PUBLIC USE OF METROPOLITAN
AND PERIURBAN NATURAL SPACES
1st report (June 2010)
Report draft
This report has resulted from the collective work of FEDENATUR, the European Federation of Metropolitan
and Periurban Natural and Rural Spaces, within the framework of the project PERIURBAN PARKS improving Environmental Conditions in Suburban Areas, co-funded by the INTERREG IVC programme.
FEDENATUR
Crtra. de l’Església, 92
E-08017 Barcelona
Tel : +34 93 280 0672
Fax : +34 93 280 6074
• General coordination :
FEDENATUR headquarters in Barcelona
Marià Martí Viudes, Head
Teresa Pastor Ramos, Technical Secretariat Coordinator.
Red de Espacios Naturales Protegidos de Andalucía
Ramón Pardo
• Report drawn up by :
José Mª Arenas, Red de Espacios Naturales Protegidos de Andalucía
Teresa Pastor Ramos, FEDENATUR
With the assistance of Laia Peris Bagán
• Provision of basic data, contribution to the debate :
Anillo Verde de Vitoria-Gasteiz: Mónica Ibarrondo, José Ramón Alonso
Arche de la Nature (Le Mans):Isabelle Sévère, Mélanie Papin
Brusselles Environnement: Machteld Gryseels
Espace Naturel Lille Métropole: Slimane Tir, Pierre Dhenin
Espaces Nature de Tours: Christine Chasseguet, Céline Papillaut, Christelle Bringaud, Elisabeth Brosset
François Lafourcade, Gilbert Flabeau, Jean-Marie Duchesne, Marguerite Fantova, Marie-Bernard Amirault
Sylvain Amiot
Espaces Verts - Seine - Saint – Denis: Véronique Delmas, Dominique Maisonnave, Marie-Hélène Joye,
Thierry Morin
Grand Parc Miribel-Jonage (Lyon): Cristophe Jarraud, Damien Pros Romand, Marc Troncale, Didier Martinet
Mount Hymettus Aesthetic Forest (Kessariani and Vyronas): Nikos Pangas
Parc agrari de Sabadell: Miquel Baldi Coll, Ajuntament de Sabadell
Parc de Collserola (Barcelona): Isabel Raventós, Marià Martí i Viudes
Parc de l’Espai d’Interès Natural de Gallecs: Marina Elcacho
Parc de la Serralada Litoral: Daniel Cortés, Montserrat Grau
Parc Natural de l’Albufera de València: Francisco J. Collado Rosique
Parc Natural de la Serra Calderona (València): Mariví Corella
Parco Agricolo Sud Milano: Maria Pia Sparla
Parco di Montemarcello-Magra: Salvatore Licari
Parco di Portofino (Santa Margarita de Liguria/Genova): Alberto Girani
Parco Nord Milano: Ignazio Ravasi,Riccardo Gini
Parque Florestal de Monsanto (Lisboa): Artur Madeira
Parque Regional del Valle y Carrascoy (Murcia): Manuel Páez Blázquez
Red de Espacios Naturales Protegidos de Andalucía: José Mª Arenas Cabello, Ramón Pardo
RomaNatura: Beatrice Sanfilippo
Vitosha Nature Park: Toma Belev
Xarxa Parcs Naturals Barcelona: Anna Ramon, Ramon Espinach
Sommaire / Contents / Índice
0. Creditos
1. Préambule / Foreword / Preámbulo / Preambolo
2. Introduction / Introduction / Introducción
3. Résultats des enquêtes / Results of the questionaires / Resultados de las encuestas
4. Synthèse discussion / Synthesis of technical meeting / Síntesis discusión
5. Etudes / Studies / Estudios
5.1. Estudio de frecuentación del Parc de Collserola (es)
5.2. Sondage Espace Naturel Lille Métropole (fr)
5.3. Rapporto di Recerca Parco Agricolo Sud Milano (it)
6. Enquêtes / Surveys / Encuestas
6.1. Anillo Verde de Vitoria-Gasteiz (es)
6.2. Arche de la Nature (fr)
6.3. Brusselles Environnement (eng)
6.4. Collserola (es)
6.5. Espace Nature de Tours (fr)
6.6. Espace Nature Lille Metropole (fr)
6.7. Espai Interés Natural Gallecs (es)
6.8. Grand Parc Miribel Jonage Lyon (fr)
6.9. Mount Hymettus Aesthetic Forest-Atenas (eng)
6.10. Parc Agrari Sabadell (es)
6.11. Parc Serralada Litoral (es)
6.12. Parco Agricolo Sud Milano (it)
6.13. Parco di Montemarcello-Magra (it)
6.14. Parco di Portofino (it)
6.15. Parco Nord Milano (it)
6.16. Parque Devesa-Albufera (es)
6.17. Parque Florestal Monsanto (fr)
6.18. Parque Regional El Valle y Carrascoy-Murcia (es)
6.19. RomaNatura (it)
6.20. Seine Saint Denis (fr)
6.21. Serra Calderona (es)
6.22. Vitosha Nature Park Bulgaria (eng)
6.23. Xarxa Espais Diputació BCN (es)
FOREWORD
From the environmental, cultural, territorial, recreational, educational and social perspectives, metropolitan
and periurban parks, because of their multiple uses, play a strategic role which goes far beyond the simple
conservation of biodiversity. They are the confluence of a large number of public actions on different scales.
Their intimate relationship with aspects such as welfare and the quality of life of the general public, the protection
of the landscape and natural resources, urban, municipal and metropolitan planning, the reduction of environmental
hazards and urban sustainability are just some of the relevant aspects.
Their proximity to urban areas, where the majority of the population of Europe live, means that they have a
common feature which sets them apart from other spaces, and that is the fact that they perform a series of
important environmental services and functions. Foremost among these are, undoubtedly, the social functions
and the satisfaction of the need for contact with nature of a large number of citizens. Another important role
of these spaces is their function as local instruments which facilitate public involvement and public perception
of the importance of biodiversity conservation policies.
This paper has been prepared in response to the declaration of intent made by the Andalusian Regional
Government's Regional Ministry of the Environment at the last General Assembly, held in Milan in June 2008,
to establish a working group within FEDENATUR to study the subject of the Public Use1 of natural and rural
metropolitan and periurban spaces. Given the importance of the social functions of these spaces, it was also
proposed that this should be the thematic focus of the next technical meeting.
The sole purpose of this document is to introduce the subject and open the debate by means of a series of
questions and initial considerations which must then be reviewed, expanded and validated by the FEDENATUR
members, contributors and experts who wish to take part in the debate. This is the reason why this document,
above all, aims to set out a series of questions upon which to reflect and to invite practical information, opinions
and experiences related to the subject.
The working process considered involves a survey, which will be sent to the FEDENATUR secretariat, to gather
precise information about the most relevant questions concerning the social functions of these spaces. The
conclusions drawn from this stage will be published and will form the basis of the Technical Meeting to be held
in 2009. This Technical Meeting is intended to be an opportunity for reflection and debate and its results should
enable us to progress towards the production of a manual containing guidelines and recommendations to
improve the management of these areas, in line with the objective of forming a common base contained in
the Letter of Intent for the governance of periurban natural spaces (Metropole Nature 2004).
Ramón Pardo
Head of Public Use
Andalusian Network of Protected Natural Areas
Regional Government of Andalusia
1 On
the basis of the studies and analyses carried out by FEDENATUR regarding the functions performed by these spaces,
we believe that it is appropriate to use the words in the widest sense of the term “social functions”.
INTRODUCTION
José Mª Arenas, Joaquín Hernández, Ramón Pardo
Red de Espacios Naturales Protegidos de Andalucía, Consejería de Medio Ambiente, Junta de Andalucía
Identity and social functions of metropolitan and periurban natural and rural spaces:
Before entering into the process of debate, the first question which we face is how to interpret the identity of
these spaces and to see whether the social functions which they perform differ from those of other protected
areas and from those of urban green spaces. As regards the first aspect, we should mention the widespread
confusion which currently exists (not just among the general public, but also among academics and technicians)
about concepts such as periurban parks and metropolitan parks, which are often used synonymously without
distinction, or together with similar terms such as suburban parks, forest parks, central parks, natural recreation
areas, etc. This confusion is exacerbated when the analysis focuses on social functions, which are found in
all of these different spaces. An important objective of this work, therefore, must be to clarify these concepts
and to classify them by type, depending on the size of the population served, the type of use, the diversity of
the functions, predominant activities and other criteria.
Periurban natural and rural spaces are generally characterised by having very little landscaped gardening,
which is more appropriate to urban green areas and which consists mainly of ornamental species, generally
with a geometric layout. In periurban natural and rural spaces, however, (with the exception of agricultural
parks), natural vegetation predominates (forests, wetlands, etc.). These are elements which have been inherited
from landscapes which in bygone times covered a much wider area.
In certain cases, we find newly-created periurban green spaces, that is, areas which are the result of environmental
restoration or the landscaping of degraded spaces which have been recovered for leisure and recreational use
by the local population (abandoned agricultural or industrial areas, riverbank parks, etc.) by means of actions
which lead to the naturalisation or even the recuperation of old, pre-existing landscapes.
The term periurban is a geographical concept related to the physical location. It refers to a situation in which
the space is influenced by the urban area because of its proximity (it is located around or next to the town or
city). The unfettered expansion of cities, though, has converted some spaces which were, previously, strictly
periurban spaces into redoubts of nature, “islands” within the new urban fabric. Proximity or periurbanity,
though, is a relative term, since the accessibility afforded by modern infrastructure has extended the urban
influence to spaces which are relatively distant from the cities, and so, as well as the physical distance, the
travelling time should also be taken into account when attempting to determine the scope of that urban influence.
The relationship between periurban spaces and the remainders of natural ecosystems altered to differing
degrees by human activity, made up of predominantly natural vegetation, allows us to distinguish them from
urban or landscaped green spaces. The former have a more intense ecological interrelationship with the
territory, which makes it possible to classify them by type, depending on their geographical location: mountainous
areas, gentle hills, alluvial plains, riversides, coastal areas, etc. This is in contrast to the artificial nature of
urban parks and their disconnection from the physical surroundings where they are located.
The concept of metropolitan space is more functional in that it refers to the location of the space within the
metropolitan area which it serves. Within this relational or functional space, the analysis of the relationships
has focussed mainly on the centre and moved out to the periphery, or from the urban to the rural, but we
increasingly hear of the need to take a two-way approach which also looks at relationships from the outside
inwards.
On many occasions, we find spaces where both aspects (metropolitan and periurban) coincide, though not
always: periurban spaces which are not metropolitan and vice-versa.
Do periurban and metropolitan spaces have different characteristics as regards their social functions?
Of all the functions performed by periurban and metropolitan spaces the social functions are by far the most
common. These are the functions that do most to establish the identity of a particular space and distinguish
it from other protected areas. And although, in this respect, they share some characteristics with urban green
spaces, they do have their own particular characteristics which clearly differentiate them. These differentiating
characteristics are the result of their distinct origin, their geographical location, the type of use made of them,
the existence of other, different functions, etc.
While urban green spaces are planned spaces which have been created almost exclusively to perform
environmental and social functions and which also require intensive plant management, periurban green spaces
require a different kind of management, since they need less plant maintenance and there is a need to make
social functions compatible with other functions, which may be economic (traditional production and exploitation)
or the conservation of nature. The need for a different kind of management in green spaces was addressed
in the forum of Parks and Gardens managers from European cities held in Strasbourg in 1994.
Periurban natural and rural spaces have conditions and types of social use which differentiate them from other
protected spaces and from urban green spaces. The former are the first link in the chain of recreational activities
in nature within the regional and national systems of protected areas. In this sense, they act as important
reception centres which reduce the pressure on other, more fragile, natural spaces (a filtering or buffer function).
Secondly, their proximity to urban areas means that they have very significant social use. The more intense
cultural, social and emotional links with the local population gives them a function as a space for socialising
and bringing people together. This also the case in most urban green spaces, but it is difficult to detect this
phenomenon in other protected spaces whose prime function is the conservation of nature. Many authors have
defended, from an anthropological standpoint, the fundamental role of some green spaces as generators of
social cohesion and integration, since they help individuals to recognise the symbols of their own identity in
an increasingly globalised world.
With respect to urban green spaces, which are usually located within compact cities and have a small area
of influence, another characteristic which differentiates periurban spaces is the fact that they have a territorial
range which goes far beyond the local administrative area where they are located, and they usually cater for
the entire population of an urban conglomeration or a group of nearby towns. In this case, the concept of
“metropolitan”, which refers to their strategic location in an urban region or to the fact that they provide services
to that region, is the term which best describes the supra-local coverage characteristic of this type of space.
However, unlike other, better-known protected spaces, these spaces do not generally form part of the tourist
routes and are more oriented towards enjoyment by the population of nearby towns within a variable radius
depending on factors such as: the size and characteristics of the space itself, the size of the surrounding towns
and accessibility by road. It is calculated that the area of influence of these spaces can be from a few dozen
kilometres up to a maximum travelling time of one hour. In the study of periurban spaces in Andalusia, a
maximum distance, which varies with the population, has been calculated. This can be up to 25-30 km in the
cases of those closest to the larger cities in the region. One of the objectives of this work is to try to establish
more accurate reference values about the area of influence of these spaces.
As regards the type of visit, unlike urban green spaces, which receive almost daily visits, increasing on public
holidays, periurban natural spaces and metropolitan parks act as leisure areas where the use is highly
concentrated on weekends and public holidays but with low day-to-day use. With the exception of some cases
which may have a dual role as periurban and urban green spaces, they are, in general, spaces with a lower
frequency of visits (fortnightly or more). The type of visit is basically linked to different factors, of which the
most important, undoubtedly, is the distance from built-up areas and their greater size, which makes them less
appropriate for short visits in free time after work, in comparison with the advantages of proximity and smaller
size offered by urban green spaces. One of the questions which must be addressed is how the location of
these spaces and their accessibility affect the type of activities carried out in them and the frequency of use,
which differs widely between one space and another.
Significant differences can also be expected between the seasonality of visits to some periurban spaces and
others, depending on factors such as the climate: areas with a Mediterranean climate see few visits during
the hot summer period, while visits in inland, continental spaces are lower during the cold, winter months.
Another important factor affecting inland spaces could be the existence of bathing areas, since this will increase
the number of visits during the hotter months, especially as this period coincides with the year’s main holiday
period.
In summary, the analysis so far indicates that periurban and metropolitan spaces are in a half-way position
between protected spaces and urban green areas, sharing some of their functions with each system. This is
not to suggest that these spaces should be specifically analysed or planned in isolation; just the opposite, in
fact. It is precisely this half-way position that should be exploited in order to study exactly how they operate
and to establish proposals for integration and points of connection with other natural spaces and green spaces
within the same system: the territory as a whole, by means of environmental and territorial planning policies
at different scales.
Questions to be addressed in this study
What uses and activities make up the social functions of periurban and metropolitan spaces?
The social functions of these spaces can be defined as the set of functions (leisure, recreation, rest, relaxation,
learning in contact with nature, socialising, open-air sport, etc.) which contribute to the improvement of physical,
mental and social well-being (or, in short, the quality of life) of the local population and, especially, of the users.
The analysis of the diversity of these social functions will be one of the main sources of information used to
establish a possible classification of types of these spaces in combination with other criteria such as the
management model.
The social functions are carried out through a wide number of activities which reflect the desires or demands
of visitors. The breakdown of these activities by type of motivation is not easy, since visits to these spaces do
not usually reflect a single motivation, but could satisfy several different expectations at the same time: contact
with nature, leisure, sport, learning, etc. Therefore, taking part in open-air sporting activity allows users, at the
same time, to enjoy a landscape which transmits peace, quiet and contact with nature; the organisation of a
sporting event could be, at the same time, a festive event, bringing people together and enjoying nature. It
would be difficult, for example, to separate the sporting from the recreational aspects of an amateur fishing
competition. Nevertheless, in order to facilitate understanding, we have divided the activities into broad
categories defined by different criteria such as the main purpose, type of activity involved, the degree of
interaction with the environment and the resources used for the activity. In the final table the following five
groups have been established:
-
Recreational functions
Sporting functions
Educational functions in contact with nature
Social and cultural functions
Therapeutic functions
The social demand for open-air recreation is a phenomenon related to the more highly-developed industrial
societies and it has seen a significant increase since the 1960’s as it represents a means of escape from the
falling quality of life in the cities and progressive alienation from nature. This has made periurban natural
spaces, thanks to their proximity and convenience, the preferred destination of the urban population for this
type of leisure activity.
The recreational function is the use of the space for enjoyment and relaxation: games, rest, walks, bathing,
picnics, etc. These are generally spontaneous activities carried out in specially-prepared areas without the
need for significant infrastructure: picnic areas, bathing areas, children’s playgrounds, footpaths, etc. This is
a mainly passive way of using the space, which is simply the recipient of the activity without the need for
strenuous physical effort. Among the most common recreational activities are walking and, to a lesser extent,
cycling and horse-riding, though at times there could be motorcycling on pre-established circuits.
In recent years, there has been a socialisation of sporting activity and it has become an increasingly important
part of urban life. This quantitative increase and the advantages of practicing or learning sports in more
agreeable natural surroundings, instead of conventional sports facilities, has made open-air sport one of the
fastest growing social functions of periurban spaces. For this reason, sporting infrastructure is increasingly
being provided in these spaces (open-air running tracks, areas with gym apparatus, sports schools, adventure
sport parks, mountain bike circuits, areas for specific sports, etc.). Sporting activities are differentiated from
recreational activities by the greater physical effort required of the user and the different types of user.
Educational functions are the use of the space in order to learn about different subjects through the
interpretation of the surroundings or as the appropriate place to inculcate behaviour or awareness in the visitor
as regards environmental problems (environmental education). This can be done either directly in the natural
surroundings or by means of specialised support infrastructure: interpretation centres, nature classrooms,
school farms, school nurseries, etc., or both. These functions are aimed mainly at schoolchildren, although
they should be offered, in different programmes, to all of the citizens who visit these spaces.
The social and cultural functions are related to the fact that many of these spaces have social and historical
links which bond the groups of the local population and as spaces for socialising. Although in some cases they
may be spontaneous, most of the activities in this group are organised. They are promoted by the institutions
or by associations and groups of citizens, and in many cases make up the local community’s programme of
public festivities. Due to their collective organisation and mass attendance, they are activities which facilitate
socialising and collective enjoyment of the space: open-air cultural events, open sporting events and competitions,
anthropological/religious festivities, etc. On occasions, collective participation means direct involvement in the
conservation and maintenance of the space itself through the action of volunteers, the participation of specific
reintegration groups in maintenance work, etc. Among the new emerging uses for these spaces, meetings to
promote socialisation among immigrant groups are becoming more common. In other cases, as a result of
their location outside the city, they function as a refuge for certain illicit activities: prostitution, drug-related
activities, binge-drinking, etc.
Therapeutic functions are implicit, to differing degrees, in the recreational, sporting, social, cultural and
educational functions mentioned above through their contribution to prevention and their promotion of healthy
habits. The relationship of green spaces with the health and well-being of the public is unquestionable, to such
an extent that, in recent years, this has become an emerging field for research where the contributions of
medical, environmental and social sciences all converge. The beneficial effect of gardens in the convalescence
of hospitalised patients has already been studied (Ulrich 1984) and in recent years therapeutic gardens and
allotments have been established either independently or as part of hospital facilities. For this reason, it was
considered appropriate to include a specific group of activities which are closely linked to the motivation or
demands related to sensorial enjoyment, the consumption of nature, the quest for mental well-being and the
active use of these spaces as a therapeutic resource aimed at improving the health of the population in general
or of certain sectors of the population affected by specific illnesses.
Within these five broad groups of activities, it is useful to distinguish between those which are free and those
which must be paid for and between those which are enjoyed spontaneously by personal initiative depending
on the resources and equipment available and those events and activities organised and promoted by public
institutions, social organisations, neighbours’ associations or other groups. Another basic matter is the issue
of conservation problems or the most frequent impact produced by these social activities when the space is
overloaded or when the activities are not sufficiently controlled.
Apart from motivation, another important aspect of the type of visit is the means of transport normally used
to access these spaces and the way in which they are visited: individually, in family groups, accompanied by
children, groups of friends, etc. By studying these aspects, conclusions can be drawn about very important
factors such as the different user profiles, the most popular activities, the frequency of the visits, the most
common means of transport, etc.
While it is important to ensure the physical and ecological connectivity between natural periurban areas, it is
also useful to work on the idea of reinforcing the links between them and with the cities, using greenways as
an alternative means of non-motorised access to these spaces. We therefore suggest the analysis of the
relationship between periurban and metropolitan green spaces and greenway programmes at different levels
(regional, national and European) aimed at the recuperation of riverbanks, abandoned railway lines, traditional
footpaths, etc.
What administrations or institutions have taken the initiative in the protection/declaration of these
spaces?
The diversity and fragmentation of the administrative structures responsible for the management of these
spaces is one of the main problems when addressing the matter of sustainable, coordinated management and
territorial cohesion. As well as the spatial fragmentation of these natural areas, there is also the problem of
the fragmentation of knowledge and of territorial management. (3rd International Symposium on Metropolitan
and Periurban Natural and Rural Spaces, Barcelona 2003 / 2nd Urban Landscape Forum, Vitoria 2007). This
is why it is important to establish more coherent, cohesive administrative networks as well as networks for
collaboration, management and the exchange of experiences, such as FEDENATUR.
Prior studies have established four types of origin of these spaces:
- Those which have been valorised as a result of urban planning in a large city as part of a wider programme
of planning and the provision of open spaces.
- Spaces which are the result of proposals contained in urban or territorial planning instruments promoted
by a supra-municipal body: planning of large urban or metropolitan areas or by associations of local
councils.
- Spaces which have been created under planning instruments as a result of collaboration or policy
coordination between different administrations (local, regional, national, etc.).
- Spaces which are the result of the application of protection measures as part of the process of configuring
networks of protected natural spaces at regional level.
The information obtained will make it possible to detail and complete these types and detect their main limitations
in order to propose more efficient management and organisation guidelines.
How are activities regulated in these spaces?
The aim is to ascertain the planning and regulation instruments applicable to the uses made of the spaces,
whether there is an overall Master Plan and if there is also a specific Sectoral Plan to regulate activities and
the zoning of the space for different uses.
What are the most common management methods and the source of funding?
One of the objectives of this study is to define the administrative structures responsible for the management,
maintenance, policing, waste management, etc.; private sector participation in the provision of some services
and the main sources of funding.
What percentage of the total costs is covered by privatised services?
Since most of these spaces are free to enter and are designed for the benefit of the public, it is to be expected
that most of the funding will be covered by public spending, although it is increasingly necessary to seek
alternative sources of external revenue or income from commercial services. In this field, it is useful to know
the formulae used to capture resources and the income received from privatised services: sales, activities
subject to charges, royalties paid by concessionaires, etc., in relation to the total budget.
Proposal for a Monitoring Plan
The main pools of information generated by the working process and those aspects considered vital to our
knowledge of how these spaces work will be the basis of a proposal for the indicators of a Monitoring Plan
for these spaces.
RESULTS OF THE QUESTIONAIRES
José María Arenas, EGMASA – Network of Protected Nature Sites in Andalusia
The sample of 41 questionnaires received may be organised thus: 37 individual questionnaires and 4 group
questionnaires (Anillo Verde de Vitoria-Gasteiz, RomaNatura, Espaces Nature de Tours and Espace Naturel
Lille Métropole).
By countries the sample is divided thus:
Spain:
France:
Italy:
Portugal:
Bulgaria:
Greece:
22 sites
11 sites
5 site
1 site
1 site
1 site
BLOCK 1: LOCATION, SIZE AND OWNERSHIP OF THE AREA
One of the most striking features of the peri-urban areas surveyed is their great variation in size, a characteristic
that has been highlighted in other previous studies conducted by FEDENATUR. Although the resulting average
size for the areas analysed is 3232 ha, the size ratio between the smallest, La Corchuela in Andalusia at 84
ha, and the largest, Parco Agricola Sud Milano at 47,033 ha, is 1:560. This disparity explains why the mean
value is too high. The area which is the intermediate value in the distribution (the median) gives a significantly
lower figure: the Anillo Verde (Green Belt) in Vitoria at 585 ha.
The study of ownership of the areas shows that public ownership, at 69.4%, is much more common than private
ownership and generally corresponds to places belonging to town councils and, to a lesser extent, to
supramunicipal levels of government (associations of town councils, provinces or regions).
As for physical location with respect to the urban system, more than half (52.2%) are areas located in a diffuse
urban structure which extends seamlessly as an urban agglomeration. Next in importance are two groups of
areas: those that are located outside the city, though not far from it (17.4%), closely followed by those which
are attached to the city as they are on its perimeter (15.2 %). Another 10.9% is made up of areas actually
within the city itself, and in only two cases are there arrays of small areas that form a green belt around a city
and are managed as a single area.
In terms of their level of nature, the predominant areas are ones made up of formations with high or very high
ecological value (60%), which retain traces of ecosystems that once covered a larger area of the countryside
around the cities. The second most important group (17%) is areas with a diverse internal composition of wellpreserved natural spaces along with others that are artificial to a varying degree. A third group (14.6%) is made
up of quite degraded areas which have subsequently undergone regeneration to enhance their value as
recreational spaces. Finally, three of the areas studied are agricultural peri-urban zones.
The maximum extent of their catchment areas, defined as where the people who regularly visit the areas live
and based on estimates made by managers of the areas, averages 30 km (18.6 miles) and 33 minutes travel
time. To be sure, this average figure is very close to the figure we estimated as a hypothesis before doing the
survey work based on the behaviour observed in Andalusia’s peri-urban parks. The number of people living
in this estimated catchment area comes to an average of around a million inhabitants, with the main city in
the agglomeration producing the majority of visitors to the areas at 62% of the total.
BLOCK 2: PLANNING AND MANAGEMENT
As for the legal measures that afford protected status to these areas, although there are usually a number of
them in each case, there is nonetheless a clear predominance of areas covered by national or regional legislation
concerning protected natural areas, often as National/Regional Parks or areas forming part of the Natura 2000
Network. Next in order of importance come areas which are protected by municipal town planning regulations
and, in third place, those covered by some form of planning and coordination at the metropolitan level.
The availability of tools for planning and managing these areas is high: 80.5% have a general Master Plan,
58.5% have a Sector Plan to regulate recreational use, and in 65.8% of cases these instruments provide for
the zoning of the area for different uses and levels of protection. None of the areas have set visitor reception
capacity limits to deal with potential overcrowding but rather have adopted other preventive measures, such
as the establishment of complementary and alternative areas in the vicinity or regulation of influxes through
permits.
Most managers positively rated the effectiveness of the legal protection afforded to these areas, albeit with
qualifications in some areas that do not come under protected areas legislation, such as the risk of changes
in use regulation or the scope of protection that may result from urban planning review processes or political
change in the local government authority to which they belong.
There are four different management models in the peri-urban areas analysed, in order of importance:
1st
2nd
3rd
4th
Direct management by local government (17 areas)
Direct management by regional government (8 areas)
Partnerships between different levels of government (7 areas)
Management delegated to a public or public/private organisation (6 areas)
The majority of areas feature common or shared management structures (51%), 11 have individualised
administrative and management structures, while 9 of them lack a specific administrative structure for their
management.
As for funding, which is particularly significant in terms of understanding the operation of these areas, the vast
majority (73.17%) have an annual budget, with those which have their own budget being more numerous in
this group than those which have a shared budget, even though their specific items are defined. In spite of
there being great budgetary differences between areas, an indicative figure for available funds per area unit
averaging 2,744/ha/year has been calculated. The major part of income by far is money from government
(on average over 95%). Financial contributions from sponsors and private partners only exist in 34% of areas
and barely make up 3% of total funding on average, while income from services and the sale of goods accounts
for only 8% on average. One of the areas with the highest share of private income generation gets 11% of its
total budget from this source, made up of 9% in ticket sales and 2% in payments by service concession
operators. On the expenditure side there is a more balanced distribution for most of the areas, although
personnel costs are usually the biggest item slightly above maintenance and supplies, payment for external
services, investment and others.
The usual formula for managing public use services and facilities in these areas is a combination of direct
public management and indirect management through service concession operators. This model is to be found
in 73.1% of areas and the average number of concession operators was 2.44 companies per area. In 24.4%
of the areas direct public management is used exclusively.
Only 39% of the areas have quality and environmental management systems in place. The main problem cited
by managers is the excessive rigidity of the majority of certification systems, which is why some areas are
working with specific models that are better tailored to their individual characteristics.
BLOCK 3: ACCESSIBILITY, FREQUENTATION AND SOCIAL FUNCTIONS
Access to most of the peri-urban areas surveyed (61%) is free, with the rest combining free entry with payment
for access to certain areas or services. In only two of the areas is access subject to users paying for entry
tickets. Opening hours are regulated in 24% of the areas.
Infrastructure and access conditions available to users are in general optimal for pedestrian and motorised
access, given the location of these areas near cities and/or their connections with highways: 85.4% of spaces
are accessible by dual-carriageway and 73.2% are connected to their city by public transportation systems.
The main infrastructural weaknesses lie in their poor accessibility by non-motorized means of transport, since
only 36.5% of the areas are connected by bike tracks. Also improvable is the supply of spaces for bicycle
parking and for people with impaired mobility, since over 56% of the areas lack the former and more than 51%
are deficient in the latter.
Highly conditioned by the abovementioned infrastructures and by travel habits in built-up areas, the means
of access most widely used by visitors are, in order of importance:
1st
2nd
3rd
4th
Private vehicle
On foot
Bike (with similar figures to the previous group)
Public transport
As for the type of frequentation by users, and with a few exceptions, visits to peri-urban areas take place mostly
at weekends and on holidays during several months of the year. Most users tend to make multiple visits
throughout the year without a regular schedule. The second largest group is users who go there at least once
per week. For the rest there is a fairly even distribution of visitors who go fortnightly, monthly and on various
days of the week. One of the problems with this form of frequentation is trying to reconcile these time factors
with service profitability.
In terms of groups, users’ visits to these peri-urban areas are distributed as follows in order of their importance:
1st
2nd
3rd
4th
5th
Family
Group of friends
Individual visitors
School party
Other groups
The surveys received indicate a lack of data on the number of visitors in different periods, with many of the
areas merely giving an estimate of the total visitors they receive in the course of an entire year. Another
significant gap is the lack of knowledge about visitor profiles – how they frequent the area, their socio-cultural
profile, their expectations and demands and so on – which highlights the need to extend and expand the
frequency of survey work and follow-up studies. Above all there is very little data on the educational level of
visitors, which is only available for a very few areas.
A total of 417 facilities and services available in the 41 areas surveyed have been counted. The vast majority
are publically operated with private ones accounting for only around 25% of the total, even though pay facilities
and services make up 41%. 21.5% of them are adapted for use by disabled people.
The three most common recreational facilities and services are horse-riding centres (available in 11 areas),
bike hire services (8 areas) and small amusement parks (in 6 areas).
As for sports, common facilities include pitches and courts for outdoor sports (present in 17 areas), gymnastics
circuits (present in 14 areas) and water sports centres and schools (present in 6 areas).
Widespread educational services include nature courses and workshops (25 areas), nature classrooms (22
areas), guided tours (in 17 areas), school kitchen gardens (in 15 areas) and farm schools (11 areas).
The most common socio-cultural services are holding family or school festivals (in 21 areas), visits to museums
or theme centres (18 areas) and running cultural activities such as exhibitions, theatres, concerts, etc. (17
areas).
Tourist facilities and services include large numbers of small beverage kiosks (in 18 areas), restaurants (16
areas), accommodation establishments and hostels (10 areas), campsites and camping areas (8 areas) and
shops (also in 8 areas).
Finally, mixed basic facilities include car parks (38 areas), public toilets (in 31 areas) and reception and visitor
centres (29 areas).
In addition to examining the facilities and services available, it is also useful to find out what the favourite
activities of peri-urban area visitors are in order to identify more precisely the functions of the areas and what
people like most about them. Unfortunately, there is a general lack of quantitative data from fieldwork and user
activity surveys in this respect. Only five areas provide adequate monitoring and numerical data, while in all
other cases there is only indirect and qualitative information based on the knowledge inferred by the managers
of these areas.
Bearing in mind the above limitations, the only information available shows that the most widespread activity
in these areas is taking short walks, found in 39 of the 41 areas analysed and which is also a very high frequency
activity. In second place with equal frequency (37 out of 41 areas) are close contact with nature and having
picnics. Both of these activities take place a lot as they are described as between very frequent and frequent
in these areas. Finally, in third place and also with equal frequency are enjoying the scenery as a place to relax
and for a healthy life and visits to observe specific flora or fauna, which can be found in 36 of the 41 areas
analysed. In this case, however, the former takes place more often, being recorded as a very frequent activity
in 13 areas as opposed to in 3 for the latter.
A more detailed analysis by groups or types of functions shows that the three most important activities in each
of them are:
-
-
-
-
-
Recreational:
No. of areas
How often done
1 Taking short walks
39
Very frequent
2 Picnics
37
Very frequent-frequent
3 Bike rides
26
Very frequent-frequent
1 Hiking/trekking
33
Very frequent-frequent
2 Mountain biking
25
Very frequent-frequent
3 Using sports courts and pitches
(tennis, basketball, football)
18
Frequent
1 Holding seminars, courses,
nature workshops, etc.
31
Frequent-occasional
2 Running environmental awareness
campaigns and activities
29
Occasional
3 Visits to interpretation centres,
nature classrooms/school workshops,
farm schools or similar
28
Frequent-very frequent
1 Voluntary work and associations
26
Frequent-occasional
2 Organising sports competitions
25
Occasional
3 Holding festive events connected with
the environment or history of the city
22
Frequent-occasional
1 Seeking direct contact with nature
37
Very frequent-frequent
2 Enjoying the scenery as a place to relax/
observation of flora and fauna
36
Frequent
3 Use in therapy programmes
6
Occasional
Sports:
Educational:
Socio-cultural:
Wellbeing and therapy:
In order to assess the relative importance of these functions in peri-urban areas, the average number of the
areas which are in each of these groups of functions has been calculated. As can be seen in the table and
chart, the most important function performed by the peri-urban areas studied is carrying out therapeutic and
wellness functions. It should be stressed that this is essentially a passive use of the areas as a setting for
looking at the scenery or as places that offer people a source of comfort, wellness and relaxation. In contrast
to this indirect function is the still not widespread but increasingly frequent active use of the areas as a
therapeutic resource. Thus over recent years there has been a progressive rise in peri-urban green spaces
of programmes of visits providing treatment and recreation for groups with mental and sensory disorders, etc.
Indeed, six areas now feature therapy centres which use their respective areas for therapy purposes.
Functions or groups of activities
Recreational activities
Sports activities
Educational activities
Socio-cultural activities
Therapy and wellbeing activities
Average number and (%) of areas they are found in
23.5 (57.3%)
15.1 (38.8%)
28.0 (68.3%)
17.8 (43.4%)
28.8 (70.2%)
Secondly, it is noteworthy that educational functions are present in more areas than merely recreational ones,
which are in third place. Next in importance are socio-cultural activities and, finally, sports which are the least
widespread.
It should be noted that this approach to importance based on the number of areas needs to be supplemented
by survey work to provide a more in-depth and nuanced view of this importance based on other factors, such
as the percentage of total users accounted for by the people doing each of these activity groups: schools,
sports enthusiasts, individual walkers/hikers, families who come primarily to have a picnic or do other recreational
activities, etc.
As for the promotion of social and leisure uses in peri-urban areas, the implementation of stimulus plans is
still limited as only seven out of the 41 (15% of analysed areas) has a plan of this type in place. However, high
use is made of promotional tools with the most common including setting up websites (87.8% of the areas),
print ads (80.5%), leaflets (68.3%) and radio advertising (51.2%), while 44% of the areas even have their own
newsletter or magazine which is brought out regularly.
Most of the areas run programmes designed to promote visits by the general public and schools, and they host
gatherings and special events relating to particular dates or celebrations of local interest (theme festivals
connected with the seasons of the year, the school calendar or with natural processes such as bird migrations,
meteor showers, etc.) resulting in an average of 4.7 events per area throughout the year. The involvement of
local associations and groups is also an important feature in the functioning of the peri-urban areas with an
average of 4.3 per area, and nearly half of the areas have a facility which can be used to foster the operation
and participation of these groups.
BLOCK 4: PROBLEMS OF PUBLIC USE AND ITS MONITORING
The study and monitoring of social uses in peri-urban areas is, as has been seen throughout this paper, one
of the areas where improvements can be made given the general lack of monitoring studies. Most control
activities are concerned with the condition of facilities, since this is an extremely sensitive issue that affects
the safety of users and, in the event of accident, could lead to conflict with the level of government responsible
for the area. Such checks are regularly carried out in 85.4% of the areas with a frequency ranging from every
month to every six months.
Surveys designed to ascertain the opinion of visitors and how they use the area have been run on an occasional
basis in 63.4% of the areas, but very sporadically and only three areas run them at least once a year. The
manifest lack of data thus hinders analysis of the degree of overall satisfaction of users of these areas. Other
studies or controls, such as the number of visitors or the number of vehicles entering and their impact on the
environment, are found in fewer than 50% of the areas studied. Those which keep track of visitor numbers
normally do so every day, while vehicle counts are more commonly taken on a weekly basis. There are only
very occasional studies made of the impact of users on the environment.
The answers given by managers in the section of the survey about the problems associated with social uses
of the peri-urban areas reflect the presence of a series of problems that affect most of these areas, with the
consequent need to study possible solutions. The main one of these recurring problems is the lack of supervision,
which affects 56% of the areas surveyed. The second most important (affecting 46.3% of areas) is having
insufficient facilities to meet demand. In third place there are three problems with the same frequency (36.6%):
two of them, overcrowding of facilities at times of peak use and vandalism, are connected to the lack of facilities
and their upkeep, while the other is illegal hunting. They are followed in order of importance by litter and other
waste, the uncontrolled circulation of motor vehicles, the presence in these areas or in their vicinity of marginal
uses (prostitution, open-air binge drinking sessions involving groups of young people, etc.), the risk of fire and
the presence of other prohibited activities.
SURVEY FORM:
Nº OF SPACES CONSIDERED 41, BELONGING TO SIX COUNTRIES: BULGARIA (1), SPAIN (22), ITALY
(5), FRANCE (11), GREECE (1) AND PORTUGAL (1)
For the analysis of the physical variables, such as extension, propriety and physical location we have taken
into consideration all data given for individual spaces even if some of them belonged to a group of spaces
managed collectively. On the contrary, for the other sections of the survey, we have maintained the data
grouped by the 41 managing entities.
LOCATION OF
THE SPACE
TOTAL
Located
within
the city
Peripheral,
on the edge
of the city
7
OWNERSHIP
Within a
diffuse urban
fabric
12
36
Group of spaces
making up a
“green ring”
13
% of public ownership
AVERAGE
External, at a
certain distance
from the
built-up area
2
% of private ownership
69,29
30,64
AVERAGE AREA
3.232 ha
HOW NATURAL
IS THE SPACE?
Area of natural
origin of high
ecological value
TOTAL
Area of natural
origin of mediumlow ecological
value
24
Agricultural
periurban
space
1
The space is
the result of the
recuperation of
the environment
Other options
6
7
3
AREA OF
INFLUENCE
Kms
Travelling
time
Total population
of the area
of influence
% of visitors
from the main cityl
AVERAGE
30
33
1.063.400
62
LEGAL FIGURE OF PROTECTION
LEGAL
INSTRUMENT
Municipal
urban
planning
Metropolitan
coordination
instrument
Territorial
planning
instrument
Instrument and
agreement
adopted by
several
administrations
11
5
1
2
TOTAL
Legislation
Other
on Protected
Natural Spaces
25
1
IS THE PROTECTION ESTATUS SUFFICIENT?
Yes
33
No
1
No answer
7
MANAGEMENT BODY RESPONSIBLE FOR THE SPACE
MANAGEMENT
BODY
TOTAL
Direct
management
by a local
administration
Management
by
supramunicipal
administration
Management
by a
consortium of
administrations
Management
delegated to a
specific
public body
17
3
7
5
Mixed
Regional
public /
admin.
private
management
system
1
8
ORGANISATIONAL STRUCTURE
No structure
of its own
STRUCTURE
TOTAL
Own structure with
individual management
9
Management and structure
shared with other green spaces
11
21
SOURCES OF FUNDING
BUDGET
It has its
own budget
TOTAL
It has a shared,
differentiated
budget
It has a shared
but not
differentiated
budget
No specific
budget
Average
/ha/year
13
5
6
2.744
17
PRIVATE SPONSORS OR COLLABORATING COMPANIES
Yes
14
No
27
INCOME DISTRIBUTION %
INCOME
AVERAGE
Public
funds
Sale items
Services
Private sponsorship
or collaborator association
96,1
2,0
6,1
3,0
EXPENDITURE DISTRIBUTION %
EXPENDITURE
AVERAGE
% Inversions
% personal
% Maintenance
and supplies
% Payment for
external
services
19,8
42,11
35,3
32,3
Others
9,17
PLANNING INSTRUMENTS
PLANNING
INSTRUMENTS
An overall
Master Plan
Sectoral Plan
governing
public use
Zoning plan for
different uses
within the space
Load limit
33
24
27
0
TOTAL
MANAGEMENT SYSTEM OF THE PUBLIC SERVICES AND EQUIPMENT
100% direct public
management
MANAGEMENT
SYSTEM
TOTAL
Combination of
direct/indirect
public management
10
Mixed public/private
management company
1
30
Nº OF COMPANIES FOR PUBLIC SERVICE AND EQUIPMENT CONCESSIONAIRES
AVERAGE
2,44
GENERAL MEANS OF ACCESS TO THE SPACE
MEANS
OF ACCESS
TOTAL
Free, unrestricted
entry in general
Free, unrestricted
entry with restricted
access in certain zones
25
11
Free entry, but
payment required
for certain
optional services
or areas
6
Entry by
payment of entry
charge or
season ticket
2
IS THERE ANY SPECIFIC FACILITY FOR VISITOR RECEPTION AND INFORMATION?
YES
31
NO
10
NO
31
ARE THERE OPENING HOURS?
YES
10
IS THERE ANY ENVIRONMENTAL MANAGEMENT AND QUALITY SYSTEM?
YES
16
NO
ACCESSIBILITY By motorway By a single
OF THE SPACE
or duallane major
carriageway
road
TOTAL
35
By a
minor
road
By other
rural
highways,
forest roads,
etc.
36
22
21
25
By public
transport
By nonmotorised
greenways
On
foot
15
30
30
PARKING SPACE
Nº OF SPACES
TOTAL
MEANS OF
ACCESS TO
THE SPACE
(Order of importance)
FREQUENCY
OF VISITS
(Order of importance)
TYPE
OF VISITS
(Order of importance)
APPROXIMATE
Nº OF VISITORS
AVERAGE
SOCIAL/CULTURAL
LEVEL
Parking space
for buses
Parking
space
for cars
26
38
Parking
space
for bicycles
Parking space
reserved for
persons with
mobility problems
18
20
Access in
private
vehicles
Access
on foot
Access
by bicycle
Access by
public
transport
1º
2º
2,5º
3º
At least
once a
week
At least
once a
fortnight
At least
once
a month
Several times
a year with no
clear regularity
2,4º
2,8º
2,7º
1,9º
Several
times
a week
2,9º
In family
groups
Groups
of friends
School
groups
1º
2,3º
3º
Average
on a working
day
Average on a
Sunday or ordinary
public holiday
992
Unqualified
5.215
Primary
education
Basic
secondary
education
Other
means
of access
4º
Other
groups
Individual
visits
4º
On a
peak day
33.722
Higher
secondary
education
Very limited data available only in few areas
2,5º
Estimated
total nº of
visitors per year
1.305.454
Other
education
University
education
SERVICES AND EQUIPMENT
AVAILABLE IN THE SPACE
Bicycle hire
Stables/horse-riding
Available
Payment
Management *
Access
8
8
2PD/2PI//4PR
1
11
10
10PR/1PD/
1
6
2
2PR/2PD/2PI/
3
2PD/1PI/
2
Recreation
Small funfair
Wildlife park or zoo
Bathing areas/water park
or similar facilities
4
3
1PD/1PR/
Sports facilities
(tennis, basketball, football, etc.)
Adventure sport circuits
17
3
10PD/2PI/2PR/
4
3
2PR/1PD/
6
4
2PI/2PR/1PD/
5
4
2PR/1PI/1PD/
1
2
2
2PR
1
Water sport instruction centre
Sport
3
Provision of boats
for water sports
Fishing equipment
Exercises bars along a path
14
1
14PD
Other
3
3
1PD/2PR
1
17
9
4PI/9PD/4PR/
3
Nature classroom
22
9
11PI/7PD/3PR/
7
School farm
11
5
6PR/2PD/2PI/
2
School nursery
3
1
1PI/1PR
School or recreational
allotments
15
5
7PI/8PD/2PR/
4
25
7
16PD/5PI/2PR/
8
1
1
1PI/
1
Nature guide service
(guided walks with monitors)
Education
Courses, seminars,
nature workshops, etc.
Other
SERVICES AND EQUIPMENT
AVAILABLE IN THE SPACE
Organisation of family,
school or social festivities
Social /
cultural
Tourism
Social
services
Access
21
5
4PI/12PD/3PR/
5
Organisation of cultural
activities: exhibitions, theatre,
concerts, competitions,
workshops, etc.
17
7
8PD/5PI/3PR/
4
Thematic centres
or specific museums:
18
5
4PR/12PD/1PI/
3
Other
1
Small drinks stalls
18
18
6PI/10PR/
5
Restaurants
16
16
11PR/3PI/
4
Shops
8
8
6PR/1PI/1PD
1
Camping areas/campsites
8
6
2PR/2PD/3PI/
2
Accommodation in other
tourist establishments
10
10
9PR/
1
Golf course
5
4
2PI/2PR/
5
3
2PR/1PI
1
Overland tourist trips
4
3
1PD/1PR/1PI/
1
Parking
38
3
25PD/4PR/2PI/
9
Toilets
31
1
17PD/3PI/1PR/
7
Visitor Information Centre/
Reception or Interpretation
Centre
29
1
18PD/7PI/
7
Botanical Garden
8
1
3PD/2PI/
3
3
1
2PD/
1
417
171
180PD/105PR/82PI
90
Tourist river trips
Mixed
Available Payment Management *
Centre for minors, the elderly,
persons with disabilities, etc
TOTAL
PD
Management: PD (Direct Public Management) PI (Indirect Public Management) PR (Private Management)
F
A
FUNCTIONS
Recreation
ACTIVITIES
Presence
Frequency**
Short walks
39
38 MF/1O
Short bicycle rides
26
13 MF/9F/3O
Horse-riding
13
10 O/2MF/1F/
Picnicking
37
6O/21MF/10F/
Use of children’s playgrounds
21
12 MF/7F/1O/
Bathing
5
2MF/3F/
Rambling/Cross-country walking
Sport on open-air tracks or fields
33
13 F/6O/15MF/
18
4O/4MF/10F/
Use of gym apparatus
Use of adventure sport circuits: rock-climbing
walls, zip-lines, tree-borne rope bridges
14
9 F/5O/
8
2F/5O/1MF/
Water sports (canoeing, sailing, rowing, etc.)
6
3O/2MF/1F/
Mountain sports: mountaineering, climbing
10
4O/1F/5MF
Mountain biking
25
14MF/8F/3O/
Fishing
7
2O/3F/2MF/
Others
1
F/
Educational walks
26
18F/4MF/4O/
Guided visits with monitors
26
15F/7MF/4O/
Visits to Interpretation Centres, Nature
Classrooms, School-Workshops, School Farms
or similar facilities
Organisation of seminars, courses, nature
workshops, etc.
28
16F/9MF/3O/
31
15F/12O/4MF/
29
28
1
22
8F/16O/5MF/
12F/12O/4MF/
F/
4MF/9O/9F/
16
5O/9F/2MF/
Cultural activities
19
6F/11O/2MF/
Conservation of elements related to the historical,
cultural, ethnological or religious heritage, etc.
19
6O/3MF/10F/
Organisation of regulated sporting competitions
and events
25
20 O/4F/1MF/
Promotion of activities by volunteers and
associations related to the protection of the space
26
10 O/3MF/13F/
Place for meeting and socialising between different
groups (young, old) or minorities
9
3MF/4O/2F
Refuge for activities of marginalised groups
7
2F/5O/
Integration of groups at risk of social exclusion
15
7O/1MF/7F
Others
1
F/
Others
Sport
Education
Environmental awareness-raising activities
and campaigns
Environmental knowledge and training, in general
Others
Festive events related to the environment
or the history of the city
Conservation of the inherited landscape as an
expression of identity of scenic or cultural value
Social / cultural
FUNCTIONS
ACTIVITIES
Presence
Source of direct contact with nature
Enjoyment of the landscape as a place
of relaxation and a source of healthy living
Therapeutic:
source of health
and well-being
Visits for the specific observation of the fauna,
flora or other elements
Therapeutic use for the improvement of health;
existence of therapeutic centres or itineraries
37
20MF/16F/1O
36
13MF/22F/1O/
36
27 F/3MF/6O/
6
6O
1
1F
Others
TOTAL
Frequency**
706
195O/291F/220MF
** Frequency: O (occasionally) F (frequently) MF (very frequently)
WHO IS RESPONSIBLE FOR THE PROMOTION?
IS THERE A DYNAMISATION PLAN
YES
NO
7
34
Nº espaces
Managers
11
Concessionaires
Joint
action
Others
0
26
3
TOTAL
MEDIA AND PROMOTION CHANNELS
Leaflets
Nº espaces
28
Press
Radio
TV
33
21
18
ORGANISATION OF PROGRAMMES
Adressees
General
public
School
public
Families
Other
groups
Nº espaces
30
26
2
4
Website
YES
20
NO
11
AVERAGE
24
4
4,7
IS THERE ANY
DOCUMENTATION CENTRE?
YES
18
ORGANISATION
OF SPECIAL EVENTS
4,3
DOES THE SPACE HAVE
A BUILDING TO FACILITATE
THE PARTICIPATION?
Others
36
ASSOCIATIONS AND GROUPS
INVOLVED IN CONSERVATION
AVERAGE
Newsletter
NO
17
Nº
spaces
%
Dialy
Control of the number of vehicles
16
39,0
I
Control of the number of persons visiting
the space as a whole
20
48,8
X
Control of the number of users of specific
equipment or sectors
19
46,3
III
I
Studies of activities of the users and the ways
they use the space
21
51,2
Opinion surveys and user satisfaction
26
63,4
Monitoring of the state of repair of the equipment
35
85,4
II
III
Studies or monitoring of the impact of users
on the natural surroundings
17
41,5
Other studies
1
2,4
MONITORING
Threemonthly
MONITORING
Weekly Fortnightly Monthly
IX
I
II
Etudes sur l’utilisation de l’espace
par les usagers
I
Enquêtes sur l’opinion
et la satisfaction
Inspection de l’état
des équipements
Low
Nº spaces
Irregularly
Majority
I
Weekly
I
Dialy
IX
Irregularly
I
I
X
Irregularly
III
II
I
XIV
Irregularly
III
Half-yearly
VI
Irregularly
I
I
Autres études: usuaires
au Centre de Visitants
DEGREE OF
SATISFACTION
III
II
XI
Etudes ou travaux de suivi
de l’impact des usagers sur
le milieu naturel
I
I
Halfevery
yearly Annual Biannual 5 years
III
II
I
Contrôle du nb de véhicules
dans les parkings
Contrôle du nb de personnes
visitant l’espace
Contrôle du nb d’usagers des
équipements ou de secteurs
particuliers
I
Dialy
Medium
High
Very
High
No
reply
No significant data
MAIN PROBLEMS DETECTED
Nº spaces
Insufficient surveillance
Insufficient equipment
Poaching
Overload of equipment
Vandalism
Generation of waste
23
19
15
15
15
10
Uncontrolled traffic
Marginal activities
High fire hazard
Prohibited uses
9
8
8
6
4. SYNTHESIS OF TECHNICAL MEETING
Teresa Pastor, FEDENATUR
Concept of periurban/metropolitan nature park
There coexist different realities under the concept of the periurban/metropolitan nature park and, therefore,
different models of management. However, periurban nature parks make no sense if they are not integrated
into the idea of a green network. All the prospective studies of what the city of 2050 will be like assert that it
must be green and digital. The periurban nature parks in addition to fulfilling their social and natural functions,
must play an essential role in the conception and planning of the development of land. Periurban nature parks
must be seen as discontinuities in the face of urban expansion, as corridors, as gateways open to the affirmation
of a given territory, of a green territorial identity which, in addition to controlling urban expansion, contribute
towards improving the quality of life in our cities.
The River Loira on its passage through Tours.
European legislative viewpoint
Although European legislation does not recognise periurban nature parks, the reality is that they exist and they
function. A protected park is a well-defined territory, with management instruments and a series of persons
appointed to manage them. This said, a European, regional and local perspective is needed to prevent nature
parks from becoming islands. Moreover, the situation in the urban periphery is highly complex with a great deal
of pressure placed on the loss of nature heritage.
Aerial view of Vitoria-Gasteiz showing the limits of the protected nature area of the Green Ring.
In the Thematic Strategy on the Urban Environment adopted in 2006 no territorial proposal was included;
reference was only made to contamination, noise, mobility and sustainable building.
1.
PLANNING AND MANAGEMENT
1.1.
Management models
Under the concept of periurban/metropolitan nature park there coexist different realities and, therefore, different
models of management. As these are nature systems, the effects of management are slow to appreciate in
periurban nature parks, and so that for any action to be effective, time is needed. For example, a plantation
of trees takes a long time to grow. It is recommended that the project of a park is not affected by the vagaries
of politics (changes in government or strategies) and that the project is described in an approved ad hoc plan
which guides it.
From the questionnaires analyzed it can be deduced that the management of periurban nature sites is governed
by four distinct models. In order of importance, they are:
1º
2º
3º
4º
Direct management by a local government
Direct management by other higher-level governments (especially regional)
Consortium between different governments
Management delegated to a public body
Within these 4 models, in terms of administrative structure, the presence of shared management structures
for several sites or networks of sites predominates, followed in second place by sites which are structured
individually with individual management and, in third place, by sites without an administrative structure.
In general, opting for one or another kind of management is no more than a reflection of the complexity of the
territory where the periurban/metropolitan nature park or the periurban nature parks system is located. Some
parks only cover one municipality and are managed by the corresponding local government. In other cases,
the parks are located between several major municipalities and/or they wish to expand or connect with other
sites, in which case, the management usually takes the form of a consortium involving the municipalities and
other governments involved. A single provincial authority, such as the Barcelona Provincial Council, can apply
a remarkable variety of management systems for the different parks it manages (direct management, in the
form of a consortium, co-management with another provincial council) in response to the territorial realities
of the area where parks are located. This is not an invention, but rather a subtle response to the territory which
is not always easy, as its aim is to provide a service to each and every park while maintaining the independence
of each one.
The type of government which has
promoted the creation or declaration of
the Park also significantly affects the
management model followed. For
example, the cases of Parc Serralada
Litoral or Parc de Collserola arose as a
result of local initiatives joined, at a later
date, by supra-municipal authorities, such
as an association of municipalities, the
provincial authority and/or the regional
authority. In other cases, it is the
association itself or a higher tier of
government (provincial or regional) which
took the initiative in protecting and giving
these sites value.
Aerial view of Parc de Collserola showing the nine 9 municipalities
which surround the park: Barcelona, Cerdanyola del Vallés, Esplugues de
Llobregat, Molins de Rei, Montcada i Reixac, el Papiol, Sant Cugat del Vallés,
Sant Feliu de Llobregat and Sant Just Desvern.
The existence of an autonomous managing body responsible for implementing the development plan of the
park and carrying out its daily management is a guarantee for the future of the park’s project, beyond the
political will expressed at a given time.
Regarding the view of the park as a visible and tangible reality by citizens, it is important to have a central
office and rules which governs its functioning. In addition, an important task of the managing body is
communicating with the public.
It is also important to design periurban parks as a network, rather than as disconnected elements of a territory.
Advantages and disadvantages of a consortium of governments (municipal, supra-municipal, regional)
Firstly, the involvement of all the municipalities in the area where the park is located is very important for its
smooth running while ensuring that the park project is to an extent protected from the vagaries of politics. If
all levels are involved, all have their share of responsibility. However, this shared responsibility can be two
sides of the same coin, because when difficulties arise, this responsibility may represent a problem in terms
of dilution. Moreover, the involvement of the different governments of the consortium may not be enough,
because, even if it becomes a shared emblematic project, it does not stop it from being a project which at the
same time is both everybody’s and nobody’s in particular. This can lead to feelings of loneliness on the part
of the manager. It is, therefore, essential for the park’s project to be emblematic and strategic for the city; that
is, to become part of the city’s project for the future. This is the case of the Grand Parc de Miribel Jonage, a
site which covers several municipalities belonging to two different departments (provinces) and which plays
a significant role in the metropolitan strategy of Grand Lyon, at present being promoted by its mayor.
Aerial view of Parc Nature de Miribel-Jonage in Lyon.
The management consortium of the Grand Parc de Miribel Jonage made up of 16 entities of which 13 are
municipalities, with very varying sizes, from very small to huge ones, such as the municipality itself of the city
of Lyon, in addition to the Metropolitan area (Communauté urbaine de Lyon) and two departments. The
consortium (syndicat) brings together 27 politicians with different mandates. With a structure as complex as
this, the park only works due to the strength of the project. The park project has always permitted politicians
to reach agreements on key issues. Nature parks should, therefore, not be ideological instruments although
they are political tools. Another original characteristic of the Grand Parc de Miribel Jonage is that it is managed
by a mixed economy company which gives it operational agility. 51% of the board of directors is controlled by
the consortium. The organization also has a weak point: there is a democratic deficit. Politicians are not held
to account for the management of the park, as they are third-level elected representatives. This can be solved
by creating an association of park users which occasionally remind politicians that citizens have expectations.
The drawing-up of the park management document for the period 2005-2015 was, nevertheless, widely
consulted and agreed with the users.
The involvement in the consortium of governments with a territorial perspective of a higher tier than that of
municipalities, such as provincial councils and regional authorities, is positive from a technical viewpoint. Apart
from their own budgetary constraints, aside from a few exceptions, a city council seldom has the necessary
experience and knowledge. Furthermore, the need to overcome the concept of protected islands and move
instead towards systems or networks of protected sites, green networks, etc. requires the involvement of
authorities with territorial competence and a vision of the whole. These authorities can provide, in addition,
very useful resources and experiences, learned from other similar parks. However, on the negative side, the
involvement of authorities with different sizes and different hierarchies and political strategies, even opposed
to each other, in the same consortium may represent a source of problems for its management.
It is also necessary for the system of protection of a periurban park to be recognised or under the guardianship
of a government of a higher tier than the local one, to ensure that the park enjoys more stability against possible
attempts of reduction or declassification, but at the same time it is necessary for its management or administration
to be closer to the local than regional level, because of its proximity to the territory.
Besides the involvement of politicians in management consortia, it is highly recommended to facilitate the
cooperation of council and institutions technicians, and members of the consortium, in order to involve them
more deeply, so that communication flows better and so technical decisions may be shared. Technical work
carried out over a network usually gives very good results.
From the financial point of view, a consortium usually implies a greater availability of funds: as it involves
several administrations the budget is usually higher. More coordination and negotiation are, however, necessary
to ensure that the different consortium members do not try to ignore or cut the budget.
However, it is also sometimes necessary to make a greater budgetary effort to please all the members of the
consortium. For example, there are cases when each municipality fights to have park facilities built inside its
territory, which can lead to the duplication of facilities and maintenance costs.
Advantages and disadvantages of direct management by a municipality
Espaces Verts de Tours, Anillo Verde de Vitoria-Gasteiz, Arche de la Nature de Le Mans
In these three cases, the periurban nature sites are completely framed among the priorities of the city, positioning
them as exemplary projects, although different corporations replace each other over time.
Aspirations of expansion or connection with other sites
In the case of Tours, the acquisition of new powers has steadily grown alongside its transformation from city
to agglomeration. However, powers over green sites still pertain exclusively to the city. There are also financial
constraints. The municipalities bordering the city of Tours have been invited to reflect on the development of
green networks, but no progress has been made because the dialogue is still insufficient; there is still no
common management design, although the City Council of Tours is working on this.
In the case of Vitoria-Gasteiz, the municipality has a concentric shape, with the city located in the centre and
the green belt encircling it. Around this belt there is a “crown” of agricultural lands. Other administrations may
Bois des Hâtes en Tours. (Phoyo by Yves Brault)
participate in the management of the Green Belt, but their participation has never been defined. Efforts are
made in order to involve citizens and there is an Advisory Board but the budget is provided basically by the
City Council of Vitoria.
1.2.
Specific planning tool for public use
In terms of planning tools, it can be considered that the level of coverage is broad, since 80% of the sites
analysed have a comprehensive Master Plan, generally lasting 10 years, in which the zoning of uses and the
regulation of activities within the site are considered. However, even though these bodies have a long history
and are well-consolidated, almost half the sites have no specific planning tool for public use.
It is worth noting in this respect the important work carried out recently by Barcelona Provincial Council through
the development of specific tools in this area for each site regardless of their size. Barcelona Provincial Council
has launched nine plans for public use. This is and has been a common working tool which began as a common
debate and whose most interesting part has been the process of drafting these plans (the participation work
has been performed with technicians and politicians from local councils, together with associations of all kinds,
which has led to a continuation in this participation) rather than the final outcome. The plans for public use
have been able to bring together all parties around a common idea. A significant part of these plans address:
the issue of zoning, a common idea of the territory, and also limits on the activities requested by associations.
Having participated in the plan, the bodies which later propose activities act more in line with the plan; and in
this way, supply and demand come into contact; it is always best to anticipate problems.
1.3.
Quality and environmental management systems
The implementation of both quality and environmental systems in these sites is currently very low.
In order to reach operational capacity it is essential to have a structure of proximity adapted to the peculiarities
of these sites.
Perhaps one of the chief disadvantages of conventional management systems lies in their great complexity
and their difficult adaptation to the peculiarities of these sites. The Parco Nord Milano was one of the few to
receive an ISO certification when it applied for one, which it finally decided not to renew because its procedure
is very tedious and not well suited to managing a nature park (these certifications are really designed for the
chemical industry). To compensate for this deficiency, the Parco Nord Milano is now working on a charter that
includes the concept of social balance. It appears that this may work better.
Parco Nord Milano.
The implementation of the most suitable system could be a future line of work within the Federation.
Of great interest here will be the specific experiences carried out by, in addition to Parco Nord Milano,
other sites such as Lille Métropole and Barcelona Provincial Council.
To achieve a good level of quality control on the standard and strategic management of the park three basic
intercommunication structures are required: one aimed at local politicians, another at users and another at
park employees.
In general, and despite complications, it is considered that the creation of assemblies of users or public
participation is positive and goes far beyond ecological associations, favouring the balance between the most
protectionist groups and intensive users. Lille Métropole includes the participation of local and metropolitan
councils who meet every six months to discuss issues related to these sites. In the case of the Parc de la
Serralada Litoral, in order to democratize the decision-making structures, they have chosen to include the
president of the association of users in the Assembly of the park. This person participates with his/her voice
but does not have a vote.
1.4.
Capacity limit
Although the saturation of facilities is a fairly common problem, which can create problems of safety and comfort
for users, none of the sites analyzed has set a capacity limit as part of their ordinary management although
some of them, such as the Parc de Collserola, have taken some steps in this direction by starting to limit the
authorization of festive-sporting events or distributing them over several days.
Social event organised in the Espai Rural de Gallecs in Mollet del Vallés.
Popular social event in the Green Ring in Vitoria-Gasteiz.
However, one wonders whether the appropriate response to the problem of continuing saturation really lies
in the regulation of entry, as is being done in some nature parks of England, or whether it would it be a better
approach to introduce dissuasive measures such as connections with other sites of the green network or
provide alternative sites which allow this demand of public use to be de-concentrated in peak periods. If the
demand is so high it is because citizens need these types of sites and, therefore, they should be enlarged,
connecting them in a network, increasing their number and creating green corridors.
In order to prevent the saturation of ecologically sensitive areas, some parks have established as a working
strategy zoning with the objective of balancing the pressure of public use in function of the capacity or fragility
of the environment. There arises, however, the question of whether it would be a good idea to establish minimum
areas to establish this zoning. To control excess visiting numbers, in the case of the Espace Naturel Lille
Métropole, they are sometimes forced to ban some events, and to establish an authorization system to which
end they have hired three people. Where admission is charged, prices can be adapted to spread visitor numbers
over time. There are several solutions which can be applied to mitigate the effects of excess visiting numbers
in fragile areas, such as promoting guided tours, planting stinging plants or plants with spikes to make it
unpleasant to leave paths, planting flower beds which may be picked to prevent people from picking protected
flowers… All of these are little more than palliative measures: the real solution to the excess visitor numbers
is to enlarge and multiply the number of nature sites.
Regarding the regulation of opening times, very few of the sites studied employ this tool, but we should consider
whether it could be a useful tool to reduce the problem of vandalism.
2.
VISITOR NUMBERS AND PUBLIC USE
The preliminary results of the questionnaire show that:
Connection: our sites are poorly connected with cities by non-motorized means of transport (by non-motorised
routes) and there is a low presence of bicycle parking places. This is still more surprising when the most usual
means of transport to the park, after vehicles, are bicycles and people arriving on foot. Public transport is also
widely present in our sites by bus, train and even in some cases small river boats.
Train stop for Parc de Collserola.
Tram access to Arche de la Nature in Le Mans.
Universal accessibility: it is worth noting the high number of sites that do not even have a number of parking
places reserved for handicapped persons. One of the needs patent in the majority of sites is to improve
accessibility to some of the basic facilities to allow this type of users to enjoy them.
Number of visitors: many sites still do not
know the overall number of visitors they
receive, and even less how they are
distributed during the year.
Car park for handicapped persons in Parc de Collserola.
Type of visitor: as expected, the main groups of users of periurban nature sites are families and groups of
friends, although we should note in third place the presence of a significant number of individual users who
come to walk or do outdoor sports. Nevertheless, we still do not have much knowledge in general about users,
about their socio-cultural profile, and their demands and expectations.
Visitors in the Parc Agrari del Baix Llobregat.
Frequency of visits: the visits to these sites occur over several days a year, but not with any set regularity. In
general, we can say that visiting is “torrential” in nature; that is, it is concentrated at weekends or during
holidays, but for the rest of the week it is usually very low. There are exceptions, such as the Parco Nord
Milano, where daily visits are important thanks to their proximity to the city.
Facilities: with regards to the facilities present in these sites, we should note the prevalence of educational
facilities (nature classrooms, educational farms, school allotments, learning workshops, guided educational
paths, etc.) which are even more important than recreational facilities (in second place), and followed by cultural
facilities and, finally, sports.
2.1.
Studies on visitor numbers and Questionnaires of satisfaction or perception
Studies on visitor numbers provide essential information on how to manage our parks. These studies are often
surprising (in terms of times of visits or most visited areas), confirming their importance. In spite of this, very
few sites have carried out studies on visitor numbers on a regular basis. When hiring a company to produce
a study, it is important to compare its results with the perceptions of the team who are managing the park to
see how the questionnaire can be improved, to establish a more appropriate frequency and to try and gain
the best possible picture of reality.
As has been noted before, it is necessary to improve our knowledge of users, understanding their tastes, where
they have come from, their level of education, etc. More social research should be done in order to manage,
not only the supply, but also the demand.
Meeting on public use organised
by users of Parc de Collserola.
Periurban nature parks have a vocation for offering leisure, but, at the same time, this must be cheap and can
sometimes create tensions.
The ideal thing would be to carry out studies and surveys when planning the park in order to best define which
ecological, social and economic functions the park will play (or the different areas it comprises). It is important
to ascertain how many people come, when they come and why they come.
Espace Naturel Lille Métropole (ENLM)
For example, the Espace Naturel Lille Métropole
carried out a series of questionnaires in its
founding stage which were very helpful in burying
preconceptions. For example, they had planned
the building of a playground and a health trail
(with parallel bars and exercise machines, etc.),
both entailing significant investments. However,
the results of the questionnaires showed that
none of these facilities had any sense, because
what the vast majority of people wanted was
to walk and see animals and nature, for the
sites to have a strong identity with only a
minimum level of comfort. Thus, from the survey
results, they decided to implement eco-grazing
with animals, to devote one of the parks to
nature discovery, another to water, etc. It was
the territory itself which gave the park its identity.
Another example of the usefulness of surveys
in taking appropriate management measures Exercises bars along a path in the periurban park Santa Catalina (Jaén).
is that in 1989 and 1992 the feeling of insecurity
was a major problem, which meant that users
were mostly male. They decided then to create the Eco-guards service, with highly-visible and easily-identifiable
uniforms, and implemented a policy to promote the park and to transform all the jobs of the park, including
gardeners, who must also be trained to answer user’s questions. All these measures succeed in reversing the
citizens’ perception of insecurity.
Recently, the ENLM carried out a campaign of exhaustive questionnaires (80 questions) for which they employed
6 people stationed at the different accesses. They also installed eco-counters at strategic points of the park.
They found that 65% of visitors came from a radius of less than 5 km; that is, they were very local visits, made
by inhabitants of the area who were going to visit anyway. With the eco-counters it was also shown that nighttime visits in some areas were very high. (see 5.2)
Graph showing the maximum time that visitors would be travel to a periurban park; as a result of the
questionnaire carried out by Espace Naturel de Lille Metropole.
Parc de Collserola
Two studies have been carried out in this site: in 2003, a study on the perception among park visitors and in
2009 a study, not yet finished, of visitor habits (see 5.1). The first was conducted with 700 interviews targeting
the general public and schoolchildren and showed that in terms of the provision of formal environmental
education the demand far exceeded the available supply. The level of satisfaction was very high. There was
significant support in quality at the expense of a number of students and the rating was very positive. As to
general perception, most visitors came to do sports. One issue of concern was security and the lack of
surveillance.
Eco-counters were used for the study on visitors. They differentiated the count of people driving across the
park to work from those using the park. A total of 5 eco-counters and 9 manual counters were installed in order
to assess the weight of the former. In 2003 there was a significant difference between week and weekend
public. In contrast, the visitor study conducted in 2009 saw a narrowing in the gap. There are families who
frequent the park after school and people who do sports during the week. A relevant issue is the ecological
A dual carriageway cuts through Parc de Collserola.
footprint left by cars as they pass through the park This is an issue to be discussed with the motorway concession
companies to see how to reduce traffic, or its effects, in the park. The traffic intensity figures on secondary
roads were provided by Barcelona Provincial Council and the frequencies of trains by Ferrocarriles de la
Generalitat de Catalonia. The study was conducted by a metropolitan study company and cost 60,000 euros,
which was paid by the Abertis motorway concession company. The visitor study is still not complete because
there are points which have not yet been taken into account, such as the numbers of clients of restaurants,
riding centres, clubs located in the park, etc. They expect to have all these figures by September. The results
of this visitor study should be useful to take action, and make decisions, for example, on the issue of bicycles,
whose abuse of areas where they are not allowed and at excessive speeds raises the need to put up checkpoints
and involve the city council in this issue, as the park has no sanctioning powers. Perhaps some degree of
segregation between bike trails and walking paths should be considered.
Parco Nord Milano
They have been able to carry out surveys into levels of satisfaction every two years, conducted in a somewhat
“artesian” manner with the help of universities. This has allowed them to know what users like and what they
need to improve. Thanks to these surveys they have found that what drives this participation is the history of
the park (since its foundation). This is what makes users feel attached to it and what makes people become
the eyes of the park, ensuring an acceptable level of security.
At the level of FEDENATUR two challenges which are posed could be the minimum establishment of
a monitoring study carried out on a regular basis along with a joint methodology both in the assessment
and the parameters collected to allow a comparison of results.
2.2.
Development promotion plans
The surveys show that only 15% of the sites have development promotion plans. However, there are also sites
which are noteworthy for the large number of participatory activities, events and activities to promote social
use, with an average of four to five special events a year and more than four associations which cooperate
or participate in their development.
Parco Nord Milano is a great public square in the city of Milan.
Parco Nord Milano is one of the most dynamic examples. They organize 150 events a year, most of them
concentrated in just two weeks in June during the biodiversity festival. They also organize events of a scientific
nature with universities, and the Natural History Museum of Milan; and also leisure events aimed at publics
of all ages and social strata, and ecological culture events linked to biodiversity and the fragility of flora and
wildlife in the face of human actions. In September, they devote a great deal effort to sustainable mobility in
conjunction with other events on the same subject organised throughout Italy and Europe and they also put
on a festival for women. Their efforts are aimed at taking advantage of the great opportunity offered by the
high number of visitors received by the Parco Nord Milano to do environmental education which is currently
focused on the preservation of biodiversity and climate change. At a school level they work with groups in
primary and secondary education.
Barcelona Provincial Council runs several development promotion programmes, some of which are already
30 years old, such as those aimed to schools. The goal is to maintain a constantly-updated agenda and to
design programmes addressed to people living near the parks, offering them cultural activities, theatre, poetry,
concerts. In order to decide on the range of activities they hold meetings with culture councillors from the local
councils involved and draw up a joint programme of the activities available. This helps to create an identity.
They also have a suggestions box which they respond to rapidly. They have incorporated events at a European
level such as the “European Day of Parks”, “World Bird Day” or “Bat Day”. They also have a “Circle of friends
of the parks” to whom they propose activities throughout of the year.
The Parco di Montemarcello-Magra has a programme entitled “The Park on Board” which covers the summer
period. Another event, called “Park under the Stars”, is itinerant and pays visits to the different municipalities.
At the level of Fedenatur, it might be interesting to agree on some joint working lines for development
promotion.
2.3.
General accessibility
The accessibility to the park is closely linked to the
model of city and territory.
The attitude of users themselves is often contradictory.
For example, surveys conducted by the ENLM show
that users do not want to see cars or hunters in the
parks, but when asked how they access the park
they respond that by car. It is necessary to enable
soft road networks, green ways, to encourage the
use of bicycles so that they become indispensable.
Graph detailing the average type of transport of the users
of periurban sites in Lille; as the result of a questionnaire
carried out by Espace Naturel de Lille Metropole.
In the case of Collserola Park (Barcelona) there is a railway
public transport which operated before the establishment of
the park. In order to improve the offer, a coach was provided
on Sundays for a year, but they saw that it was not profitable
because people did not use it.
It is very important to promote accessibility in the outlying areas.
A study was carried out in Barcelona on the entire
contact/boundary area of the park with the city (about 15 km).
78 actions were designed to restore and restructure this territory
that will need a global investment of 70m. For the time being,
this has not been carried out and at the moment with the onset
of the crisis, the project has been stopped.
Parco Nord Milano has built 20 km path by which you can
access on foot or by bicycle. The idea is to promote transport
without vehicles. They have worked with the different adjacent Train stop for Parc de Collserola.
local councils so that these cycle trails are connected with other municipalities so as to favour a compact but
not fragmented city. They have also worked on public transport: two tramlines travel to Parco Nord Milano and
the subway is set to arrive in the future. Work has also been done on encouraging the habit of bicycle use,
and they are working with a company which will make bicycles available for the users of the park.
The majority of users access the network of nature parks of Barcelona Provincial Council by the public transport
system. Some parks have launched the “Park Bus” scheme. It should be said that their use is symbolic
compared with the number of users coming by other means. To encourage their use, they have reached
agreements so that, with the same ticket, users will have discounts at museums and restaurants of the parks.
The Parco Montemarcello-Magro rents a coach which goes through the different municipalities and picks up
the park’s users.
2.4.
Universal accessibility
Although it would be difficult to make the entire heritage of a nature park available to everybody, if one takes
into account the obstacles in the terrain in many of them, surveys show, however, that very few sites have
really attempted to remove barriers to facilitate universal accessibility. Slightly less than half the sites have
parking spaces reserved for people with mobility problems. To this we must also add the low frequency of
adapted facilities and amenities, when the latest technologies are playing a key role in overcoming problems
associated with the sensory limitations of some members of the public. We should mention the example of
France where its strict legalisation on ensuring accessibility for disabled people makes it difficult for parks even
with the biggest budgets to comply with the law.
One of the parks which has implemented most
adaptations is Montemarcello-Magra, which rents a bus
with accessibility for disabled people. The facilities and
the path signs (in Braille) are adapted so that blind
people can walk along them alone or accompanied. In
order to promote the integration of disabled people they
have hired a cooperative of disabled people who are
responsible for cleaning the park.
L’Arche de la Nature (Le Mans) has conducted a
sociological study on increasing accessibility, for which
they have also involved an association of disabled
people. They want to carry out an audit of the current
Signpost in Braille along the specially
adapted route in Parc Natural del Garraf
(Barcelona Provincial Council).
facilities and paths to establish a diagnosis and, subsequently, implement the necessary adaptations, which
may not necessarily involve paving paths, but rather making all-terrain wheelchairs available.
The Barcelona Provincial Council Nature park Network, despite the obstacles in the terrain, found in the Parks,
have designed several routes adapted for blind people and people with mobility problems, although their use
Example of chairs adapted for persons with reduced mobility in the centre of Ecomare (Texel Island – Holland).
is not exclusive. As a way of raising awareness, they propose that students and adults do the route for blind
people blindfolded. Educational programs are also are carried out which are aimed at training monitors to take
special education school groups.
Andalusia has seen a serious debate on universal accessibility to its parks. The dilemma is whether the aim
is to comply with regulations or actually facilitate accessibility for people. In an active way, that is, in addition
to eliminating barriers it is necessary to implement measures to ensure that that these groups know the parks.
Andalusia has a Regional Integration Plan, which is a specific programme for nature parks that not only
addresses problems of barriers, but also the integration of disabled groups and groups at a risk from social
exclusion. Within the programme called “Nature for All”, specific activities are designed with the collaboration
of these groups, with associations and with mental disabled people, etc. They are also working on the elimination
of sensory barriers, the adaptation of botanical gardens for the blind and the development of audio-guides,
with rather satisfactory results; so much so that the latest programme has been granted a prize for accessibility
to protected nature sites at a national level.
It is worth noting the important role played by periurban nature parks in social integration. The regions of
Andalusia and Catalonia (Collserola Park along with the Barcelona Provincial Council Parks, for example) have
carried out, in collaboration with a savings bank, a number of employment projects for disadvantaged groups
in periurban nature parks, due to the proximity of parks to cities, which have worked very well for all parties
involved, including the social side of things managed by the savings bank’s social department, which has led
to the renewal of the contract.
In the United Kingdom, work is being done on classifying paths according to a scale of difficulty for wheelchairs,
and they have also opted to provide small all-terrain vehicles.
Studies and social research should provide regulatory measures which help us to shape the actual development
of the park. On another point, sustainable mobility and creating access ways through “soft” road networks
contribute towards combating the development of the city’s de-fragmenting the territory. We should work
towards strengthening the environmental and social nature of periurban nature sites. PNSs show great potential
for the development of social and integration plans. Plans for public use when developed in a participatory
manner have shown themselves to be ideal in combining supply and demand.
3.
PROBLEMS ASSOCIATED WITH PUBLIC USE
The sociological aspect of periurban nature parks is different, because it is marked by a strong local character
which conditions the type of management to be implemented. Nevertheless, there is a set of recurring problems
usually present in most sites, including: the saturation of visitor numbers, acts of vandalism, waste generation,
insecurity and/or lack of surveillance and vehicle traffic where prohibited.
The management of public use, unlike the ecological management, is much more complex and may be, at
the same time, very disappointing and very enriching.
In recent years there has been a change in attitudes on the part of users. More and more, a “thirst” for “pure
and hard” nature is being detected. The numbers of young people (between 15 – 25 years old), who years
ago did not often spend time in nature parks, has even increased recently.
Broadly speaking, users can be divided into two types: “consumer users” and “predator users”. The problems
which arise are different. With “consumer users” it is necessary to prevent them from entering risk areas
(ecologically sensitive), and to deicide whether to install litter bins, whether to allow them to light fires, whether
to provide them barbecues... with “predator users”, who come by car; who engage in marginal uses; who bring
dogs, etc. several questions arise. In relation to car parks: should they be visible or hidden by vegetation?;
Should they be at a charge or free?; How should we treat users with dogs? And how should we deal with young
gangs with inappropriate behaviour?; What role should eco-guards play?...
1.1.
Dirtiness - Vandalism
The solutions to tackle problems of dirtiness and vandalism will vary in function of the local and social realities
of each place. But, in general, it has been shown that cleanliness leads to more cleanliness and dirtiness leads
to more dirtiness. Similarly, it has been shown that if urban fixtures are immediately replaced after being
vandalised, people end up respecting them. Maintenance tasks contribute, therefore, to projecting the image
of a neat and clean space, but the problem is the high cost involved.
