N. 18 giugno 2015
Statistica
dei prezzi
delle costruzioni
NEWSLETTER
Informazioni sulla statistica dei prezzi delle costruzioni
INDICE
1. La revisione del 2015
2
2. Evoluzione degli attuali tipi di oggetto
2
3. Nuovo tipo di oggetto 3
4. Oggetto abitativo in legno
3
5. Aggiornamento dell’impiantistica
3
6. Adeguamento delle quantità di riferimento3
7. Modifica dei questionari di rilevazione
3
8. Nuova strategia di acquisizione dei dati
4
9. Il prossimo questionario di rilevazione
4
10. Conclusione
4
2015: Nuova revisione della statistica
dei prezzi delle costruzioni
Editoriale
La statistica dei prezzi delle costruzioni è soggetta a revisione a
cadenza quinquennale, come disposto dagli accordi bilaterali II
stipulati con l’Unione Europea (UE).
La revisione 2015 riguarda tutti gli aspetti della statistica:
la metodologia, gli oggetti di riferimento, il contenuto e la presentazione dei questionari, l’applicazione informatica, ecc.
L’intento è quello di continuare a fornire agli utenti una stati­
stica aggiornata e di qualità, garantendo al contempo continui
miglioramenti ai fornitori di dati, per esempio questionari adatti
ai nuovi metodi di costruzione e rapidi da compilare.
Il presente bollettino descrive alcuni aspetti della revisione,
tra cui:
• il nuovo oggetto di riferimento introdotto,
• alcuni aggiornamenti tecnici,
• le modifiche apportate ai questionari di rilevazione e
• gli sviluppi della nuova strategia di acquisizione dei dati.
A vostra disposizione
Per ulteriori informazioni:
Yves Guillod:
tel. 058 463 61 45
[email protected]
Marie-Claude Pointet
Collaboratrice scientifica
Ufficio federale di statistica
M.-C. Pointet:tel. 058 463 69 18
[email protected]
Impressum
La newsletter, pubblicata una o due volte all’anno, è disponibile sia
in formato elettronico che su carta. Il suo scopo è di favorire lo
­scambio di informazioni tra le persone interessate, i servizi pubblici
e altre istituzioni.
Editore:Ufficio federale di statistica, Sezione Prezzi,
Espace de l’Europe 10, 2010 Neuchâtel
Informazioni e ordinazioni:
E-mail:
[email protected]
Internet: www.pco.bfs.admin.ch
N. di ordinazione: 958-1501
NEWSLET T ER
N. 1 8 GIUGNO
2015 Statistica
dei
prezzi
delle
costruzi o n i
1
1. La revisione del 2015
La statistica dei prezzi delle costruzioni misura da oltre 15 anni
­l’andamento effettivo dei prezzi di mercato nel settore delle
­costruzioni.
L’indice dei prezzi delle costruzioni deve essere sottoposto ad
aggiornamenti periodici, per conservarne e migliorarne la qualità e la precisione. Con la revisione del 2015 si proseguiranno
e completeranno i lavori avviati con quella del 2010. La nuova
revisione mira a:
•introdurre 1 nuovo tipo di oggetto a partire dall’aprile 2016,
ovvero:
I dieci tipi di oggetto analizzati finora continuano a rappresentare una parte significativa delle opere realizzate in Svizzera e
quindi saranno preservati, e persino completati, nel quadro della
revisione, garantendo in questo modo la continuità degli indici.
Il grafico sotto riportato illustra l’andamento dell’indice dei
prezzi di questi dieci oggetti e dell’intero settore delle costruzioni
dal mese di ottobre 2010:
Andamento dell'indice dei prezzi delle costruzioni
per tipo di oggetto
(Ottobre 2010 = 100)
107,0
– il rinnovo di un edificio abitativo plurifamiliare non conforme agli standard MINERGIE;
106,0
• sostituire l’oggetto di riferimento attuale «oggetto abitativo
in legno» con un oggetto più recente;
104,0
105,0
• aggiornare l’impiantistica;
103,0
102,0
• adeguare le quantità di riferimento;
101,0
• modificare i questionari di rilevazione;
100,0
ott. 10 aprile 11 ott. 11 aprile 12 ott. 12 aprile 13 ott. 13 aprile 14 ott. 14
• definire una nuova strategia di acquisizione dei dati per
rispondere in modo più completo alle numerose richieste
degli utenti e,­nel tempo, ridurre l’onere di lavoro a carico
delle imprese.
