maggio,2004
CAMPO DI AZIONE
POLITICHE ATTIVE DEL LAVORO
POLITICHE
OCCUPAZIONE
INCLUSIONE
SISTEMA
DOMANDA-OFFERTA
POLITICHE MAINSTREAMING
OCCUPAZIONE-CONCILIAZIONE
INTEGRAZIONE
NODI STRATEGICI
SISTEMA OCCUPAZIONE
POLITICHE
INTEGRAZIONE
INSERIMENTO MERCATO
DEL LAVORO
FUNZIONI CHIAVE
INDIRIZZO
CONTROLLO
COORDINAMENTO
GESTIONE
MONITORAGGIO
VALUTAZIONE
IMPATTO
OCCUPAZIONALE
COMUNICAZIONE
ANALISI CONTESTO E
NUOVE INIZIATIVE
AMBIENTE DI RIFERIMENTO
INTERNO-ESTERNO: ASSISTENZE TECNICHE

ITALIA LAVORO
ISFOL
ISFOL
D.G
IMPIEGO
ALTRE ASS.TECNIC.
TEMPORANEE
(F.S.E.)
AMBIENTE ESTERNO
Servizi
impiego
D.G.
PAESI UE
EXTRA-UE
U.E.
COMMISSIONE
D.G.
IMPIEGO
MINISTERI
PARTI
SOCIALI
PROVINCE
REGIONI
ELEMENTI BASE DELLA
RIFORMA BIAGI
ALLARGARE IL SISTEMA DEI SERVIZI
AUMENTARE OPPORTUNITÀ INCONTRO
DOMANDA OFFERTA
SEMPLIFICAZIONE DELLE PROCEDURE
FLESSIBILITÀ DEI RAPPORTI DI LAVORO
INTRODUZIONE DI NUOVI ISTITUTI
CONTRASTO ALL’ECONOMIA SOMMERSA;
RAFFORZAMENTO DEGLI STRUMENTI DI
MONITORAGGIO E VALUTAZIONE
Tematiche chiavi
1.
2.
3.
4.
5.
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10.
11.
12.
13.
SVILUPPO POLITICHE ATTIVE DEL LAVORO;
SOSTEGNO INCONTRO DOMANDA OFFERTA;
SVILUPPO SISTEMA E RETI SERVIZI PER L’IMPIEGO;
INTEGRAZIONE POLITICHE OCCUPAZIONE E POLITICHE INCLUSIONE
INTEGRAZIONE POLITICHE FORMATIVE E POLITICHE OCCUPAZIONALI;
INTERVENTI PER INSERIMENTO LAVORATIVO FASCE DEBOLI;
POLITICHE EMERSIONE;
MOBILITA’;
POLITICHE DI MAINSTREAMING FINALIZZATE ALL’OCCUPAZIONE E
ALLA CONCILIAZIONE;
POLITICHE DI SVILUPPO LOCALE, FINALIZZATE ALL’OCCUPAZIONE;
SVILUPPO COOPERAZIONE PAESI U.E., NUOVI INGRESSI PAESI NON
U.E. RELATIVAMENTE ALLE POLITICHE PER L’OCCUPAZIONE, ALLO
SVILUPPO LOCALE E AI SERVIZI PER L’IMPIEGO;
STUDI, RICERCHE-AZIONE;
SCAMBI, GEMELLAGGI;
MONITORAGGIO, VALUTAZIONE.
1. Gestione sistema agenzie
 Albo agenzie
 Informatizzazione sistema albo
 Indagini e ricerche normative nazionali
e internazionali
 Monitoraggio e valutazione agenzie
 Tavolo di confronto con le regioni in
tema di autorizzazioni e
accreditamento.
2.










SVILUPPO POLITICHE ATTIVE E
DI INTEGRAZIONE DEL SISTEMA
INTERVENTI PER LO SVILUPPO OCCUPAZIONALE;
PROGETTI E AZIONI DI SISTEMA;
ATTENZIONE A SPECIFICI SEGMENTI DELL’OFFERTA
(GIOVANI, ANZIANI, DISOCCUPATI LUNGO PERIODO);
POLITICHE E PIANI INTEGRATI PER L’OCCUPAZIONE;
COORDINAMENTO E MONITORAGGIO PIANI
NAZIONALI PER L’OCCUPAZIONE;
MONITORAGGIO POLITICHE OCCUPAZIONALI
FUNZIONALI A SEO;
INTEGRAZIONE POLITICHE OCCUPAZIONALI E
POLITICHE FSE;
MONITORAGGIO POLITICHE NAZIONALI E
REGIONALI OCCUPAZIONALI;
MONITORAGGIO NUOVI ISTITUTI CONTRATTUALI
(ES.PART-TIME)
ANALISI IMPATTO POLITICHE PER L’OCCUPAZIONE.
3. Mercato del lavoro e inserimento
lavorativo: la Legge Biagi
 Monitoraggio specifico relativo ad alcune
nuove forme contrattuali:
- Part-time
- Progetti inserimento
- Job sharing
- ecc.
4. INCONTRO DOMANDA OFFERTA
1. BORSA LAVORO
Programma SPINN
Servizi mirati per la Borsa lavoro
2. SVILUPPO RETE SERVIZI IMPIEGO
Progetti e azioni di sistema
Sperimentazioni, scambi, gemellaggi
Sistema multilivello di monitoraggio
Sviluppo modelli di reti
3. AGENZIE SOCIALI
Analisi, sperimentazioni, monitoraggio
4.
COLLOCAMENTO
tavolo regionale ,attuazione 297 2002
.
5. COLLOCAMENTO SPETTACOLO
Gestione collocamento nazionale
Attivazione sistema informatizzato per il collocamento
PON ASSISTENZA TECNICA
SERVIZI PER L’IMPIEGO:
NUOVE PROSPETTIVE PER L’INCONTRO
DOMANDA OFFERTA
 Modifiche introdotte con la nuova




normativa in materia di mercato del lavoro;
Decentramento in atto ;
Sviluppo delle politiche attive;
Accesso ai privati;
Lo sviluppo di una rete di servizi pubblicoprivata
LE AZIONI DI SISTEMA E DI ASSISTENZA TECNICA
MINISTERO LAVORO POLITICHE SOCIALI.
ATTIVITA’DI MONOTORAGGIO
AZIONI DI
SUPPORTO
ALLO
SVILUPPO
DEI SERVIZI
Azioni di sistema:
finalita’
 1. Sperimentazione interventi di
sistema,trasferibili a livello nazionale;
 2. Iniziative ad hoc su specifiche
richieste regionali e locali.
3.Sviluppo sistemi e servizi per la BORSA
LAVORO
Le finalità dell’azione di sistema
Il cambiamento culturale nei servizi al lavoro:
•
dall’adempimento burocratico al servizio per
il cliente ed il territorio
•
dall’erogazione di servizi pubblici al governo
pubblico di servizi in rete
L’evoluzione degli SPI come strumenti di sviluppo
locale
La costruzione di un patrimonio comune di
esperienze tra SPI e di un network nazionale
dialogante con l’Europa
Sviluppo sistema e reti pubblico-private per
l’incontro domanda offerta
Gli obiettivi operativi
•
L’assistenza e il sostegno per la realizzazione
sistemi locali di SPI
di
•
L’informazione e la formazione agli stakeholders
•
Il confronto e la condivisione di soluzioni efficaci
e il loro trasferimento
•
La sperimentazione di metodologie innovative
•
Lo sviluppo di reti di cooperazione ed
integrazione tra competenze/attività, tra soggetti
e tra servizi
•
La creazione della comunità virtuale dei decisori e
degli operatori del sistema SPI
Un’azione di sistema sul territorio nazionale
Coordinamento delle Regioni
Tecnostruttura
I Partners
Unione delle Province Italiane
ISFOL
Regioni
Province
Comuni
I soggetti
coinvolti
Associazioni datoriali
Associazioni sindacali
Terzo settore
INPS, INAIL, etc
Privati settore MdL
Un progetto integrato
Rilevazioni
Banca Dati
Europa/Italia
Rivista SPINN
Banca Dati
Documentale
Sperimentazioni
SPINN
Scambi e gemellaggi
CD Video
Sito SPINN
Monografie
CD ROM
Monografici
2004
FINALIZZAZIONE INTERVENTI ALLA BORSA-LAVORO
•
SOSTEGNO AL SISTEMA PUBBLICO PRIVATO
• SVILUPPO E SPERIMENTAZIONE DI MODELLI DI SERVIZIO
E SISTEMI DIALOGANTI DI CLASSIFICAZIONE –
ARCHIVIAZIONE
• RIPROGETTAZIONE SUPPORTI INFORMATICI E BANCHE DATI
• SPERIMENTAZIONI RAPPPORTO TRA SERVIZI PUBBLICI PER
L’IMPIEGO E SERVIZI SOCIALI
• SERVIZI ALLE IMPRESE
• FORMAZIONE PERSONALE SPI(MEDIATECA-FAD)
• SPERIMENTAZIONI SPECIFICHE SU BISOGNI REGIONALI E
PROVINCIALI
• MODELLIZZAZIONE DEI SERVIZI
• MODELLIZZAZIONE DEL PROCESSO DI SUPPORTO E ASSISTENZA
• COSTRUZIONE DI RETI E COMUNITÀ NAZIONALI E
INTERNAZIONALI
• NETWORK INTERNAZIONALE DI RICERCA SUL BENCHMARKING
• RAFFORZAMENTO NETWORK EUROPEO (ACCORDI BI-TRILATERALI)
• DIFFUSIONE INFORMAZIONE(MEZZI DIFFERENZIATI)
Le prospettive
 Azioni di sistema per l’attuazione della




