CORSO DI DIRITTO
PUBBLICO
Prof. Giampiero di Plinio
1. Diritto e tecniche giuridiche
Società e diritto
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Convivenza, cooperazione, società
Stabilità / conflitti
Sistema di regole / diritto
Ubi societas ibi Jus
Tecniche giuridiche / difesa della
società
Condizioni di stabilità
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Dinamica del diritto
Storicità dei fenomeni giuridici
Coerenza
Razionalità / legittimazione
Consenso / convinzione collettiva
Norme giuridiche
• Forma del diritto:
– Antico = concreto
– Moderno = astratto
• Contenuto
– Potere / Dovere
– Fattispecie
• Norme giuridiche
– Generalità / astrattezza
– Collegamenti a sistema
Caratteri
• Regole sociali
– Sanzionate, ma non coattive
• Norme giuridiche: coattive, in quanto
– Obbligatorie (necessarie / vincolanti)
– Co-attive
• Coercibilità
– esecuzione coattiva in forma specifica
– uso esclusivo della forza,
– strutture organizzative specializzate
Ordinamento giuridico
• Elementi
– plurisoggettività / normazione /
organizzazione
• Caratteri di coattività
– necessarietà, coercibilità e monopolio della
forza
• Ordinamenti statali e sovranazionali
– Sovranità.
• Ordinamenti privi di tali caratteri non sono
giuridici.
Soggetti
• Centri di imputazione
• Persone fisiche
– Capacità giuridica
– Capacità di agire
• Persone giuridiche
– Finzione
– Associazioni / fondazioni
• Persone giuridiche pubbliche
Situazioni e atti giuridici
• Situazioni giuridiche soggettive
– Attive (libertà, diritto soggettivo, interesse
legittimo, status)
– Passive (dovere, obbligo, soggezione)
• Fatti giuridici
• Atti giuridici
– In senso stretto
– Negoziali (dichiarazione di volontà)
Tecniche e dinamiche
• Norma  Soggetto  Situazioni g.s.  Atti
• Diritto astratto (law in the books)
• Diritto vivente (law in action)
– Incompletezza o cattiva formulazione della
norma
– Mutamento socioeconomico
• Mutamenti dell’ordinamento / riforme
• Crisi di razionalità/legittimità
• Nuovo ordinamento
Concetto di diritto
• Teoria pura o formale
– Diritto autosufficiente
– Scienza di norme
– Critica: è incompleta e non spiega lo scarto
tra diritto formale e diritto vivente
• Problemi (ontologico/teleologico) collegati
• Dinamica di relazioni e conflitti
• Il diritto dipende dal fatto
Valori giuridici
• Valori fondano le regole
• Non possono essere irrazionali
• Armonia con le condizioni materiali
– Pena: declino della società
• Coerenza tendenziale
• Misura scientifica del diritto
– SISTEMA ECONOMICO
Limiti del diritto
• Riproduzione del ciclo socioeconomico
• Limiti storicamente determinati
• Relazione dialettica
– Diritto  modo di produzione
– Reciproche interferenze
– Interconnessione con altri fattori
• Variabilità di forme giuridiche compatibili
con un modello socioeconomico
Quattro casi
1. Società a diritto matrilineare
•
Non si può imporre l’eguaglianza giuridica
2. Schiavitù
•
Può stabilizzarsi solo con la rivoluzione
neolitica
3. Stato assoluto
•
Non può stabilire imposte irrazionali
4. Legislazione ambientale
•
Deve tener conto della produttività
Diritto, storia, costituzione
• Storicità e relatività dei fenomeni giuridici
• Dal “diritto” ai sistemi giuridici storicizzati
• Nucleo storico (core) di valori
socioeconomici
• Core dell’ordinamento giuridico:
– costituzione materiale
• Il diritto dipende dal mutamento della
costituzione materiale
Diritto positivo / Diritto naturale
• Diritto positivo, jus positum
• Il diritto naturale non ha fondamento
scientifico
• Critica storica
– Relatività dei valori giuridici
• Critica illuministica
– Da un fatto non si può desumere un valore
– Esempio: leone e gazzella
Diritto pubblico
• Scienza del diritto e partizioni disciplinari
• Diritto privato
– Regole dei rapporti in posizione di parità
– D. civile, commerciale, del lavoro …
• Diritto pubblico
– Centri di potere / libertà individuale.
– Stato e poteri sovranazionali
– D. costituzionale, amministrativo, penale,
processuale, internazionale …