Examples of graffiti on public facilities in Parc de Collserola and Parc Agrari del Baix Llobregat and the build-up
of rubbish around a litter bin in one of the facilities in Parc de Collserola.
One of the recurring debates is whether it is a good idea to provide periurban nature parks with litter bins, etc.
Another is the reduction of urban fixtures to minimise vandalism against them. But urban fixtures also have
the function of bringing to the attention and directing users in certain areas, preventing them from doing whatever
they feel like throughout the park.
Example of signposting used in Rottemeren Park in Holland to channel different users of the nature site along different paths and track
adapted for cyclists in the Forêt de Soignes in Bruselas.
The Green Ring of Vitoria is one of the few parks to have decided not to install any bins or containers. They
do a lot of work with schools, giving them a series of guidelines to avoid both dropping litter and the actual
generation of waste (children are asked, for example, to use proper hiking water bottles instead of plastic
bottles and not to bring packaged food with them). This message is also passed onto the rest of users. They
try to keep urban fixtures to a minimum, thereby reducing vandalism. The message they attempt to transmit
is the following: “if you need so many things to visit the countryside, your place is not the park”. Neither have
they created parking areas so as to discourage car use and this probably also has an effect on the reduction
of waste.
L’Arche de la Nature has chosen to employ a daily cleaning patrol to keep the site clean and, over the years,
the site has come to be regarded as clean and the volume of rubbish dumped by users has significantly
decreased.
The Grand Parc de Miribel–Jonage has installed selective recycling bins and has a team of informers/mediators,
whose role is to inform about the need to recycle. The mediators include persons from different ethnic groups
in order to overcome cultural and language problems. They also work with some 200 young people, who are
part of a crime prevention programme, whose job is to clean the park as well as work together with the team
of informers. When holding events, these young people are in charge of running the stand on selective recycling.
The Network of Protected Nature Sites in Andalusia, as far as the management of solid waste is concerned,
is trying to modify the habits of users in order to remove bins, although this goal is encountering strong
resistance. Formulas are being tested, such as eliminating bins and providing bags. The objective is to eliminate
rubbish bins in the next 5 years.
The Parco di Portofino tries to transmit the idea that you should go to the park and return home with your waste
by distributing rubbish bags with drawings. They have had to do a great deal of educational work, as in the
countryside areas of the Liguria Region there remained the deeply
rooted habit of throwing rubble and other debris into rivers. It is
the City Council’s job to clean the park. Regarding the type of
urban fixtures, they have chosen to provide the park with very
simple, easily replaceable fixtures, which has significantly reduced
vandalism.
1.2.
Barbecues – Fires
The use of barbecues in some parks such as Parc de Collserola
enjoys a long tradition, but this involves a high risk of fire during
the summer. Although there is a rule preventing the use of fires
from May to September, except in designated areas where
barbecues are located, in some places they have been removed
and no new barbecues have been built for 15 years.
1.3.
Area adapted for barbecues
inside Parc de Collserola.
Security - Surveillance - Eco-guards
Depending on the regulations of each region, the park rangers may have authority or not to sanction.
In the Lombardy Region the legislation enables rangers to sanction who work voluntarily and who have authority
to do so. They are first selected, then trained
and on completion of training they may work
voluntarily. Their task is to guard the park
and promote its social use. On a voluntarily
basis, they work long hours which allows
the Parco Nord Milano to be guarded 24
hours a day, making it safer. In addition, they
maintain a positive relationship with users.
One problem they face, however, is
identifying people, for which they have to
resort to the police, who are stationed nearby
in the municipalities adjacent to the park.
Wardens in Parque Nord Milano.
If rangers do not have sanctioning powers, the only weapon they have is the power of persuasion. This is the
case of the eco-guards in Lille Métropole. In this case it is necessary for the rangers to receive adequate
training in psychological assistance and communication techniques to facilitate their dealing with the public,
especially in order to equip them with communication skills in the case of confrontation with people with
aggressive behaviour.
The rangers in Seine-Saint-Denis are trained in psychological assistance. They also receive regular psychological
counselling by phone with individual sessions.
In l´Arche de la Nature the rangers have to face problems arising from suicide attempts, so they are trained
to provide on-site psychological assistance.
In the case of the Grand Parc de Miribel Jonage, which has a large bathing area, safety control is a key issue,
as visitor numbers are very high; rangers suffer verbal attacks every day and between two to three deaths by
drowning are recorded every year. This situation has resulted in a safety control contract signed by the eleven
mayors, two governors and other public powers. They have lawyers representing police, firemen, policemen
from the two departments and the national police. These powers are highly coordinated by means of a radio
system. The rangers of the park cannot intervene, but they can pass on information; they can ride horses and
all-terrain bicycles and they must be trained to assist psychologically the family of a drowned person.
In the case of Andalusia and Catalonia, the environmental agents can make reports which may lead to cases
being taken up by the police, but this is not currently used much in practice. In addition, there is a deficit in
the number of environmental agents and the specific activities assigned to them.
The security problems in the Parco di Portofino are of another kind. They must ensure urban planning control;
firstly, they have to face different problems caused by the presence of wild boars (preventing people from
feeding them or people who try to hunt them at night, or wild boars attacking people returning with their
shopping). Secondly, they also face a rather complex situation, since much of the land is privately-owned, in
many cases by very wealthy people who are not always happy to comply with the regulations of the park and
who can hire lawyers to appeal against a fine even when this is for a small amount. The park is controlled by
several types of police, but it is very difficult to get all the agents to sit around the table at the same time and
most avoid taking any responsibility. In order to put out forest fires they have to rely on volunteers because
fire-fighters do not give priority to a fire, if it is not close to homes. They maintain close contact with these
volunteers who clean paths in order to prevent fires breaking out. Another security problem are vie ferrate
climbing routes from which inexperienced or injured people sometimes have to be rescued by helicopter.
In the case of the Green Belt of Vitoria the rangers do not have authority to sanction either, but as the park is
very close to the city, the local police can come to the scene quickly if necessary along with other powers such
as the Department of Social Welfare in the case of illegal occupations.
Wardens working in the Green Ring of Vitoria-Gasteiz.
CONCLUSIONS
Recognition of social functions
It is clear that periurban nature sites provide some very important social functions. The point of discussion is
whether the administration and the citizens recognize this and to the extent that they deserve. This is an issue
of feedback, to the extent that citizens recognize it, demand it and, therefore, the administration responds to
them. We must ensure that citizens assume the demand of having nature sites near cities.
Sometimes it is difficult to combine the objectives of the park with the demands of public use. There are even
contradictions with the administrations themselves which form part of the managing body. For example, in
Collserola Park, local councils and among them, Barcelona, sometimes organize sporting events, even
competitive ones, which are not in accordance with the own regulations of the park, an example being the
hosting events for the World Police and Fire Olympics.
It is very important to define the border area in these sites: the area that is in contact with the cities which in
our case is the most degraded and unstructured area. If we manage to make these areas structured and
increase quality in them, it would be easier to take public transport there and contact with the public would
be easier.
Role of FEDENATUR
Parks are an instrument of protection but if we look closer, parks are also part of a environmental, territorial
and political project. We, as technical managers, have the task of translating this political project, so as to
respond to the political will expressed. Our role should be to make as many alliances as possible with the
different actors of the territory in order to smooth the way of politicians and facilitate for them the decisions of
a territorial nature.
Although the methods of managing different periurban nature parks are different, the objectives and political
goals are similar. If we ignore politics and place ourselves only at a technical level, we run the risk of not being
true agents of the process of change in our society, within which the network of nature is of great importance
as an essential infrastructure so that humans can live. Presidents and managers of European periurban nature
parks should reflect on the need to take a leap forward at a political level, as part of redefining social and nature
policies. We are in Europe; we must be real protagonists and decide how to take part in this.
5. Etudes / Studies / Estudios
5.1. Estudio de frecuentación del Parc de Collserola (es)
5.2. Sondage Espace Naturel Lille Métropole (fr)
5.3. Rapporto di Recerca Parco Agricolo Sud Milano (it)
Estudio de frecuentación y movilidad de los usuarios
del Parc de Collserola 2007-2008
Con el objetivo de conocer y estimar el número de visitantes así como sus
características, sus hábitos o su opinión sobre el Parc de Collserola, situado en el
corazón del área metropolitana de Barcelona, el Institut d’Estudis Regionals i
Metropolitans de Barcelona realizó durante el periodo de octubre de 2007 hasta
septiembre de 2008 este estudio de frecuentación y movilidad.
Para la obtención de datos sobre el número de usuarios se emplearon dos tipos de
fuentes. Por un lado, unas fuentes principales consistentes en el registro de datos
mediante contadores mecánicos localizados en cinco puntos de acceso al parque y
además conteos manuales realizados en nueve puntos. Por otro lado, fuentes secundarias
procedentes de datos de aforos facilitados por empresas que ofrecen servicios al parque
localizadas en su interior, además de datos de autorizaciones de entrada de usuarios al
parque para la realización de actividades, las intensidades medias diarias de vehículos
que circulan por la red viaria del interior del parque y los datos de viajeros en las
estaciones de ferrocarril así como datos proporcionados por las encuestas realizadas de
frecuentación i movilidad.
Los resultados dieron un número estimado de 2 millones de usuarios al año
considerando tanto viandantes como ciclistas.
Fuentes
Principales
Primera
estimación
del número
de usuarios
Fuentes
Secundarias
Segunda
estimación
del número
de usuarios
1.415.850/
1.513.063
640.434
2.056.284/
2.153.497
Fig.1. Estimación del número de usuarios.
En cuanto a la realización de encuestas a los usuarios se preparó un cuestionario en el
que se contemplaban diversos aspectos como el acceso y la procedencia de los
desplazamientos, el perfil de los usuarios, el momento de la visita y la duración de la
estancia en el parque, los motivos de la visita, la movilidad dentro del parque y la propia
valoración personal de los visitantes.
1
Las conclusiones extraídas de las encuestas se pueden agrupar en diferentes aspectos:
1. Acceso y procedencia de los usuarios
Existen 4 zonas principales de acceso al parque repartidas entre la zona norte y la sur
del área protegida. Podemos ver en el mapa estas zonas de acceso (Fig.2).
Fig.2. Mapa de acceso al Parc de Collserola.
En lo referido al modo de acceso de los visitantes, se vio que la mitad de los usuarios
(53%) acceden en medios de transporte motorizado, dentro de los cuales el transporte
privado es el más habitual (43%) y de modo más minoritario se emplea el transporte
público (10%); y la otra mitad (47%) llegan al parque mediante transporte no
motorizado, repartido entre acceso a pie (35%) y acceso en bicicleta (12%). (Fig.3)
Fig.3. Gráfico que muestra el modo de acceso de los usuarios del Parc de Collserola.
2
2. Perfil de los usuarios
El 80% proceden de los municipios del parque. En cuanto al sexo y edad de los
usuarios, dos tercios de los visitantes son hombres y la edad más habitual es entre los
25 y 64 años.
La mitad de los usuarios visitan el parque solos (49%) y la otra mitad acompañados
(51%), siendo los hombres los que lo hacen más en solitario que las mujeres. Con la
edad el visitante tiende a acceder al parque con más frecuencia solo.
Fig.4. Porcentaje de visitantes del Parc de
Collserola según el sexo.
Fig.5. Perfil del visitante según el sexo y la edad.
3. Momento de la visita y tiempo de estancia
Los fines de semana la
frecuentación al parque
aumenta, siendo el volumen
de visita igual durante los
dos días del fin de semana
que durante los cinco días
laborables.
La hora de visita más
habitual es durante la
mañana, sobretodo los fines
de semana. Y durante la
semana se visita con mayor
frecuencia durante las horas
del mediodía y de la tarde.
Fig.6. Periodo de visita.
3
En cuanto a la frecuencia de visita, más de la mitad (58%) de los usuarios van al menos
una vez a la semana, tan sólo un cuarto lo hacen esporádicamente o es su primera vez. Y
en verano disminuye el porcentaje de visitante habitual pero aumentan las esporádicas.
La mayoría de las visitas duran entre 1 y 3 horas. Las visitas con duración inferior a 1
hora son más habituales los días laborables y durante los festivos la duración se amplia
hasta el mediodía o el día completo.
Fig.7. Duración de las visitas.
4. Motivos de la visita
Entre los motivos de la visita al parque los mayoritarios son caminar o pasear (44%) y
practicar deporte (27%). Siendo los hombres (33%) los que hacen un mayor uso del
parque para realizar deporte que las mujeres (15%).
Fig.8. Motivo de visita.
Existe una relación entre los motivos de la visita y el medio de acceso. Las personas que
acceden a pie lo hacen con el objetivo de disfrutar el parque caminando o paseando
(78%). Los que acceden en bici pretenden practicar deporte (96%). De los que llegan en
transporte público, un 38% lo hace para caminar, el 28% para disfrutar del entorno y el
13% para realizar actividades guiadas. De los que utilizan el transporte privado, un 30%
van a caminar y un 24% a hacer deporte. La mayoría emplea el transporte privado para
acceder a las áreas de esparcimiento o a los restaurantes del parque.
4
5. Movilidad en el interior del parque
La mayoría de los usuarios recorren rutas de ida y vuelta al mismo punto, de modo que
la frecuentación del parque se concentra sobretodo en las proximidades de los puntos de
acceso. Éstas son rutas más o menos cortas y se recorren a pie.
Fig.9. Desplazamientos en el interior del Parc de Collserola.
6. Valoración y percepción del parque
Casi la mitad de los
visitantes consideran que
el parque es un lugar de
disfrute y entretenimiento
así como un sitio donde
disfrutar de la naturaleza
(43%) y un 45% cree que
este es un lugar para
disfrutar de la naturaleza
solamente; es minoritario
el público que considera
que sólo es un espacio de
disfrute
y
entretenimiento.
Fig.10. Percepción de los usuarios del Parc de Collserola.
5
Cuando un usuario visita el parque considera que la limpieza del mismo es el aspecto
más importante.
Fig.11. Aspectos considerados importantes por los usuarios del Parc de Collserola.
Y al preguntarles sobre su satisfacción en lo referido a la limpieza, la señalización y las
áreas de esparcimiento del Parque de Collserola, más de la mitad de los usuarios
otorgaron puntuaciones positivas.
Fig.12. Valoración de la limpieza, señalización y áreas de esparcimiento por parte de los visitantes del
Parc de Collserola.
6
MMC
SONDAGES
PRATIQUES, IMAGE et
ATTENTES
vis-à-vis des ESPACES
NATURELS de la
METROPOLE LILLOISE
2007
Sondage auprès d’un échantillon de 500
habitants de l’arrondissement de Lille réalisé
par téléphone du 6 au 15 septembre 2007
MMC PARIS : 17-19, rue Beautreillis – 75 004 PARIS
Tel. : 01.53.01.90.40 - Fax : 01.42.77.34.46 – E-mail : [email protected]
S.A. au capital de 65 250 EUROS - R.C.S. PARIS B 412 669 756 000 22 - Code APE / NAF : 741 G
N° de TVA intracommunautaire : FR 2641266975600022
Notoriété des espaces naturels métropolitains et régionaux
Notoriété spontanée
MMC
SONDAGES
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3%
3%
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1%
1%
Question posée :
« Quels sont les Grands Espaces Naturels de la région
lilloise qui vous viennent à l'esprit ?»
1%
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10%
15%
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25%
30%
35%
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IMAGE et PRATIQUES - 2007- p2
Notoriété des espaces naturels métropolitains et régionaux
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Spontanément
En suggéré
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IMAGE et PRATIQUES - 2007- p3
Notoriété des espaces naturels métropolitains – 1993 à 2007
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SONDAGES
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IMAGE et PRATIQUES - 2007- p4
Notoriété des espaces naturels gérés par ENLM – 1993 à 2007
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MMC
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SONDAGES
Villeneuve d'Ascq
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IMAGE et PRATIQUES - 2007- p5
Fréquentation des espaces naturels métropolitains et régionaux
Dans l’année
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Question posée :
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Parmi les espaces naturels que vous connaissez, quels
7%
sont ceux où vous vous êtes personnellement rendu au
5%
moins une fois depuis un an, c'est à dire entre Septembre
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2006 et Août de cette année
3%
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IMAGE et PRATIQUES - 2007- p6
Fréquence de visite des espaces naturels
métropolitains et régionaux – 2002 à 2007
40%
35%
37%
32%
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25%
2002
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MMC
SONDAGES
Environ 1
fois par
semaine
Une fois par Tous les 2/3
mois
mois
Deux fois
par an
Une fois par
an
Moins
souvent
IMAGE et PRATIQUES - 2007- p7
Fréquentation en fonction de la notoriété
Parc Urbain
Les Prés du Hem
Mosaic
P. Deûle
Canal Rbx
B. Willems
45%
24%
24%
18%
40%
17%
36%
12%
9% 22%
P. Barbieux
Citadelle
MMC
SONDAGES
61%
58%
44%
52%
69%
0%
10%
Connaissent et fréquentent
20%
30%
39%
16%
11%
8%
70%
90% 100%
52%
56%
32%
33%
53%
F. Phalempin
9%
15%
46%
40%
50%
Connaissent sans fréquenter
60%
80%
Ne connaissent
pas
IMAGE
et PRATIQUES - 2007- p8
Pratiques de visite en 2007
Question posée :
En quelle compagnie, vous rendez-vous le plus souvent
dans un espace naturel de la Métropole Lilloise ?
9%
Seul
19%
En couple
15%
Avec des amis
57%
En famille
MMC
SONDAGES
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
IMAGE et PRATIQUES - 2007- p9
Pratiques de visite – 2002 à 2007
60%
52%
57%
2002
2007
50%
40%
30%
22%
16% 15%
20%
19%
10% 9%
10%
0%
MMC
SONDAGES
En famille
Avec des amis
En couple
Seul
IMAGE et PRATIQUES - 2007- p10
La promenade du chien en 2007
14%
Ont un chien et viennent
avec lui
Question posée :
Etes-vous accompagné de votre animal domestique (un
chien) , si vous en avez un ?
19%
Ont un chien mais ne
viennent pas avec lui
67%
N'ont pas de chien
MMC
SONDAGES
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
IMAGE et PRATIQUES - 2007- p11
Une demande de proximité des espaces naturels
Question posée :
Pour vous rendre dans un espace naturel urbain de la
métropole lilloise, quelle durée maximale acceptez-vous
de consacrer au déplacement ?
2%
Pas plus de 10'
17%
Entre 10' et 20'
25%
Entre 20' et 30'
31%
30' ou une heure
25%
1h ou plus
MMC
SONDAGES
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
IMAGE et PRATIQUES - 2007- p12
Une demande de proximité des espaces naturels – 2002 à 2007
35%
31% 30%
30%
25%
20%
25% 24%
2002
2007
25%
20%
17%
17%
15%
9%
10%
2%
5%
0%
MMC
SONDAGES
1h ou plus
30' ou une heure
Entre 20' et 30'
Entre 10' et 20'
Pas plus de 10'
IMAGE et PRATIQUES - 2007- p13
Les déplacements induits en 2007
23%
A pied
Question posée :
Quand vous vous rendez à un espace naturel de la
métropole lilloise, par quel moyen le faites vous ?
(plusieurs réponses possibles)
13%
En Transports en commun
14%
A vélo
81%
En voiture
MMC
SONDAGES
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
IMAGE et PRATIQUES - 2007- p14
Les déplacements induits – 2002 à 2007
90%
80%
79% 81%
2002
2007
70%
60%
50%
46%
45%
34%
40%
30%
23%
13%
20%
14%
10%
0%
MMC
SONDAGES
A pied
En Transports en
commun
A vélo
En voiture
IMAGE et PRATIQUES - 2007- p15
Une demande d’alternatives à la voiture
Questions posées aux personnes utilisant la voiture:
Si les Espaces Naturels de la Métropole Lilloise étaient
plus facilement accessibles en transports en commun,
est-ce que vous les utiliseriez davantage ?
Si les Espaces Naturels de la Métropole Lilloise étaient
plus facilement accessibles par des itinéraires cyclables,
est-ce que vous utiliseriez davantage le vélo ?
37%
Davantage le vélo
45%
Davantage les T.C.
MMC
SONDAGES
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
50%
IMAGE et PRATIQUES - 2007- p16
Attentes
Calme, tranquilité
40%
Air pur, s'aérer
9%
Sortie en famille
13%
SONDAGES
33%
28%
9%
12%
27%
6%
67%
36%
12%
15%
6% 5% 2% 13%
Quitter la ville 3%3% 5%
MMC
10%
12%
10%
37%
13%
Voir des animaux 2%5% 8%
Pratique d'un sport
14%
10%
8%
Découverte de la nature 3%
Evasion, Espace
14%
16%
Proximité de la nature
17%
Promener son chien 2%2% 2%
0%
11%
6%
10%
20%
Question posée :
Quand vous vous rendez dans un espace naturel de la
Métropole Lilloise que recherchez-vous en priorité, c’està-dire en 1er, en 2ème et en 3ème
30%
40%
50%
60%
70%
80%
IMAGE et PRATIQUES - 2007- p17
Attentes – 2002 à 2007
90%
80%
70%
80%
2002
2007
67%
54%
60%
50%
37%
40%
38%
36%
28%
30%
17%
20%
27%
13%
8%
11%
10%
3% 6%
0%
MMC
SONDAGES
Calme,
tranquilité
Air pur,
s'aérer
Sortie en Découverte
famille de la nature
Evasion,
Espace
Pratique
d'un sport
Promener
son chien
IMAGE et PRATIQUES - 2007- p18
Question posée :
Activités
Parmi les activités suivantes, lesquelles souhaiteriez-vous pratiquer dans les espaces naturels de
attendues la métropole lilloise ? (1er, en 2ème et en 3ème)
Découverte de la nature
8%
12%
13%
Faire du vélo
7%
Activités culturelles
7%
Voir des animaux
7%
Restaurant en famille
7%
SONDAGES
4%
8%
6%
5%
8%
5%
20%
20%
9%
5%
24%
21%
6%
7%
Jogging
24%
6%
6%
5%
28%
15%
11%
6%
Equitation
MMC
4%
Promenade en bateau
Agriculture et produits locaux
8%
7%
9%
Activités nautiques
7%
10%
11%
Voir des jardins
8%
11%
12%
Jouer avec les enfants
33%
31%
16%
6%
19%
3% 2% 2% 7%
Promener son chien 2% 4% 2% 8%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
IMAGE et PRATIQUES - 2007- p19
Activités attendues - 2002 à 2007 par rang
1er
1er
2
2002
2007
2
3 3
4
4
5
5
6
6
7
7
8 8
9 9
10 10
11 11
Découverte de Jouer avec les Faire du vélo
MMC
SONDAGES
la nature
enfants
Activités
Voir des
Restaurant en
Promenade
Agriculture et
culturelles
animaux
famille
en bateau
produits
Jogging
Activités
Equitation
nautiques
locaux
IMAGE et PRATIQUES - 2007- p20
Image
Question posée :
Je vais vous citez différentes affirmations concernant les Espaces Naturels de la Métropole
Lilloise. Vous me direz si vous êtes personnellement d'accord avec les affirmations suivantes
On a envie d'y revenir
Bien pour sortir en famille
On s'y sent en sécurité
39%
41%
Bien pour faire du sport
38%
45%
MMC
SONDAGES
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
5%
4%
17%
23%
14%
24%
41%
21%
Animations intéressantes
13%
25%
25%
27%
15%
16%
35%
32%
Pas trop de foule
8% 1%
40%
51%
En nombre suffisant
8% 4%
32%
56%
Bien entretenus
5% 2%
32%
61%
On ne s'y ennuie pas
3% 1%
32%
64%
70%
80%
90%
100%
IMAGE et PRATIQUES - 2007- p21
Image – 2002 à 2007
100%
90%
85%91%
80%
80%
70%
60%
51%
50%
2002
2007
67%
55%
62%
52%
45%
45%
40%
30%
20%
10%
0%
MMC
SONDAGES
Bien entretenus
On s'y sent en
sécurité
En nombre
suffisant
Pas trop de foule
Animations
intéressantes
IMAGE et PRATIQUES - 2007- p22
Satisfaction
11%
Totalement satisfaits
Question posée :
D'une manière générale, quelle est votre satisfaction à
l'égard des espaces naturels de la métropole lilloise ?
54%
Satisfaits
30%
Assez satisfaits
5%
Peu ou pas satisfaits
MMC
SONDAGES
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
IMAGE et PRATIQUES - 2007- p23
Perception d’une évolution
64%
Se sont améliorés
4%
Se sont dégradés
21%
Sont restés pareils
10%
Ne se prononcent pas
MMC
SONDAGES
0%
10%
20%
Question posée :
Depuis cinq ans, les Grand Espaces Naturels de la
métropole lilloise ...
30%
40%
50%
60%
70%
IMAGE et PRATIQUES - 2007- p24
Perception d’une évolution
80%
72%
2002
2007
70%
60%
54%
50%
38%
40%
24%
30%
20%
8%
10%
4%
0%
MMC
SONDAGES
Se sont améliorés
Se sont dégradés
Sont restés pareils
IMAGE et PRATIQUES - 2007- p25
La demande d’animations - 2007
Découverte de
la nature
Techniques
écologiques pour
la maison
2
1
Conseils de
jardinage
3
MMC
SONDAGES
IMAGE et PRATIQUES - 2007- p26
La demande d’animations - 2002
Protection de la
nature
Observation de la
nature
2
1
Jardinage
3
MMC
SONDAGES
IMAGE et PRATIQUES - 2007- p27
La demande d’activités - 2007
Pistes cyclables
Visites guidées
dans la nature
2
1
Navettes
fluviales
3
MMC
SONDAGES
IMAGE et PRATIQUES - 2007- p28
La demande d’activités - 2002
Pistes cyclables
Promenades en
bateau
2
1
Navettes
fluviales
3
MMC
SONDAGES
IMAGE et PRATIQUES - 2007- p29
La demande de services - 2007
Villages de
maisons
anciennes
Attractions
culturelles
2
1
Centre de
découverte du
monde animal et
végétal
3
MMC
SONDAGES
IMAGE et PRATIQUES - 2007- p30
La demande de services - 2002
Centre de
découverte du
monde animal et
végétal
2
Villages de
maisons
anciennes
1
Parc d’attraction
culturelle avec
animation autour
de la nature
3
MMC
SONDAGES
IMAGE et PRATIQUES - 2007- p31
Attribution de la politique des espaces naturels
34%
LMCU
26%
Ne savent pas
La Région Nord Pas-deCalais
22%
15%
La Mairie de Lille
11%
Le département du Nord
L'Espace Naturel Lille
Métropole
2%
1%
L'Etat
MMC
SONDAGES
Question posée :
A votre avis, quelle collectivité est en charge de
l'aménagement et de l'entretien des GRANDS ESPACES
NATURELS de la REGION LILLOISE
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
IMAGE et PRATIQUES - 2007- p32
Adhésion aux objectifs des politiques publiques
Question posée :
Voici certains objectifs de l’Espace Naturel Lille Métropole. Lesquels seraient pour vous prioritaires ?
Pour ceci, vous aller donner à chaque objectif une note de 0 à 10. Plus vous le jugez prioritaire plus
vous notez vers 10; moins vous le jugez prioritaire, vous notez vers 0 ; les notes intermédiaires
servent à nuancer votre jugement
Moyenne sur /10
9,0
Protéger les espaces naturels de la métropole lilloise
8,6
contribuer à la protection de la nature
8,3
Contribuer à la protection de la ressource en eau
Offrir des espaces naturels de proximité sur l'ensemble de la
métropole
8,1
7,8
Créer de beaux jardins
Faire connaître et animer les grands parcs métropolitains
7,5
Créer de nouveaux grands parcs métropolitains
7,5
MMC
SONDAGES
Inciter à pratiquer le sport en plein air
6,9
IMAGE et PRATIQUES - 2007- p33
La demande de participation
Question posée :
Dans les grands parcs européens, les citoyens peuvent suivre une formation gratuite sur la nature afin de pouvoir ensuite
participer à l'animation et la vie des parcs.
Si cette possibilité était offerte dans les espaces naturels de la métropole lilloise, seriez-vous personnellement …
18%
Très intéressés
32%
Assez intéressés
MMC
SONDAGES
Pas très intéressés
25%
Pas intéressés
25%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
IMAGE et PRATIQUES - 2007- p34
C.R.S.
CENTRO RICERCHE SOCIALI
di Marzulli Michele M. & C. - S.A.S.
Via Celestino IV°, 11 - 20123 MILANO
Tel. 02-58107613
Cod.Fisc. e Partita I.V.A. 12000780150
________________________________________________________________________
Collaborazione del CRS, per conto di RomaNatura, al Piano di fruizione del
Parco Agricolo Sud Milano, mediante Indagine sui fruitori del Parco.
RAPPORTO DI RICERCA
(a cura di Clemente Lanzetti e Roberta Cucca)
INDICE
Finalità della ricerca .................................................................... 3
A. INDAGINE QUANTITATIVA
1. Metodologia impiegata............................................................. 3
2. Caratteristiche socio-demografiche dei fruitori............................. 4
3. Modalità di fruizione del parco .................................................. 9
4. Fruizione di servizi o attività ....................................................13
5. Proposte di miglioramento avanzate dai fruitori ..........................16
Allegato ...................................................................................19
B. INDAGINE QUALITATIVA
Promuovere la fruizione del Parco sud. Opinioni, suggerimenti e
riflessioni da parte di alcuni testimoni privilegiati
1. Giudizi e indicazioni per migliorare le condizioni di fruizione e
l’accessibilità ........................................................................35
2. Promuovere l’imprenditorialità nel Parco attraverso la
valorizzazione delle attività agricole.........................................40
3. Lo spettro della cementificazione ............................................44
4. Proposte di innovazione per promuovere il Parco.
Il ruolo dell’Ente Parco...........................................................46
5. Il P.A.S. come spazio di relazione per soggetti deboli:
le potenziali sinergie con il mondo della cooperazione e la
valorizzazione del terzo settore...............................................48
6. Promuovere la qualità degli spazi pubblici.................................50
6.1. Uso sostenibile della risorsa idrica.....................................50
6.2. Valorizzare le specificità naturali e culturali ........................52
6.3 Recupero delle aree soggette a degrado come risposta
ai problemi di vivibilità e sicurezza ....................................53
7. Mobilità ciclabile al centro dello sviluppo del Parco .....................55
8. Promuovere educazione ambientale, sensibilizzare alle
specificità del P.A.S...............................................................57
9. I servizi per le persone disabili................................................58
10. Promuovere il Parco Sud per proteggere il Parco Sud .................59
Allegato 1 - Traccia Intervista......................................................62
Allegato 2 - Elenco Interviste realizzate ........................................63
2
FINALITÀ DELLA RICERCA
Questo lavoro di carattere sociologico è stato realizzato a seguito della
convenzione stipulata in data 16-2-2007 fra la Provincia di Milano – Parco
Agricolo Sud Milano – e l’Ente regionale ROMANATURA per la gestione del
sistema delle aree naturali protette nel Comune di Roma.
Lo scopo consiste nel fornire uno studio sociologico che possa essere
utilizzato dalla Provincia di Milano a meglio definire e realizzare il “Piano di
Fruizione del Parco Agricolo Sud Milano”.
Tale studio si prefigge di cogliere, da un lato, quali sono le aspettative e le
modalità di fruizione dei cittadini che attualmente già usufruiscono del Parco e
dei servizi ivi presenti (indagine quantitativa) e, dall’altro, i suggerimenti
provenienti da alcuni testimoni privilegiati appartenenti alla realtà sociale e
imprenditoriale locale (indagine qualitativa).
A. INDAGINE QUANTITATIVA
1) Metodologia impiegata
Per l’attuazione di questo studio empirico sono state effettuate interviste
“faccia a faccia” a un campione casuale di 369 fruitori del Parco nei mesi di
settembre, ottobre e novembre 2007 nei seguenti 11 punti campione:
- Abbazia di Viboldone
- Abbazia di Chiaravalle
- Cascina Campazzo (Faloppi)
- Cascina Battivacco (Fedeli)
- Area Ex-Pozzi Ginori – Corsico
- Assago Parco Agricolo
- Bosco in città
- Lago Boscaccio
- Zibido San Giacomo
- La Casa dell’Acqua
- Stazione delle biciclette (San Donato M.se)
Lo strumento di rilevazione utilizzato è stato un questionario predisposto e
discusso con i responsabili del Piano di Fruizione del Parco della Provincia di
Milano e il responsabile di RomaNatura.
La sua articolazione prevede domande a risposte chiuse e aperte sui
seguenti argomenti:
- il mezzo e il tempo utilizzato per raggiungere il parco,
- la frequenza con cui si reca al parco nei periodi di bella stagione e
di in quelli invernali,
3
la conoscenza del Parco Agricolo Sud Milano,
con chi frequenta il parco,
le motivazioni di tale frequenza,
la fruizione dei servizi e delle attività promosse dai Punti Parco,
suggerimenti per migliorare la fruizione del parco
dati anagrafici dell’intervistato (sesso, età, nazionalità titolo di
studio, condizione professionale, tipo di lavoro svolto, Comune di
residenza (e quartiere per i residenti a Milano),
- informazioni sull’intervista (mese, giorno, ora e luogo in cui è stata
effettuata e il clima).
Il trattamento dei dati è stato effettuato con il programma SPSS. È stata
fatta un’analisi a livello univariato, bivariato e multivariato con la costruzione di
due indici (status socio-demografico degli intervistati e indice di fruizione del
parco) e l’uso di test di associazione.
-
2) Caratteristiche socio-demografiche dei fruitori
Le 369 persone intervistate appartengono a tutti i ceti sociali della società e
vanno dai liberi professionisti, imprenditori, dirigenti e insegnanti, agli operai
semplici, ai disoccupati e studenti (graf. 1 e tab. 1).
Graf. 1 – Condizione professionale o non professionale
Disoccupato o lavoratore saltuario
14,7
10,9
Studente
1,6
Casalinga
1
24,3
Pensionato
48,5
Lavoratore a tempo pieno
0
1
20
40
Il 9% è formato da pensionati non anziani (persone con meno di 65 anni).
4
60
Tab. 1 – Tipo di lavoro svolto (se pensionato la professione principale del
passato)
a) Lavori autonomi
- piccolo coltivatore o allevatore .............................................................1,0
- agricoltore medio ...............................................................................1,3
- piccolo commerciante .........................................................................2,5
- commerciante ben avviato ...................................................................1,6
- artigiano senza dipendenti ...................................................................4,4
- artigiano con dipendenti ......................................................................1,9
b) Operai e assimilati
- colf, baby-sitter, ..............................................................................1,6
- lavoratore manuale nei servizi (fattorino, portiere, cameriere,
infermiere non specializzato, ausiliario socio assistenziale) ......................4,1
- manovale/bracciante .........................................................................2,2
- operaio semplice, coadiuvante familiare................................................5,4
- operaio specializzato (anche infermiere specializzato) .............................5,7
c) Impiegati
- impiegato d’ordine o esecutivo .......................................................... 15,2
- impiegato tecnico o di concetto ......................................................... 20,0
- agente, forze armate e simili...............................................................1,3
- quadro intermedio (caporeparto) .........................................................6,0
- insegnante, ricercatore universitario, giornalista ....................................6,0
d) Dirigenti, professionisti e imprenditori …
- docente universitario di ruolo ..............................................................0,0
- dirigente (pubblico e privato) ..............................................................3,5
- libero professionista......................................................................... 10,8
- imprenditore e commerciante all’ingrosso .............................................0,6
e) Altro....................................................................................................4,8
Quasi la metà ha un impiego a tempo pieno e circa un quarto è pensionato.
Molti sono anche i disoccupati e le persone che fanno lavori saltuari (15%) e gli
studenti (11%).
Se si pone attenzione al livello di scolarità e al tipo di lavoro svolto,
considerando contemporaneamente entrambe le variabili per ogni singolo
intervistato, è possibile costruire un indice di status socio-economico, che ci
fornisce un’informazione più precisa sulla distribuzione del campione nella
stratificazione sociale.
5
Graf. 2 – Livello di scolarità
Fino alla licenza media
30,0
Diploma di scuola professionale
o scuola superiore
42,2
Laurea
27,8
0,0
20,0
40,0
60,0
Tab. 2 – Indice di status socio-economico: distribuzione dei soggetti in una
scala da 1 a 8
1,00
Frequenza
33
Percentuale
8,9
Percentuale
valida
9,1
Percentuale
cumulata
9,1
2,00
23
6,2
6,3
15,4
2,50
1
,3
,3
15,7
3,00
22
6,0
6,0
21,7
3,50
35
9,5
9,6
31,3
4,00
24
6,5
6,6
37,9
4,50
43
11,7
11,8
49,7
5,00
62
16,8
17,0
66,8
5,50
5
1,4
1,4
68,1
6,00
20
5,4
5,5
73,6
6,50
18
4,9
4,9
78,6
7,00
36
9,8
9,9
88,5
7,50
2
,5
,5
89,0
8,00
40
10,8
11,0
100,0
364
98,6
100,0
Totale
Graf. 3 – Indice di status socio-economico diviso in quattro livelli
21,7
Basso
Medio-Basso
16,2
Medio-Alto
40,7
Alto
21,4
0,0
6
20,0
40,0
60,0
Prevale, come si può desumere dal graf. 3, lo strato sociale del ceto medioalto (41%). Agli estremi abbiamo il ceto basso e quello alto con percentuali
molto simili (circa il 21%). Il ceto medio-basso, infine, è presente con una
quota del 16%.
La distribuzione del campione sembra, quindi, riprodurre abbastanza
fedelmente le caratteristiche di status che ritroviamo solitamente nelle indagini
campionarie della popolazione metropolitana, con una componente
leggermente più consistente nei ceti alti per effetto di una maggior fruizione
del parco tra le persone laureate (27%).
Graf. 4 – Classi di età
12,2
Fino a 24 anni
25-34 anni
15,2
35-64 anni
56,9
65 o più anni
15,7
0,0
20,0
40,0
60,0
Anche le diverse classi di età risultano ben rappresentate, anche se non in
forma proporzionale all’età della popolazione residente nei Comuni interessati
al parco.
La componente degli adulti (35-64 anni), naturalmente, è quella più folta
(57%). Gli anziani (65 e più anni) sono presenti con una percentuale del 16%,
ma i giovani li superano, perché raggiungono il 27% e sono così divisi: il 12%
ha un’età inferiore a 25 anni e il 15% tra i 25 e i 34 anni.
C’è un altro dato che si discosta, in questo caso più sensibilmente, da
quello che troviamo nella popolazione anagrafica metropolitana ed è quello
relativo al SESSO. Nel nostro campione la distribuzione in maschi e femmine,
invece di essere pressoché eguale, vede prevalere la prima componente, quella
dei maschi, con una percentuale del 65%.
Graf. 5 – Divisione in maschi e femmine
65,0
Maschi
Femmine
35,0
0,0
20,0
7
40,0
60,0
80,0
La ragione di questo risultato può essere ricondotta a due fattori. Il primo,
con tutta probabilità, sta nel fatto che i maschi, quando non sono pressati dal
lavoro (ed è il caso nostro), avendo meno timori delle femmine nei confronti di
un estraneo che li vuole intervistare, accettano più facilmente di fare
l’intervista. Non si può escludere questa ipotesi, anche se riteniamo che incida
in misura lieve.
Il secondo fattore, sicuramente più rilevante, consiste nel fatto che la
popolazione maschile, in realtà, frequenta maggiormente il parco di quella
femminile, anche perché rappresenta, per molte persone, il luogo ideale per
fare sport e andare in bicicletta, cose notoriamente più diffuse tra i maschi che
tra le femmine.
Inoltre va tenuto presente che quasi un terzo (30%) va la parco da solo.
Costoro sono quasi tutti uomini. È raro che la donna ci vada da sola. Lo si è
verificato solo in un caso su sei (nel subcampione femminile).
Altri dati che caratterizzano il campione, come la presenza di stranieri o il
Comune di residenza degli intervistati, sono strettamente legati agli 11 punti
campione che sono stati scelti su indicazione dei responsabili degli uffici del
Parco Agricolo Sud Milano.
Tab.3 – Nazionalità
- Italiano
- Straniero
%
93,2
6,8
Graf. 6 – Comune di residenza
Milano
46,3
Comuni limitrofi o
in provincia di Milano
45,8
Comuni al di fuori della
Provincia di Milano
7,9
0,0
20,0
40,0
60,0
La percentuale di stranieri nel campione (7%) è probabilmente
sottostimata. La ragione è da imputare non solo ai particolari punti-parco
selezionati, ma anche al fatto che non tutti gli stranieri sono in grado di capire
le domande del questionario e dare una risposta corretta. A questo proposito
sono state date precise indicazioni agli intervistatori, perché evitassero di
intervistare soggetti che avessero difficoltà a comprendere il significato dei
quesiti da porre loro.
8
Relativamente al Comune di residenza si osserva che gli intervistati
milanesi e quelli dei Comuni limitrofi, sono presenti in parte uguale (46% in
entrambi i casi).
Non mancano fruitori che provengono da Comuni lontani; anzi la loro
percentuale (8%) è da considerare sicuramente significativa, perché è un
indicatore dell’interesse che sta assumendo questo parco anche per persone
che abitano fuori della provincia di Milano.
Una conferma di questa attrattiva si ricava anche da un altro dato: il tempo
impiegato per raggiungere il parco. Se è vero infatti che per la maggior parte
dei fruitori il parco dista relativamente poco dalla loro abitazione (tab. 4), per
una minoranza non trascurabile, uno su dieci, la distanza sembra essere
consistente, perché impiega da mezz’ora a più di un’ora.
Tab. 4 – Tempo impiegato per raggiungere il parco
-
Meno di 10 minuti
Da 10 a 30 minuti
Da 31 a 59 minuti
Un’ora o più
%
50,1
39,8
5,0
5,0
3) Modalità di fruizione del parco
Coloro che frequentano il parco lo raggiungono prevalentemente in
bicicletta (37%) o a piedi (26%), modalità ideali per la fruizione di uno spazio
verde che offre la possibilità di fare lunghi percorsi in bici, com’è quello del
Parco Agricolo Sud Milano. Una minima parte degli intervistati vi giunge con
mezzi pubblici o con la moto (rispettivamente 4% e 5%) e un numero alquanto
consistente (28%) si serve dell’auto privata.
Tab. 5 – Mezzo con cui raggiunge il parco
-
A piedi
Con i mezzi pubblici
In bicicletta
In moto
In auto
%
26,3
4,3
36,6
4,9
27,9
Al fine di individuare la tipologia di soggetti più motivata e più appassionata
di questo parco, abbiamo costruito un “indice di fruizione”, utilizzando tre
indicatori:
9
-
la frequenza con cui si reca al parco in periodi di bella stagione (da marzo
a ottobre)
- la frequenza in periodi di brutta stagione (da novembre a febbraio)
- l’abitudine di frequentare anche altri punti del Parco Agricolo Sud Milano.
Sulla base delle risposte date a questi tre quesiti, è stato attribuito un
punteggio ad ogni intervistato, che lo colloca lungo una scala che va dalla
bassa fruizione all’alta fruizione di questo spazio ecologico.
Tab. 6 – Indice di fruizione del parco: distribuzione dei soggetti in una scala da
1 a 8.
1,000
Frequenza
54
Percentuale
14,6
Percentuale
valida
14,6
Percentuale
cumulata
14,6
1,333
25
6,8
6,8
21,4
1,667
23
6,2
6,2
27,6
2,000
32
8,7
8,7
36,3
2,333
20
5,4
5,4
41,7
2,667
12
3,3
3,3
45,0
3,000
18
4,9
4,9
49,9
3,333
19
5,1
5,1
55,0
3,667
20
5,4
5,4
60,4
4,000
7
1,9
1,9
62,3
4,333
12
3,3
3,3
65,6
4,667
15
4,1
4,1
69,6
5,000
5
1,4
1,4
71,0
5,333
7
1,9
1,9
72,9
5,667
30
8,1
8,1
81,0
6,000
20
5,4
5,4
86,4
6,333
23
6,2
6,2
92,7
6,667
12
3,3
3,3
95,9
7,000
7
1,9
1,9
97,8
7,333
3
,8
,8
98,6
7,667
4
1,1
1,1
99,7
8,000
1
,3
,3
100,0
Totale
369
100,0
100,0
Dividendo l’indice in tre livelli, possiamo classificare I fruitori in:
- fruitori occasionali o saltuari (27,6%)
- fruitori con discreta frequenza (43,4%) e
- fruitori ad alta frequenza (29%)
10
Graf. 7 – Indice di fruizione del parco: divisione in tre livelli.
Basso
27,6
Medio
43,4
Alto
29,0
0,0
20,0
40,0
60,0
Può essere interessante osservare le caratteristiche che distinguono i
fruitori con un indice elevato di frequenza dagli altri. Si tratta di una categoria
sociale in cui è più consistente la componente dei pensionati, dei maschi, di
coloro che risiedono vicino al parco, che lo frequentano anche nei giorni feriali,
che vanno spesso da soli e che appartengono ad uno status di livello medio.
Una elevata frequenza è tipica anche di coloro che percorrono il parco in
bicicletta e di chi ha usufruito di iniziative di tipo culturale (concerti) o
ecologico.
Tab. 7 – Caratteristiche dei soggetti con indice alto di frequenza al parco
Sub-campione
Alta frequenza
34,9
72,9
56,1
49,5
32,7
24,3
50,4
30,4
29,8
26,3
Test di
significatività
del
Chi quadrato
0.071*
0.000*
0.000*
0.000*
0.003*
15,0
77,6
62,6
10,8
65,0
56,9
0.106*
0.003*
0.044*
Tratti distintivi
-
pensionati
vicinanza al parco
frequenza anche infrasettimanale
al parco da soli
percorrono il parco in bicicletta
ha usufruito di iniziative culturali ed
ecologiche nel parco
- maschi
- status medio
Campione
generale
valore
Medio
* Significatività elevata.
Alla domanda “con chi viene al parco”, la risposta più frequente è “da solo”,
si tratta però di una minoranza: il 30%; gli altri 70% vengono o in compagnia
di amici (più di uno su quattro) o con altri componenti della famiglia. Il
coinvolgimento della famiglia interessa il 43% dei soggetti intervistati; alcuni
indicano il coniuge, altri i bambini, altri tutta la famiglia (tab. 8).
11
Tab. 8 – Con chi viene al parco
-
%
29,8
27,1
12,7
12,2
18,2
da solo
con amici
con coniuge o partner
con bambini
con tutta la famiglia
Sono soprattutto le donne ad andare con in bambini o con tutta la famiglia;
tuttavia spesso vi si recano solo con amiche o amici, senza rilevanti differenze
rispetto agli uomini. È più facile trovare la famiglia al completo nella categoria
dei laureati (26% contro il 16% dei non laureati – graf. 8). È un dato che
evidenzia la valenza del Parco per la famiglia; una valenza che sembra essere
destinata a crescere con l’aumento del livello di cultura delle persone, cui
possono contribuire non solo la scuola ma anche le altre agenzie di formazione
e informazione.
Graf. 8 – Con chi va più spesso al parco: incrocio con laureato/non laureato
21,8
da solo
33,6
27,7
con amici
25,6
11,9
con coniuge o partner
Laureati
Non laureati
13,0
12,9
con bambini
12,2
25,7
con tutta la famiglia
15,6
0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
Le motivazioni prevalenti della fruizione del parco sono, nell’ordine:
- rilassarsi in un ambiente gradevole (lo indica più di un intervistato su tre)
- andare in bicicletta (26%)
- fare passeggiate (21%)
- portare i bambini a passeggio (18%)
- giocare o fare attività sportiva (16%)
Andare al parco serve anche per incontrare altre persone, per studiare, per
lavorare, per portare il cane all’aria aperta.
12
Graf. 9 – Motivazioni della fruizione del parco
0,0
- rilassarsi in un ambiente gradevole
37,1
- andare in bicicletta
26,3
- altro
23,0
- passeggiare
21,1
- portare a passeggio i bambini
17,6
- giocare o fare attività sportiva
16,0
- incontrare altre persone
8,9
- lavorare
6,0
- leggere o studiare
3,5
- portare il cane all’aria aperta
3,0
10,0
20,0
30,0
4) Fruizione di servizi o attività
La ricchezza di un parco in una grande area metropolitana come quella
formata dai 61 Comuni che racchiudono l’area verde e boschiva oggetto di
questa ricerca, dipende dalle funzioni che svolge:
- promuovere un equilibrio ecologico, che migliori la qualità della vita
delle persone,
- valorizzare le risorse ambientali, paesistiche e storiche,
- sviluppare le attività culturali e ricreative,
- favorire la socializzazione delle persone,
- consentire un uso del tempo libero alternativo a quello fornito da altri
ambienti scarsamente ecologici.
La ricerca ha cercato di sondare anche questo importante aspetto non solo
evidenziando le motivazioni che spingono le persone a frequentare questo
parco, ma andando anche a verificare quali servizi o attività, promosse dai
Punti Parco, vengono di fatto usufruite dalla popolazione.
13
40
Graf. 10 - Negli ultimi 3-4 anni ha usufruito di qualcuno tra i seguenti
servizi o attività promosse dai punti parco
0,0
- distribuzione di materiale informativo
22,2
- feste
19,5
- biciclettate
13,8
- ristorazione
12,7
- iniziative a sostegno dell’ecologia
10,8
- concerti
8,4
- mostre
7,0
- gite/escursioni
6,5
- convegni
5,7
- giochi
5,4
-
iniziative a sostegno dell’agricoltura
biologica
10,0
20,0
4,6
- fiere
2,7
- noleggio di biciclette
1,6
- alloggio
0,3
I risultati del sondaggio sono sintetizzati nel graf. 10, dove vediamo in
primo piano la distribuzione di materiale informativo, l’organizzazione di feste,
la possibilità di partecipare a biciclettate, l’allestimento di servizi di ristorazione
e iniziative a sostegno dell’ecologia. La percentuale di chi ne ha usufruito non è
altissima, ma neanche trascurabile: va dal 22% all’11%, cioè da 1 a 2 persone
su 10 tra quelle che frequentano il parco.
Seguono altre attività e servizi utilizzati in misura minore (da 8% a 6%)
come la partecipazione a concerti, a mostre, a gite o escursioni, a giochi
organizzati e a convegni.
Le percentuali più basse sono relative alla partecipazione a fiere (3%) e
all’uso di servizi di alloggio (0,3%).
In sintesi si può dire che quasi tutti i tipi di servizi e attività che oggi
vengono realizzate nel Parco vedono una discreta partecipazione di chi
usufruisce di questa area verde, posta a salvaguardia dell’equilibrio ecologico
dell’area metropolitana.
Una particolare osservazione, però, merita d’essere fatta sull’attività
informativa che viene svolta all’interno del Parco. È vero che questa attività è
14
30
quella più evidenziata dagli intervistati; ciò, però, non deve far pensare che
quanto viene fatto in questa direzione sia più che sufficiente. In realtà ci si
aspetterebbe di raggiungere un numero maggiore di persone, anche perché da
un’altra domanda posta agli intervistati risulta che più di uno su tre (38%) non
sa di trovarsi in quel momento nel Parco Agricolo Sud Milano.
Graf. 11 – Lei sa che questa area verde fa parte del Parco Agricolo Sud Milano?
0,0
20,0
No
40,0
60,0
80,0
38,5
Sì
61,5
Per meglio approfondire l’aspetto trattato in questo paragrafo abbiamo
costruito un indice di “utilizzo dei servizi e di partecipazione alle iniziative
realizzate nel parco” 2 .
Graf. 12 – Indice di utilizzo dei servizi e partecipazione alle iniziative realizzate
nel parco
0,0
20,0
40,0
Nessun servizio o iniziativa
60,0
52,0
1-2 servizi o iniziative
34,7
3 o più servizi o iniziative
13,3
Il graf. 12 evidenzia che quasi la metà degli intervistati ha avuto modo,
negli ultimi 3-4 anni, di prendere parte almeno a una delle iniziative realizzate
o di aver utilizzato almeno uno dei servizi allestiti nel parco.
Le persone che hanno un indice elevato di fruizione (nel senso sopra
indicato) sono il 13% e si tratta prevalentemente di donne, di giovani, di
persone appartenenti al ceto sociale “medio” e che risiedono o nella città di
Milano o provengono da fuori provincia.
Tab. 9 – Caratteristiche dei soggetti con indice alto di fruizione dei servizi e
delle iniziative realizzate nel parco
Tratti distintivi
-
da solo
con amici
con coniuge o partner
con bambini
con tutta la famiglia
Sub-campione
Alta frequenza
46,9
18,4
65,3
51,0
10,2
Campione generale
Valore Medio
35,0
12,2
56,9
46,3
7,9
2
Test di significatività
del Chi quadrato
0,156
0,148
0,562
0,855
0,855
È stato escluso dall’indice il semplice fatto di aver usufruito della “distribuzione di materiale
informativo” per concentrarci sulla partecipazione a iniziative e all’uso dei servizi.
15
5) Proposte di miglioramento avanzate dai fruitori
Tra gli obiettivi più importanti di questa ricerca c’è l’individuazione delle
“aspettative” di chi già usufruisce in diverse modalità dei benefici che apporta
questa risorsa ambientale.
A questo riguardo è stata approntata una domanda volta a cogliere i
suggerimenti degli intervistati circa i miglioramenti da apportare alla situazione
attuale.
Il significato che riveste questo modo di rapportarsi al cittadino-utente di
servizi o beni offerti dall’Ente pubblico, è duplice.
Da un lato risponde a una tipica esigenza aziendale di marketing di mettere
al centro la “domanda dell’utente”; dall’altra soddisfa, in qualche misura, il
diritto di “partecipazione” del cittadino all’organizzazione e gestione dei servizi
pubblici, fornendo, attraverso lo strumento del sondaggio, una propria
valutazione e dei propri suggerimenti. Entrambe le cose hanno rilevanza per
una corretta politica ambientale.
I risultati emersi dalla nostra ricerca sono riportati nel graf. 13.
Garf. 13 – Cosa Lei suggerirebbe per migliorare questo Parco Sud di Milano?
0,0
- Piste ciclabili
53,3
- Pulizia del parco
42,0
-
Mantenimento e fruizione migliore di
canali d’acqua, fontanili e laghi di cave
40,6
- Servizi igienici
39,3
- Ampliamento delle aree boschive
35,1
- Incremento della sorveglianza
33,5
-
Percorsi più agevoli al passaggio di
persone anziane e con handicap
30,6
- Giochi per bambini
27,2
Continuità dei percorsi anche tra parchi
diversi
Attività culturali (conoscenza dei
monumenti, storia del territorio)
-
26,9
22,2
- Attrezzature per la pratica sportiva
22,2
- Aree pic-nic
21,6
- Commercio di prodotti tipici
20,3
Attività di sensibilizzazione ai problemi
della natura
Facilità di accesso al parco, per meglio
raggiungerlo
-
17,4
16,4
- Percorsi pedonali (nuovi o migliorati)
15,8
- Sviluppo delle attività di ricettività rurale
14,5
- Segnaletica
13,7
16
20,0
40,0
60,0
- Altro
7,1
Al primo posto troviamo le “piste ciclabili”. È fuori dubbio che questa
modalità di fruizione di ampie aree agricole è già una realtà abbastanza
consistente; tuttavia l’aspettativa dei fruitori va nella direzione di un suo
potenziamento; lo richiedono più della metà degli intervistati.
L’indicazione proviene soprattutto dalle persone intervistate nei seguenti
punti campione:
- Abbazia di Viboldone
- Cascina Battivacco
- Stazione delle biciclette di S.Donato Milanese
- Abbazia di Chiaravalle
- Cascina Campazzo
- Zibido S.Giacomo.
Al secondo posto abbiamo la “pulizia del parco”. Un ambiente poco pulito
finirebbe, infatti, per annullare il beneficio principale di queste aree verdi, che è
quello di ritrovarsi in mezzo alla natura, possibilmente incontaminata.
È una richiesta che proviene soprattutto dai punti parco di (cfr. Allegato):
- Assago
- Abbazia di Viboldone
ma la segnalazione è notevole anche a:
- Cascina Battivacco
- La Casa dell’Acqua
- Cascina Campazzo.
Strettamente connessa a questa esigenza, c’è l’aspettativa di una maggior
diffusione e una miglior cura dei servizi igienici. Lo chiede più di un terzo
degli intervistati e soprattutto nei punti parco di:
- Area Ex-Pozzi Ginori a Corsico
- Bosco in città
- Lago Boscaccio
- Assago Parco Agricolo.
Una forte richiesta (41%) è anche quella del “mantenimento e migliore
fruizione dei canali d’acqua”, che sono una caratteristica di questo parco. La
gente ne è cosciente e si aspetta che si faccia molto di più per la valorizzazione
di questa risorsa 3 .
Il riscontro maggiore su questo punto si è avuto, nell’ordine, a:
- Cascina Campazzo
- La Casa dell’Acqua
- Zibido San Giacomo
- Abbazia di Viboldone
- Assago
- Cascina Battivacco.
3
Si tenga presente, a questo
andare in barca sui navigli?”
- No, non mi entusiasma
- sì, abbastanza
- sì, molto
proposito, anche le risposte date alla domanda “Le piacerebbe
25,7%
37,4%
36,9%
17
Seguono l’“ampliamento delle aree boschive” e l’“incremento della
sorveglianza”. La prima domanda è legata a sensibilità ecologico-ambientali,
mentre la seconda afferisce alla sfera della sicurezza ed è strettamente
dipendente dagli aspetti gestionali del parco. Anche queste ultime due richieste
sono molto diffuse, perché vengono avanzate da più di un terzo del campione.
Per quanto riguarda la sorveglianza, la richiesta è più consistente nelle
seguenti località:
- Area Ex-Pozzi Ginori a Corsico
- Assago
- Lago Boscaccio.
Subito a ruota, con percentuali tra il 31 e il 27 vi sono altre tre risposte:
“percorsi più agevoli al passaggio di persone anziane e con handicap”
(non si dimentichi che quasi due fruitori su 10 sono anziani), “giochi per
bambini” e “continuità di percorsi anche tra parchi diversi”. Quest’ultima
proposta assume una particolare valenza, se si tiene presente che al primo
posto c’è la domanda di piste ciclabili.
I percorsi più agevoli per persone in difficoltà sono segnalati
prevalentemente a:
- Cascina Campazzo
- Abbazia di Chiaravalle
- Cascina Battivacco.
I giochi per bambini vengono richiesti soprattutto a:
- Abbazia di Chiaravalle
- Cascina Battivacco
- Bosco in città.
La continuità dei percorsi anche tra parchi diversi a:
- Abbazia di Viboldone
- Cascina Battivacco
- Bosco in città
- La Casa dell’Acqua.
Un quarto gruppo di richieste, con percentuali che vanno dal 20 al 22,
riguarda: “attività culturali” (Cascina Battivacco, Cascina Campazzo),
“attrezzature per lo sport” (Stazione delle Biciclette, Abbazia di Chiaravalle),
“aree pic-nic” (Stazione delle Biciclette) e “commercio di prodotti tipici”
(Cascina Battivacco, Cascina Campazzo).
Altre segnalazioni un po’ meno condivise sono riportate nel graf. 13.
18
ALLEGATO 1
PRINCIPALI RICHIESTE RILEVATE NEI SINGOLI PUNTI-PARCO
Qui di seguito riportiamo, per singolo Punto-parco campionato, le indicazioni
date dalle persone intervistate in modo più condiviso (cfr. grafici).
Trascriviamo, inoltre, le segnalazioni che le stesse persone hanno voluto
aggiungere spontaneamente.
Abbazia di Viboldone
0,0
- Piste ciclabili
86,2
- Ampliamento delle aree boschive
62,1
- Pulizia del parco
58,6
-
Continuità dei percorsi anche tra
parchi diversi
55,2
-
Attività culturali (conoscenza dei
monumenti, storia del territorio)
48,3
-
Mantenimento e fruizione migliore di
canali d’acqua, fontanili e laghi di cave
44,8
-
Percorsi più agevoli al passaggio di
persone anziane e con handicap
34,5
-
50,0
100
Dare visibilità alle iniziative del parco (inviare depliant semplici e leggibili anche
agli anziani)
Fermare la cementificazione (soprattutto a san giuliano)
Mettere più cestini anche attrezzati per i cani
Ci vogliono guide a Viboldone che parlino di flora, fauna, storia del luogo (mulino
e vestigia del '300 che sarebbero anche da restaurare)
Andrei sui navigli in barca se non fossero una fogna-discarica
A Viboldone autorizzare solo ristrutturazioni e fare una biblioteca. Non abbattere
le cascine ma ristrutturarle per salvaguardare la storia del territorio
Ci vogliono più attrazioni come ristorazione durante l'estate
Valorizzare la mobilità in bicicletta dalla fermata metro a Melegnano
Ciò che sta facendo l'amministrazione di S.Donato: ridurre le piste ciclabili, è
criminale
19
-
Controllare la popolazione delle nutrie anche nel parco sud. Controllare meglio le
acque chiare e scure dei canali per ridurre le zanzare
Multare veramente chi lascia l'immondizia in giro
Aumentare le piste ciclabili anche non asfaltate e collegarle con la città
attraverso le vie principali. Promuovere la cultura delle bici in scuole
Organizzare più gite per bambini e anziani
Non fate costruire cose discordanti con l'armonia del luogo a Viboldone
Fare subito un sentiero nel parco per le bici da sesto ulteriano a Viboldone. Il
percorso attuale è pericolosissimo da fare in bicicletta soprattutto per i bambini
Valorizzare e conservare il parco. Le trasformazione devono lasciare inalterato il
verde. Ristrutturare le cascine e salvaguardare il patrimonio storico del territorio
Fare opera di sensibilizzazione alla natura che sia anche educazione civica,
tramite mezzi di comunicazione locali e azioni concrete da parte delle istituzioni.
La pulizia del parco deve essere fatta con strumenti ecocompatibili che non
danneggino flora e fauna.
Fare attività di conoscenza del territorio e della natura rivolta alle scuole e agli
anziani. Educare all'ascolto dei rumori della natura
Incentivare con finanziamenti coloro che vogliono mantenere vive le tradizioni
autoctone del luogo
Ci vogliono leggi vincolanti per il patrimonio ambientale e culturale. Farle
rispettare a tutti i costi se ci sono già
Preservare l'area verde nel parco agricolo.
Pulire e bonificare le discariche a cielo aperto
Fornire i punti parco di guide dettagliate e aggiornate
Ristrutturare il borgo di Viboldone.
Aggiungere piante, soprattutto a Milano.
20
Abbazia di Chiaravalle
0,0
- Piste ciclabili
-
Percorsi più agevoli al passaggio di
persone anziane e con handicap
39,5
39,5
- Giochi per bambini
39,5
-
Attività culturali (conoscenza dei
monumenti, storia del territorio)
36,8
-
Mantenimento e fruizione migliore di
canali d’acqua, fontanili e laghi di cave
36,8
- Ampliamento delle aree boschive
34,2
- Attrezzature per la pratica sportiva
34,2
-
100,0
60,5
- Pulizia del parco
-
50,0
Dare più visibilità al Parco Sud e ai servizi che offre
Asfaltare bene le piste ciclabili e le strade nella zona di Chiaravalle
Regolamentare e regolarizzare i piccoli orti per i pensionati
Facilitare gli accessi al parco in bicicletta
Darsi da fare per rendere fruibile il parco anche di sera per attività, feste ecc.
Creare in uno dei punti parco un ritrovo per la formazione personale e
l'aggiornamento rivolto ai disoccupati e impiegarli eventualmente nella cura degli
anziani
Ci vorrebbe un presidio informativo fisso nelle aree attrezzate del Parco
Inviare a casa depliant scritti in grosso per gli anziani, mettere loro a disposizione
un pulmino che li accompagni nel Parco
Aumentare i cestini
Spedire un depliant semplice in tutte le case
Aumentare le attività (fiere, mostre, concerti) (degustazioni di prodotti tipici, guide)
Giro in barca sul naviglio volentieri se fosse pulito e costasse poco o gratis e se la
darsena non venisse stravolta dal parcheggio
Incentivare la ristrutturazione dei monumenti e di Chiaravalle in particolare
Le iniziative per gli anziani non vanno fatte a numero chiuso
Organizzare visite gratuite o a prezzi popolari (max 5euro) nel Parco e suoi
monumenti storici
Pene più severe per chi fa le discariche a cielo aperto. Se ci sono già farle
rispettare. Chi sporca deve ripulire materialmente e bonificare l'area sporcata.
21
Cascina Campazzo
0,0
-
Mantenimento e fruizione migliore di
canali d’acqua, fontanili e laghi di cave
53,5
- Ampliamento delle aree boschive
51,2
- Pulizia del parco
48,8
- Commercio di prodotti tipici
44,2
-
Attività di sensibilizzazione ai problemi
della natura
41,9
-
Percorsi più agevoli al passaggio di
persone anziane e con handicap
41,9
-
100
60,5
- Piste ciclabili
-
50,0
Bloccare la cementificazione e salvare la cascina Campazzo e i suoi abitanti dal
gruppo Ligresti e dagli altri grossi costruttori
Dare più visibilità al Parco Sud e sue iniziative (su giornali, tg e depliant a casa)
Risolvere il problema dei campi nomadi
Mettere i giochi per bambini all'ombra
Bisogna fare veramente il parco del Ticinello (ufficializzarlo definitivamente e
realizzarlo concretamente)
Migliorare i percorsi nell'area del Ticinello
Organizzare attività anche culturali più frequentemente
Mantenere la naturalezza del posto
Fare servizi igienici in muratura, con orari di apertura e chiusura
Fare in modo che il gruppo Ligresti non possa costruire sul Parco Agricolo
Creare spazi verdi recintati per cani
Disinfestare meglio durante il periodo estivo (soprattutto nelle zone dei canali)
Non dare concessioni edilizie. E fare in modo che anche le prossime giunte non
possano farlo, magari rivolgendosi alla commissione europea
Mettere qualche pannello descrittivo della storia dei monumenti, cascine e parchi
È necessario lasciare la zona boschiva intatta e incontaminata
Ristrutturare l'ex canapificio vicino a Rocca Brivio per farci qualcosa di utile
(concerti, mostre o dormitorio per nullatenenti e immigrati) o ripristinarne
l'attività tradizionale di canapificio (anche l'ex linificio)
Inviare a casa depliant informativi con cartina
Stanziare fondi per ristrutturare e riqualificare la zona intorno al linificio e al
canapificio presso Rocca Brivio dando lavoro alla gente e investire in energie
rinnovabili o manufatti di alta qualità
22
-
Se proprio si deve costruire farlo in armonia con il paesaggio usando materiali
eco-compatibili
Se si mettono le aree pic-nic tenerle pulite
Esaltare l'importanza delle cascine e del Parco per migliorare la qualità della vita
Non c'è motivo di ridurre le aree verdi vista la presenza di innumerevoli aree
dismesse inutilizzate
Aumentare le zone illuminate per facilitare la fruizione del parco
Ristrutturare tutte le cascine
Valorizzare l'attività tradizionale del territorio
Realizzare concretamente il Parco Sud (perché è un parco vivo)
Ci vorrebbe un accordo provincia-comune-regione per fare piste ciclabili
comunicanti e funzionali almeno nelle arterie principali di Milano e provincia
Aumentare le fontane, almeno una per ogni punto parco, cascina o parchetto
Sostegno economico per cura, mantenimento e ristrutturazione degli edifici del
Parco Sud e della cascina Campazzo e dei monumenti
Fare pulizia almeno mensilmente
Valorizzare e ampliare il verde. Proteggere le aree e la biodiversità
Conciliare la fruibilità del parco e la vita di coltivazione
Aiutare le cascine a diversificare la produzione, fare formaggi e avere animali
diversi.
23
Cascina Battivacco
0,0
- Piste ciclabili
77,4
- Pulizia del parco
54,8
- Ampliamento delle aree boschive
48,4
- Commercio di prodotti tipici
45,2
-
Mantenimento e fruizione migliore di
canali d’acqua, fontanili e laghi di cave
41,9
-
Percorsi più agevoli al passaggio di
persone anziane e con handicap
38,7
- Giochi per bambini
-
35,5
Continuità dei percorsi anche tra
parchi diversi
-
50,0
35,5
Tener pulito dalle discariche abusive e pene certe e più severe per chi sporca
Valorizzare e far conoscere il parco perché c'è carenza di verde e le cascine
(storia, prodotti)
Più fontane nei parchi e nei percorsi
Dove è possibile fermare l'avanzata del cemento
Più agricoltura biologica e piste ciclabili non asfaltate
Serve una piscina nel quartiere Barona
Organizzare degustazioni e mercatini nelle cascine. Passeggiate a cavallo.
Più muri autorizzati per graffitari e giovani artisti. In Barona e altri quartieri ci
sono molti muri di case popolari che sarebbero più belli dipinti. E' anche un
modo per aggregare i giovani ed evitare che facciano casino per frustrazione
Collaborare a progetti per l'integrazione come faceva il "nocetum" utilizzando
aree dismesse. Ciò è molto più utile che polizia e telecamere ai fini della
sicurezza
Mantenere il parco il più naturale possibile. Le aree pic-nic contribuiscono a
sporcarlo
Organizzare più attività nei weekend
Presidiare e proteggere la zona agricola. Vicino alla Cascina Battivacco c'è un
tritamacerie che declassa la zona
È necessario segnalare meglio le cascine, evidenziandone le caratteristiche
agricole, dare visibilità e agilità ai percorsi
Ci vogliono incentivi per sostenere le cascine
Coinvolgere bambini e anziani con iniziative nei parchi e nelle cascine
Segnalare le iniziative per chi va in bicicletta e per invogliare la gente a farlo
collegare le cascine con percorsi ciclabili
24
100
-
Alcuni percorsi di continuità tra parchi diversi ci sono già ma sono pericolosi,
inagibili o con barriere infrastrutturali
È importante tutelare le marcite, esempio dei tanti patrimoni culturali che vanno
scomparendo
Ci vuole più attenzione al parco da parte delle autorità
Aumentare i percorsi-vita con attrezzature in legno per la pratica sportiva
Fare come in Germania dove un giorno all'anno la gente lascia fuori casa tutto
ciò che non serve più. Durante il giorno la gente raccoglie o baratta ciò che
serve e alla sera l'Amsa tedesca raccoglie e smaltisce ciò che resta
Proteggere e far conoscere ai bambini i piccoli pezzi di storia rimasti sparsi a
Milano e provincia
Andrei sui navigli in barca se fossero puliti
Gli artigiani stanno scomparendo e andrebbero aiutati, la fiera di Senigaglia
deve tornare a lato delle mura romane che sono saltate fuori
I camion che portano le macerie da tritare di fianco alla Cascina Battivacco sono
pericolosissimi per le bici
Ripristinare la fermata dell'autobus a lato della cascina perché da quando
l'hanno tolta è un po' tagliata fuori
Tutelare piccoli artigiani e piccoli contadini, insegnare ai bambini le vecchie arti
che altrimenti andranno perdute
Spedire un depliant semplice in tutte le case e agevolare gli anziani con servizi
di accompagnamento
I giochi per bambini vanno fatti con materiali riciclati
Mettere cestini per la raccolta differenziata (come quelli degli aeroporti)
Mettere e far rispettare limiti di velocità sulle strade del parco
Fornire più mappe con i percorsi ciclabili. Favorire la pubblicizzazione del parco
attraverso internet e navigatori satellitari
Risolvere il problema delle baraccopoli.
25
Area Ex-Pozzi Ginori
0,0
- Servizi igienici
66,7
- Incremento della sorveglianza
60,0
- Pulizia del parco
44,4
- Piste ciclabili
37,8
-
Percorsi più agevoli al passaggio di
persone anziane e con handicap
35,6
-
Mantenimento e fruizione migliore di
canali d’acqua, fontanili e laghi di cave
33,3
- Giochi per bambini
20,0
- Percorsi pedonali (nuovi o migliorati)
20,0
-
50,0
Problema campo rom
Pulizia acqua del naviglio
Degrado alzaia naviglio, potatura piante, barriera sponda naviglio
Prezzi popolari famiglie per navigazione naviglio
Rimessa carrucola tra i giochi
Maggiori iniziative come feste floreali
Attività ricreative per anziani e maggiore manutenzione giochi
Manutenzione e riparo giochi per bambini
Promozione zona.
26
100
Assago Parco Agricolo
0,0
- Pulizia del parco
57,1
- Servizi igienici
53,6
- Piste ciclabili
46,4
-
Mantenimento e fruizione migliore di
canali d’acqua, fontanili e laghi di cave
42,9
- Incremento della sorveglianza
42,9
Percorsi più agevoli al passaggio di
persone anziane e con handicap
-
100
42,9
- Ampliamento delle aree boschive
-
50,0
32,1
Dare più muri e autorizzazioni ai writers/grafittari
Fermare la costruzione di nuovi edifici
Se si mettono le aree pic-nic sorvegliarle e tenerle pulite
Di sera ci vorrebbe sorveglianza nelle zone in cui si passeggia
Realizzare la cintura verde attorno a Milano
Creare più spazi verdi
Migliorare la via Gattinara che nel parco che sostituisce la tangenziale per pedoni
bici e motorini perché è troppo stretta
Non costruire l'inceneritore nel parco sud
Il laghetto del comune di Rozzano (parco1) non viene mai pulito e lo dobbiamo
pulire noi
Vietare realmente l'accesso ai parchi per le moto
Far lavorare i carcerati di opera e S.Vittore per pulire i canali irrigui e i navigli
Prolungare la ciclabile di Assago fino a Pavia
Far conoscere di più il parco
Proibire alle moto di andare sulle ciclabili (lo fanno in tanti dopo le 17 e i vigili di
Assago non vengono a controllare)
Più controllo per evitare la presenza di tossicodipendenti
Completare il guard rail lungo la ciclabile da Assago a Binasco
Evitare il più possibile il taglio di alberi
Creare un museo dell'agricoltura con i macchinari in disuso
Fare un osservatorio astronomico o un planetario nel parco sud
La ciclabile di Assago va prolungata da Binasco a Casarile (c'è una parte non
asfaltata)
Attrezzare meglio con panche comode per chi si vuole sdraiare nel parco.
27
Bosco in città
0,0
- Servizi igienici
55,0
- Piste ciclabili
37,5
- Giochi per bambini
35,0
- Incremento della sorveglianza
32,5
Continuità dei percorsi anche tra
parchi diversi
32,5
- Attrezzature per la pratica sportiva
25,0
-
-
Mantenimento e fruizione migliore di
canali d’acqua, fontanili e laghi di cave
-
Attività equestri
Si complimenta per la pulizia del parco
Deve rimanere affidato a "Italia Nostra"
Piste ciclabili per collegare i punti parco
Fontanelle per bere.
28
25,0
50,0
100
Lago Boscaccio
0,0
- Servizi igienici
53,6
- Incremento della sorveglianza
42,9
- Pulizia del parco
35,7
-
Mantenimento e fruizione migliore di
canali d’acqua, fontanili e laghi di cave
35,7
- Attrezzature per la pratica sportiva
25,0
- Piste ciclabili
21,4
-
Percorsi più agevoli al passaggio di
persone anziane e con handicap
-
21,4
Punti di ristoro
Ripopolamento ittico
Pulizia
Collegamento tra i laghi
Maggiore manutenzione.
29
50,0
100
Zibido San Giacomo
0,0
- Piste ciclabili
-
52,6
Mantenimento e fruizione migliore di
canali d’acqua, fontanili e laghi di cave
47,4
- Ampliamento delle aree boschive
42,1
- Servizi igienici
36,8
- Pulizia del parco
36,8
-
Percorsi più agevoli al passaggio di
persone anziane e con handicap
31,6
- Incremento della sorveglianza
-
31,6
Organizzazione di feste
Punti riposo e ristoro all'ombra.
30
50,0
100
La Casa dell’Acqua
0,0
-
Mantenimento e fruizione migliore di
canali d’acqua, fontanili e laghi di cave
55,2
- Ampliamento delle aree boschive
55,2
- Pulizia del parco
51,7
- Piste ciclabili
48,3
- Segnaletica
34,5
- Incremento della sorveglianza
31,0
-
Continuità dei percorsi anche tra
parchi diversi
-
50,0
31,0
Bisognerebbe individuare/nominare il direttore del Parco Agricolo
La Balbora (Mediglia) è un esempio di area di pregio per mulino, sorgiva, flora e
fauna da salvaguardare. E' un esempio di piccoli interventi da fare
assolutamente per preservare storia e cultura
Ci vogliono più finanziamenti e appoggio dalla provincia per ottenerne dalla UE,
perché la bonifica della Muzza, ad esempio, ne ha bisogno. Dare avvio ai
progetti, concretizzarli!
Migliorare la viabilità nel parco, fare ciclabili e sentieri anche non asfaltate/i
Bisogna lavorare o rimboschire i terreni incolti
Prestare più attenzione all'abbandono di rifiuti nelle zone del Parco, ad esempio
da Paullo a Settala nei fossi laterali buttano immondizia
Moratoria per le nuove aree residenziali (fermare lo sviluppo urbanistico e
recuperare le aree dismesse con uguale cubatura)
La manutenzione delle fasce riparie non va effettuata con fresatura e
decespugliatori ma utilizzare mezzi meccanici tipo falciatrice a pettine più ecocompatibili
Aumentare le iniziative per espandere le aree verdi indipendentemente dal fatto
che siano accessibili
Potenziare i parchi
Mi sta bene tutto quello che c'è del parco tranne che sia venuto a comandare a
casa mia (non posso più aggiungere neanche una finestra) E' diventato parco
senza che neanche lo sapessi e ci abito dentro
Ci vuole continuità nelle iniziative. Mantenere il parco in buone condizioni e se
possibile migliorarlo
31
100
-
Non è giusto che gli abitanti intorno alla riva della Muzza non siano stati avvisati
dell'istituzione del Parco. Ho un piccolo terreno e vorrei farci una piccola villetta
per i miei figli. Questa non darebbe nessun fastidio all'ambiente. Ho lavorato 30
anni questo terreno dove c'erano fossi, rovi e sterpi e adesso non posso più
toccarlo.
32
Stazione delle biciclette
0,0
- Piste ciclabili
69,2
- Attrezzature per la pratica sportiva
38,5
-
Facilità di accesso al parco, per meglio
raggiungerlo
35,9
- Servizi igienici
30,8
- Aree pic-nic
30,8
- Pulizia del parco
30,8
-
Mantenimento e fruizione migliore di
canali d’acqua, fontanili e laghi di cave
- Incremento della sorveglianza
-
50,0
30,8
30,8
Dare più visibilità al Parco Sud e ai servizi/attività che offre
Fermare la cementificazione
Più salvaguardia del verde
Limitare le nuove costruzioni
Abbattere i capannoni
Fare più piste ciclabili segnalate
C'è bisogno di far capire alle persone che si tratta di un parco, di una area
attrezzata. Va limitato il traffico di mezzi privati
Il parco è eccessivamente abbandonato a sé stesso. La strada che costeggia il
fiume Vettabia è una discarica a cielo aperto
Derattizzare e contrastare il proliferare delle zanzare
Fare piste pedonali e ciclabili più sicure
Organizzare più attività ricreative es. Teatro, giochi
Attivarsi urgentemente sul tema parchi-verde, intervenire subito contro la
cementificazione smisurata a S. Donato e a Milano in generale prima del cambio
giunta
Servizi a dimensione sociale
Chiudere il collegamento Via Emilia-Paullese dal centro di S. Donato
Stop all'edilizia popolare
Sarebbe meglio non asfaltare i percorsi pedonali, fare dei sentieri nel verde, è
più piacevole
33
100
-
Illuminazione sulle piste ciclabili per la sera e l'inverno
Più sorveglianza e severità contro chi scarica illegalmente nei parchi e nei
percorsi
Pulizia fissa almeno mensile dei parchi
Ci vorrebbero più parcheggi per le biciclette, colorati e accessibili
Da S. Donato mancano sentieri/piste ciclabili e segnaletica per raggiungere il
parco facilmente. Anche la fruibilità interna è pericolosa, le ciclabili, anche
sterrate, sono fondamentali.
Mettere paletti contro la speculazione edilizia e per la salvaguardia del verde per
la prossima giunta
Piste ciclabili nell' hinterland e in città. Nello specifico tra Corvetto e S. Donato
non c'è collegamento per i ciclisti.
34
B. INDAGINE QUALITATIVA
Promuovere la fruizione del Parco sud. Opinioni, suggerimenti e
riflessioni da parte di alcuni testimoni privilegiati
Questa sezione del rapporto di ricerca è dedicata all’analisi delle opinioni e dei
suggerimenti provenienti da alcuni testimoni privilegiati appartenenti alla realtà
sociale e imprenditoriale locale (aree comprese nel Parco e contesto
metropolitano milanese) riguardo alle condizioni attuali di fruizione del Parco
Sud e su alcune possibili prospettive future.