nova normativa del mercato del lavoro;
Sviluppo di iniziative per il rafforzamento della
rete pubblico –privato;
Azioni e sperimentazioni finalizzate ai servizi per
la borsa lavoro
Azioni di sistema per gli interventi integrati a
livello territoriale;
Azioni di sostegno e A.T per lo sviluppo di patti
territoriali (ob.1) .
5. POLITICHE PER INSERIMENTO FASCE DEBOLI
1.
DISABILI
Gestione fondo
Gestione tavolo regionale
Monitoraggio flussi finanziari
Monitoraggio inserimento occupazionale
Studi e ricerche normativi
2.
IMMIGRATI
ANALISI PRESENZA LAVORATORI
INTERVENTI MIRATI DI SISTEMA PER SERVIZI DI INSERIMENTO OCCUPAZIONALE
3.
DETENUTI EX-DETENUTI
INSERIMENTO LAVORATIVO
PROGETTI SPECIALI: AZIONI DI SISTEMA
SISTEMA INCONTRO DOMANDA-OFFERTA SISTEMA COMPETENZE ,BANCA DATI
4.
TOSSICODIPENDENTI
INSERIMENTO LAVORATIVO
PROGETTI SPECIALI DI PREVENZIONE ATTRAVERSO FORME DI SOCIALIZZAZIONE E
LAVORO
5.
DISOCCUPATI LUNGO PERIODO
PROGETTO INLA
6.POLITICHE DI MAINSTREAMING
 POLITICHE DI INSERIMENTO LAVORATIVO








FEMMINILE;
POLITICHE DI CONCILIAZIONE;
INTERVENTI DI FLESSIBILITA’ ORGANIZZATIVA E
GESTIONALE;
POLITICHE DI RIEQUILIBRIO DIVARI SALARIALI;
PROMOZIONE INTERVENTI AZIONE POSITIVE;
SUPPORTO AL COORDINAMENTO DELLE
CONSIGLIERE DI PARITÀ;
GESTIONE FONDO CONSIGLIERE;
INTEGRAZIONE POLITICHE COMUNITARIE
NAZIONALI E REGIONALI DI PARITÀ’;
STUDI E RICERCHE A LIVELLO COMUNITARIO,
NAZIONALE E REGIONALE.
7. Progetti innovativi
PROGETTI TRASVERSALI ALLE POLITICHE PER L’OCCUPAZIONE
1.
PROGETTI EMERSIONE;
2.
PROGETTI MOBILITA’ (NAZIONALE,
COMUNITARIA, INTERNAZIONALE);
3.
SVILUPPO LOCALE (FOCUS PIT);
4.
INTEGRAZIONE POLITICHE OCCUPAZIONE–
FORMAZIONE (APPRENDISTATO,
ORIENTAMENTO, STAGE, TIROCINI, ECC.);
5.
PROGETTI INTERNAZIONALI (U:E
ALLARGAMENTO;MEDITERRANEO,AMERICA
LATINA;
PROGETTI INSERIMENTO OCCUPAZIONALE
DISOCCUPATI LUNGO PERIODO –QUADRIOVER 50
6.
Temi prioritari








BORSA LAVORO
AGENZIE IMPIEGO
RETE SERVIZI
EMERSIONE
MOBILITA’
PIT
INSERIMENTO FASCE CRITICHE
MONITORAGGIO SISTEMA
Prossimo appuntamento
OTTOBRE 2004
FIERA DEI PRODOTTI E SERVIZI
DEI SERVIZI PER L’IMPIEGO
PROPOSTA :
NAVE ITINERANTE
CON APPRODO
IN 5 PORTI ITALIANI