I singoli obiettivi saranno ripresi più in dettaglio nel ­bollettino,
dato che riguardano direttamente i fornitori di dati o gli uti­liz­
zatori della statistica. La revisione, però, riguarda anche aspetti
più tecnici che, pur essendo altrettanto importanti per la stati­
stica, richiedono lavori interni e di coerenza tra le statis­tiche dei
prezzi. Tali aspetti saranno presentati dettagliatamente nella
prossima pubblicazione «Basi metodologiche» e riguardano in
particolare:
• l’aggiornamento degli schemi di struttura e ponderazione;
• l’introduzione di un nuovo metodo di calcolo, ovvero l’utilizzo della media geometrica come metodo di aggregazione
di base;
• la migrazione dell’attuale applicazione informatica della
sta­tistica dei prezzi delle costruzioni verso l’applicazione
informatica che supporta già le altre statistiche dei prezzi
dell’UST.
Costruzione: totale
Edificio
Nuova costruzione
Casa plurifamiliare
Casa plurifamiliare in legno
Casa unifamiliare
Edificio amministrativo
Capannone industriale
Fonte: UST – Statistica dei prezzi delle costruzioni
Nel genio civile, l’indice delle pareti antirumore ha seguito un
aumento regolare da ottobre 2010 ad aprile 2014 mentre
quello delle strade e dei sottopassaggi ha avuto un’evoluzione­
molto più volatile. L’indice dei prezzi delle strade è stato al
rialzo per 3 anni, prima di segnare un notevole ribasso tra ottobre 2013 e aprile 2014, seguito da un nuovo aumento. L’indice
dei sottopassaggi ha registrato un andamento simile ma con
un primo calo già nel 2012.
Attualmente sono disponibili risultati per sette tipi di oggetti
dell’edilizia (costruzione di case unifamiliari, case plurifamiliari,
case plurifamiliari in legno, edifici amministrativi e capannoni
industriali; rinnovo di case plurifamiliari e di edifici amministrativi)
e tre tipi di oggetto del genio civile (costruzione di tronchi stradali, sottopassaggi in calcestruzzo armato e pareti antirumore).
Con questa gamma di oggetti si possono calcolare un indice dei
prezzi specifico per oggetto, un indice rappresentativo per ciascuno dei due settori «edilizia» e «genio civile», un indice per
l’intero ramo delle costruzioni, un indice per le nuove costruzioni
e per il rinnovo nonché un indice per gli edifici destinati o meno
a uso abitativo.
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dei
© UST, Neuchâtel 2015
L’indice dei prezzi dell’intero settore delle costruzioni ha seguito
un andamento in lieve aumento fino all’ottobre 2013 e poi ha
segnato un leggero calo. Gli oggetti dell’edilizia hanno seguito
un andamento abbastanza simile, ma con picchi differenti.
2. Evoluzione degli attuali tipi di oggetto
2
Rinnovo, trasformazione
Rinnovo di casa plurifamiliare
Rinnovo di edificio amministrativo
Genio civile
Costruzione di strada
Costruzione di sottopassagio
Costruzione di parete antirumore
prezzi
delle
costruzioni
3. Nuovo tipo di oggetto
6. Adeguamento delle quantità di riferimento
La revisione della statistica dei prezzi delle costruzioni rappresenta anche l’occasione per ampliare la statistica. Per venire
incontro alle richieste degli utenti, a partire dall’aprile 2016 sarà
aggiunto uno nuovo tipo di oggetto;
I prezzi devono corrispondere sia alla prestazione descritta sia
alla quantità di riferimento precisata nel questionario di rilevazione dei prezzi, perché il livello dei prezzi dipende direttamente
dalla quantità impiegata.
• Nella statistica sarà aggiunto il rinnovo di un edificio abitativo plurifamiliare non conforme agli standard MINERGIE.
Per la statistica dei prezzi delle costruzioni la quantità di riferimento di ogni prestazione rilevata è stata stabilita sulla base
delle opere di riferimento utilizzate per definire i tipi di oggetto.
Queste opere hanno dimensioni relativamente importanti e ­le
quantità di riferimento sono spesso considerate troppo elevate
dai fornitori di dati.