Le informazioni sono state raccolte attraverso la realizzazione di interviste
semistrutturate (Cfr. allegato 1) che hanno riguardato alcuni aspetti particolari
della questione:
- punti di forza e di debolezza delle condizioni di fruizione del Parco Sud;
- giudizi e osservazioni sulla bozza di Piano di fruizione;
- proposte di interventi per migliorare l’accesso al Parco da parte dei
cittadini;
- possibili interventi per promuovere un’attività imprenditoriale rispettosa
del principio di sostenibilità ambientale all’interno del Parco.
In particolare, sono stati coinvolti nella rilevazione: alcuni rappresentanti di
amministrazioni locali che rientrano all’interno del Parco; membri di
associazioni ambientaliste e culturali; appartenenti al mondo della
cooperazione sociale; architetti e urbanisti coinvolti in vario modo nelle attività
di progettazione del Parco (Cfr. allegato 2)
Nel presentare i risultati di tale rilevazione è bene segnalare che, nonostante la
nostra specifica richiesta esplicitata in fase di contatto con gli intervistati, la
maggior parte dei testimoni non è riuscita a consultare la bozza del Piano di
Fruizione prima dell’intervista. La bozza di Piano è stata quindi visionata al
momento dell’incontro ma, per ovvie ragioni di tempo a disposizione, non
sempre è stata esplorata nella sua completezza. In ogni caso, la maggior parte
dei testimoni ha dimostrato una conoscenza approfondita della realtà del Parco
Sud e, quindi, le posizioni espresse, ancorché opinabili, sono da considerarsi
fondate su una conoscenza competente della situazione reale.
1)
Giudizi e indicazioni per migliorare le condizioni di fruizione e
l’accessibilità
La prima parte delle interviste realizzate ha avuto come oggetto d’indagine le
attuali condizioni di fruizione del Parco.
Innanzitutto è bene affrontare il tema del giudizio di sintesi espresso dagli
intervistati, che nella maggior parte dei casi, è stato rilevatore di alcuni
specifici punti di debolezza rispetto alla situazione del P.A.S. Nonostante le sue
notevoli potenzialità, il P.A.S. risulterebbe non adeguatamente frequentato dai
cittadini.
Come afferma un testimone intervistato
35
(…) nessuno mette in discussione la grande idea eccezionale del
Parco Sud, ma rispetto alla fruizione e alla vivibilità reale del Parco va
fatto ancora parecchio: anche per l’estensione appare ancora a molti
più un Parco sulla carta che un Parco reale (INT 1)
Si tratta, secondo il parere degli intervistati, di una problematica risolvibile
attraverso alcuni interventi capaci di agire su dimensioni del problema
molteplici:
- investire sulla cura e sulla manutenzione delle aree “lasciate a loro stesse”;
- promuovere informazione sull’esistenza e sulle opportunità di fruizione già
presenti nel Parco;
- investire nelle infrastrutture necessarie per un accesso “sostenibile”
all’interno del Parco.
Innanzitutto, secondo alcuni intervistati, vi è la necessità di riqualificare quelle
zone soggette a degrado, soprattutto nelle zone limitrofe alla città di Milano,
poiché le iniziative promosse per restituire il verde ai cittadini hanno sempre
incontrato un indiscutibile successo. Emblematica, in questo senso, l’ampia
conoscenza e la notevole fruizione di alcune aree verdi ai limiti dei confini
urbani, quali, ad esempio, Il Bosco in Città e Il Parco delle Cave.
Di massima non c'è una buona fruizione dei servizi del Parco, perché
le relazione tra la città e il Parco sono ancora molto da costruire. Ci
sono aree di fruizione significative ed interessanti. Il discorso è molto
difficile, bisognerebbe considerare area per area. Se pensiamo al
Bosco in Città, area di natura e Parco pubblico cittadino milanese,
all'interno del Parco Sud è certamente un'area con una elevatissima
fruizione, come anche il Parco delle Cave, dove ci sono migliaia di
persone tutte le domeniche. Nel senso più estensivo del Parco però,
c'è ancora molto da fare perché la città fruisca di tutta la sua
superficie. Però ci sono luoghi puntiformi certamente molto
frequentati (INT 3)
Il Parco Agricolo Sud richiede investimenti di grandi dimensioni,
soprattutto in prossimità della periferia milanese, che è la parte del
Parco che ha di fronte a sé le maggiori potenzialità in termini di
fruizione, ma che, in realtà, è lasciata andare. La Barona, la zona del
Gratosoglio, la zona di Ponte Lambro.. e altre. Sono zone che viste
dalla città sono poli del degrado periferico, ma viste dal Parco Sud
sono i punti in cui il P.S.A. arriva in città. Lì bisognerebbe attivarsi,
coinvolgendo anche la gente del quartiere (INT 4)
Vi è la necessità, quindi, di rendere fruibili ancora ampie parti del Parco, ma
anche di valorizzare maggiormente l’area e le iniziative culturali e di
animazione che in essa vengono già promosse, attraverso strumenti di
comunicazione efficaci.
36
Il Parco è una risorsa molto importante per i cittadini, bisogna però
sviluppare degli strumenti di informazione che facciano conoscere di
più le iniziative e i luoghi che proponiamo. Le faccio un esempio: noi
abbiamo con il progetto Parco una stazione di ambientamento della
ciclina bianca gestita dall’associazione LIPU. E’ un’iniziativa che
reputo molto interessante, ma non è per nulla pubblicizzata, non è
menzionata nemmeno nel sito del Parco Sud Milano, ed esistono
molte altre iniziative che hanno come intento l’educazione del
cittadino che non trovano lo spazio informativo adeguato. Il nostro
comune si articola su cinque frazioni, quindi ogni volta che si propone
una iniziativa c’è un problema logistico enorme nel promuoverla,
perché non ci sono canali informativi. Punto uno, bisogna creare
canali informativi che rendano possibile ad un pubblico più ampio la
possibilità di conoscere le iniziative del Parco. (INT 9)
In linea di massima, infatti, gli intervistati lamentano un investimento troppo
debole da parte dell’Ente Parco verso iniziative di comunicazione istituzionale
capaci di promuovere una maggiore visibilità del P.A.S., anche se alcune
attività recenti iniziano a essere apprezzate.
Il Parco ha già fatto iniziative molto importanti e pregevoli, ad
esempio quella guida alle aziende agricole del territorio del Parco
curata da Giovanni Molina, che è un ottimo agronomo. La guida è
uno strumento prezioso per il pubblico e per la fruizione del territorio
del Parco, perché ci sono notizie molto precise sui servizi che
ciascuna azienda fornisce. Questo tipo di iniziativa è molto importante
rispetto alla nuova imprenditorialità del Parco: consegnare degli
strumenti di conoscenza. (INT. 2)
L’attività di comunicazione dovrebbe, inoltre, essere maggiormente promossa
attraverso pubblicazioni, siti internet, punti informativi all’interno dell’area,
convegni, ma anche attraverso la collaborazione con le realtà dell’associazionismo locale e milanese per promuovere più stretti rapporti anche con il
contesto metropolitano.
Per recuperare un contatto tra identità rurale e cultura urbana [è
necessario] mettere in relazione le associazioni cittadine con le
associazioni del territorio, cioè mettere a contatto la vitalità, la vivacità
culturale e sociale delle migliori associazioni milanesi (parlo di
associazioni ambientaliste, associazioni culturali ecc.) con le realtà che
operano invece sul territorio del Parco. Quindi utilizzare i contatti, i
canali e la rete di relazioni delle associazioni proprio per rendere più
stringenti dei rapporti fra la città e la campagna (INT 2)
Fra tutte le attività che sono state recentemente promosse, è l’attivazione dei
Punti Parco ad essere quella maggiormente apprezzata, proprio per i network
che è stata capace di aprire fra Parco e associazionismo locale.
37
Sicuramente l’istituzione Provincia di Milano, Ente gestore del Parco
Agricolo Sud Milano, sta attuando una serie di iniziative rivolte ad una
maggiore valorizzazione del territorio, e anche ad una sua maggiore
conoscenza. Tra queste ritengo centrale l’iniziativa attraverso la stipula
di numerose convenzioni legata all’attivazione di Punti Parco sul
territorio. Attualmente sono 17, ne sono previsti molti altri e il
desiderio sarebbe quello di attivarne tanti quanti sono i comuni del
territorio del Parco Agricolo, quindi addirittura 61 (INT 2)
Inoltre, anche le realtà imprenditoriali più importanti all’interno del Parco,
ovvero quelle agricole, inizierebbero ad attivare campagne informative
interessanti
Il Parco può fare molto e ha fatto molto con quella guida e con questa
nuova pubblicazione legata ai Punti-Parco, con tutta la descrizione
dettagliata di tutte le iniziative legate a ciascun Punto-Parco attivato,
ma non solo. Ho l’impressione che anche le aziende agricole siano
maggiormente capaci di comunicare al pubblico, per cui visitando i siti
internet delle aziende si può prendere visione molto rapidamente di
come le aziende stesse siano capaci di comunicare al pubblico le loro
iniziative, le loro attività, di accompagnarle con un corredo fotografico
che mostra dove quel dato imprenditore opera, cioè mi sembra che ci
sia una maggiore capacità di informazione sia da parte dell’ente
gestore del Parco, sia da parte degli agricoltori che si rendono conto
quanto sia importante la comunicazione per attirare l’attenzione delle
persone sulla propria attività. Quindi secondo me è un processo
avviato questo di una migliore informazione sul Parco (INT 2)
Nell’ottica di “promuovere l’esistente”, è considerato inoltre di primaria
importanza dotare l’area delle infrastrutture necessarie per promuovere
l’accesso dei cittadini, iniziando dalle operazioni più semplici, quale, ad
esempio, un investimento sulla segnaletica, sia all’esterno che all’interno
dell’area.
Il Parco è sprovvisto di cartelli che segnalino i luoghi delle iniziative.
Nel prossimo PGT abbiamo pensato di individuare tre entrate principali
del Parco, perché capita di accedere nella zona del Parco e di non
accorgersi di esservi entrati. Le faccio l’esempio della statale dei Giovi,
all’altezza di Assago, cioè dell’entrata nel Parco: non c’è un cartello o
un segnale che informi della presenza del Parco (INT 9).
(…) una cosa che ho riscontrato in molti parchi, e anche in questo
(P.A.S.), è la mancanza di segnaletica: spesso non sai dove sei e dove
sono altri collegamenti ciclabili. Giri su una viabilità abbastanza buona
per le biciclette (soprattutto la domenica, per le stradine agricole non
c’è traffico). Eppure da un punto di vista informativo e della
tracciabilità dei percorsi turistici c’è da fare ancora molto. (INT 1)
38
Inoltre, per promuovere un accesso più ampio al Parco da parte dei cittadini,
preservando allo stesso tempo le condizioni di sostenibilità ambientale, è fatto
ampio riferimento alla facilitazione degli accessi per mezzo della mobilità
ciclabile. A questo proposito è considerato strategico sviluppare modalità e
spazi per l’interscambio, anche attraverso convenzioni particolari con ferrovie
o aziende di trasporto locale.
Assolutamente vanno fatte le piste ciclabili, bisogna creare una bella
rete all’interno del Parco agricolo Sud che collega le varie aree verdi,
piccoli comuni, aree d’interesse tra loro, soprattutto piste che dalla
città vi entrano in sicurezza. Aggiungerei, sicuramente, anche un
collegamento più strutturato con le stazioni ferroviarie; è molto
importante il servizio di treno più bici delle Ferrovie dello Stato che
funziona anche il week-end. Un esempio: a Gaggiano la stazione
ferroviaria è posizionata vicino al Naviglio e da lì è comodissimo
arrivare con la bici e
partire per fare una gita. Una cosa
controproducente in questo senso è che se vai in famiglia in treno con
le bici, le tariffe sono ancora elevate, paghi il biglietto per te, i figli e le
bici, così alla fine uno preferisce muoversi in auto. Sarebbe ottimo che
la Provincia trattasse con le F.S. delle tariffe a prezzo speciale, (degli
sconti o che ne so, per le famiglie con bimbi e bici, che i bambini e le
bici non pagano) con l’obiettivo di incentivare la fruizione del Parco a
impatto sostenibile. Una sorta di convenzione tra Parco e ferrovie
sarebbe quindi molto interessante (INT 1)
Il discorso dell’accesso al Parco è sicuramente centrale, anche perché in
buona parte può agevolare o compromettere qualsiasi attività venga
promossa per vivacizzare le condizioni di fruizione e imprenditorialità locale
all’interno del P.A.S.
Allo stesso tempo, però, alcuni testimoni sostengono la necessità di
preservare alcune aree più interne, di alto valore naturalistico, dal turismo “di
massa”, consentendo l’ingresso solo al personale specializzato. Questo per
preservare, nella loro interezza, i siti dotati di particolari caratterizzazioni da
un punto di vista ecosistemico.
Se l’idea è quella che l’uomo debba comunque poter andare
dappertutto non sono completamente d’accordo. Nei Parchi ci sono
zonazioni che fanno sì che in alcune aree le norme di salvaguardia
siano più lasche, mentre nel cuore siano più rigide e questo è un modo
per preservare l’ambiente. Dire che bisogna migliorare dappertutto
l’accessibilità è sbagliato.
Si può migliorare l’accessibilità ciclabile, ad esempio, ma ad un certo
punto magari dovrebbe anche cominciare un sentiero. Per ora ancora
non ci sono boschi così grandi, ma alcune zone devono rimanere
visitabili con discrezione e da personale qualificato e preparato che ne
possa trarre dell’utile per tutti.
Se per zone più interne si intende quelle che ancora non hanno
sufficienti dotazioni di accessibilità sono d’accordo, se invece si intende
le più importanti dal punto di vista naturalistico non lo sono.
39
Ci deve essere una rete di ciclabilità che percorra tutto il Parco, ma
che preservi e migliori le zone più importanti dal punto di vista
naturalistico (INT 6)
40
2)
Promuovere l’imprenditorialità nel
valorizzazione delle attività agricole
Parco
attraverso
la
In un coro quasi univoco, i testimoni intervistati hanno evidenziato la necessità
di incentivare l’attività produttiva caratterizzante il P.A.S., ovvero l’agricoltura.
Si tratta, chiaramente, di una produzione agricola particolare, poiché condotta
sulla base di alcuni principi e vincoli che comporta “l’essere inseriti in un
Parco”. Se inizialmente, per gli agricoltori, questo aspetto può aver
rappresentato soprattutto un limite, col tempo gli imprenditori sembrano
averne scoperto anche alcuni particolari benefici, quali, ad esempio, le
agevolazioni nella coltura biologica e la possibilità di stipulare convenzioni con
gli enti pubblici per specifiche coltivazioni.
Ad esempio, nella mia esperienza di coltivatore diretto e di
imprenditore agricolo operante in una zona di interesse naturalistico
mi sono dovuto confrontare con tutti i vincoli inerenti a questo tipo di
area che coincidono pressoché interamente con quelli di un’area
naturale tout court, ma mi sono potuto contemporaneamente avvalere
di una serie di positività: il fatto di essere in una zona di interesse
naturalistico, quindi in una zona salvaguardata dal Parco, nel mio caso
per la presenza di numerosissimi fontanili del bosco di Riazzolo, ha
pure significato poter avviare una attività di agricoltura biologica con la
garanzia del mantenimento di un ecosistema (quello appunto del bosco
attorno all’azienda) nel tempo. Quindi in questo caso il vincolo è anche
una garanzia. Non solo: il fatto di operare in una zona di interesse
naturalistico significa anche per imprenditore agricolo, l’opportunità di
stipulare convenzioni con i comuni e con l’ente gestore del Parco
Agricolo, cioè la Provincia di Milano, cosa che la mia azienda ha fatto a
diversi livelli, per miglioramento boschivo, reintroduzione di specie
anfibie a rischio di estinzione, attività dimostrative sul mais biologico,
arrivando all’istituzione del Punto-Parco nel maggio del 2006. Quindi il
vincolo e l’opportunità vanno letti nel contesto del piano territoriale di
coordinamento del Parco e vanno esaminati con la massima attenzione
(INT 2)
In ogni caso, però, i testimoni privilegiati sottolineano tutti la necessità di
rivitalizzare alcuni aspetti della produzione agricola, in particolare favorendo la
caratteristica della multifunzionalità, incentivata anche dalle politiche a livello
comunitario.
La multifunzionalità implica l’apertura del settore a quelle attività collaterali
alla produzione agricola, quali l’agriturismo, la promozione culturale,
l’educazione ambientale, ecc. Un esempio è l’attività realizzata all’interno della
Cascina Forestina.
Per intendere i valori e le potenzialità della fruizione dei territori
all’interno del Parco, è di primaria importanza focalizzarsi sul tessuto
sociale e produttivo operante su questo territorio. E’ di primaria
importanza dare il massimo rilievo alle potenzialità che possono
41
esprimere le aziende agricole, in quanto attività produttive, ma anche
in quanto attività capaci di allinearsi con la nuova multifunzionalità
dell’azienda agricola, che è sostenuta e incoraggiata dalla Comunità
Europea: ovvero la capacità di attivare dei servizi agrituristici che
siano in grado di integrare il reddito agricolo. Quindi ritengo che vada
favorita e incoraggiata anche da parte della provincia di Milano, Ente
gestore del Parco, la capacità imprenditoriale delle aziende agricole
che si orientano alla multifunzionalità, e, quindi, ai servizi agrituristici a
tutti i suoi livelli, alla didattica destinata alle scuole di ogni ordine e
grado, con percorsi ludico-sensoriali, naturalistici, storico-geografici,
con diverse chiavi di lettura e di fruizione del territorio. Si tratta di
attività di carattere culturale destinate ad un pubblico adulto e ad
associazioni: magari sentieri di carattere storico-geografico, sentieri di
carattere letterario, mostre d’arte o fotografiche. Ad esempio presso la
cascina Forestina, dove è stato attivato un punto Parco nel maggio
2006, si è potuto organizzare queste iniziative. Le attività culturali
sono di grande importanza laddove siano messe in rapporto con le
tradizioni locali, quindi con la tradizione rurale del basso milanese, che
è il territorio coincidente con in confini del Parco Agricolo con la
persistenza di elementi naturalistici, nel caso del bosco di Riazzolo,
ultima testimonianza di foresta planiziale lombarda (INT 2)
Il principio della multifunzionalità, combinato con quelli dell’accoglienza e
dell’incentivazione dell’imprenditorialità, rappresenta una modalità di
approccio che permette di valorizzare numerose potenzialità presenti nel
Parco Agricolo che richiedono un intervento di natura sistemica, non episodica.
Ad esempio, viene evidenziata la necessità di correlare le strutture della
mobilità ciclo-pedonale con lo sfruttamento del patrimonio storicoarchitettonico, degli specchi d’acqua e della produzione agricola
La via da intraprendere è quella di uno sviluppo delle numerose attività
imprenditoriali agricole della zona. Tale progetto alla luce dell’EXPO
2015 non potrà che vedere un approfondimento al fine di indagare
alcuni temi strategici, quali: ospitalità, fruizione, circuito del gusto,
cultura del territorio.
Se il sistema delle piste ciclo-pedonali è stato progettato ed in parte
realizzato, costituendo in tal modo una importante rete di supporto,
l’Ospitalità Diffusa potrebbe essere un sistema da indagare con
particolare attenzione. Numerose sono le stanze vuote nelle nostre
cascine, patrimonio storico architettonico ed elementi costitutivi del
nostro paesaggio, che potrebbero essere riqualificate e riportate ad un
uso consono.
L’Ente dovrebbe incentivare progetti per sviluppare questo tipo di
imprenditorialità.
L’”Albergo Diffuso”, che alcune regioni del centro Italia hanno
sperimentato, potrebbe essere un filone di grande interesse per il
nostro territorio.
42
La multifunzionalità degli specchi d’acqua è un ulteriore elemento: non
tutte pesche sportive ma un giusto mix di fruizione e biodiversità,
quest’ultima in stretta relazione con la rete verde.
Prodotti e cultura del territorio sono poi due ulteriori elementi da
approfondire e inserire con forza nel progetto. Riso, latte, formaggi,
sono i prodotti della nostra terra venduti in cascine, che sono anche
fattorie e laboratori didattici per le scuole del territorio ma soprattutto
della città (INT 9)
Il principio della multifunzionalità nell’uso delle risorse del P.A.S. deve essere
interpolato con l’idea di diversificazione del paesaggio come caratteristica
originaria del territorio.
Il Parco Agricolo Sud è tanto più interessante quanto meno è
monotono, quanto più è un paesaggio ricco, che recupera i valori dell’
agricoltura e del paesaggio tradizionale, che sia in grado di restituire
quell’immagine della campagna milanese com’era, più o meno, prima
della seconda guerra mondiale. Per intenderci, una campagna
estremamente diversificata, con produzioni diverse, quindi non solo
cereali, ma dalle ciliege di Bareggio agli asparagi dell’ est Milano (INT
4)
A fianco del sostegno alla mulifunzionalità e della diversifificazione, un altro
importante elemento che emerge nelle interviste è la necessità di sostenere la
continuità nel tempo delle esperienze di conduzione agricola eco-compatibile,
nonostante il modificarsi del contesto definito dalla PAC.
Il Parco dovrebbe cercare di far propri i due capisaldi della politica
agricola comunitaria del principio degli anni ’90. Da una parte il
potenziamento delle forme di conduzione agricola eco-compatibili,
favorendo la presenza di aziende che si allineino alle misure agroalimentari; dall’altra vi è il sostegno della nuova multifunzionalità. Dico
questo per due ragioni precise: la prima è che la politica agricola
comunitaria cui abbiamo appena fatto riferimento vive un momento di
forte stallo e direi, anzi, di crisi perché è stata consistente la riduzione
dei finanziamenti a livello generale europeo per varie ragioni (…) Ciò
ha immediatamente comportato (…) un fenomeno di inversione di
marcia. So per certo, è una notizia freschissima, che su 30 aziende
della zona dell’abbiatense, che erano agricole a conduzione integrata
(…) tutte sono tornate dalla conduzione integrata al convenzionale. So
per certo dall’ispettore del biologico (…) che molte aziende biologiche
si stanno riconvertendo all’agricoltura tradizionale, quindi siamo di
fronte ad una inversione di marcia. Secondo me il Parco Sud dovrebbe
cercare di attivare degli aiuti di diversa provenienza, magari attraverso
dei fondi regionali (…) Contestualmente ritengo che il Parco debba
svolgere una azione di coordinamento e di focalizzazione di una nuova
imprenditorialità agricola multifunzionale (INT 2)
43
In generale, il tema del sostegno alla continuità nel tempo delle attività agricole
rappresenta un’urgenza più pressante per alcune aree del P.A.S. ove la
presenza dell’attività agricola è maggiormente a rischio.
Bisogna intervenire dove gli agricoltori sono una presenza più fragile.
Penso alle situazioni precarie degli agricoltori vicino alla città (ad es. di
cascina Campazzo che è sotto sfratto, ma è una delle tante.) Abbiamo
una situazione di proprietà fondiaria dove agisce fortemente la
pressione speculativa. Perciò spesso gli agricoltori vivono con contratti
annuali, nell’incertezza…il problema è che le aree agricole di Milano,
che sono quasi tutte all’interno del Parco Sud , sono in mano a un
numero ristretto di società immobiliari, che lasceranno lavorare gli
agricoltori, soltanto fino a che quell’area non diventerà edificabile
(INT 4)
Il sostegno all’attività agricola si sostanzia anche nella messa a disposizione di
infrastrutture per la fruibilità del P.A.S., compatibili però con le esigenze degli
agricoltori, in una prospettiva di sintonizzazione e non di conflitto.
Si dà una possibilità di investimento imprenditoriale nel momento in
cui vengono realizzate le strutture per la fruibilità. Faccio un esempio:
in quella zona dove abbiamo fatto le piste ciclabili per il progetto
‘Camminando sull’acqua’, all’inizio tutti gli agricoltori erano contro,
perché non volevano che fossero toccati i loro terreni. Sono stati
convinti dai comuni perché capivano l’utilità di quegli interventi, cioè:
abbiamo realizzato delle piste ciclabili che, per gli agricoltori, sono una
sorta di sistemazione delle loro strade di campagna, pensate in modo
da poter essere utilizzate tranquillamente anche dai i loro mezzi
agricoli.(…) subito dopo la realizzazione delle piste ciclabili, quando
ormai gli agricoltori avevano capito che non c’era la devastazione che
avevano immaginato, o invasioni di milanesi sulle loro terre, (ad es.
nel comune di Zibido la maggior parte delle aziende agricole ora
limitrofe o attraversate dal percorso ciclabile, sta richiedendo
l’agriturismo, l’ospitalità, la distribuzione dei prodotti realizzati in
proprio dalla cascina..ecc) Quindi hanno capito che c’è un’occasione,
che esiste un turismo che tutto sommato non è così irrispettoso del
loro patrimonio e dei loro campi, vedono un’occasione di sviluppo.
Bisogna mettere in rete in circuiti ben segnalati, ben regolamentati le
cascine, le aziende agricole, già esistenti. Non c’è la necessità di
costruire o cercare altri soggetti imprenditoriali (INT 1)
In generale, è necessario attuare processi che evidenzino una correlazione tra
l’incremento delle possibilità di fruizione del P.A.S. e i vantaggi che gli
imprenditori agricoli possono trarre da una maggiore presenza nell’area.
Sono infinite le cose che può fare il Parco. Il piano di fruibilità viene
incontro all'esigenza di portare i cittadini dentro il Parco, cosa che avrà
un riscontro sulla possibilità degli agricoltori di incrementare la loro
attività imprenditoriale cercando di avere anche un rapporto
44
commerciale con gli agricoltori, instaurando quindi un percorso di
vendita diretta dei prodotti. Sono tutti processi che avvengono a
seguito di una serie successiva di interventi. Nessuna di queste cose è
mono-funzionale, il piano di fruizione non è funzionale solo al fatto che
i cittadini vadano al Parco (INT 3.)
Da parte di alcuni testimoni privilegiati si evidenzia come il sostegno all’attività
agricola nell’area del P.A.S. non può limitarsi a strategie di incentivazione della
multifunzionalità o della fruizione, ma richiede anche politiche sistemiche che
affrontano problemi strutturali
specifici. In particolare, l’approccio alle
tematiche correlate alla presenza dell’attività agricola all’interno del P.A.S.,
dovrebbe modificarsi anche in relazione all’emergere di nuove problematiche
globali. L’attività agricola locale potrebbe tornare ad essere considerata una
risorsa fruibile per la soddisfazione di bisogni alimentari.
La crisi dei prodotti agricoli internazionali finirà per rivalutare quelle
agricolture che nell’epoca della globalizzazione stavano avendo poco
spazio nella nostra realtà. Precedentemente, nel periodo dell’eccesso di
prodotti agricoli che arrivavano dall’estero, molti agricoltori erano
addirittura finanziati a non coltivare i propri terreni, perché la quantità
smodata di prodotti sul mercato, faceva si che i prodotti da loro
coltivati finissero al macero. La crisi di questo periodo avrà l’aspetto
positivo di rivalutare queste aree di produzione prima abbandonate.
Inoltre i territori del Parco Agricolo erano stati addirittura pensati come
aree di “riserva” per future costruzioni edilizie, ora, per fortuna, andrà
rivalutata questa idea e sarà riacquistato il valore originario di area
agricola coltivabile (INT 11).
3)
Lo spettro della cementificazione
Molti testimoni intervistati affrontano il problema dei rischi di cementificazione
di aree del P.A.S. descrivendo questo elemento come una delle variabili di
maggiore criticità che già oggi influenzano il futuro del Parco. Infatti, viene
evidenziato come l’esistenza di aspettative di valorizzazione immobiliare di
alcune aree produce esternalità negative nei comportamenti di alcuni attori, in
particolare i conduttori di fondi agricoli, che desistono dal progettare nel
medio-lungo termine la propria attività.
In questo momento è vincolato, ma c’è comunque una fortissima
aspettativa immobiliare, legata anche al Comune di Milano che, in
tutti questi anni, ha remato contro il P.A.S. per affermare un suo ruolo
prevalente sulla pianificazione urbanistica. Il Comune di Milano
aspetta, infatti, il momento opportuno, attraverso la modifica di leggi
e di norme, per intervenire con urbanizzazioni. In questo contesto, i
proprietari dei terreni, che non sono quasi mai i conduttori dei fondi,
hanno tutto l’interesse che gli agricoltori vivano in una situazione di
precarietà: “oggi ti rinnovo l’affitto, l’anno prossimo si vedrà”. In
45
queste condizioni un imprenditore agricolo non investirà mai sulla
ristrutturazione della cascina, sulla creazione di un attività
agrituristica, sul miglioramento paesaggistico…ecc. Sono tutti
investimenti che si realizzano in parte sicuramente con investimenti
pubblici, in parte a proprio rischio, il cui rientro è previsto in anni,
decenni di conduzione dell’attività agricola e agrituristica. Quindi in
queste condizioni è chiaro che il degrado dell’attività agricola è
inevitabile, l’agricoltore cercherà di portare a casa ogni anno il
massimo del raccolto e difficilmente investirà per migliorare la sua
azienda agricola, perché occorre che ci siano delle condizioni più forti
dal punto di vista della salvaguardia dell’assetto del territorio e della
proprietà. (…) Bisogna evitare di creare delle aspettative sui suoli agli
imprenditori immobiliari, che effettivamente hanno, grazie a colpi di
deroghe. Ad esempio il caso del Cerba: si urbanizzeranno 60 ettari di
P.A.S.; un progetto a cui non è stato applicata la VAS (INT 4)
A fronte di un processo di urbanizzazione sempre più invasivo, alcuni tra gli
intervistati segnalano come gli attori presenti nel P.A.S. spesso non riescono a
comunicare il territorio come un’opportunità ed una risorsa in sé.
In un territorio dove lo sviluppo metropolitano tende a inglobare tutti i
paesi e cittadine fino a espandersi come un unico abitato, il P.A.S. è
assolutamente un elemento di barriera e di valorizzazione
dell'esistente. In generale finisce sui mass media ed ha una maggiore
risonanza il fatto che non si possa costruire, ma questo forse è dovuto
a una difficoltà culturale per cui si percepisce il territorio come uno
spazio da riempire. Non si tratta di bloccare lo sviluppo,
semplicemente forse non siamo ancora totalmente pronti ad
immaginare il territorio come un'opportunità. (…) Ho notato negli
ultimi anni nella zona di Buccinasco, Assago, un forte rischio di
cementificazione, che non è una caratteristica solo di questa zona ma
si verifica anche in molte altre zone della provincia. Qui in particolare è
molto evidente la cementificazione rispetto al Parco sud che è ancora
molto libero. Auspico che ci sia una forte moderazione e una maggiore
coerenza rispetto al paesaggio rurale e agricolo che c'è nel Parco (INT
5)
Alcuni intervistati segnalano la necessità di una crescita di cultura ambientale
anche in funzione della valorizzazione del patrimonio del P.A.S.. In particolare,
viene segnalata la possibilità che le amministrazioni comunali avrebbero di
evidenziare le sinergie esistenti tra la presenza di aree verdi e infrastrutture
ambientali e la valorizzazione del proprio territorio anche in termini economici.
Un'altra azione che sicuramente necessita di più tempo sarebbe
trovare degli strumenti che portino le amministrazioni comunali a
valorizzare il proprio patrimonio. Faccio un esempio: il comune di
Melegnano è circa di 2 km quadrati dove vivono poco più di 15 mila
abitanti; il comune di Carpiano comprende invece 12 km quadrati e
sono5 mila gli abitanti; oggi un cittadino compra casa a Melegnano per
46
4 mila euro al metro quadro, mentre a Carpiano per 2,5. Quindi come
fare perchè Carpiano valorizzi il patrimonio verde, inteso come
alberatura, agricoltura? Il Comune dovrebbe essere aiutato dall'Ente
Parco a valorizzare quello che ha; oggi nessun comune mette in
evidenza le piste ciclabili o il fatto di avere 500 pini piantumati 100
anni fa. (…) Bisogna far crescere la cultura ambientale, affinchè il
cittadino apprezzi che il fatto di avere un tiglio di 50 anni ha più valore
dell'avere un parcheggio. Se ci fai caso Carpiano è grande come
Cinisello e Sesto San Giovanni assieme, qui ci saranno 300 mila
abitanti. La qualità della vita dove è migliore? Loro sono stati bravi a
valorizzare il loro patrimonio, facciamo in modo che anche qui a
Carpiano, a Locate si valorizzi il territorio agricolo, l'ambiente (INT 5)
In generale, se viene sottolineato il fatto che, fino ad ora, l’area del P.A.S. è
stata esente da processi di cementificazione massicci e invasivi, si evidenziano
i rischi derivanti dai processi di innovazione normativa che si stanno avviando
a livello regionale, con la conseguente possibilità che si riducano i vincoli e le
barriere all’edificazione.
Innanzitutto voglio specificare che non è vero che il Parco è stato
travolto da una edificazione senza freni, come spesso si vuole far
intuire.
Dall’Agosto del 2000, momento in cui si è attivato il Piano di
coordinamento territoriale, nella zona del Parco Agricolo non si è più
costruito. E’ in corso, da parte dei comuni, la richiesta di una revisione
dei confini e di puntualizzazione del perimetro, ma resta fermo
l’impegno del Parco che queste operazioni non debbano scalfire
l’impianto stesso del Parco. Le opere infrastrutturali che sono state
svolte all’interno del Parco (ad esempio l’Humanitas o l’Istituto
Oncologico Europeo di Viale Ripamonti), sono iniziative di “privati” ma
rivolte al pubblico, risultando compatibili con gli interessi stessi del
Parco cosi come delineato dalle norme vigenti; il Parco, difatti, non ha
mai subito una revisione dei confini di appartenenza.
Proprio in questo periodo, però, sta incominciando l’iter legislativo
della nuova legge sui parchi a livello regionale. Il Consiglio Regionale è
chiamato a discuterne e ci può essere il rischio concreto di una messa
in discussione di quelle che sono le prerogative dei parchi medesimi:
viene messa in discussione una legge del 1983, la legge num. 86, che
si dimostra tuttora di grande attualità. Questa Nuova legge, a
proposito del Parco Sud, che a differenza degli altri parchi non
possiede un consiglio interno di amministrazione, ma ha come ente
gestore la Provincia di Milano, mira a ricondurre la gestione del Parco
direttamente al governo regionale, con tutto quello che ciò comporta
(INT 11)
4)
Proposte di innovazione per promuovere il Parco. Il ruolo
dell’Ente Parco
47
Una problematica che emerge nelle interviste realizzate riguarda il ruolo
dell’Ente Parco. In generale, si evidenzia la necessità di avere un interlocutore
attivo e funzionale alla valorizzazione delle potenzialità del P.A.S.. All’Ente
Parco si chiede di essere sempre più un soggetto promotore di innovazione,
che pone in essere interlocuzioni con gli attori locali con la prospettiva di
valorizzarne le potenzialità compatibili con i vincoli caratteristici di un’area
destinata a Parco Agricolo.
Bisogna chiarire gli obiettivi e alleggerire la parte burocratica. Chiarire
gli obiettivi e alleggerire nel senso: far vedere che l’Ente Parco non ha
necessariamente quell’ elemento di vincolo che ha dovuto
rappresentare nella prima fase di istituzionalità. Ma deve essere un
ente davvero promotore.
(…) L’Ente Parco deve trasformare il suo ruolo, non so come dire, da”
tenaglia” che si tiene stretto il suo territorio, cosa che trovo
assolutamente necessaria, nella fase iniziale di istituzione dei parchi.
Ma da quel punto in poi, bisogna che l’Ente Parco sia il promotore
dello sviluppo delle situazioni locali già esistenti. Uno sviluppo che, ad
es. visto quei
comuni di ‘Camminando sull’acqua’, può essere
assolutamente compatibile con la tutela ambientale. E’ l’Ente Parco che
deve proporre, dire: facciamo gli agriturismi, in questo modo o in un
altro, vi facilito, vi do gli incentivi per ristrutturare la cascina, o
magari vi do i porta-biciclette nel comune, vi metto la segnaletica,…..e
così via. E avrà dei riscontri.
Non deve essere il privato ad andare a bussare, essere ricevuto,
mandare una pratica, aspettare otto mesi per vedere cosa succede.
Deve diventare un Ente molto più propositivo.
Ad esempio le cascine che hanno dei laghi dove si svolgono delle
attività sportive, le cascine che fanno l’agriturismo o lo vorrebbero, le
vecchie ville che fanno attività culturali, concerti, organizzazione di
matrimoni….ecc. Sono tutte attività assolutamente compatibili coi fini
del Parco e, se faciliti il loro intervento, automaticamente loro
cercheranno di mettere a posto il territorio intorno.
(…) Io so che ci sono zone del Parco di proprietà della Fondazione
dell’Ospedale Maggiore che sono in affitto. E altri proprietari terrieri nel
Parco. Ecco, la Provincia potrebbe stipulare delle convenzioni con
questi grossi proprietari terrieri, o stimolarli a valorizzare il loro
patrimonio. In modo da allungare i contratti ai contadini, che in vista di
una certa stabilità, a loro volta, magari sono sicuramente più invogliati
a sviluppare la propria attività, in senso ricettivo, turistico e così via
(INT 1)
In particolare, alcuni interlocutori segnalano, tra le iniziative possibili di
valorizzazione del P.A.S.; l’introduzione di un “marchio di qualità” come
strumento per la riconoscibilità dei prodotti tipici dell’area.
Un’iniziativa che potrebbe essere promossa nel Parco Sud, che è stata
sperimentata nel Parco del Ticino con un certo riscontro, è quella del
48
marchio di qualità. Si tratta di assegnare a dei prodotti tipici del
territorio del Parco un marchio di riconoscibilità diversificato tra
prodotti derivati dalla buona pratica agricola, prodotti derivati dalla
produzione integrata e prodotti derivati dall’agricoltura biologica in una
medesima qualità e professionalità agricola territoriale. L’iniziativa del
marchio è attivata in molti altri parchi d’Italia ed è trapiantabile
all’interno del nostro territorio (INT 2)
In questa prospettiva, viene ricordata che già esiste il marchio relativo alla
produzione locale di riso.
C’è già l’esistenza di un marchio che si riferisce alla coltivazione del
riso, di ottima qualità, e in questo frangente stiamo collaborando con
aziende della zona di Albairate. Ci sarebbero molte altre iniziative nella
zona che richiederebbero il “patrocinio” di un marchio, mi viene in
mente l’allevamento delle oche, la possibilità di utilizzare un marchio di
qualità aiuterebbe tutto il marketing locale a crescere (INT 10)
5)
Il P.A.S. come spazio di relazione per soggetti deboli: le
potenziali sinergie con il mondo della cooperazione e la
valorizzazione del terzo settore
Alcuni fra i testimoni intervistati individuano nel mondo cooperativo un
potenziale interlocutore privilegiato per la gestione di attività nel P.A.S.. In
particolare, vengono evidenziate le possibili sinergie con le esperienze della
cooperazione sociale.
Sicuramente noi spingiamo verso questa strategia. Come diceva prima
Casari esistono cooperative che lavorano per molti comuni sul piano
ambientale per la manutenzione del verde, che non sono molto diffuse
nella zona del Parco Sud. L'affiancare le attività manutentive o di
riqualificazione del Parco con gli interventi delle cooperative sociali che
si occupano di inserimento lavorativo di persone svantaggiate sarebbe
una bella sfida. Iniziative già sperimentate in altre occasioni
troverebbero qui un terreno vergine.(…) L'ente Parco è della Provincia
di Milano che ha recentemente deliberato a favore della cooperazione
sociale di tipo B, quella che noi chiamiamo di inserimento lavorativo, è
una delibera che però deve trovare una applicazione pratica nella
realtà, questa potrebbe essere un'azione concreta (INT 5)
Si segnala come il mondo cooperativo possa mettere a disposizione del P.A.S.
un patrimonio di esperienze già avviate e che possono essere reiterate
nell’area del Parco.
Noi come consorzio di cooperative abbiamo da anni realizzato
all'interno di progetti del Fondo Sociale Europeo diverse iniziative di
49
questo genere. Abbiamo contribuito alla sistemazione delle collinette
della media valle del Lambro, ossia le vecchie colline delle discariche
della Falck e della Breda, che sono state trasformate in colline fruibili
al pubblico. Stiamo lavorando nella zona di Cavenago Brianza, per
adesso, sulle parti limitrofe alla vecchia discarica che verrà trasformata
e tra qualche anno sarà fruibile come Parco. Inotre siamo intervenuti
con iniziative di ordine ambientale, con piani di formazione,
sistemazione dei vialetti e delle piste ciclabili, etc..., affincate sempre
da progetti di educazione ambientale, coniugando, in questo modo,
l'aspetto organizzativo con quello culturale educativo. Altri interventi
sono stati promossi dal Fondo Sociale Europeo con il coinvolgimento di
cooperative regionali, come ad esempio sul rio Ballone, sul Molgora,
sul così detto mare di Bussero, nel Parco delle Groane, un progetto
unico che prevedeva l'intervento su più aree (INT 5)
In particolare, si sottolinea come l’area del P.A.S. possa essere considerata uno
spazio particolarmente fruibile per lo svolgimento d attività specifiche da parte
di attori che operano, ad esempio, nel campo del disagio psichico.
Ritengo che si debba fare riferimento al terzo settore e che la
Provincia, con l’Ente Parco, possa promuovere gli spazi verdi come
possibilità di attività rivolte a persone con problemi psichici. A questo
proposito so di cooperative che hanno in gestione il verde pubblico, ad
esempio al Parco Forlanini (Progetto Cooperazione), che si occupano
della manutenzione e della salvaguardia del verde; altre cooperative
che lavorano con persone affette da problemi psichici, gestiscono
piattaforme ecologiche, una di queste, la cooperativa di Peschiera
Borromeo ha in commissione un’oasi verde e organizza al suo interno
percorsi educativi per scolaresche.
(…) A tal proposito conosco la cooperativa ISPARO (di disabili psichici)
che ha un progetto simile, agisce ad Iseo, ed ha acquisito un territorio
ricco di torbiere ed organizzano visite guidate nella zona per le scuole,
ritengo che ciò possa essere svolto anche nelle zone agricole del Parco
Sud Milano.
(…) A Cassano d’Adda c’è una cooperativa (Punto di Incontro Lavoro)
che lavora con disabili psichici e gestisce una struttura data dal
Comune. Si occupano di floro-vivaismo, con vendita rivolta al pubblico.
Altre cooperative lavorano nel campo della ristorazione, quella di cui
mi ricordo il nome è: “ il Giardino dei Sapori” (INT 8)
In generale, si segnalano le varie possibilità di fruizione di uno spazio verde,
combinando l’attenzione a soggetti svantaggiati, ad esempio con l’istituzione
di spazi “solidali”, o con la creazione di soggetti associativi che agiscono per
l’incentivazione all’uso della bicicletta.
Per quanto riguarda le attività che potrebbero essere incentivate nel
P.A.S. posso citare il caso delle Fattorie solidali.
Un altro aspetto che vorrei esplorare riguarda la mobilità ciclabile. Il
Comune di Milano aveva dichiarato pubblicamente che avrebbe
50
costruito numerose piste ciclabili, di cui una buona parte sarebbe stata
data in gestione ITACA, cosa che finora non è stata realizzata. ITACA è
un’associazione ONLUS piuttosto inserita nel contesto istituzionale. (…)
In sostanza, il Comune doveva progettare i percorsi, ITACA, avrebbe
garantito la manutenzione e gestire posti in cui potevano sia costruire
biciclette che ripararle. Purtroppo, nonostante l’interessante progetto,
l’iniziativa è finora rimasta sulla carta. (…) Nel frattempo hanno
realizzato una cooperativa “PRONTO BICI” che si lega all’idea di cicloofficina: una cooperativa costituita da un dipendente e 3 o 4 disabili
psichici, che per mezzo di un furgone finanziato dal Comune, si recano
da coloro che richiedono il loro intervento di assistenza sulla bicicletta.
Dopo 4 mesi si sono visti i primi risultati soddisfacenti: ciò significa,
che se viene concesso loro una qualche opportunità a livello
imprenditoriale nel P.A.S. non è escluso un buon successo anche per il
futuro. Far gestire a loro un servizio di bike sharing all’interno del
parco, ad esempio, mi sembra una buona idea (INT 8)
6)
Promuovere la qualità degli spazi pubblici
Una delle esigenze maggiormente riscontrate da parte dei fruitori del Parco
Sud (Cap. 1) è il miglioramento della qualità degli spazi pubblici. Si tratta di
una questione rilevante e declinata, da parte dei testimoni privilegiati, in
dimensioni eterogenee e molteplici. Durante i colloqui, i testimoni hanno fatto
riferimento alla questione degli spazi pubblici indicando necessità di intervento
per il ripristino ambientale, per la valorizzazione delle specificità ecologiche e
culturali, per migliorare le condizioni di sicurezza garantite nell’area.
6.1. Uso sostenibile della risorsa idrica
Per quanto riguarda le condizioni di salvaguardia ambientale, vi è un elemento
che, sopra tutti, viene indicato come estremamente prezioso ma, allo stesso
tempo, vulnerabile nel sistema P.A.S.: l’acqua. La risorsa idrica è fondamentale
per la produzione agricola, ma, allo stesso tempo, è la stessa produzione
agricola intensiva che può causarne un inquinamento pericoloso. Il tema è
rilevante soprattutto a fronte del fatto che, dal 2003 al 2007, si sono
susseguite stagioni agricole contrassegnate da problemi di scarsità idrica.
Inoltre, l’acqua può rappresentare uno degli elementi di richiamo turistico più
rilevante per la zona.
Oggi per problemi dovuti all’utilizzo di prodotti tossici, si utilizza la
depurazione, con il risultato che le aziende agricole non hanno più
accesso all’acqua. Quindi bisognerebbe analizzare puntualmente la
situazione dell’acqua e, per seconda cosa, andare a vedere come
restituire i corpi idrici. Uno dei temi è individuare le modalità per
restituire le acque depurate ad uso irriguo. Bisogna fare qualche
51
correzione nella metodologia di depurazione; per esempio, mettere a
punto la compatibilità delle acque depurate, per poterle così utilizzare.
Avere un piano in quella direzione è necessario, ormai, per poter
collocare all’interno di quel piano una serie di progetti operativi
realizzabili. Il Parco Sud sa che questo è un tema importante. Gli
agricoltori a sud di Milano sostengono di avere qualche problema di
acqua ormai” (INT 3)
In particolare, una risorsa idrica importante per il turismo nel P.A.S. sono i
fontanili, che andrebbero ripristinati anche in vista di una loro possibile
rivalutazione durante la manifestazione Expo 2015.
La presenza dei fontanili sono una risorsa preziosissima per la fruizione
del Parco, bisogna prima di tutto intervenire con lavori di
manutenzione su queste attrattive, difatti hanno bisogno di sentieri di
accesso e di lavori di ripristino dei tini, in secondo luogo si può pensare
a creare delle nuove vie d’acqua o delle nuove aree attrezzate (INT 4)
Oggi molti dei Fontanili sul territorio del Parco non sono più attivi. In
quanto peculiarità del P.A.S vanno salvaguardati e la loro riattivazione
ha 4 valenze: “storica”, in quanto recupero di un patrimonio antico;
“naturalistica”, perché nei pressi dei fontanili c’è una grande varietà di
flora e biodiversità; “didattica”, come luogo ideale per l’osservazione e
lo studio della natura e agricola; “agricola” perché favoriscono
un’agricoltura
più
eco-sostenibile.
I
fontanili
portano
una
differenziazione nel contesto agricolo invece di avere solo campi
sterminati. Oltre a ciò andrebbero anche protetti da un punto di vista
legislativo. Oggi “il primo che passa li può interrare”, inoltre sono
costantemente minacciati dall’espansione urbana (INT 6)
Dal punto di vista dell’agricoltura il P.A.S. è già fortemente attrezzato.
Il problema è che molte delle forme di agricoltura tradizionale oggi
sono andate via via perdendosi. Ad esempio, i fontanili sono una
risorsa preziosissima per la fruizione del Parco; ha molto più senso
intervenire su fontanili che magari sono in stato di abbandono, hanno
bisogno di un sentiero di accesso, di vedere ripristinati i loro tini
piuttosto che creare delle nuove vie d’acqua o delle aree attrezzate,
come stanno facendo per l’Expo (INT 4)
In ultimo, i fontanili rappresentano anche un importante habitat naturale per
molte specie animali in via di estinzione nella zona.
Legato al discorso dei fontanili è anche quello della reintroduzione di
specie animali anfibie nelle oasi. Le oasi gestite da “Il Bradipo” e dal
WWF Sud-milanese sono ambienti rinaturalizzati di piccole dimensioni,
ma sufficienti e ricreare il bosco, la zona umida, il prato verde… Il
WWF ha sempre gestito i fondi avvalendosi del lavoro dei propri
volontari, quindi con manodopera a costo zero (INT 6)
52
Un altro aspetto ambientale interessante legato all’inquinamento dei corsi
d’acqua superficiali riguarda poi la possibile produzione di energia alternativa
per mezzo delle biomasse: tale trattamento, oltre a rappresentare una fonte di
auto-sostentamento energetico per le attività agricole,
potrebbe infatti
scongiurare il pericolo di un riversamento dei liquami all’interno dei corsi
d’acqua.
Un altro esempio di energia alternativa utilizzabile nel Parco agricolo
sono le biomasse, che vanno bene se sono dei sottoprodotti
dell’agricoltura; un modo intelligente per gestire liquami zootecnici o
residui agricoli come le stoppie del mais, ma pensiamo che non
debbano essere sottratte superfici coltivate alle produzioni alimentari,
che sono comunque la priorità e tali devono rimanere.. Ad esempio,
se un’azienda ha 2000 suini può pensare di usare le deiezioni degli
animali per produrre biogas o che ci sia un consorzio che le raccolga e
le tratti , è molto meglio che riversarle nelle acque. Quindi le biomasse
vanno bene se sono un sottoprodotto di lavoro agricolo e non il
prodotto principale (INT 4)
6.2. Valorizzare le specificità naturali e culturali
Un intervento di ripristino ambientale particolarmente richiesto riguarda il
recupero e la valorizzazione delle specificità naturali e culturali delle aree che
compongono il P.A.S.
Innanzitutto, vengono richiesti interventi per il ripopolamento e la tutela delle
aree boschive, come fra l’altro è stato già realizzato in alcune aree del Parco
E’ necessario intervenire per la forestazione, aumentando il patrimonio
verde che negli anni si è desertificato a causa delle urbanizzazioni
crescenti. A tal proposito esistono diversi progetti di forestazione come
il nostro nella regione Lombardia (Diecimila ettari verdi), o iniziative
che hanno rimboschito zone come Pioltello, Lodi, Mantova dove sono
state create queste foreste di pianura. Credo che queste iniziative
lascino un segno di presenza visto che sono stati trasformati in verde
dieci, quindici, venti ettari in precedenza coltivati in modo estensivo.
La popolazione percepisce questi interventi come ad alta qualità
ambientale (INT 3)
Sull’ampliamento delle aree boschive sono perfettamente d’accordo.
Per me è importante recuperare, e molti comuni lo stanno già facendo,
gli ambiti naturali. Secondo me la cosa sulla quale si deve puntare è la
specificità di quel territorio. Ogni zona, all’interno di questa grossa ‘u’
che è il Parco agricolo ha delle particolarità: la zona delle abbazie, la
zona del riso, la zona che conosco meglio che è piena di ex cave.
Questi spazi nel tempo sono diventati
laghi e molti sono stati
recuperati dal punto di vista ambientale. Ci sono una serie di percorsi
che legano questi spazi anche molto piacevoli dal punto di vista della
fruizione. Posti dove si possono fare anche sport di acqua.
53
Sicuramente valorizzando tali specificità, si può rendere più vivibile il
Parco (INT 1)
La valorizzazione del patrimonio naturale passa, ovviamente, anche attraverso
il ripristino di alcune particolari coltivazioni tipiche della zona, a rischio
estinzione. Tali specificità spesso implicano anche possibilità di uno sviluppo
turistico attento alle specificità agricole dell’area, sia per la vendita diretta dei
prodotti che per la loro valenza paesaggistica.
Noi qui abbiamo prodotto delle reintroduzioni di papavero e fiordaliso
nel cereale. Abbiamo prodotto dei protocolli di modalità di intervento
come attività del Parco. (…) Questa esperienza, che è andata avanti un
paio d'anni con la messa a punto dei modelli lavoro, è confluita l'anno
scorso con una operazione che ha coinvolto 25 aziende del Parco Sud
che hanno reintrodotto, in una piccola quota dei loro campi, il fiordaliso
e il papavero, rendendo più attrattivo il Parco per i cittadini. Noi
abbiamo prodotto le sementi, il Parco Sud ha sostenuto l’attività e gli
agricoltori hanno fornito i loro campi. Si sono create così sinergie tra
soggetti diversi all'interno del Parco. L'anno venturo avremo 24 punti
all'interno del Parco, la fioritura del papavero verrà comunicata
attraverso una conferenza stampa e i cittadini potranno andare a
vedere la fioritura del fiordaliso che finalmente è tornato. Il fiordaliso è
un fiore che ha un fascino particolare, un campo di fiordaliso sembra
un quadro impressionista. C'era gente che alle sei (appena uscita dal
lavoro) o alla domenica veniva sempre a vedere il campo di fiordalisi
(INT 3)
La valorizzazione dell’ambiente naturale ed agricolo del P.A.S. dovrebbe,
inoltre, comprendere attività di ripristino del patrimonio architettonico e
artistico di cui è ricca la zona, attraverso interventi articolati un’ottica di
sistema.
(…) poi ci vuole la valorizzazione del patrimonio storico-artistico.
Perché il Parco è pieno di abbazie, edifici e di cascine storiche, ne
conosco due in particolare a Zibido, bellissime con dei corpi del ‘400;
varrebbe davvero la pena di organizzare nella stagione buona, ogni
tanto delle visite in cui questi luoghi siano aperti al pubblico, magari
con degustazioni. I comuni a volte già lo fanno, penso che l’Ente Parco
debba incentivare queste cose (INT 1)
Per i monumenti ci sono giornate di apertura come quella che
organizza la FAI e in cui anche le riserve vengono aperte una volta
all’anno. Questo andrebbe fatto più volte nel corso dell’anno perché la
natura offre spettacoli belli in qualsiasi stagione. Queste aperture
andrebbero organizzate in numero maggiore e pubblicizzate con
adeguato anticipo (INT 6)
54
6.3 Recupero delle aree soggette a degrado come risposta ai problemi
di vivibilità e sicurezza
Un aspetto considerato centrale per quanto riguarda le condizioni di fruizione è
relativo alla cura delle aree soggette a degrado. Si tratta di una questione che
si intreccia fortemente con un’altra dimensione della vivibilità dell’area, ovvero
il tema della sicurezza.
Questo problema coinvolge agricoltori e cittadini residenti nei comuni inseriti
nel P.A.S.
La sicurezza è un problema sentito in modo particolare dagli
agricoltori, soprattutto durante la settimana;
nel week end, al
contrario, con una maggiore frequentazione, certi episodi tendono a
sparire. Personalmente non amo i Parchi con tante telecamere e le
paline del S.O.S., la reputo più che altro un’operazione d’immagine, e
crea solo una sensazione di ansia e pericolosità. Quando c’è
circolazione di persone, certi fenomeni tendono a sparire, si crea una
sorta di autocontrollo da parte dei fruitori del Parco (INT 1)
Purtroppo la questione sicurezza viene più spesso ricondotta alla presenza di
insediamenti di campi Rom. Si tratta di un fenomeno che vede le autorità in
difficoltà nel trovare una soluzione adeguata.
Il 90% del territorio di Corbetta è agricolo, ed è frazionato in
numerosissimi appezzamenti. E’ da qualche tempo che i figli dei
contadini proprietari terrieri, che non lavorano più la terra, vendono
tali terreni ad abitanti di origine nomade, che offrono una quantità di
denaro superiore a quella stabilita dalla camera di commercio. Questi
cittadini costruiscono abusivamente e organizzano i “famigerati “
campi rom, deturpando e recando problemi nella zona; è mia
intenzione chiedere all’ente Parco un aiuto nella risoluzione del
problema, attraverso un intervento sul tema degli abusi edilizi (INT
10)
Potrebbero, da questo punto di vista, essere proposte azioni innovative, capaci
di intervenire sia sul miglioramento delle condizioni di vita di queste
popolazioni, sia nel risolvere alcuni problemi di vivibilità nel P.A.S. Anche in
questo caso, si tratta però di soluzioni complesse, che richiedono un intervento
istituzionale attento, al fine di evitare un peggioramento della segregazione e,
quindi, delle possibili ricadute in termini di sicurezza.
Per gli immobili agricoli cadute in disuso, la cascine che sono semicrollate, sicuramente la destinazione ad uso residenziale sarebbe un’
ottima ipotesi, valutata però in rapporto ai servizi. Non si possono
mettere delle famiglie in una zona non raggiungibile da una strada
e/o non servita dai mezzi pubblici.
Per quel che riguarda i Rom sarebbe una buona idea se governata;
l’esperienza di residenzialità ha funzionato se legata però ad un
55
percorso di integrazione lavorativa; ad esempio la creazione di
cooperative sociali all’interno del Parco (INT 4)
In ogni caso, è unanime l’opinione dei testimoni intervistati: è necessario
ripristinare condizioni di vivibilità e qualità degli spazi pubblici, istaurando
nuove relazioni con la società civile tutta. Infatti, più il P.A.S. sarà frequentato
e vissuto dai cittadini e dalle associazioni, più sarà attuato un processo di
controllo sociale sui territori ai quali i cittadini si sentiranno sempre più
“appartenenti”.
Sulla qualità degli spazi pubblici e dell’ambiente naturale è una
maggiore e incisiva azione della Provincia e dei comuni rispetto ai
rischi e ai danni oggettivi dell’inquinamento a tutti i livelli, ai margini
delle strade, nei fossi, sulle e nelle teste di fontanili, presso le cave
ecc. (è spettacolo frequente, se non frequentissimo, di inciviltà
l’inquinamento che mina queste aree e queste risorse anche
ecologiche). E’ molto importante anche qui, però, l’intervento della
società civile. Vi sono iniziative annuali che vedono fianco a fianco
comuni, protezione civile, associazioni ambientaliste… Gli stessi fruitori
che muovono questo genere di osservazione nei confronti del
territorio, di una sua possibile e limpida fruizione, potrebbero attivarsi
loro stessi per mettersi in comunicazione e in raccordo con i comuni e
le associazioni locali per svolgere degli interventi di miglioramento e di
ripristino. Questa cura e salvaguardia sono patrimonio e dovere di tutti
(INT 2)
7)
Mobilità ciclabile al centro dello sviluppo del Parco
La mobilità ciclabile è senza alcun dubbio un punto focale nello sviluppo
sostenuto dal Parco Agricolo Sud Milano. Se la maggior parte dei testimoni
intervistati, infatti, si è dichiarata propensa allo sviluppo delle infrastrutture per
migliorare la fruizione dell’area, altrettanto unanime è l’opinione degli
intervistati rispetto al fatto che la bicicletta debba essere considerata lo
strumento di mobilità dolce più idoneo all’accesso dei cittadini.
Innanzitutto, risalta la richiesta (anche attraverso indicazioni molto puntuali) di
valorizzare al meglio il patrimonio di piste ciclabili esistenti. Fra questi circuiti
emerge il percorso “Camminando sull’acqua”, che, a parere del Sindaco di
Zibido 4 dovrebbe essere maggiormente preso in considerazione anche in fase
di revisione della bozza di Piano di fruizione.
Preliminare alle considerazioni ma anche supporto centrale delle stesse
è il progetto “Camminando sull’acqua” che, all’inizio, cinque comuni e
ora sette hanno promosso e costruito negli anni. E’ un progetto di
riqualificazione del territorio posto tra il Naviglio Grande e l’Oasi di
Lacchiarella, passando dal Naviglio Pavese, che persegue obiettivi
4
Si consiglia la lettura della trascrizione completa dell’intervista, considerate le indicazioni
specifiche riportate rispetto alla Bozza del Piano di fruizione.
56
multifunzionali, tutti supportati dalla necessità di mettere in rete
elementi:
-16 laghi di cui 13 dismessi dal processo di escavazione;
-2 aree naturali protette (Oasi di Lacchiarella e Zona umida di
P.A.S.turago);
-110 chilometri di piste ciclabili(30 di dorsale);
-30 cascine;
-6 ambiti di fruizione per attività naturalistiche, sportive, ricreative e di
svago.
Perché questo progetto non funziona?Il progetto ha il problema che
non ha lo sviluppo ipotizzato. Dovrebbe essere la base del progetto
numero 4, invece la mancanza di una valorizzazione dell’esistente e la
difficoltà di mettere queste cose in una logica di sistema, rendono i
programmi ideati di difficile espansione (INT 9)
Al di là delle indicazioni puntuali riportate sul
sull’acqua”, diversi testimoni evidenziano la necessità
ampia di sistema i percorsi di mobilità ciclabile, per
punti del P.A.S e i collegamenti con il contesto urbano
progetto “Camminando
di sviluppare in un’ottica
poter collegare i diversi
milanese.
Importante, ad esempio, sarà il nuovo collegamento, con la
metropolitana, che unisce Assago con Milano. E’ necessario, però, che
su questo mezzo si possa portare la bicicletta, così da ridurre la
lunghezza degli spostamenti (INT 9)
Anche in quest’ottica, comunque, i soggetti intervistati ritengono necessario
effettuare questo ampliamento in considerazione, però, delle necessità
logistiche del settore agricolo, come in parte è già stato realizzato.
Le piste ciclabili si devono fare, devono collegare i principali poli
culturali e paesaggistici del Parco con la città. Oggi uscire da Milano ed
entrare nel Parco Sud in bicicletta è estremamente difficile e spesso
pericoloso. Ci sono le grandi strade di attraversamento molto trafficate
e le strade secondarie d’entrata nel Parco che non sono segnalate con
cartelli. Ci vuole una rete di piste ciclabili in entrata al Parco, ma
laddove si accede a zone del Parco a traffico limitato, non è
strettamente necessaria una pista ciclabile, perché c’è già una buona
maglia della viabilità secondaria, campestre o asfaltata. Percorsi
ciclabili asfaltati è giusto farli solo dove è strettamente necessario, se
c’è ad esempio l’uso anche da parte dei mezzi agricoli (INT 4)
Quando furono costruite le piste ciclabili, nella zona Naviglio GrandeNaviglio Pavese, gli agricoltori erano contrari perché non volevano che
fossero toccati i loro terreni e sono stati convinti dai comuni perché
capivano l’utilità di quegli interventi. Abbiamo realizzato delle ciclabili
che non sono altro che una sistemazione delle loro strade di
campagna, pensate in modo da poter essere utilizzate anche da i loro
mezzi agricoli. E’ un tipo di asfalto costituito da una graniglia di tipo
naturale che tiene meglio della terra battuta, e richiede meno
57
manutenzione. Un altro esempio è il fatto che la normativa ci impone
di mettere i parapetti sui ponti; noi li abbiamo messi, ma pieghevoli, in
modo tale che l’agricoltore che passa la mietitrebbia, ad esempio, apre
i lucchetti, piega il parapetto, e poi a passaggio completato, li ritira su
e li richiude.
Per sviluppare la mobilità ciclabile occorre, però, predisporre anche tutta una
serie di servizi dedicati al “mondo della bicicletta”: aree per l’autoriparazione,
centri di noleggio o di bike sharing, parcheggi di interscambio, etc.
Per quanto riguarda la bicicletta, mi viene in mente di inserire nel
Parco delle ciclo-officine. Senza creare nuovi edifici, ma ripristinando
strutture già esistenti, come vecchie cascine.
Sarebbe inoltre opportuno creare una rete di collegamento tra le aree
di interesse del Parco e questi luoghi di riparazione di biciclette.
Servono anche dei parcheggi per le auto fuori dal Parco e la possibilità
di noleggio dei mezzi. La creazione di queste ciclo-officine sarebbe
utile per dare assistenza ai visitatori e ai fruitori di questo incantevole
posto che è il Parco.
Si tratta di iniziative che potrebbero essere gestite sia da associazioni attive
nel campo della mobilità ciclabile, sia da cooperative sociali che si occupano di
questi servizi in particolare, come già evidenziato nel par. 5 (progetto ITACA).
8)
Promuovere
educazione
specificità del P.A.S.
ambientale,
sensibilizzare
alle
L’educazione ambientale rappresenta, secondo i testimoni intervistati,
sicuramente un’attività centrale nei processi di sviluppo del Parco:
sensibilizzare la popolazione fin dalla più tenera età sui rapporti fra società –
agricoltura - natura, trovare accordi tra coloro che lavorano all’interno del
Parco (in primis gli agricoltori) le scuole, le associazioni e i fruitori stessi, sono
tra le “urgenze” che stanno alla base di un progetto a così ampio raggio.
So che il Parco Delle Groane coinvolge nell’educazione ambientale
molte scuole dei comuni del Parco regionale con un ottimo riscontro.
La possibilità di portare i bambini delle scuole milanesi, i fruitori
naturali del Parco Sud, a fare pratica sul campo sarebbe coinvolgente.
Importante sarebbe anche il sostegno di una guida locale che spieghi
flora e fauna del P.A.S.. Sarebbe il primo passo verso una società che
rivaluti le ricchezze del paesaggio(INT 1)
Inoltre, anche le manifestazioni che incentivano un rapporto diretto fra
produttore e consumatore possono rappresentare delle importanti occasioni di
sensibilizzazione riguardo alla cultura agricola locale.
58
Gli agricoltori sono sensibili a iniziative rivolte a modificare alcuni
atteggiamenti dei consumatori, se stimolati. E’ stata fatta un’iniziativa
a Locate Triulzi, dove un agricoltore vendeva il latte. Hanno
partecipato seicento persone, e ha venduto 5-6 quintali di latte.
L’agricoltore, che generalmente è molto conservatore, se stimolato
cambia quindi prospettiva. E’ anche attraverso questi modi che si
educano le persone all’ambiente e ad uno sviluppo sostenibile (INT 5)
Bisognerebbe riuscire a trasmettere a chi visita il Parco tutte le
possibili chiavi di lettura e di approccio al suo territorio. Le persone che
vengono da Milano Baggio alla Forestina ad acquistare la verdura
passano accanto al castello di Cusago, un monumento di elevato
interesse storico, architettonico e culturale; lambiscono poi l’area del
Bosco di Cusago prima di raggiungere il Bosco di Razzolo; quindi sono
testimoni della presenza di “relitti” di Bosco planiziale che
interrompono la continuità produttiva del territorio. Osservano tante
cose e poi arrivano ad una azienda, in questo caso la nostra che vende
ortaggi, ma dalla quale possono prendere notizie importanti per
raggiungere altre aziende del territorio del Parco che vendono altri
generi alimentari. Insomma far emergere i valori del territorio nei
termini di una massima trasparenza e favorire una conoscenza
minuziosa e preziosa del territorio inteso anche nel suo valore
diacronico, proprio storico culturale di Parco Milanese. Educare
all’ambiente è anche questo (INT 2)
In sintesi l’educazione ambientale dovrebbe essere promossa attraverso una
varietà di strumenti, utili a sensibilizzare i fruitori del P.A.S. rispetto alle
peculiarità dell’ambiente naturale e culturale in cui sono inseriti. Inoltre, è
auspicabile che siano rivolti non solo a bambini e giovani ma anche agli adulti
in generale, in un’ottica di promozione dello sviluppo sostenibile locale e di
modalità di consumo sostenibile.
9)
I servizi per le persone disabili
Fra le necessità evidenziate dall’indagine realizzata sui fruitori del P.A.S. (Cap.
1) è emersa anche una forte di richiesta di servizi indirizzati alle persone con
handicap fisico e psichico.
Le interviste realizzate hanno indicato delle buone pratiche in tal senso, alcune
delle quali efficacemente sperimentate proprio all’interno del P.A.S.
I servizi per gli handicap e per gli anziani posso dire di averli visti
adottare, ad esempio, da tutte le aziende multifunzionali che hanno
attivato agriturismi sul territorio. Direi che queste fanno parte, date le
leggi vigenti, di tutti i nuovi interventi sulle strutture agricole esistenti
a fini agrituristici e, sicuramente, vanno attivate e predisposte anche
laddove ancora non è stato fatto. Ancora una volta siamo di fronte a
situazioni in cui il Piano territoriale di coordinamento del Parco può
59
giocare un ruolo prezioso: magari un’ azienda agricola che deve
dotarsi di qualche piccolo intervento di adeguamento per accogliere i
portatori di handicap e gli anziani, potrà usufruire di un aiuto, ad
esempio dell’amministrazione comunale. Queste cose vanno verificate
sul campo” (INT 2)
Vanno ricordati, inoltre, gli interventi rivolti a persone che hanno
bisogno di particolare attenzione, come i non vedenti. In alcuni parchi
hanno posizionato dei sensori per le loro esigenze, ad esempio (INT 5)
Anche l’inserimento lavorativo di portatori di handicap psichico in cooperative
operanti sul territorio potrebbe, inoltre, portare significativi vantaggi a queste
persone fragili, che spesso traggono notevoli vantaggi nel contatto con la
natura e gli animali, come esemplificato nel racconto che segue.
Si trova vicino a Pavia una struttura agrituristica, che lavora con i
disabili psichici, i quali lavorano sia nella produzione agricola, sia nella
manutenzione del maneggio. Ciò ha incontrato un notevole gradimento
da parte dei pazienti che trovano molto salutare un’attività in spazi
aperti e a contatto con gli animali (INT 8)
10) Promuovere il Parco Sud per proteggere il Parco Sud
Le interviste realizzate con i testimoni privilegiati hanno fatto evidenziato
alcune linee di innovazione significative per un governo del P.A.S. capaci di
promuovere l’area in un’ottica reale di sviluppo sostenibile. Come noto, in una
definizione ormai consolidata, lo sviluppo sostenibile è, infatti, quel processo
capace di promuovere condizioni economiche e sociali positive, pur nel rispetto
del principio di salvaguardia ecologica dell’ambiente naturale (o in questo caso
del territorio antropizzato attraverso l’attività agricola).
Si profilano, per il Parco alcune particolari minacce e opportunità, determinate
da variabili esterne e interne all’area, di seguito schematizzate in una
rappresentazione SWOT 5 (Tab. 1).
A fronte di alcune aree di problematicità esterne, rappresentate, ad esempio,
dalle pressioni che provengono in favore dell’urbanizzazione di alcune aree,
dalla diminuzione di alcuni incentivi per l’agricoltura da parte della Comunità
Europea, da un “allarme sicurezza” che incentiva solo una parziale fruizione dei
cittadini di alcune aree del P.A.S., si possono comunque rivelare alcune
possibili opportunità per lo sviluppo del Parco. Si tratta, ad esempio, della
possibilità di rivitalizzare alcune produzioni locali, anche a seguito della crisi
che sta investendo il settore agricolo internazionale; importante anche il ruolo
che i finanziamenti per l’Expo 2015 (se opportunamente gestiti) potranno
svolgere, soprattutto per una valorizzazione delle potenzialità turistiche del
P.A.S.. Infine, l’attenzione nei riguardi di stili di vita e di consumo sostenibile,
5
Si precisa che si tratta di elementi raccolti esclusivamente attraverso l’analisi delle opinioni
espresse da fruitori e testimoni privilegiati e che, quindi, possono presentare elementi di
opinabilità e incompletezza.
60
che è sempre più diffusa fra i cittadini “affamati di verde”, potrebbe essere
incentivata anche attraverso lo sviluppo di network con attori della società
civile che operano nel contesto metropolitano milanese.
Tali occasioni potranno essere sfruttate se il Parco sarà in grado di sviluppare
alcune particolari potenzialità che ha al suo interno, innanzitutto valorizzando
le realtà e le iniziative già presenti sul territorio, che per il momento, secondo
l’opinione dei testimoni intervistati, non efficacemente coordinate.
61
Tab.1. Opportunità e minacce per il P.A.S., secondo l’opinione dei testimoni
intervistati
Opportunità
Esterne
Minacce
Possibile sviluppo della produzione agricola
locale
Pressioni esterne per l’urbanizzazione
di alcune aree
Finanziamenti Expo 2015
Ampio network di attori della società civile
locale e metropolitana
Diminuzione finanziamenti europei per
l’agricoltura
Aumento consumi biologici-ecologici
(Alcune) realtà imprenditoriali agricole
vivaci
Interne
Attori della società civile impegnati nella
difesa e promozione del P.A.S.
Punti Parco
Aree del Parco molto apprezzate dai
cittadini
Presenza di infrastrutture per la mobilità
ciclabile
“Allarme sicurezza”
Scarsa “messa in rete” delle risorse:
-realtà imprenditoriali;
-associazioni
-infrastrutture e servizi per la mobilità
sostenibile
Eccessiva burocratizzazione (che può
scoraggiare imprenditorialità pubblica e
privata)
Scarsa visibilità del Parco (esistenza ed
iniziative)
Degrado di alcune aree (soprattutto
corsi d’acqua e fontanili)
Precarietà imprenditoria agricola
Emergono, quindi, alcune particolari traiettorie di innovazione per migliorare la
fruizione del Parco (Tab. 2), che possono seguire linee di:
- sviluppo, inteso come rafforzamento di iniziative considerate già efficaci e
funzionanti da fruitori e testimoni privilegiati;
- consolidamento, inteso come rafforzamento di iniziative considerate
“promettenti”;
- sperimentazione, inteso come attuazione di iniziative non ancora
sperimentate.
Si tratta, inoltre, di attività che rientrano in particolari tipologie di azione locale
utili a promuovere il Parco (comunicazione, interventi sulle infrastrutture,
servizi per l’animazione culturale, promozione dell’imprenditoria, costruzione di
network sociale) che di seguito vengono sinteticamente indicate e analizzate
sulla base delle opinioni espresse dai fruitori e dai testimoni intervistati.
Sono azioni tutte rivolte alla promozione del P.A.S., nell’obiettivo di renderlo
sempre più vicino ai cittadini che lo popolano e lo frequentano, nella
consapevolezza che il suo futuro dipenderà, in larga parte, dalla capacità che
saprà dimostrare di coinvolgere sempre più gli attori della società civile nei
processi di difesa e valorizzazione delle sue aree.
Come infatti ha dichiarato un testimone intervistato
62
La rete di ambientalisti e agricoltori che hanno formato una opinione
pubblica che ha consentito l’istituzione del Parco Agricolo Sud Milano è
una delle esperienze più belle dell’ambientalismo italiano di fine ‘900.
Tuttora quando penso alla completa amicizia e unità di intenti che ha
fatto amalgamare e mosso le direzioni regionali per far sì che il Parco
vivesse mi vengono i brividi.
Non va dimenticato che prima che dalle istituzioni il Parco fu voluto
dalla gente negli anni ’80. Alcuni degli attivisti di allora oggi hanno
responsabilità amministrative a livello locale e provinciale. Ciò è
confortante perché ha dato modo di mantenere salda la battaglia del
Parco nelle istituzioni (INT 6)
Tab. 2 – Traiettorie innovazione degli interventi nel P.A.S. secondo i testimoni
intervistati
Promozione
di
imprenditori
a
Comunicazio
ne
Animazione
culturale
Sviluppo
Tutela
territorio da
sviluppo
urbanistico e
abusi
Guide alla
fruizione del
Parco Sud
Rapporti con
le scuole
Consolida
mento
Incentivazione
imprenditoria
agricola
attraverso
apposite
convenzioni:
-biologico
diversificazion
e produttiva
Punti Parco
Punti Parco
Campagne
informative su
possibilità di
fruizione del
P.A.S
Interventi
infrastruttu
re
/
ripristino
ambientale
Piste ciclabili
Messa in
rete delle
piste ciclabili
Segnaletica
Recupero
fontanili
Riforestazion
e
Costruzione
di network
Rafforzamento
reti di
collaborazione
già esistenti
(es.
Camminando
sull’acqua)
Punti Parco
Promozione
collaborazione
con altre
amministrazio
ni comunali
(soprattutto
Milano, in
previsione
Expo)
Recupero
aree
degradate
Speriment
a
zione
Promozione
della
multifunzionali
tà agricola
Iniziative di
apertura
guidata di
edifici storici
Collaborazione
con nuove
realtà del Non
Profit
Percorsi
endogastrono
mici
Servizi per
la mobilità
ciclistica
Convenzioni
con aziende
di trasporti e
Ferrovie
Nuove vie
dell’acqua
“Marchio
attività P.A.S”
63
Promozione
network con
associazioni
metropolitane
Allegato 1
TRACCIA INTERVISTA
1. Come anticipatoLe, la Provincia Di Milano Settore Parco Agricolo Sud Milano
sta predisponendo un Piano di fruizione e dei sistemi di percorso nel parco.
Conosce il Parco Sud? Se sì, cosa pensa delle sue condizioni di
fruizione?
Ha avuto modo di consultare la bozza di Piano? Se sì, quali pensa siano i punti
di forza e i punti di debolezza?
2. Secondo Lei, il Parco è percepito più come un vincolo all’attività
imprenditoriale o più come un’opportunità?
In che senso vincolo? (vincolo paesaggistico-naturalistico all’attività, eccessiva
burocrazia nella gestione amministrativa, ecc)
In che senso opportunità? (es. presenza attività agricola, corsi d’acqua, spazi
verdi, patrimonio monumentale, ecc)
3. Secondo Lei quali iniziative potrebbe mettere in atto l’Ente Parco per
attivare una maggiore imprenditorialità, pur nel rispetto dei principi dello
sviluppo sostenibile? (es. marchio di qualità ambientale e sociale delle attività)
4. Dalla ricerca condotta sui fruitori del Parco emergono delle richieste
di miglioramento indirizzate verso le seguenti aree di intervento:
- Mobilità ciclabile (nel parco e per raggiungere il parco, collegamento con altre
aree verdi urbane ed extra-urbane) e attrezzature sportive.
- Qualità degli spazi pubblici e dell’ambiente naturale (pulizia, servizi, corsi
d’acqua, fontanili, cave, ecc; ampliamento aree boschive, sorveglianza).
- Servizi per l’handicap e per gli anziani.
- Animazione ed educazione ambientale (per l’infanzia) e attività culturali (per
adulti).
- Ristorazione, valorizzazione di prodotti agricoli locali e accoglienza.
Secondo lei quali sono le priorità?
E’ a conoscenza di iniziative di successo in questi campi che sono state
realizzate in altri Parchi e che potrebbero essere promosse anche nel Parco
Sud?
5. Il Piano contiene delle indicazioni per migliorare l’accessibilità delle zone
più interne del Parco.
Secondo Lei può essere un’azione strategica per sviluppare maggiormente le
attività di soggetti del privato e del privato sociale nel Parco?
Quali altre azioni potrebbe mettere in atto l’Ente Parco per favorire un
maggiore intervento di questi soggetti?
6. Può indicarci alcuni particolari target (o riferimenti) di soggetti che
potrebbero essere interessati a intraprendere attività nel Parco?
64
Allegato 2
ELENCO INTERVISTE REALIZZATE
Codice
Nome intervistato/i
Ente
Int 1
Valerio Montieri
Int 2
Nicolò Reverdini
Int 3
Sergio Pellizzoni
Int 4
Damiano Di Simine
Int 5
Brunato, Casari,
Stroppa
Giorgio Bianchini
Erminia Mandarini
Studio Ferrante
Associati
Vicepresidente
Associazione Parco
Sud; responsabile
Punto Parco Cascina
Forestina
Ex Responsabile
Bosco in Città
(D.S.) Presidente di
Legambiente
Consorzio Sociale
CSeL
WWF Sudmilanese
Associazione il
Bradipo
Presidente Onorario
Ciclobby
A.L.A.
Int 6
Int 7
Luigi Riccardi
Int 8
Int 9
Andrea Quarenghi
Presidente A.L.A.
Piero Garbelli
Int 10
Int 11
Ugo Parini
Franco Tagliaferri
Sindaco di Zibido
San Giacomo
Sindaco di Corbetta
Assessore
all’Ambiente di
Settala
65
Data
22/04/2008
24/04/2008
30/04/2008
29/04/2008
19/05/2008
21/05/2008
23/05/2008
6. Enquêtes / Surveys / Encuestas
6.1. Anillo Verde de Vitoria-Gasteiz (es)
6.2. Arche de la Nature (fr)
6.3. Brusselles Environnement (eng)
6.4. Parc de Collserola (es)
6.5. Espace Nature de Tours (fr)
6.6. Espace Nature Lille Metropole (fr)
6.7. Espai Interés Natural Gallecs (es)
6.8. Grand Parc Miribel Jonage Lyon (fr)
6.9. Mount Hymettus Aesthetic Forest-Atenas (eng)
6.10. Parc Agrari Sabadell (es)
6.11. Parc Serralada Litoral (es)
6.12. Parco Agricolo Sud Milano (it)
6.13. Parco di Montemarcello-Magra (it)
6.14. Parco di Portofino (it)
6.15. Parco Nord Milano (it)
6.16. Parque Devesa-Albufera (es)
6.17. Parque Florestal Monsanto (fr)
6.18. Parque Regional El Valle y Carrascoy-Murcia (es)
6.19. RomaNatura (it)
6.20. Seine Saint Denis (fr)
6.21. Serra Calderona (es)
6.22. Vitosha Nature Park Bulgaria (eng)
6.23. Xarxa Espais Diputació BCN (es)
ENCUESTA SOBRE LAS FUNCIONES SOCIALES DE LOS ESPACIOS
NATURALES PERIURBANOS
Anillo Verde de Vitoria-Gasteiz
Superficie actual: 585 ha
Superficie total prevista: 1.010 ha
Población: 220.000 habitantes
Región: Pais Vasco-Euskadi
Organismo:
Nombre:
Función:
Dirección postal:
Dirección electrónica:
Centro de Estudios Ambientales del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz
José Ramón Alonso
Director del Centro de Estudios Ambientales
Casa de la Dehesa de Olárizu s/n 01006 Vitoria-Gasteiz
[email protected]
1
LOCALIZACIÓN Y CARACTERÍSTICAS FÍSICAS
Situación dentro de
la ciudad
SITUACIÓN DEL
ESPACIO
NATURALIDAD DEL
ESPACIO
Situación periférica
en el borde de la
ciudad
Situación dentro de
una trama urbana
difusa
X
Es un área de origen
natural y de alto valor
ecológico
Es un área de origen
natural y de mediobajo valor ecológico
X
X
Es un espacio agrícola
periurbano
Situación externa a
cierta distancia del
espacio urbano
Conjunto de espacios Otras ubicaciones
que conforman un
o configuraciones
anillo verde
(indicar la distancia a la
ciudad más importante de
X
la aglomeración)
Es un espacio resultado de la recuperación
ambiental/paisajística de un área degradada o
abandonada de otros usos
X
Otras opciones
Se combinan
diversas tipologías de
espacios
2
MARCO LEGAL Y DE GESTIÓN DEL ESPACIO
PROPIEDAD DEL
ESPACIO
INSTRUMENTO
O FIGURA LEGAL QUE
LE OTORGA SU
STATUS DE
PROTECCIÓN
% aproximado de
propiedad pública
% aproximado de
propiedad privada
100%
0%
Planificación
urbanística del
municipio
Figura de
coordinación
metropolitana
Plan General de
Ordenación Urbana de
Vitoria-Gasteiz, (Texto
Refundido aprobado
definitivamente el 25 de
febrero de 2003)
Gestión directa por
una administración
local
Gestión a través de
una administración
supramuniciopal
Organismo de gestión
Centro de Estudios
Ambientales
Sin presupuesto
específico
Con estructura propia
y gestión individual
Otros
Salburua:
Convenio RAMSAR
Red Natura 2000
ES2110014
Zadorra:
Red Natura 2000
ES2110010
Estructura y gestión compartida con otros
espacios verdes en un solo órgano de gestión
¿Está ubicada la Oficina de Gestión dentro
del mismo espacio?
Sí
Tiene presupuesto
compartido pero no
diferenciado
Tiene presupuesto
compartido y
diferenciado
(€/año)
(€/año)
Exprese la distribución aproximada de los ingresos anuales en % por
grandes partidas
100 % aportación de la administración
SERVICIOS DE
MANTENIMIENTO
Legislación de
Espacios Naturales
Protegidos
Se está llevando a cabo un estudio para determinar la conveniencia de llevar a cabo una ordenación urbanística
específica del Anillo Verde. En todo caso, el estatus de protección se considera adecuado en el caso de las zonas
más sensibles (LICs de Salburua y río Zadorra).
Gestión a través de un
Gestión delegada a
Sistema de gestión
Consorcio entre
una entidad específica mixta pública/ privada
Otras formas
administraciones
de carácter público
X
PRESUPUESTO Y
FUENTES DE
FINANCIACIÓN
bienes de dominio público, compra voluntaria,
expropiación
X
Sin estructura propia
ESTRUCTURA
ORGANIZATIVA
Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz 63%
Diputación Foral de Álava 24%
Juntas Administrativas 13%
Instrumento de Orden. Instrumento y acuerdo
del territorio
adoptado entre varias
supramunicipal
administraciones
¿Cuál ha sido el origen de la propiedad
pública?
PTP del Área Funcional de
Álava Central
28/12/2004
¿Considera que el estatus de protección es
suficiente o adecuado?
ÓRGANO ENCARGADO
DE LA GESTIÓN DEL
ESPACIO
¿A qué administraciones pertenece la
propiedad pública?
¿Qué servicios de mantenimiento son cubiertos por servicios
propios o de la administración?
Tiene presupuesto
propio
¿Quienes son los organismos públicos
financiadores?
Ayuntamiento 30 %
Unión Europea 40%
Gobierno Vasco 20%
Estado 10%
Exprese la distribución aproximada de los gastos anuales en % por
grandes partidas
20 % gastos de personal
16 % mantenimiento general de las instalaciones
1 % energía, agua, etc.
48 % inversiones
10% servicios
5% seguimiento
(€/año)
¿Qué servicios de mantenimiento se cubren mediante la
contratación de empresas privadas?
3
Vigilancia y atención al público
Conservación de la Vegetación
Mantenimiento de Señalética y mobiliario
Limpieza
Mantenimiento de edificios
ENTIDADES O EMPRESAS
PRIVADAS
PATROCINADORAS O
COLABORADORAS
Caja Vital Kutxa
PLANIFICACIÓN, REGULACIÓN Y RÉGIMEN DE FUNCIONAMIENTO DEL ESPACIO
¿Dispone de un
¿Dispone también de un Plan
¿Cuál es su
¿Cuál es su
Plan Director de
sectorial de ordenación del
duración?
duración?
carácter general?
uso público?
No
No
¿La ordenación es individual o colectiva para un conjunto de espacios?
INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN
¿Dispone este espacio de una zonificación de usos?
No específico
¿QUÉ USOS Y ACTIVIDADES ESTÁN
PERMITIDAS?
¿QUÉ USOS Y ACTIVIDADES ESTÁN
PROHIBIDAS?
Otras normas o referentes legales de
regulación
Plan General de Ordenación Urbana de
Vitoria-Gasteiz
Directrices de Ordenación del Territorio del
País Vasco
Plan Territorial Parcial de Álava Central
Plan Territorial Sectorial de Zonas Húmedas
de la CAPV
Plan Territorial Sectorial de Ordenación de
Márgenes de los Ríos y Arroyos de la CAPV
(Vertiente Mediterránea)
Actividades de mantenimiento y mejora ambiental
Actividades de ocio al aire libre, incluidos paseos a caballo y en bicicleta de montaña
Actividades de educación e interpretación del medio natural
Circulación de vehículos a motor
Caza y pesca
Camping
Uso del fuego
Ganadería
¿TIENE REGULACIÓN DE HORARIO?
No, excepto
equipamientos
¿DISPONE DE ALGÚN EQUIPAMIENTO
Sí
Horario de verano: de
Horario de invierno: de
Independiente:
Sí
a
horas
a
horas
Integrado en otro equipamiento:
4
Horario de atención:
Horario de invierno de 2008
ESPECÍFICO PARA LA RECEPCIÓN E
INFORMACIÓN DE LOS USUARIOS?
x
x
Superf. (m2):
30 m2
Horario de verano de 2008:
x
x
¿CUÁL ES LA MODALIDAD DE ACCESO
GENERAL AL ESPACIO?
FORMULAS DE GESTIÓN DE LOS
SERVICIOS Y EQUIPAMIENTOS DE USO
PÚBLICO
Entrada general
libre y gratuita
Entrada libre y gratuita
con algunas zonas de
acceso restringido
(previa autorización)
Laborables: 16:00- 18:15 horas
Fines de semana: 11:00- 14:00 y 16:00- 18:15
Laborables: 17.00-20.00
Fines de semana: 12.00-15.00 y 18.00-20.00
Entrada gratuita, aunque
existen determinados
sectores o servicios
opcionales de pago
X
X
X
Gestión pública
directa 100%
Combinación de Gestión
publica directa/indirecta
Sociedad mixta de Gestión
publica/privada
Entrada mediante el pago de tarifa o bono
Combinación de las anteriores
X
¿SE APLICA ALGÚN SISTEMA DE
CALIDAD Y DE GESTIÓN AMBIENTAL?
NO
EMPRESAS CONCESIONARIAS DE
SERVICIOS Y EQUIPAMIENTOS DE USO
PÚBLICO
5 empresas en contrato de servicios
5
ÁREA DE INFLUENCIA Y FRECUENTACIÓN DEL ESPACIO
ÁREA DE INFLUENCIA
¿A qué distancia máxima aproximada
viven los usuarios de este espacio?
30 (Km)
Por autopista o vía
de doble calzada
ACCESIBILIDAD DEL
ESPACIO
(indique todas las opciones
que sean posibles)
MODALIDADES DE
ACCESO AL ESPACIO
20 minutos (tiempo
de viaje)
Por carretera nacional
Por carretera de
de calzada única
inferior categoría
N-102
N-104
N-240
N-622
(Nombre de la vía)
¿Dispone de
aparcamiento para
autobuses?
Sí, 5
¿Dispone de
aparcamiento para
turismos?
Sí, 100
¿Dispone de
aparcamiento para
bicicletas?
Sí, 20
Acceso con
vehículo privado
Acceso a pié
Acceso en bicicleta
3º
1ª
2º
Media de un domingo o
día festivo normal
En una jornada de
afluencia punta
**
**
Varios días por
semana
Una vez al menos por
semana
(indicar las fechas
concretas en que se
producen)
una vez al menos
cada 15 días
2º
1º
*
A-I
Media de un día
laborable
Nº APROXIMADO DE
VISITANTES
REGULARIDAD DE
LAS VISITAS
FORMA DE VISITAR EL
ESPACIO
NIVEL
SOCIOCULTURAL
¿Qué población total reside en su área
de influencia?
300.000
¿Cuál es la ciudad de la que procede la mayor
parte de los visitantes?
(habitantes) Ciudad: Vitoria-Gasteiz
Por otras vías de uso
rural, forestal…
Es accesible a través
del transporte público
Sí. Red de autobuses
públicos urbanos.
(Nombre de la vía)
(adjuntar mapa red de
autobuses)
¿Dispone de aparcamiento reservados para
personas con movilidad reducida?
80 (% aproximado)
Es accesible por vías verdes
no motorizadas
Sí. Diversas sendas urbanas
peatonales y Via Verde VitoriaArlabán (antiguo ferrocarril vasconavarro)
(adjuntar mapa de sendas urbanas)
Otras opciones de acceso
A pie
No
Acceso en transporte
público
Otras formas de
acceso
¿Tiene establecido este
espacio una capacidad
máxima de usuarios?
4º
*
No
¿En qué períodos del
año se dan las
mayores cifras?
¿En qué periodos del
año se dan las cifras
más bajas?
Estimación del nº total de
visitantes al año
Mayo, junio, julio y
septiembre
Diciembre, enero y febrero
610.000 visitantes año
Al menos una vez al
mes
Varias veces al año sin
una regularidad clara
Indistintamente
*
3
**
En grupos
familiares
En grupos de amigos
3
2
Estudios primarios
Sin estudios
En grupos escolares
*
Indistintamente
Otras agrupaciones
Visitantes individuales
4
*
1
*
Educación
secundaria básica
Educación
secundaria superior
Otros estudios
Estudios universitarios
* En caso de disponer de datos, indique el % aproximado para cada opción. Si no fuera así, indique solamente el nivel de importancia (1º, 2º, 3º, 4º…)
** Si la ocupación fuera demasiado variable puede expresarse por intervalos (ej: entre 500-1000 visitantes/día). En caso de no disponer de datos cuantitativos señale el nivel de frecuentación de una forma más
cualitativa: Alto (nivel cercano a la capacidad máximo de ocupación); Medio (nivel cercano a la mitad de su capacidad) y Bajo (nivel muy inferior a la capacidad de ocupación).
6
SERVICIOS Y EQUIPAMIENTOS DE QUE DISPONE EL ESPACIO
SERVICIOS Y EQUIPAMIENTOS QUE OFRECE EL ESPACIO
Alquiler de bicicletas
Centro ecuestre/paseos a caballos
RECREATIVOS
Pequeño parque de atracciones
Parque cinegético o zoológico
Zonas de baño/parques acuáticos y similares
Pistas de deportes (tenis, baloncesto, fútbol, etc.)
Circuitos de deportes de aventura
Escuela de instrucción de deportes acuáticos
DEPORTIVOS
Prestación de embarcaciones para el desarrollo de deportes acuáticos
Material relacionado con la pesca deportiva
Otros
Servicios de guía de la Naturaleza (Itinerarios guiados con monitores)
Aula de Naturaleza
Granja escuela
EDUCATIVOS
Vivero-escuela
Huertos escolares o de ocio
Organización de cursos, seminarios, talleres de naturaleza, etc.
Otros
Organización de actividades festivas de carácter familiar, escolar o social
Organización de actividades culturales: exposiciones, teatros, conciertos, concursos, talleres, etc.
SOCIO-CULTURALES
Centros temáticos o Museos específicos:
TURÍSTICOS
MIXTOS
Otros
Pequeño kiosco de bebidas
Establecimientos de restauración
Tiendas
Camping/área de acampada
Alojamientos en otros establecimientos turísticos
Campo de golf
Itinerario turístico fluvial
Recorrido turístico terrestre (pequeño tren, etc.)
Otros
Aparcamientos
Aseos
Centro de Información/de Recepción de Visitantes o de Interpretación
Jardín Botánico
Presencia
X
X
De Pago
Gestión
PD
PR
Accesib.
X
X
PI
PI
X
X
X
X
PI
PI
PD
X
X
X
X (en
ejecución)
PI
PI
PI
X
X
X
X
X (en
ejecución)
PD
PD
PI
X
X
X
Presencia: Marque con una X los servicios o equipamientos que están presentes.
De pago: Marque con una X aquellos servicios o equipamientos que estén sujetos a pago.
Gestión: Indique la modalidad de gestión que presenta cada servicio o equipamiento: Gestión Pública Directa (PD); Gestión Pública Indirecta (PI); Gestión Privada (PR)
Accesibilidad .: Marque con una X aquellos equipamientos que estén adaptados para personas que presentan problemas de movilidad reducida.
7
FUNCIONES Y ACTIVIDADES QUE ACOGE EL ESPACIO SEGÚN DISTINTAS MOTIVACIONES
FUNCIONES
F. RECREATIVA
F. DEPORTIVA
F. EDUCATIVA
F. SOCIO-CULTURAL
F. TERAPÉUTICA:
FUENTE DE SALUD Y
BIENESTAR
ACTIVIDADES
Realizar paseos a pie
Realizar paseos en bici
Realizar paseos a caballo
Pic-nic
Utilización de áreas de juegos infantiles
Baño
Otras
Senderismo/Marcha campo a través
Práctica de deportes en campos o pistas deportivas al aire libre
Utilización de circuitos de aparatos gimnásticos
Utilización de circuitos de deportes de aventura: rocódromo, tirolinas, circuitos suspendidos sobre árboles…
Practica de deportes acuáticos (piragüismo, vela, remo, etc.)
Práctica de deportes de montaña: montañismo/escalada
Práctica de Mountain-bike
Pesca deportiva
Otras
Senderos pedagógicos
Visitas guiadas con monitores
Visita a Centro de Interpretación, Aula de Naturaleza, Escuela-Taller, Granja-escuela o similar
Organización de seminarios, cursos, talleres de naturaleza, etc.
Desarrollo de campañas y actividades de concienciación y sensibilización ambiental
Formación y conocimiento del medio, en general
Otras
Celebración de eventos festivos ligados al medio o a la historia de la ciudad
Conservación de paisajes heredados como señas de identidad de valor escénico o cultural
Organización de actividades culturales: exposiciones, teatros, conciertos, concursos, talleres, etc.
Conservación de bienes relevantes del patrimonio histórico-cultural, etnológico, religioso, etc.
Organización de pruebas y competiciones deportivas reguladas
Promoción del voluntariado y asociacionismo ligado a la protección del espacio
Lugar de convivencia y encuentro para determinados colectivos (jóvenes, mayores) o minorías
Función de refugio para actividades y colectivos marginales
Otras
Búsqueda de contacto directo con la naturaleza (desde su consideración como espacio natural)
Disfrute del paisaje como espacio de relajación y fuente de vida saludable (aire limpio, sin ruidos, etc.)
Visita dirigida a la observación concreta de algunos elementos de la fauna, vegetación u otros valores
Utilización terapéutica con el objetivo de mejorar la salud/presencia de centros o itinerarios terapéuticos
Otras
1
X
X
2
3
MF
MF
X
MF
X
X
F
O
X
O
X
X
X
X
X
X
F
F
F
F
F
F
X
X
X
X
X
X
X
X
F
O
F
O
O
O
MF
F
X
X
X
X
MF
MF
F
O
1 Marque con una X las funciones y actividades que acoge este espacio.
2 Si dispone de datos acerca del porcentaje aproximado de usuarios que lo visitan por este motivo indíquelo en esta casilla
8
3 Si no dispone de datos cuantitativos indique el nivel de frecuencia con que se realiza del siguiente modo: ocasionalmente (O), frecuentemente (F) muy frecuentemente (MF)
PROMOCIÓN Y DINAMIZACIÓN DEL ESPACIO
¿Existe un Plan de Dinamización y promoción de actividades en el espacio?
Aunque no exista un Plan definido ¿Quiénes se encargan de la
promoción de actividades y programas?
(Gestores, Administraciones, Concesionarios, actuación conjunta, etc.)
Fundamentalmente el Órgano gestor. También se desarrollan actividades de
uso público promovidas por otras entidades, tanto públicas como privadas,
individualmente y de forma conjunta con el Órgano gestor.
PROMOCIÓN
¿Qué medios de comunicación y promoción se utilizan?
Folletos, prensa, radio, tv,
Página web: anilloverde.vitoria-gasteiz.org
Boletín informativo trimestral de Anillo Verde: +Verde)
Publicaciones (ver más abajo)
¿Qué programas se ofrecen regularmente y cuales son sus destinatarios?
Nombre del Programa
Destinatarios
Programa anual de exposiciones (varias muestras expositivas)
Público en general
Programa de educación ambiental en la Casa de la Dehesa de Olarizu
(talleres sobre energía, agua…)
Programa de actividades en las Huertas Ecológicas de Olarizu y Abetxuko
(talleres y cursos de horticultura ecológica, jardinería, huertas de ocio,
huertas terapeúticas…)
Programa de educación ambiental en el parque de Salburua (itinerarios
guiados, talleres sobre agua y biodiversidad…)
Programa de actividades generales en el Anillo Verde (campañas de
plantación, colocación cajas nido, visitas guiadas…)
Aula de Ecología Urbana (conferencias, seminarios, cursos, jornadas)
ORGANIZACIÓN DE
EVENTOS ESPECIALES*
(jornadas festivas,
concursos,
competiciones, actos
culturales, etc.)
Plan de Actividades de Sensibilización y Educación Ambiental en el Anillo
Verde
Nombre del evento y fecha aproximada
Día Mundial de los Humedales (del 27 de enero al 2 de marzo)
Día Mundial de la Diversidad Biológica (del 16 al 25 de mayo)
Día Mundial del Medio Ambiente (primera semana de junio)
Día de Olarizu (primer o segundo domingo de septiembre)
Día Mundial de las Aves (6 y 7 de octubre)
Vuelta al Anillo Verde en BTT ( julio)
Vuelta al Anillo Verde a pie (junio)
Marcha en patines por el Anillo Verde (mayo)
Escolares
Escolares y adultos, colectivos determinados (enfermos de Alzeimer,
afectados de autismo y otros trastornos de desarrollo…)
Escolares y adultos
Escolares y público en general
Público en general
Organizadores/promotores
Centro de Estudios Ambientales. Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz.
Diputación Foral de Álava-Dpto. de Urbanismo y Medio Ambiente
Centro de Estudios Ambientales. Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz.
Diputación Foral de Álava-Dpto. de Urbanismo y Medio Ambiente
Centro de Estudios Ambientales. Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz
Centro de Estudios Ambientales y Dpto de Cultura del Ayuntamiento de
Vitoria-Gasteiz
Centro de Estudios Ambientales. Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz.
Diputación Foral de Álava-Dpto. de Urbanismo y Medio Ambiente
Club de Montaña Goiena. Departamento de Deportes y Centro de Estudios
Ambientales del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz.
Agrupación Deportiva Peña Karria y Centro de Estudios Ambientales del
Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz
Asociación de Patinadores Gaubela y Centro de Estudios Ambientales del
Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz
9
Nombre del grupo
Obra Social de Caja Vital Kutxa
Sociedad Española de Ornitología
ASOCIACIONES Y
COLECTIVOS
IMPLICADOS EN LA
CONSERVACIÓN Y
FOMENTO DE LA
PARTICIPACIÓN SOCIAL
Tipos de actividades que desarrollan
Cofinanciación del programa de actividades de educación ambiental en el
Anillo Verde
Desarrollo de campañas de anillamiento de aves en los humedales de
Salburua
Organización de Jornadas sobre conservación de mustélidos
Sensibilización sobre alimentación y consumo sostenible
Recorridos para mayores en el Anillo Verde
Desarrollo de actividades deportivas en el Anillo Verde
Asociación Naturesfera
Fundación Zadorra
Fundación Mejora de Caja Vital Kutxa
Grupo de Montaña Goiena y Asociación Deportiva Peña Karria:
Asociación de Vecinos de Abetxuko, Asociación de Padres y Madres de la
Ikastola Abetxuko, Asociación de Familiares de Enfermos de Alzheimer y
Desarrollo de actividades en las Huertas de Olarizu y Abetxuko
Asociación de Autismo y otros trastornos generalizados del desarrollo
¿Dispone este espacio de algún edificio o local destinado a facilitar la labor y el encuentro de estos grupos?
(Indique sus características y ubicación)
En la actualidad la Casa de la Dehesa de Olarizu (sede del CEA) dispone de salas de encuentro, reunión y trabajo.
Próximamente se abrirán nuevos espacios en el Centro de Interpretación de los humedales de Salburua y en las huertas de Abetxuko
(Indique el material disponible para el conocimiento y difusión de los valores del espacio: guía, folletos, mapas-guía, ,etc. y quien los ha elaborado)
Folletos informativos, con mapas-guía e información de interés para cada uno de los parques del Anillo Verde. Edita: Centro de Estudios Ambientales,
Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz
Cuaderno didáctico. Humedales, alberques de biodiversidad. Edita: Centro de Estudios Ambientales, Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz
Salburua, agua y vida. Edita: Centro de Estudios Ambientales, Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz
Paseos por el Anillo Verde de Vitoria-Gasteiz. Edita: Centro de Estudios Ambientales, Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz
DIVULGACIÓN DEL
ESPACIO
Anillo Verde Vitoria-Gasteiz. Vida. Edita: Centro de Estudios Edita: Centro de Estudios Ambientales, Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz
Vitoria-Gasteiz
Naturaleza alrededor. Paseos por el Municipio de Vitoria-Gasteiz. Edita: Centro de Estudios Ambientales, Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz
Guía natural del Parque Forestal de Zabalgana. Edita: Centro de Estudios Ambientales, Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz
Materiales didácticos como apoyo documental para la realización de actividades de educación ambiental en el Anillo Verde
Boletín informativo +Verde, de periodicidad trimestral
10
¿Existe algún centro de documentación sobre el espacio a disposición del público?
(indique sus características y ubicación)
Existe un centro de documentación ambiental,
situado en uno de los parques. Dispone de más
de 7.000 documentos (libros, audiovisuales,
manuscritos…) de temática ambiental y
disciplinas relacionadas, referidos a distintos
ámbitos territoriales. Recopila de forma específica
y exhaustiva toda la documentación relativa al
Anillo Verde y al municipio de Vitoria-Gasteiz.
* A diferencia de los Programas, que tienen una duración prolongada y van dirigidos a destinatarios específicos, se trata de actividades festivas, deportivas, culturales, etc. de corta duración (una o varias
jornadas) y cuyo objetivo fundamental es el disfrute y la convivencia de la colectividad.
PROBLEMÁTICA ASOCIADA A LOS USOS SOCIALES
¿CUALES SON LAS PRINCIPALES
LIMITACIONES O ASPECTOS
DEFICITARIOS QUE PRESENTA EL
ESPACIO PARA ATENDER
ADECUADAMENTE LAS
FUNCIONES SOCIALES ANTERIORES?
Los usuarios habituales suelen reclamar mayor número de aseos públicos en los parques del Anillo Verde
¿CUALES SON LOS PRINCIPALES
PROBLEMAS QUE OCASIONA EL
DESARROLLO DE ESTAS
FUNCIONES?
Ocasionalmente se detectan focos de basuras, especialmente en días de viento, también de forma puntual se producen acciones de
vandalismo, en general no muy graves en relación con el mobiliario de los parques.
¿CON QUÉ OTROS USOS,
ACTIVIDADES O FACTORES ENTRAN
EN CONFLICTO?
En algunas zonas próximas al casco urbano se detectan problemas de contaminación lumínica y/o acústica. Puntualmente se dan
fenómenos de botellón en los parques de Armentia y Olárizu, pero en ningún caso masivos.
11
SEGUIMIENTO
CONTROL DE
VISITANTES
IMPACTO SOBRE EL
MEDIO Y LOS
EQUIPAMIENTOS
VALORACIÓN DE LOS
VISITANTES
Control del nº de vehículos que estacionan en los aparcamientos
Sí/No
Sí
Control del nº de personas que visitan el espacio en su conjunto
Sí
Mensual
Control del nº de usuarios en equipamientos o sectores concretos
Sí
Diario
Estudios sobre las actividades que desarrollan los usuarios y formas de utilizar el espacio
Encuestas de opinión y satisfacción de los usuarios
Otras
Seguimiento del estado de los equipamientos
Estudios o trabajos de seguimiento sobre el impacto de los usuarios en el medio natural
Otros
Grado de Satisfacción
Si se han realizado encuestas de satisfacción de los visitantes indique sus resultados en %
¿Cuales son los aspectos mejor valorados por los usuarios?
No
No
Bajo
Periodicidad
Mensual
Medio
Alto
¿Quien lo realiza ?
Servicio de Guardería del
Anillo Verde. CEA
Servicio de Guardería del
Anillo Verde. CEA
Servicio de Guardería del
Anillo Verde. CEA
Muy Alto
No contesta
¿Cuales son los aspectos peor valorados por los usuarios?
¿Qué otros estudios diferentes a los anteriores se desarrrollan habitualmente?
OTRAS ACTIVIDADES
DE SEGUIMIENTO
¿Qué otras actividades propondría para en un Plan de Seguimiento ?
En la actualidad se está en vías de iniciar un programa mediante un contrato de INEM Corporaciones Locales para el control de afluencia, caracterización de prácticas de ocio y
satisfacción de los usuarios del Anillo Verde de Vitoria-Gasteiz.
12
ENQUÊTE SUR LES FONCTIONS SOCIALES DES ESPACES NATURELS
PÉRIURBAINS
Arche de la Nature
Superficie : 450 ha
Incidence humaine :190.000 habitants
Région : Pays-de-la-Loire
Organisme :
Nom :
Fonction :
Adresse postale :
Adresse électronique :
Arche de la Nature – Le Mans Métropole
PAPIN Mélanie
Directrice
16 avenue François Mitterrand
72039 Le Mans Cedex 9
FRANCE
[email protected]
1
LOCALISATION ET CARACTÉRISTIQUES PHYSIQUES
Situé dans la ville
SITUATION DE
L’ESPACE
Situation
périphérique en
bordure de la ville
Situé dans une
trame urbaine
diffuse
Situation extérieure,
à une certaine
distance de l’espace
urbain
Ensemble d’espaces
formant une ceinture
verte
Autres
emplacements ou
configurations
X
DEGRÉ DE
NATURALITÉ
DE L’ESPACE
Zone d’origine
naturelle à haute
valeur écologique
Zone d’origine
naturelle à faiblemoyenne valeur
écologique
Espace agricole
périurbain
Espace résultant de la restauration
environnementale/paysagère d’une zone
dégradées ou abandonnée ayant eu d’autres
usages
Autres options
X
CADRE JURIDIQUE ET DE GESTION DE L’ESPACE
PROPRIÉTÉ DE
L’ESPACE
INSTRUMENT
JURIDIQUE
HABILITANT LE
STATUT DE
PROTECTION
% approximatif de
propriété publique
% approximatif de
propriété privée
A quelles administrations appartient la
propriété publique ?
Quelle est l’origine de la propriété
publique ?
100 %
Planification urbaine
de la commune
0%
Instrument de
coordination
métropolitaine
Le Mans Métropole (Communauté Urbaine (100%)
Instrument d’amén. du
Instrument et accord
territoire
conclu entre plusieurs
supramunicipal
administrations
Achat volontaire
Législation sur les
espaces naturels
Autres
protégés
ƒ
ZNIEFF type 1 (juillet
2003)
Arrêté préfectoral
(départemental) pour
ƒ
ZNIEFF type 2
classement en réserve
(janvier 2004)
faune flore, arrêté du
14/02/1999
ƒ
Soumission régime
forestier sur 290 ha
(2005)
Protection de l'espace
implanté sur 3 communes :
intégration dans les PLU
(plans locaux
d'urbanismes) des 3
communes : Le Mans :
PLU 09/02/06 / Yvrél'Eveque : PLU 29/03/07 /
Changé : PLU en 2004
Pensez-vous que le statut de protection est
suffisant ou approprié ?
ORGANE CHARGÉ DE
LA GESTION DE
L’ESPACE
STRUCTURE
Gestion directe par
une administration
locale
Gestion par le biais
d’une administration
supramunicipale
oui
Gestion par un
groupement
d’administrations
Gestion déléguée à un
organisme spécifique
de nature publique
Système de gestion
mixte publique/privée
Autres formes
X
Sans structure propre
Structure propre et
gestion individuelle
Structure et gestion partagées avec d’autres
espaces verts dans un seul organe de gestion
L’organe de gestion est-il situé dans l’espace
lui-même ?
2
ORGANISATIONNELLE
Le Mans Métropole
(communauté urbaine du
Mans)
43 agents exclusivement
consacrés à la gestion et à
l'animation du domaine
Sans budget
spécifique
Oui
Budget partagé mais
non différencié
Budget partagé et
différencié
Budget propre
Quels sont les organismes publics bailleurs
de fonds ?
Montant global non estimé.
Liste des budgets non
connus (pris en charge par Budget fonctionnement de
les services transverses de l'arche : environ 250 000
€/an
Le Mans Métropole) :
ƒ personnel (environ 1,8
million / an)
ƒ communication
ƒ entretien des bâtiments
ƒ gestion administrative
ƒ location matériel pour
fêtes thématiques, …
BUDGET ET SOURCES
DE FINANCEMENT
Indiquer la répartition approximative des recettes annuelles en % par
chapitre principal
- apport de l’Administration : >
- ventes d’articles : < 1 %
- recettes des services payants < 0,5 %
Quels sont les travaux de maintenance assurés par les services
de l’Administration ?
SERVICES DE
MAINTENANCE
- Surveillance
- entretien espace naturel
- entretien batiments
- travaux forestiers : petits travaux
- fournitures pour gestion du domaine (espace + animaux)
-
Budget investissement :
variable en fonction des
projets, mais avec un
minimum de 100 000 € /
an
Indiquer la répartition approximative des dépenses annuelles en %
par chapitre principal
Non estimé (pas connaissance du budget global)
Quels sont les travaux de maintenance assurés par des
entreprises privées ?
- travaux forestiers : 290 ha soumis au régime forestier : gestion confiées à l'ONF
- entretien bâtiments : sur quelques projets, partenariat avec associations locales
Entretien des bâtiments assuré par un autre service de la communauté urbaine
(service en charge de la gestion du patrimoine bati de la collectivité)
ENTREPRISES PRIVÉES
(parraineurs ou
collaborateurs)
3
PLANIFICATION, RÉGLEMENTATION ET RÉGIME DE FONCTIONNEMENT DE L’ESPACE
INSTRUMENTS DE PLANIFICATION
QUELS SONT LES USAGES ET LES
ACTIVITÉS AUTORISÉS ?
QUELS SONT LES USAGES ET LES
ACTIVITÉS INTERDITS ?
Existe-t-il un plan
Existe-t-il également un plan
Quelle est sa sectoriel d’aménagement de
Quelle est sa
directeur à
caractère général
durée ?
l’usage public ?
durée ?
?
Non
Non
L’aménagement est-il individuel ou concerne-t-il plusieurs espaces ?
Plan d’aménagement d'une partie de l'espace
forestier (260 ha) : plan sur 10 ans (2005Cet espace a-t-il fait l’objet d’un zonage des usages ?
2015)
Non
(rien de formalisé, mais développement des activités circonscrit (une zone reste relativement
préservée)
- circulation à pied
- circulation à en vélo
- circulation à cheval
- toutes les activités sportives
- site mis à disposition pour organisation de manifestations divers : rencontres sportives, cross, courses d'orientation,
journée découverte de l'arche, envol de montgolfière… Chaque demande est analysée, et en fonction des contraintes du
site, elles sont ou non autorisées
- pêche
- kayak
- circulation de véhicules à moteur à l'intérieur du site
- feux : donc barbecues
- chasse
- camping
Non (le site est
ouverte en
permanence)
Y A-T-IL UN HORAIRE RÉGLEMENTÉ ?
DISPOSE-T-IL D’UN BÂTIMENT
SPÉCIFIQUE D’ACCUEIL ET
D’INFORMATION AUX USAGERS ?
QUEL EST LE MODE D’ACCÈS GENERAL
À L’ESPACE ?
Autres normes ou références
juridiques de réglementation
Maison de l'eau et Ferme de la prairie :
Horaire d’été : de 9h à 20h heures
Maison de l'eau et Ferme de la prairie:
Mais accès à
Horaire d’hiver : de 9h à 17h30 heures
l'enceinte de la ferme
et de la maison de
l'eau
Au sein d’un autre bâtiment :
Indépendant :
Non
2
Horaire d’accueil :
Superf. (m ) :
Entrée générale
libre et gratuite
Entrée libre et gratuite
Entrée gratuite, sauf pour
sauf pour certaines zones
certains secteurs ou services
à accès restreint
facultatifs payants
(sur autorisation)
Entrée sur paiement d’un tarif ou
présentation d’un abonnement
X
4
MODE DE GESTION DES SERVICES ET
DES ÉQUIPEMENTS À USAGE PUBLIC
Gestion publique
directe 100 %
Combinaison de gestion
publique directe/indirecte
Société mixte de gestion
publique/privée
Combinaison des modèles cités
X
EST-IL SOUMIS À UN SYSTÈME DE
QUALITÉ ET DE GESTION
ENVIRONNEMENTALE ?
Non
ENTREPRISES CONCESSIONNAIRES DE
SERVICES ET D’ÉQUIPEMENTS À USAGE - gestion d'une buvette : association d'insertion
- service de location de vélo : association d'insertion
PUBLIC
ZONE D’INFLUENCE ET FRÉQUENTATION DE L’ESPACE
ZONE D’INFLUENCE
A quelle distance maximale
approximative résident les usagers de
cet espace ?
Quelle est la population totale résidant
dans sa zone d’influence?
50 km
½ heure
Par autoroute ou
Par route nationale à
Par route de
route à deux voies
une voie
catégorie inférieure
ACCESSIBILITÉ DE
L’ESPACE
Quelle est la ville dont viennent la plupart des
visiteurs ?
250 à 300 000 habitants Ville : Le Mans
Par d’autres voies à
Est-il accessible par
usage rural,
transport public ?
forestier…
Environ 70 %
Est-il accessible par des voies
vertes non motorisées ?
ƒ
RN 23
Dispose-t-il d’un
parking autocars ?
Oui : 10 places
RN 23
Dispose-t-il d’un
parking voitures ?
Oui 6 parkings, avec un
total de 1 100 places:
ƒ
,Verger (250)
ƒ
Futaie (70)
ƒ
Granges (400)
ƒ
Closeau (120)
ƒ
Tertre (120)
RD 152
Dispose-t-il d’un
parking vélos ?
Oui : 3 principaux (ferme
: 30 places, maison de
l'eau : 10 places, pole
VTT-BMX : 10 places)
CV 03
Oui :
- ligne de Tram
- ligne de bus
Dispose-t-il d’un parking réservé aux
personnes à mobilité réduite ?
ƒ
piste cyclable balisée depuis le
centre ville du Mans
Projet en cours (horizon 2010)
: "boulevard nature" (circuit
réservé aux modes de
circulation douce, reliant les
espaces de loisirs de
l'agglomération)
Autres options d’accès
Non
Installation de parkings
provisoires les jours de
manifestations.
5
MODES D’ACCÈS À
L’ESPACE
Accès en véhicule
privé
Accès à pied
Accès en vélo
Accès en transport
public
1er
4ème
3ème
2ème
Moyenne d’un
dimanche ou jour férié
normal
Journée d’affluence
de pointe
Faible (500)
Moyen (2500)
15 000 personnes : les
jours de
manifestations
organisées par nous
(10 fêtes / an de mars
à novembre) + cross
national (OuestFrance, mi-janvier)
Plusieurs jours par
semaine
Au moins une fois par
semaine
Au moins une fois
tous les 15 jours
Moyenne d’un jour
ouvrable
NB APPROXIMATIF DE
VISITEURS
RÉGULARITÉ DES
VISITES
ème
5
FAÇON DE VISITER
L’ESPACE
En famille
NIVEAU
SOCIOCULTUREL
Sans formation
ème
2
Non connu
ème
4
Avec des amis
ème
2
Etudes primaires
Non connu
ème
3
Avec l’école
De mai à octobre
Estimation du nb total de
visiteurs par an
500 000 visiteurs / an
De novembre à avril
Au moins une fois par Plusieurs fois par an,
mois
de façon non régulière
er
Autres groupes
Indéfini
ème
1
2
Visiteurs individuels
Indéfini
er
3
Non connu
Une capacité d’accueil
maximale a-t-elle été établie
pour cet espace ?
Non
A quelles périodes de A quelles périodes de
l’année les chiffres
l’année les chiffres
sont-ils les plus
sont-ils les plus faibles
élevés ?
?
ème
Brevet des collèges
Autres formes d’accès
1 (sportifs)
Bac
Non connu
Autres études
Non connu
Etudes universitaires
Non connu
* Si les données sont disponibles, indiquer le % approximatif pour chaque option. Dans le cas contraire, indiquer seulement le niveau d’importance (1er, 2ème, 3ème, 4ème…)
** Si la fréquentation est trop variable, elle peut être exprimée sous forme de fourchette (ex : entre 500-1000 visiteurs/jour). En l’absence de données quantitatives, indiquer le niveau de fréquentation de façon
plus qualitative : Elevé (niveau proche de la capacité d’accueil maximale) ; Moyen (niveau proche de la moitié de la capacité) et Faible (niveau très inférieur à la capacité d’accueil).
6
SERVICES ET ÉQUIPEMENTS DONT DISPOSE L’ESPACE
SERVICES ET ÉQUIPEMENTS OFFERTS SUR L’ESPACE
Location de vélos
Centre équestre/promenades à cheval
RÉCRÉATIFS
Petit parc d’attractions
Parc cynégétique ou zoologique
Zones de baignade/parcs aquatiques et similaires
Terrains de sport (tennis, basket, football, etc.)
Circuits de sports d’aventure
Ecole de sports nautiques
SPORTIFS
Prêt d’embarcations pour la pratique de sports nautiques
Matériel lié à la pêche sportive
Autres
Services de guide de la nature (itinéraires guidés par des moniteurs)
Classes vertes
Ferme-école
ÉDUCATIFS
Pépinière-école
Potagers scolaires ou de loisirs
Organisation de stages, séminaires, ateliers dans la nature, etc.
Autres
Organisation de festivités à caractère familial, scolaire ou social
Organisation d’activités culturelles : expositions, théâtre, concerts, concours, ateliers, etc.
SOCIOCULTURELLES
Centres thématiques ou musées spécialisés :
Autres
Petite buvette
Etablissements de restauration
Boutiques
Camping/zone de camping
TOURISTIQUES
Hébergement dans d’autres établissements touristiques
Parcours de golf
Itinéraire touristique fluvial
Parcours touristique terrestre (petit train, etc.)
MIXTES
ASISTENCIALES
Autres
Parkings
Toilettes
Centre d’information/de réception de visiteurs ou d’interprétation
Jardin botanique
Présence
X
À proximité
À proximité
Payant
X
X
X
Gestion
PI
PR
PR
À proximité
X
X
X
X
PD
PD
PR
À proximité
X
PR
X
X
PD
X
X
X
X
PD
PD
X
X
X
X
X
PD
PD
PD
X
X
PI
À proximité
X
PR
X
(calèches)
X
PD
X
X
Accessib.
X
PD
PD
Centre d’accueil de jeunes, troisième âge, handicapés, etc.
Présence : cocher les services ou équipements offerts.
Payant : cocher les services ou équipements payants.
7
Gestion : indiquer le mode de gestion de chaque service ou équipement : Gestion Publique Directe (PD) ; Gestion Publique Indirecte (PI) ; Gestion Privée (PR)
Accessibilité. : cocher les équipements adaptés aux personnes à mobilité réduite.
FONCTIONS ET ACTIVITÉS RÉALISÉES DANS L’ESPACE SELON DIFFÉRENTES MOTIVATIONS
FONCTIONS
F. RÉCRÉATIVE
F. SPORTIVE
F. ÉDUCATIVE
F. SOCIOCULTURELLE
F. THÉRAPEUTIQUE :
SOURCE DE SANTÉ ET
DE BIEN-ÊTRE
ACTIVITÉS
Courtes promenades à pied
Promenades en vélo
Promenades à cheval
Pique-nique
Utilisation des aires de jeux pour enfants
Baignade
Autres
Randonnée pédestre/cross
Pratique de sports sur des pistes ou terrains en plein air
Utilisation de parcours de santé
Utilisation d’installations de sports d’aventure : murs d’escalade, tyroliennes, accrobranches…
Pratique de sports nautiques (canoë-kayak, voile, aviron, etc.)
Pratique de sports de montagne : alpinisme/escalade
Pratique du VTT
Pêche sportive
Autres : pêche loisir
Parcours pédestres pédagogiques
Visites guidées par des moniteurs
Visite de centres d’interprétation, classes vertes, école-atelier, ferme-école ou similaire
Organisation de séminaires, stages, ateliers dans la nature, etc.
Organisation de campagnes et d’activités de sensibilisation environnementale
Formation et connaissance du milieu, en général
Autres
Organisation de festivités liées au milieu ou à l’histoire de la ville
Conservation des paysages hérités en tant que traits d’identité ayant une valeur esthétique ou culturelle
Organisation d’activités culturelles : expositions, théâtre, concerts, concours, ateliers, etc.
Conservation de biens remarquables du patrimoine historique et culturel, ethnologique, religieux, etc.
Organisation d’épreuves et de compétitions sportives réglementées
Promotion du bénévolat et de l’associationnisme liés à la protection de l’espace
Lieu de convivialité et de rencontre de certains collectifs (jeunes, 3ème âge) ou minorités
Fonction de refuge pour des activités et des collectifs marginaux
Fonction d’intégration de collectifs à risque d’exclusion sociale (ex. détenus, jeunes délinquants, etc.)
Autres : lieu de rencontres à caractère sexuel
Recherche du contact direct avec la nature (fonction en tant qu’espace naturel)
Contemplation du paysage comme espace de relaxation et source de vie saine (air non pollué, silence, etc.)
Visite consacrée à l’observation spécifique de certains éléments de la faune, de la végétation ou d’autres valeurs
Utilisation thérapeutique à des fins de santé/centres ou itinéraires thérapeutiques
Autres
1
X
X
X
X
X
2
3
TF
TF
O
F
TF
X
X
X
X
X
F
TF
F
F
O
X
TF
X
X
O
TF
X
X
X
TF
O
O
X
TF
X
X
X
O
TF
O
X
X
X
X
X
X
O
F
F
F
F
O
8
1 Cocher les fonctions et activités réalisées dans cet espace.
2 Si des données sont disponibles sur le pourcentage approximatif d’usagers qui le visitent pour ce motif, l’indiquer dans cette case
3 En l’absence de données quantitatives, indiquer la fréquence de réalisation de l’activité comme suit : occasionnellement (O), fréquemment (F) très fréquemment (TF)
PROMOTION ET DYNAMISATION DE L’ESPACE
Non
Existe-t-il un plan de dynamisation et de promotion d’activités dans l’espace ?
S’il n’existe pas de plan défini, qui se charge de la promotion d’activités
Quels sont les moyens de communication et de promotion utilisés ?
et de programmes ?
PROMOTION
- arche de la nature en direct (production de nombreux supports de communication)
- service communication de la communauté urbaine (intégration régulière de
l'actualité du site au sein leurs supports de communication)
- programme annuel
- différentes brochures sur les activités proposées
- site internet
- revue semestrielle sur l'actualité du site
Supports de communication de la ville et de la communauté urbaine
- communiqué de presse avant chaque évènement (presse écrite, radios et télé
locales)
- dossier de presse
- envoi d'informations via une mailling-list
Quels sont les programmes offerts régulièrement et quels sont leurs destinataires ?
Fêtes thématiques de l'arche de la nature (10 fêtes / an)
Grand public
Animations
Scolaires et publics spécialisés (handicapés principalement)
Sorties / stages nature (une trentaine / an)
Grand public
Évènements sportifs organisées par des associations
Sportifs et grand public
ORGANISATION
D’ÉVÉNEMENTS
SPÉCIAUX*
(festivités, concours,
compétitions, activités
culturelles, etc.)
Nom de l’événement et date approximative
Cross Ouest France (janvier)
Fête du cochon (mars)
Fête des œufs de Pâques (avril)
Fête du pain (mai)
Fête des Énergies (juin)
Fête de l'eau (juillet)
Fête des étoiles (aout)
Fête du miel et des confitures (aout)
Fête de la vache et du jardin (septembre)
Fête de la forêt et du cheval Percheron (octobre)
Fête de la pomme et de la châtaigne (novembre)
Course de chiens de traineaux (décembre)
Randonnées pédestres (divers dates)
Raid multi-activités (avril)
Triathlon international (juillet)
Organisateurs/promoteurs
Association / ville du Mans
Arche de la nature
Arche de la nature
Arche de la nature
Arche de la nature
Arche de la nature
Arche de la nature
Arche de la nature
Arche de la nature
Arche de la nature
Arche de la nature
Association
Association
Association
Association
9
Divers cross, courses d'orientation,… Æ site mis à disposition pour
l'organisation de divers manifestations sportives
Association / collèges, pompiers, gendarmes, etc…
Nom du groupe
LPO (Ligue de protection des oiseaux)
Société mycologique de la Sarthe
Types d’activités réalisées
Sorties nature
Sorties nature
Personnes accueillies temporairement au sein des équipes pour des
travaux d'intérêt généraux
ASSOCIATIONS ET
COLLECTIFS
PARTICIPANT À LA
CONSERVATION ET À LA
PROMOTION DE LA
PARTICIPATION SOCIALE
PJJ (protection judiciaire de la jeunesse)
Cet espace dispose-t-il d’un bâtiment ou local destiné à faciliter le travail et la réunion de ces groupes ?
non
Présence d'animateurs, de cavaliers verts et autres agents circulant sur le site pour renseigner le public.
DIVULGATION DE
L’ESPACE
Documents réalisée par l'arche de la nature :
- Plans de situation sur chaque parking
- Carte du site sur supports gratuits
- Carte des chemins de randonnées payante)
- Nombreuses brochures décrivant les activités
Existe-t-il un centre de documentation sur l’espace à la disposition du public ?
non
* A la différence des programmes, qui ont une durée prolongée et sont destinées à des destinataires spécifiques, il s’agit d’activités festives, sportives, culturelles, etc. de courte durée (une ou plusieurs
journées) dont l’objectif fondamental est le divertissement collectif, la convivialité et la participation populaire.
PROBLÉMATIQUE LIÉE AUX USAGES SOCIAUX
QUELS SONT LES PRINCIPALES
LIMITES OU CARENCES DE L’ESPACE
POUR REMPLIR DE FAÇON
SATISFAISANTE LES FONCTIONS
SOCIALES MENTIONNÉES?
- saturation des parkings les jours de manifestation et de beau temps
- problèmes d’accessibilité de la ferme pour les personnes ayant des difficultés à marcher (ferme située à 1,5 à 2km des parkings)
- salle d'animation pour l'accueil des groupes l'hiver
10
QUELS SONT LES PRINCIPAUX
PROBLÈMES POSÉS PAR
L’ACCOMPLISSEMENT DE CES
FONCTIONS ?
AVEC QUELS AUTRES USAGES,
ACTIVITÉS OU FACTEURS
PROVOQUENT-ELLES DES CONFLITS ?
- conflits entre usagers les jours de forte fréquentation (manifestations et beau temps)
- problèmes de vandalisme (relativement faible par rapport au nombre de visiteurs reçus
- circulation de véhicules à moteur (mobylettes, motos, quads, voitures)
- vol sur les parkings
- génération de déchets (surtout les jours de manifestation) Æ reste assez limité
- actes d'exhibition
- utilisation de certains secteurs pour des rencontres à caractères sexuels Æ création de "zones de non droit"
- braconnage sur le site
- rencontres à caractères sexuels
11
SUIVI
Contrôle du nb de véhicules stationnant dans les parkings
Contrôle du nb de personnes visitant l’espace au total
Contrôle du nb d’usagers des équipements ou de secteurs particuliers
Oui/Non
Périodicité
Non
Non
Oui
Systématique
CONTROLE DE
VISITEURS
Etudes sur les activités réalisées par les usagers et les modes d’utilisation de l’espace
Enquêtes sur l’opinion et la satisfaction des usagers
Autres : estimation de la fréquentation en fonction du taux de remplissage des parkings
Inspection de l’état des équipements
IMPACT SUR LE
MILIEU ET LES
ÉQUIPEMENTS
OPINION DES
VISITEURS
AUTRES ACTIVITÉS
DE SUIVI
Qui s’en charge ?
Billetterie pour accueil
spécifiques (maison de
l'eau, carrioles, location
vélos)
Non
Non
Oui
quotidien pour la
majorité des
équipements et
bâtiments annuel
au minimum
(bâtiments isolés)
Etudes ou travaux de suivi de l’impact des usagers sur le milieu naturel
Non
Autres
Degré de satisfaction
Faible Moyen Elevé
Si des enquêtes de satisfaction des visiteurs ont été menées, indiquer leurs résultats en %
Quels sont les aspects les plus appréciés par les usagers ?
- gratuité de la ferme et de l'ensemble du site
- facilité d'accès (accès en transport au commun, espace situé aux portes de la ville)
- pas de circulation de véhicules à moteur
- diversité des activités proposées
- animation régulière du site
Quels sont les aspects les moins appréciés par les usagers ?
- les jours de manifestations et de beau temps : espace de la ferme saturé
Quelles sont les autres études (différentes des précédentes) effectuées régulièrement ?
- suivi population de serpents
- comptage chevreuil
- suivi des infractions
Quelles autres activités proposeriez-vous pour un plan de suivi ?
- suivi quantitatif du nombre de visiteur (réalisation d'une méthode de comptage)
- suivi qualitatif des visiteurs (enquête sociologique)
- suivi faunistique de plusieurs espèces faunistiques et floristiques, pour suivre l'impact de la pression liée à la présence du public
Arche de la nature
Arche de la nature et
service en charge de
l'entretien des bâtiments
Très élevé
Sans opinion
12
SURVEY OF SOCIAL FUNCTIONS
IN PERIURBAN NATURAL SPACES
SONIAN FOREST
Surface area: 4.383 ha
Population: 2 millions residents
Region: Bruxelles
Organisation
Name:
Post
Postal address:
e-mail:
Leefmilieu Brussel BIM/Bruxelles Environnement IBGE
Brussels Environment
Machteld Gryseels
Director of the Division Nature, Water & Forest
Gulledelle 100 – 1200 Bruxelles/Brussel
[email protected]
1
LOCATION AND PHYSICAL CHARACTERISTICS
Located within the
city
Peripheral, on the
edge of the city
Within a diffuse
urban fabric
LOCATION OF THE
SPACE
X
HOW NATURAL IS THE
SPACE?
Area of natural origin
of high ecological
value
Area of natural origin
of medium-low
ecological value
Agricultural periurban
space
External, at a certain
distance from the
built-up area
Group of spaces
making up a “green
ring”
(Give the distance to the
most important town in the
urban conglomeration)
The space is the result of the recuperation of the
environment / landscape in a degraded or
abandoned area previously with other uses
Other location or
configuration
Other options
X
2
LEGAL FRAMEWORK AND MANAGEMENT OF THE SPACE
OWNERSHIP
Approximate % of
public ownership
Approximate % of
private ownership
Which administration owns the public
part?
100 %
%
(Give the % owned by different bodies)
Municipal urban
planning
Metropolitan
coordination
instrument
LEGAL INSTRUMENT
OR FIGURE WHICH
PROVIDES PROTECTED
STATUS
(Indicate the instrument
and date of approval)
Regional authority
(Indicate the instrument
and date of approval)
Supramunicipal
territorial planning
instrument
PRAS (2001)
(Regional zoning plan)
(Indicate the instrument
and date of approval)
Do you consider the protection status to be
sufficient or adequate? YES
MANAGEMENT BODY
RESPONSIBLE FOR
THE SPACE
Direct management by
a local administration
Management by
supramunicipal
administration
Instrument and
agreement adopted by
several
administrations
(Indicate the instrument
and date of approval)
Classification as
landscape site (1959)
Classification as Natura
2000 site (2006)
(Indicate the figure or % of
the surface area covered by
said figure and date of
protection)
Management by a
consortium of
administrations
Management
delegated to a specific
public body
Mixed public / private
management system
Other
IBGE
(Indicate the organisation
on which it depends)
No specific budget
BUDGET AND
SOURCES OF FUNDING
(Common land, inheritance, voluntary purchase,
compulsory purchase, etc.)
Legislation on
Protected Natural
Other
Spaces
(Detail possible limitations, if any)
Brussels Environment
No structure of its own Own structure with
individual
management
ORGANISATIONAL
STRUCTURE
What is the origin of the public
ownership?
Management and structure shared with other
green spaces in a single management
organisation
1 Ingenieur
3 staff administration
(If differentiated, nº of
(Nº of persons and
8 Foresters (supervisions,
persons dedicated to this
professional category)
forest workers)
space)
(Nº of persons and
professional category)
It has a shared but not
It has a shared,
It has its own budget
differentiated budget
differentiated budget
(€/year)
250.000 €/year
(€/year)
Give the approximate distribution of annual income as a % broken down
into large general items
Is the Management Office located within
space itself?
NO
(Yes/No)
Who are the public funding bodies?
(If there are several, give the approximate percentage
contributed by each)
Give the approximate distribution of annual expenditure as a %
broken down into large general items
(€/year)
3
Sale of trees for timber : + 350.000 €/year
% contributed by the administration % sale of goods
% income from payment for services % payment from concessionaires,
% private sponsorship, etc.
MAINTENANCE
SERVICES
PRIVATE SPONSORS OR
COLLABORATING
COMPANIES
% personnel costs
% general maintenance
% energy, water, etc.
% provisions
% payments to private service companies, etc.
What maintenance is covered by in-house services or by the
administration?
What maintenance is provided by contract with private
companies?
Security, cleaning, forestry
Cleaning, roads
(Security, cleaning, forestry, supplies, etc.)
(Security, cleaning, forestry, supplies, etc.)
If there is any type of collaboration other than financial contribution, what kind of commitment is involved?
(Performance of work, provision of services, donation of materials, promotion campaigns, etc.)
4
PLANNING, REGULATION AND THE OPERATING REGIME OF THE SPACE
Is there an overall
Master Plan?
What is its
duration?
Is there also a Sectoral Plan
governing public use?
YES
PLANNING INSTRUMENTS
What is its
duration?
Other rules or legal regulations
YES
(Yes/No)
(Yes/No)
Is there individual planning for each space or collective planning for several
spaces?
Territorial Regional zoning plan
(Territorial Plan, Special Plan, municipal or
regional Orders, etc.)
Is there a zoning plan for different uses within the space?
YES
(Yes/No) (If so, specify the different zones)
WHAT USES AND ACTIVITIES ARE
ALLOWED?
Soft recreation (walking, cycling, horse-riding, playing, nature observation, …. foresting exploitation)
WHAT USES AND ACTIVITIES ARE
PROHIBITED?
Motorised transport camping recreation etc.
ARE THERE OPENING HOURS?
NO (Yes/No)
IS THERE ANY SPECIFIC FACILITY FOR
VISITOR RECEPTION AND
INFORMATION?
NO (Yes/No)
WHAT IS THE GENERAL MEANS OF
ACCESS TO THE SPACE?
Free, unrestricted
entry in general
Summer opening hours: from
to
hrs.
Winter opening hours: from
to
hrs.
Integrated in another facility: (Specify)
Independent: (Yes/No)
Opening hours:
Area (m2):
Free, unrestricted entry
with restricted access in
certain zones (prior
authorisation necessary)
Free entry, but payment
required for certain optional
services or areas
Entry by payment of entry charge or season
ticket
x
MANAGEMENT SYSTEM OF THE PUBLIC
SERVICES AND EQUIPMENT
100% direct
public
management
(Table of charges)
Combination of
direct/indirect public
management
Mixed public/private
management company
Combination of the foregoing
x
IS THERE ANY ENVIRONMENTAL
MANAGEMENT AND QUALITY SYSTEM?
FSC Certification (If so, or if one is planned, indicate which system)
PUBLIC SERVICE AND EQUIPMENT
CONCESSIONAIRES
(Nº of companies and type of collaboration: concessions, private activity, agreements or contracts, etc.)
5
AREA OF INFLUENCE AND VISITS TO THE SPACE
AREA OF INFLUENCE
What is the approximate maximum
distance of the residence of users?
20 Km (Km)
1 h (travelling time)
By motorway or
By a single lane major
dual-carriageway
road
What is the total population of the area
of influence?
1.000.000
By a minor road
ACCESSIBILITY OF
THE SPACE
(Indicate all of the possible
options)
MEANS OF ACCESS
TO THE SPACE
(approximate %)
Town/city: BRUSSELS
Is it accessible by
Is it accessible by nonpublic transport?
motorised greenways?
Yes
(Bus, train, tram)
Several
(Specify the public
(Name of the road)
transport systems
available)
Is there parking space reserved for persons
with mobility problems?
E411
(Name of the road)
Several
(Name of the road)
Several
(Name of the road)
Is there parking
space for buses?
Yes, but not specified
and in revision
(Yes/No) Nº of spaces
Access in private
vehicles
Is there parking space
for cars?
Is there parking
space for bicycles?
Yes
(Yes/No) Nº of spaces
Yes
(Yes/No) Nº of spaces
Access on foot
Access by bicycle
Access by public
transport
Yes
1st
Yes
1st
Yes
1st
Yes
4th
?
Average on a
working day
Average on a Sunday
or ordinary public
holiday
On a peak day
When is the high
season?
When is the low
season?
Mai-June-SeptemberOctober-November
(Give months or specific
periods)
At least once a month
(Give months or specific
periods)
APPROXIMATE Nº OF
VISITORS
FREQUENCY OF
VISITS
(inhabitants)
By other rural
highways, forest
roads, etc.
From what town or city do most of the visitors
come?
Low
High
Several times a
week
At least once a week
Yes
20.000
(Give specific dates)
Other access options
Yes
(Yes/No) Nº of spaces
Other means of access Is there a maximum number of
users?
NO
(Yes/No) (Maximum number)
Estimated total nº of visitors
per year
JULY/AUGUST
2.000.000
Yes
2th
Groups of friends
Yes
Yes
School groups
Other groups
Several times a year
with no clear regularity
Yes
1st
Individual visits
Yes
Yes
Yes
Yes
*
Basic secondary
education
Higher secondary
education
Other education
University education
Yes
Yes
Yes
Yes
TYPE OF VISITS TO
THE SPACE
In family groups
Yes
1th
SOCIAL/CULTURAL
LEVEL
Unqualified
Primary education
Yes
Yes
At least once a
fortnight
Yes
(Name of the road)
Irregular
*
No pattern
* If data is available, give the approximate % for each option. Otherwise, order by importance (1 , 2 , 3 , 4 , etc.)
** If attendance is too variable, give ranges (e.g., 500-1000 visitors/day). If quantitative data is not available, indicate the scale of visits qualitatively: high (level close to the maximum capacity); Medium (level
st
nd
rd
th
close to half capacity) or low (level significantly lower than capacity).
6
SERVICES AND EQUIPMENT AVAILABLE IN THE SPACE
SERVICES AND EQUIPMENT AVAILABLE IN THE SPACE
Bicycle hire
Stables/horse-riding
RECREATION
Small funfair
Wildlife park or zoo
Bathing areas/water park or similar facilities
Sports facilities (tennis, basketball, football, etc.)
Adventure sport circuits
Water sport instruction centre
SPORT
Provision of boats for water sports
Fishing equipment
Other
Nature guide service (guided walks with monitors)
Nature classroom
School farm
EDUCATION
School nursery
School or recreational allotments
Courses, seminars, nature workshops, etc.
Other
Organisation of family, school or social festivities
Organisation of cultural activities: exhibitions, theatre, concerts, competitions, workshops, etc.
SOCIAL / CULTURAL
Thematic centres or specific museums:
Other
Small drinks stalls
Restaurants
Shops
Camping areas/campsites
TOURISM
Accommodation in other tourist establishments
Golf course
Tourist river trips
Overland tourist trips (small trains, etc.)
Other
Parking
Toilets
MIXED
Visitor Information Centre/Reception or Interpretation Centre
Botanical Garden
SOCIAL SERVICES
Centre for minors, the elderly, persons with disabilities, etc.
Available
Payment
Management
Access
X
X
X
X
X
Available: Mark the services or equipment offered with an X.
Payment: Mark with an X if payment is required for the service or equipment.
Management: Indicate the management system for each service or equipment: Direct Public Management (DP); Indirect Public Management (IP); Private Management (PR)
Access: Mark with an X if the equipment is adapted for persons with mobility problems.
7
FUNCTIONS AND ACTIVITIES IN THE SPACE BROKEN DOWN BY MOTIVE
FUNCTIONS
RECREATION
SPORT
EDUCATION
SOCIAL / CULTURAL
THERAPEUTIC:
SOURCE OF HEALTH
AND WELL-BEING
ACTIVITIES
Short walks
Short bicycle rides
Horse-riding
Picnicking
Use of children’s playgrounds
Bathing
Others
Rambling/Cross-country walking
Sport on open-air tracks or fields
Use of gym apparatus
Use of adventure sport circuits: rock-climbing walls, zip-lines, tree-borne rope bridges …
Water sports (canoeing, sailing, rowing, etc.)
Mountain sports: mountaineering, climbing
Mountain biking
Fishing
Others
Educational walks
Guided visits with monitors
Visits to Interpretation Centres, Nature Classrooms, School-Workshops, School Farms or similar facilities
Organisation of seminars, courses, nature workshops, etc.
Environmental awareness-raising activities and campaigns
Environmental knowledge and training, in general
Others
Festive events related to the environment or the history of the city
Conservation of the inherited landscape as an expression of identity of scenic or cultural value
Cultural activities: exhibitions, theatre, concerts, competitions, workshops, etc.
Conservation of elements related to the historical, cultural, ethnological or religious heritage, etc.
Organisation of regulated sporting competitions and events
Promotion of activities by volunteers and associations related to the protection of the space
Place for meeting and socialising between different groups (young, old) or minorities
Refuge for activities of marginalised groups
Integration of groups at risk of social exclusion (e.g., prison inmates, problematic children, etc.)
Others
Source of direct contact with nature (as it is a natural space)
Enjoyment of the landscape as a place of relaxation and a source of healthy living (clean air, no noise, etc.)
Visits for the specific observation of the fauna, flora or other elements
Therapeutic use for the improvement of health; existence of therapeutic centres or itineraries
Others
1
X
X
X
X
X
2
80%
3
VF
VF
VF
VF
F
X
X
VF
F
X
X
X
X
X
F
F
X
F
X
X
O
VF
X
O
X
X
X
VF
VF
VF
F
F
1 Mark the functions and activities offered in the space with an X.
8
2 Indicate in this cell the approximate percentage of users visiting the space for this purpose, if data is available.
3 If quantitative data is not available, indicate the frequency as follows: occasionally (O), frequently (F) very frequently (VF)
PROMOTION AND DYNAMISATION OF THE SPACE
Is there a Dynamisation Plan or promotion of activities in the space?
Even if there is no specific Plan, who is responsible for the promotion of
activities and programmes?
NO
What media and promotion channels are used?
(Managers, administrations, concessionaires, joint action, etc.)
PROMOTION
(Leaflets, press, radio, TV, websites, etc.)
What programmes are offered regularly and who are the targets?
Name of the programme
Target
Name of the event and approximate date
Organisers/promoters
Name of the group
Type of activities undertaken
ORGANISATION OF
SPECIAL EVENTS *
(holidays, contests,
competitions, cultural
events, etc.)
ASSOCIATIONS AND
GROUPS INVOLVED IN
CONSERVATION AND
THE ENCOURAGEMENT
OF PUBLIC
PARTICIPATION
Plateform de la Forêt de Soignes
Does the space have a building or premises available to facilitate the work and contact between these groups?
N (Describe the building and give its location)
PUBLICITY OF THE
SPACE
(Describe the material used to publicise and disseminate knowledge of the space: guides, leaflets, maps, etc., and who produced them)
Is there any centre providing information about the space open to the public?
N (Describe it and give its location)
* Unlike Programmes, which have a longer duration and are aimed at a specific target group, these are festive, sporting or cultural activities, etc., of short duration (only a few days) whose basic objective is
collective enjoyment, encouraging social contact and public participation.
9
PROBLEMS ASSOCIATED WITH SOCIAL USES
WHAT ARE THE MAIN LIMITATIONS
OR DEFICIENT ASPECTS OF THE
SPACE WITH RESPECT TO THE
SATISFACTION OF THE ABOVE
SOCIAL FUNCTIONS?
(Insufficient equipment, congestion of the car parks, problems of accessibility, etc.)
WHAT ARE THE MAIN PROBLEMS
CAUSED BY THE PERFORMANCE OF
THOSE FUNCTIONS?
Pressure of visitor numbers because of the fragility of the environment
(Pressure of visitor numbers which overload the space because of its size or the fragility of the environment, either occasionally or
regularly; problems of vandalism; generation of waste; fire hazards; uncontrolled or prohibited uses, etc.)
Use of certain zones for illicit – lack of policing and security at night
(Authorised hunting or poaching, existence of areas of private property, nearby sources of contamination or noise, proliferation of
WITH WHAT OTHER USES, ACTIVITIES
mosquitoes, use of certain zones for illicit or marginal activities: prostitution, drug-related activities, binge drinking, lack of policing and
OR FACTORS DO THEY CONFLICT?
security at night, etc.)
MONITORING
Yes/No
VISITOR CONTROL
IMPACT ON THE
ENVIRONMENT AND
EQUIPMENT
EVALUATION BY
VISITORS
Control of the number of vehicles using the car parks
Control of the number of persons visiting the space as a whole
Control of the number of users of specific equipment or sectors
Studies of activities of the users and the ways they use the space
Opinion surveys and user satisfaction
Others
Monitoring of the state of repair of the equipment
Studies or monitoring of the impact of users on the natural surroundings
Others
Degree of satisfaction
If user satisfaction surveys have been carried out, give the results in %
Which aspects are most highly valued by users?
N
N
N
N
N
N
Y
N
N
Frequency
3 months
Performed by
service
Low
Medium
High
5%
10%
85%
Very High
No reply
Quality of maintenance/Nature & landscape values
Which aspects are least valued by users?
Cutting trees – conflicts between users
OTHER MONITORING
ACTIVITIES
What other studies, apart from those mentioned above, are regularly carried out?
Forests health /Biodiversity & nature values
What other activities would you propose for a Monitoring Plan?
Users frequency
10
ENCUESTA SOBRE LAS FUNCIONES SOCIALES DE LOS ESPACIOS NATURALES
PERIURBANOS
Parc de Collserola
Superficie: 8000 ha.
Población: 3 millones de habitantes
Región: Catalunya
Organismo:
Nombre:
Dirección postal:
Dirección electrónica:
x
x
Consorcio del Parque de Collserola
Isabel Raventós Gastón
Ctra. de l’esglèsia, 92. Barcelona 08017
[email protected]
Diputación de Barcelona ( DIBA )
Mancomunidad Municipios Area Metropolitanan de Barcelona (MMAMA)
1
LOCALIZACIÓN Y CARACTERÍSTICAS FÍSICAS
Situación dentro de Situación periférica
la ciudad
en el borde de la
SITUACIÓN DEL
ciudad
ESPACIO
X
GRADO DE
NATURALIDAD DEL
ESPACIO
Situación dentro de
una trama urbana
difusa
En el corazón del Área
Metropolitana
Es un área de origen Es un área de origen
Es un espacio
natural y de alto
natural y de medio- agrícola periurbano
valor ecológico
bajo valor ecológico
Si
Solo un % residual
Situación externa a Conjunto de espacios Otras ubicaciones
cierta distancia del
que conforman un
o configuraciones
espacio urbano
anillo verde
15 minutos en coche o
tren del centro de
Barcelona
Es un espacio resultado de la recuperación
Otras opciones
ambiental/paisajística de un área degradada
o abandonada de otros usos
En las zonas periféricas del Parque , zonas
de contacto con las ciudades
2
MARCO LEGAL Y DE GESTIÓN DEL ESPACIO
% aproximado de
propiedad pública
PROPIEDAD DEL
ESPACIO
35%
INSTRUMENTO
O FIGURA LEGAL QUE
LE OTORGA SU
STATUS DE
PROTECCIÓN
% aproximado de
propiedad privada
65%
Planificación
urbanística del
municipio
Figura de
coordinación
metropolitana
Plan General
Metropolitano, 1976
Plan General
Metropolitano, 1976
¿A qué administraciones pertenece la
propiedad pública?
Pertenece a los distintos ayuntamientos, con
territorio en Collserola, al Área Metropolitana y a
la Diputación de Barcelona
Instrumento de
Instrumento y
Orden. del
acuerdo adoptado
Territorio
entre varias
supramunicipal
administraciones
Plan Especial de
Ordenación i Protección
Plan General
Metropolitano
de la Sierra de
Collserola, 1987
¿Considera que el estatus de protección
es suficiente o adecuado?
ÓRGANO ENCARGADO
DE LA GESTIÓN DEL
ESPACIO
Gestión directa por
una administración
local
Sin estructura
propia
ESTRUCTURA
ORGANIZATIVA
PRESUPUESTO Y
FUENTES DE
FINANCIACIÓN
Sin presupuesto
específico
Gestión a través de
una administración
supramuniciopal
Consorcio del Parc de
Collserola; MMAMB;
DIBA
Con estructura
propia y gestión
individual
85 personas, personal de
servicios técnicos i
brigadas de prevención
de incendios i brigadas
de trabajo de campo,
asícomo equipos de
educadores ambientales
Tiene presupuesto
compartido pero no
diferenciado
¿Cuál ha sido el origen de la propiedad
pública?
Compra directa, expropiación, cesiones
urbanísticas, etc.)
Legislación de
Espacios Naturales
Protegidos
Otros
Red Natura 2000
Plan de Espacios de
Interés Natural de
Catalunya
(matizar las posibles limitaciones si las hubiera)
Gestión a través de
un Consorcio entre
administraciones
Gestión delegada a
una entidad
específica de
carácter público
Sistema de gestión
mixta pública/
privada
Otras formas
Consorcio del Parc de
Collserola
Estructura y gestión compartida con otros
espacios verdes en un solo órgano de
gestión
¿Está ubicada la Oficina de Gestión
dentro del mismo espacio?
SI
Tiene presupuesto
compartido y
diferenciado
Tiene presupuesto
propio
6,5 Millones de Euros
Exprese la distribución aproximada de los ingresos anuales en %
por grandes partidas
¿Quienes son los organismos públicos
financiadores?
MMAMB i DIBA *
Exprese la distribución aproximada de los gastos anuales en
% por grandes partidas
3
SERVICIOS DE
MANTENIMIENTO
EMPRESAS PRIVADAS
PATROCINADORAS O
COLABORADORAS
95,5 % Aportación de las administraciones ( Diputación de Barcelona i
58 % gastos de personal , 26 % mantenimiento general de las
Mancomunidad de Municipios del Área Metropolitana y Ayuntamientos).
instalaciones, suministros, etc. , 14 % Inversiones, 2% Transferencias a
2,75 % Ingresos patrimoniales, concesiones, tasas y servicios
Entidades
1,75 % Patrocinio empresas privadas, etc.
¿Qué servicios de mantenimiento son cubiertos por servicios
¿Qué servicios de mantenimiento se cubren mediante la
propios o de la administración?
contratación de empresas privadas?
(Vigilancia de incendios, jardinería y mantenimiento de equipamientos y
(Vigilancia de edificios, limpieza de edificios y del parque, mantenimiento
vegetación, etc.)
de instalaciones, trabajos forestales, , etc.)
En caso de existir una colaboración diferente a la aportación económica ¿qué tipos de compromisos conlleva?
(Realización de trabajos, prestación de servicios, donación de material, promoción de campañas, etc.)
Donación de material; Prestación de maquinaria; Pago de espacios publicitarios; Asunción de costos de trabajos, de estudios;
PLANIFICACIÓN, REGULACIÓN Y RÉGIMEN DE FUNCIONAMIENTO DEL ESPACIO
¿Dispone de un
¿Dispone también de un
Plan Director de ¿Cuál es su Plan sectorial de
¿Cuál es su
carácter
duración? ordenación del uso
duración?
general?
público?
Plan Especial de indefinido
No
Protección
INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN
¿La ordenación es individual o colectiva para un conjunto de espacios?
Individualizada
¿Dispone este espacio de una zonificación de usos?
Si, zonas naturales, seminaturales y agrícolas. También, áreas de
tratamiento especifico, para acoger infraestructuras de úso público
¿QUÉ USOS Y ACTIVIDADES ESTÁN
PERMITIDAS?
¿QUÉ USOS Y ACTIVIDADES ESTÁN
PROHIBIDAS?
Otras normas o referentes legales
de regulación
Ordenanzas del Parque de
Collserola
Las actividades están reguladas y restringidas, de acuerdo con las Ordenanzas del Parque. En general se
admiten actividades que no dañan el entorno, no competitivas y compatibles con la preservación de los
ecosistemas.
El uso de vehículos a motor en la mayor parte de pistas y caminos; la acampada; las carreras de BTT; la
recogida de flores, musgo, líquenes,…; actividades colectivas sin tramitar autorización;…
¿TIENE REGULACIÓN DE HORARIO?
No
¿DISPONE DE ALGÚN EQUIPAMIENTO
SI
Horario de verano:
Horario de invierno:
Independiente: si
Integrado en otro equipamiento: con los servicios tecnicos
4
ESPECÍFICO PARA LA RECEPCIÓN E
INFORMACIÓN DE LOS USUARIOS?
Superf. (m2): 300 m2
Entrada general
libre y gratuita
¿CUÁL ES LA MODALIDAD DE ACCESO
GENERAL AL ESPACIO?
Entrada libre y gratuita
con algunas zonas de
acceso restringido
(previa autorización)
Horario de atención: 9 a 15
Entrada gratuita, aunque
existen determinados
sectores o servicios
opcionales de pago
SI
FORMULAS DE GESTIÓN DE LOS
SERVICIOS Y EQUIPAMIENTOS DE USO
PÚBLICO
Entrada mediante el pago de tarifa o
bono
Se pagan las actividades guiadas i actividades
educativas.
Gestión pública
directa 100%
Combinación de
Gestión publica
directa/indirecta
Sociedad mixta de
Gestión publica/privada
Combinación de las anteriores
SI
¿SE APLICA ALGÚN SISTEMA DE
CALIDAD Y DE GESTIÓN AMBIENTAL?
EMPRESAS CONCESIONARIAS DE
SERVICIOS Y EQUIPAMIENTOS DE USO
PÚBLICO
NO
Concesiones administrativas en los restaurantes y áreas de picnic del Consorcio.
Empresa externa para realizar actividades con grupos escolares en el Centro de Información
5
ÁREA DE INFLUENCIA Y FRECUENTACIÓN DEL ESPACIO
¿A qué distancia máxima aproximada
viven los usuarios de este espacio?
¿Cuál es la ciudad de la que procede la mayor
parte de los visitantes?
ÁREA DE INFLUENCIA
Ciudad: Barcelona, 60
15 (Km)
20 minutos
3 millones
(habitantes)
%
Por autopista o
Por carretera
Por carretera de
Por otras vías de
Es accesible a
Es accesible por vías
vía de doble
nacional de calzada
inferior categoría
uso rural, forestal… través del
verdes no motorizadas
ACCESIBILIDAD DEL calzada
única
transporte público
ESPACIO
Una autopista i tres
Carretera de Molins de
Tren y metro
carreteras
rei
(indique todas las opciones
que sean posibles)
Otras opciones de acceso
¿Dispone de
¿Dispone de
¿Dispone de
¿Dispone de aparcamiento reservados
aparcamiento
aparcamiento para
aparcamiento para
para personas con movilidad reducida?
para autobuses?
turismos?
bicicletas?
SI
SI
SI
SI
Acceso con
Acceso a pié
Acceso en
Acceso en
Otras formas de
¿Tiene establecido este
MODALIDADES DE
vehículo privado
bicicleta
transporte público
acceso
espacio una capacidad
ACCESO AL ESPACIO
máxima de usuarios?
SI*
si*
si*
si*
si
NO
Media de un
¿En qué períodos
¿En qué periodos
Media de un día
En una jornada de
Estimación del nº total de
domingo o día
del año se dan las
del año se dan las
Nº APROXIMADO DE
laborable
afluencia punta
visitantes al año
festivo normal
mayores cifras?
cifras más bajas?
VISITANTES
Otoño, y primavera,
verano
2,5 millones
también invierno
Varios días por
Una vez al menos
una vez al menos
Al menos una vez
Varias veces al año
REGULARIDAD DE
semana
por semana
cada 15 días
al mes
sin una regularidad
Indistintamente
LAS VISITAS
clara
37%
17%*
*
20%*
26%
*
En grupos
En grupos
Visitantes
En grupos de amigos
Otras agrupaciones
Indistintamente
FORMA DE VISITAR EL
familiares
escolares
individuales
ESPACIO
45%
46%*
8%*
*
*
*
NIVEL
SOCIOCULTURAL
¿Qué población total reside en su área
de influencia?
Sin estudios
Estudios primarios
Educación
secundaria básica
*
*
*
Educación
secundaria
superior
*
Otros estudios
Estudios universitarios
*
*
* En caso de disponer de datos, indique el % aproximado para cada opción. Si no fuera así, indique solamente el nivel de importancia (1º, 2º, 3º, 4º…)
** Si la ocupación fuera demasiado variable puede expresarse por intervalos (ej: entre 500-1000 visitantes/día). En caso de no disponer de datos cuantitativos señale el
nivel de frecuentación de una forma más cualitativa: Alto (nivel cercano a la capacidad máximo de ocupación); Medio (nivel cercano a la mitad de su capacidad) y
Bajo (nivel muy inferior a la capacidad de ocupación).
6
SERVICIOS Y EQUIPAMIENTOS DE QUE DISPONE EL ESPACIO:
1 Centro de información e interpretación
1 Centro de Educación ambiental
1 Estación biológica y centro de recuperación de fauna salvaje
180 Km. de pistas señalizadas
10 parques y áreas de picnic
5 restaurantes
6 miradores
5 puertas de parque
1 observatorio de aves
7
SERVICIOS Y EQUIPAMIENTOS QUE OFRECE EL ESPACIO
Alquiler de bicicletas
Centro ecuestre/paseos a caballos (privados)
RECREATIVOS
Pequeño parque de atracciones
Parque cinegético o zoológico
Zonas de baño/parques acuáticos y similares
Pistas de deportes (tenis, baloncesto, fútbol, etc.)
Circuitos de deportes de aventura
Escuela de instrucción de deportes acuáticos
DEPORTIVOS
Prestación de embarcaciones para el desarrollo de deportes acuáticos
Material relacionado con la pesca deportiva
Otros
Servicios de guía de la Naturaleza (Itinerarios guiados con monitores)
Aula de Naturaleza
Granja escuela
EDUCATIVOS
Vivero-escuela
Huertos escolares o de ocio
Organización de cursos, seminarios, talleres de naturaleza, etc.
Otros
Organización de actividades festivas de carácter familiar, escolar o social
Organización de actividades culturales: exposiciones, teatros, conciertos, concursos,
SOCIO-CULTURALES talleres, etc.
Centros temáticos o Museos específicos:
Otros
Pequeño kiosco de bebidas
Establecimientos de restauración
Tiendas
Camping/área de acampada
TURÍSTICOS
Alojamientos en otros establecimientos turísticos
Campo de golf
Itinerario turístico fluvial
Recorrido turístico terrestre (pequeño tren, etc.)
Otros
Aparcamientos
Aseos
MIXTOS
Centro de Información/de Recepción de Visitantes o de Interpretación
Jardín Botánico
Centro de acogida de menores, tercera edad, discapacitados etc.
ASISTENCIALES
Presencia: Marque con una X los servicios o equipamientos que están presentes.
De pago: Marque con una X aquellos servicios o equipamientos que estén sujetos a pago.
Presencia
De Pago
Gestión
Accesib.
PR
PD
PD
PD
PD
PD
PI
PI
PR
PD
PD
PD
PD
8
Gestión: Indique la modalidad de gestión que presenta cada servicio o equipamiento: Gestión Pública Directa (PD); Gestión Pública Indirecta (PI); Gestión Privada (PR)
Accesib.: Marque con una X aquellos equipamientos que estén adaptados para personas que presentan problemas de movilidad reducida.
FUNCIONES Y ACTIVIDADES QUE ACOGE EL ESPACIO SEGÚN DISTINTAS MOTIVACIONES
FUNCIONES
F. RECREATIVA
F. DEPORTIVA
F. EDUCATIVA
F. SOCIO-CULTURAL
F. TERAPÉUTICA:
FUENTE DE SALUD Y
BIENESTAR
ACTIVIDADES
Realizar pequeños paseos a pie
Realizar paseos en bici
Realizar paseos a caballo
Pic-nic
Utilización de áreas de juegos infantiles
Baño
Otras
Senderismo/Marcha campo a través
Práctica de deportes en campos o pistas deportivas al aire libre
Utilización de circuitos de aparatos gimnásticos
Utilización de circuitos de deportes de aventura: rocódromo, tirolinas, circuitos suspendidos sobre
Practica de deportes acuáticos (piragüismo, vela, remo, etc.)
Práctica de deportes de montaña: montañismo/escalada
Práctica de Mountain-bike
Pesca deportiva
Otras
Senderos pedagógicos
Visitas guiadas con monitores
Visita a Centro de Interpretación, Aula de Naturaleza, Escuela-Taller, Granja-escuela o similar
Organización de seminarios, cursos, talleres de naturaleza, etc.
Desarrollo de campañas y actividades de concienciación y sensibilización ambiental
Formación y conocimiento del medio, en general
Otras
Celebración de eventos festivos ligados al medio o a la historia de la ciudad
Conservación de paisajes heredados como señas de identidad de valor escénico o cultural
Organización de actividades culturales: exposiciones, teatros, conciertos, concursos, talleres, etc.
Conservación de bienes relevantes del patrimonio histórico-cultural, etnológico, religioso, etc.
Organización de pruebas y competiciones deportivas reguladas
Promoción del voluntariado y asociacionismo ligado a la protección del espacio
Lugar de convivencia y encuentro para determinados colectivos (jóvenes, mayores) o minorías
Función de refugio para actividades y colectivos marginales
Función de Integración de colectivos en riesgo de exclusión social (ej. Presos, jóvenes problemáticos,
Otras
Búsqueda de contacto directo con la naturaleza (desde su consideración como espacio natural)
Disfrute del paisaje como espacio de relajación y fuente de vida saludable (aire limpio, sin ruidos, etc.)
Visita dirigida a la observación concreta de algunos elementos de la fauna, vegetación u otros valores
Utilización terapéutica con el objetivo de mejorar la salud/presencia de centros o itinerarios terapéuticos
Otras
1
2
3
MF
MF
F
MF
MF
MF
O
MF
MF
O
MF
O
MF
MF
F
1 Marque con
una X las
funciones
y
actividades
que
acoge
este espacio.
9
2 Si dispone de datos acerca del porcentaje aproximado de usuarios que lo visitan por este motivo indíquelo en esta casilla
3 Si no dispone de datos cuantitativos indique el nivel de frecuencia con que se realiza del siguiente modo: ocasionalmente (O), frecuentemente (F) muy
frecuentemente (MF)
PROMOCIÓN Y DINAMIZACIÓN DEL ESPACIO
¿Existe un Plan de Dinamización y promoción de actividades en el
Si, pero limitado. Las propias entidades cívicas organizan
espacio?
múltiples actividades.
Aunque no exista un Plan definido ¿Quiénes se encargan de la
¿Qué medios de comunicación y promoción se utilizan?
promoción de actividades y programas?
Personal del Consorcio
Folletos, prensa, radio, tv, página web, etc.)
PROMOCIÓN
¿Qué programas se ofrecen regularmente y cuales son sus destinatarios?
Agenda de actividades trimestral
Para el publico escolar i para el publico en general
ORGANIZACIÓN DE
EVENTOS
ESPECIALES*
(jornadas festivas,
concursos,
competiciones, actos
culturales, etc.)
ASOCIACIONES Y
COLECTIVOS
IMPLICADOS EN LA
CONSERVACIÓN Y
FOMENTO DE LA
PARTICIPACIÓN
SOCIAL
Nombre del evento y fecha aproximada
Organizadores/promotores
Fiesta de la primavera y fiesta del otoño
Personal del Consorcio
Nombre del grupo
Tipos de actividades que desarrollan
Voluntarios del Parque de Collserola
De mantenimiento del parque i atención a visitantes
¿Dispone este espacio de algún edificio o local destinado a facilitar la labor y el encuentro de estos grupos?
Si ,
10
Guias de naturaleza, de itinerariosde paseo, de geologia, fichas de plantas, videos, CD, exposiciones , folletos, mapas-guía,
DIVULGACIÓN DEL
ESPACIO
Elaborados por el personal del Consorcio i algunas colaboraciones externas.
¿Existe algún centro de documentación sobre el espacio a disposición del público?
Si, en el centro de educación de Can Coll
* A diferencia de los Programas, que tienen una duración prolongada y van dirigidos a destinatarios específicos, se trata de actividades festivas, deportivas,
culturales, etc. de corta duración (una o varias jornadas) y cuyo objetivo fundamental es el disfrute colectivo, la convivencia y la participación popular.
PROBLEMÁTICA ASOCIADA A LOS USOS SOCIALES
¿CUALES SON LAS PRINCIPALES
LIMITACIONES O ASPECTOS
DEFICITARIOS QUE PRESENTA EL
PRESSUPUESTO DE MANTENIMIENTO Y RECURSOS HUMANOS INSUFICIENTES PARA LA VIGILANCIA EN DIAS
ESPACIO PARA ATENDER
FESTIVOS.
ADECUADAMENTE LAS
FUNCIONES SOCIALES
ANTERIORES?
¿CUALES SON LOS PRINCIPALES
PROBLEMAS QUE OCASIONA EL
DESARROLLO DE ESTAS
FUNCIONES?
La normal presión de visitantes .que rebasa la capacidad de carga en algunos momentos puntuales , en domingo ,
si hay actividades organizadas con mucha gente, Romerias,
Problemas de vandalismo; generación de basuras; riesgo de incendios; usos incontrolados o prohibidos, etc.
¿CON QUÉ OTROS USOS,
ACTIVIDADES O FACTORES
ENTRAN EN CONFLICTO?
Caza autorizada o furtiva; Áreas de propiedad privada de difícil control; Edificaciones fuera de ordenación;
Núcleos urbanos en zonas boscosas; Fuentes de contaminación o ruido cercanas, proliferación de mosquitos;
fiestas de botellón; falta de vigilancia y seguridad en horas nocturnas, en puntos muy concretos; etc.)
11
SEGUIMIENTO
CONTROL DE
VISITANTES
IMPACTO SOBRE
EL MEDIO Y LOS
EQUIPAMIENTOS
VALORACIÓN DE
LOS VISITANTES
OTRAS
ACTIVIDADES DE
SEGUIMIENTO
Control del nº de vehículos que estacionan en los aparcamientos
Control del nº de personas que visitan el espacio en su conjunto
Control del nº de usuarios en equipamientos o sectores concretos
Estudios sobre las actividades que desarrollan los usuarios y formas de utilizar el
espacio
Encuestas de opinión y satisfacción de los usuarios
Otras
Seguimiento del estado de los equipamientos
Estudios o trabajos de seguimiento sobre el impacto de los usuarios en el medio natural
Otros
Grado de Satisfacción
Sí/No
No
No
NO
SI
Periodicidad
SI
1, en año2003
Instituto de estudios
regionales y
metropolitanos de
Barcelona
Consorcio
SI
continuada
Consorcio
Medio
Muy Alto
Bajo
Si se han realizado encuestas de satisfacción de los visitantes indique sus resultados
en %
¿Cuales son los aspectos mejor valorados por los usuarios?
Itinerarios de paseo
¿Cuales son los aspectos peor valorados por los usuarios?
Vigilancia
¿Qué otros estudios diferentes a los anteriores se desarrrollan habitualmente?
Hay un control de autorización de las actividades con mas de 40 participantes
¿Qué otras actividades propondría para en un Plan de Seguimiento ?
Sobre todo un control muy seguido de las BTT, aque es lo que mas afectación produce
1, en el año
2008
¿Quien lo realiza ?
Alto
No
contesta
X
12
ENQUÊTE SUR LES FONCTIONS SOCIALES DES ESPACES NATURELS PÉRIURBAINS
Espaces Nature de Tours
Superficie : 500 hectares
Incidence humaine : 350.000 habitants
Région : Centre
Organisme :
Nom :
Fonction :
Nom :
Fonction :
Adresse postale :
Adresse électronique :
Ville de TOURS
CHASSEGUET Christine
Directrice du service des Parcs et Jardins
BROSSET Elisabeth
Coordinatrice du parc de la Gloriette
1 à 3 rue des Minimes, 37926 TOURS CEDEX 9
[email protected]
1
LOCALISATION ET CARACTÉRISTIQUES PHYSIQUES
Situé dans la ville
SITUATION DE
L’ESPACE
DEGRÉ DE
NATURALITÉ
DE L’ESPACE
Zone d’origine
naturelle à haute
valeur écologique
Situation
périphérique en
bordure de la ville
Zone d’origine
naturelle à faiblemoyenne valeur
écologique
Situé dans une
trame urbaine
diffuse
Valable pour l’ensemble
des espaces sauf pour
le parc forestier de
Larcay-les Hâtes
Espace agricole
périurbain
Cas du parc forestier de
Cas de la plaine de la
Larcay-les Hâtes
Gloriette et du parc de la
Cousinerie
Situation extérieure,
à une certaine
distance de l’espace
urbain
Ensemble d’espaces
formant une ceinture
verte
Cas du parc forestier de
Larcay-Les Hâtes qui se
trouve à 10 kms de la
Ville de Tours
Espace résultant de la restauration
environnementale/paysagère d’une zone
dégradées ou abandonnée ayant eu d’autres
usages
Cas des parcs du lac des Peupleraies, du lac de la
Bergeonnerie, de l’île Balzac, du parc de Ste
Radegonde
Autres
emplacements ou
configurations
Autres options
Cas des Jardins
historiques –
Botanique et
Prébendes)
2
CADRE JURIDIQUE ET DE GESTION DE L’ESPACE
PROPRIÉTÉ DE
L’ESPACE
% approximatif de
propriété publique
% approximatif de
propriété privée
100 %
%
Planification urbaine
de la commune
INSTRUMENT
JURIDIQUE
HABILITANT LE
STATUT DE
PROTECTION
Instrument de
coordination
métropolitaine
P.L.U fait en collaboration
Plan Local d’Urbanisme
avec la communauté
en cours d’établissement (à
d’agglomération en lien
approuver courant 2009)
avec l’Agence
d’Urbanisme
A quelles administrations appartient la
propriété publique ?
80 % Ville de Tours, 20% Communauté
d’Agglomération de Tours
Instrument d’amén. du
Instrument et accord
territoire
conclu entre plusieurs
supramunicipal
administrations
Acquisitions foncières
Schéma de Cohérence
« vertes » réalisées par la
Territorial (S.C.O.T.) en
communauté
cours à approuver en 2009
d’agglomération (accord
ou 2010)
2002 environ)
Pensez-vous que le statut de protection est
suffisant ou approprié ?
ORGANE CHARGÉ DE
LA GESTION DE
L’ESPACE
STRUCTURE
ORGANISATIONNELLE
Gestion directe par
une administration
locale
En totalité gestion par la
Ville de Tours
Sans structure propre
SERVICES DE
MAINTENANCE
Structure propre et
gestion individuelle
(indiquer l’organisme dont
il dépend)
(nb de personnes et
catégories
professionnelles)
Sans budget
spécifique
Budget partagé mais
non différencié
Pour autres espaces
BUDGET ET SOURCES
DE FINANCEMENT
Gestion par le biais
d’une administration
supramunicipale
Quelle est l’origine de la propriété
publique ?
Biens du domaine public, achat volontaire
Législation sur les
espaces naturels
protégés
Aucun espace naturel
protégé
Autres
Zones Natura 2000 sur
la Loire mais parc hors
limites
Sans objet à ce jour
Gestion par un
groupement
d’administrations
Gestion déléguée à un
organisme spécifique
de nature publique
Structure et gestion partagées avec d’autres
espaces verts dans un seul organe de gestion
25 personnes pour les
Cadres du service Parcs et espaces « naturels » et 15
jardins et jardiniers du site
pour les 2 jardins
historiques
Budget partagé et
Budget propre
différencié
(€/an)
Indiquer la répartition approximative des recettes annuelles en % par
chapitre principal
100 % apport de l’Administration (à la marge (moins de 0,5%), quelques recettes
d’animation sur la plaine de la Gloriette ou au jardin botanique)
Système de gestion
mixte publique/privée
Autres formes
L’organe de gestion est-il situé dans l’espace
lui-même ?
Une responsable du site est présente sur le site de la
Gloriette
Quels sont les organismes publics bailleurs
de fonds ?
Uniquement pour la Plaine
Au niveau fonctionnement, aucun.
de la Gloriette (73
Au niveau investissement, fonds départementaux ou
000€/an) hors personnel
régionaux par le biais des contrats d’agglomération
Indiquer la répartition approximative des dépenses annuelles en %
par chapitre principal
81% frais de personnel
4 % maintenance générale des installations (hors gros investissements)
1% énergie, eau, etc.
4% fournitures
0% paiement d’entreprises privées de services
Quels sont les travaux de maintenance assurés par les services
de l’Administration ?
Quels sont les travaux de maintenance assurés par des
entreprises privées ?
Surveillance, entretien, travaux forestiers, fournitures
Aide ponctuelle par des associations ou entreprises d’insertion pour le nettoyage
des sites ou des travaux de débroussaillage ou d’aménagement annuels
3
ENTREPRISES PRIVÉES
(parraineurs ou
collaborateurs)
Sans objet
PLANIFICATION, RÉGLEMENTATION ET RÉGIME DE FONCTIONNEMENT DE L’ESPACE
INSTRUMENTS DE PLANIFICATION
Existe-t-il un plan
Existe-t-il également un plan
directeur à
Quelle est sa sectoriel d’aménagement de
Quelle est sa
durée ?
durée ?
caractère général
l’usage public ?
?
Non
Non
L’aménagement est-il individuel ou concerne-t-il plusieurs espaces ?
Il concerne plusieurs espaces
Cet espace a-t-il fait l’objet d’un zonage des usages ?
Oui, sera fourni ultérieurement sur plans car espaces indépendants
QUELS SONT LES USAGES ET LES
ACTIVITÉS AUTORISÉS ?
Promenade, jeux d’enfants, Vélos et cavaliers sous certaines conditions, etc.
QUELS SONT LES USAGES ET LES
ACTIVITÉS INTERDITS ?
Baignade, camping, pêche, feux, véhicules à moteur, jeux dangereux, cueillettes, etc.
Y A-T-IL UN HORAIRE RÉGLEMENTÉ ?
DISPOSE-T-IL D’UN BÂTIMENT
SPÉCIFIQUE D’ACCUEIL ET
D’INFORMATION AUX USAGERS ?
Oui sur le site du
bois des Hâtes, du
Botanique et des
Prébendes
Oui pour le site de la
Gloriette, mais pas
d’ouverture en
continu
Entrée générale
libre et gratuite
QUEL EST LE MODE D’ACCÈS GENERAL
À L’ESPACE ?
Oui, sauf animations
MODE DE GESTION DES SERVICES ET
DES ÉQUIPEMENTS À USAGE PUBLIC
spécifiques sur
inscription
Gestion publique
directe 100 %
oui
Horaire d’été : de
Horaire d’hiver : de
à
à
Indépendant : oui
Superf. (m2) : 200 m² env.
Autres normes ou références
juridiques de réglementation
Sans objet
heures
heures
Au sein d’un autre bâtiment : (préciser)
Horaire d’accueil : selon animations programmées
Entrée libre et gratuite
Entrée gratuite, sauf pour
sauf pour certaines zones
certains secteurs ou services
à accès restreint
facultatifs payants
(sur autorisation)
Entrée sur paiement d’un tarif ou
présentation d’un abonnement
(tableau des tarifs)
Combinaison de gestion
publique directe/indirecte
Société mixte de gestion
publique/privée
Combinaison des modèles cités
4
EST-IL SOUMIS À UN SYSTÈME DE
QUALITÉ ET DE GESTION
ENVIRONNEMENTALE ?
Non d’un point de vue réglementaire mais néanmoins géré selon les principes de gestion différenciée
ENTREPRISES CONCESSIONNAIRES DE
SERVICES ET D’ÉQUIPEMENTS À USAGE
PUBLIC
Sans objet
5
ZONE D’INFLUENCE ET FRÉQUENTATION DE L’ESPACE
ZONE D’INFLUENCE
A quelle distance maximale
approximative résident les usagers de
cet espace ?
Quelle est la population totale résidant
dans sa zone d’influence?
15 km
15 minutes
pour la Gloriette
Par autoroute ou
Par route nationale à
Par route de
route à deux voies
une voie
catégorie inférieure
ACCESSIBILITÉ DE
L’ESPACE
Cas du parc de la Gloriette
NB APPROXIMATIF DE
VISITEURS
Dispose-t-il d’un
parking autocars ?
Oui – 10 places environ
(avec portique)
Accès en véhicule
privé
Dispose-t-il d’un
parking voitures ?
Accès à pied
Accès en vélo
?*
?*
?*
Moyenne d’un jour
ouvrable
Par d’autres voies à
usage rural,
forestier…
Avenue Pont Cher (ex. :
RD86
A10, A86
Cas du parc de la Gloriette
MODES D’ACCÈS À
L’ESPACE
Environ 140 000
Oui, 100 places
Moyenne d’un
dimanche ou jour férié
normal
Dispose-t-il d’un
parking vélos ?
Quelle est la ville dont viennent la plupart des
visiteurs ?
Ville : TOURS et JOUE
les TOURS
Est-il accessible par
transport public ?
Bus interurbain « Fil
Bleu »
Dispose-t-il d’un parking réservé aux
personnes à mobilité réduite ?
Oui
% approximatif : ?
Est-il accessible par des voies
vertes non motorisées ?
Voie cyclable « Loire à vélo »,
section entre TOURS et JOUE les
TOURS
Autres options d’accès
Non identifié
Journée d’affluence
de pointe
Accès en transport
public
Autres formes d’accès
?*
*
A quelles périodes de A quelles périodes de
l’année les chiffres
l’année les chiffres
sont-ils les plus
sont-ils les plus faibles
élevés ?
?
Une capacité d’accueil
maximale a-t-elle été établie
pour cet espace ?
non
Estimation du nb total de
visiteurs par an
**
Cas du parc de la Gloriette
Fêtes de la courge (10 et
11 octobre) et du cerfvolant (5-6 septembre)
Au moins une fois
tous les 15 jours
Non estimé **
Non estimé **
Plusieurs jours par
semaine
Au moins une fois par
semaine
*
Usage des jeux d’enfants
si proximité*
*
*
dominant*
*
FAÇON DE VISITER
L’ESPACE
(estimations)
En famille
Avec des amis
Avec l’école
Autres groupes
Visiteurs individuels
Indéfini
30%*
20%*
20%*
20%*
10%*
*
NIVEAU
SOCIOCULTUREL
Sans formation
Etudes primaires
Brevet des collèges
Bac
Autres études
Etudes universitaires
?*
?*
?*
?*
?*
?*
RÉGULARITÉ DES
VISITES
Juin et septembre
Hiver et août
Au moins une fois par Plusieurs fois par an,
mois
de façon non régulière
Non estimé
Indéfini
* Si les données sont disponibles, indiquer le % approximatif pour chaque option. Dans le cas contraire, indiquer seulement le niveau d’importance (1er, 2ème, 3ème, 4ème…)
** Si la fréquentation est trop variable, elle peut être exprimée sous forme de fourchette (ex : entre 500-1000 visiteurs/jour). En l’absence de données quantitatives, indiquer le niveau de fréquentation de façon
plus qualitative : Elevé (niveau proche de la capacité d’accueil maximale) ; Moyen (niveau proche de la moitié de la capacité) et Faible (niveau très inférieur à la capacité d’accueil).
6
SERVICES ET ÉQUIPEMENTS DONT DISPOSE L’ESPACE (pour parc de la Gloriette et autres parcs de
l’espace nature)
7
SERVICES ET ÉQUIPEMENTS OFFERTS SUR L’ESPACE
Location de vélos
Centre équestre/promenades à cheval
Petit parc d’attractions
RÉCRÉATIFS
Parc cynégétique ou zoologique
SPORTIFS
ÉDUCATIFS
SOCIOCULTURELLES
TOURISTIQUES
MIXTES
Zones de baignade/parcs aquatiques et similaires
Terrains de sport (tennis, basket, football, etc.)
Circuits de sports d’aventure
Ecole de sports nautiques
Prêt d’embarcations pour la pratique de sports nautiques
Matériel lié à la pêche sportive
Autres
Services de guide de la nature (itinéraires guidés par des moniteurs)
Classes vertes
Ferme-école (mini-ferme)
Pépinière-école
Potagers scolaires ou de loisirs
Organisation de stages, séminaires, ateliers dans la nature, etc.
Autres
Organisation de festivités à caractère familial, scolaire ou social
Organisation d’activités culturelles : expositions, théâtre, concerts, concours, ateliers, etc.
Centres thématiques ou musées spécialisés :
Autres
Petite buvette
Etablissements de restauration
Boutiques
Camping/zone de camping
Hébergement dans d’autres établissements touristiques
Parcours de golf
Itinéraire touristique fluvial
Parcours touristique terrestre (petit train, etc.)
Autres
Parkings
Toilettes
Centre d’information/de réception de visiteurs ou d’interprétation
Jardin botanique
Présence
Payant
Botanique,
Hâtes
Gestion
Accessib.
PD
Gloriette
oui
Gloriette
Si hors
commune
J. botanique
Gloriette
Gloriette
Gloriette
non
Gloriette,
Prébendes
oui
Gloriette
Tous sites
Tous sites
Oui
ASISTENCIALES
Centre d’accueil de jeunes, troisième âge, handicapés, etc.
Présence : cocher les services ou équipements offerts.
Payant : cocher les services ou équipements payants.
Gestion : indiquer le mode de gestion de chaque service ou équipement : Gestion Publique Directe (PD) ; Gestion Publique Indirecte (PI) ; Gestion Privée (PR)
Accessibilité. : cocher les équipements adaptés aux personnes à mobilité réduite.
8
FONCTIONS ET ACTIVITÉS RÉALISÉES DANS L’ESPACE SELON DIFFÉRENTES MOTIVATIONS
FONCTIONS
F. RÉCRÉATIVE
F. SPORTIVE
F. ÉDUCATIVE
F. SOCIOCULTURELLE
F. THÉRAPEUTIQUE :
SOURCE DE SANTÉ ET
DE BIEN-ÊTRE
ACTIVITÉS
Courtes promenades à pied
Promenades en vélo
Promenades à cheval
Pique-nique
Utilisation des aires de jeux pour enfants
Baignade
Autres
Randonnée pédestre/cross
Pratique de sports sur des pistes ou terrains en plein air
Utilisation de parcours de santé
Utilisation d’installations de sports d’aventure : murs d’escalade, tyroliennes, accrobranches…
Pratique de sports nautiques (canoë-kayak, voile, aviron, etc.)
Pratique de sports de montagne : alpinisme/escalade
Pratique du VTT
Pêche sportive
Autres
Parcours pédestres pédagogiques
Visites guidées par des moniteurs
Visite de centres d’interprétation, classes vertes, école-atelier, ferme-école ou similaire
Organisation de séminaires, stages, ateliers dans la nature, etc.
Organisation de campagnes et d’activités de sensibilisation environnementale
Formation et connaissance du milieu, en général
Autres
Organisation de festivités liées au milieu ou à l’histoire de la ville
Conservation des paysages hérités en tant que traits d’identité ayant une valeur esthétique ou culturelle
Organisation d’activités culturelles : expositions, théâtre, concerts, concours, ateliers, etc.
Conservation de biens remarquables du patrimoine historique et culturel, ethnologique, religieux, etc.
Organisation d’épreuves et de compétitions sportives réglementées
Promotion du bénévolat et de l’associationnisme liés à la protection de l’espace
Lieu de convivialité et de rencontre de certains collectifs (jeunes, 3ème âge) ou minorités
Fonction de refuge pour des activités et des collectifs marginaux
Fonction d’intégration de collectifs à risque d’exclusion sociale (ex. détenus, jeunes délinquants, etc.)
Autres
Recherche du contact direct avec la nature (fonction en tant qu’espace naturel)
Contemplation du paysage comme espace de relaxation et source de vie saine (air non pollué, silence, etc.)
Visite consacrée à l’observation spécifique de certains éléments de la faune, de la végétation ou d’autres valeurs
Utilisation thérapeutique à des fins de santé/centres ou itinéraires thérapeutiques
Autres
1
2
X 80%
X 20%
3
TF
F
X
X
O
TF
X
F
X
X
F
F
X
X
F
F
X
F
X
O
X
X
X
TF
F
O
1 Cocher les fonctions et activités réalisées dans cet espace.
9
2 Si des données sont disponibles sur le pourcentage approximatif d’usagers qui le visitent pour ce motif, l’indiquer dans cette case
3 En l’absence de données quantitatives, indiquer la fréquence de réalisation de l’activité comme suit : occasionnellement (O), fréquemment (F) très fréquemment (TF)
PROMOTION ET DYNAMISATION DE L’ESPACE
Existe-t-il un plan de dynamisation et de promotion d’activités dans l’espace ?
S’il n’existe pas de plan défini, qui se charge de la promotion d’activités
Quels sont les moyens de communication et de promotion utilisés ?
et de programmes ?
Le ville se charge de la promotion des espaces
PROMOTION
ORGANISATION
D’ÉVÉNEMENTS
SPÉCIAUX*
(festivités, concours,
compétitions, activités
culturelles, etc.)
ASSOCIATIONS ET
COLLECTIFS
PARTICIPANT À LA
CONSERVATION ET À LA
PROMOTION DE LA
PARTICIPATION SOCIALE
Brochures, presse, radio, tv, site web
Quels sont les programmes offerts régulièrement et quels sont leurs destinataires ?
Nom du programme
Destinataires
« L’année aux jardin » (programme annuel d’animations)
Tout public
Programme d’animations scolaires
Nom de l’événement et date approximative
Journées vertes (pour 2009 : 26 avril, 9 juillet, 4 octobre)
Animation estivale « PARC DE LA GLORIETTE »
Temps forts : festival cerfs-volants, fête de la courge (les 10 ans de la Gloriette en
2009)
Concerts Rock
Fête de l’abeille
Organisateurs/promoteurs
Service des parcs et jardins
Service des parcs et jardins
Nom du groupe
Société d’Horticulture de Touraine
Associations diverses (autour de l’environnement)
Types d’activités réalisées
Cours de jardinage, d’art floral, etc.
divers
Service des parcs et jardins
Ville et Asso. culturelles
Associations apiculteurs
Cet espace dispose-t-il d’un bâtiment ou local destiné à faciliter le travail et la réunion de ces groupes ?
Oui, Maison de la Gloriette, 200 m² avec salle d’animation
DIVULGATION DE
L’ESPACE
Guide pour l’ensemble des espaces : » l’année au jardin « fait par le service communication de la ville avec données P et jardins.
Existe-t-il un centre de documentation sur l’espace à la disposition du public ?
non
* A la différence des programmes, qui ont une durée prolongée et sont destinées à des destinataires spécifiques, il s’agit d’activités festives, sportives, culturelles, etc. de courte durée (une ou plusieurs
journées) dont l’objectif fondamental est le divertissement collectif, la convivialité et la participation populaire.
10
PROBLÉMATIQUE LIÉE AUX USAGES SOCIAUX
QUELS SONT LES PRINCIPALES
LIMITES OU CARENCES DE L’ESPACE
POUR REMPLIR DE FAÇON
SATISFAISANTE LES FONCTIONS
SOCIALES MENTIONNÉES?
équipement insuffisant, coût des permanences, besoins mal identifiés
QUELS SONT LES PRINCIPAUX
PROBLÈMES POSÉS PAR
L’ACCOMPLISSEMENT DE CES
FONCTIONS ?
Problématique non analysée
AVEC QUELS AUTRES USAGES,
ACTIVITÉS OU FACTEURS
PROVOQUENT-ELLES DES CONFLITS ?
Problématique des gens du voyage en général, toxicomanie à la marge
(chasse autorisée ou braconniers, présence de zones de propriété privée, sources de pollution ou de bruit proches, prolifération de
moustiques, utilisation de certains secteurs pour des activités illégales ou marginales : prostitution, toxicomanie, consommation
d’alcool, absence de surveillance et de sécurité durant les plages nocturnes, etc.)
SUIVI
CONTROLE DE
VISITEURS
IMPACT SUR LE
MILIEU ET LES
ÉQUIPEMENTS
OPINION DES
VISITEURS
Oui/Non
Périodicité
Contrôle du nb de véhicules stationnant dans les parkings
Non
Contrôle du nb de personnes visitant l’espace au total
Non
Contrôle du nb d’usagers des équipements ou de secteurs particuliers
Non
Etudes sur les activités réalisées par les usagers et les modes d’utilisation de l’espace
oui
Non organisé
Enquêtes sur l’opinion et la satisfaction des usagers
non
Autres
Inspection de l’état des équipements
oui
hebdomadaire
Etudes ou travaux de suivi de l’impact des usagers sur le milieu naturel
Autres
Degré de satisfaction
Faible Moyen Elevé
Si des enquêtes de satisfaction des visiteurs ont été menées, indiquer leurs résultats en %
Quels sont les aspects les plus appréciés par les usagers ?l’accueil lors des animations de week-end
Qui s’en charge ?
Gestionnaires du site
Gestionnaires du site
Très élevé
Sans opinion
Quels sont les aspects les moins appréciés par les usagers ?lle manque d’eau quand il fait chaud
Quelles sont les autres études (différentes des précédentes) effectuées régulièrement ? Etudes scientifiques sur le milieu
AUTRES ACTIVITÉS
DE SUIVI
Quelles autres activités proposeriez-vous pour un plan de suivi ? non envisagé à ce jour
11
ENQUÊTE SUR LES FONCTIONS SOCIALES DES ESPACES NATURELS
PÉRIURBAINS
* Parc de la Deûle – 350 has aménagés incluant MOSAIC, le jardin des cultures (33
has à accès payant) + 200 has de nature en chantier + 240 has de terres agricoles en
transformation vers un parc agricole péri urbain
* Parc du Val de Marque – 300 ha aménagés (incluant un musée de plein air de 14
ha à accès payant) + 65 Kms cheminements
* Canal de Roubaix et de la Marque Urbaine : 24 kms de canaux et 44 has
en chantier (reconquête d’une friche industrielle hautement polluée)
* Val de Lys et Basse Deûle : 180 has + 16 kms de canaux dont une base de loisirs
nautiques de 110 has à accès payant.
Organisme :
Nom :
Adresse postale :
Adresse électronique :
ESPACE NATUREL LILLE METROPOLE
Pierre DHENIN
Siège social : 93 boulevard Carnot 59000 Lille.
[email protected]
1
LOCALISATION ET CARACTÉRISTIQUES PHYSIQUES
Situé dans la ville
SITUATION DE
L’ESPACE
20 %
DEGRÉ DE
NATURALITÉ
DE L’ESPACE
Zone d’origine
naturelle à haute
valeur écologique
Situation
périphérique en
bordure de la ville
Situé dans une
trame urbaine
diffuse
50 %
30%
Zone d’origine
naturelle à faiblemoyenne valeur
écologique
Espace agricole
périurbain
15 %
Situation extérieure,
à une certaine
distance de l’espace
urbain
Ensemble d’espaces
formant une ceinture
verte
(indiquer la distance par
rapport à la principale
1 200 has autour de Lille.
ville de l’agglomération)
Espace résultant de la restauration
environnementale/paysagère d’une zone
dégradées ou abandonnée ayant eu d’autres
usages
Autres
emplacements ou
configurations
Autres options
25 %
15 %
45 %
2
CADRE JURIDIQUE ET DE GESTION DE L’ESPACE
PROPRIÉTÉ DE
L’ESPACE
INSTRUMENT
JURIDIQUE
HABILITANT LE
STATUT DE
PROTECTION
% approximatif de
propriété publique
% approximatif de
propriété privée
A quelles administrations appartient la
propriété publique ?
80%
20 %
60 % Communauté urbaine 40 % Villes
Planification urbaine
de la commune
Instrument de
coordination
métropolitaine
Schéma directeur de
l’arrondissement de Lille
voté en décembre 2000
Lille Métropole
Communauté urbaine
Plan local d’urbanisme
2000
Pensez-vous que le statut de protection est
suffisant ou approprié ?
Gestion directe par
une administration
locale
Gestion par le biais
d’une administration
supramunicipale
Instrument d’amén. du
territoire
supramunicipal
achats volontaires, expropriations, mises à
dispositions de terrains appartenant à d’autres
collectivités, superposition de gestion
Législation sur les
espaces naturels
Autres
protégés
Instrument et accord
conclu entre plusieurs
administrations
Schéma directeur vert et
Lille Métropole
Aucun classement en
charte partenariale conclus
communauté urbaine et
entre l’Etat, la Région, le dehors du schéma directeur
syndicat mixte espace
Département et la
et des plans locaux
Naturel Lille Métropole
d’urbanisme
communauté urbaine en
réunissant 40 communes
février 2004
L’inscription dans les plans locaux d’urbanisme de zones spéciales « parc » est la protection la plus efficace au
niveau de l’arrondissement de Lille mais dépend, bien sûr, de l’évolution de la planification que les élus peuvent
toujours remettre en cause lors de révisions des schémas directeurs qui interviennent tous les 10 ans environ.
Gestion par un
Gestion déléguée à un
Système de gestion
groupement
organisme spécifique
mixte publique/privée
Autres formes
d’administrations
de nature publique
Syndicat mixte
Espace Naturel Lille
Métropole. Réuni
40 communes et la
communauté
urbaine.
ORGANE CHARGÉ DE
LA GESTION DE
L’ESPACE
Sans structure propre
STRUCTURE
ORGANISATIONNELLE
BUDGET ET SOURCES
DE FINANCEMENT
Quelle est l’origine de la propriété
publique ?
Sans budget
spécifique
Structure propre et
gestion individuelle
L’espace naturel lille
métropole réunit 113
agents pour un budget
annuel de fonctionnement
de 10 Millions d’€
Budget partagé mais
non différencié
(€/an)
Structure et gestion partagées avec d’autres
espaces verts dans un seul organe de gestion
L’organe de gestion est-il situé dans l’espace
lui-même ?
Organe de gestion décentralisée en 6 unités réparties
dans les principaux sites.
Budget partagé et
différencié
(€/an)
Indiquer la répartition approximative des recettes annuelles en % par
chapitre principal
Budget propre
Quels sont les organismes publics bailleurs
de fonds ?
Environ 10 MILLIONS
80 % Communauté urbaine ; 9% les 40 communes ;
€/an)
11 % de recettes directes des usagers
Indiquer la répartition approximative des dépenses annuelles en %
par chapitre principal
3
80 % apport de l’Administration centrale ; 9 % communes adhérentes
11 % recettes des services payants dont 2 % redevance d’entreprises
concessionnaires,
SERVICES DE
MAINTENANCE
ENTREPRISES PRIVÉES
(parraineurs ou
collaborateurs)
56 % frais de personnel
% maintenance générale des installations
% énergie, eau, etc.
% fournitures
22 % paiement d’entreprises privées de services, etc.
Quels sont les travaux de maintenance assurés par les services
de l’Administration ?
Quels sont les travaux de maintenance assurés par des
entreprises privées ?
Interventions en entretiens spécialisés, gestion de l’eau, gros travaux forestiers,
entretien gazon
Surveillance, entretien, travaux forestiers, animation et promotion
Programmes spéciaux avec les agriculteurs dans l’entretien des paysages, l’insertion des bâtiments agricoles, création de réseaux de fermes accueillant du public.
PLANIFICATION, RÉGLEMENTATION ET RÉGIME DE FONCTIONNEMENT DE L’ESPACE
INSTRUMENTS DE PLANIFICATION
Existe-t-il un plan
Existe-t-il également un plan
Quelle est sa sectoriel d’aménagement de
Quelle est sa
directeur à
caractère général
durée ?
l’usage public ?
durée ?
?
OUI
OUI LES PLANS LOCAUX
10 ans
10 ANS
L’aménagement est-il individuel ou concerne-t-il plusieurs espaces ?
Nous intervenons sur plus de 1 200 hectares.
Cet espace a-t-il fait l’objet d’un zonage des usages ?
OUI – zones d’accueil du public, sites à entrée payante, zones de préservation intégrale de la nature,
zones d’exploitation agricole
Autres normes ou références
juridiques de réglementation
(Sur les aspects sécurité, nous avons aussi
des arrétés communaux.
QUELS SONT LES USAGES ET LES
ACTIVITÉS AUTORISÉS ?
Sur l’ensemble des sites, nous autorisons la promenade à pied, à vélo et sur certains itinéraires aussi à cheval.
Les véhicules à moteur sont toujours interdits. La chasse et la pêche sont réglementés et interdits sur la majeur partie des
sites.
QUELS SONT LES USAGES ET LES
ACTIVITÉS INTERDITS ?
Circulation de tout engin à moteur.
Chasse et péche sur la plupart des sites. Camping interdit, usage des radios. Certains sites sont même interdits d’accès
même à pied pour protection totale.
Y A-T-IL UN HORAIRE RÉGLEMENTÉ ?
DISPOSE-T-IL D’UN BÂTIMENT
Oui sur les sites
payants
Non sur les sites
gratuits.
OUI
Horaire d’été : de 10h
Horaire d’hiver : de 10 h
à
19h heures
à 17 h heures
Indépendant : Oui
Au sein d’un autre bâtiment : (préciser)
4
SPÉCIFIQUE D’ACCUEIL ET
D’INFORMATION AUX USAGERS ?
QUEL EST LE MODE D’ACCÈS GENERAL
À L’ESPACE ?
MODE DE GESTION DES SERVICES ET
DES ÉQUIPEMENTS À USAGE PUBLIC
EST-IL SOUMIS À UN SYSTÈME DE
QUALITÉ ET DE GESTION
ENVIRONNEMENTALE ?
g
Superf. (m2) : de 30 à 150 Horaire d’accueil : en régle générale de 11h à 18h du mercredi au dimanche
inclus.
m2 selon les sites.
Entrée libre et gratuite
Entrée gratuite, sauf pour
Entrée générale
sauf pour certaines zones
Entrée sur paiement d’un tarif ou
certains secteurs ou services
libre et gratuite
présentation d’un abonnement
à accès restreint
facultatifs payants
(sur autorisation)
Sur 1 200 hectares,
Pour les parcs payants, les tarifs pour les individuels
seuls 160 hectares
vont de 3 à 7 € avec de nombreuses formules
sont à accès payants.
possibles (abonnements, cartes familles etc.)
Gestion publique
Combinaison de gestion
Société mixte de gestion
Combinaison des modèles cités
directe 100 %
publique directe/indirecte
publique/privée
100 % publique sauf
la restauration qui est
privée.( 4
restaurants)
Nous gérons 4
« Relais Nature »
Nous avons établi une charte interne qui est appliquée à tous les événements que nous organisons ainsi qu’un livret « développement durable »
pour les agents.
(Nous avons 1 seule entreprise qui a la concession de 3 restaurants par consultation pour 3 ans, 1 société qui a la gestion d’un quatrième restaurant,
2 sociétés qui ont des gestions de jeux et de vente de confiseries.
5
ZONE D’INFLUENCE ET FRÉQUENTATION DE L’ESPACE
ZONE D’INFLUENCE
A quelle distance maximale
approximative résident les usagers de
cet espace ?
Pour l’ensemble des
espaces : 85% habitent
à moins de 40 kms.
Par autoroute ou
route à deux voies
ACCESSIBILITÉ DE
L’ESPACE
(indiquer toutes les options
possibles)
MODES D’ACCÈS À
L’ESPACE
NB APPROXIMATIF DE
VISITEURS
On peut estimer que 60%
des usagers circulent moins
de 30 minutes pour
atteindre un site.
Par route nationale à
Par route de
une voie
catégorie inférieure
Tous les sites sont
accessibles soit par
autoroutes soit par
routes à 2 fois 2 voies.
Dispose-t-il d’un
parking autocars ?
Oui de 20 à 60 places
Accès en véhicule
privé
Dispose-t-il d’un
parking voitures ?
Oui de 100 à 800 places
Accès à pied
Dispose-t-il d’un
parking vélos ?
Oui de 10 à 40 places
Accès en vélo
oui
oui
oui
Moyenne d’un jour
ouvrable
Moyenne d’un
dimanche ou jour férié
normal
Journée d’affluence
de pointe
**
Voir études joints
RÉGULARITÉ DES
VISITES
Quelle est la population totale résidant
dans sa zone d’influence?
Plusieurs jours par
semaine
**
Au moins une fois par
semaine
(indiquer les dates
précises de pointe)
Au moins une fois
tous les 15 jours
Quelle est la ville dont viennent la plupart des
visiteurs ?
1 400 000 habitants incluant Ville : La communauté
quelques villes belges. urbaine de Lille.
Par d’autres voies à
usage rural,
forestier…
Est-il accessible par
transport public ?
3 sites sur 4 sont
accessibles en transports en
communs avec plus ou
moins de facilité (de 20 à
45 minutes depuis Lille
Centre)
Dispose-t-il d’un parking réservé aux
personnes à mobilité réduite ?
OUI
Accès en transport
Autres formes d’accès
public
Oui mais pas partout
Navettes fluviales pour
le parc de la Deûle
A quelles périodes de A quelles périodes de
l’année les chiffres
l’année les chiffres
sont-ils les plus
sont-ils les plus faibles
élevés ?
?
(indiquer mois ou
périodes précis)
Plus de 80 % approximatif)
Est-il accessible par des voies
vertes non motorisées ?
Non.
Autres options d’accès
Une capacité d’accueil
maximale a-t-elle été établie
pour cet espace ?
Non
Estimation du nb total de
visiteurs par an
(indiquer mois ou périodes
précis)
Au moins une fois par Plusieurs fois par an,
mois
de façon non régulière
Indéfini
*
*
*
*
*
*
En famille
Avec des amis
Avec l’école
Autres groupes
Visiteurs individuels
Indéfini
FAÇON DE VISITER
L’ESPACE
Variable selon les
sites ; Voir études
jointes.
*
*
*
*
*
NIVEAU
SOCIOCULTUREL
Sans formation
Etudes primaires
Brevet des collèges
Bac
Autres études
Etudes universitaires
*
*
*
*
*
*
6
* Si les données sont disponibles, indiquer le % approximatif pour chaque option. Dans le cas contraire, indiquer seulement le niveau d’importance (1er, 2ème, 3ème, 4ème…)
** Si la fréquentation est trop variable, elle peut être exprimée sous forme de fourchette (ex : entre 500-1000 visiteurs/jour). En l’absence de données quantitatives, indiquer le niveau de fréquentation de façon
plus qualitative : Elevé (niveau proche de la capacité d’accueil maximale) ; Moyen (niveau proche de la moitié de la capacité) et Faible (niveau très inférieur à la capacité d’accueil).
SERVICES ET ÉQUIPEMENTS DONT DISPOSE L’ESPACE
7
SERVICES ET ÉQUIPEMENTS OFFERTS SUR L’ESPACE
Location de vélos
Centre équestre/promenades à cheval
RÉCRÉATIFS
Petit parc d’attractions
Parc cynégétique ou zoologique
Zones de baignade/parcs aquatiques et similaires
Terrains de sport (tennis, basket, football, etc.)
Circuits de sports d’aventure
Ecole de sports nautiques
SPORTIFS
Prêt d’embarcations pour la pratique de sports nautiques
Matériel lié à la pêche sportive
Autres
Services de guide de la nature (itinéraires guidés par des moniteurs)
ÉDUCATIFS
Classes vertes
Ferme-école
Pépinière-école
Potagers scolaires ou de loisirs
Organisation de stages, séminaires, ateliers dans la nature, etc.
Autres
Organisation de festivités à caractère familial, scolaire ou social
Organisation d’activités culturelles : expositions, théâtre, concerts, concours, ateliers, etc.
Centres thématiques ou musées spécialisés :
SOCIOCULTURELLES
Autres
Petite buvette
Etablissements de restauration
TOURISTIQUES
Boutiques
Camping/zone de camping
Hébergement dans d’autres établissements touristiques
Parcours de golf
Itinéraire touristique fluvial
Parcours touristique terrestre (petit train, etc.)
Présence
Payant
oui
oui
oui
Plusieurs
sites
oui
Gestion
Accessib.
10
écogardes
oui
180 en
2009
Oui
oui
1 musée de
plein air
1 jardin
thématique
oui
Oui
oui
4
restaurants
oui
3 bateaux
promenade
1 petit train
oui
oui
1 attelage
MIXTES
ASISTENCIALES
Autres
Parkings
Toilettes
Centre d’information/de réception de visiteurs ou d’interprétation
Jardin botanique
Centre d’accueil de jeunes, troisième âge, handicapés, etc.
oui
oui
4 centres
8
Présence : cocher les services ou équipements offerts.
Payant : cocher les services ou équipements payants.
Gestion : indiquer le mode de gestion de chaque service ou équipement : Gestion Publique Directe (PD) ; Gestion Publique Indirecte (PI) ; Gestion Privée (PR)
Accessibilité. : cocher les équipements adaptés aux personnes à mobilité réduite.
9
FONCTIONS ET ACTIVITÉS RÉALISÉES DANS L’ESPACE SELON DIFFÉRENTES MOTIVATIONS
FONCTIONS
F. RÉCRÉATIVE
F. SPORTIVE
F. ÉDUCATIVE
F. SOCIOCULTURELLE
F. THÉRAPEUTIQUE :
SOURCE DE SANTÉ ET
DE BIEN-ÊTRE
ACTIVITÉS
Courtes promenades à pied
Promenades en vélo
Promenades à cheval
Pique-nique
Utilisation des aires de jeux pour enfants
Baignade
Autres
Randonnée pédestre/cross
Pratique de sports sur des pistes ou terrains en plein air
Utilisation de parcours de santé
Utilisation d’installations de sports d’aventure : murs d’escalade, tyroliennes, accrobranches…
Pratique de sports nautiques (canoë-kayak, voile, aviron, etc.)
Pratique de sports de montagne : alpinisme/escalade
Pratique du VTT
Pêche sportive
Autres
Parcours pédestres pédagogiques
Visites guidées par des moniteurs
Visite de centres d’interprétation, classes vertes, école-atelier, ferme-école ou similaire
Organisation de séminaires, stages, ateliers dans la nature, etc.
Organisation de campagnes et d’activités de sensibilisation environnementale
Formation et connaissance du milieu, en général
Autres
Organisation de festivités liées au milieu ou à l’histoire de la ville
Conservation des paysages hérités en tant que traits d’identité ayant une valeur esthétique ou culturelle
Organisation d’activités culturelles : expositions, théâtre, concerts, concours, ateliers, etc.
Conservation de biens remarquables du patrimoine historique et culturel, ethnologique, religieux, etc.
Organisation d’épreuves et de compétitions sportives réglementées
Promotion du bénévolat et de l’associationnisme liés à la protection de l’espace
Lieu de convivialité et de rencontre de certains collectifs (jeunes, 3ème âge) ou minorités
Fonction de refuge pour des activités et des collectifs marginaux
Fonction d’intégration de collectifs à risque d’exclusion sociale (ex. détenus, jeunes délinquants, etc.)
Autres
Recherche du contact direct avec la nature (fonction en tant qu’espace naturel)
Contemplation du paysage comme espace de relaxation et source de vie saine (air non pollué, silence, etc.)
Visite consacrée à l’observation spécifique de certains éléments de la faune, de la végétation ou d’autres valeurs
Utilisation thérapeutique à des fins de santé/centres ou itinéraires thérapeutiques
Autres
1
X
x
2
80%
3
TF
TF
x
x
x
F
F
F
x
TF
x
x
x
O
O
TF
x
x
x
x
x
x
F
TF
TF
F
O
TF
x
x
x
x
x
x
TF
F
F
F
F
O
x
O
x
x
x
TF
F
F
1 Cocher les fonctions et activités réalisées dans cet espace.
10
2 Si des données sont disponibles sur le pourcentage approximatif d’usagers qui le visitent pour ce motif, l’indiquer dans cette case
3 En l’absence de données quantitatives, indiquer la fréquence de réalisation de l’activité comme suit : occasionnellement (O), fréquemment (F) très fréquemment (TF)
PROMOTION ET DYNAMISATION DE L’ESPACE
OUI
Existe-t-il un plan de dynamisation et de promotion d’activités dans l’espace ?
S’il n’existe pas de plan défini, qui se charge de la promotion d’activités
Quels sont les moyens de communication et de promotion utilisés ?
et de programmes ?
Edition d’un guide annuel ; campagnes d’affichage ; relations presse actives
Quels sont les programmes offerts régulièrement et quels sont leurs destinataires ?
Nom du programme
Destinataires
LE CARNET DE L’EXPLORATEUR
50 000 exemplaires – 180 sorties – la famille
LES INVITES DU DIMANCHE
120 000 exemplaires- diffusés aux visiteurs des parcs payants
LA FEUILLE
Support mensuel diffusé à 4 000 abonnés
ORGANISATION
D’ÉVÉNEMENTS
SPÉCIAUX*
(festivités, concours,
compétitions, activités
culturelles, etc.)
ASSOCIATIONS ET
COLLECTIFS
PARTICIPANT À LA
CONSERVATION ET À LA
PROMOTION DE LA
PARTICIPATION SOCIALE
Nom de l’événement et date approximative
Organisateurs/promoteurs
Les journées de l’environnement
Les plages du bout du monde
La fête des mômes
ANIMAVIA FOLIES
LE MOIS DES CONTES
Sélection de communes partenaires
Co organisées avec la ville d’Armentières
Co organisée avec une association de femmes chef d’entreprises
Salon animalier co organisé avec des associations d’éleveurs
Fixer les visiteurs de MOSAIC, l’un des parcs, en été.
Nom du groupe
Nous avons contractualisé avec 200 associations en 2009…
Types d’activités réalisées
Cet espace dispose-t-il d’un bâtiment ou local destiné à faciliter le travail et la réunion de ces groupes ?
(Indiquer ses caractéristiques et son emplacement)
DIVULGATION DE
L’ESPACE
Nous avons édité un ensemble de dépliants de présentation des sites, deux campagnes d’affiches, des opérations presse. Tout est fait à l’interne.
Existe-t-il un centre de documentation sur l’espace à la disposition du public ?
4 Relais NATURE permettent d’accueillir du public sur
des sites différents. )
* A la différence des programmes, qui ont une durée prolongée et sont destinées à des destinataires spécifiques, il s’agit d’activités festives, sportives, culturelles, etc. de courte durée (une ou plusieurs
journées) dont l’objectif fondamental est le divertissement collectif, la convivialité et la participation populaire.
11
PROBLÉMATIQUE LIÉE AUX USAGES SOCIAUX
QUELS SONT LES PRINCIPALES
LIMITES OU CARENCES DE L’ESPACE
POUR REMPLIR DE FAÇON
SATISFAISANTE LES FONCTIONS
SOCIALES MENTIONNÉES?
Difficultés d’accéder en transports en commun et en vélos dans les différents sites.
Difficultés également de faire connaître ces sites, souvent nouveaux.
QUELS SONT LES PRINCIPAUX
PROBLÈMES POSÉS PAR
L’ACCOMPLISSEMENT DE CES
FONCTIONS ?
La pression du public devient vite un probléme pour protéger les sites et rendre compatibles la protection des milieux naturels et leur
ouverture au public, surtout dans une région aussi minérale.
AVEC QUELS AUTRES USAGES,
ACTIVITÉS OU FACTEURS
PROVOQUENT-ELLES DES CONFLITS ?
Nous commençons à avoir de problèmes de moustiques… et de braconnage mais le plus gros soucis reste la surfréquentation de
certains sites le dimanche et la difficulté d’encadrer les VTT et motos « vertes ».
SUIVI
CONTROLE DE
VISITEURS
IMPACT SUR LE
MILIEU ET LES
ÉQUIPEMENTS
OPINION DES
VISITEURS
Contrôle du nb de véhicules stationnant dans les parkings
Contrôle du nb de personnes visitant l’espace au total
Contrôle du nb d’usagers des équipements ou de secteurs particuliers
Etudes sur les activités réalisées par les usagers et les modes d’utilisation de l’espace
Enquêtes sur l’opinion et la satisfaction des usagers
Autres
Inspection de l’état des équipements
Etudes ou travaux de suivi de l’impact des usagers sur le milieu naturel
Autres
Degré de satisfaction
Si des enquêtes de satisfaction des visiteurs ont été menées, indiquer leurs résultats en %
Quels sont les aspects les plus appréciés par les usagers ?
Oui/Non
Périodicité
non
oui
En continue
Qui s’en charge ?
Installation d’éco compteurs.
oui
oui
Tous les 5 ans.
Tous les 5 ans
Instituts spécialisés
Contrats avec écoles
oui
oui
2 fois par an
1 fois tous les 2
ans
Agent spécialisé
Etudiants
Moyen
Très élevé
Faible
Elevé
Sans opinion
Quels sont les aspects les moins appréciés par les usagers ?
Quelles sont les autres études (différentes des précédentes) effectuées régulièrement ?
AUTRES ACTIVITÉS
DE SUIVI
Quelles autres activités proposeriez-vous pour un plan de suivi ?
12
ENCUESTA SOBRE LAS FUNCIONES SOCIALES DE LOS ESPACIOS
NATURALES PERIURBANOS
Parc de l’Espai d’Interès Natural de Gallecs
Superficie: 526 ha
Población: 200.000 habitantes
Región: Catalunya
Organismo:
Nombre:
Función:
Dirección postal:
Dirección electrónica:
Consorci del Parc de l’Espai d’Interès Natural de Gallecs
Marina Elcacho
Técnica ambiental
Can Jornet Xic, afores s/n
08100 Mollet del Vallès
SPAIN
[email protected]
1
LOCALIZACIÓN Y CARACTERÍSTICAS FÍSICAS
SITUACIÓN DEL
ESPACIO
Situación dentro de
la ciudad
Situación periférica
en el borde de la
ciudad
Situación dentro de
una trama urbana
difusa
Situación externa a
cierta distancia del
espacio urbano
Conjunto de espacios Otras ubicaciones
o configuraciones
que conforman un
anillo verde
X
GRADO DE
NATURALIDAD DEL
ESPACIO
Es un área de origen
natural y de alto valor
ecológico
Es un área de origen
natural y de mediobajo valor ecológico
Es un espacio agrícola
periurbano
Es un espacio resultado de la recuperación
ambiental/paisajística de un área degradada o
abandonada de otros usos
Otras opciones
X
2
MARCO LEGAL Y DE GESTIÓN DEL ESPACIO
PROPIEDAD DEL
ESPACIO
INSTRUMENTO
O FIGURA LEGAL QUE
LE OTORGA SU
STATUS DE
PROTECCIÓN
% aproximado de
propiedad pública
% aproximado de
propiedad privada
¿A qué administraciones pertenece la
propiedad pública?
Figura de
coordinación
metropolitana
Administración autonómica, Generalitat de
Catalunya 100%
Instrumento de Orden. Instrumento y acuerdo
del Territorio
adoptado entre varias
supramunicipal
administraciones
100
Planificación
urbanística del
municipio
Cada municipio
consorciado (6) tiene
planificación urbanística
catalogando la zona
como no urbanizable
Gestión directa por
una administración
local
Gestión a través de
una administración
supramuniciopal
Expropiación, 1970
Legislación de
Espacios Naturales
Protegidos
Otros
Actualmente pendiente
de entrar dentro de la
normativa de espacios
naturales PEIN, 1992
Plan Director
Urbanístico, 2005
¿Considera que el estatus de protección es
suficiente o adecuado?
ÓRGANO ENCARGADO
DE LA GESTIÓN DEL
ESPACIO
¿Cuál ha sido el origen de la propiedad
pública?
Actualmente pendiente de entrar dentro de la normativa de espacios naturales PEIN, 1992
Gestión a través de un
Consorcio entre
administraciones
Gestión delegada a
una entidad específica
de carácter público
Sistema de gestión
mixta pública/ privada
Otras formas
X
Sin estructura propia
ESTRUCTURA
ORGANIZATIVA
Sin presupuesto
específico
Con estructura propia
y gestión individual
X, gerencia (1) técnicos
(2) y administrativos (2)
Tiene presupuesto
compartido pero no
diferenciado
Estructura y gestión compartida con otros
espacios verdes en un solo órgano de gestión
¿Está ubicada la Oficina de Gestión dentro
del mismo espacio?
si
Tiene presupuesto
compartido y
diferenciado
Tiene presupuesto
propio
¿Quienes son los organismos públicos
financiadores?
Administración autonómica, Generalitat de
Catalunya 51%
Ayuntamientos (6) 49%
Exprese la distribución aproximada de los gastos anuales en % por
grandes partidas
30% gastos de personal 10% infraestructuras
25% pago a empresas privadas de servicios
25% Mantenimiento, limpieza y gastos de oficina incluye, agua y luz
10% Otros
750.000 € /año
PRESUPUESTO Y
FUENTES DE
FINANCIACIÓN
Exprese la distribución aproximada de los ingresos anuales en % por
grandes partidas
90 % aportación de la administración
10% asociaciones colaboradoras
SERVICIOS DE
MANTENIMIENTO
EMPRESAS PRIVADAS
PATROCINADORAS O
COLABORADORAS
¿Qué servicios de mantenimiento son cubiertos por servicios
propios o de la administración?
¿Qué servicios de mantenimiento se cubren mediante la
contratación de empresas privadas?
Vigilancia (grupos de voluntarios), limpieza, trabajos forestales
Suministros, trabajos técnicos
Asociaciones: Fundación Caixa Catalunya Àrea Territori i Paisatge, Universidades
3
PLANIFICACIÓN, REGULACIÓN Y RÉGIMEN DE FUNCIONAMIENTO DEL ESPACIO
INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN
¿Dispone de un
¿Dispone también de un Plan
¿Cuál es su
¿Cuál es su
Plan Director de
sectorial de ordenación del
duración?
duración?
carácter general?
uso público?
si
En redacción
¿La ordenación es individual o colectiva para un conjunto de espacios?
Individual
¿Dispone este espacio de una zonificación de usos?
no
¿QUÉ USOS Y ACTIVIDADES ESTÁN
PERMITIDAS?
Uso y disfrute de los espacios libres, caminos y espacios libres, uso de la bicicleta y senderismo, actividades de educación ambiental
y actividades culturales y sociales relacionadas con el espacio
¿QUÉ USOS Y ACTIVIDADES ESTÁN
PROHIBIDAS?
No se puede cazar, no se puede dejar el perro suelto, no se puede cortar árboles,
¿TIENE REGULACIÓN DE HORARIO?
no
¿DISPONE DE ALGÚN EQUIPAMIENTO
ESPECÍFICO PARA LA RECEPCIÓN E
INFORMACIÓN DE LOS USUARIOS?
si
¿CUÁL ES LA MODALIDAD DE ACCESO
GENERAL AL ESPACIO?
Entrada general
libre y gratuita
Otras normas o referentes legales de
regulación
Plan Especial en redacción, Plan
Técnico de Gestión Forestal en
redacción, Plan de Gestión Agrícola en
redacción
Horario de verano: de
Horario de invierno: de
Independiente: no
a
horas
a
horas
Integrado en otro equipamiento: en la sede del consorcio
Superf. (m2):
Horario de atención: 8.00 - 14.00 y 15.00 – 18.00h
Entrada libre y gratuita
con algunas zonas de
acceso restringido
(previa autorización)
Entrada gratuita, aunque
existen determinados
sectores o servicios
opcionales de pago
Entrada mediante el pago de tarifa o bono
Combinación de Gestión
publica directa/indirecta
Sociedad mixta de Gestión
publica/privada
Combinación de las anteriores
si
FORMULAS DE GESTIÓN DE LOS
SERVICIOS Y EQUIPAMIENTOS DE USO
PÚBLICO
Gestión pública
directa 100%
X
¿SE APLICA ALGÚN SISTEMA DE
CALIDAD Y DE GESTIÓN AMBIENTAL?
no
EMPRESAS CONCESIONARIAS DE
SERVICIOS Y EQUIPAMIENTOS DE USO
PÚBLICO
no
4
ÁREA DE INFLUENCIA Y FRECUENTACIÓN DEL ESPACIO
ÁREA DE INFLUENCIA
¿A qué distancia máxima aproximada
viven los usuarios de este espacio?
0-50 Km
Por autopista o vía
de doble calzada
ACCESIBILIDAD DEL
ESPACIO
(indique todas las opciones
que sean posibles)
MODALIDADES DE
ACCESO AL ESPACIO
(elaborando un estudio de
frecuentación)
Nº APROXIMADO DE
VISITANTES
(elaborando un estudio de
frecuentación)
REGULARIDAD DE
LAS VISITAS
FORMA DE VISITAR EL
ESPACIO
NIVEL
SOCIOCULTURAL
0-30 min
Por carretera nacional
de calzada única
¿Qué población total reside en su área
de influencia?
¿Cuál es la ciudad de la que procede la mayor
parte de los visitantes?
(habitantes)
Por otras vías de uso
rural, forestal…
Ciudad: Mollet del Vallès
60% aproximado
Es accesible a través
Es accesible por vías verdes
del transporte público no motorizadas
Por carretera de
inferior categoría
C-59 y C-155
carreteras comarcales
AP-7 Autopista
¿Dispone de
aparcamiento para
autobuses?
Si 3 o 4 plazas
Acceso con
vehículo privado
¿Dispone de
aparcamiento para
turismos?
Sí 15 plazas
Acceso a pié
¿Dispone de
aparcamiento para
bicicletas?
No
Acceso en bicicleta
3º
1º
Media de un día
laborable
Media de un domingo o
día festivo normal
bajo
alto
Varios días por
semana
50%
En grupos
familiares
Si autobús, en la
periféria
¿Dispone de aparcamiento reservados para
personas con movilidad reducida?
Dentro del espacio mediante
caminos rurales
Otras opciones de acceso
No
Acceso en transporte
público
Otras formas de
acceso
¿Tiene establecido este
espacio una capacidad
máxima de usuarios?
2º
4º
*
no
En una jornada de
afluencia punta
¿En qué períodos del
año se dan las
mayores cifras?
¿En qué periodos del
año se dan las cifras
más bajas?
Estimación del nº total de
visitantes al año
¿? (estudio de frequentación)
Primavera y otoño
Julio y Agosto
Una vez al menos por
semana
10%
alto
(actos especiales,
sociales o culturales)
una vez al menos
cada 15 días
10%
Al menos una vez al
mes
10%
Varias veces al año sin
una regularidad clara
10%
En grupos de amigos
En grupos escolares
Otras agrupaciones
Visitantes individuales
Indistintamente
30%
20%
20%
20%
10%
*
Sin estudios
Estudios primarios
Educación
secundaria básica
Educación
secundaria superior
Otros estudios
Estudios universitarios
10%
20%
20%
30%
*
20%
Indistintamente
10%
* En caso de disponer de datos, indique el % aproximado para cada opción. Si no fuera así, indique solamente el nivel de importancia (1º, 2º, 3º, 4º…)
** Si la ocupación fuera demasiado variable puede expresarse por intervalos (ej: entre 500-1000 visitantes/día). En caso de no disponer de datos cuantitativos señale el nivel de frecuentación de una forma más
cualitativa: Alto (nivel cercano a la capacidad máximo de ocupación); Medio (nivel cercano a la mitad de su capacidad) y Bajo (nivel muy inferior a la capacidad de ocupación).
5
SERVICIOS Y EQUIPAMIENTOS DE QUE DISPONE EL ESPACIO
SERVICIOS Y EQUIPAMIENTOS QUE OFRECE EL ESPACIO
Alquiler de bicicletas
Centro ecuestre/paseos a caballos
RECREATIVOS
Pequeño parque de atracciones
Parque cinegético o zoológico
Zonas de baño/parques acuáticos y similares
Pistas de deportes (tenis, baloncesto, fútbol, etc.)
Circuitos de deportes de aventura
Escuela de instrucción de deportes acuáticos
DEPORTIVOS
Prestación de embarcaciones para el desarrollo de deportes acuáticos
Material relacionado con la pesca deportiva
Otros
Servicios de guía de la Naturaleza (Itinerarios guiados con monitores)
Aula de Naturaleza
Granja escuela
Vivero-escuela
EDUCATIVOS
Huertos escolares o de ocio
SOCIO-CULTURALES
TURÍSTICOS
MIXTOS
Organización de cursos, seminarios, talleres de naturaleza, etc.
Otros
Organización de actividades festivas de carácter familiar, escolar o social
Organización de actividades culturales: exposiciones, teatros, conciertos, concursos, talleres, etc.
Centros temáticos o Museos específicos:
Otros
Pequeño kiosco de bebidas
Establecimientos de restauración
Tiendas
Camping/área de acampada
Alojamientos en otros establecimientos turísticos
Campo de golf
Itinerario turístico fluvial
Recorrido turístico terrestre (pequeño tren, etc.)
Otros
Aparcamientos
Aseos
Centro de Información/de Recepción de Visitantes o de Interpretación
Presencia
De Pago
Gestión
X
PD
X
X
PD
PD
En
proyecto
X
PD
X
X
PD
PD
X
PR
Accesib.
X
X
En
proyecto
Jardín Botánico
ASISTENCIALES
Centro de acogida de menores, tercera edad, discapacitados etc.
Presencia: Marque con una X los servicios o equipamientos que están presentes.
6
De pago: Marque con una X aquellos servicios o equipamientos que estén sujetos a pago.
Gestión: Indique la modalidad de gestión que presenta cada servicio o equipamiento: Gestión Pública Directa (PD); Gestión Pública Indirecta (PI); Gestión Privada (PR)
Accesib.: Marque con una X aquellos equipamientos que estén adaptados para personas que presentan problemas de movilidad reducida.
7
FUNCIONES Y ACTIVIDADES QUE ACOGE EL ESPACIO SEGÚN DISTINTAS MOTIVACIONES
FUNCIONES
F. RECREATIVA
F. DEPORTIVA
F. EDUCATIVA
F. SOCIO-CULTURAL
F. TERAPÉUTICA:
FUENTE DE SALUD Y
BIENESTAR
ACTIVIDADES
Realizar pequeños paseos a pie
Realizar paseos en bici
Realizar paseos a caballo
Pic-nic
Utilización de áreas de juegos infantiles
Baño
Otras
Senderismo/Marcha campo a través
Práctica de deportes en campos o pistas deportivas al aire libre
Utilización de circuitos de aparatos gimnásticos
Utilización de circuitos de deportes de aventura: rocódromo, tirolinas, circuitos suspendidos sobre árboles…
Practica de deportes acuáticos (piragüismo, vela, remo, etc.)
Práctica de deportes de montaña: montañismo/escalada
Práctica de Mountain-bike
Pesca deportiva
Otras
Senderos pedagógicos
Visitas guiadas con monitores
Visita a Centro de Interpretación, Aula de Naturaleza, Escuela-Taller, Granja-escuela o similar
Organización de seminarios, cursos, talleres de naturaleza, etc.
Desarrollo de campañas y actividades de concienciación y sensibilización ambiental
Formación y conocimiento del medio, en general
Otras
Celebración de eventos festivos ligados al medio o a la historia de la ciudad
Conservación de paisajes heredados como señas de identidad de valor escénico o cultural
Organización de actividades culturales: exposiciones, teatros, conciertos, concursos, talleres, etc.
Conservación de bienes relevantes del patrimonio histórico-cultural, etnológico, religioso, etc.
Organización de pruebas y competiciones deportivas reguladas
Promoción del voluntariado y asociacionismo ligado a la protección del espacio
Lugar de convivencia y encuentro para determinados colectivos (jóvenes, mayores) o minorías
Función de refugio para actividades y colectivos marginales
Función de Integración de colectivos en riesgo de exclusión social (ej. Presos, jóvenes problemáticos, etc…)
Otras
Búsqueda de contacto directo con la naturaleza (desde su consideración como espacio natural)
Disfrute del paisaje como espacio de relajación y fuente de vida saludable (aire limpio, sin ruidos, etc.)
Visita dirigida a la observación concreta de algunos elementos de la fauna, vegetación u otros valores
Utilización terapéutica con el objetivo de mejorar la salud/presencia de centros o itinerarios terapéuticos
Otras
1
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
-
2
80%
60%
10%
10%
3
MF
MF
O
O
10%
O
30%
F
30%
F
10%
30%
30%
O
F
F
10%
O
10%
O
10%
10%
O
O
1 Marque con una X las funciones y actividades que acoge este espacio.
8
2 Si dispone de datos acerca del porcentaje aproximado de usuarios que lo visitan por este motivo indíquelo en esta casilla
3 Si no dispone de datos cuantitativos indique el nivel de frecuencia con que se realiza del siguiente modo: ocasionalmente (O), frecuentemente (F) muy frecuentemente (MF)
PROMOCIÓN Y DINAMIZACIÓN DEL ESPACIO
¿Existe un Plan de Dinamización y promoción de actividades en el espacio?
Aunque no exista un Plan definido ¿Quiénes se encargan de la
promoción de actividades y programas?
Gestores
PROMOCIÓN
ORGANIZACIÓN DE
EVENTOS ESPECIALES*
(jornadas festivas,
concursos,
competiciones, actos
culturales, etc.)
ASOCIACIONES Y
COLECTIVOS
IMPLICADOS EN LA
CONSERVACIÓN Y
FOMENTO DE LA
PARTICIPACIÓN SOCIAL
no
¿Qué medios de comunicación y promoción se utilizan?
Folletos, prensa, revista propia, página web
¿Qué programas se ofrecen regularmente y cuales son sus destinatarios?
Activitats de coneixement
Público en general, familiar
Visitas guiadas
Grupos escolares
Conocimiento de las cigueñas
Grupos escolares
Nombre del evento y fecha aproximada
Festa major de Gallecs, noviembre
Festa de la mongeta i el pollastre, desembre
Concierto al aire libre, Junio
Festa de Nadal, Desembre
Organizadores/promotores
Associació de Pagesos
Associació de Pagesos
Consorcio
Associació de Pagesos
Nombre del grupo
DRAG, Defensa de Rèptils i Amfibis de Gallecs
Voluntariat Ambiental de Gallecs
Associació de Pagesos
Tipos de actividades que desarrollan
Recuperación de espacios, Educación
Vigilancia i control i Educación
Promoción de los productos de gallecs, agricultura ecológica
¿Dispone este espacio de algún edificio o local destinado a facilitar la labor y el encuentro de estos grupos?
no
DIVULGACIÓN DEL
ESPACIO
Libros sobre la historia de Gallecs, Tripticos con itinerarios, mapa-guía (en proceso) elaboración propia del consorcio
¿Existe algún centro de documentación sobre el espacio a disposición del público?
no
* A diferencia de los Programas, que tienen una duración prolongada y van dirigidos a destinatarios específicos, se trata de actividades festivas, deportivas, culturales, etc. de corta duración (una o varias
jornadas) y cuyo objetivo fundamental es el disfrute colectivo, la convivencia y la participación popular.
9
PROBLEMÁTICA ASOCIADA A LOS USOS SOCIALES
¿CUALES SON LAS PRINCIPALES
LIMITACIONES O ASPECTOS
DEFICITARIOS QUE PRESENTA EL
ESPACIO PARA ATENDER
ADECUADAMENTE LAS
FUNCIONES SOCIALES ANTERIORES?
Equipamiento insuficiente, falta de puntos de información
¿CUALES SON LOS PRINCIPALES
PROBLEMAS QUE OCASIONA EL
DESARROLLO DE ESTAS
FUNCIONES?
Presión de vehículos motorizados, problemas de vandalismo; generación de basuras y usos incontrolados o prohibidos
¿CON QUÉ OTROS USOS,
ACTIVIDADES O FACTORES ENTRAN
EN CONFLICTO?
Fuentes de ruido cercanas (núcleo urbano y carreteras), falta de vigilancia, Falconeo
SEGUIMIENTO
CONTROL DE
VISITANTES
(estudio de
frecuentación en
proceso)
IMPACTO SOBRE EL
MEDIO Y LOS
EQUIPAMIENTOS
VALORACIÓN DE LOS
VISITANTES
Control del nº de vehículos que estacionan en los aparcamientos
Control del nº de personas que visitan el espacio en su conjunto
Control del nº de usuarios en equipamientos o sectores concretos
Estudios sobre las actividades que desarrollan los usuarios y formas de utilizar el espacio
Encuestas de opinión y satisfacción de los usuarios
Otras
Seguimiento del estado de los equipamientos
Estudios o trabajos de seguimiento sobre el impacto de los usuarios en el medio natural
Otros
Grado de Satisfacción
Si se han realizado encuestas de satisfacción de los visitantes indique sus resultados en % no
¿Cuales son los aspectos mejor valorados por los usuarios?
Sí/No
No
No
No
No
No
Periodicidad
¿Quien lo realiza ?
No
No
Bajo
Medio
Alto
Muy Alto
No contesta
¿Cuales son los aspectos peor valorados por los usuarios?
¿Qué otros estudios diferentes a los anteriores se desarrrollan habitualmente?
OTRAS ACTIVIDADES
DE SEGUIMIENTO
¿Qué otras actividades propondría para en un Plan de Seguimiento ?
10
ENQUÊTE SUR LES FONCTIONS SOCIALES DES ESPACES NATURELS PÉRIURBAINS
Grand Parc Miribel Jonage
Superficie : 2.200 Ha
Incidence humaine : 2 millions d’habitants
Région : Rhône-Alpes
Organisme :
Nom :
Fonction
Adresse postale
Adresse électronique
SEGAPAL
Didier Martinet
Directeur Général
Chemin de la Bletta
69120 Vaulx-en-Velin
[email protected]
1
LOCALISATION ET CARACTÉRISTIQUES PHYSIQUES
Situé dans la ville
Situation
périphérique en
bordure de la ville
11 communes
Lyon
Zone d’origine
naturelle à haute
valeur écologique
Zone d’origine
naturelle à faiblemoyenne valeur
écologique
Espace agricole
périurbain
Espace résultant de la restauration
environnementale/paysagère d’une zone
dégradées ou abandonnée ayant eu d’autres
usages
Site NATURA 2000
Site NATURA 2000
oui
oui
SITUATION DE
L’ESPACE
DEGRÉ DE
NATURALITÉ
DE L’ESPACE
Situé dans une
trame urbaine
diffuse
Situation extérieure,
à une certaine
distance de l’espace
urbain
Ensemble d’espaces
formant une ceinture
verte
10 km
oui
Autres
emplacements ou
configurations
Autres options
2
CADRE JURIDIQUE ET DE GESTION DE L’ESPACE
PROPRIÉTÉ DE
L’ESPACE
INSTRUMENT
JURIDIQUE
HABILITANT LE
STATUT DE
PROTECTION
% approximatif de
propriété publique
% approximatif de
propriété privée
A quelles administrations appartient la
propriété publique ?
100%
Planification urbaine
de la commune
0%
Instrument de
coordination
métropolitaine
100% syndicat mixte
Instrument d’amén. du
Instrument et accord
territoire
conclu entre plusieurs
supramunicipal
administrations
PLU
(Plan Local d’Urbanisme)
SCOT
(Schéma d’Organisation
Territoriale)
(indiquer instrument et
date d’approbation)
Pensez-vous que le statut de protection est
suffisant ou approprié ?
ORGANE CHARGÉ DE
LA GESTION DE
L’ESPACE
Gestion directe par
une administration
locale
BUDGET ET SOURCES
DE FINANCEMENT
SERVICES DE
MAINTENANCE
ENTREPRISES PRIVÉES
(parraineurs ou
collaborateurs)
achat volontaire, expropriation
Législation sur les
espaces naturels
Autres
protégés
(Indiquer instrument ou %
de superficie protégée par
cet instrument et date de
classement)
(indiquer instrument et
date d’approbation)
(préciser les limites éventuelles)
Gestion par un
groupement
d’administrations
Gestion déléguée à un
organisme spécifique
de nature publique
Système de gestion
mixte publique/privée
Autres formes
Sem (société
d’économie mixte)
SEGAPAL
Sans structure propre
STRUCTURE
ORGANISATIONNELLE
Gestion par le biais
d’une administration
supramunicipale
Quelle est l’origine de la propriété
publique ?
Structure propre et
gestion individuelle
(nb de personnes et
(indiquer l’organisme dont
catégories
il dépend)
professionnelles)
Sans budget
Budget partagé mais
spécifique
non différencié
Structure et gestion partagées avec d’autres
L’organe de gestion est-il situé dans l’espace
espaces verts dans un seul organe de gestion
lui-même ?
(nb de personnes et
(Le cas échéant, nb de
catégories
personnes consacrées à cet
oui
professionnelles)
espace)
Budget partagé et
Budget propre
Quels sont les organismes publics bailleurs
différencié
de fonds ?
(€/an)
(€/an)
Indiquer la répartition approximative des recettes annuelles en % par
chapitre principal
% apport de l’Administration % ventes d’articles
% recettes des services payants % redevance d’entreprises concessionnaires,
% parraineurs privés, etc.
(€/an)
Communes et collectivités
Indiquer la répartition approximative des dépenses annuelles en %
par chapitre principal
% frais de personnel
% maintenance générale des installations
% énergie, eau, etc.
% fournitures
% paiement d’entreprises privées de services, etc.
Quels sont les travaux de maintenance assurés par les services
de l’Administration ?
Quels sont les travaux de maintenance assurés par des
entreprises privées ?
Surveillance, entretien, animation, étude, aménagement
Gros travaux d’aménagement
réalisation de travaux, prestation de services
3
PLANIFICATION, RÉGLEMENTATION ET RÉGIME DE FONCTIONNEMENT DE L’ESPACE
INSTRUMENTS DE PLANIFICATION
Existe-t-il un plan
Existe-t-il également un plan
directeur à
Quelle est sa sectoriel d’aménagement de
Quelle est sa
durée ?
durée ?
caractère général
l’usage public ?
?
oui
non
10 ans
L’aménagement est-il individuel ou concerne-t-il plusieurs espaces ?
Cet espace a-t-il fait l’objet d’un zonage des usages ?
Oui : loisirs, nature, agricole
QUELS SONT LES USAGES ET LES
ACTIVITÉS AUTORISÉS ?
Loisirs nautiques et terrestres, pêche, chasse, extraction de graviers
QUELS SONT LES USAGES ET LES
ACTIVITÉS INTERDITS ?
Les 2 roues motorisées
Y A-T-IL UN HORAIRE RÉGLEMENTÉ ?
non
DISPOSE-T-IL D’UN BÂTIMENT
SPÉCIFIQUE D’ACCUEIL ET
D’INFORMATION AUX USAGERS ?
oui
QUEL EST LE MODE D’ACCÈS GENERAL
À L’ESPACE ?
Entrée générale
libre et gratuite
Horaire d’été : de
Horaire d’hiver : de
Indépendant : oui
à
à
Superf. (m2) : 80 m2
MODE DE GESTION DES SERVICES ET
DES ÉQUIPEMENTS À USAGE PUBLIC
Gestion publique
directe 100 %
Combinaison de gestion
publique directe/indirecte
(Plan d’aménagement du territoire, plan
spécial, arrêtés municipaux, régionaux, etc.)
heures
heures
Au sein d’un autre bâtiment : Bâtiment Accueil
Horaire d’accueil : 9h – 21h
Entrée libre et gratuite
Entrée gratuite, sauf pour
sauf pour certaines zones
certains secteurs ou services
à accès restreint
facultatifs payants
(sur autorisation)
oui
Autres normes ou références
juridiques de réglementation
Entrée sur paiement d’un tarif ou
présentation d’un abonnement
oui
4€
Société mixte de gestion
publique/privée
Combinaison des modèles cités
oui
EST-IL SOUMIS À UN SYSTÈME DE
QUALITÉ ET DE GESTION
ENVIRONNEMENTALE ?
(Si oui ou envisagé, préciser lesquels)
ENTREPRISES CONCESSIONNAIRES DE
SERVICES ET D’ÉQUIPEMENTS À USAGE
PUBLIC
Restauration, animation équestre (concessions à titres privés)
4
ZONE D’INFLUENCE ET FRÉQUENTATION DE L’ESPACE
ZONE D’INFLUENCE
A quelle distance maximale
approximative résident les usagers de
cet espace ?
2 km
Par autoroute ou
route à deux voies
ACCESSIBILITÉ DE
L’ESPACE
(indiquer toutes les options
possibles)
MODES D’ACCÈS À
L’ESPACE
Autoroute A43 et
Rocade Est
Quelle est la population totale résidant
dans sa zone d’influence?
(durée du trajet)
Par route nationale à
une voie
1,2 million d’habitants
Par route de
catégorie inférieure
(Nom de la route)
(Nom de la route)
Dispose-t-il d’un
parking autocars ?
oui
Accès en véhicule
privé
Dispose-t-il d’un
parking voitures ?
oui
Accès à pied
Dispose-t-il d’un
parking vélos ?
oui
Accès en vélo
oui
oui
oui
Par d’autres voies à
usage rural,
forestier…
(Nom de la route)
Quelle est la ville dont viennent la plupart des
visiteurs ?
Lyon, Villeurbanne,
Vaulx-en-Velin
Est-il accessible par
transport public ?
(% approximatif)
Est-il accessible par des voies
vertes non motorisées ?
(Préciser les systèmes de
transport public
disponibles)
Dispose-t-il d’un parking réservé aux
personnes à mobilité réduite ?
oui
Accès en transport
Autres formes d’accès
public
(Nom de la route)
Autres options d’accès
Une capacité d’accueil
maximale a-t-elle été établie
pour cet espace ?
oui
non
A quelles périodes de A quelles périodes de
l’année les chiffres
l’année les chiffres
sont-ils les plus
sont-ils les plus faibles
élevés ?
?
Moyenne d’un jour
ouvrable
Moyenne d’un
dimanche ou jour férié
normal
Journée d’affluence
de pointe
3 000
8 000
52 000 en juin le
dimanche
Plusieurs jours par
semaine
Au moins une fois par
semaine
Au moins une fois
tous les 15 jours
FAÇON DE VISITER
L’ESPACE
En famille
Avec des amis
Avec l’école
Autres groupes
Visiteurs individuels
Indéfini
X
*
*
*
X
*
NIVEAU
SOCIOCULTUREL
Sans formation
Etudes primaires
Brevet des collèges
Bac
Autres études
Etudes universitaires
*
*
*
*
*
*
NB APPROXIMATIF DE
VISITEURS
RÉGULARITÉ DES
VISITES
Mai - juin
Estimation du nb total de
visiteurs par an
De novembre à
février
Au moins une fois par Plusieurs fois par an,
mois
de façon non régulière
4 millions
Indéfini
X
* Si les données sont disponibles, indiquer le % approximatif pour chaque option. Dans le cas contraire, indiquer seulement le niveau d’importance (1 , 2 , 3 , 4 …)
** Si la fréquentation est trop variable, elle peut être exprimée sous forme de fourchette (ex : entre 500-1000 visiteurs/jour). En l’absence de données quantitatives, indiquer le niveau de fréquentation de façon
er
ème
ème
ème
plus qualitative : Elevé (niveau proche de la capacité d’accueil maximale) ; Moyen (niveau proche de la moitié de la capacité) et Faible (niveau très inférieur à la capacité d’accueil).
5
SERVICES ET ÉQUIPEMENTS DONT DISPOSE L’ESPACE
SERVICES ET ÉQUIPEMENTS OFFERTS SUR L’ESPACE
Location de vélos
Centre équestre/promenades à cheval
RÉCRÉATIFS
Petit parc d’attractions
Parc cynégétique ou zoologique
Zones de baignade/parcs aquatiques et similaires
Terrains de sport (tennis, basket, football, etc.)
Circuits de sports d’aventure
Ecole de sports nautiques
SPORTIFS
Prêt d’embarcations pour la pratique de sports nautiques
Matériel lié à la pêche sportive
Autres
Services de guide de la nature (itinéraires guidés par des moniteurs)
Classes vertes
Ferme-école
ÉDUCATIFS
Pépinière-école
Potagers scolaires ou de loisirs
Organisation de stages, séminaires, ateliers dans la nature, etc.
Autres
Organisation de festivités à caractère familial, scolaire ou social
Organisation d’activités culturelles : expositions, théâtre, concerts, concours, ateliers, etc.
SOCIOCULTURELLES
Centres thématiques ou musées spécialisés :
Autres
Petite buvette
Etablissements de restauration
Boutiques
Camping/zone de camping
TOURISTIQUES
Hébergement dans d’autres établissements touristiques
Parcours de golf
Itinéraire touristique fluvial
Parcours touristique terrestre (petit train, etc.)
Autres
Parkings
Toilettes
MIXTES
Centre d’information/de réception de visiteurs ou d’interprétation
Jardin botanique
ASISTENCIALES
Centre d’accueil de jeunes, troisième âge, handicapés, etc.
Présence
X
X
Payant
X
X
Gestion
PI
PR
X
X
X
X
PI
PI
PR
X
X
PI
X
X
PI
X
X
X
X
PI
PI
X
X
X
X
PI
PI
X
X
X
X
X
PR
PR
X
X
PI
Accessib.
X
X
X
X
Présence : cocher les services ou équipements offerts.
Payant : cocher les services ou équipements payants.
Gestion : indiquer le mode de gestion de chaque service ou équipement : Gestion Publique Directe (PD) ; Gestion Publique Indirecte (PI) ; Gestion Privée (PR)
6
Accessibilité. : cocher les équipements adaptés aux personnes à mobilité réduite.
FONCTIONS ET ACTIVITÉS RÉALISÉES DANS L’ESPACE SELON DIFFÉRENTES MOTIVATIONS
FONCTIONS
F. RÉCRÉATIVE
F. SPORTIVE
F. ÉDUCATIVE
F. SOCIOCULTURELLE
F. THÉRAPEUTIQUE :
SOURCE DE SANTÉ ET
DE BIEN-ÊTRE
ACTIVITÉS
Courtes promenades à pied
Promenades en vélo
Promenades à cheval
Pique-nique
Utilisation des aires de jeux pour enfants
Baignade
Autres
Randonnée pédestre/cross
Pratique de sports sur des pistes ou terrains en plein air
Utilisation de parcours de santé
Utilisation d’installations de sports d’aventure : murs d’escalade, tyroliennes, accrobranches…
Pratique de sports nautiques (canoë-kayak, voile, aviron, etc.)
Pratique de sports de montagne : alpinisme/escalade
Pratique du VTT
Pêche sportive
Autres
Parcours pédestres pédagogiques
Visites guidées par des moniteurs
Visite de centres d’interprétation, classes vertes, école-atelier, ferme-école ou similaire
Organisation de séminaires, stages, ateliers dans la nature, etc.
Organisation de campagnes et d’activités de sensibilisation environnementale
Formation et connaissance du milieu, en général
Autres
Organisation de festivités liées au milieu ou à l’histoire de la ville
Conservation des paysages hérités en tant que traits d’identité ayant une valeur esthétique ou culturelle
Organisation d’activités culturelles : expositions, théâtre, concerts, concours, ateliers, etc.
Conservation de biens remarquables du patrimoine historique et culturel, ethnologique, religieux, etc.
Organisation d’épreuves et de compétitions sportives réglementées
Promotion du bénévolat et de l’associationnisme liés à la protection de l’espace
Lieu de convivialité et de rencontre de certains collectifs (jeunes, 3ème âge) ou minorités
Fonction de refuge pour des activités et des collectifs marginaux
Fonction d’intégration de collectifs à risque d’exclusion sociale (ex. détenus, jeunes délinquants, etc.)
Autres
Recherche du contact direct avec la nature (fonction en tant qu’espace naturel)
Contemplation du paysage comme espace de relaxation et source de vie saine (air non pollué, silence, etc.)
Visite consacrée à l’observation spécifique de certains éléments de la faune, de la végétation ou d’autres valeurs
Utilisation thérapeutique à des fins de santé/centres ou itinéraires thérapeutiques
Autres
1
X
X
X
X
X
X
2
80%
3
TF
TF
TF
O
TF
TF
X
X
TF
F
X
X
X
X
X
O
TF
O
TF
O
X
X
X
X
X
X
F
F
F
F
F
F
X
F
X
X
X
X
X
TF
F
TF
F
TF
X
TF
X
F
7
1 Cocher les fonctions et activités réalisées dans cet espace.
2 Si des données sont disponibles sur le pourcentage approximatif d’usagers qui le visitent pour ce motif, l’indiquer dans cette case
3 En l’absence de données quantitatives, indiquer la fréquence de réalisation de l’activité comme suit : occasionnellement (O), fréquemment (F) très fréquemment (TF)
PROMOTION ET DYNAMISATION DE L’ESPACE
oui
Existe-t-il un plan de dynamisation et de promotion d’activités dans l’espace ?
S’il n’existe pas de plan défini, qui se charge de la promotion d’activités
Quels sont les moyens de communication et de promotion utilisés ?
et de programmes ?
Brochures, presse, radio, tv, site web
PROMOTION
ORGANISATION
D’ÉVÉNEMENTS
SPÉCIAUX*
(festivités, concours,
compétitions, activités
culturelles, etc.)
Quels sont les programmes offerts régulièrement et quels sont leurs destinataires ?
Nom du programme
Destinataires
Newsletter
Nom de l’événement et date approximative
Woodstower
Marche Nature
Inter VTT
Nuit du Comte
Organisateurs/promoteurs
Association
SEGAPAL
Commune
SEGAPAL
Nom du groupe
Types d’activités réalisées
ASSOCIATIONS ET
COLLECTIFS
PARTICIPANT À LA
CONSERVATION ET À LA
PROMOTION DE LA
PARTICIPATION SOCIALE
Cet espace dispose-t-il d’un bâtiment ou local destiné à faciliter le travail et la réunion de ces groupes ?
Oui, le Bâtiment Accueil
DIVULGATION DE
L’ESPACE
cartes-guides, élaborées par la SEGAPAL
Existe-t-il un centre de documentation sur l’espace à la disposition du public ? Non
(Indiquer ses caractéristiques et son emplacement)
* A la différence des programmes, qui ont une durée prolongée et sont destinées à des destinataires spécifiques, il s’agit d’activités festives, sportives, culturelles, etc. de courte durée (une ou plusieurs
journées) dont l’objectif fondamental est le divertissement collectif, la convivialité et la participation populaire.
8
PROBLÉMATIQUE LIÉE AUX USAGES SOCIAUX
QUELS SONT LES PRINCIPALES
LIMITES OU CARENCES DE L’ESPACE
POUR REMPLIR DE FAÇON
SATISFAISANTE LES FONCTIONS
SOCIALES MENTIONNÉES?
Transports en commun
QUELS SONT LES PRINCIPAUX
PROBLÈMES POSÉS PAR
L’ACCOMPLISSEMENT DE CES
FONCTIONS ?
(Pression de visiteurs au-delà de la capacité d’accueil en fonction de la superficie ou du degré de fragilité de l’espace, de façon
occasionnelle ou régulière ; problèmes de vandalisme ; generation de déchets ; risque d’incendie ; usages incontrôlés ou interdits, etc.)
AVEC QUELS AUTRES USAGES,
ACTIVITÉS OU FACTEURS
PROVOQUENT-ELLES DES CONFLITS ?
(chasse autorisée ou braconniers, présence de zones de propriété privée, sources de pollution ou de bruit proches, prolifération de
moustiques, utilisation de certains secteurs pour des activités illégales ou marginales : prostitution, toxicomanie, consommation
d’alcool, absence de surveillance et de sécurité durant les plages nocturnes, etc.)
SUIVI
CONTROLE DE
VISITEURS
IMPACT SUR LE
MILIEU ET LES
ÉQUIPEMENTS
OPINION DES
VISITEURS
Contrôle du nb de véhicules stationnant dans les parkings
Contrôle du nb de personnes visitant l’espace au total
Contrôle du nb d’usagers des équipements ou de secteurs particuliers
Etudes sur les activités réalisées par les usagers et les modes d’utilisation de l’espace
Enquêtes sur l’opinion et la satisfaction des usagers
Autres
Inspection de l’état des équipements
Etudes ou travaux de suivi de l’impact des usagers sur le milieu naturel
Autres
Degré de satisfaction
Si des enquêtes de satisfaction des visiteurs ont été menées, indiquer leurs résultats en %
Quels sont les aspects les plus appréciés par les usagers ?
Oui/Non
Oui
Oui
Oui
Oui
Oui
Périodicité
Oui
SEGAPAL (Bureau
d’Etudes)
SEGAPAL
Oui
Faible
Qui s’en charge ?
Surveillance
Compteur
Service Commercial
Privé
Privé
Moyen
Elevé
Très élevé
Sans opinion
Quels sont les aspects les moins appréciés par les usagers ?
Quelles sont les autres études (différentes des précédentes) effectuées régulièrement ?
AUTRES ACTIVITÉS
DE SUIVI
Quelles autres activités proposeriez-vous pour un plan de suivi ?
9
SURVEY OF SOCIAL FUNCTIONS
IN PERIURBAN NATURAL SPACES
Mount Hymettus Aesthetic Forest
(Kessariani and Vyronas)
Total surface area: 450 ha
Organisation:
Name:
Post:
Postal address:
e-mail:
Philodassiki Enossis Athinon
Dr Nikos Pangas
Forest technical manager
10, Herodotou str.
106 73 ATHENS
GREECE
[email protected] / [email protected]
1
LOCATION AND PHYSICAL CHARACTERISTICS
Located within the
city
LOCATION OF THE
SPACE
HOW NATURAL IS THE
SPACE?
Peripheral, on the
edge of the city
Within a diffuse
urban fabric
9
Area of natural origin
of high ecological
value
Area of natural origin
of medium-low
ecological value
Agricultural periurban
space
External, at a certain
distance from the
built-up area
Group of spaces
making up a “green
ring”
(Give the distance to the
most important town in the
urban conglomeration)
The space is the result of the recuperation of the
environment / landscape in a degraded or
abandoned area previously with other uses
Other location or
configuration
Other options
9
2
LEGAL FRAMEWORK AND MANAGEMENT OF THE SPACE
OWNERSHIP
Approximate % of
public ownership
Approximate % of
private ownership
Which administration owns the public
part?
30 %
70 %
Ministry of Agricultural Development
Municipal urban
planning
Metropolitan
coordination
instrument
LEGAL INSTRUMENT
OR FIGURE WHICH
PROVIDES PROTECTED
STATUS
Supramunicipal
territorial planning
instrument
Instrument and
agreement adopted by
several
administrations
What is the origin of the public
ownership?
Common land
Legislation on
Protected Natural
Spaces
Presidential Decree 91/74
For 100% of the surface
Yes
Do you consider the protection status to be sufficient or adequate?
Direct management by
a local administration
MANAGEMENT BODY
RESPONSIBLE FOR
THE SPACE
ORGANISATIONAL
STRUCTURE
Management by
supramunicipal
administration
Management by a
consortium of
administrations
No structure of its own Own structure with
Management and structure shared with other
individual
green spaces in a single management
management
organisation
Foundation administration :
Council (11 members) – Consultants - Secretariat
Forest management :
1 Forester-environmentalist - 2 Technicians
1 Forest guard-12 Forest workers- 2 seasonal fire-guards
It has a shared but not
differentiated budget
It has a shared,
differentiated budget
BUDGET AND
Give the approximate distribution of annual income as a % broken down
SOURCES OF FUNDING
into large general items
100 % contributed by the administration
(There is occasional private sponsorship)
PRIVATE SPONSORS OR
COLLABORATING
COMPANIES
Management
delegated to a specific
public body
Mixed public / private
management system
Other
The owner foundation
“Philodassiki Enossis
Athinon”
No specific budget
MAINTENANCE
SERVICES
Other
It has its own budget
Is the Management Office located within
space itself?
Yes
Who are the public funding bodies?
550.000 €/year
Give the approximate distribution of annual expenditure as a %
broken down into large general items
95 % personnel costs 5% general maintenance and
provisions (expenses only for the forest)
What maintenance is covered by in-house services or by the
administration?
What maintenance is provided by contract with private
companies?
forestry
-----
There is occasional private sponsorship for the purposes of the foundation
3
PLANNING, REGULATION AND THE OPERATING REGIME OF THE SPACE
PLANNING INSTRUMENTS
Is there an overall
Master Plan?
What is its
duration?
Yes
2004-2013
Is there also a Sectoral Plan
governing public use?
What is its
duration?
Is there individual planning for each space or collective planning for several
spaces?
There is a plan for botanical garden
Is there a zoning plan for different uses within the space?
Other rules or legal regulations
P.D.544/78 for the regulation of
zones in Mount Hymettous which
defines the Aesthetic forest as a
protected area
No
WHAT USES AND ACTIVITIES ARE
ALLOWED?
WHAT USES AND ACTIVITIES ARE
PROHIBITED?
“Soft” outdoor recreation activities (walking, jogging, biking, picnicking, etc) and some sport activities
Camping, hunting, outdoor manifestations, motor vehicles trespassing
ARE THERE OPENING HOURS?
Yes
IS THERE ANY SPECIFIC FACILITY FOR
VISITOR RECEPTION AND
INFORMATION?
No
WHAT IS THE GENERAL MEANS OF
ACCESS TO THE SPACE?
Free, unrestricted
entry in general
Summer opening hours: from 06.00
to 20.30 hrs
Winter opening hours: from
to
hrs.
Integrated in another facility:
Independent:
Opening hours:
Area (m2):
mainly for the vehicles
* There is great information boards
with map and details for the history of
the forest and the inhibitions
Free, unrestricted entry
with restricted access in
certain zones (prior
authorisation necessary)
Free entry, but payment
required for certain optional
services or areas
Entry by payment of entry charge or season
ticket
Combination of
direct/indirect public
management
Mixed public/private
management company
Combination of the foregoing
9
MANAGEMENT SYSTEM OF THE PUBLIC
SERVICES AND EQUIPMENT
100% direct
public
management
IS THERE ANY ENVIRONMENTAL
MANAGEMENT AND QUALITY SYSTEM?
No
PUBLIC SERVICE AND EQUIPMENT
CONCESSIONAIRES
The owner foundation “Philodassiki Enossis Athinon”
4
AREA OF INFLUENCE AND VISITS TO THE SPACE
AREA OF INFLUENCE
What is the approximate maximum
distance of the residence of users?
5 Km
By motorway or
dual-carriageway
ACCESSIBILITY OF
THE SPACE
MEANS OF ACCESS
TO THE SPACE
APPROXIMATE Nº OF
VISITORS
FREQUENCY OF
VISITS
TYPE OF VISITS TO
THE SPACE
SOCIAL/CULTURAL
LEVEL
15 min by transport
means
By a single lane major
road
9
9
Is there parking
space for buses?
Is there parking space
for cars?
What is the total population of the area
of influence?
From what town or city do most of the visitors
come?
Kessariani
Vyronas, Zografou
300.000 inhabitants
By a minor road
By other rural
highways, forest
roads, etc.
Is it accessible by
public transport?
204 and 224
bus lines
9
Is there parking
space for bicycles?
Is there parking space reserved for persons
with mobility problems?
Yes, 4 spaces
Yes, 8 spaces
No
Access in private
vehicles
Access on foot
Access by bicycle
Access by public
transport
1
2
3
4
5
Average on a
working day
Average on a Sunday
or ordinary public
holiday
On a peak day
When is the high
season?
When is the low
season?
Is it accessible by nonmotorised greenways?
No
Other access options
No
Other means of access Is there a maximum number of
users?
No
Estimated total nº of visitors
per year
150-200
1000-1500
3000-5000
Spring - summer
winter
100.000
Several times a
week
At least once a week
At least once a
fortnight
At least once a month
Several times a year
with no clear regularity
Irregular
5
1
2
3
4
6
In family groups
Groups of friends
School groups
Other groups
Individual visits
No pattern
3
2
5
4
1
Primary education
Basic secondary
education
Higher secondary
education
Other education
Unqualified
University education
9
* If data is available, give the approximate % for each option. Otherwise, order by importance (1st, 2nd, 3rd, 4th, etc.)
** If attendance is too variable, give ranges (e.g., 500-1000 visitors/day). If quantitative data is not available, indicate the scale of visits qualitatively: high (level close to the maximum capacity); Medium (level
close to half capacity) or low (level significantly lower than capacity).
5
SERVICES AND EQUIPMENT AVAILABLE IN THE SPACE
SERVICES AND EQUIPMENT AVAILABLE IN THE SPACE
Bicycle hire
Stables/horse-riding
RECREATION
Small funfair
Wildlife park or zoo
Bathing areas/water park or similar facilities
Sports facilities (tennis, basketball, football, etc.)
Adventure sport circuits
Water sport instruction centre
SPORT
Provision of boats for water sports
Fishing equipment
Other
Nature guide service (guided walks with monitors)
Nature classroom
School farm
School nursery
EDUCATION
School or recreational allotments
Courses, seminars, nature workshops, etc.
Other
Organisation of family, school or social festivities
Organisation of cultural activities: exhibitions, theatre, concerts, competitions, workshops, etc.
SOCIAL / CULTURAL
Thematic centres or specific museums:
Other
Small drinks stalls
Restaurants
Shops
Camping areas/campsites
TOURISM
Accommodation in other tourist establishments
Golf course
Tourist river trips
Overland tourist trips (small trains, etc.)
Other
Parking
Toilets
MIXED
Visitor Information Centre/Reception or Interpretation Centre
Botanical Garden
SOCIAL SERVICES
Centre for minors, the elderly, persons with disabilities, etc.
Available
Payment
Management
Access
9
9
9
9
9
Available: Mark the services or equipment offered with an X.
Payment: Mark with an X if payment is required for the service or equipment.
6
Management: Indicate the management system for each service or equipment: Direct Public Management (DP); Indirect Public Management (IP); Private Management (PR)
Access: Mark with an X if the equipment is adapted for persons with mobility problems.
FUNCTIONS AND ACTIVITIES IN THE SPACE BROKEN DOWN BY MOTIVE
FUNCTIONS
RECREATION
SPORT
EDUCATION
SOCIAL / CULTURAL
THERAPEUTIC:
SOURCE OF HEALTH
AND WELL-BEING
ACTIVITIES
Short walks
Short bicycle rides
Horse-riding
Picnicking
Use of children’s playgrounds
Bathing
Others
Rambling/Cross-country walking
Sport on open-air tracks or fields
Use of gym apparatus
Use of adventure sport circuits: rock-climbing walls, zip-lines, tree-borne rope bridges …
Water sports (canoeing, sailing, rowing, etc.)
Mountain sports: mountaineering, climbing
Mountain biking
Fishing
Others
Educational walks
Guided visits with monitors
Visits to Interpretation Centres, Nature Classrooms, School-Workshops, School Farms or similar facilities
Organisation of seminars, courses, nature workshops, etc.
Environmental awareness-raising activities and campaigns
Environmental knowledge and training, in general
Others
Festive events related to the environment or the history of the city
Conservation of the inherited landscape as an expression of identity of scenic or cultural value
Cultural activities: exhibitions, theatre, concerts, competitions, workshops, etc.
Conservation of elements related to the historical, cultural, ethnological or religious heritage, etc.
Organisation of regulated sporting competitions and events
Promotion of activities by volunteers and associations related to the protection of the space
Place for meeting and socialising between different groups (young, old) or minorities
Refuge for activities of marginalised groups
Integration of groups at risk of social exclusion (e.g., prison inmates, problematic children, etc.)
Others
Source of direct contact with nature (as it is a natural space)
Enjoyment of the landscape as a place of relaxation and a source of healthy living (clean air, no noise, etc.)
Visits for the specific observation of the fauna, flora or other elements
Therapeutic use for the improvement of health; existence of therapeutic centres or itineraries
Others
1
X
X
2
3
VF
F
X
F
X
F
X
F
X
O
X
O
X
O
X
O
X
X
X
VF
VF
VF
7
1 Mark the functions and activities offered in the space with an X.
2 Indicate in this cell the approximate percentage of users visiting the space for this purpose, if data is available.
3 If quantitative data is not available, indicate the frequency as follows: occasionally (O), frequently (F) very frequently (VF)
PROMOTION AND DYNAMISATION OF THE SPACE
Is there a Dynamisation Plan or promotion of activities in the space?
Even if there is no specific Plan, who is responsible for the promotion of
activities and programmes?
The owner foundation “Philodassiki Enossis Athinon”
NO
What media and promotion channels are used?
Leaflets, quarterly edited magazine “Nature and Life”
(since 1970), press, official website (www.philodassiki.org)
PROMOTION
What programmes are offered regularly and who are the targets?
Name of the event and approximate date
Organisers/promoters
Name of the group
Type of activities undertaken
ORGANISATION OF
SPECIAL EVENTS *
(holidays, contests,
competitions, cultural
events, etc.)
ASSOCIATIONS AND
GROUPS INVOLVED IN
CONSERVATION AND
THE ENCOURAGEMENT
OF PUBLIC
PARTICIPATION
Does the space have a building or premises available to facilitate the work and contact between these groups?
PUBLICITY OF THE
SPACE
leaflets, boards with maps and information, produced by the owner foundation “Philodassiki Enossis Athinon”
Is there any centre providing information about the space open to the public?
8
* Unlike Programmes, which have a longer duration and are aimed at a specific target group, these are festive, sporting or cultural activities, etc., of short duration (only a few days) whose basic objective is
collective enjoyment, encouraging social contact and public participation.
PROBLEMS ASSOCIATED WITH SOCIAL USES
WHAT ARE THE MAIN LIMITATIONS
OR DEFICIENT ASPECTS OF THE
SPACE WITH RESPECT TO THE
SATISFACTION OF THE ABOVE
SOCIAL FUNCTIONS?
Insufficient equipment, delays of public administration, small number of guards
WHAT ARE THE MAIN PROBLEMS
CAUSED BY THE PERFORMANCE OF
THOSE FUNCTIONS?
Pressure of visitors in some areas and some paths mainly with bicycles,
some problems of vandalism,
generation of waste,
fire hazard,
uncontrolled uses
WITH WHAT OTHER USES, ACTIVITIES
OR FACTORS DO THEY CONFLICT?
existence of a great motorway
existence of some illegal houses
MONITORING
Yes/No
Control of the number of vehicles using the car parks
Control of the number of persons visiting the space as a whole
VISITOR CONTROL
Control of the number of users of specific equipment or sectors
Studies of activities of the users and the ways they use the space
Opinion surveys and user satisfaction
Frequency
Performed by
No
No
No
(empirically)
No
Others
IMPACT ON THE
ENVIRONMENT AND
EQUIPMENT
EVALUATION BY
VISITORS
Monitoring of the state of repair of the equipment
Studies or monitoring of the impact of users on the natural surroundings
Others
Degree of satisfaction
If user satisfaction surveys have been carried out, give the results in %
Which aspects are most highly valued by users?
Yes
No
Low
Medium
High
Very High
No reply
Which aspects are least valued by users?
What other studies, apart from those mentioned above, are regularly carried out?
OTHER MONITORING
ACTIVITIES
What other activities would you propose for a Monitoring Plan?
9
ENCUESTA SOBRE LAS FUNCIONES SOCIALES DE LOS ESPACIOS
NATURALES PERIURBANOS
PARC AGRARI
Superficie:587 ha
Población: 220.000 habitantes
Región: Catalunya
PARC FLUVIAL DEL RIPOLL
Superficie:442 ha
Organismo:
Nombre:
Dirección postal:
ADMINISTRACIÓN LOCAL
AJUNTAMENT DE SABADELL
PLAÇA SANT ROC, S/N
08201-SABADELL
Dirección electrónica: [email protected]
1
LOCALIZACIÓN Y CARACTERÍSTICAS FÍSICAS
Situación dentro de
la ciudad
SITUACIÓN DEL
ESPACIO
NATURALIDAD DEL
ESPACIO
Situación periférica
en el borde de la
ciudad
-----
Límites con el suelo
urbano
Es un área de origen
natural y de alto valor
ecológico
Es un área de origen
natural y de mediobajo valor ecológico
Sí
Situación dentro de
una trama urbana
difusa
Situación externa a
cierta distancia del
espacio urbano
Conjunto de espacios Otras ubicaciones
que conforman un
o configuraciones
anillo verde
(indicar la distancia a la
Parc Natural de Sant
ciudad más importante de
---------Llorenç
la aglomeración)
Serra de Collserola
entre 0 km i màx. 3,5 km
Es un espacio agrícola
Es un espacio resultado de la recuperación
periurbano
ambiental/paisajística de un área degradada o
abandonada de otros usos
Sí
Otras opciones
Sí
2
MARCO LEGAL Y DE GESTIÓN DEL ESPACIO
PROPIEDAD DEL
ESPACIO
INSTRUMENTO
O FIGURA LEGAL QUE
LE OTORGA SU
STATUS DE
PROTECCIÓN
% aproximado de
propiedad pública
% aproximado de
propiedad privada
Parc Fluvial 40 %
Parc agrari 35%
Parc Fluvial 60%
Parc agrari 75%
Planificación
urbanística del
municipio
Figura de
coordinación
metropolitana
Text Refòs del Pla General
d’Ordenació Municipal de
Sabadell, 31-07-2000/
Pla Especial Parc Agrari
(indicar instrumento y
fecha de aprobación)
¿A qué administraciones pertenece la
propiedad pública?
¿Cuál ha sido el origen de la propiedad
pública?
(Indicar el reparto en % por organismos)
8% Agència Catalana de l’Aigua
Ayuntamiento
Instrumento de Orden. Instrumento y acuerdo
del territorio
adoptado entre varias
supramunicipal
administraciones
Bienes de dominio público, patrimonios heredados,
compra voluntaria, expropiación y Junta de
Compensación
Legislación de
Espacios Naturales
Otros
Protegidos
(indicar instrumento y
fecha de aprobación)
¿Considera que el estatus de protección es
suficiente o adecuado?
ÓRGANO ENCARGADO
DE LA GESTIÓN DEL
ESPACIO
ESTRUCTURA
ORGANIZATIVA
PRESUPUESTO Y
FUENTES DE
FINANCIACIÓN
SERVICIOS DE
MANTENIMIENTO
ENTIDADES O EMPRESAS
PRIVADAS
PATROCINADORAS O
(Indicar figura o % de
superficie acogido a dicha
figura y fecha de
protección)
(matizar las posibles limitaciones si las hubiera)
Gestión directa por
una administración
local
Gestión a través de
una administración
supramuniciopal
Gestión a través de un
Consorcio entre
administraciones
Sí
No
No
Sin estructura propia
(indicar instrumento y
fecha de aprobación)
Gestión delegada a
una entidad específica
de carácter público
Sistema de gestión
mixta pública/ privada
Otras formas
Con estructura propia
y gestión individual
Estructura y gestión compartida con otros
¿Está ubicada la Oficina de Gestión dentro
espacios verdes en un solo órgano de gestión
del mismo espacio?
Regidoria de Sostenibilitat
(Si están diferenciadas, nº
(nº de personas y
(nº de personas y
i Gesitó d’ecosistemes.
de personas dedicadas a
(Si/No)
categorías profesionales)
categorías profesionales)
Ajuntament de Sabadell
este espacio)
Sin presupuesto
Tiene presupuesto
Tiene presupuesto
Tiene presupuesto
¿Quienes son los organismos públicos
específico
compartido pero no
compartido y
propio
financiadores?
diferenciado
diferenciado
(Si son varios, indique el porcentaje aproximado que
Si
(€/año)
(€/año)
(€/año)
aporta cada uno)
Exprese la distribución aproximada de los ingresos anuales en % por
Exprese la distribución aproximada de los gastos anuales en % por
grandes partidas
grandes partidas
100% aportación de la administración
% gastos de personal
% mantenimiento general de las instalaciones
% energía, agua, etc.
% suministros
% pago a empresas privadas de servicios, etc.
¿Qué servicios de mantenimiento son cubiertos por servicios
propios o de la administración?
¿Qué servicios de mantenimiento se cubren mediante la
contratación de empresas privadas?
Vigilancia, limpieza, desbroce, trabajos forestales, suministros,
plantaciones, etc.
Vigilancia, limpieza, desbroce, trabajos forestales, trabajos
agrícolas, suministros, plantaciones, etc.
En caso de existir una colaboración diferente a la aportación económica ¿qué tipos de compromisos conlleva?
(realización de trabajos, prestación de servicios, donación de material, promoción de campañas, etc.)
3
COLABORADORAS
PLANIFICACIÓN, REGULACIÓN Y RÉGIMEN DE FUNCIONAMIENTO DEL ESPACIO
INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN
¿Dispone de un
¿Dispone también de un Plan
¿Cuál es su
¿Cuál es su
Plan Director de
sectorial de ordenación del
duración?
duración?
carácter general?
uso público?
Si
(Sí/No)
¿La ordenación es individual o colectiva para un conjunto de espacios?
¿Dispone este espacio de una zonificación de usos?
Otras normas o referentes legales de
regulación
Plan Especial, Ordenanzas
municipales
Sí
¿QUÉ USOS Y ACTIVIDADES ESTÁN
PERMITIDAS?
Uso agrícola, forestal, de ocio, deportivo, huerta recreativa
¿QUÉ USOS Y ACTIVIDADES ESTÁN
PROHIBIDAS?
La caza y la pesca en zonas de refugio de pesca
¿TIENE REGULACIÓN DE HORARIO?
No
¿DISPONE DE ALGÚN EQUIPAMIENTO
ESPECÍFICO PARA LA RECEPCIÓN E
INFORMACIÓN DE LOS USUARIOS?
No
¿CUÁL ES LA MODALIDAD DE ACCESO
GENERAL AL ESPACIO?
Entrada general
libre y gratuita
Horario de verano: de
Horario de invierno: de
Independiente: (Sí/No)
a
horas
a
horas
Integrado en otro equipamiento: (especificar)
Superf. (m2):
Horario de atención:
Entrada libre y gratuita
con algunas zonas de
acceso restringido
(previa autorización)
Entrada gratuita, aunque
existen determinados
sectores o servicios
opcionales de pago
Entrada mediante el pago de tarifa o bono
Si
FORMULAS DE GESTIÓN DE LOS
SERVICIOS Y EQUIPAMIENTOS DE USO
PÚBLICO
¿SE APLICA ALGÚN SISTEMA DE
CALIDAD Y DE GESTIÓN AMBIENTAL?
Gestión pública
directa 100%
(cuadro de Tarifas)
Combinación de Gestión
publica directa/indirecta
Sociedad mixta de Gestión
publica/privada
Combinación de las anteriores
Si
(En caso afirmativo o si se prevé su implantación indíquese cuales)
4
EMPRESAS CONCESIONARIAS DE
SERVICIOS Y EQUIPAMIENTOS DE USO
PÚBLICO
Concesión del área de picnic y barbacoas
Concesion para la explotacion finca municipal del Parc Agrari
5
ÁREA DE INFLUENCIA Y FRECUENTACIÓN DEL ESPACIO
ÁREA DE INFLUENCIA
¿A qué distancia máxima aproximada
viven los usuarios de este espacio?
des de 0 a 3,5Km
Por autopista o vía
de doble calzada
ACCESIBILIDAD DEL
ESPACIO
(indique todas las opciones
que sean posibles)
MODALIDADES DE
ACCESO AL ESPACIO
de 0 a 45’
tiempo de viaje
Por carretera nacional
de calzada única
FORMA DE VISITAR EL
ESPACIO
NIVEL
SOCIOCULTURAL
¿Cuál es la ciudad de la que procede la mayor
parte de los visitantes?
600.000 habitantes
Por carretera de
inferior categoría
Ciudad: Sabadell
Por otras vías de uso
rural, forestal…
Camí Serra
Pedralba
Es accesible a través
del transporte público
33,33% aproximado
Es accesible por vías verdes
no motorizadas
Autopista C-58
N-150
Ronda Oest
Gran Via
¿Dispone de
aparcamiento para
autobuses?
No
¿Dispone de
aparcamiento para
turismos?
Si/ 200
¿Dispone de
aparcamiento para
bicicletas?
No
Acceso con
vehículo privado
Acceso a pié
Acceso en bicicleta
Acceso en transporte
público
Otras formas de
acceso
¿Tiene establecido este
espacio una capacidad
máxima de usuarios?
3
1
2
4
*
No
Media de un día
laborable
Media de un domingo o
día festivo normal
En una jornada de
afluencia punta
¿En qué períodos del
año se dan las
mayores cifras?
¿En qué periodos del
año se dan las cifras
más bajas?
Estimación del nº total de
visitantes al año
450
1350
Primavera y otoño
Agosto
220.000
Varios días por
semana
Una vez al menos por
semana
(indicar las fechas
concretas en que se
producen)
una vez al menos
cada 15 días
Al menos una vez al
mes
Varias veces al año sin
una regularidad clara
Indistintamente
1
2
3
4
6
Nº APROXIMADO DE
VISITANTES
REGULARIDAD DE
LAS VISITAS
¿Qué población total reside en su área
de influencia?
Autobús y tren
¿Dispone de aparcamiento reservados para
personas con movilidad reducida?
NO
Otras opciones de acceso
A pie
No
**
5
En grupos
familiares
Indistintamente
En grupos de amigos
En grupos escolares
Otras agrupaciones
Visitantes individuales
1
3
5
6
2
4
Sin estudios
Estudios primarios
Educación
secundaria básica
Educación
secundaria superior
Otros estudios
Estudios universitarios
* En caso de disponer de datos, indique el % aproximado para cada opción. Si no fuera así, indique solamente el nivel de importancia (1º, 2º, 3º, 4º…)
** Si la ocupación fuera demasiado variable puede expresarse por intervalos (ej: entre 500-1000 visitantes/día). En caso de no disponer de datos cuantitativos señale el nivel de frecuentación de una forma más
cualitativa: Alto (nivel cercano a la capacidad máximo de ocupación); Medio (nivel cercano a la mitad de su capacidad) y Bajo (nivel muy inferior a la capacidad de ocupación).
6
SERVICIOS Y EQUIPAMIENTOS DE QUE DISPONE EL ESPACIO
SERVICIOS Y EQUIPAMIENTOS QUE OFRECE EL ESPACIO
Alquiler de bicicletas
Centro ecuestre/paseos a caballos
RECREATIVOS
Pequeño parque de atracciones
Parque cinegético o zoológico
Zonas de baño/parques acuáticos y similares
Pistas de deportes (tenis, baloncesto, fútbol, etc.)
Circuitos de deportes de aventura
Escuela de instrucción de deportes acuáticos
DEPORTIVOS
Prestación de embarcaciones para el desarrollo de deportes acuáticos
Material relacionado con la pesca deportiva
Otros
Servicios de guía de la Naturaleza (Itinerarios guiados con monitores)
Aula de Naturaleza
Granja escuela
EDUCATIVOS
Vivero-escuela
Huertos escolares o de ocio
Organización de cursos, seminarios, talleres de naturaleza, etc.
Otros
Organización de actividades festivas de carácter familiar, escolar o social
Organización de actividades culturales: exposiciones, teatros, conciertos, concursos, talleres, etc.
SOCIO-CULTURALES
Centros temáticos o Museos específicos: Museu del Pages
Otros
Pequeño kiosco de bebidas
Establecimientos de restauración
Tiendas
Camping/área de acampada
TURÍSTICOS
Alojamientos en otros establecimientos turísticos
Campo de golf
Itinerario turístico fluvial
Recorrido turístico terrestre (pequeño tren, etc.)
Otros
Aparcamientos
Aseos
MIXTOS
Centro de Información/de Recepción de Visitantes o de Interpretación
Jardín Botánico
Presencia
De Pago
Gestión
X
X
PR
X
X
PD
X
X
PR
X
X
X
X
PI
PR
X
X
Accesib.
PD
PI
Presencia: Marque con una X los servicios o equipamientos que están presentes.
De pago: Marque con una X aquellos servicios o equipamientos que estén sujetos a pago.
Gestión: Indique la modalidad de gestión que presenta cada servicio o equipamiento: Gestión Pública Directa (PD); Gestión Pública Indirecta (PI); Gestión Privada (PR)
7
Accesibilidad .: Marque con una X aquellos equipamientos que estén adaptados para personas que presentan problemas de movilidad reducida.
FUNCIONES Y ACTIVIDADES QUE ACOGE EL ESPACIO SEGÚN DISTINTAS MOTIVACIONES
FUNCIONES
F. RECREATIVA
F. DEPORTIVA
F. EDUCATIVA
F. SOCIO CULTURAL
F. TERAPÉUTICA:
FUENTE DE SALUD Y
BIENESTAR
ACTIVIDADES
Realizar paseos a pie
Realizar paseos en bici
Realizar paseos a caballo
Pic-nic
Utilización de áreas de juegos infantiles
Baño
Otras
Senderismo/Marcha campo a través
Práctica de deportes en campos o pistas deportivas al aire libre
Utilización de circuitos de aparatos gimnásticos
Utilización de circuitos de deportes de aventura: rocódromo, tirolinas, circuitos suspendidos sobre árboles…
Practica de deportes acuáticos (piragüismo, vela, remo, etc.)
Práctica de deportes de montaña: montañismo/escalada
Práctica de Mountain-bike
Pesca deportiva
Otras
Senderos pedagógicos
Visitas guiadas con monitores
Visita a Centro de Interpretación, Aula de Naturaleza, Escuela-Taller, Granja-escuela o similar
Organización de seminarios, cursos, talleres de naturaleza, etc.
Desarrollo de campañas y actividades de concienciación y sensibilización ambiental
Formación y conocimiento del medio, en general
Otras
Celebración de eventos festivos ligados al medio o a la historia de la ciudad
Conservación de paisajes heredados como señas de identidad de valor escénico o cultural
Organización de actividades culturales: exposiciones, teatros, conciertos, concursos, talleres, etc.
Conservación de bienes relevantes del patrimonio histórico-cultural, etnológico, religioso, etc.
Organización de pruebas y competiciones deportivas reguladas
Promoción del voluntariado y asociacionismo ligado a la protección del espacio
Lugar de convivencia y encuentro para determinados colectivos (jóvenes, mayores) o minorías
Función de refugio para actividades y colectivos marginales
Otras
Búsqueda de contacto directo con la naturaleza (desde su consideración como espacio natural)
Disfrute del paisaje como espacio de relajación y fuente de vida saludable (aire limpio, sin ruidos, etc.)
Visita dirigida a la observación concreta de algunos elementos de la fauna, vegetación u otros valores
Utilización terapéutica con el objetivo de mejorar la salud/presencia de centros o itinerarios terapéuticos
Otras
1
X
X
X
X
2
3
MF
F
O
F
X
F
X
F
X
F
X
X
O
F
X
X
O
O
X
X
X
X
X
O
O
O
X
X
X
X
F
MF
O
O
O
1 Marque con una X las funciones y actividades que acoge este espacio.
8
2 Si dispone de datos acerca del porcentaje aproximado de usuarios que lo visitan por este motivo indíquelo en esta casilla
3 Si no dispone de datos cuantitativos indique el nivel de frecuencia con que se realiza del siguiente modo: ocasionalmente (O), frecuentemente (F) muy frecuentemente (MF)
PROMOCIÓN Y DINAMIZACIÓN DEL ESPACIO
¿Existe un Plan de Dinamización y promoción de actividades en el espacio?
Aunque no exista un Plan definido ¿Quiénes se encargan de la
promoción de actividades y programas?
¿Qué medios de comunicación y promoción se utilizan?
GESTORES I CONCESIONARIOS
PROMOCIÓN
ORGANIZACIÓN DE
EVENTOS ESPECIALES*
(jornadas festivas,
concursos,
competiciones, actos
culturales, etc.)
ASOCIACIONES Y
COLECTIVOS
IMPLICADOS EN LA
CONSERVACIÓN Y
FOMENTO DE LA
PARTICIPACIÓN SOCIAL
Folletos, prensa, radio
¿Qué programas se ofrecen regularmente y cuales son sus destinatarios?
Nombre del Programa
Destinatarios
Nombre del evento y fecha aproximada
Fem dissabte al Riu/ març
Festa Parc Agrari/ març
Organizadores/promotores
Ajuntament i Adenc
Ajuntament
Nombre del grupo
ADF
ADENC
UES
Tipos de actividades que desarrollan
Prevenció incendis forestals
Entitat ambientalista
Entitat Excursionista
¿Dispone este espacio de algún edificio o local destinado a facilitar la labor y el encuentro de estos grupos? NO
(Indique sus características y ubicación)
Folletos, mapa itinerarios/Ayuntamamiento
DIVULGACIÓN DEL
ESPACIO
(Indique el material disponible para el conocimiento y difusión de los valores del espacio: guía, folletos, mapas-guía, ,etc. y quien los ha elaborado)
¿Existe algún centro de documentación sobre el espacio a disposición del público?
(Indique sus características y ubicación)
* A diferencia de los Programas, que tienen una duración prolongada y van dirigidos a destinatarios específicos, se trata de actividades festivas, deportivas, culturales, etc. de corta duración (una o varias
jornadas) y cuyo objetivo fundamental es el disfrute y la convivencia de la colectividad.
9
PROBLEMÁTICA ASOCIADA A LOS USOS SOCIALES
¿CUALES SON LAS PRINCIPALES
LIMITACIONES O ASPECTOS
DEFICITARIOS QUE PRESENTA EL
ESPACIO PARA ATENDER
ADECUADAMENTE LAS
FUNCIONES SOCIALES ANTERIORES?
Vigilancia, zones de picnic insuficients, accessos limitats,
¿CUALES SON LOS PRINCIPALES
PROBLEMAS QUE OCASIONA EL
DESARROLLO DE ESTAS
FUNCIONES?
Hiperfrequentacion, vandalismo, convivencia en el uso de los caminos (bicicletas, paseantes, motocicletas, vehiculos, quads, cabalos….)
generacion de basuras en areas de picnic. Acceso no permitido a propiedades privadas.) Circulacion off-road
¿CON QUÉ OTROS USOS,
ACTIVIDADES O FACTORES ENTRAN
EN CONFLICTO?
Conflito con los propietarios, botellon en areas de picnic en horas nocturnas. Zona de prostitucion
SEGUIMIENTO
CONTROL DE
VISITANTES
IMPACTO SOBRE EL
MEDIO Y LOS
EQUIPAMIENTOS
VALORACIÓN DE LOS
VISITANTES
Control del nº de vehículos que estacionan en los aparcamientos
Control del nº de personas que visitan el espacio en su conjunto
Control del nº de usuarios en equipamientos o sectores concretos
Estudios sobre las actividades que desarrollan los usuarios y formas de utilizar el espacio
Encuestas de opinión y satisfacción de los usuarios
Otras
Seguimiento del estado de los equipamientos
Estudios o trabajos de seguimiento sobre el impacto de los usuarios en el medio natural
Otros
Grado de Satisfacción
Si se han realizado encuestas de satisfacción de los visitantes indique sus resultados en %
¿Cuales son los aspectos mejor valorados por los usuarios?
Sí/No
No
No
No
No
No
Si
No
Bajo
Periodicidad
Semanal
Medio
¿Quien lo realiza ?
Empresa mantenimiento
Alto
Muy Alto
No contesta
¿Cuales son los aspectos peor valorados por los usuarios?
¿Qué otros estudios diferentes a los anteriores se desarrrollan habitualmente?
OTRAS ACTIVIDADES
DE SEGUIMIENTO
¿Qué otras actividades propondría para en un Plan de Seguimiento ?
10
ENCUESTA SOBRE LAS FUNCIONES SOCIALES DE LOS ESPACIOS
NATURALES PERIURBANOS
Parc de la Serralada Litoral
Superficie: 4.715 ha
Población: 2 millones de habitantes
Región: Catalunya
Organismo:
Nombre:
Función:
Dirección postal:
Dirección electrónica:
Consorci del Parc de la Serralada Litoral
Montserrat Grau i Borràs
Gerente
Av. 11 de setembre, 53 1r 08349 Cabrera de Mar
[email protected]
1
LOCALIZACIÓN Y CARACTERÍSTICAS FÍSICAS
Situación dentro de
la ciudad
SITUACIÓN DEL
ESPACIO
Situación periférica
en el borde de la
ciudad
Situación dentro de
una trama urbana
difusa
X
GRADO DE
NATURALIDAD DEL
ESPACIO
Es un área de origen
natural y de alto valor
ecológico
Es un área de origen
natural y de mediobajo valor ecológico
Es un espacio agrícola
periurbano
Situación externa a
cierta distancia del
espacio urbano
Conjunto de espacios Otras ubicaciones
que conforman un
o configuraciones
anillo verde
(indicar la distancia a la
ciudad más importante de
la aglomeración)
Es un espacio resultado de la recuperación
ambiental/paisajística de un área degradada o
abandonada de otros usos
Otras opciones
X
2
MARCO LEGAL Y DE GESTIÓN DEL ESPACIO
PROPIEDAD DEL
ESPACIO
INSTRUMENTO
O FIGURA LEGAL
QUE LE OTORGA SU
STATUS DE
PROTECCIÓN
ÓRGANO
ENCARGADO DE LA
GESTIÓN DEL
ESPACIO
% aproximado de % aproximado de
propiedad
propiedad privada
pública
5%
Planificación
urbanística del
municipio
95%
Figura de
coordinación
metropolitana
(indicar instrumento y
fecha de aprobación)
(indicar instrumento y
fecha de aprobación)
PRESUPUESTO Y
5 % a la administración local
Instrumento de
Instrumento y
Orden. del Territorio acuerdo adoptado
supramunicipal
entre varias
administraciones
Pla Especial de
protecció del medi
natural i del paisatge
2004
(indicar instrumento y
fecha de aprobación)
¿Cuál ha sido el origen de la propiedad pública?
Diverso
Legislación de Espacios
Naturales Protegidos
Otros
Pla d’Espais d’Interès Natural
(PEIN),1992
100%
¿Considera que el estatus de protección
es suficiente o adecuado?
Sí, aunque quizás es demasiado restrictivo en cuanto a la actividad agrícola y poco desarrollado en cuanto a la normativa
reguladora del uso público
Gestión directa por
una administración
local
Gestión a través de
un Consorcio entre
administraciones
Gestión a través de
una administración
supramuniciopal
Gestión delegada a
una entidad
específica de
carácter público
Sistema de gestión mixta
pública/ privada
Otras formas
X
Sin estructura
propia
ESTRUCTURA
ORGANIZATIVA
¿A qué administraciones pertenece la
propiedad pública?
(indicar el organismo
del que depende)
Sin presupuesto
específico
Con estructura
Estructura y gestión compartida con otros ¿Está ubicada la Oficina de Gestión dentro del mismo
propia y gestión
espacios verdes en un solo órgano de
espacio?
individual
gestión
1 gerente, 1 secretariointerventor,1 biologo, 2
No (en la periferia)
administrativo, 1
2 guardas forestales, 1
(Si están diferenciadas,
sobreguarda, 3 guardas
operador de
nº de personas dedicadas
forestals. En temporada
comunicaciones
a este espacio)
de prevención de
incendios: 4 guardas i, 8
vigias
Tiene presupuesto
Tiene presupuesto
Tiene presupuesto
¿Quienes son los organismos públicos financiadores?
compartido pero no
compartido y
propio
diferenciado
diferenciado
3
FUENTES DE
FINANCIACIÓN
. Generalitat de Catalunya
15,27%
. Diputació de Barcelona
47,95%
. Ajuntament d’Alella
(€/año)
(€/año)
Exprese la distribución aproximada de los ingresos anuales en
% por grandes partidas
99,56% aportación de la administración, 0,05% ventas de artículos
0,39% interessos.
SERVICIOS DE
MANTENIMIENTO
910.553,10€/año
2,73%
. Ajuntament d’Argentona
4,37%
. Ajuntament de Cabrera de Mar
1,79%
. Ajuntament de Cabrils
1,77%
. Ajuntament de Martorelles
1,60%
. Ajuntament de Montornès del Vallès
4,16%
. Ajuntament de Premià de Dalt
2,99%
. Ajuntament de la Roca del Vallès
4,96%
. Ajuntament de Sta. Mª de Martorelles
0,53%
. Ajuntament de Teià
1,82%
. Ajuntament de Tiana
0,36%
. Ajuntament de Vallromanes
1,23%
. Ajuntament de Vilanova del Vallès
2,13%
. Ajuntament de Vilassar de Dalt
2,83%
. Consell Comarcal del Maresme
2,22%
. Consell Comarcal del Vallès Oriental
0,85%
Exprese la distribución aproximada de los gastos anuales en % por grandes
partidas
56,57% gastos de personal
11,24 % mantenimiento general de las instalaciones
2,70% energía, agua, etc.
% suministros
6,89% pago a empresas privadas de servicios, etc.
¿Qué servicios de mantenimiento son cubiertos por
servicios propios o de la administración?
¿Qué servicios de mantenimiento se cubren mediante la contratación
de empresas privadas?
Vigilancia, limpieza, trabajos forestales,
Limpieza, trabajos forestales, suministros
EMPRESAS PRIVADAS
PATROCINADORAS O
COLABORADORAS
Puntualmente subvenciones generalmente relacionadas con productos de divulgación i difusión
PLANIFICACIÓN, REGULACIÓN Y RÉGIMEN DE FUNCIONAMIENTO DEL ESPACIO
INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN
¿Dispone de un
¿Dispone también de un Plan
¿Cuál es su
¿Cuál es su
Plan Director de
sectorial de ordenación del
duración?
duración?
carácter general?
uso público?
Sí
No – en elaboración
indefinido
…
¿La ordenación es individual o colectiva para un conjunto de espacios?
Otras normas o referentes legales de
regulación
Las de carácter europeo, estatal y
autonómico. Ordenanzas municipales.
4
Individual
¿Dispone este espacio de una zonificación de usos?
Sí
Zona forestal (clau 1)
Zona forestal de recuperació (clau 2)
Zona agrícola i d'espais oberts (clau 3)
Zona d'equipaments i serveis (clau 4)
Zona de regulació especial (clau 5)
¿QUÉ USOS Y ACTIVIDADES ESTÁN
PERMITIDAS?
¿QUÉ USOS Y ACTIVIDADES ESTÁN
PROHIBIDAS?
Las que no esten expresamente prohibidas por el Pla Especial y la normativa superior que le sea de aplicación en cada caso,
teniendo en cuenta las especificaciones para cada una de las zonas
Regulades pel Pla Especial
a) Activitats industrials i comercials, a excepció de les de tipus agropecuari i artesanal complementàries a les activitats agràries de la
finca on es localitzen.
b) Noves activitats extractives i ampliació de les existents.
c) Activitats d'abocament o d'emmagatzematge de qualsevol tipus de residu o deixalla, llevat que tinguin relació amb la naturalesa, el
destí o la producció agrícola, ramadera i forestal de la finca on es localitzen.
d) Tractament o eliminació de qualsevol tipus de residu o deixalla. S'entén exclosa d'aquesta prohibició la utilització de fems, purins,
restes vegetals agrícoles i forestals o altres restes orgàniques en les activitats agràries, les quals es regulen d'acord amb la legislació
sectorial aplicable. S'entenen també excloses les instalylacions degudament legalitzades de tractament de les aigües residuals, així
com la utilització de runes, materials d'enderroc i fangs procedents de la depuració d'aigües residuals per al rebliment i restauració
d'activitats extractives autoritzades, en els supòsits que estableix l'article 20.3 d'aquestes normes.
e) Usos esportius o de lleure susceptibles de provocar alteracions significatives en els sistemes naturals i la biodiversitat, nivells
sonors alts, erosió del sòl o molèsties a la fauna silvestre protegida, com per exemple les instalylacions -permanents o temporals- de
tir al plat i similars.
f) Complexos hotelers, recreatius i esportius (parcs recreatius i aquàtics, zoològics, golfs, càmpings, caravànings, aeròdroms, etc.),
amb excepció de les activitats de turisme rural i similars, com ara la residència-casa de pagès i la residència en casa de colònies,
quan s'ubiquin en les edificacions existents en la data d'aprovació inicial d'aquest Pla especial.
g) Establiment d'àrees de caça amb reglamentació especial, d'acord amb el que preveu la normativa vigent per als espais del PEIN.
¿TIENE REGULACIÓN DE HORARIO?
No
¿DISPONE DE ALGÚN EQUIPAMIENTO
ESPECÍFICO PARA LA RECEPCIÓN E
INFORMACIÓN DE LOS USUARIOS?
Sí
¿CUÁL ES LA MODALIDAD DE ACCESO
GENERAL AL ESPACIO?
Entrada general
libre y gratuita
X
Horario de verano: de
Horario de invierno: de
Independiente: Sí
a
horas
a
horas
Integrado en otro equipamiento: ---
Superf. (m2): 6m2
Horario de atención: sábados, domingos y festivos de 9,00 a 14,30h
Entrada libre y gratuita
con algunas zonas de
acceso restringido
(previa autorización)
Entrada gratuita, aunque
existen determinados
sectores o servicios
opcionales de pago
Entrada mediante el pago de tarifa o bono
(cuadro de Tarifas)
5
FORMULAS DE GESTIÓN DE LOS
SERVICIOS Y EQUIPAMIENTOS DE USO
PÚBLICO
Gestión pública
directa 100%
X
Combinación de Gestión
publica directa/indirecta
Sociedad mixta de Gestión
publica/privada
Combinación de las anteriores
¿SE APLICA ALGÚN SISTEMA DE
CALIDAD Y DE GESTIÓN AMBIENTAL?
Sistema Q (calidad):Se prevé su implantación a medio plazo
EMPRESAS CONCESIONARIAS DE
SERVICIOS Y EQUIPAMIENTOS DE USO
PÚBLICO
(Nº de empresas y fórmulas de colaboración: concesiones, titulares privados, acuerdos o convenios, contratos, etc.)
6
ÁREA DE INFLUENCIA Y FRECUENTACIÓN DEL ESPACIO
ÁREA DE INFLUENCIA
¿A qué distancia máxima aproximada
viven los usuarios de este espacio?
¿Qué población total reside en su área
de influencia?
¿Cuál es la ciudad de la que procede la mayor
parte de los visitantes?
30 Km
45 minutos
Por autopista o vía
Por carretera nacional
Por carretera de
de doble calzada
de calzada única
inferior categoría
ACCESIBILIDAD DEL
ESPACIO
(indique todas las opciones
que sean posibles)
MODALIDADES DE
ACCESO AL ESPACIO
FORMA DE VISITAR EL
ESPACIO
NIVEL
SOCIOCULTURAL
10% aproximado)
Es accesible por vías verdes
no motorizadas
AP-7, C-32, C-60
N-II
¿Dispone de
aparcamiento para
autobuses?
No
¿Dispone de
aparcamiento para
turismos?
Sí, 8 plazas
Acceso con
vehículo privado
Acceso a pié
Acceso en bicicleta
Acceso en transporte
público
Otras formas de
acceso
¿Tiene establecido este
espacio una capacidad
máxima de usuarios?
Si
Si
Si
No
A Caballo
No
Media de un día
laborable
Media de un domingo o
día festivo normal
En una jornada de
afluencia punta
¿En qué períodos del
año se dan las
mayores cifras?
¿En qué periodos del
año se dan las cifras
más bajas?
Estimación del nº total de
visitantes al año
**
**
(indicar meses o periodos
concretos)
(indicar meses o periodos
concretos)
Varios días por
semana
Una vez al menos por
semana
(indicar las fechas
concretas en que se
producen)
una vez al menos
cada 15 días
Al menos una vez al
mes
Varias veces al año sin
una regularidad clara
Indistintamente
Nº APROXIMADO DE
VISITANTES
REGULARIDAD DE
LAS VISITAS
3,5 millones
(habitantes) Ciudad: Barcelona
Por otras vías de uso Es accesible a través
rural, forestal…
del transporte público
Pista de La Cornisa
Hasta los núcleos urbanos
(longitudinal) y las
de los municipios del
BP-5002, C-1415
transversales de acceso a
parque, mediante tren y
los núcleos urbanos de los
autobús
municipios
¿Dispone de
¿Dispone de aparcamiento reservados para
aparcamiento para
personas con movilidad reducida?
bicicletas?
Sí , 8 plazas
No
No
Otras opciones de acceso
**
*
*
*
*
*
*
En grupos
familiares
En grupos de amigos
En grupos escolares
Otras agrupaciones
Visitantes individuales
Indistintamente
Si
Si
Si
Si
Si
Si
Sin estudios
Estudios primarios
Educación
secundaria básica
Educación
secundaria superior
Otros estudios
Estudios universitarios
*
*
*
*
*
*
* En caso de disponer de datos, indique el % aproximado para cada opción. Si no fuera así, indique solamente el nivel de importancia (1º, 2º, 3º, 4º…)
** Si la ocupación fuera demasiado variable puede expresarse por intervalos (ej: entre 500-1000 visitantes/día). En caso de no disponer de datos cuantitativos señale el nivel de frecuentación de una forma más
cualitativa: Alto (nivel cercano a la capacidad máximo de ocupación); Medio (nivel cercano a la mitad de su capacidad) y Bajo (nivel muy inferior a la capacidad de ocupación).
7
SERVICIOS Y EQUIPAMIENTOS DE QUE DISPONE EL ESPACIO
SERVICIOS Y EQUIPAMIENTOS QUE OFRECE EL ESPACIO
Alquiler de bicicletas
Centro ecuestre/paseos a caballos
RECREATIVOS
Pequeño parque de atracciones
Parque cinegético o zoológico
Zonas de baño/parques acuáticos y similares
Pistas de deportes (tenis, baloncesto, fútbol, etc.)
Circuitos de deportes de aventura
Escuela de instrucción de deportes acuáticos
DEPORTIVOS
Prestación de embarcaciones para el desarrollo de deportes acuáticos
Material relacionado con la pesca deportiva
Otros
Servicios de guía de la Naturaleza (Itinerarios guiados con monitores)
Aula de Naturaleza
Granja escuela
EDUCATIVOS
Vivero-escuela
Huertos escolares o de ocio
Organización de cursos, seminarios, talleres de naturaleza, etc.
Otros
Organización de actividades festivas de carácter familiar, escolar o social
Organización de actividades culturales: exposiciones, teatros, conciertos, concursos, talleres, etc.
SOCIO-CULTURALES
Centros temáticos o Museos específicos:
Otros
Pequeño kiosco de bebidas
Establecimientos de restauración
Tiendas
Camping/área de acampada
TURÍSTICOS
Alojamientos en otros establecimientos turísticos
Campo de golf
Itinerario turístico fluvial
Recorrido turístico terrestre (pequeño tren, etc.)
Otros
Aparcamientos
Aseos
MIXTOS
Centro de Información/de Recepción de Visitantes o de Interpretación
Jardín Botánico
ASISTENCIALES
Centro de acogida de menores, tercera edad, discapacitados etc.
Presencia
De Pago
Gestión
X
X
PR
X
PD
X
X
PR
X
X
PD/PR
X
X
PD/PR
PD/PR
X
X
PR
X
X
X
X
PR
PR
X
X
PR
X
Accesib.
PD
Presencia: Marque con una X los servicios o equipamientos que están presentes.
De pago: Marque con una X aquellos servicios o equipamientos que estén sujetos a pago.
8
Gestión: Indique la modalidad de gestión que presenta cada servicio o equipamiento: Gestión Pública Directa (PD); Gestión Pública Indirecta (PI); Gestión Privada (PR)
Accesib.: Marque con una X aquellos equipamientos que estén adaptados para personas que presentan problemas de movilidad reducida.
FUNCIONES Y ACTIVIDADES QUE ACOGE EL ESPACIO SEGÚN DISTINTAS MOTIVACIONES
FUNCIONES
F. RECREATIVA
F. DEPORTIVA
F. EDUCATIVA
F. SOCIO-CULTURAL
F. TERAPÉUTICA:
FUENTE DE SALUD Y
BIENESTAR
ACTIVIDADES
Realizar pequeños paseos a pie
Realizar paseos en bici
Realizar paseos a caballo
Pic-nic
Utilización de áreas de juegos infantiles
Baño
Otras
Senderismo/Marcha campo a través
Práctica de deportes en campos o pistas deportivas al aire libre
Utilización de circuitos de aparatos gimnásticos
Utilización de circuitos de deportes de aventura: rocódromo, tirolinas, circuitos suspendidos sobre árboles…
Practica de deportes acuáticos (piragüismo, vela, remo, etc.)
Práctica de deportes de montaña: montañismo/escalada
Práctica de Mountain-bike
Pesca deportiva
Otras
Senderos pedagógicos
Visitas guiadas con monitores
Visita a Centro de Interpretación, Aula de Naturaleza, Escuela-Taller, Granja-escuela o similar
Organización de seminarios, cursos, talleres de naturaleza, etc.
Desarrollo de campañas y actividades de concienciación y sensibilización ambiental
Formación y conocimiento del medio, en general
Otras
Celebración de eventos festivos ligados al medio o a la historia de la ciudad
Conservación de paisajes heredados como señas de identidad de valor escénico o cultural
Organización de actividades culturales: exposiciones, teatros, conciertos, concursos, talleres, etc.
Conservación de bienes relevantes del patrimonio histórico-cultural, etnológico, religioso, etc.
Organización de pruebas y competiciones deportivas reguladas
Promoción del voluntariado y asociacionismo ligado a la protección del espacio
Lugar de convivencia y encuentro para determinados colectivos (jóvenes, mayores) o minorías
Función de refugio para actividades y colectivos marginales
Función de Integración de colectivos en riesgo de exclusión social (ej. Presos, jóvenes problemáticos, etc…)
Otras
Búsqueda de contacto directo con la naturaleza (desde su consideración como espacio natural)
Disfrute del paisaje como espacio de relajación y fuente de vida saludable (aire limpio, sin ruidos, etc.)
Visita dirigida a la observación concreta de algunos elementos de la fauna, vegetación u otros valores
Utilización terapéutica con el objetivo de mejorar la salud/presencia de centros o itinerarios terapéuticos
Otras
1
2
X 80%
X 80%
X
X
3
MF
MF
F
MF
X
X
F
F
X
X
F
MF
X
F
X
X
X
O
O
O
X
O
X
X
X
X
X
O
O
F
O
F
X
O
X
X
X
F
F
O
9
1 Marque con una X las funciones y actividades que acoge este espacio.
2 Si dispone de datos acerca del porcentaje aproximado de usuarios que lo visitan por este motivo indíquelo en esta casilla
3 Si no dispone de datos cuantitativos indique el nivel de frecuencia con que se realiza del siguiente modo: ocasionalmente (O), frecuentemente (F) muy frecuentemente (MF)
PROMOCIÓN Y DINAMIZACIÓN DEL ESPACIO
¿Existe un Plan de Dinamización y promoción de actividades en el espacio?
Aunque no exista un Plan definido ¿Quiénes se encargan de la
promoción de actividades y programas?
No
¿Qué medios de comunicación y promoción se utilizan?
Gestores, Administraciones y actuación conjunta
PROMOCIÓN
ORGANIZACIÓN DE
EVENTOS ESPECIALES*
(jornadas festivas,
concursos,
competiciones, actos
culturales, etc.)
ASOCIACIONES Y
COLECTIVOS
IMPLICADOS EN LA
CONSERVACIÓN Y
FOMENTO DE LA
PARTICIPACIÓN SOCIAL
Folletos, prensa, radio, tv, página web, etc.
¿Qué programas se ofrecen regularmente y cuales son sus destinatarios?
Viu el Parc a les Escoles
Alumnos de Primaria
Parc a taula
Público en general
Itineraris guiats
Público en general
Concurs fotogràfic
Público en general
Nombre del evento y fecha aproximada
Festa de les escoles 13 i 14.05.09
Matinal Viu el Parc 24.05.09
Poesia al Parc 16.05.09
Lliurament de guardons del concurs fotogràfic 03.10.09
Presentació del Parc a Taula tardor 2009
Organizadores/promotores
Diputació de Barcelona-Consorci PSL
Diputació de Barcelona-Consorci PSL
Diputació de Barcelona-Consorci PSL
Consorci Parc Sserralada Litoral
Diputació de Barcelona-Consorci PSL
Nombre del grupo
Assemblea d’Entitats
Tipos de actividades que desarrollan
Se constituirá el 28.04.09
¿Dispone este espacio de algún edificio o local destinado a facilitar la labor y el encuentro de estos grupos?
NO
DIVULGACIÓN DEL
ESPACIO
guía, folletos, mapas-guía, ,web, memoria anual. Elaborados por el propio Consorci, la Diputación de Barcelona o empresas externas contratadas al efecto.
¿Existe algún centro de documentación sobre el espacio a disposición del público?
Si. En el Museu Arxiu de Vilassar de Dalt
10
* A diferencia de los Programas, que tienen una duración prolongada y van dirigidos a destinatarios específicos, se trata de actividades festivas, deportivas, culturales, etc. de corta duración (una o varias
jornadas) y cuyo objetivo fundamental es el disfrute colectivo, la convivencia y la participación popular.
PROBLEMÁTICA ASOCIADA A LOS USOS SOCIALES
¿CUALES SON LAS PRINCIPALES
LIMITACIONES O ASPECTOS
DEFICITARIOS QUE PRESENTA EL
ESPACIO PARA ATENDER
ADECUADAMENTE LAS
FUNCIONES SOCIALES ANTERIORES?
No hay infraestructura de acogida a los visitantes
No hay zonas de ocio reguladas
No hay zonas de acampada
Uso público en fincas privadas
¿CUALES SON LOS PRINCIPALES
PROBLEMAS QUE OCASIONA EL
DESARROLLO DE ESTAS
FUNCIONES?
Presión de visitantes que rebasa la capacidad de carga en función de la superficie o el nivel de fragilidad del espacio bien de forma
ocasional o regularmente; problemas de vandalismo; generación de basuras; riesgo de incendios; usos incontrolados o prohibidos, etc..
También ocasiona conflictos entre los diferentes colectivos de usuarios y la intrusión de usuarios en propiedades privadas.
¿CON QUÉ OTROS USOS,
ACTIVIDADES O FACTORES ENTRAN
EN CONFLICTO?
caza autorizada o furtiva, presencia de áreas de propiedad privada, fuentes de contaminación o ruido cercanas,; ocasionalmente fiestas
rave.
SEGUIMIENTO
CONTROL DE
VISITANTES
IMPACTO SOBRE EL
MEDIO Y LOS
EQUIPAMIENTOS
VALORACIÓN DE LOS
VISITANTES
Control del nº de vehículos que estacionan en los aparcamientos
Control del nº de personas que visitan el espacio en su conjunto
Control del nº de usuarios en equipamientos o sectores concretos
Estudios sobre las actividades que desarrollan los usuarios y formas de utilizar el espacio
Encuestas de opinión y satisfacción de los usuarios
Otras
Seguimiento del estado de los equipamientos
Estudios o trabajos de seguimiento sobre el impacto de los usuarios en el medio natural
Otros
Grado de Satisfacción
Si se han realizado encuestas de satisfacción de los visitantes indique sus resultados en %
¿Cuales son los aspectos mejor valorados por los usuarios?
Sí/No
No
No
Si
Si
No
Si
Si
No
No
Bajo
Periodicidad
¿Quien lo realiza ?
Semanal
Trimestral
Informador P.I. Can Boquet
Informador P.I. Can Boquet
----Semanal
Usuarios
Guardas
Medio
Alto
Muy Alto
No contesta
¿Cuales son los aspectos peor valorados por los usuarios?
¿Qué otros estudios diferentes a los anteriores se desarrrollan habitualmente?
OTRAS ACTIVIDADES
DE SEGUIMIENTO
¿Qué otras actividades propondría para en un Plan de Seguimiento ?
11
SONDAGGIO SULLE FUNZIONI SOCIALI
DEGLI SPAZI NATURALI PERIURBANI
Parco Agricolo Sud Milano
Superficie: 47.033 ettari
Popolacione: 3 milioni
Regione: Lombardia
Organismo:
Nome:
Mansioni:
Indirizzo postale:
Indirizzo elettronico:
Provincia di Milano
Maria Pia Sparla
Responsabile Servizio Parco Agricolo Sud Milano
Corso di Porta Vittoria, 27
20122 - Milano
[email protected]
[email protected]
1
UBICAZIONE E CARATTERISTICHE FISICHE
POSIZIONE DELLO
SPAZIO
Posizione all’interno
della città
Posizione
periferica ai bordi
della città
Posizione in una trama
urbana diffusa
X
GRADO NATURALITÀ
DELLO SPAZIO
Area di origini naturali
e ad alto valore
ecologico
Area di origini
naturali a valore
ecologico mediobasso
Posizione esterna a
una certa distanza
dallo spazio urbano
Insieme di spazi
costituenti un anello
verde
Altre posizioni o
configurazioni
3 Km
Spazio agricolo periurbano
Spazio derivante dal recupero
ambientale/paesaggistico di un’area degradata o
abbandonata ad altri usi
Altre possibilità
X
Con elementi naturali di
valore ecologico medioalto
Presenza di 4 SIC
x Riserva Naturale Parziale
Biologia
“Fontanile
Nuovo” area individuata
come SIC (37.4 ha)
x Riserva Naturale Parziale
Biologica “Sorgenti della
Muzzetta”
area
individuata come SIC
(80 ha)
x Riserva Naturale “Bosco
di
Cusago”
area
individuata come SIC (in
fase di istituzione)
x Riserva Naturale “Oasi
di Lacchiarella” area
individuata come SIC (in
fase di istituzione)
2
QUADRO LEGALE E GESTIONALE DELLO SPAZIO
% approssimativa di
proprietà pubblica
PROPRIETÀ DELLO
SPAZIO
20 %
% approssimativa di
proprietà privata
80%
Pianificazione
Figura di coordinamento
urbanistica del
metropolitano
Comune
STRUMENTO
O FIGURA LEGALE CHE I singoli piani regolatori Provincia di Milano
dei 61 comuni che
LE CONFERISCE IL
non esiste ancora la città
compongono il territorio
RISPETTIVO STATUS DI del parco hanno recepito lo metropolitana
TUTELA
strumento
normativo/pianificatorio
del parco
Al momento sono in fase
di redazione i nuovi piani
secondo i criteri dati dalla
nuova Legge Regionale
n.12 del 2005 “legge di
Governo del Territorio”
A quali amministrazioni appartiene la
proprietà pubblica?
x
x
x
x
x
Provincia di Milano
Comune di Milano
Comuni del Parco in numero di 60
Enti Gestori del sistema irriguo delle acque
Regione Lombardia
Strumento di assetto
del territorio
sovracomunale
x Norme tecniche di
attuazione del Piano
territoriale di
coordinamento del
parco approvate con
Delibera di Giunta
Regionale n. 8/818 il 2
agosto 2000
x Piano territoriale di
Coordinamento
Provinciale approvato
dal consiglio
provinciale nel maggio
2004 e in fase di
adeguamento per
l’individuazione delle
aree agricole secondo
quanto previsto dalla
Legge Regionale n.12
del 2005 “legge di
Governo del Territorio”
Strumento e accordo
raggiunto dalle varie
amministrazioni
Norme tecniche di
attuazione del Piano
territoriale di
coordinamento del parco
approvate con Delibera di
Giunta Regionale n. 8/818
il 2 agosto 2000
Strumento adottato e
approvato dalla Provincia,
approvato dalla Regione e
recepito negli strumenti
urbanistici dei singoli
comuni che costituiscono il
territorio del parco
Quali le origini della proprietà pubblica?
x
x
x
x
beni di dominio pubblico
patrimoni ereditati
acquisto volontario
esproprio
Legislazione inerente
gli spazi naturali
Altri
protetti
Legge Nazionale
Legge regionale n. 86/83
“Piano generale delle aree 391/94 "Legge quadro
regionali protette. Norme sulle aree protette"
per l’istituzione e la
gestione delle riserve, dei
parchi e dei monumenti
natuarli nonché delle aree
di particolare rilevanza
naturale e ambientale”
Legge
Regionale
di
Istituzione del Parco n. 24
del 30 novembre 1990
(tutta la superficie del
parco – 47.033 ettari)
Norme tecniche di
attuazione del Piano
territoriale di
coordinamento del parco
approvate con Delibera di
Giunta Regionale n. 8/818
il 2 agosto 2000
(tutta la superficie del
parco – 47.033 ettari)
3
Ritiene sufficiente o adeguato lo status di tutela?
ORGANO PREPOSTO
ALLA GESTIONE
DELLO SPAZIO
STRUTTURA
ORGANIZZATIVA
Gestione diretta a cura
di un’amministrazione
locale
Gestione tramite
un’amministrazione
sovracomunale
La tutela derivante dalle norme riguarda tutto il territorio e le diverse attività in esso svolte.
Visto che il perimetro del parco è stato fissato diversi anni fa , nell’ultimo periodo sono maturate alcune
richieste dei comuni affinché si riveda il perimetro per potere permettere alcune attività che al momento non
sono permesse (espansione residenziale, creazione di aree per la realizzazione di servizi, nuove aree industriali,
parcheggi, ecc.. Il tema è in discussione presso gli organi istituzionali.
Gestione tramite un
Gestione delegata a un
Sistema di gestione
Consorzio tra
ente pubblico ad hoc
mista pubblica /
Altre forme
amministrazioni
privata
X
Priva di struttura
propria
Provvista di struttura
propria e di gestione
singola
Struttura e gestione condivisa con altri spazi
verdi in un solo organo di gestione
L’Ufficio di gestione è ubicato nel medesimo
spazio?
4
25 persone così suddivise:
Sì in comune di Milano
x Direttore (Manager – laurea
in lettere)
x Direttore servizio
programmazione e
Controllo (architetto)
x Responsabile Servizio
Coordinamento (Biologa)
x Responsabile ufficio
valorizzazione agricoltura
(Agronoma)
x Responsabile Ufficio
Risorse naturali e
Riqualificazione ambientale
(Naturalista)
x Esperto tecnico delle
Infrastrutture – 3 unità
(Architetto)
x Specialista Tecnico delle
infrastrutture (Architetto)
Provincia di Milano
x Specialista
amministrativo e di
supporto – 4 unità
(laurea in legge e
economia e commercio)
x Esperto di Pianificazione
Tecnica - 2 unità
(architetti)
x Assistente tecnico alle
Infrastrutture e territorio
– 2 unità (architetti)
x Assistente tecnico alle
Infrastrutture e territorio
– 2 unità (laurea in
agraria e sistemi
informativi territoriali)
x Esperto Tecnico
Ambientale (agronomo)
x Collaboratore Tecnico
Manutentivo – 2 unità
(diploma artistico e
architetto)
x Collaboratore Servizi
Amministrativi – 3 unità
5
Privo di budget
ad hoc
BUDGET E
FONTI DI
FINANZIAMENTO
SERVIZI DI
MANUTENZIONE
AZIENDE PRIVATE
SPONSOR O
COLLABORATRICI
Provvisto di budget
condiviso ma non
differenziato
Provvisto di budget
condiviso e
differenziato
Provvisto di budget
proprio
Quali gli enti pubblici finanziatori?
Regione Lombardia (19%), Provincia di Milano
(60%) Comuni del Parco (1%)
Riportare la distribuzione approssimativa delle spese annuali in % per
grandi partite
42% prestazioni di servizi
38 % spese di personale
29% pagamento ad aziende private di servizi
€ 1.790.500,00 (2009)
Riportare la distribuzione approssimativa delle entrate annuali in % per
grandi partite
80 % contributo dell’Amministrazione Pubblica
20 % entrate per pagamento oneri da privati
Quali servizi di manutenzione sono coperti dai servizi propri o
dell’amministrazione?
La vigilanza viene prevista dalla legge istitutiva come servizio fornito da:
Guardie Ecologiche Volontarie (gestione Provincia di Milano)
Guardie Polizia provinciale
Corpo forestale dello Stato
Quali servizi di manutenzione vengono coperti dai contratti
con aziende private?
Manutenzione delle aree in proprietà
Interventi di riqualificazione ambientale
Forniture
Al momento non sussistono attività in tal senso
PIANIFICAZIONE, REGOLAZIONE E MODALITÀ DI FUNZIONAMENTO DELLO SPAZIO
STRUMENTI DI PIANIFICAZIONE
Dispone di un
Piano direttivo
generale?
Sì, si chiama Piano
Territoriale di
coordinamento
(PTC)
Quale la sua
durata?
Non ha una
scadenza
temporale ma
può essere
sottoposto a
varianti di
adeguamento o
miglioramento
Dispone anche di un Piano
settoriale di assetto dell’uso
pubblico?
Sì, è previsto dalle Norme del
Parco è il Piano di Settore della
Fruizione che è stato elaborato con
la condivisione dei comuni del
parco ma non ancora approvato
dagli organi istituzionali
(Provincia e Regione)
Assetto individuale oppure collettivo per un insieme di
spazi?
Assetto individuale
Quale la sua
durata?
Altre norme o riferimenti legali di
regolazione
Non ha una
scadenza
temporale ma
può essere
sottoposto a
varianti di
adeguamento o
miglioramento
Piano Territoriale di coordinamento (PTC)
prevede una serie di paini di Settore che
sono:
x Piano di settore agricolo (approvato)
x Piano dei percorsi e relative attrezzature
(redatto ma non approvato)
x Piano della Fruizione (redatto ma non
approvato)
x Piano per la salvaguardia e
valorizzazione dei beni storico
6
Tale spazio dispone di usi zonati?
monumentali (redatto ma non approvato)
x Piano vulnerabilità idrogeologica
x Piano dei navigli e canali
Sì :
Principalmente l’uso è di tipo agricolo ma all’interno del parco esistono sostanzialmente tre
principali azzonamenti:
1.
2.
3.
Territori agricoli di cintura metropolitana
Territori agricoli e verde di cintura urbana – ambito dei paini di cintura urbana
Territori di collegamento tra città e campagna – fruizione
All’interno di questi tre principali azzonamenti si sviluppano usi diversi, quali:
Agricolo
Naturalistico- ambientale
Sportivo- ricreativo
Fruitivo
Le norme contenute nel Piano Territoriale di Coordinamento sono molto complesse, e sono predisposte con vincoli che riguardano i
diversi azzonamenti e temi del parco pertanto si riporta un elenco degli articoli relativi ai temi principali della fruizione dello spazio
pubblico in esse contenuti. Le specifiche potranno essere riscontrate nei file allegati che riguardano sia la legge istitutiva che le
norme del Piano Territoriale di Coordinamento (nomi file: L.R. 24-90 e PTC) – Ulteriori norme sono previste la Piano di settore della
Fruizione che è stato redatto ma non ancora approvato e che visibile sul sito al seguente indirizzo:
www.provincia.milano.it/parcosud/primopiano andare alla data del 28 febbraio 2008
Legge Istitutiva 24/90
x
art. 20, comma 11 Norme di salvaguardia
QUALI GLI USI E LE ATTIVITÀ
CONSENTITI?
Norme del Piano Territoriale di Coordinamento
x
Art. 16 – norme per la tutela ambientale e paesistica
x
Art. 19 – Interventi per la fruizione culturale, ricreativa e sportiva – Piano di Settore della Fruizione
x
Art. 20 – Norme generali di tutela della vegetazione
x
Art. 21 - Complessi boscati e vegetazionali
x
Art. 24 – Articolazione del territorio del parco
x
Artt. 28,29,30 – Riserve naturali
x
Art. 31 – Zone di interesse naturalistico
x
Art. 32 – Zone di transizione tra le aree a produzione agraria e le zone di interesse naturalistico
x
Art. 33 – Zone di protezione delle pertinenze fluviali
x
Art. 34 – Zone di tutela e valorizzazione paesistica
x
Art. 35 – Zone attrezzate per la fruizione culturale, ricreativa e sportiva
7
Le norme contenute nel Piano Territoriale di Coordinamento sono molto complesse, e sono predisposte con vincoli che riguardano i
diversi azzonamenti e temi del parco pertanto si riporta un elenco degli articoli relativi ai temi principali della fruizione dello spazio
pubblico in esse contenuti. Le specifiche potranno essere riscontrate nei file allegati che riguardano sia la legge istitutiva che le
norme del Piano Territoriale di Coordinamento (nomi file: L.R. 24-90 e PTC) – Ulteriori norme sono previste la Piano di settore della
Fruizione che è stato redatto ma non ancora approvato e che visibile sul sito al seguente indirizzo:
www.provincia.milano.it/parcosud/primopiano andare alla data del 28 febbraio 2008
Legge Istitutiva 24/90
x
art. 20, comma 11 Norme di salvaguardia
QUALI GLI USI E LE ATTIVITÀ VIETATI?
ORARIO REGOLATO?
Norme del Piano Territoriale di Coordinamento
x
Art. 16 – norme per la tutela ambientale e paesistica
x
Art. 19 – Interventi per la fruizione culturale, ricreativa e sportiva – Piano di Settore della Fruizione
x
Art. 20 – Norme generali di tutela della vegetazione
x
Art. 21 - Complessi boscati e vegetazionali
x
Art. 24 – Articolazione del territorio del parco
x
Artt. 28,29,30 – Riserve naturali
x
Art. 31 – Zone di interesse naturalistico
x
Art. 32 – Zone di transizione tra le aree a produzione agraria e le zone di interesse naturalistico
x
Art. 33 – Zone di protezione delle pertinenze fluviali
x
Art. 34 – Zone di tutela e valorizzazione paesistica
x
Art. 35 – Zone attrezzate per la fruizione culturale, ricreativa e sportiva
No
Orario estivo: dalle ore
Orario invernale: dalle ore
Indipendente: Sì
DISPONE DI APPOSITE ATTREZZATURE
AI FINI DELL’ACCOGLIENZA E
INFORMAZIONE DEGLI UTENTI?
Sì, 28 punti parco
situati su tutto il
territorio del parco
alle
alle
Integrato in un’altra attrezzatura:
I punti parco hanno sede presso realtà già esistenti che offrono anche servizi di
altra natura quali ad esempio:
Aziende agricole
Stazioni delle metropolitane che noleggiano bici
Aree naturalistiche
Polo Botanico
Mulino e abbazia di Chiaravalle
Musei dell’agricoltura
Ecc..
Superf. (m2):
Orario servizio:
varia (da
un minimo di 30 mq ad un apertura infrasettimanale dalle 10.00 alle 13.00 e dalle 15 alle 19.00 fine
massimo dell’intera azienda settimana sempre aperti , in alcuni luoghi su prenotazione
agricola)
8
QUALE LA MODALITÀ DI ACCESSO
GENERALE ALLO SPAZIO?
Ingresso generale
libero e gratuito
Ingresso libero e gratuito
con alcune aree ad
accesso ristretto
(mediante autorizzazione)
Ingresso gratuito, anche se
esistono determinati settori o
servizi facoltativi a
pagamento
Ingresso tramite pagamento tariffa o
abbonamento
Società mista di gestione
pubblica/privata
Combinazione delle due società precedenti
X
FORMULE GESTIONALI DEI SERVIZI E
ATTREZZATURE A USO PUBBLICO
Gestione pubblica
diretta 100%
Combinazione gestione
pubblica diretta/indiretta
X
I punti parco sono
convenzionati con il parco ma
organizzano un programma
annuale di attività che viene
valutato e coordinato dal parco
ATTUAZIONE DI UN SISTEMA DELLA
QUALITÀ E DI GESTIONE AMBIENTALE?
CONCESSIONARIE SERVIZI E
ATTREZZATURE A USO PUBBLICO
No
Nº 35 accordi e convenzioni con privati e agricoltori
9
AREA DI INFLUENZA E FREQUENTAZIONE DELLO SPAZIO
AREA DI INFLUENZA
A quale distanza approssimativa abitano
gli utenti di questo spazio?
Da 1 Km 50 Km
ACCESSIBILITÀ
DELLO SPAZIO
Autostrade
Tangenziali
Strade Statali
Strade provinciali
Strade Comunali
Strade Interpoderali
Autostrada o via a
doppia carreggiata
Autostrade
Milano/Bologna,
Milano/Genova e
Milano /Venezia
Tangenziali est ed ovest
rispetto a Milano
Dispone di
parcheggio per
pullman?
Sì nelle aree dei
comuni esterne al
perimetro del Parco
MODALITÀ DI
ACCESSO ALLO
SPAZIO
Accesso con
vettura privata
Da 10 minuti a 1 ora
Strada statale a
carreggiata unica.
Le principali arterie statali
che congiungono le
autostrade e le tangenziali a
Milano
Dispone di parcheggio
per autovetture?
Sì all’interno dei comuni
ma non all’interno delle
aree del parco eccetto che
per l’Idroscalo
Accesso a piedi
MODALITÀ VISITA
Circa 3 milioni di abitanti suddivisi in 61 comuni
compresa Milano
Strada di categoria
Altre vie a uso rurale,
inferiore
forestale.
Tutte le strade dei 60
Tutte le strade
comuni e le direttrici
interpoderali delle
principali del comune di campagne e delle 1024
Milano che vanno verso aziende agricole operanti
Sud
nel territorio del parco
Dispone di
parcheggio per
biciclette?
Accesso in bicicletta
Accesso mediante
trasporto pubblico
Almeno una volta al
mese
Più volte all’anno ma
senza una cadenza
chiara
Indifferentemente
2º
4º
1° (Scuole)
4º
Comitive scolastiche
Altri gruppi
Visitatori singoli
Indifferentemente
In quali periodi
dell’anno si
registrano i maggiori
afflussi?
In gruppi famigliari
È stata prevista una capienza
massima di utenti per questo
spazio?
10.000
In una giornata di
afflusso massimo
2°
In gruppi di amici
Altre forme di accesso
In inverno
Media di una domenica
o giorno festivo
normale
3°
Altre possibilità di accesso
Stima del nº totale di visitatori
all’anno
Media di un giorno
lavorativo
Almeno una volta alla
settimana
Accessibile tramite vie verdi
non motorizzate
Treno + bici
Battello sui navigli + Bici
o carrozze a cavallo
(sono in fase di
organizzazione)
In quali periodi
dell’anno si registrano
gli afflussi più bassi?
4º
Più giorni alla
settimana
50 %
No
2º
Medio
Milano ma anche altre
provincie
Accessibile tramite il
trasporto pubblico
Rete dei trasporti
autostradali provinciali di
connessione tra i diversi
comuni
Treno + bici
Sì, presso alcuni punti
parco nº 300 posti
3º
Basso
Quale la città da cui proviene gran parte dei
visitatori?
Dispone di parcheggio riservato per persone a
mobilità ridotta?
1º
Nº APPROSSIMATIVO
DI VISITATORI
CADENZA VISITE
Quale la popolazione complessiva
residente nella sua area d’influenza?
I fine settimana e durante
le iniziative organizzate
dai punti parco o dal
parco stesso per la
giornata europea dei
parchi
Almeno una volta
ogni 15 gg.
Dalla primavera (marzo)
all’autunno (ottobre)
No
10
DELLO SPAZIO
3°
2°
1°
3°
1°
4º
LIVELLO SOCIOCULTURALE
Zero studi
Diploma elementare
Diploma terza media
Diploma di maturità
Altri studi
Studi universitari
4º
3º
2°
2°
2°
1º
* Laddove fossero disponibili dei dati, indicare la % approssimativa di ogni singola possibilità. In caso contrario, indicare soltanto il grado di importanza (1º, 2º, 3º, 4º…)
** Se l’occupazione presentasse un forte grado di variabilità, potrà essere espressa per tranche (es.: tra 500-1000 visitatori/giorno). Laddove non fossero disponibili
dati quantitativi, indicare il grado di
frequentazione in termini qualitativi: Alto (grado vicino alla capacità massima occupazione); Medio (grado vicino metà occupazione) e Basso (grado di gran lunga inferiore alla capacità di occupazione).
11
SERVIZI E ATTREZZATURE DI CUI È MUNITO LO SPAZIO
12
Esistenza
Gestione
x
x
x
A
pagament
o
x
x
x
x
x
PR
x
x
x
x
x
x
PD
PD
PR
SERVIZI E ATTREZZATURE OFFERTI DALLO SPAZIO
RICREATIVI
SPORTIVI
EDUCATIVI
SOCIO-CULTURALI
TURISTICI
MISTI
Noleggio biciclette
Centro equestre/passeggiate a cavallo
Parco attrazioni di piccola entità
Parco cinegetico o zoologico
Zone balneari /parchi acquatici e simili
Campi sportivi (tennis, pallacanestro, calcio, ecc.)
Percorsi sport di avventura
Scuola sport acquatici
Offerta di imbarcazioni per sport acquatici (Idroscalo gestito dalla Provincia di Milano)
Materiale connesso alla pesca sportiva (laghi di pesca sportiva)
Atri
Servizi di guida della Natura (percorsi guidati con istruttori)
Lezioni di Natura
Scuola fattoria
Vivaio-scuola
Orti scolastici o per il tempo libero
Organizzazione corsi, seminari, workshop sulla natura, ecc.
Altri
Organizzazione attività festive di carattere familiare, scolastico e sociale.
Organizzazione attività culturali: mostre, teatri, concerti, concorsi, workshop, ecc.
Centri tematici o Musei specifici
Altri
Piccolo chiosco bevande
Esercizi ristoro
Negozi
Camping/area campeggio
Alloggi presso altre strutture turistiche (agriturismo in numero di 96)
Campo da golf
Percorso turistico fluviale (Navigli)
Percorso turistico terrestre (trenino, ecc.)
Altri
Parcheggi
Toilette (all’interno delle strutture che coordiniamo)
Centro informazioni/accoglienza visitatori o studio
Giardino botanico (POLO Botanico)
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Accessib.
PR
PR
PR
PD
PD
PR
PR
PI
PD
PD
PD
PD/PR
PD
x
x
x
x
PR
PR
x
x
x
x
x
x
PR
PR
PI
x
x
x
x
x
PR
PD
PD
PD
ASSISTENZIALI
Centro accoglienza minori, terza età, disabili, ecc.
Presenza: Indicare con una X i servizi e le attrezzature presenti.
A pagamento: Indicare con una X i servizi e le attrezzature a pagamento.
Gestione: Indicare la modalità gestionale di ogni servizio o attrezzatura: Gestione Pubblica Diretta (PD); Gestione Pubblica Indiretta (PI); Gestione Privata (PR)
Accessibilità.: Indicare con una X le attrezzature adattate a persone affette da mobilità ridotta.
13
FUNZIONI E ATTIVITÀ DELLO SPAZIO IN BASE ALLE MOTIVAZIONI
FUNZIONI
F. RICREATIVA
F. SPORTIVA
F. EDUCATIVA
F. SOCIO-CULTURALE
F. TERAPEUTICA:
FONTE DI SALUTE E
BENESSERE
ATTIVITÀ
Realizzare passeggiate a piedi
Realizzare passeggiate in bicicletta
Realizzare passeggiate a cavallo
Picnic
Utilizzo aree gioco
Balneazione (Idroscalo )
Altre
Trekking/marcia campestre
Pratica sport su campi o piste sportive all’aperto
Utilizzo percorsi di attrezzi ginnici
Utilizzo percorsi sport di avventura: palestra di roccia, flying fox, percorsi sospesi sugli alberi …
Pratica di sport acquatici (piroga, vela, remo, ecc.)
Pratica di sport da montagna: alpinismo/arrampicate
Pratica della mountain-bike
Pesca sportiva
Altre
Sentieri pedagogici
Visite guidate con istruttori
Visita Centro di studio, lezioni sulla natura, scuola-workshop, scuola-fattoria o analogo
Organizzazione seminari, corsi, workshop sulla natura, ecc.
Attuazione di campagne e di attività di sensibilizzazione ambientale
Formazione e conoscenza dell’habitat in genere
Altre
Svolgimento di eventi festivi legati all’ambiente o alla storia della città
Conservazione di paesaggi ereditati quali segni d’identità di valore scenico e culturale
Organizzazione di attività culturali: mostre, teatri, concerti, concorsi, workshop, ecc.
Conservazione di beni rilevanti del patrimonio storico-culturale, etnologico, religioso, ecc.
Organizzazione di prove e gare sportive regolate
Promozione del volontariato e dell’associazionismo legato alla tutela dello spazio
Luogo di convivenza e di incontro per determinati gruppi (giovani e anziani) o minoranze
Funzione di rifugio per attività e gruppi marginali
Funzione di integrazione di gruppi a rischio di esclusione sociale (ad es., carcerati, giovani affetti da disagio, ecc.)
Altre
Ricerca di contatto diretto con la natura (a partire dalla sua considerazione quale spazio naturale)
Fruizione del paesaggio quale spazio di relax e fonte di vita salutare (aria pulita, assenza di rumori, ecc.)
Visita per l’osservazione concreta di alcuni elementi della fauna, vegetazione e altri valori
Utilizzo terapeutico per migliorare la salute/presenza di presidi o percorsi terapeutici
Altre
1
X
x
x
x
2
5
40
5
10
3
O
F
O
O
x
30
F
x
x
10
10
O
O
x
10
O
x
40
AF
x
x
x
x
x
x
30
50
50
50
30
30
F
AF
AF
AF
F
F
x
x
x
x
x
x
x
x
50
50
20
50
20
20
10
5
AF
AF
F
AF
F
F
F
O
x
x
x
50
50
50
AF
AF
AF
1 Indicare con una X le funzioni e le attività di questo spazio.
14
2 In questa casella, indicare i dati eventualmente disponibili relativamente alla percentuale approssimativa di utenti che vi fanno visita per questo motivo.
3 Se non sono disponibili dati quantitativi, indicarne il grado di frequenza come segue: Occasionalmente (O), Frequentemente (F) Assai frequentemente (AF)
PROMOZIONE E DINAMIZZAZIONE DELLO SPAZIO
È disponibile un Piano di dinamizzazione e di promozione delle attività in tale No
spazio?
Pur non essendo disponibile un Piano definito, chi cura la promozione
Quali mezzi di comunicazione e di promozione vengono utilizzati?
delle attività e i programmi?
Intervento congiunto tra il parco e i gestori dei singoli spazi
PROMOZIONE
Opuscoli, stampa, radio, tv, sito web
Quali programmi vengono offerti regolarmente e quali i destinatari?
Attività culturali- ambientali/naturalistiche – sociali organizzate dai Punti parco e
Cittadini di varie età ed estrazione
Coordinate dal Parco
Scuole
Nome dell’evento e data approssimativa
“percorsi e Segreti” in occasione della Giornata Europea dei parchi
(la settimana che comprende il 24 maggio)
Organizzatori/promotori
Struttura del Parco
ORGANIZZAZIONE DI
EVENTI SPECIALI *
(giornate festive,
concorsi, gare,
manifestazioni culturali,
ecc.)
Nome del gruppo
Tipologie di attività svolte
ASSOCIAZIONE E
GRUPPI COINVOLTI
NELLA CONSERVAZIONE
E NEGLI INCENTIVI ALLA
PARTECIPAZIONE
SOCIALE
DIVULGAZIONE DELLO
SPAZIO
Questo spazio dispone di edificio o locali atti ad agevolare l’attività e l’incontro di questi gruppi?
(Indicarne le caratteristiche e la posizione)
guida, opuscoli, mappe-guida alle aziende agricole , manuali tecnici su specifiche tematiche ecc. la cui elaborazione viene curata direttamente dal Parco, oppure se il
materiale è elaborato dai Punti Parco questo vine valutato e coordinato dagli uffici del Parco
Esiste un centro di documentazione su tale spazio a disposizione del pubblico?
Punti Parco e la biblioteca degli uffici, oltre il sito
ufficiale
15
* A differenza dei Programmi aventi una durata prolungata e rivolti a destinatari precisi, si tratta di attività festive, sportive, culturali, ecc. di breve durata (una o più giornate) il cui scopo essenziale è la
fruizione collettiva, la convivenza e la partecipazione popolare.
PROBLEMATICA ASSOCIATA AGLI USI SOCIALI
QUALI SONO I LIMITI MAGGIORI O GLI
ASPETTI DEFICITARI DELLO SPAZIO
PER QUANTO CONCERNE
UN’ADEGUATA PRESTAZIONE DELLE
FUNZIONI SOCIALI PRECEDENTI?
attrezzatura insufficiente, problemi di accessibilità, mancanza di piste ciclabili sufficienti a soddisfare la richiesta
QUALI I PROBLEMI PRINCIPALI
RICONDUCIBILI ALL’ESPLETAMENTO
DI QUESTE FUNZIONI?
problemi di vandalismo, produzione di rifiuti, usi incontrollati o vietati
CON QUALI ALTRI USI, ATTIVITÀ O
FATTORI ENTRANO IN CONFLITTO?
presenza di aree di proprietà privata, utilizzo di certe zone per attività illecite o marginali: prostituzione, tossicodipendenza, raduni giovanili notturni
per consumo di alcol, mancata sorveglianza e sicurezza nelle ore notturne
16
MONITORAGGIO
CONTROLLO
VISITATORI
IMPATTO
SULL’AMBIENTE E
SULLE
ATTREZZATURE
Controllo del nº di vetture parcheggiate.
Controllo del nº di persone che visitano lo spazio nel suo complesso
Controllo del nº di utenti presso attrezzature o zone concrete
Studi sulle attività svolte dagli utenti e modalità di utilizzo dello spazio
Sondaggi di opinione e soddisfazione degli utenti
Altre
Monitoraggio dello stato delle attrezzature
Studi o attività di monitoraggio inerenti l’impatto degli utenti sull’ambiente
Altre
Grado di soddisfazione
VALUTAZIONE DEI
VISITATORI
Laddove la soddisfazione dei visitatori sia stato oggetto di sondaggi, indicarne i risultati in %.
Quali gli aspetti più valorizzati dagli utenti? I percorsi e la necessità di maggiori piste ciclabili
Sì/No
no
no
si
si
si
si
no
Basso
Periodicità
Chi se ne prende cura?
Non periodica
Non periodica
Non periodica
Parco/punti parco
Parco
Parco
Non periodica
Parco
Medio
Altissimo
Alto
Non
risponde
x
Quali gli aspetti meno valorizzati dagli utenti? Vedi studio realizzato per il piano della fruizione
ALTRE ATTIVITÀ DI
MONITORAGGIO
Quali altri studi diversi da quelli sopra, vengono di norma condotti? Al momento nessuno sui temi della fruizione e dell’uso pubblico. Si sta invece procedendo
all’attivazione del marchio di qualità ambientale per le aziende agricole che operano la vendita diretta e che offrono ottime opportunità di far fruire il territorio del
parco, oltre all’istituzione di un osservatorio economico per valutare la domanda e le offerte in tema di alimentazione e produzione prodotti agricoli
Quali altre attività s’intenderebbe proporre nell’ambito di un Piano di monitoraggio?
17
SONDAGGIO SULLE FUNZIONI SOCIALI
DEGLI SPAZI NATURALI PERIURBANI
Ente Parco di Montemarcello-Magra Parco Naturale Regionale
Superficie: 4.320,80 ettari
Popolacione: 89.443
Regione:Ligurie
Organismo:
Indirizzo postale:
Indirizzo elettronico:
Ente Parco di Montemarcello-Magra
Via Agostino Paci, 2 – 19038 – Sarzana (SP)
[email protected]
1
UBICAZIONE E CARATTERISTICHE FISICHE
POSIZIONE DELLO
SPAZIO
Posizione all’interno
della città
Posizione periferica
Posizione in una
ai bordi della città trama urbana diffusa
Posizione esterna a
una certa distanza
dallo spazio urbano
Insieme di spazi
costituenti un anello
verde
Altre posizioni o
configurazioni
X
GRADO NATURALITÀ
DELLO SPAZIO
Area di origini naturali
e ad alto valore
ecologico
X
Area di origini naturali
a valore ecologico
medio-basso
Spazio agricolo
periurbano
Spazio derivante dal recupero
ambientale/paesaggistico di un’area degradata o
abbandonata ad altri usi
X
X
Altre possibilità
2
QUADRO LEGALE E GESTIONALE DELLO SPAZIO
PROPRIETÀ DELLO
SPAZIO
STRUMENTO
O FIGURA LEGALE CHE
LE CONFERISCE IL
RISPETTIVO STATUS DI
TUTELA
ORGANO PREPOSTO
ALLA GESTIONE
DELLO SPAZIO
% approssimativa di % approssimativa di
proprietà pubblica
proprietà privata
Circa 25%
Pianificazione
urbanistica del
Comune
Circa 75%
Figura di
coordinamento
metropolitano
(indicare strumento e data
di approvazione)
(indicare strumento e data
di approvazione)
Ritiene sufficiente o adeguato lo status di
tutela?
Gestione diretta a cura
Gestione tramite
di un’amministrazione
un’amministrazione
locale
sovracomunale
A quali amministrazioni appartiene la
proprietà pubblica?
Demanio idrico e demanio statale
Strumento di assetto
Strumento e accordo
del territorio
raggiunto dalle varie
sovracomunale
amministrazioni
(indicare strumento e data
di approvazione)
Quali le origini della proprietà pubblica?
Beni di dominio pubblico
Legislazione inerente
gli spazi naturali
Altri
protetti
(indicare strumento e data
di approvazione)
L. 394/1991
L.R. 12/1995
Sufficiente
Gestione tramite un
Consorzio tra
amministrazioni
Gestione delegata a un
ente pubblico ad hoc
Sistema di gestione
mista pubblica /
privata
Altre forme
X
Priva di struttura
propria
STRUTTURA
ORGANIZZATIVA
BUDGET E
FONTI DI
FINANZIAMENTO
SERVIZI DI
MANUTENZIONE
Provvista di struttura
Struttura e gestione condivisa con altri spazi
L’Ufficio di gestione è ubicato nel medesimo
propria e di gestione
verdi in un solo organo di gestione
spazio?
singola
1 Direttore
L’Ufficio di gestione ha sede in uno dei Comuni
1 Guardia Parco
della Comunità del Parco ma non ha sede all’interno
1 Funzionario Tecnico
dell’Area Protetta bensì nel centro urbano
(indicare l’organismo cui
(nº di persone e categorie
(Se differenziate, nº di
1 Istruttore
(Sì/No)
fa capo)
professionali)
addetti a tale spazio)
Amministrativo-Contabile
(nº di persone e categorie
professionali)
Privo di budget
Provvisto di budget
Provvisto di budget
Provvisto di budget
Quali gli enti pubblici finanziatori?
ad hoc
condiviso ma non
condiviso e
proprio
differenziato
differenziato
(€/anno)
(€/anno)
Circa 2.928.000,00 €/anno
60% Regione; 20% Stato; 20% Comunità Europea
Riportare la distribuzione approssimativa delle entrate annuali in % per Riportare la distribuzione approssimativa delle spese annuali in % per
grandi partite
grandi partite
80% contributo dell’Amministrazione;
7% spese di personale
5% vendite articoli;
30% manutenzione generale degli impianti
10% entrate per pagamento servizi;
1% energia, acqua, ecc.
5% sponsor privati
10% forniture
52% pagamento ad aziende private di servizi, ecc.
Quali servizi di manutenzione sono coperti dai servizi propri o
dell’amministrazione?
Quali servizi di manutenzione vengono coperti dai contratti
con aziende private?
Il servizio di vigilanza è gestito direttamente dall’Ente con l’ausilio di personale
volontario
Le forniture, il servizio di pulizia degli uffici e di manutenzione di sentieri ed aree
di sosta sono coperti da contratti con aziende private, servizi di educazione
ambientale
3
AZIENDE PRIVATE
SPONSOR O
COLLABORATRICI
Collaborazione con associazioni sul territorio per il presidio territoriale, l’impegno derivante è donazione di materiale
PIANIFICAZIONE, REGOLAZIONE E MODALITÀ DI FUNZIONAMENTO DELLO SPAZIO
STRUMENTI DI
PIANIFICAZIONE
Dispone di un Piano
direttivo generale?
SI
Quale la sua
durata?
10 anni
Dispone anche di un Piano
settoriale di assetto
dell’uso pubblico?
SI
Assetto individuale oppure collettivo per un insieme di spazi? Individuale
Tale spazio dispone di usi zonati?
Quale la sua durata?
Non ha scadenza. E’
relazionato al Piano del
Parco e resta in vigore
fino all’approvazione di
eventuali
successive
modifiche
Altre norme o riferimenti legali di
regolazione
x Programma
di
Recupero
e
Riqualificazione
degli
insediamenti in area protetta e
contigua
x Regolamento delle norme di
comportamento
all’interno
dell’area parco
4
Sì – in ciascuna area sono consentiti usi diversi secondo quanto stabilito dal Piano di Parco
Riserva integrale della Marossa
Riserva generale orientata della costa di Montemarcello /Canarbino.
Riserva generale orientata Boschiva di Montemarcello /Canarbino.
Area Contigua a Regime Speciale Boschiva di Montemarcello /Canarbino
Aree di Protezione dei Tessuti agricoli collinari di Montemarcello /Canarbino.
Area Contigua a Regime Speciale dei Tessuti agricoli collinari di Montemarcello.
Aree di Sviluppo della fruizione pubblica di Montemarcello/Canarbino
Aree di Sviluppo delle attrezzature ricettive di Montemarcello/Canarbino
Area Contigua a Regime Speciale delle attrezzature ricettive di Montemarcello/Canarbino
Riserva generale orientata Fluviale del Magra/Vara.
Riserva generale orientata dei Versanti Boschivi della Val di Vara.
Aree Contigue dei versanti boschivi perifluviali.
Aree di Protezione dell’Alveo della Magra
Aree di Protezione boschive perifluviali
Aree di Protezione delle Fasce agricole Perifluviali
Aree Contigue agricole perifluviali.
Aree di Protezione delle Fasce Perifluviali .
Aree Contigue delle Fasce Perifluviali.
Aree di Protezione delle Zone Umide
Aree Contigue delle Zone Umide
Aree di Sviluppo agricole perifluviali.
Aree di Sviluppo del settore turistico-ricreativo-culturale del Parco fluviale.
Area Contigua a Regime Speciale dei Servizi alla Nautica.
Aree Contigue del settore turistico/ricreativo/culturale del Parco Fluviale
Aree di Sviluppo produttive perifluviali.
Aree Contigue produttive perifluviali.
Aree di sviluppo delle infrastrutture di servizio
Aree Contigue delle infrastrutture di servizio.
Aree (manufatti e sistemi di manufatti) di relazione Territoriale con il Parco
Corridoi d'accesso e percorsi di relazione del sistema;
Nodi di interscambio;
Corridoi Biologici;
Schermi vegetali e Barriere;
Distretto di trasformazione;
Distretto di trasformazione Condizionato;
Ambiti di riqualificazione.
QUALI GLI USI E LE
ATTIVITÀ CONSENTITI?
x Piano guida per la nautica
x Guida alla tutela dei pipistrelli
negli edifici
x Piano per la gestione del cinghiale
nel Parco Montemarcello–Magra
x Programmi
pluriennali
di
intervento
(Piano di assetto del territorio, Piano
speciale, Ordinanze comunali, regionali,
ecc.)
In ciascuna area sono consentiti usi ed attività diverse secondo quanto stabilito dal Piano di Parco
5
Su tutto il territorio del parco è fatto divieto di compiere percorsi, al di fuori delle strade comunali e provinciali, con mezzi motorizzati e di parcheggiare
sul greto del fiume e nelle aree coltivate.
E’ vietato l’abbandono, anche temporaneo, di rifiuti di qualunque genere e dimensione.
QUALI GLI USI E LE
ATTIVITÀ VIETATI?
ORARIO REGOLATO?
DISPONE DI APPOSITE
Nelle fasce di protezione del Parco e nelle aree contigue a Regime Speciale gestite con appositi accordi Ente Parco-Enti Locali sono vietate le
seguenti azioni, in attuazione e ad ulteriore specificazione delle norme di salvaguardia ambientale di cui all’articolo 42 della Lr 22/2/1995, n. 12, e
fatte salve le eccezioni o le ulteriori restrizioni esplicitamente previste in altri articoli delle Norme del Piano:
a) aprire miniere, cave e torbiere o riprenderne la coltivazione;
b) demolire pareti rocciose o provocarne l’erosione;
c) alterare il naturale andamento del terreno e spostare masse terrose al di fuori di quanto attiene alle normali operazioni connesse all’esercizio delle
attività agricole, silvicole e pastorali e ad eccezione degli interventi che siano esplicitamente autorizzati dall’Ente Parco in quanto richiesti per
garantire l’incolumità delle persone, per conservare beni e manufatti o per spegnere incendi boschivi;
d) asportare o danneggiare specie vegetali, al di fuori delle operazioni normalmente connesse alle attività agricole, silvicole e pastorali;
e) introdurre nuove specie floristiche al di fuori di operazioni normalmente connesse con l’attività agricola o di un contesto domestico;
f) alterare e modificare le condizioni di vita della fauna selvatica o della cosidetta fauna minore come definita dall’articolo 2, L.r. 22/1/1992 n. 4;
g) esercitare la caccia fatta esclusione per le aree Contigue a regime speciale;
h) molestare, catturare, detenere e uccidere intenzionalmente esemplari appartenenti alla fauna selvatica o alla cosiddetta fauna minore, come
definita dall’articolo 2, Lr 22/1/1992, n. 4; catture e prelievi eseguiti per motivi scientifici devono essere preventivamente autorizzati dall’Ente Parco;
i) introdurre specie animali, al di fuori di operazioni normalmente connesse con l’allevamento o di un contesto domestico, quando non esplicitamente
previsto all’interno di un piano di ripopolamento o di reintroduzione elaborato o approvata dall’Ente Parco;
l) costruire o ampliare strade veicolari destinate al traffico commerciale o turistico, salvo quelle previste nei Distretti di trasformazione o negli Ambiti di
riqualificazione in attuazione di S.U.A./P.U.O.; non rientrano in questo divieto, in quanto finalizzate al presidio dell’ambiente e al mantenimento dei
caratteri del paesaggio, strade e piste necessarie allo svolgimento delle attività agricole, silvicole e pastorali,; è invece consentita la manutenzione
delle strade esistenti, compresa la realizzazione di piazzole di sosta laterale e di opere di sostegno del terreno, di modesti adeguamenti funzionali, di
piazzole di interscambio, da realizzarsi secondo i criteri dell’ingegneria naturalistica e in base a quanto già indicato dal relativo Programma di settore;
m) demolire o danneggiare edifici e manufatti che rappresentano testimonianza del costruire locale e della tradizionale economia agrosilvopastorale;
n) costruire o ampliare impianti o edifici, fatti salvi i casi esplicitamente previsti dal Piano nel quadro della regolamentazione dell’attività edilizia,
ricettiva, dei servizi del Parco e delle attività agricole/agrituristiche e produttive, o in attuazione del relativo Programma di Settore dell’assetto
insediativo;
o) esercitare attività sportive e ricreative che provochino danni e alterazioni dell’ambiente, ovvero disturbo dei visitatori e delle specie animali;
p) installare cartelloni e segnaletica pubblicitaria .
q) chiudere i sentieri segnalati nelle carte del parco salvo cause di forza maggiore determinate da esigenze di Protezione Civile.
r) fatte salve le aree di sviluppo agricolo, nelle altre aree del Parco non è consentita la costruzione di serre o di altri ripari, anche non stabilmente
ancorati al suolo, in grado di alterare per natura e durata la qualità paesaggistica dei luoghi.
Orario estivo: dalle ore
alle
No
Orario invernale: dalle ore
alle
Integrato in un’altra attrezzatura: CST presso il Castello di Calice al Cornoviglio,
Sì
Indipendente: Sì
Biblioteca naturalistica presso la Biblioteca Civica di Sarzana
Sede
6
ATTREZZATURE AI FINI
DELL’ACCOGLIENZA E
INFORMAZIONE DEGLI
UTENTI?
Biblioteca naturalistica
Punto informativo di Montemarcello
Orto botanico
CEA
Centro Regionale per la fauna minore
CST Calice al Cornoviglio
Foresteria di Beverino
Foresteria di Pignone
QUALE LA MODALITÀ DI
ACCESSO GENERALE ALLO
SPAZIO?
Ingresso generale libero e
gratuito
FORMULE GESTIONALI DEI
SERVIZI E ATTREZZATURE
A USO PUBBLICO
Gestione pubblica diretta 100%
Orario servizio:
Sede – Via A. Paci, 2 – Sarzana (SP)
Orari di apertura: segreteria da lun. a ven. dalle ore 9,00 alle ore 13,00 – uff.
tecnico martedì e giovedì dalle ore 9,00 alle ore 12,00
Biblioteca naturalistica – c/o Biblioteca civica - Via Landinelli – Sarzana (SP)
Orari di apertura: martedì e giovedì dalle ore 9,00 alle ore 13,00
Punto informativo di Montemarcello- Via Nuova, 48 - loc. Montemarcello –
Ameglia (SP)
Orari di apertura - da aprile a giugno): sabato e domenica 9-12.30
Orto Botanico: Montemarcello - Località Monte Murlo – (SP)
Orari di apertura: Marzo ed Aprile la domenica dalle 9.30 alle 12.30
Maggio e Giugno sabato e domenica dalle ore 16.00 alle ore 19.00
Luglio e Agosto venerdì, sabato e domenica dalle ore 17.00 alle ore 20.00
Settembre la domenica dalle 15 alle 18
2
Superf. (m ):
Ottobre la domenica dalle 9.30 alle 12.30
Da Novembre a Febbraio le visite guidate all'Orto Botanico solo su prenotazione.
Centro di Educazione Ambientale del Parco (CEA) - c/o Ex Oratorio della
Trinità – Via Paganino, 2 - Sarzana (SP)
Orari di apertura: Dal 15/09 al 15/06 martedì e giovedì 9,00-13,00 mercoledì
14.30-16.30
Centro Regionale per la fauna minore - c/o Ex Oratorio della Trinità – Via
Paganino, 2 - Sarzana (SP) Orari di apertura: Dal 15/09 al 15/06 martedì e giovedì 9,00-13,00 mercoledì
14.30-16.30
CST Calice al Cornoviglio – c/o il Castello Doria Malaspina
di Calice al Cornoviglio
Orari di apertura Dall’01/05 al 30/09 dalle ore 8.30 alle ore 17.00 dal martedì alla
domenica;
Dall’01/10 al 30/04 dalle ore 9.30 alle ore 16.00 solo festivi e prefestivi
Ingresso libero e gratuito
Ingresso gratuito, anche se
con alcune aree ad
esistono determinati settori o
Ingresso tramite pagamento tariffa o
abbonamento
accesso ristretto
servizi facoltativi a
(mediante autorizzazione)
pagamento
X
ATTUAZIONE DI UN
SISTEMA DELLA QUALITÀ E
DI GESTIONE
AMBIENTALE?
Combinazione gestione
pubblica diretta/indiretta
Società mista di gestione
pubblica/privata
Orto botanico e foresterie a pagamento
Combinazione delle due società precedenti
X
Sistema di gestione Ambientale certificato ISO 14001
Registrazione EMAS
(In caso affermativo o laddove ne sia prevista l’attuazione, indicare quali)
CONCESSIONARIE SERVIZI
E ATTREZZATURE A USO
PUBBLICO
7
AREA DI INFLUENZA E FREQUENTAZIONE DELLO SPAZIO
AREA DI INFLUENZA
A quale distanza approssimativa abitano
gli utenti di questo spazio?
Quale la popolazione complessiva
residente nella sua area d’influenza?
In un arco di 100 Km.
1 h(tempo di viaggio)
Oltre 100.000 abitanti
Autostrada o via a
Strada statale a
Strada di categoria
Altre vie a uso rurale,
doppia carreggiata
carreggiata unica.
inferiore
forestale.
ACCESSIBILITÀ
DELLO SPAZIO
(indicare tutte le alternative
possibili)
MODALITÀ DI
ACCESSO ALLO
SPAZIO
Nº APPROSSIMATIVO
DI VISITATORI
CADENZA VISITE
*
A 12 Genova-Livorno S.P. Aurelia e la S.P.
A
15
Parma-La della Cisa e reti viarie
Spezia
secondarie
Dispone di
parcheggio per
pullman?
Non esistono parcheggi
di proprietà o gestiti
dall’Ente ma esistono
parcheggi per pullman
all’interno delle aree
urbane
Accesso con
vettura privata
1*
Vie comunali
Vie vicinali
Quale la città da cui proviene gran parte dei
visitatori?
Città La Spezia
Accessibile tramite il
trasporto pubblico
Linee ferroviarie PisaGenova e ParmaVezzano/Sarzana
Trasporti stradali
capillari sul territorio
gestiti dal Consorzio
ATC
(Indicare i sistemi di
trasporto pubblico
disponibili)
Dispone di parcheggio
per autovetture?
Dispone di
parcheggio per
biciclette?
Dispone di parcheggio riservato per persone a
mobilità ridotta?
Non esistono parcheggi di
proprietà o gestiti dall’Ente
ma esistono parcheggi
individuati nei nodi di
interscambio
Non esistono parcheggi
di proprietà o gestiti
dall’Ente ma esistono
parcheggi individuati nei
nodi di interscambio
Sì, in apposite aree dei nodi di interscambio
Accesso a piedi
Accesso in bicicletta
2*
3*
Media di un giorno
lavorativo
Media di una domenica
o giorno festivo
normale
In una giornata di
afflusso massimo
Basso**
Medio**
Alto**
Più giorni alla
settimana
Almeno una volta alla
settimana
Almeno una volta
ogni 15 gg.
Accesso mediante
trasporto pubblico
50%(% approssimativo)
Accessibile tramite vie verdi
non motorizzate
Rete sentieristica individuata dal
Piano del Parco
Altre possibilità di accesso
Via fiume tramite imbarcazioni
Altre forme di accesso
È stata prevista una capienza
massima di utenti per questo
spazio?
4*
5*
NO
In quali periodi
dell’anno si
registrano i maggiori
afflussi?
Da Pasqua a fine
settembre
Almeno una volta al
mese
In quali periodi
dell’anno si registrano
gli afflussi più bassi?
Stima del nº totale di visitatori
all’anno
Mesi invernali
Più volte all’anno ma
senza una cadenza
chiara
Indifferentemente
6*
5*
4*
3*
1*
2*
MODALITÀ VISITA
DELLO SPAZIO
In gruppi famigliari
In gruppi di amici
Comitive scolastiche
Altri gruppi
Visitatori singoli
Indifferentemente
1*
3*
2*
5*
4*
6*
LIVELLO SOCIOCULTURALE
Zero studi
Diploma elementare
Diploma terza media
Diploma di maturità
Altri studi
Studi universitari
6*
5*
4*
2*
3*
1*
Laddove fossero disponibili dei dati, indicare la % approssimativa di ogni singola possibilità. In caso contrario, indicare soltanto il grado di importanza (1º, 2º, 3º, 4º…)
8
**
Se l’occupazione presentasse un forte grado di variabilità, potrà essere espressa per tranche (es.: tra 500-1000 visitatori/giorno). Laddove non fossero disponibili dati quantitativi, indicare il grado di
frequentazione in termini qualitativi: Alto (grado vicino alla capacità massima occupazione); Medio (grado vicino metà occupazione) e Basso (grado di gran lunga inferiore alla capacità di occupazione).
SERVIZI E ATTREZZATURE DI CUI È MUNITO LO SPAZIO
SERVIZI E ATTREZZATURE OFFERTI DALLO SPAZIO
Noleggio biciclette
Centro equestre/passeggiate a cavallo
RICREATIVI
Parco attrazioni di piccola entità
Parco cinegetico o zoologico
Zone balneari /parchi acquatici e simili
Campi sportivi (tennis, pallacanestro, calcio, ecc.)
Percorsi sport di avventura
Scuola sport acquatici
SPORTIVI
Offerta di imbarcazioni per sport acquatici
Materiale connesso alla pesca sportiva
Atri
Servizi di guida della Natura (percorsi guidati con istruttori)
Lezioni di Natura
Scuola fattoria
EDUCATIVI
Vivaio-scuola
Orti scolastici o per il tempo libero
Organizzazione corsi, seminari, workshop sulla natura, ecc.
Altri
Organizzazione attività festive di carattere familiare, scolastico e sociale.
Organizzazione attività culturali: mostre, teatri, concerti, concorsi, workshop, ecc.
SOCIO-CULTURALI
Centri tematici o Musei specifici
Altri
Piccolo chiosco bevande
Esercizi ristoro
Negozi
Camping/area campeggio
TURISTICI
Alloggi presso altre strutture turistiche
Campo da golf
Percorso turistico fluviale
Percorso turistico terrestre (trenino, ecc.)
Altri
Parcheggi
Toilette
MISTI
Centro informazioni/accoglienza visitatori o studio
Giardino botanico
ASSISTENZIALI
Centro accoglienza minori, terza età, disabili, ecc.
Esistenza
X
X
X
X
A pagamento
X
X
Gestione
PR
PR
PI
PI
X
X
PR
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
PR
PR
PR
PR
PI
PI
PR
X
X
X
X
X
X
X
PI
PI
PI/PR
PR
PR
PR
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
PR
PR
PR
PR
PR/PD
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Accessib.
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
PR
X
PI
PI
X
X
X
X
Presenza: Indicare con una X i servizi e le attrezzature presenti.
A pagamento: Indicare con una X i servizi e le attrezzature a pagamento.
Gestione: Indicare la modalità gestionale di ogni servizio o attrezzatura: Gestione Pubblica Diretta (PD); Gestione Pubblica Indiretta (PI); Gestione Privata (PR)
Accessibilità.: Indicare con una X le attrezzature adattate a persone affette da mobilità ridotta.
9
FUNZIONI E ATTIVITÀ DELLO SPAZIO IN BASE ALLE MOTIVAZIONI
FUNZIONI
F. RICREATIVA
F. SPORTIVA
F. EDUCATIVA
F. SOCIO-CULTURALE
F. TERAPEUTICA:
FONTE DI SALUTE E
BENESSERE
ATTIVITÀ
Realizzare passeggiate a piedi
Realizzare passeggiate in bicicletta
Realizzare passeggiate a cavallo
Picnic
Utilizzo aree gioco
Balneazione
Altre
Trekking/marcia campestre
Pratica sport su campi o piste sportive all’aperto
Utilizzo percorsi di attrezzi ginnici
Utilizzo percorsi sport di avventura: palestra di roccia, flying fox, percorsi sospesi sugli alberi …
Pratica di sport acquatici (piroga, vela, remo, ecc.)
Pratica di sport da montagna: alpinismo/arrampicate
Pratica della mountain-bike
Pesca sportiva
Altre
Sentieri pedagogici
Visite guidate con istruttori
Visita Centro di studio, lezioni sulla natura, scuola-workshop, scuola-fattoria o analogo
Organizzazione seminari, corsi, workshop sulla natura, ecc.
Attuazione di campagne e di attività di sensibilizzazione ambientale
Formazione e conoscenza dell’habitat in genere
Altre
Svolgimento di eventi festivi legati all’ambiente o alla storia della città
Conservazione di paesaggi ereditati quali segni d’identità di valore scenico e culturale
Organizzazione di attività culturali: mostre, teatri, concerti, concorsi, workshop, ecc.
Conservazione di beni rilevanti del patrimonio storico-culturale, etnologico, religioso, ecc.
Organizzazione di prove e gare sportive regolate
Promozione del volontariato e dell’associazionismo legato alla tutela dello spazio
Luogo di convivenza e di incontro per determinati gruppi (giovani e anziani) o minoranze
Funzione di rifugio per attività e gruppi marginali
Funzione di integrazione di gruppi a rischio di esclusione sociale (ad es., carcerati, giovani affetti da disagio, ecc.)
Altre
Ricerca di contatto diretto con la natura (a partire dalla sua considerazione quale spazio naturale)
Fruizione del paesaggio quale spazio di relax e fonte di vita salutare (aria pulita, assenza di rumori, ecc.)
Visita per l’osservazione concreta di alcuni elementi della fauna, vegetazione e altri valori
Utilizzo terapeutico per migliorare la salute/presenza di presidi o percorsi terapeutici
Altre
1
X
X
X
X
X
X
X
X
2
60
20
5
4
1
10
3
AF
F
O
F
F
F
50
AF
X
5
O
X
15
F
X
X
15
15
O
F
X
X
X
X
X
X
15
20
15
15
20
15
AF
AF
AF
AF
AF
AF
X
X
X
X
20
15
20
15
O
F
AF
F
X
30
AF
X
10
O
X
X
X
X
30
30
30
10
F
F
F
O
1 Indicare con una X le funzioni e le attività di questo spazio.
2 In questa casella, indicare i dati eventualmente disponibili relativamente alla percentuale approssimativa di utenti che vi fanno visita per questo motivo.
3 Se non sono disponibili dati quantitativi, indicarne il grado di frequenza come segue: Occasionalmente (O), Frequentemente (F) Assai frequentemente (AF)
10
PROMOZIONE E DINAMIZZAZIONE DELLO SPAZIO
PROMOZIONE
È disponibile un Piano di dinamizzazione e di promozione delle attività in tale spazio?
Sì
Pur non essendo disponibile un Piano definito, chi cura la promozione
Quali mezzi di comunicazione e di promozione vengono utilizzati?
delle attività e i programmi?
Ente Parco, CEA, soggetti attuatori
Comunicati stampa, sito web, opuscoli
Quali programmi vengono offerti regolarmente e quali i destinatari?
Nome del programma
Destinatari
Programma di educazione ambientale
Scuole materne, elementari, medie e superiori
Nome dell’evento e data approssimativa
Organizzatori/promotori
Parchi in battello
CEA
CEA
Manifestazione “Le piante curative del Parco”
CEA
Manifestazione “1° Maggio”
CEA
Manifestazione “notte delle stelle cadenti”
CEA
Manifestazione “benvenuto autunno”
Programma di escursioni
CEA
Nome del gruppo
Tipologie di attività svolte
CAI
Escursionismo
Mangiatrekking
Escursionismo
GPV
Presidio territoriale
Questo spazio dispone di edificio o locali atti ad agevolare l’attività e l’incontro di questi gruppi?
Sì, strutture presso l’Orto Botanico e i Centri Visita
guida, opuscoli, mappe
ORGANIZZAZIONE DI
EVENTI SPECIALI *
(giornate festive,
concorsi, gare,
manifestazioni culturali,
ecc.)
ASSOCIAZIONE E
GRUPPI COINVOLTI
NELLA CONSERVAZIONE
E NEGLI INCENTIVI ALLA
PARTECIPAZIONE
SOCIALE
DIVULGAZIONE DELLO
SPAZIO
Esiste un centro di documentazione su tale spazio a disposizione del pubblico?
Centri visita
* A differenza dei Programmi aventi una durata prolungata e rivolti a destinatari precisi, si tratta di attività festive, sportive, culturali, ecc. di breve durata (una o più giornate) il cui scopo essenziale è la
fruizione collettiva, la convivenza e la partecipazione popolare.
PROBLEMATICA ASSOCIATA AGLI USI SOCIALI
QUALI SONO I LIMITI MAGGIORI O GLI
ASPETTI DEFICITARI DELLO SPAZIO
PER QUANTO CONCERNE
UN’ADEGUATA PRESTAZIONE DELLE
FUNZIONI SOCIALI PRECEDENTI?
Area adiacente ad un’urbanizzazione diffusa che non consente l’esaltazione dei valori della biodiversità
QUALI I PROBLEMI PRINCIPALI
RICONDUCIBILI ALL’ESPLETAMENTO
DI QUESTE FUNZIONI?
problemi di vandalismo; produzione di rifiuti
CON QUALI ALTRI USI, ATTIVITÀ O
FATTORI ENTRANO IN CONFLITTO?
presenza di aree di proprietà privata, fonti di inquinamento, mancata sorveglianza e sicurezza nelle ore notturne
11
MONITORAGGIO
CONTROLLO
VISITATORI
Controllo del nº di vetture parcheggiate.
Controllo del nº di persone che visitano lo spazio nel suo complesso
Controllo del nº di utenti presso attrezzature o zone concrete
Sì/No
No
No
Sì
Studi sulle attività svolte dagli utenti e modalità di utilizzo dello spazio
Sondaggi di opinione e soddisfazione degli utenti
No
Sì
Altre
Monitoraggio dello stato delle attrezzature
Studi o attività di monitoraggio inerenti l’impatto degli utenti sull’ambiente
VALUTAZIONE DEI
VISITATORI
Chi se ne prende cura?
In corrispondenza
di particolari
attività
CEA
In corrispondenza
di particolari
attività
CEA
Sì
Mensile
Sì
In previsione di
particolari usi o
attività ed
annualmente
nell’ambito del
Sistema di
Gestione
Ambientale, in
sede di riesame
della direzione
Ente Parco con ausilio di
Guardie Parco volontarie,
CAI e ditte incaricate
Ente Parco
IMPATTO
SULL’AMBIENTE E
SULLE
ATTREZZATURE
Altre
Grado di soddisfazione
Periodicità
Basso
Medio
Alto
Altissimo
Non
risponde
Laddove la soddisfazione dei visitatori sia stato oggetto di sondaggi, indicarne i risultati in %.
Quali gli aspetti più valorizzati dagli utenti?
Quali gli aspetti meno valorizzati dagli utenti?
Quali altri studi diversi da quelli sopra, vengono di norma condotti? Monitoraggio stato del fiume Magra
ALTRE ATTIVITÀ DI
MONITORAGGIO
Quali altre attività s’intenderebbe proporre nell’ambito di un Piano di monitoraggio? Monitoraggio delle attività legate alla nautica e connettività ecologica
fluviale longitudinale e trasversale
12
SONDAGGIO SULLE FUNZIONI SOCIALI
DEGLI SPAZI NATURALI PERIURBANI
Parco Naturale Regionale di Portofino
Superficie:1056 ha,Area Contigua
Popolacione: 5 milioni
Regione:Liguria
Organismo:
Nome:
Indirizzo postale:
Indirizzo elettronico:
Ente Parco di Portofino
Alberto Girani
Viale Rainusso 1,
Santa Margherita Ligure (GENOVA) ITALIA
[email protected] ; [email protected]
1
UBICAZIONE E CARATTERISTICHE FISICHE
POSIZIONE DELLO
SPAZIO
Posizione all’interno
della città
Posizione periferica
Posizione in una
ai bordi della città trama urbana diffusa
si
GRADO NATURALITÀ
DELLO SPAZIO
Area di origini naturali
e ad alto valore
ecologico
Area di origini naturali
a valore ecologico
medio-basso
Spazio agricolo
periurbano
Posizione esterna a
una certa distanza
dallo spazio urbano
Insieme di spazi
costituenti un anello
verde
Altre posizioni o
configurazioni
20 Km
Spazio derivante dal recupero
ambientale/paesaggistico di un’area degradata o
abbandonata ad altri usi
Altre possibilità
Si
2
QUADRO LEGALE E GESTIONALE DELLO SPAZIO
PROPRIETÀ DELLO
SPAZIO
STRUMENTO
O FIGURA LEGALE CHE
LE CONFERISCE IL
RISPETTIVO STATUS DI
TUTELA
% approssimativa di % approssimativa di
proprietà pubblica
proprietà privata
30%
Pianificazione
urbanistica del
Comune
70%
Figura di
coordinamento
metropolitano
Gestione diretta a cura
di un’amministrazione
locale
beni di dominio pubblico
Legislazione inerente
gli spazi naturali
Altri
protetti
Gestione tramite
un’amministrazione
sovracomunale
Adeguato, ma con rilevanti limiti dal punto di vista del controllo e dei poteri di ripristino del territorio in caso di
violazioni delle norme
Gestione tramite un
Consorzio tra
amministrazioni
Gestione delegata a un
ente pubblico ad hoc
Sistema di gestione
mista pubblica /
privata
Altre forme
Ente Parco di
Portofino
Priva di struttura
propria
STRUTTURA
ORGANIZZATIVA
Privo di budget
ad hoc
BUDGET E
FONTI DI
FINANZIAMENTO
Comuni 100%
Strumento di assetto
Strumento e accordo
del territorio
raggiunto dalle varie
sovracomunale
amministrazioni
Quali le origini della proprietà pubblica?
Legge Regionale riordino
aree protette
n. 12 del 1995
Ritiene sufficiente o adeguato lo status di
tutela?
ORGANO PREPOSTO
ALLA GESTIONE
DELLO SPAZIO
A quali amministrazioni appartiene la
proprietà pubblica?
Provvista di struttura
Struttura e gestione condivisa con altri spazi
propria e di gestione
verdi in un solo organo di gestione
singola
11 persone – 1 dirigente
esperto in materie
ambientali ed
amministrative – 1
funzionario
amministrativo, 1
funzionario ambientale, 1
funzionario tecnico,
3 guardaparco, 4 impiegati
Provvisto di budget
condiviso ma non
differenziato
Provvisto di budget
condiviso e
differenziato
800.000 € spese correnti
300.000 € investimenti
Riportare la distribuzione approssimativa delle entrate annuali in % per
grandi partite
90 % contributo dell’Amministrazione 2 % vendite articoli
2 % entrate per pagamento servizi 5 % pagamento di concessionarie,
1 % sponsor privati, ecc.
Provvisto di budget
proprio
L’Ufficio di gestione è ubicato nel medesimo
spazio?
In prossimità del Parco
Quali gli enti pubblici finanziatori?
Regione Liguria 90% risorse proprie 10%
Riportare la distribuzione approssimativa delle spese annuali in % per
grandi partite
60 % spese di personale
30 % manutenzione generale degli impianti e
investimenti
2 % energia, acqua, ecc.
3 % forniture
5 % pagamento ad aziende private di servizi, ecc.
3
SERVIZI DI
MANUTENZIONE
Quali servizi di manutenzione sono coperti dai servizi propri o
dell’amministrazione?
Quali servizi di manutenzione vengono coperti dai contratti
con aziende private?
Vigilanza e parte della progettazione di interventi
pulizia, lavori forestali, forniture, interventi di riqualificazione ambientale, edilzia,
della viabilità, progettazione, servizi di educazione ambientale
AZIENDE PRIVATE
SPONSOR O
COLLABORATRICI
prestazione di servizi, donazione di materiale, promozione di campagne
PIANIFICAZIONE, REGOLAZIONE E MODALITÀ DI FUNZIONAMENTO DELLO SPAZIO
STRUMENTI DI PIANIFICAZIONE
QUALI GLI USI E LE ATTIVITÀ
CONSENTITI?
QUALI GLI USI E LE ATTIVITÀ VIETATI?
Dispone di un
Dispone anche di un Piano
Quale la sua
Quale la sua
Piano direttivo
settoriale di assetto dell’uso
durata?
durata?
generale?
pubblico?
Si
Incluso nel precedente
10 anni
10 anni
Assetto individuale oppure collettivo per un insieme di spazi?
individuale
Tale spazio dispone di usi zonati?
Si – aree protezione assoluta (A), prevalenza tutela (B), attività agricole e similari (C), sviluppo
urbano (D)
Piano pluriennale socioeconomico – Piano
dei Siti di Importanza Comunitaria
Agricoltura, allevamento, uso del bosco (in maniera pianificata), tutti gli usi del turismo sostenibile, pesca, artigianato ecc
Caccia, fuoristrada, war game, sorvolo a bassa quota, arrampicata, uscita dai sentieri se non per residenti e proprietari,
regolamentate MTB e cavalli
ORARIO REGOLATO?
no
DISPONE DI APPOSITE ATTREZZATURE
AI FINI DELL’ACCOGLIENZA E
INFORMAZIONE DEGLI UTENTI?
si
QUALE LA MODALITÀ DI ACCESSO
GENERALE ALLO SPAZIO?
Altre norme o riferimenti legali di
regolazione
Orario estivo: dalle ore
alle
Orario invernale: dalle ore
alle
Integrato in un’altra attrezzatura: mezzi informativi mobili
Indipendente: si
2
Orario servizio: festivi e prefestivi 9-16
Superf. (m ):
Ingresso generale
libero e gratuito
Ingresso libero e gratuito
con alcune aree ad
accesso ristretto
(mediante autorizzazione)
Ingresso gratuito, anche se
esistono determinati settori o
servizi facoltativi a
pagamento
Gestione pubblica
diretta 100%
Combinazione gestione
pubblica diretta/indiretta
Società mista di gestione
pubblica/privata
Ingresso tramite pagamento tariffa o
abbonamento
Si, due sentieri
FORMULE GESTIONALI DEI SERVIZI E
Combinazione delle due società precedenti
4
ATTREZZATURE A USO PUBBLICO
si
ATTUAZIONE DI UN SISTEMA DELLA
QUALITÀ E DI GESTIONE AMBIENTALE?
no
CONCESSIONARIE SERVIZI E
ATTREZZATURE A USO PUBBLICO
Contratto per la gestione dell’accompagnamento turistico e naturalistico, gestione del servizio di educazione ambientale
5
AREA DI INFLUENZA E FREQUENTAZIONE DELLO SPAZIO
AREA DI INFLUENZA
A quale distanza approssimativa abitano
gli utenti di questo spazio?
Quale la popolazione complessiva
residente nella sua area d’influenza?
Dai 10 ai 300 Km
0,5 - 3 h
Autostrada o via a
Strada statale a
Strada di categoria
doppia carreggiata
carreggiata unica.
inferiore
ACCESSIBILITÀ
DELLO SPAZIO
MODALITÀ DI
ACCESSO ALLO
SPAZIO
Nº APPROSSIMATIVO
DI VISITATORI
CADENZA VISITE
Autostrada A7 e Via
Aurelia ed altre
Dispone di
parcheggio per
pullman?
No
Accesso con
vettura privata
numerose
Dispone di parcheggio
per autovetture?
si nº 50 posti
Accesso a piedi
numerose
Quale la città da cui proviene gran parte dei
visitatori?
Da 500.000 a 4.000.000 Genova
Altre vie a uso rurale, Accessibile tramite il
forestale.
trasporto pubblico
numerose
Treno, autobus, traghetto
Dispone di
Dispone di parcheggio riservato per persone a
parcheggio per
mobilità ridotta?
biciclette?
No
No (ne esiste uno comunale)
Accesso in bicicletta
Accesso mediante
Altre forme di accesso
trasporto pubblico
(60 % approssimativo)
Accessibile tramite vie verdi
non motorizzate
numerose
Altre possibilità di accesso
Imbarcazioni
È stata prevista una capienza
massima di utenti per questo
spazio?
*
*
*
*
imbarcazione
no
Media di un giorno
lavorativo
Media di una domenica
o giorno festivo
normale
In una giornata di
afflusso massimo
In quali periodi
dell’anno si
registrano i maggiori
afflussi?
In quali periodi
dell’anno si registrano
gli afflussi più bassi?
Stima del nº totale di visitatori
all’anno
500
5.000
Aprile-maggio-giugno
Febbraio
600.000 – 1.000.000
Più giorni alla
settimana
Almeno una volta alla
settimana
Almeno una volta al
mese
Più volte all’anno ma
senza una cadenza
chiara
Indifferentemente
30.000
Almeno una volta
ogni 15 gg.
4
4
3
2
1
2
MODALITÀ VISITA
DELLO SPAZIO
In gruppi famigliari
In gruppi di amici
Comitive scolastiche
Altri gruppi
Visitatori singoli
Indifferentemente
2
1
2
3
2
3
LIVELLO SOCIOCULTURALE
Zero studi
Diploma elementare
Diploma terza media
Diploma di maturità
Altri studi
Studi universitari
4
4
3
1
2
2
* Laddove fossero disponibili dei dati, indicare la % approssimativa di ogni singola possibilità. In caso contrario, indicare soltanto il grado di importanza (1º, 2º, 3º, 4º…)
** Se l’occupazione presentasse un forte grado di variabilità, potrà essere espressa per tranche (es.: tra 500-1000 visitatori/giorno). Laddove non fossero disponibili
dati quantitativi, indicare il grado di
frequentazione in termini qualitativi: Alto (grado vicino alla capacità massima occupazione); Medio (grado vicino metà occupazione) e Basso (grado di gran lunga inferiore alla capacità di occupazione).
6
SERVIZI E ATTREZZATURE DI CUI È MUNITO LO SPAZIO
Esistenza
A
pagament
o
Gestione
x
x
PR
x
x
x
X e no
PI PR
PI PR
x
x
x
x
x
X e no
X e no
X e no
PD PI PR
PD PI PR
PD PI PR
X e no
X e no
X e no
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X e no
PI PR
X
SERVIZI E ATTREZZATURE OFFERTI DALLO SPAZIO
RICREATIVI
SPORTIVI
EDUCATIVI
SOCIO-CULTURALI
TURISTICI
MISTI
ASSISTENZIALI
Noleggio biciclette
Centro equestre/passeggiate a cavallo
Parco attrazioni di piccola entità
Parco cinegetico o zoologico
Zone balneari /parchi acquatici e simili
Campi sportivi (tennis, pallacanestro, calcio, ecc.)
Percorsi sport di avventura
Scuola sport acquatici
Offerta di imbarcazioni per sport acquatici
Materiale connesso alla pesca sportiva
Atri
Servizi di guida della Natura (percorsi guidati con istruttori)
Lezioni di Natura
Scuola fattoria
Vivaio-scuola
Orti scolastici o per il tempo libero
Organizzazione corsi, seminari, workshop sulla natura, ecc.
Altri
Organizzazione attività festive di carattere familiare, scolastico e sociale.
Organizzazione attività culturali: mostre, teatri, concerti, concorsi, workshop, ecc.
Centri tematici o Musei specifici
Altri
Piccolo chiosco bevande
Esercizi ristoro
Negozi
Camping/area campeggio
Alloggi presso altre strutture turistiche
Campo da golf
Percorso turistico fluviale
Percorso turistico terrestre (trenino, ecc.)
Altri
Parcheggi
Toilette
Centro informazioni/accoglienza visitatori o studio
Giardino botanico
Accessib.
PI
Centro accoglienza minori, terza età, disabili, ecc.
Presenza: Indicare con una X i servizi e le attrezzature presenti.
7
A pagamento: Indicare con una X i servizi e le attrezzature a pagamento.
Gestione: Indicare la modalità gestionale di ogni servizio o attrezzatura: Gestione Pubblica Diretta (PD); Gestione Pubblica Indiretta (PI); Gestione Privata (PR)
Accessibilità.: Indicare con una X le attrezzature adattate a persone affette da mobilità ridotta.
8
FUNZIONI E ATTIVITÀ DELLO SPAZIO IN BASE ALLE MOTIVAZIONI
FUNZIONI
F. RICREATIVA
F. SPORTIVA
F. EDUCATIVA
F. SOCIO-CULTURALE
F. TERAPEUTICA:
FONTE DI SALUTE E
BENESSERE
ATTIVITÀ
Realizzare passeggiate a piedi
Realizzare passeggiate in bicicletta
Realizzare passeggiate a cavallo
Picnic
Utilizzo aree gioco
Balneazione
Altre
Trekking/marcia campestre
Pratica sport su campi o piste sportive all’aperto
Utilizzo percorsi di attrezzi ginnici
Utilizzo percorsi sport di avventura: palestra di roccia, flying fox, percorsi sospesi sugli alberi …
Pratica di sport acquatici (piroga, vela, remo, ecc.)
Pratica di sport da montagna: alpinismo/arrampicate
Pratica della mountain-bike
Pesca sportiva
Altre
Sentieri pedagogici
Visite guidate con istruttori
Visita Centro di studio, lezioni sulla natura, scuola-workshop, scuola-fattoria o analogo
Organizzazione seminari, corsi, workshop sulla natura, ecc.
Attuazione di campagne e di attività di sensibilizzazione ambientale
Formazione e conoscenza dell’habitat in genere
Altre
Svolgimento di eventi festivi legati all’ambiente o alla storia della città
Conservazione di paesaggi ereditati quali segni d’identità di valore scenico e culturale
Organizzazione di attività culturali: mostre, teatri, concerti, concorsi, workshop, ecc.
Conservazione di beni rilevanti del patrimonio storico-culturale, etnologico, religioso, ecc.
Organizzazione di prove e gare sportive regolate
Promozione del volontariato e dell’associazionismo legato alla tutela dello spazio
Luogo di convivenza e di incontro per determinati gruppi (giovani e anziani) o minoranze
Funzione di rifugio per attività e gruppi marginali
Funzione di integrazione di gruppi a rischio di esclusione sociale (ad es., carcerati, giovani affetti da disagio, ecc.)
Altre
Ricerca di contatto diretto con la natura (a partire dalla sua considerazione quale spazio naturale)
Fruizione del paesaggio quale spazio di relax e fonte di vita salutare (aria pulita, assenza di rumori, ecc.)
Visita per l’osservazione concreta di alcuni elementi della fauna, vegetazione e altri valori
Utilizzo terapeutico per migliorare la salute/presenza di presidi o percorsi terapeutici
Altre
1
X
x
x
x
2
80
1
1
30
3
AF
F
O
AF
x
20
AF
x
1
O
x
x
X
x
1
1
5
1
O
O
F
O
x
1
O
X
3
O
X
X
1
3
O
O
X
X
X
30
50
5
F
AF
O
1 Indicare con una X le funzioni e le attività di questo spazio.
9
2 In questa casella, indicare i dati eventualmente disponibili relativamente alla percentuale approssimativa di utenti che vi fanno visita per questo motivo.
3 Se non sono disponibili dati quantitativi, indicarne il grado di frequenza come segue: Occasionalmente (O), Frequentemente (F) Assai frequentemente (AF)
PROMOZIONE E DINAMIZZAZIONE DELLO SPAZIO
È disponibile un Piano di dinamizzazione e di promozione delle attività in tale
spazio?
Pur non essendo disponibile un Piano definito, chi cura la promozione
Quali mezzi di comunicazione e di promozione vengono utilizzati?
delle attività e i programmi?
Sistema Turistico Locale Agenzia INLiguria
opuscoli, stampa, radio, tv, sito web,
PROMOZIONE
Quali programmi vengono offerti regolarmente e quali i destinatari?
Nome del programma
Destinatari
Escursioni guidate
Escursionisti
Weekend nel Parco
Tutti
ORGANIZZAZIONE DI
EVENTI SPECIALI *
(giornate festive,
concorsi, gare,
manifestazioni culturali,
ecc.)
ASSOCIAZIONE E
GRUPPI COINVOLTI
NELLA CONSERVAZIONE
E NEGLI INCENTIVI ALLA
PARTECIPAZIONE
SOCIALE
Nome dell’evento e data approssimativa
Teatro di strada 7-09
Teatro nel Parco “Il castello incantato” estate-09
La più bella – corsa Podistica 10-9
Triatlon (nuoto bici e corsa) 6-09
Tutti insieme a Portofino (marcia per disabili) 7-8 09
Gara Ciclistica Gran Fondo di Camogli 5-4-09
Organizzatori/promotori
Regione Liguria
Other Theatre
Marciatori Tigullio
idem
Associazione La Cruna
ASD Bici Camogli ecc
Nome del gruppo
Tipologie di attività svolte
Volontaria Antincendio Boschivo
Presidio antincendio e miglioramento ambientale
Gruppo San Nicolò
Attività culturali e di socializzazione feste all’aria aperta spettacoli
Associazione per il Monte
Attività culturali e di socializzazione, convegni
Spazio Aperto di Via dell’Arco
Conferenze culturali
Liguriabirding
Monitoraggio avifauna
Comunità di Punta Chiappa
Conferenze e convegni
Questo spazio dispone di edificio o locali atti ad agevolare l’attività e l’incontro di questi gruppi?
no
10
Materiali curati dal Parco a cura in particolare di Alberto Girani e Mario Malatesta
Mappa del Parco (Roberto Cavagnaro)
Guida Pratica del Monte di Portofino
Guida essenziale del Parco di Portofino (in quattro lingue)
Guida del Monte di Portofino
Le vie del Conglomerato Itinerari geologici (Barbara Corsi)
Quando sul Monte si cuoceva il carbone (Silvia Olivari)
Parchi con vista (catalogo fotografico)
1772 Ritorno alla Valle dei Mulini
DIVULGAZIONE DELLO
SPAZIO
Esiste un centro di documentazione su tale spazio a disposizione del pubblico?
Biblioteca in sede
* A differenza dei Programmi aventi una durata prolungata e rivolti a destinatari precisi, si tratta di attività festive, sportive, culturali, ecc. di breve durata (una o più giornate) il cui scopo essenziale è la
fruizione collettiva, la convivenza e la partecipazione popolare.
PROBLEMATICA ASSOCIATA AGLI USI SOCIALI
QUALI SONO I LIMITI MAGGIORI O GLI
ASPETTI DEFICITARI DELLO SPAZIO
PER QUANTO CONCERNE
UN’ADEGUATA PRESTAZIONE DELLE
FUNZIONI SOCIALI PRECEDENTI?
Difficile accessibilità di alcune aree, congestionamento di alcune aree in determinati periodi dell’anno, marcata stagionalità delle
presenze, in particolare laddove esistono strutture ricettive
QUALI I PROBLEMI PRINCIPALI
RICONDUCIBILI ALL’ESPLETAMENTO
DI QUESTE FUNZIONI?
Pressione dovuta a un numero eccessivo di visitatori che supera la capacità di carico in funzione della superficie o del grado di fragilità
dello spazio occasionalmente o regolarmente; problemi di vandalismo; produzione di rifiuti anche micro discariche abusive; rischio di
incendi; non rispetto delle regole di circolazione con mezzi meccanici (moto)
CON QUALI ALTRI USI, ATTIVITÀ O
FATTORI ENTRANO IN CONFLITTO?
fonti di inquinamento quali antenne radiofoniche di grandi dimensioni, fall-out degli aerei che passano in quota sul parco, rumorosità
localizzata, mancata sorveglianza, piccoli abusi edilizi, abbandono coltivi
11
MONITORAGGIO
CONTROLLO
VISITATORI
IMPATTO
SULL’AMBIENTE E
SULLE
ATTREZZATURE
Controllo del nº di vetture parcheggiate.
Controllo del nº di persone che visitano lo spazio nel suo complesso
Controllo del nº di utenti presso attrezzature o zone concrete
Studi sulle attività svolte dagli utenti e modalità di utilizzo dello spazio
Sondaggi di opinione e soddisfazione degli utenti
Altre
Monitoraggio dello stato delle attrezzature
Studi o attività di monitoraggio inerenti l’impatto degli utenti sull’ambiente
Altre
Grado di soddisfazione
VALUTAZIONE DEI
VISITATORI
ALTRE ATTIVITÀ DI
MONITORAGGIO
Laddove la soddisfazione dei visitatori sia stato oggetto di sondaggi, indicarne i risultati in %.
Quali gli aspetti più valorizzati dagli utenti?
Fruibilità sentieri – qualità aree di sosta
Quali gli aspetti meno valorizzati dagli utenti?
Modalità di diffusione delle informazioni
Quali altri studi diversi da quelli sopra, vengono di norma condotti?
Faunistici
Quali altre attività s’intenderebbe proporre nell’ambito di un Piano di monitoraggio?
Dati ambientali e di impatto del turismo sull’ambiente
Sì/No
No
Si
Si
No
Si
si
No
Basso
5
Periodicità
Chi se ne prende cura?
sempre
settimanale
Ufficio Tecnico
Laboratorio Territoriale
biennale
Laboratorio Territoriale
Settimanale
Vigilanza Ufficio Tecnico
Medio
Alto
Altissimo
15
50
10
Non
risponde
20
12
SONDAGGIO SULLE FUNZIONI SOCIALI
DEGLI SPAZI NATURALI PERIURBANI
Parco Nord Milano
Superficie: 600 ettari
Popolacione: 1,5 milioni
Regione:Ligurie
Organismo:
Nome:
Mansioni:
Indirizzo postale:
Indirizzo elettronico:
Consorzio Parco Nord Milano
Riccardo Gini
Direttore
Via Clerici 150, Sesto San Giovanni
[email protected]
1
UBICAZIONE E CARATTERISTICHE FISICHE
POSIZIONE DELLO
SPAZIO
GRADO NATURALITÀ
DELLO SPAZIO
Posizione all’interno
della città
Nord
Posizione periferica
Posizione in una
ai bordi della città trama urbana diffusa
Si
Area di origini naturali
e ad alto valore
ecologico
Area di origini naturali
a valore ecologico
medio-basso
NO
NO
Centrale rispetto alla città
metropolitana
Spazio agricolo
periurbano
IN PARTE
Posizione esterna a
una certa distanza
dallo spazio urbano
Insieme di spazi
costituenti un anello
verde
Altre posizioni o
configurazioni
Entro i confini di Milano
No
Nessuna
Spazio derivante dal recupero
ambientale/paesaggistico di un’area degradata o
abbandonata ad altri usi
Altre possibilità
PER LA MAGGIOR PARTE
2
QUADRO LEGALE E GESTIONALE DELLO SPAZIO
% approssimativa di % approssimativa di
proprietà pubblica
proprietà privata
PROPRIETÀ DELLO
SPAZIO
80% IN INCREMENTO
20%
Pianificazione
Figura di
urbanistica del
coordinamento
Comune
metropolitano
STRUMENTO
Ogni
comune
ha
il
proprio
O FIGURA LEGALE CHE
piano di governo del
Piano Territoriale di
LE CONFERISCE IL
territorio che deve recepire
Coordinamento Provinciale
RISPETTIVO STATUS DI
quello del Parco Nord
TUTELA
Milano)
A quali amministrazioni appartiene la
proprietà pubblica?
Provincia di Milano: 40%, Comune di Milano 39%,
Comune di Sesto San Giovanni 6,7%, Comune di
Cinisello Balsamo 7,4%, Comune di Bresso 4%,
Comune di Cormano 1,5%, Comune di Cusano Milanino
1,4%
Strumento di assetto
Strumento e accordo
del territorio
raggiunto dalle varie
sovracomunale
amministrazioni
Piano di Corrdinamento
territoriale del Parco Nord
Milano
Piano di Corrdinamento
territoriale del Parco Nord
Milano
Ritiene sufficiente o adeguato lo status di
tutela?
ORGANO PREPOSTO
ALLA GESTIONE
DELLO SPAZIO
Gestione diretta a cura
di un’amministrazione
locale
Gestione tramite
un’amministrazione
sovracomunale
Quali le origini della proprietà pubblica?
ACQUISTO VOLONTARIO
Legislazione inerente
gli spazi naturali
protetti
Altri
Circa il 20% del Parco è
stato riconosciuto dalla
Regione Lombardia come
Parco Naturale
si
Gestione tramite un
Consorzio tra
amministrazioni
Gestione delegata a un
ente pubblico ad hoc
Sistema di gestione
mista pubblica /
privata
Altre forme
X
Priva di struttura
propria
STRUTTURA
ORGANIZZATIVA
Provvista di struttura
propria e di gestione
singola
Struttura e gestione condivisa con altri spazi
verdi in un solo organo di gestione
(nº 46 persone e categorie
professionali)
Privo di budget
ad hoc
Provvisto di budget
condiviso ma non
differenziato
L’Ufficio di gestione è ubicato nel medesimo
spazio?
Sì
Provvisto di budget
condiviso e
differenziato
BUDGET E
FONTI DI
FINANZIAMENTO
Riportare la distribuzione approssimativa delle entrate annuali in % per
grandi partite
95 % contributo dell’Amministrazione, 0 % vendite articoli
2 % entrate per pagamento servizi 2 % pagamento di concessionarie,
1 % sponsor privati, ecc.
Provvisto di budget
proprio
Quali gli enti pubblici finanziatori?
1.000.000 da Regione, 600.000 entrate proprie, il
resto secondo la proporzione: Provincia di Milano:
40%, Comune di Milano 39%, Comune di Sesto San
€ 8.000.000/anno
Giovanni 6,7%, Comune di Cinisello Balsamo 7,4%,
Comune di Bresso 4%, Comune di Cormano 1,5%,
Comune di Cusano Milanino 1,4%
Riportare la distribuzione approssimativa delle spese annuali in % per
grandi partite
20 % spese di personale
40 % manutenzione generale degli impianti, acquisti
e servizi,
30 % opere
10 % altri
3
SERVIZI DI
MANUTENZIONE
Quali servizi di manutenzione sono coperti dai servizi propri o
dell’amministrazione?
Quali servizi di manutenzione vengono coperti dai contratti
con aziende private?
Vigilanza (in toto) , Pulizia, manutenzione prati, arbusti e siepi. lavori forestali,
forniture (in parte)
Pulizia, lavori forestali, manutenzione prati, seipi e arbusti (in parte)
AZIENDE PRIVATE
SPONSOR O
COLLABORATRICI
Acquisto di crediti di carbonio come contributi volontari in base al Protocollo di Kyoto
PIANIFICAZIONE, REGOLAZIONE E MODALITÀ DI FUNZIONAMENTO DELLO SPAZIO
STRUMENTI DI PIANIFICAZIONE
Dispone di un
Dispone anche di un Piano
Quale la sua
Quale la sua
Piano direttivo
settoriale di assetto dell’uso
durata?
durata?
generale?
pubblico?
si
Indefinita
Assetto individuale oppure collettivo per un insieme di spazi?
Regolamento d’uso del Parco
Tale spazio dispone di usi zonati?
Si ( Zona a parco Naturale, zona a parco attrezzato, zona edificata, zona agricola, zona di
riorganizzazione funzionale)
Altre norme o riferimenti legali di
regolazione
Leggi Regionali e comunali in tema di tutela
dell’ambiente
QUALI GLI USI E LE ATTIVITÀ
CONSENTITI?
4
Non sono consentite attività rumorose, Sono vietati in particolare: gli schiamazzi, l'uso degli strumenti musicali e
riproduttori amplificati, generatori di corrente non silenziati. Deroghe possono essere concesse in caso di manifestazioni
autorizzate.
E' vietato effettuare la vendita ambulante di qualsiasi prodotto, o la prestazione di servizi o l'esercizio di giochi o di altre
attività economiche, in forma ambulante, senza la concessione del Consorzio Parco Nord Milano.
E' vietato apporre o distribuire manifestini, locandine, avvisi, depliant o simili, senza l'autorizzazione del Consorzio Parco
Nord Milano e al di fuori degli spazi a tal fine indicati nell' autorizzazione.
E' vietato apporre, anche temporaneamente, cartelli o manufatti pubblicitari di qualunque tipo e natura.
E' vietato ogni tipo di segnaletica, ad eccezione della segnaletica interna al parco, della segnaletica stradale e della
segnaletica mobile per le manifestazioni autorizzate; quest'ultima deve essere rimossa a cura degli organizzatori.
E'vietato imbrattare con vernici o manifesti adesivi i manufatti e le attrezzature del parco o appendere cartelli agli alberi.
E' vietato esercitare il nudismo, o comunque circolare o stazionare nudi all'aperto, anche in luogo appartato.
E' vietato circolare e sostare in stato di ebbrezza o sotto l'effetto di sostanze psicotrope.
E’ fatto divieto a chiunque di deteriorare, manomettere, imbrattare, o cagionare danno alle pubbliche e private proprietà;
ed in particolare agli arredi, alle attrezzature ed ai manufatti del parco.
E' vietato il tiro con l'arco, la balestra, la fionda, il giavellotto, il boomerang e ogni altro mezzo di tiro pericoloso; è altresì
vietato l'esercizio del modellismo a motore.
E' vietato portare entro il parco, lanciare, o depositare corpi incendiari o esplodenti o simili.
E'vietato il lancio dei sassi o di altri corpi potenzialmente contundenti.
E' vietato il transito e l'accesso di ogni mezzo motorizzato, compresi motocicli e ciclomotori anche se condotti a mano e
con il motore spento.
I mezzi motorizzati autorizzati a transitare nella viabilità interna del parco, devono di norma percorrere con scrupoloso
rispetto dell'ambiente e dei fruitori del parco esclusivamente le strade, le carrarecce, o le piste, nell'osservanza delle
seguenti ulteriori prescrizioni:
- non deve essere superato il limite di velocità di 30 Km/h;
- ai ciclisti e ai pedoni deve essere data la precedenza sugli automezzi;
5
ORARIO REGOLATO?
No
DISPONE DI APPOSITE ATTREZZATURE
AI FINI DELL’ACCOGLIENZA E
INFORMAZIONE DEGLI UTENTI?
Si
QUALE LA MODALITÀ DI ACCESSO
GENERALE ALLO SPAZIO?
Ingresso generale
libero e gratuito
Orario estivo: dalle ore
alle
Orario invernale: dalle ore
alle
Integrato in un’altra attrezzatura: (indicare)
Indipendente: si
Orario servizio:
Superf. (m2):
50
Ingresso libero e gratuito
con alcune aree ad
accesso ristretto
(mediante autorizzazione)
Ingresso gratuito, anche se
esistono determinati settori o
servizi facoltativi a
pagamento
Ingresso tramite pagamento tariffa o
abbonamento
X
FORMULE GESTIONALI DEI SERVIZI E
ATTREZZATURE A USO PUBBLICO
Gestione pubblica
diretta 100%
X
(tabella tariffe)
Combinazione gestione
pubblica diretta/indiretta
Società mista di gestione
pubblica/privata
Combinazione delle due società precedenti
ATTUAZIONE DI UN SISTEMA DELLA
QUALITÀ E DI GESTIONE AMBIENTALE?
Certificazione ISO 14001 SCADUTA NEL 2006 E NON RINNOVATA
CONCESSIONARIE SERVIZI E
ATTREZZATURE A USO PUBBLICO
CONCESSIONE N 6 CHIOSCHI AMBULANTI E NON - + 1 CHIOSCO FISSO
6
AREA DI INFLUENZA E FREQUENTAZIONE DELLO SPAZIO
AREA DI INFLUENZA
ACCESSIBILITÀ
DELLO SPAZIO
(indicare tutte le alternative
possibili)
MODALITÀ DI
ACCESSO ALLO
SPAZIO
Nº APPROSSIMATIVO
DI VISITATORI
CADENZA VISITE
MODALITÀ VISITA
DELLO SPAZIO
A quale distanza approssimativa abitano
gli utenti di questo spazio?
Quale la popolazione complessiva
residente nella sua area d’influenza?
10 Km
30 minuti
2.000.000 (abitanti)
Autostrada o via a
Strada statale a
Strada di categoria
Altre vie a uso rurale,
doppia carreggiata
carreggiata unica.
inferiore
forestale.
Via Clerici, Sesto San
Giovanni
Viale Suzzani, Milano
Via Gorki, Cinisello
Balsamo
Via per Bresso, Cinisello
Balsamo
(Nome via)
(Nome via)
(Nome via)
Via XX Settembre,
Bresso
Via Don Vercesi, Bresso
Via Adriatico, Milano
Via Aldo Moro, Milano
Dispone di
parcheggio per
pullman?
Sì nº 10 posti
Accesso con
vettura privata
Dispone di parcheggio
per autovetture?
Sì nº 1500 posti
Accesso a piedi
Quale la città da cui proviene gran parte dei
visitatori?
Milano
Accessibile tramite il
trasporto pubblico
19%
Accessibile tramite vie verdi
non motorizzate
Passerella Ciclopedonale, Milano
Passerella Ciclopedonale, Cinisello
Balsamo
Passerella Ciclopedonale Sesto San
Giovanni
Tram
Bus
Dispone di
Dispone di parcheggio riservato per persone a
parcheggio per
mobilità ridotta?
biciclette?
No
Sì nº 20 posti
Accesso in bicicletta
Accesso mediante
Altre forme di accesso
trasporto pubblico
Altre possibilità di accesso
È stata prevista una capienza
massima di utenti per questo
spazio?
37,3%
33,2%
33,2%
4,3%
1,3%
(Sì/No) (nº massimo)
Media di un giorno
lavorativo
Media di una domenica
o giorno festivo
normale
In una giornata di
afflusso massimo
In quali periodi
dell’anno si
registrano i maggiori
afflussi?
In quali periodi
dell’anno si registrano
gli afflussi più bassi?
Stima del nº totale di visitatori
all’anno
3.000
20.000
Più giorni alla
settimana
**
APRILE-MAGGIO
AGOSTO E DICEMBRE
2.500.000
Almeno una volta alla
settimana
30.000 DAL 25/4 AL 1/5
Almeno una volta
ogni 15 gg.
Almeno una volta al
mese
Più volte all’anno ma
senza una cadenza
chiara
Indifferentemente
4,3%
23,6%
26,7%
21,9%
In gruppi famigliari
In gruppi di amici
Comitive scolastiche
Altri gruppi
Visitatori singoli
36,6%
22,4%
0,8%
3,6%
17,8%
3,1%
Indifferentemente
7
LIVELLO SOCIOCULTURALE
Zero studi
Diploma elementare
Diploma terza media
Diploma di maturità
Altri studi
Studi universitari
1,9%
3,9%
17,0%
31,8%
*
8,4%
* Laddove fossero disponibili dei dati, indicare la % approssimativa di ogni singola possibilità. In caso contrario, indicare soltanto il grado di importanza (1º, 2º, 3º, 4º…)
** Se l’occupazione presentasse un forte grado di variabilità, potrà essere espressa per tranche (es.: tra 500-1000 visitatori/giorno). Laddove non fossero disponibili
dati quantitativi, indicare il grado di
frequentazione in termini qualitativi: Alto (grado vicino alla capacità massima occupazione); Medio (grado vicino metà occupazione) e Basso (grado di gran lunga inferiore alla capacità di occupazione).
SERVIZI E ATTREZZATURE DI CUI È MUNITO LO SPAZIO
8
Esistenza
Gestione
Accessib.
sì
no
si
no
no
si
no
no
no
no
Sì
sì
sì
sì
no
sì
sì
sì
sì
sì
no
sì
sì
no
no
no
no
no
no
sì
A
pagament
o
sì
no
no
No
no
no
no
no
no
no
Sì
sì
sì
no
no
sì
No
no
sì
sì
No
sì
Sì
No
No
No
No
No
No
sì
Pd sì
No
Pd sì
No
no
no
no
no
no
no
Pd sì
Pd sì
Pi sì
Pr no
no
Pd sì
Pd sì
sì
Pi sì
Pd sì
no
Pi sì
Pi no
Sì
No
Pd Sì
No
No
No
No
No
No
No
Sì
Sì
Sì
Sì
No
Sì
Sì
No
Sì
Sì
No
Sì
Sì
Sì
sì
sì
no
sì
Sì
Sì
Sì
No
Sì
Pi sì
Pd sì
Pd sì
no
SERVIZI E ATTREZZATURE OFFERTI DALLO SPAZIO
RICREATIVI
SPORTIVI
EDUCATIVI
SOCIO-CULTURALI
TURISTICI
MISTI
Noleggio biciclette
Centro equestre/passeggiate a cavallo
Parco attrazioni di piccola entità
Parco cinegetico o zoologico
Zone balneari /parchi acquatici e simili
Campi sportivi (tennis, pallacanestro, calcio, ecc.)
Percorsi sport di avventura
Scuola sport acquatici
Offerta di imbarcazioni per sport acquatici
Materiale connesso alla pesca sportiva
Atri - Velodromo e Campo da Baseball
Servizi di guida della Natura (percorsi guidati con istruttori)
Lezioni di Natura
Scuola fattoria
Vivaio-scuola
Orti scolastici o per il tempo libero
Organizzazione corsi, seminari, workshop sulla natura, ecc.
Altri- labirinto mais
Organizzazione attività festive di carattere familiare, scolastico e sociale.
Organizzazione attività culturali: mostre, teatri, concerti, concorsi, workshop, ecc.
Centri tematici o Musei specifici
Altri- centri estivi extra scolastici
Piccolo chiosco bevande
Esercizi ristoro
Negozi
Camping/area campeggio
Alloggi presso altre strutture turistiche
Campo da golf
Percorso turistico fluviale
Percorso turistico terrestre (trenino, ecc.)
Altri
Parcheggi
Toilette
Centro informazioni/accoglienza visitatori o studio
Giardino botanico
ASSISTENZIALI
Centro accoglienza minori, terza età, disabili, ecc.
Presenza: Indicare con una X i servizi e le attrezzature presenti.
A pagamento: Indicare con una X i servizi e le attrezzature a pagamento.
Gestione: Indicare la modalità gestionale di ogni servizio o attrezzatura: Gestione Pubblica Diretta (PD); Gestione Pubblica Indiretta (PI); Gestione Privata (PR)
Accessibilità.: Indicare con una X le attrezzature adattate a persone affette da mobilità ridotta.
Pi no
Sì
Sì
Pd sì
Sì
No
9
FUNZIONI E ATTIVITÀ DELLO SPAZIO IN BASE ALLE MOTIVAZIONI
FUNZIONI
F. RICREATIVA
F. SPORTIVA
F. EDUCATIVA
F. SOCIO-CULTURALE
F. TERAPEUTICA:
FONTE DI SALUTE E
BENESSERE
ATTIVITÀ
Realizzare passeggiate a piedi
Realizzare passeggiate in bicicletta
Realizzare passeggiate a cavallo
Picnic
Utilizzo aree gioco
Balneazione
Altre
Trekking/marcia campestre
Pratica sport su campi o piste sportive all’aperto
Utilizzo percorsi di attrezzi ginnici
Utilizzo percorsi sport di avventura: palestra di roccia, flying fox, percorsi sospesi sugli alberi …
Pratica di sport acquatici (piroga, vela, remo, ecc.)
Pratica di sport da montagna: alpinismo/arrampicate
Pratica della mountain-bike
Pesca sportiva
Altre
Sentieri pedagogici
Visite guidate con istruttori
Visita Centro di studio, lezioni sulla natura, scuola-workshop, scuola-fattoria o analogo
Organizzazione seminari, corsi, workshop sulla natura, ecc.
Attuazione di campagne e di attività di sensibilizzazione ambientale
Formazione e conoscenza dell’habitat in genere
Altre
Svolgimento di eventi festivi legati all’ambiente o alla storia della città
Conservazione di paesaggi ereditati quali segni d’identità di valore scenico e culturale
Organizzazione di attività culturali: mostre, teatri, concerti, concorsi, workshop, ecc.
Conservazione di beni rilevanti del patrimonio storico-culturale, etnologico, religioso, ecc.
Organizzazione di prove e gare sportive regolate
Promozione del volontariato e dell’associazionismo legato alla tutela dello spazio
Luogo di convivenza e di incontro per determinati gruppi (giovani e anziani) o minoranze
Funzione di rifugio per attività e gruppi marginali
Funzione di integrazione di gruppi a rischio di esclusione sociale (ad es., carcerati, giovani affetti da disagio, ecc.)
Altre
Ricerca di contatto diretto con la natura (a partire dalla sua considerazione quale spazio naturale)
Fruizione del paesaggio quale spazio di relax e fonte di vita salutare (aria pulita, assenza di rumori, ecc.)
Visita per l’osservazione concreta di alcuni elementi della fauna, vegetazione e altri valori
Utilizzo terapeutico per migliorare la salute/presenza di presidi o percorsi terapeutici
Altre
1
X
x
X
X
X
No
X
X
X
No
No
No
NO
No
No
X
X
X
X
X
2
80
3
AF
O
AF
O
AF
AF
AF
F
F
O
O
AF
O
X
X
X
No
X
X
X
X
X
AF
O
AF
O
AF
AF
O
O
X
X
X
X
F
AF
F
O
1 Indicare con una X le funzioni e le attività di questo spazio.
10
2 In questa casella, indicare i dati eventualmente disponibili relativamente alla percentuale approssimativa di utenti che vi fanno visita per questo motivo.
3 Se non sono disponibili dati quantitativi, indicarne il grado di frequenza come segue: Occasionalmente (O), Frequentemente (F) Assai frequentemente (AF)
PROMOZIONE E DINAMIZZAZIONE DELLO SPAZIO
È disponibile un Piano di dinamizzazione e di promozione delle attività in tale Sì
spazio?
Pur non essendo disponibile un Piano definito, chi cura la promozione
Quali mezzi di comunicazione e di promozione vengono utilizzati?
delle attività e i programmi?
(Gestori, Amministrazioni, Concessionari, intervento congiunto)
Opuscoli, stampa, radio, tv, sito web, giornale del parco
PROMOZIONE
Quali programmi vengono offerti regolarmente e quali i destinatari?
Nome del programma
Destinatari
Parco Nord Milano, ogni giorno un’emozione
tutti
ORGANIZZAZIONE DI
EVENTI SPECIALI *
(giornate festive,
concorsi, gare,
manifestazioni culturali,
ecc.)
ASSOCIAZIONE E
GRUPPI COINVOLTI
NELLA CONSERVAZIONE
E NEGLI INCENTIVI ALLA
PARTECIPAZIONE
SOCIALE
Nome dell’evento e data approssimativa
Festival della Biodiversità- dal 23 maggio al 7 giugno
Naturalmente Arte- dal 26 aprile al 7 giugno
Alpin Cup- mezza maratona nel parco- novembre
Festa del Parco- ultimo week-end di giugno
Organizzatori/promotori
Parco Nord Milano
Parco Nord Milano, Fondazione Cariplo
Parco Nord Milano, Gruppo Alpini
Parco Nord Milano
Nome del gruppo
Associazione Amici Parco Nord Milano
10 Comitati di gestione orti
Gruppo Dateci Pista
Baseball + softball camp
Tipologie di attività svolte
Promozione
Gestione
Gestione
Gestione
Questo spazio dispone di edificio o locali atti ad agevolare l’attività e l’incontro di questi gruppi? No
DIVULGAZIONE DELLO
SPAZIO
(Indicare il materiale disponibile per far conoscere e diffondere i valori dello spazio: guida, opuscoli, mappe-guida, ecc. e chi ne ha curato l’elaborazione)
Esiste un centro di documentazione su tale spazio a disposizione del pubblico?
(Indicarne le caratteristiche e la posizione)
* A differenza dei Programmi aventi una durata prolungata e rivolti a destinatari precisi, si tratta di attività festive, sportive, culturali, ecc. di breve durata (una o più giornate) il cui scopo essenziale è la
fruizione collettiva, la convivenza e la partecipazione popolare.
11
PROBLEMATICA ASSOCIATA AGLI USI SOCIALI
QUALI SONO I LIMITI MAGGIORI O GLI
ASPETTI DEFICITARI DELLO SPAZIO
PER QUANTO CONCERNE
UN’ADEGUATA PRESTAZIONE DELLE
FUNZIONI SOCIALI PRECEDENTI?
attrezzatura insufficiente, scarsità di risorse
QUALI I PROBLEMI PRINCIPALI
RICONDUCIBILI ALL’ESPLETAMENTO
DI QUESTE FUNZIONI?
Eterogeneità, occasionalità dell’impegno dei volontari
CON QUALI ALTRI USI, ATTIVITÀ O
FATTORI ENTRANO IN CONFLITTO?
Non si registrano conflitti
MONITORAGGIO
CONTROLLO
VISITATORI
IMPATTO
SULL’AMBIENTE E
SULLE
ATTREZZATURE
Controllo del nº di vetture parcheggiate.
Controllo del nº di persone che visitano lo spazio nel suo complesso
Controllo del nº di utenti presso attrezzature o zone concrete
Studi sulle attività svolte dagli utenti e modalità di utilizzo dello spazio
Sondaggi di opinione e soddisfazione degli utenti
Altre
Monitoraggio dello stato delle attrezzature
Studi o attività di monitoraggio inerenti l’impatto degli utenti sull’ambiente
Altre
Grado di soddisfazione
VALUTAZIONE DEI
VISITATORI
Sì/No
sì
sì
No
sì
sì
Periodicità
settimanale
2-3 anni
Chi se ne prende cura?
Cooperativa
Società
2-3 anni
2-3-anni
Società speciale
Società speciale
Basso
Medio
Alto
Altissimo
Non
risponde
Laddove la soddisfazione dei visitatori sia stato oggetto di sondaggi, indicarne i risultati in %.
Quali gli aspetti più valorizzati dagli utenti?
Quali gli aspetti meno valorizzati dagli utenti?
Quali altri studi diversi da quelli sopra, vengono di norma condotti?
ALTRE ATTIVITÀ DI
MONITORAGGIO
Quali altre attività s’intenderebbe proporre nell’ambito di un Piano di monitoraggio?
12
ENCUESTA SOBRE LAS FUNCIONES SOCIALES DE LOS ESPACIOS
NATURALES PERIURBANOS
Monte de la Devesa de la Albufera
Superficie: 450 ha
Lago de la Albufera de Valencia
Superficie: 2.800 ha
Ambos son parte integrante del Parque Natural de la
Albufera.
Organismo:
Nombre:
Dirección posta:
Dirección electrónica:
Servicio Devesa-Albufera
Francisco J. Collado Rosique
Servicio Devesa-Albufera.
Viveros Municipales del Saler
CV-500 km 8.5 margen izquierda
46012-Valencia
España
[email protected]
1
LOCALIZACIÓN Y CARACTERÍSTICAS FÍSICAS
Situación dentro de
la ciudad
SITUACIÓN DEL
ESPACIO
Está fuera de la ciudad
GRADO DE
NATURALIDAD DEL
ESPACIO
Es un área de origen
natural y de alto valor
ecológico
SI, aunque sufrió
importantes daños
debido a un proyecto de
urbanización que solo
se ejecutó parcialmente.
Desde hace casi treinta
años se está trabajando
en la recuperación de
muchas zonas que se
vieron afectadas por la
urbanización
Situación periférica
en el borde de la
ciudad
Situación dentro de
una trama urbana
difusa
El Lago de la Albufera y el
Monte de la Devesa tiene
al E el mar Mediterráneo y
por el resto de su contorno
existe amplia zona
A 10 km al sur de Valencia
agrícola, que a su vez, por
el lado este y norte está
rodeada por una
conurbación urbana e
industrial
Es un área de origen
natural y de mediobajo valor ecológico
También existe una
parte importante del
espacio que debido a
que cuentan con una
alta proporción
infraestructuras como
zonas de paseo, áreas
pic nic, aparcamientos,
etc. su valor ecológico
es medio o bajo
Es un espacio agrícola
periurbano
Tanto el Monte de la
Devesa como el Lago
de la Albufera se
encuentran envueltos
por un espacio agrícola
que los separa de la
conurbación de
Valencia.
Situación externa a
cierta distancia del
espacio urbano
Conjunto de espacios Otras ubicaciones
que conforman un
o configuraciones
anillo verde
Ambos espacios son
lindantes a dos pedanías
de Valencia, con 100 y
500 vecinos
aproximadamente, en
ellas existe una
importante
infraestructura turística,
sobre todo restaurantes
El lago de la Albufera y el
(indicar la distancia a la
y campings.
Monte de LA Devesa están
ciudad más importante de
En el interior del Monte
rodeados por 15.000 ha de
la aglomeración)
de la Devesa existen
arrozal y unas 1000 ha
La distancia a Valencia
varias urbanizaciones,
aproximadamente campos de
capital es de 10 km
la mayoría de edificios
de huerta
de apartamentos,
también hay un hotel de
5 estrellas y un parador
nacional con un campo
de golf de primera
categoría.
Existe una corta autovía
que une Valencia con la
pedanía de El Saler
Es un espacio resultado de la recuperación
ambiental/paisajística de un área degradada o
Otras opciones
abandonada de otros usos
El Monte de la
Devesa y el Lago de
la Albufera, así
como los campos
de arroz y varios
pequeños núcleos
de población que
pertenecen al
término municipal
de Valencia quedan
dentro del Parque
Natural de la
Albufera
2
MARCO LEGAL Y DE GESTIÓN DEL ESPACIO
PROPIEDAD DEL
ESPACIO
INSTRUMENTO
O FIGURA LEGAL QUE
LE OTORGA SU
STATUS DE
PROTECCIÓN
% aproximado de
propiedad pública
% aproximado de
propiedad privada
¿A qué administraciones pertenece la
propiedad pública?
85%
Planificación
urbanística del
municipio
15 %
Figura de
coordinación
metropolitana
Ayuntamiento de VAlencia
Instrumento de Orden. Instrumento y acuerdo
del Territorio
adoptado entre varias
supramunicipal
administraciones
compra voluntaria
Legislación de
Espacios Naturales
Otros
Protegidos
Plan Especial de Protección
del Parque Natural
PGOU
(indicar instrumento y
fecha de aprobación)
¿Considera que el estatus de protección es
suficiente o adecuado?
ÓRGANO ENCARGADO
DE LA GESTIÓN DEL
¿Cuál ha sido el origen de la propiedad
pública?
Gestión directa por
una administración
local
Gestión a través de
una administración
supramuniciopal
(1986)-DEROGADO
PORN (1995)
PRUG (2004)
100% del espacio
El PGOU sólo trata con profundidad el tema de la edificación y la calificación del suelo urbano. La normativa
del Parque aporta los usos permitidos y no permitidos. En la práctica se requieren normas mucho más detalladas
que establezcan con precisión los usos no urbanos, las actividades turísticas, lúdicas y deportivas. Se está
manifestando muy útil la aprobación de ordenanzas municipales que se centren sobre las actividades que pueden
resultar problemáticas.
Gestión a través de un
Gestión delegada a
Sistema de gestión
Consorcio entre
una entidad específica mixta pública/ privada
Otras formas
administraciones
de carácter público
(indicar instrumento y
fecha de aprobación)
3
El Centro de Interpretación
del Parque Natural de ola
Albufera del Racó de
l’Olla es de propiedad
municipal y se gestiona a
través de un convenio
firmado entre el
Ayuntamiento de Valencia
y la Generalitat
Valenciana. El primero se
encarga del mantenimiento
de los edificios, de las
lagunas y vegetación y la
GV de la atención a los
visitantes
ESPACIO
ESTRUCTURA
Sin estructura propia
Con estructura propia
y gestión individual
Estructura y gestión compartida con otros
espacios verdes en un solo órgano de gestión
Existen varias
administraciones que
intervienen de manera
decisiva en la gestión
del Monte de la Devesa
y del lago de la
Albufera.
No existe ninguna
coordinación entre estas
administraciones y cada
una desarrolla sus
propias competencias,
que muchas veces se
solapan en el mismo
espacio.
El Ayuntamiento tiene
competencias por ser
propietario.
La Generalitat
Valenciana porque tiene
las competencias en
medio ambiente.
Demarcación de Costas
del Ministerio de M.A.
porque el la titular del
dominio público
marítimo terrestre, el
cual, tras la última
revisión ocupa una zona
muy amplia.
¿Está ubicada la Oficina de Gestión dentro
del mismo espacio?
4
ORGANIZATIVA
PRESUPUESTO Y
FUENTES DE
FINANCIACIÓN
El Servicio DevesaAlbufera tiene como
cometido la gestión del
espacio de acuerdo con las
atribuciones que
corresponden al
Ayuntamiento de Valencia.
Cuenta con 1 Jefe
Servicio(biólogo), 1 jefa de
sección (geógrafa), 1
ingeniero técnico agrícola,
1 biólogo, un departamento
administrativo (1 técnica
superior, 1 administrativa y
1 auxiliar administrativa),
una Guardería Forestal (14
miembros), personal de
(nº de personas y
(indicar el organismo del
oficios (12 miembros) una
que depende)
categorías profesionales)
Contrata para la
Disminución del Riesgo de
Incendio, el
Mantenimiento y
Conservación de las
Infraestructuras destinadas
a la Adecuación al Uso
Público, a la Producción y
Plantación de Vergetación
Autóctona y la Gestión de
la Calidad de Zonas
Húmedas (23 trabajadores
que se reparten en 1
técnico medioambiental, 1
administrativo, 4
encargados, 5 oficiales y
12 operarios)
Sin presupuesto
Tiene presupuesto
Tiene presupuesto
específico
compartido pero no
compartido y
diferenciado
diferenciado
(€/año)
3.000.000 €
Exprese la distribución aproximada de los ingresos anuales en % por
grandes partidas
100 % aportación de la administración
(Si/No)
(Si están diferenciadas, nº
de personas dedicadas a
este espacio)
Tiene presupuesto
propio
¿Quienes son los organismos públicos
financiadores?
(€/año)
El Ayuntamiento e Valencia
Exprese la distribución aproximada de los gastos anuales en % por
grandes partidas
55% gastos de personal
10% mantenimiento general de las instalaciones
2% energía, agua, etc.
8% suministros
30% pago a empresas privadas de servicios,
5
SERVICIOS DE
MANTENIMIENTO
EMPRESAS PRIVADAS
PATROCINADORAS O
COLABORADORAS
¿Qué servicios de mantenimiento son cubiertos por servicios
propios o de la administración?
¿Qué servicios de mantenimiento se cubren mediante la
contratación de empresas privadas?
Mantenimiento de infraestructuras, vigilancia, limpieza, trabajos forestales,
Limpieza, trabajos forestales, suministros.
suministros.
En caso de existir una colaboración diferente a la aportación económica ¿qué tipos de compromisos conlleva?
(realización de trabajos, prestación de servicios, donación de material, promoción de campañas, etc.)
PLANIFICACIÓN, REGULACIÓN Y RÉGIMEN DE FUNCIONAMIENTO DEL ESPACIO
¿Dispone de un
¿Dispone también de un Plan
¿Cuál es su
¿Cuál es su
Plan Director de
sectorial de ordenación del
duración?
duración?
carácter general?
uso público?
No
No
¿La ordenación es individual o colectiva para un conjunto de espacios?
INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN
¿Dispone este espacio de una zonificación de usos?
(Sí/No) (En caso afirmativo, especificar las distintas zonas)
¿QUÉ USOS Y ACTIVIDADES ESTÁN
PERMITIDAS?
¿QUÉ USOS Y ACTIVIDADES ESTÁN
PROHIBIDAS?
¿TIENE REGULACIÓN DE HORARIO?
¿DISPONE DE ALGÚN EQUIPAMIENTO
ESPECÍFICO PARA LA RECEPCIÓN E
INFORMACIÓN DE LOS USUARIOS?
¿CUÁL ES LA MODALIDAD DE ACCESO
GENERAL AL ESPACIO?
x
x
x
x
PGOU (1988)
PORN (1995)
PRUG (2004)
Ordenanzas
municipales
para
la
navegación en el Lago de la Albufera.
x Ordenanza municipal para la Protección
frente a la Contaminación Lumínica del
termino municipal incluido dentro del
Parque Natural de la Albufera.
Depende de cada sector hay unos usos permitidos a no.
Hay zonas donde los usos permitidos son los característicos de zonas urbanas, zonas en las que sólo se permite el uso científico y
varias situaciones intermedias.
Depende de cada sector hay unos usos prohibidos.
Hay zonas donde los usos prohibidos son los característicos de zonas urbanas, zonas en las que sólo se permite el uso científico y
varias situaciones intermedias.
Horario de verano: de
a
horas
No
Horario de invierno: de
a
horas
Integrado
en otro equipamiento: (especificar)
Independiente: Sí
Si
Horario de atención:de 9 a 14 y de 16 a 19
Superf:30.000 m2
Entrada general
libre y gratuita
Entrada libre y gratuita
con algunas zonas de
acceso restringido
(previa autorización)
Entrada gratuita, aunque
existen determinados
sectores o servicios
opcionales de pago
Combinación de Gestión
publica directa/indirecta
Sociedad mixta de Gestión
publica/privada
Si
FORMULAS DE GESTIÓN DE LOS
Otras normas o referentes legales de
regulación
Gestión pública
directa 100%
Entrada mediante el pago de tarifa o bono
(cuadro de Tarifas)
Combinación de las anteriores
6
SERVICIOS Y EQUIPAMIENTOS DE USO
PÚBLICO
¿SE APLICA ALGÚN SISTEMA DE
CALIDAD Y DE GESTIÓN AMBIENTAL?
EMPRESAS CONCESIONARIAS DE
SERVICIOS Y EQUIPAMIENTOS DE USO
PÚBLICO
Si
(En caso afirmativo o si se prevé su implantación indíquese cuales)
Hay 2 empresas contratadas
7
ÁREA DE INFLUENCIA Y FRECUENTACIÓN DEL ESPACIO
ÁREA DE INFLUENCIA
¿A qué distancia máxima aproximada
viven los usuarios de este espacio?
15 Km
Por autopista o vía
de doble calzada
ACCESIBILIDAD DEL
ESPACIO
(indique todas las opciones
que sean posibles)
MODALIDADES DE
ACCESO AL ESPACIO
Nº APROXIMADO DE
VISITANTES
REGULARIDAD DE
LAS VISITAS
FORMA DE VISITAR EL
ESPACIO
NIVEL
SOCIOCULTURAL
CV-500
V-30
30 minutos
Por carretera nacional
de calzada única
¿Qué población total reside en su área
de influencia?
1.500.000 habitantes
Por carretera de
Por otras vías de uso
inferior categoría
rural, forestal…
(Nombre de la vía)
CV-401
CV-5010
¿Dispone de
aparcamiento para
autobuses?
Sí, 20 plazas
Acceso con
vehículo privado
¿Dispone de
aparcamiento para
turismos?
Sí, 3.500 plazas
Acceso a pié
¿Dispone de
aparcamiento para
bicicletas?
Si, 100 plazas
Acceso en bicicleta
1º
*
3º*
Media de un día
laborable
Media de un domingo o
día festivo normal
En una jornada de
afluencia punta
(Nombre de la vía)
¿Cuál es la ciudad de la que procede la mayor
parte de los visitantes?
Ciudad: Valencia
Es accesible a través
del transporte público
50% aproximado)
Es accesible por vías verdes
no motorizadas
Autobús de cercanías
(línea Valencia-Perelló)
¿Dispone de aparcamiento reservados para
personas con movilidad reducida?
No
Carril bici que sale al sur de
Valencia
Otras opciones de acceso
Compañías privadas de
autobuses turísticos que salen
desde Valencia
Acceso en transporte
público
Otras formas de
acceso
¿Tiene establecido este
espacio una capacidad
máxima de usuarios?
2º
*
No
¿En qué periodos del
año se dan las cifras
más bajas?
De noviembre a febrero
Varias veces al año sin
una regularidad clara
1.000-3000
10.000-30.000
Varios días por
semana
Una vez al menos por
semana
150.000
una vez al menos
cada 15 días
¿En qué períodos del
año se dan las
mayores cifras?
De abril a septiembre
Al menos una vez al
mes
Estimación del nº total de
visitantes al año
4.000.000
Indistintamente
2º
1º*
3º
*
*
*
En grupos
familiares
En grupos de amigos
En grupos escolares
Otras agrupaciones
Visitantes individuales
Indistintamente
1º
2º
3º
5º
4º
*
Sin estudios
Estudios primarios
Educación
secundaria básica
Educación
secundaria superior
Otros estudios
Estudios universitarios
*
*
*
*
*
*
* En caso de disponer de datos, indique el % aproximado para cada opción. Si no fuera así, indique solamente el nivel de importancia (1º, 2º, 3º, 4º…)
** Si la ocupación fuera demasiado variable puede expresarse por intervalos (ej: entre 500-1000 visitantes/día). En caso de no disponer de datos cuantitativos señale el nivel de frecuentación de una forma más
cualitativa: Alto (nivel cercano a la capacidad máximo de ocupación); Medio (nivel cercano a la mitad de su capacidad) y Bajo (nivel muy inferior a la capacidad de ocupación).
SERVICIOS Y EQUIPAMIENTOS DE QUE DISPONE EL ESPACIO
8
SERVICIOS Y EQUIPAMIENTOS QUE OFRECE EL ESPACIO
Alquiler de bicicletas
Centro ecuestre/paseos a caballos
RECREATIVOS
Pequeño parque de atracciones
Parque cinegético o zoológico
Zonas de baño/parques acuáticos y similares
Pistas de deportes (tenis, baloncesto, fútbol, etc.)
Circuitos de deportes de aventura
Escuela de instrucción de deportes acuáticos
DEPORTIVOS
Prestación de embarcaciones para el desarrollo de deportes acuáticos
Material relacionado con la pesca deportiva
Otros
Servicios de guía de la Naturaleza (Itinerarios guiados con monitores)
Aula de Naturaleza
Granja escuela
EDUCATIVOS
Vivero-escuela
Huertos escolares o de ocio
Organización de cursos, seminarios, talleres de naturaleza, etc.
Otros
Organización de actividades festivas de carácter familiar, escolar o social
Organización de actividades culturales: exposiciones, teatros, conciertos, concursos, talleres, etc.
SOCIO-CULTURALES
Centros temáticos o Museos específicos:
Otros
Pequeño kiosco de bebidas
Establecimientos de restauración
Tiendas
Camping/área de acampada
TURÍSTICOS
Alojamientos en otros establecimientos turísticos
Campo de golf
Itinerario turístico fluvial
Recorrido turístico terrestre (pequeño tren, etc.)
Otros
Aparcamientos
Aseos
MIXTOS
Centro de Información/de Recepción de Visitantes o de Interpretación
Jardín Botánico
ASISTENCIALES
Centro de acogida de menores, tercera edad, discapacitados etc.
Presencia
De Pago
Gestión
X
PI
X
PI
X
X
X
X
PR
PI
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
PR
PR
PR
PR
PR
PI
PR
PR
Accesib.
X
X
X
Presencia: Marque con una X los servicios o equipamientos que están presentes.
De pago: Marque con una X aquellos servicios o equipamientos que estén sujetos a pago.
Gestión: Indique la modalidad de gestión que presenta cada servicio o equipamiento: Gestión Pública Directa (PD); Gestión Pública Indirecta (PI); Gestión Privada (PR)
Accesib.: Marque con una X aquellos equipamientos que estén adaptados para personas que presentan problemas de movilidad reducida.
9
FUNCIONES Y ACTIVIDADES QUE ACOGE EL ESPACIO SEGÚN DISTINTAS MOTIVACIONES
FUNCIONES
F. RECREATIVA
F. DEPORTIVA
F. EDUCATIVA
F. SOCIO-CULTURAL
F. TERAPÉUTICA:
FUENTE DE SALUD Y
BIENESTAR
ACTIVIDADES
Realizar pequeños paseos a pie
Realizar paseos en bici
Realizar paseos a caballo
Pic-nic
Utilización de áreas de juegos infantiles
Baño
Otras
Senderismo/Marcha campo a través
Práctica de deportes en campos o pistas deportivas al aire libre
Utilización de circuitos de aparatos gimnásticos
Utilización de circuitos de deportes de aventura: rocódromo, tirolinas, circuitos suspendidos sobre árboles…
Practica de deportes acuáticos (piragüismo, vela, remo, etc.)
Práctica de deportes de montaña: montañismo/escalada
Práctica de Mountain-bike
Pesca deportiva
Otras
Senderos pedagógicos
Visitas guiadas con monitores
Visita a Centro de Interpretación, Aula de Naturaleza, Escuela-Taller, Granja-escuela o similar
Organización de seminarios, cursos, talleres de naturaleza, etc.
Desarrollo de campañas y actividades de concienciación y sensibilización ambiental
Formación y conocimiento del medio, en general
Otras
Celebración de eventos festivos ligados al medio o a la historia de la ciudad
Conservación de paisajes heredados como señas de identidad de valor escénico o cultural
Organización de actividades culturales: exposiciones, teatros, conciertos, concursos, talleres, etc.
Conservación de bienes relevantes del patrimonio histórico-cultural, etnológico, religioso, etc.
Organización de pruebas y competiciones deportivas reguladas
Promoción del voluntariado y asociacionismo ligado a la protección del espacio
Lugar de convivencia y encuentro para determinados colectivos (jóvenes, mayores) o minorías
Función de refugio para actividades y colectivos marginales
Función de Integración de colectivos en riesgo de exclusión social (ej. Presos, jóvenes problemáticos, etc…)
Otras
Búsqueda de contacto directo con la naturaleza (desde su consideración como espacio natural)
Disfrute del paisaje como espacio de relajación y fuente de vida saludable (aire limpio, sin ruidos, etc.)
Visita dirigida a la observación concreta de algunos elementos de la fauna, vegetación u otros valores
Utilización terapéutica con el objetivo de mejorar la salud/presencia de centros o itinerarios terapéuticos
Otras
1
X
X
2
3
MF
MF
X
MF
X
MF
X
F
X
F
X
X
X
F
F
F
X
MF
X
X
X
F
MF
F
1 Marque con una X las funciones y actividades que acoge este espacio.
10
2 Si dispone de datos acerca del porcentaje aproximado de usuarios que lo visitan por este motivo indíquelo en esta casilla
3 Si no dispone de datos cuantitativos indique el nivel de frecuencia con que se realiza del siguiente modo: ocasionalmente (O), frecuentemente (F) muy frecuentemente (MF)
PROMOCIÓN Y DINAMIZACIÓN DEL ESPACIO
¿Existe un Plan de Dinamización y promoción de actividades en el espacio?
Aunque no exista un Plan definido ¿Quiénes se encargan de la
promoción de actividades y programas?
Ayuntamiento de Valencia
PROMOCIÓN
NO
¿Qué medios de comunicación y promoción se utilizan?
Folletos y páginas web
¿Qué programas se ofrecen regularmente y cuales son sus destinatarios?
Proyecto Life + Seducción ambiental
Todo tipo de usuario del parque
Nombre del evento y fecha aproximada
En preparación
Organizadores/promotores
Ayuntamiento de Valencia
Nombre del grupo
Tipos de actividades que desarrollan
ORGANIZACIÓN DE
EVENTOS ESPECIALES*
(jornadas festivas,
concursos,
competiciones, actos
culturales, etc.)
ASOCIACIONES Y
COLECTIVOS
IMPLICADOS EN LA
CONSERVACIÓN Y
FOMENTO DE LA
PARTICIPACIÓN SOCIAL
¿Dispone este espacio de algún edificio o local destinado a facilitar la labor y el encuentro de estos grupos?
(Indique sus características y ubicación)
11
Mapa Toponímico de la Devesa y la Albufera (ayto. de Valencia)
www.lifeenebro.com (ayto. de Valencia)
www.lifeduna.com (ayto. de Valencia)
www.eco-rice.net (ayto. de Valencia)
www.albuferaa.com (entidad privada)
www.birdingalbufera.es (entidad privada)
Folletos de Itinerarios Autoguiados: cultural, botánico, histórico, de los sentidos (ayto. de Valencia)
Folleto de Playas de la Devesa (ayto. de Valencia)
Folleto de la Devesa (ayto. de Valencia)
L’Albufera. Guia de descoberta del Parc Natural (entidad privada)
(Indique el material disponible para el conocimiento y difusión de los valores del espacio: guía, folletos, mapas-guía, ,etc. y quien los ha elaborado)
DIVULGACIÓN DEL
ESPACIO
¿Existe algún centro de documentación sobre el espacio a disposición del público?
El Servicio Devesa-Albufera cuenta con una biblioteca
especializada en temas del parque que puede ser
consultada por cualquier persona
* A diferencia de los Programas, que tienen una duración prolongada y van dirigidos a destinatarios específicos, se trata de actividades festivas, deportivas, culturales, etc. de corta duración (una o varias
jornadas) y cuyo objetivo fundamental es el disfrute colectivo, la convivencia y la participación popular.
PROBLEMÁTICA ASOCIADA A LOS USOS SOCIALES
¿CUALES SON LAS PRINCIPALES
LIMITACIONES O ASPECTOS
DEFICITARIOS QUE PRESENTA EL
ESPACIO PARA ATENDER
ADECUADAMENTE LAS
FUNCIONES SOCIALES ANTERIORES?
¿CUALES SON LOS PRINCIPALES
PROBLEMAS QUE OCASIONA EL
DESARROLLO DE ESTAS
FUNCIONES?
¿CON QUÉ OTROS USOS,
ACTIVIDADES O FACTORES ENTRAN
EN CONFLICTO?
x
x
x
Los equipamientos son insuficientes y no es posible garantizar que su mantenimiento sea del todo óptimo.
Los esfuerzos en educación ambiental y promoción son discontinuos y, cuando hay, son insuficientes.
No ha buenas alternativas al uso coche privado.
(equipamiento insuficiente, saturación de los aparcamientos, problemas de accesibilidad, etc.)
x
Se rebasa en muchos momentos la capacidad de carga
x
Riesgo de incendios
x
Problemas de vandalismo
x
Usos incontrolados o prohibidos
(Presión de visitantes que rebasa la capacidad de carga en función de la superficie o el nivel de fragilidad del espacio bien de forma
ocasional o regularmente; problemas de vandalismo; generación de basuras; riesgo de incendios; usos incontrolados o prohibidos, etc.)
(caza autorizada o furtiva, presencia de áreas de propiedad privada, fuentes de contaminación o ruido cercanas, proliferación de
mosquitos, utilización de determinados sectores para actividades ilícitas o marginales: prostitución, drogadicción, botellón, falta de
vigilancia y seguridad en horas nocturnas, etc.)
12
SEGUIMIENTO
CONTROL DE
VISITANTES
IMPACTO SOBRE EL
MEDIO Y LOS
EQUIPAMIENTOS
VALORACIÓN DE LOS
VISITANTES
Control del nº de vehículos que estacionan en los aparcamientos
Control del nº de personas que visitan el espacio en su conjunto
Control del nº de usuarios en equipamientos o sectores concretos
Estudios sobre las actividades que desarrollan los usuarios y formas de utilizar el espacio
Encuestas de opinión y satisfacción de los usuarios
Otras
Seguimiento del estado de los equipamientos
Estudios o trabajos de seguimiento sobre el impacto de los usuarios en el medio natural
Otros
Grado de Satisfacción
Si se han realizado encuestas de satisfacción de los visitantes indique sus resultados en %
¿Cuales son los aspectos mejor valorados por los usuarios?
Sí/No
Si
No
No
No
Si
Si
Si
Bajo
Periodicidad
Irregular
¿Quien lo realiza ?
Ayto. Valencia
Irregulares
Ayto. Valencia
Diario
Irregular
Ayto. Valencia
Universidad Politecnica De
Valencia
Medio
Alto
Muy Alto
No contesta
¿Cuales son los aspectos peor valorados por los usuarios?
¿Qué otros estudios diferentes a los anteriores se desarrrollan habitualmente?
OTRAS ACTIVIDADES
DE SEGUIMIENTO
¿Qué otras actividades propondría para en un Plan de Seguimiento ?
13
ENQUÊTE SUR LES FONCTIONS SOCIALES DES ESPACES NATURELS
PÉRIURBAINS
Parque Florestal de Monsanto
Superficie : ±1000 ha
População: 2,5 milhões
Regione: Lisboa
Organisme :
Nom :
Fonction :
Adresse postale :
Adresse électronique :
Câmara Municipal de Lisboa
Arqt.º Artur Madeira.
Chefe da Divisão de Matas
Cruz das Oliveiras
1500 - Lisboa
[email protected]
1
LOCALISATION ET CARACTÉRISTIQUES PHYSIQUES
Situé dans la ville
Situation
périphérique en
bordure de la ville
*
*
Zone d’origine
naturelle à haute
valeur écologique
Zone d’origine
naturelle à faiblemoyenne valeur
écologique
Situé dans une
trame urbaine
diffuse
SITUATION DE
L’ESPACE
DEGRÉ DE
NATURALITÉ
DE L’ESPACE
Espace agricole
périurbain
Situation extérieure,
à une certaine
distance de l’espace
urbain
Ensemble d’espaces
formant une ceinture
verte
Espace résultant de la restauration
environnementale/paysagère d’une zone
dégradées ou abandonnée ayant eu d’autres
usages
Autres
emplacements ou
configurations
Autres options
*
2
CADRE JURIDIQUE ET DE GESTION DE L’ESPACE
PROPRIÉTÉ DE
L’ESPACE
% approximatif de
propriété publique
% approximatif de
propriété privée
A quelles administrations appartient la
propriété publique ?
95
5
Propriété publique : 90% municipal, 10% stade
Planification urbaine
de la commune
Instrument de
coordination
métropolitaine
INSTRUMENT
JURIDIQUE
HABILITANT LE
STATUT DE
PROTECTION
Instrument et accord
conclu entre plusieurs
administrations
Législation sur les
espaces naturels
protégés
Autres
Régime forêt total
établi en 1938
PDM 1993
Pensez-vous que le statut de protection est
suffisant ou approprié ?
ORGANE CHARGÉ DE
LA GESTION DE
L’ESPACE
Instrument d’amén. du
territoire
supramunicipal
Quelle est l’origine de la propriété
publique ?
L´origine de presque tout la propriété publique
est résultat d´expropriations
Gestion directe par
une administration
locale
Gestion par le biais
d’une administration
supramunicipale
Le système de protection est efficace, cependant dans les dernières décades le PFM a perdu des aires
importants pour l´installation des équipements d´intérêt publique comme des hôpitaux ou
établissements d´éducation
Gestion par un
groupement
d’administrations
Gestion déléguée à un
organisme spécifique
de nature publique
Système de gestion
mixte publique/privée
Autres formes
*
Sans structure propre
Structure propre et
gestion individuelle
Structure et gestion partagées avec d’autres
espaces verts dans un seul organe de gestion
Techniciens sup. – 22
Techniciens – 34
Personnel auxiliaire – 9
Jardiniers – 55
Forêt Police - 46
STRUCTURE
ORGANISATIONNELLE
Sans budget
spécifique
Budget partagé mais
non différencié
Budget partagé et
différencié
L’organe de gestion est-il situé dans l’espace
lui-même ?
Oui
Non Applicable
Budget propre
Quels sont les organismes publics bailleurs
de fonds ?
5 300 000€/an
BUDGET ET SOURCES
DE FINANCEMENT
SERVICES DE
MAINTENANCE
Indiquer la répartition approximative des recettes annuelles en % par
chapitre principal
Indiquer la répartition approximative des dépenses annuelles en %
par chapitre principal
Apports de l’administration 99,9%
Ventes d’articles 0,1 %
Frais de personnel 45 % ; Paiement d´entreprises privées de services 32 %
Fournitures 6 % ; Autres 17 %
Quels sont les travaux de maintenance assurés par les services
de l’Administration ?
Les services assurent tous les travailles propres à une aire de forêt comme
gestion, entretien, surveillance, …
Quels sont les travaux de maintenance assurés par des
entreprises privées ?
Surtout des travailles d´entretien
3
ENTREPRISES PRIVÉES
(parraineurs ou
collaborateurs)
Parfois sont célébrés des accords avec des parraineurs ou, alors, des relations commerciales avec échange de biens ou services
PLANIFICATION, RÉGLEMENTATION ET RÉGIME DE FONCTIONNEMENT DE L’ESPACE
INSTRUMENTS DE PLANIFICATION
Existe-t-il un plan
directeur à
caractère général
?
Quelle est sa
durée ?
Oui
10 ans
Existe-t-il également un plan
sectoriel d’aménagement de
l’usage public ?
Oui
Quelle est sa
durée ?
Autres normes ou références
juridiques de réglementation
Irrégulière
L’aménagement est-il individuel ou concerne-t-il plusieurs espaces ?
L´aménagement de l´usage public s´applique, simplement, au PFM
Cet espace a-t-il fait l’objet d’un zonage des usages ?
Oui ; aires thématiques, aires de conservation, aires de loisir/recreatives, aires sportifs,
aires de protection routière
QUELS SONT LES USAGES ET LES
ACTIVITÉS AUTORISÉS ?
Le PFM est une forêt d´accès libre pendant tout l´année, donc tous les usages sont permis sauf se risquent d´endommager la
végétation ou perturber la faune. Pour assuré ça l´espace est surveillé, en permanence, par la police.
QUELS SONT LES USAGES ET LES
ACTIVITÉS INTERDITS ?
Pendant la «saison des feus» il est interdit l´utilisation du feu même dans les parcs de pique-nique préparés pour l´effet…
Y A-T-IL UN HORAIRE RÉGLEMENTÉ ?
DISPOSE-T-IL D’UN BÂTIMENT
SPÉCIFIQUE D’ACCUEIL ET
D’INFORMATION AUX USAGERS ?
QUEL EST LE MODE D’ACCÈS GENERAL
À L’ESPACE ?
Non
Horaire d’été : de
Horaire d’hiver : de
à
à
Indépendant : Oui
Oui
Entrée générale
libre et gratuite
Superf. (m2) :
1133
heures
heures
Au sein d’un autre bâtiment :
Horaire d’accueil : Été (Semaine 9 :30/17 :00 ; Samedi 9 :30/18 :00 ;
Dimanche/Fêtes 14 :00/18 :00) Hiver (Semaine 9 :30/17 :00 ; Samedi
9 :30/17 :00 ; Dimanche/Fêtes 14 :00/17 :00)
Entrée libre et gratuite
Entrée gratuite, sauf pour
sauf pour certaines zones
certains secteurs ou services
à accès restreint
facultatifs payants
(sur autorisation)
Entrée sur paiement d’un tarif ou
présentation d’un abonnement
*
MODE DE GESTION DES SERVICES ET
DES ÉQUIPEMENTS À USAGE PUBLIC
Gestion publique
directe 100 %
Combinaison de gestion
publique directe/indirecte
Société mixte de gestion
publique/privée
Combinaison des modèles cités
*
EST-IL SOUMIS À UN SYSTÈME DE
QUALITÉ ET DE GESTION
ENVIRONNEMENTALE ?
Non
4
ENTREPRISES CONCESSIONNAIRES DE
SERVICES ET D’ÉQUIPEMENTS À USAGE
PUBLIC
Aires de concession – 4
Vente aux enchères/Droits de surface – 11
Protocoles – 5
5
ZONE D’INFLUENCE ET FRÉQUENTATION DE L’ESPACE
ZONE D’INFLUENCE
A quelle distance maximale
approximative résident les usagers de
cet espace ?
20/25 km
15/30 min
Par autoroute ou
route à deux voies
ACCESSIBILITÉ DE
L’ESPACE
MODES D’ACCÈS À
L’ESPACE
NB APPROXIMATIF DE
VISITEURS
RÉGULARITÉ DES
VISITES
Par route nationale à
une voie
A5, N117 (CRIL),
IP7, Ave. des
Découvertes
Quelle est la population totale résidant
dans sa zone d’influence?
1 500 000 habitants
Par route de
catégorie inférieure
Quelle est la ville dont viennent la plupart des
visiteurs ?
Ville : Lisboa
Par d’autres voies à
usage rural,
forestier…
Est-il accessible par
transport public ?
Route Monsanto
Route Penedo
Route Alvito
Inconnu
Est-il accessible par des voies
vertes non motorisées ?
BUS
Taxis
Dispose-t-il d’un parking réservé aux
personnes à mobilité réduite ?
Voies cycle-piétonne
Dispose-t-il d’un
parking autocars ?
Dispose-t-il d’un
parking voitures ?
Dispose-t-il d’un
parking vélos ?
Autres options d’accès
Oui
Oui
Oui
Accès en véhicule
privé
Accès à pied
Accès en vélo
Accès en transport
public
Autres formes d’accès
Une capacité d’accueil
maximale a-t-elle été établie
pour cet espace ?
Premier
Quatrième
Troisième
Deuxième
Cinquième
Non
Moyenne d’un jour
ouvrable
Moyenne d’un
dimanche ou jour férié
normal
Journée d’affluence
de pointe
Non
0 - 500
500 - 1500
Non Applicable
Plusieurs jours par
semaine
Au moins une fois par
semaine
Au moins une fois
tous les 15 jours
A quelles périodes de A quelles périodes de
l’année les chiffres
l’année les chiffres
sont-ils les plus
sont-ils les plus faibles
élevés ?
?
Juin – Août
Estimation du nb total de
visiteurs par an
Novembre - Janvier
Au moins une fois par Plusieurs fois par an,
mois
de façon non régulière
200 000
Indéfini
Troisième
Premier
Quatrième
Deuxième
Cinquième
*
FAÇON DE VISITER
L’ESPACE
En famille
Avec des amis
Avec l’école
Autres groupes
Visiteurs individuels
Indéfini
Premier
Deuxième
Troisième
Cinquième
Quatrième
*
NIVEAU
SOCIOCULTUREL
Sans formation
Etudes primaires
Brevet des collèges
Bac
Autres études
Etudes universitaires
Aucune Information
* Si les données sont disponibles, indiquer le % approximatif pour chaque option. Dans le cas contraire, indiquer seulement le niveau d’importance (1er, 2ème, 3ème, 4ème…)
** Si la fréquentation est trop variable, elle peut être exprimée sous forme de fourchette (ex : entre 500-1000 visiteurs/jour). En l’absence de données quantitatives, indiquer le niveau de fréquentation de façon
plus qualitative : Elevé (niveau proche de la capacité d’accueil maximale) ; Moyen (niveau proche de la moitié de la capacité) et Faible (niveau très inférieur à la capacité d’accueil).
6
SERVICES ET ÉQUIPEMENTS DONT DISPOSE L’ESPACE
SERVICES ET ÉQUIPEMENTS OFFERTS SUR L’ESPACE
Présence
Location de vélos
Centre équestre/promenades à cheval
*
RÉCRÉATIFS
Petit parc d’attractions
*
Parc cynégétique ou zoologique
*
Zones de baignade/parcs aquatiques et similaires
Terrains de sport (tennis, basket, football, etc.)
*
Circuits de sports d’aventure
*
Ecole de sports nautiques
SPORTIFS
Prêt d’embarcations pour la pratique de sports nautiques
Matériel lié à la pêche sportive
*
Autres
Services de guide de la nature (itinéraires guidés par des moniteurs)
*
Classes vertes
Ferme-école
ÉDUCATIFS
Pépinière-école
Potagers scolaires ou de loisirs
*
Organisation de stages, séminaires, ateliers dans la nature, etc.
*
Autres
Organisation de festivités à caractère familial, scolaire ou social
*
Organisation d’activités culturelles : expositions, théâtre, concerts, concours, ateliers, etc.
SOCIOCULTURELLES
Centres thématiques ou musées spécialisés :
*
Autres
Petite buvette
Etablissements de restauration
*
Boutiques
Camping/zone de camping
*
TOURISTIQUES
Hébergement dans d’autres établissements touristiques
Parcours de golf
Itinéraire touristique fluvial
Parcours touristique terrestre (petit train, etc.)
Autres
Parkings
*
Toilettes
MIXTES
Centre d’information/de réception de visiteurs ou d’interprétation
*
Jardin botanique
ASISTENCIALES
Centre d’accueil de jeunes, troisième âge, handicapés, etc.
Présence : cocher les services ou équipements offerts.
Payant : cocher les services ou équipements payants.
Gestion : indiquer le mode de gestion de chaque service ou équipement : Gestion Publique Directe (PD) ; Gestion Publique Indirecte (PI) ; Gestion Privée (PR)
Accessibilité. : cocher les équipements adaptés aux personnes à mobilité réduite.
Payant
*
Gestion
Accessib.
PD
PD
PD
*
PR
PD
PD
PD
PD
PD
*
PD
PD
*
*
PR
PI
*
PD
PD
*
7
FONCTIONS ET ACTIVITÉS RÉALISÉES DANS L’ESPACE SELON DIFFÉRENTES MOTIVATIONS
FONCTIONS
F. RÉCRÉATIVE
F. SPORTIVE
F. ÉDUCATIVE
F. SOCIOCULTURELLE
F. THÉRAPEUTIQUE :
SOURCE DE SANTÉ ET
DE BIEN-ÊTRE
ACTIVITÉS
Courtes promenades à pied
Promenades en vélo
Promenades à cheval
Pique-nique
Utilisation des aires de jeux pour enfants
Baignade
Autres
Randonnée pédestre/cross
Pratique de sports sur des pistes ou terrains en plein air
Utilisation de parcours de santé
Utilisation d’installations de sports d’aventure : murs d’escalade, tyroliennes, accrobranches…
Pratique de sports nautiques (canoë-kayak, voile, aviron, etc.)
Pratique de sports de montagne : alpinisme/escalade
Pratique du VTT
Pêche sportive
Autres
Parcours pédestres pédagogiques
Visites guidées par des moniteurs
Visite de centres d’interprétation, classes vertes, école-atelier, ferme-école ou similaire
Organisation de séminaires, stages, ateliers dans la nature, etc.
Organisation de campagnes et d’activités de sensibilisation environnementale
Formation et connaissance du milieu, en général
Autres
Organisation de festivités liées au milieu ou à l’histoire de la ville
Conservation des paysages hérités en tant que traits d’identité ayant une valeur esthétique ou culturelle
Organisation d’activités culturelles : expositions, théâtre, concerts, concours, ateliers, etc.
Conservation de biens remarquables du patrimoine historique et culturel, ethnologique, religieux, etc.
Organisation d’épreuves et de compétitions sportives réglementées
Promotion du bénévolat et de l’associationnisme liés à la protection de l’espace
Lieu de convivialité et de rencontre de certains collectifs (jeunes, 3ème âge) ou minorités
Fonction de refuge pour des activités et des collectifs marginaux
Fonction d’intégration de collectifs à risque d’exclusion sociale (ex. détenus, jeunes délinquants, etc.)
Autres
Recherche du contact direct avec la nature (fonction en tant qu’espace naturel)
Contemplation du paysage comme espace de relaxation et source de vie saine (air non pollué, silence, etc.)
Visite consacrée à l’observation spécifique de certains éléments de la faune, de la végétation ou d’autres valeurs
Utilisation thérapeutique à des fins de santé/centres ou itinéraires thérapeutiques
Autres
1
X
X
2
3
TF
F
X
X
TF
F
X
X
F
TF
X
O
X
TF
X
X
TF
TF
X
X
F
O
X
O
X
TF
X
X
F
O
X
O
X
F
1 Cocher les fonctions et activités réalisées dans cet espace.
8
2 Si des données sont disponibles sur le pourcentage approximatif d’usagers qui le visitent pour ce motif, l’indiquer dans cette case
3 En l’absence de données quantitatives, indiquer la fréquence de réalisation de l’activité comme suit : occasionnellement (O), fréquemment (F) très fréquemment (TF)
PROMOTION ET DYNAMISATION DE L’ESPACE
Existe-t-il un plan de dynamisation et de promotion d’activités dans l’espace ?
S’il n’existe pas de plan défini, qui se charge de la promotion d’activités
Quels sont les moyens de communication et de promotion utilisés ?
et de programmes ?
(Gestionnaires, administrations, concessionnaires, action conjointe, etc.)
PROMOTION
(Brochures, presse, radio, tv, site web, etc.)
Quels sont les programmes offerts régulièrement et quels sont leurs destinataires ?
Nom du programme
Destinataires
Nom de l’événement et date approximative
Organisateurs/promoteurs
Nom du groupe
Types d’activités réalisées
ORGANISATION
D’ÉVÉNEMENTS
SPÉCIAUX*
(festivités, concours,
compétitions, activités
culturelles, etc.)
ASSOCIATIONS ET
COLLECTIFS
PARTICIPANT À LA
CONSERVATION ET À LA
PROMOTION DE LA
PARTICIPATION SOCIALE
Cet espace dispose-t-il d’un bâtiment ou local destiné à faciliter le travail et la réunion de ces groupes ?
(Indiquer ses caractéristiques et son emplacement)
DIVULGATION DE
L’ESPACE
(Indiquer les supports disponibles pour la diffusion des valeurs de l’espace : guide, brochures, cartes-guides, etc. et qui les a élaborés)
Existe-t-il un centre de documentation sur l’espace à la disposition du public ?
(Indiquer ses caractéristiques et son emplacement)
* A la différence des programmes, qui ont une durée prolongée et sont destinées à des destinataires spécifiques, il s’agit d’activités festives, sportives, culturelles, etc. de courte durée (une ou plusieurs
journées) dont l’objectif fondamental est le divertissement collectif, la convivialité et la participation populaire.
9
PROBLÉMATIQUE LIÉE AUX USAGES SOCIAUX
QUELS SONT LES PRINCIPALES
LIMITES OU CARENCES DE L’ESPACE
POUR REMPLIR DE FAÇON
SATISFAISANTE LES FONCTIONS
SOCIALES MENTIONNÉES?
Il y a beaucoup de problèmes d´accessibilité/proximité au milieu urbain parce que le PFM est entouré de grands voies de
communication – autoroutes, lignes de chemin de fer – qu´isolent le parc. Les équipements de loisirs sont un peu anciens, limités dans
sa diversité et en nombre insuffisante pour répondre à la demande da population.
QUELS SONT LES PRINCIPAUX
PROBLÈMES POSÉS PAR
L’ACCOMPLISSEMENT DE CES
FONCTIONS ?
L´énorme concentration de visiteurs dans l´espace et dans le temps; au-delà de la respective capacité de charge instantanée. Au
contraire d´autres aires sont presque ignorées par les personnes. Les problèmes posés par les impositions légales qui contrarient l´
habitudes ancrées comme, par exemple, la prohibition d´utiliser le feu pour préparé des grillés pendant tout l´été.
AVEC QUELS AUTRES USAGES,
ACTIVITÉS OU FACTEURS
PROVOQUENT-ELLES DES CONFLITS ?
La prostitution a été déjà un problème sérieux dans le PFM, néanmoins subsistent quelques lieus où cette pratique reste active.
Aujourd´hui l´un des problèmes plus importants est, peut-être, le conflit existant entre l´importance de la circulation routière (qui
atteigne flux et vélocités significatives) et un usage du parc qui se désire de plus en plus écologique (en attirant les cyclistes et
piétons).
SUIVI
CONTROLE DE
VISITEURS
IMPACT SUR LE
MILIEU ET LES
ÉQUIPEMENTS
OPINION DES
VISITEURS
Contrôle du nb de véhicules stationnant dans les parkings
Contrôle du nb de personnes visitant l’espace au total
Contrôle du nb d’usagers des équipements ou de secteurs particuliers
Etudes sur les activités réalisées par les usagers et les modes d’utilisation de l’espace
Enquêtes sur l’opinion et la satisfaction des usagers
Autres
Inspection de l’état des équipements
Etudes ou travaux de suivi de l’impact des usagers sur le milieu naturel
Autres
Degré de satisfaction
Si des enquêtes de satisfaction des visiteurs ont été menées, indiquer leurs résultats en %
Quels sont les aspects les plus appréciés par les usagers ?
Oui/Non
Périodicité
Qui s’en charge ?
Oui
Oui
Irrégulière
Saisonnière
CMLisboa
CMLisboa
Oui
Irrégulière
CMLisboa
Oui
Hebdomadaire
CMLisboa
Faible
Moyen
5
21
Elevé
67
Très élevé
Sans opinion
4
3
L´existence de plusieurs parcs récréatives et des pistes piétonnières
Quels sont les aspects les moins appréciés par les usagers ?
La signalisation et l´aménagement de la végétation
Quelles sont les autres études (différentes des précédentes) effectuées régulièrement ?
AUTRES ACTIVITÉS
DE SUIVI
La population de l´écureuil, introduit en 1997, est accompagné de façon ordinaire et, également, les espèces d´oiseaux présents dans le PFM
Quelles autres activités proposeriez-vous pour un plan de suivi ?
Le PFM est une forêt jeune – 70 ans – et peu diversifié du point de vue végétative. Alors, il serait intéressant surveiller l´évolution da la végétation spontanée
10
ENCUESTA SOBRE LAS FUNCIONES SOCIALES DE LOS ESPACIOS
NATURALES PERIURBANOS
Parque Regional El Valle y Carrascoy
Superficie: 16.724,73 Ha
Organismo:
Nombre:
Función
Dirección postal:
Dirección electrónica:
Consejería de Agricultura y Agua
Dirección General de Patrimonio Natural y Biodiversidad
Manuel Páez Blázquez.
Técnico Responsable.
Centro de Visitantes “El Valle”
Ctra. Subida El Valle, s/n
30.150 La Alberca
Murcia
[email protected]
1
LOCALIZACIÓN Y CARACTERÍSTICAS FÍSICAS
Situación dentro de
la ciudad
Situación periférica
en el borde de la
ciudad
Situación dentro de
una trama urbana
difusa
Es un área de origen
natural y de mediobajo valor ecológico
El Parque se encuentra
a 9 Km de la ciudad de
Murcia, además,
presenta diferentes
núcleos urbanos
denominados pedanías
(dependen del
Ayuntamiento de
Murcia) que se localizan
a 1 ó 2 km como mínimo
del límite del Parque
Regional.
Es un espacio agrícola
Es un espacio resultado de la recuperación
periurbano
ambiental/paisajística de un área degradada o
abandonada de otros usos
SITUACIÓN DEL
ESPACIO
GRADO DE
NATURALIDAD DEL
ESPACIO
Es un área de origen
natural y de alto valor
ecológico
Sí, con algunas zonas
de recuperación –
repoblación forestal
realizadas hace más de
20 años.
Situación externa a
cierta distancia del
espacio urbano
Conjunto de espacios Otras ubicaciones
que conforman un
o configuraciones
anillo verde
Otras opciones
2
MARCO LEGAL Y DE GESTIÓN DEL ESPACIO
PROPIEDAD DEL
ESPACIO
INSTRUMENTO
O FIGURA LEGAL QUE
LE OTORGA SU
STATUS DE
PROTECCIÓN
% aproximado de
propiedad pública
% aproximado de
propiedad privada
25,24 %
74,76 %
Planificación
urbanística del
municipio
Figura de
coordinación
metropolitana
(indicar instrumento y
fecha de aprobación)
(indicar instrumento y
fecha de aprobación)
¿Considera que el estatus de protección es
suficiente o adecuado?
ÓRGANO ENCARGADO
DE LA GESTIÓN DEL
ESPACIO
Gestión directa por
una administración
local
Sin estructura propia
ESTRUCTURA
ORGANIZATIVA
PRESUPUESTO Y
Consejería de
Agricultura y Agua.
Dirección General de
Patrimonio Natural y
Biodiversidad.
Sin presupuesto
específico
¿A qué administraciones pertenece la
propiedad pública?
19,26 % pertenece a la Consejería de Agricultura y
Agua (Comunidad Autónoma)
5,98 % pertenece al Ayuntamiento de Murcia
(Administración municipal)
Instrumento de Orden. Instrumento y acuerdo
del Territorio
adoptado entre varias
supramunicipal
administraciones
(indicar instrumento y
fecha de aprobación)
(indicar instrumento y
fecha de aprobación)
¿Cuál ha sido el origen de la propiedad
pública?
( bienes de dominio público, patrimonios heredados,
compra voluntaria, expropiación, etc.)
Legislación de
Espacios Naturales
Protegidos
Otros
Orden de 18 de mayo
de 2005, por la que
Ley 4/92 de Ordenación
se aprueba
y Protección del
inicialmente el Plan
Territorio de la Región
de Ordenación de los
de Murcia, declara este
Recursos Naturales
espacio como Parque
del Parque Regional
Regional de Carrascoy y
Carrascoy y El Valle
El Valle.
(BORM nº 129, de
07.06.05).
El estatus de protección es adecuado pero es necesaria la aprobación del PORN para que pueda
regularse con un mayor control.
Gestión a través de
Gestión a través de un
Gestión delegada a
Sistema de gestión
una administración
Consorcio entre
una entidad específica mixta pública/ privada
Otras formas
supramunicipal
administraciones
de carácter público
Sí, es una gestión de la
Comunidad Autónoma
de Murcia a través de la
Consejería de
Agricultura y Agua
Con estructura propia Estructura y gestión compartida con otros
¿Está ubicada la Oficina de Gestión dentro
y gestión individual
espacios verdes en un solo órgano de gestión
del mismo espacio?
(nº de personas y
categorías profesionales)
(nº de personas y
categorías profesionales)
Tiene presupuesto
compartido pero no
diferenciado
Tiene presupuesto
compartido y
diferenciado
(Si están diferenciadas, nº
de personas dedicadas a
este espacio)
No.
Tiene presupuesto
propio
¿Quienes son los organismos públicos
financiadores?
3
FUENTES DE
FINANCIACIÓN
SERVICIOS DE
MANTENIMIENTO
Depende de varios
departamentos de la
Dirección General, y
(€/año)
(€/año)
principalmente de la
gestión a través de las
Unidades territoriales.
Exprese la distribución aproximada de los ingresos anuales en % por
grandes partidas
% aportación de la administración % ventas de artículos
% ingresos por pago de servicios % pago de empresas concesionarias,
% patrocinadores privados, etc.
¿Qué servicios de mantenimiento son cubiertos por servicios
propios o de la administración?
(€/año)
(Si son varios, indique el porcentaje aproximado que
aporta cada uno)
Exprese la distribución aproximada de los gastos anuales en % por
grandes partidas
% gastos de personal
% mantenimiento general de las instalaciones
% energía, agua, etc.
% suministros
% pago a empresas privadas de servicios, etc.
¿Qué servicios de mantenimiento se cubren mediante la
contratación de empresas privadas?
Limpieza y mantenimiento del Parque y trabajos forestales.
El servicio de recogida de basuras se realiza a través de la administración
local (Ayuntamiento de Murcia)
En caso de existir una colaboración diferente a la aportación económica ¿qué tipos de compromisos conlleva?
(realización de trabajos, prestación de servicios, donación de material, promoción de campañas, etc.)
(Vigilancia, limpieza, trabajos forestales, suministros, etc.)
EMPRESAS PRIVADAS
PATROCINADORAS O
COLABORADORAS
PLANIFICACIÓN, REGULACIÓN Y RÉGIMEN DE FUNCIONAMIENTO DEL ESPACIO
INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN
¿Dispone de un
¿Dispone también de un Plan
¿Cuál es su
¿Cuál es su
Plan Director de
sectorial de ordenación del
duración?
duración?
carácter general?
uso público?
No
No
¿La ordenación es individual o colectiva para un conjunto de espacios?
Individual para el Parque Regional
¿Dispone este espacio de una zonificación de usos?
Sí, según la aprobación inicial del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales del
Parque Regional Carrascoy y El Valle, son:
Zona de conservación prioritaria (9,9 %)
Zona de conservación compatible (58,8 %)
Zona de uso agrario (22,3 %)
Zona de uso minero y restauración (1,8 %)
Zona de uso público (6,4 %)
Zona de uso público vial (0,2 %)
Zona de uso intensivo: urbanizaciones (0,7 %)
Otras normas o referentes legales de
regulación
Orden de 18 de mayo de 2005, por la
que se aprueba inicialmente el Plan de
Ordenación de los Recursos Naturales
del Parque Regional Carrascoy y El
Valle (BORM nº 129, de 07.06.05).
4
¿QUÉ USOS Y ACTIVIDADES ESTÁN
PERMITIDAS?
¿QUÉ USOS Y ACTIVIDADES ESTÁN
PROHIBIDAS?
¿TIENE REGULACIÓN DE HORARIO?
¿DISPONE DE ALGÚN EQUIPAMIENTO
ESPECÍFICO PARA LA RECEPCIÓN E
INFORMACIÓN DE LOS USUARIOS?
¿CUÁL ES LA MODALIDAD DE ACCESO
GENERAL AL ESPACIO?
Actividades agrícolas: se requerirá permiso de la Consejería o Evaluación de impacto (según el caso) en el caso de
transformaciones de secano a regadío, desmontes y/o aterrazamientos, regadíos intensivos, instalación de pantanos, embalses,
edificaciones, canales de riego o drenaje de invernaderos.
Actividades ganaderas y vías pecuarias: se requerirá autorización para la introducción de nuevas especies o razas de ganadería
extensiva, construcción de nuevas instalaciones y/o explotaciones.
Aprovechamiento forestal y selvícola: siempre que se garantice su compatibilidad con la gestión del espacio.
Actividad cinegética: aprovechamiento coherente con la gestión del espacio, se requerirá permiso para realizar cercados y
vallados, así como la instalación de granjas cinegéticas.
Actividades extractivas, mineras e industriales: únicamente en la zona de uso minero y restauración destinada a tal fin.
Uso público: acceso libre por las carreteras del Parque, por sendas y veredas con medios de transporte no motorizados, acampada
en zonas establecidas, vivac con autorización, actividades de carácter ocio – recreativo con autorización, y maniobras militares con
comunicación previa a la Consejería.
Actividades agrícolas: se prohíbe la fumigación aérea con productos fitosanitarios, la incineración o el abandono de residuos
agrícolas.
Actividades ganaderas y vías pecuarias: se prohíbe el vertido de residuos procedentes de las instalaciones ganaderas.
Aprovechamiento forestal y silvícola: se prohíbe la corta a matarrasa con carácter general, corta de árboles que contengan nidos de
rapaces, el arranque de especies naturales de aromáticas, medicinales o condimentarias.
Actividad cinegética: prohibida la caza en un radio de 500 metros alrededor de la zona de uso público intensivo y urbanizaciones, y
la introducción o suelta de especies exóticas con fines cinegéticos.
Actividades extractivas, mineras e industriales: fuera de la zona de uso minero y restauración destinada a tal fin.
Uso público: recorridos deportivos campo a través con cualquier tipo de vehículo o bicicleta, pernoctación en autocaravana o
estructuras móviles, emisión de ruidos estridentes, depositar basuras fuera de los lugares habilitados, encender fuego en áreas no
permitidas y periodos del año no permitidos, cualquier actividad aérea a baja altura, y tiro con arma de fuego.
Horario de verano: de
a
horas
No
Horario de invierno: de
a
horas
Integrado
en otro equipamiento: (especificar)
Independiente: Sí
Sí
Horario de atención: de martes a domingo y festivos en horario de 10 a 14h y
2
2
Superf. (m ): 3.800 m
de 15 a 18h.
Entrada libre y gratuita
Entrada gratuita, aunque
Entrada general
con algunas zonas de
existen determinados
Entrada mediante el pago de tarifa o bono
libre y gratuita
acceso restringido
sectores o servicios
(previa autorización)
opcionales de pago
Sí
FORMULAS DE GESTIÓN DE LOS
SERVICIOS Y EQUIPAMIENTOS DE USO
PÚBLICO
¿SE APLICA ALGÚN SISTEMA DE
CALIDAD Y DE GESTIÓN AMBIENTAL?
EMPRESAS CONCESIONARIAS DE
SERVICIOS Y EQUIPAMIENTOS DE USO
PÚBLICO
Gestión pública
directa 100%
Sí
(cuadro de Tarifas)
Combinación de Gestión
publica directa/indirecta
Sociedad mixta de Gestión
publica/privada
Combinación de las anteriores
Se prevé la implantación del Sistema Q – Calidad turística para el Parque Regional.
2 empresas con contratación a través de concursos públicos de la Consejería para el servicio de información, educación ambiental,
limpieza y mantenimiento, y retenes forestales.
2 empresas con titularidad privada y acuerdo o convenio con la Consejería para los bares de dos Áreas Recreativas.
1 empresa con titularidad privada en una zona de recreo (Centro Ecuestre).
5
ÁREA DE INFLUENCIA Y FRECUENTACIÓN DEL ESPACIO
¿A qué distancia máxima aproximada
viven los usuarios de este espacio?
ÁREA DE INFLUENCIA
1 – 2 km
Por autopista o vía
de doble calzada
ACCESIBILIDAD DEL
ESPACIO
(indique todas las opciones
que sean posibles)
MODALIDADES DE
ACCESO AL ESPACIO
Autovía Murcia –
Cartagena (A – 30)
En vehículo los más
cercanos pueden tardar
de 5 a 10 min, depende
de la pedanía en que se
encuentren.
Por carretera nacional
de calzada única
¿Qué población total reside en su área
de influencia?
¿Cuál es la ciudad de la que procede la mayor
parte de los visitantes?
Se podría contabilizar como área de influencia
el municipio de Murcia que tiene unos 430.000
habitantes.
Murcia y pedanías.
Por carretera de
inferior categoría
(% aproximado)
Por otras vías de uso
rural, forestal…
Es accesible a través
Es accesible por vías verdes
del transporte público no motorizadas
Última parada a 10
Camino de San Antonio minutos a pié hasta el
(Nombre de la vía)
Centro de Visitantes con
El Pobre.
Camino de los Puros.
las líneas 6 y 29 de
autobús urbano.
Otras opciones de acceso
¿Dispone de aparcamiento reservados para
personas con movilidad reducida?
RM – 603 y RM – 302
RM – F 13
¿Dispone de
aparcamiento para
turismos?
¿Dispone de
aparcamiento para
bicicletas?
Sí, número de plazas
según el equipamiento.
No
Acceso a pié
Acceso en bicicleta
Acceso en transporte
público
Otras formas de
acceso
¿Tiene establecido este
espacio una capacidad
máxima de usuarios?
76 %
15 %
3%
1%
5%
No
Media de un día
laborable
Media de un domingo o
día festivo normal
En una jornada de
afluencia punta
¿En qué períodos del
año se dan las
mayores cifras?
¿En qué periodos del
año se dan las cifras
más bajas?
Estimación del nº total de
visitantes al año
En primavera y otoño
principalmente.
En verano
mayoritariamente y
también en invierno.
Entre 15.000 y 20.000 visitantes
al año habiéndose realizado
únicamente 2 estimaciones un
sábado y domingo de cada mes,
es decir, 24 estimaciones al año.
¿Dispone de
aparcamiento para
autobuses?
Sí, dependiendo al
equipamiento al que
se dirijan.
Acceso con
vehículo privado
Bajo
Alto
REGULARIDAD DE
LAS VISITAS
Varios días por
semana
Una vez al menos por
semana
*
*
Alto (Ejemplos:
Romerías de las
principales órdenes
religiosas en enero y
septiembre, cofradías
de Semana Santa,
jornada rociera en abril
– mayo, Belén
montañero en
diciembre, entre otros)
una vez al menos
cada 15 días
37 %
FORMA DE VISITAR EL
En grupos
familiares
En grupos de amigos
En grupos escolares
Nº APROXIMADO DE
VISITANTES
Sí, dependiendo al equipamiento al que se dirijan.
Al menos una vez al
mes
*
Varias veces al año sin
una regularidad clara
36 %
Otras agrupaciones
Visitantes individuales
Indistintamente
*
Indistintamente
6
ESPACIO
NIVEL
SOCIOCULTURAL
*
20 %
10 %
11 %
*
Sin estudios
Estudios primarios
Educación
secundaria básica
Educación
secundaria superior
Otros estudios
Estudios universitarios
1%
16 %
11 %
11 %
10 %
51 %
59 %
* En caso de disponer de datos, indique el % aproximado para cada opción. