39 IL CAFFÈ 8 giugno 2014 tra virgolette Il dibattito L’intervista Cassis dedica metà tempo alla “cosa pubblica” “Questo incarico è diventato più impegnativo” Parlamentari per 29ore 1 Il lavoro extra Sette parlamentari su dieci hanno risposto alla “Schweiz am Sonntag” di avere un’attività accessoria a quella politica, mentre il 30% vive delle sole entrate della carica 2 La provocazione Secondo Christoph Blocher, 50mila franchi l’anno sarebbero sufficienti per l’attività a Berna. Il 70% dei parlamentari, invece, sostiene che non coprirebbero a sufficienza le spese. 3 La percentuale Anche se molti parlamentari lavorano ben più delle normali 42 ore, le 29 ore settimanale, in media, dedicate alla politica rappresentano un potenziale del 70% del tempo totale lavorativo per i 246 deputati alle Camere. 4 L’impegno a Palazzo I parlamentari che hanno risposto al sondaggio hanno dichiarato di dedicare, in media, il 63% del loro tempo lavorativo totale all’attività di parlamentare sotto la cupola di Palazzo. La settimana tipo del politico a Berna. È occupata al 70% con un onorario da 131mila franchi V entinove ore settimanali dedicate all’attività politica come parlamentare federale. Sarebbe un impegno di circa il 70% su una settimana lavorativa “normale” da 42 ore. Ed è la media rilevatada un sondaggio che il settimanale “Schweiz am Sonntag” ha condotto tra i 246 deputati all’Assemblea federale dopo la provocazione di Christoph Blocher, che durante la sua ultima sessione ha puntato il dito contro i compensi dei parlamentari. Com- IL FOGLIO PAGA pensi che, secondo il leader- Remunerazione dei membri delle camere federali dell’Udc, dovrebbero avere Spese un tetto fissato a 50mila fran- Entrate chi, ossia il 30% dell’attività Salario base 1 26’000 Risarcimento forfait 33’000 totale, mentre il restante 70% dovrebbe essere guadagnato Gettone presenza 35’500 Spese pasti 9’800 al di fuori dalla politica. “La Rimborso trasferte 2 470 Pernottamenti 10’000 quota di 29 ore è certamente plausibile - spiega il politoloMalattia, infortuni 460 Viaggi (2/3) 2 900 go Nenad Stojanovic -, anche se bisogna capire innanzitutRisarcimenti 3 10’100 Spese auto 4’640 to cosa s’intende con ‘lavoro Totale 72’530 Totale 58’340 parlamentare’. Quello di base è costante ormai da anni. Ci Reddito medio totale 130’870 sono le tre sessioni in parlamento e la presenza in alme- Spese no una commissione. Questo impegno non credo sia in creCollaboratori 15’000 scita”. Manutenzione, ristorazione 18’000 Ma l’occupazione di un deputato federale non si limiSpese di partito 12’000 ta certo alle discussioni e alle votazioni sotto la cupola delSpese d’uffico 15’000 Palazzo. Perché l’impegno è Campagna elettorale 8’100 anche legato all’attività dei singoli partiti. “Sono certa- Spesa media totale 68’000 mente da tenere in considerazione le sedute dei gruppi 1. Vacanze non compensate 2. 2/3 non tassate 1/3 tassate 3. Senza Lpp, 2º pilastro Fonte: Schweiz am Sonntag parlamentari - osserva Stojanovic -. E spesso i partiti costituiscono anche dei sottogruppi. Senza poi dimenticare la presenza delle lobby a Berna. I gruppi d’interesse molto spesso organizzano incontri e attività a cui i parlamentari partecipano. Che que- $+55$14, &,& #, 6 &$ "4$& " &"1, - $1& ", -(,$& " $& "" ,$ -- #) " & &, " $& 5 " "$& " & 5,-& " #, &$ ,#1 $ (, $14," -1 5 - 1 "" 11 5 ,#&$ ,,, & $6 ) ,6 4$ -"4- 5& #"" & 4"14," $6 5 $ &,1 *4-1+&- &$ , (,&,,, 4$ 1, 11& 4$ & " (4$1& 5 -1 (- -1 & -1&, & -1,&$&# &) ,66& 2+%' 4(("#$1& - $&" /7 4(>> !4<,,* +?#+ ,45*( ,!! $ -&$$6 $(*5*(=(>$/*49 &/ 1 + -?.6) ;6 Q Ti-Press Il sondaggio IGNAZIO CASSIS Medico, siede al Nazionale dal 2007 sto tempo sia da considerare come impegno parlamentare, per la verità, è piuttosto dubbio”. L’ipotetico 70% dei parlamentari raggiunto dal sondaggio, dimostra però che la distanza tra il concetto di politico di milizia e politico professionista è sempre più sottile. “Siamo in effetti molto vicini ad un impegno professionale - conferma Stojanovic -. E il professionismo, di regola, s’imporrebbe anche per un parlamento come quello svizzero”. Che, poi, la base di calcolo ideale non sia quella delle 42 ore (vedi articolo a lato) è molto probabile, soprattutto per i molti liberi professionisti che siedono sugli scranni bernesi. D’altra parte, anche il compenso riservato ai parlamentari di milizia svizzeri non è molto lontano da un discreto livello di professionismo. Tra i 120 e i 130 mila franchi l’anno per un impegno di 29 ore settimanali (ovviamente in media). “Secondo me è una base d’entrata accettabile anche se il politico non ha un’altra attività - nota Nenad Stojanovic -. Pur non trattandosi di una cifra enorme, soprattutto in rapporto all’economia privata e al fatto che stiamo pur sempre parlando della ricca Svizzera. Un diplomato universitario con un’età attorno ai 40 anni guadagna almeno il doppio se svolge un’attività nel settore privato. Ci sono comunque diversi fattori da tenere in considerazione”. Non da ultimo il fatto che circa un terzo dei parlamentari che hanno risposto al sondaggio dichiara di non avere altra attività oltre la politica. Il che conferma che con questa carica, in realtà, si può vivere anche in Svizzera. La provocazione di Blocher, insomma, ha ben poche possibilità di trovare terreno fertile a Palazzo. Visto che anche alcuni suoi colleghi udc hanno dichiarato che con 50mila franchi l’anno sarebbe difficile coprire tutte le spese necessarie per la presenza a Berna. “È vero, da un lato, che molti deputati sono benestanti o hanno attività che garantiscono a loro guadagni aggiuntivi - conclude Stojanovic -. Ma bisogna considerare che la carriera politica è aperta anche ai cittadini comuni, che non hanno chissà quali altre entrate, e nulla impedisce che siano eletti”. m.s. uello del parlamentare federale è un lavoro stimolante, ma che negli anni è diventato più intenso. Che richiede perciò tanta energia e molto tempo. Lo conferma Ignazio Cassis, medico di professione, che al Consiglio nazionale siede dal 2007. “L’impegno è però molto diversificato tra i parlamentari - osserva -, per cui è difficile calcolare percentuali precise sul tempo dedicato alla politica. Anche perché non sono pochi i colleghi che lavorano 70-80 ore la settimana. Di sicuro a Berna sono in pochi a fare orari d’ufficio. Ed è giusto che sia così per l’importanza della funzione che siamo chiamati a ricoprire”. Ci sono differenze in base all’estrazione politica? “Direi che più si va a sinistra, più la politica viene vissuta come attività principale, a se stante. Mentre andando a destra è più accessoria”. Dalla sua esperienza, come sta evolvendo il “mestiere” di parlamentare a Berna? “Col passare degli anni ho visto l’impegno in ore e in tempo in generale aumentare molto. Se questo lavoro lo si fa bene, l’impegno è notevole”. Perché è aumentato? “Innanzitutto per una crescita netta dell’attività di regolamentazione. Siamo un Paese che sta molto bene e quindi la tendenza è quella di voler regolare tutto nei minimi dettagli. Spesso, purtroppo, anche in modo eccessivo”. Vede altre ragioni? “Due. La pressione e le eisgenze mediatiche sono esplose con l’aumento dei mezzi d’informazione. Non tanto i giornali, ma soprattutto tv private e portali internet. Ci sono giornate in cui rispondo più e più volte alla stessa, identica, domanda. C’è poi un’evidente spettacolarizzazione della politica. A livello ticinese, ma anche nazionale. Siamo passati dal classico ‘cogito, ergo sum’ all’attuale ‘appaio, ergo sum’. In una società dove l’immagine è tutto, sovente anche i politici vengono scelti per l’immagine. Indipendentemente dalle loro reali qualità”. Lei quanto tempo dedica all’attività parlamentare? “Circa la metà. Per il resto sono medico, ma mi occupo di salute pubblica, non sono un medico clinico”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