Molti edifici abitativi, in particolare quelli più vecchi, sono
realizzati secondo un’architettura e/o un metodo di costruzione che rendono troppo costoso, se non quasi impossibile,
il rinnovo secondo gli standard di Minergie.
Con questo nuovo tipo di oggetto si intende quantificare
­l’incidenza degli standard Minergie sull’andamento dei prezzi.
Per questo la revisione è stata l’occasione per valutare ramo
per ramo le migliorie possibili e, ove necessario, correggere le
quantità di riferimento.
La sua introduzione nella statistica non comporta grandi lavori,
perché la maggior parte degli indici necessari sono già rilevati
per gli altri tipi di oggetto. Quel che resta è definire gli schemi
di aggregazione e di ponderazione del nuovo oggetto ed,
­eventualmente, aggiungere qualche posizione di rilevazione
nei questionari.
Magi Wechsler, Zurigo
4. Oggetto abitativo in legno
Per quel che riguarda l’oggetto abitativo in legno, l’attuale
opera tipo, pur non essendo completamente obsoleta, non
risponde più completamente alle regole costruttive vigenti.
Oltre a questo, per venire incontro alle esigenze delle imprese
che partecipano all’indagine, è auspicabile poter effettuare
la rilevazione secondo il nuovo CPN. Questo adattamento,
però, potrebbe rivelarsi difficile.
7. Modifica dei questionari di rilevazione
Per i fornitori di dati, la revisione dell’indice dei prezzi delle
costruzioni comporterà essenzialmente l’aggiornamento, nella
maggior parte dei rami, dei questionari di rilevazione.
Con la revisione, quindi, si introdurrà un’opera di riferimento
più recente. Le posizioni da rilevare saranno adeguate di conseguenza e si definiranno nuovi schemi di struttura e ponderazione.
L’elenco delle prestazioni da rilevare per ogni tipo di oggetto
sarà adeguato, in modo da corrispondere ai nuovi oggetti
scelti e a quelli aggiornati. Le associazioni professionale rappre­
sentano la fonte privilegiata da cui conoscere le prestazioni da
eliminare, modificare o sostituire.
5. Aggiornamento dell’impiantistica
Malgrado l’introduzione dei nuovi oggetti, il numero di dati
da fornire non dovrebbe comunque variare eccessivamente.
Il settore dell’impiantistica (riscaldamento, ventilazione, impianti
sanitari, elettricità) ha conosciuto negli ultimi anni un’evoluzione costante e rapida che continua a imporsi, dovuta in primis
all’interesse sempre più forte per il risparmio energetico.
Sul piano formale, la statistica dei prezzi delle costruzioni farà
maggior ricorso alle potenzialità del programma di gestione
di cantiere Messerli, che utilizza già dal 1996. La statistica userà
questo programma come supporto per la creazione e l’invio
dei questionari in vari formati elettronici (SIA 451, PDF, ecc.).
Con la revisione, quindi, i questionari per la rilevazione dei
prezzi avranno una nuova veste, ma dovranno sempre essere
inoltrati sotto forma di offerta di appalto.
© unclesam – Fotolia.com
L’impiantistica, che si evolve molto più rapidamente del resto
del settore delle costruzioni, può essere aggiornata senza introdurre nuove opere di riferimento. Basterà adattare i questionari,
dei rami dove si concentrano le novità degli impianti, alle nuove
caratteristiche delle istallazioni.
Nel quadro della revisione, è stato affidato il mandato a un
gruppo di esperti esterni di aggiornare o completare, ove necessario, i tipi e gli standard degli impianti descritti nei questionari
attualmente in uso.
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8. Nuova strategia di acquisizione dei dati
9. Il prossimo questionario di rilevazione
Per ridurre l’onere di lavoro a carico delle imprese, che rappresentano attualmente la sola categoria di fornitori di dati, pur
mantenendo un numero sufficiente di comunicazioni di prezzi,
il team della statistica dei prezzi delle costruzioni sta progettando per i prossimi anni un cambiamento paradigmatico nella
raccolta dei dati.
Alla fine dell’estate, le prime novità introdotte con la revisione
(nuovi moduli, nuove posizioni) saranno visibili sui questionari
per la rilevazione.
I dati su cui si basa la statistica (ovvero i prezzi di mercato) non
sono disponibili solo presso le imprese, ma anche presso i mandatari (architetti e ingegneri) e i committenti. I dati, inoltre,
sono ormai sempre più disponibili in formato elettronico dato
che l’inoltro delle offerte di appalto avviene con file elettronici.
Il progetto intende introdurre la trasmissione elettronica automatica di file SIA 451 all’UST. I fornitori di dati (imprese, committenti o pianificatori), dunque, trasmetterebbero i prezzi dei
lavori che aggiudicano sotto forma di file SIA 451, riducendo al
minimo il carico di lavoro.
Infatti i questionari per la rilevazione di ottobre 2015 saranno
«transitori» perché, per garantire la continuità dell’indice, conterranno sia le posizioni rilevate finora (alcune delle quali saranno
eliminate con la rilevazione di aprile 2016) che le nuove prestazioni. Alcuni fornitori di dati in alcuni rami si troveranno di fronte
a un leggero aumento del carico di lavoro.
I prezzi che fornirete permetteranno all’UST di pubblicare i risultati del 2° semestre 2015 in continuità con gli ultimi 15 anni
(stessi oggetti, stesse posizioni, ecc.) e serviranno da base per
l’indice rivisto.
Bisognerà infatti aspettare la rilevazione dell’aprile 2016 per
avere i primi risultati sui nuovi oggetti e le nuove posizioni,
­perché gli indici si calcolano confrontando i prezzi di due periodi
consecutivi.
A partire da giugno 2016 l’andamento dell’indice sarà pubblicato secondo la nuova base: ottobre 2015 = 100, grazie ai dati
rilevati nell’aprile 2016.
10. Conclusione
Questa procedura di rilevazione elettronica permette di spostare dall’impresa all’UST l’importante compito di selezione dei
prezzi interessanti ai fini della statistica. I fornitori di dati non
dovranno più selezionare tra tutte le prestazioni quelle richieste per la rilevazione dei prezzi necessari alla statistica, ma bastà
trasmettere via e-mail il file SIA 451 completo di un’offerta
aggiudicata affinché la statistica dei prezzi delle costruzioni rileverà i prezzi reali di mercato, come finora. Quindi il compito
di selezionare e scegliere dalla massa di prezzi comunicati quelli
che corrispondono alle prestazioni rilevate passerà all’UST.
Questo progetto è un lavoro di ampio respiro che richiede sia
adeguamenti interni sul piano della metodologia statistica o dello
sviluppo di strumenti informatici adeguati (server, banca dati)
che un lavoro di informazione mirato ai fornitori di dati per raccogliere in modo corretto i file SIA 451.
I primi contatti avuti sono stati incoraggianti; il progetto gode
di ampio sostegno e la collaborazione con i committenti e i
mandatari sembra promettente.
Ricordiamo che, a prescindere dalla strategia di raccolta dei dati,
l’UST rispetta scrupolosamente le disposizioni della Legge federale sulla protezione dei dati, alla quale è sottoposto. Le informazioni trasmesse per questo progetto sono e saranno trattate
allo stesso modo in maniera confidenziale e saranno utilizzate
esclusivamente per scopi statistici. I dati pubblicati saranno anonimizzati e non saranno resi noti i singoli prezzi o i dati delle
imprese.
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dei
Anche se i primi riscontri del progetto sulla nuova strategia di
acquisizione dei dati sono stati incoraggianti e promettenti,
le imprese continuano a essere il principale gruppo di fornitori
di dati.
Quindi, solo grazie alla vostra partecipazione alle prossime
­rilevazioni si potranno realizzare le modifiche apportate con la
revisione alla statistica dei prezzi delle costruzioni.
In caso di domande, dubbi o di problemi di compilazione del
nuovo questionario, il team dell’indice dei prezzi delle costruzioni
sarà a vostra completa disposizione all’indirizzo [email protected]
Sul sito Internet www.pco.bfs.admin.ch sono disponibili ulteriori
approfondimenti: un opuscolo con tutte le informazioni statistiche dell’UST relative alle costruzioni («La costruzione all’UST»)
o altri opuscoli dal titolo «Indice svizzero dei prezzi delle costruzioni», «Valori di riferimento medi per elementi calcolati».
All’inizio del 2016 uscirà una nuova pubblicazione «Basi metodologiche», contenente la descrizione dettagliata di tutti i cambiamenti apportati con la revisione 2015.
Contiamo dunque sul vostro sostegno per continuare a offrire
una statistica di qualità e vi ringraziamo anticipatamente per la
preziosa collaborazione.
prezzi
delle
costruzioni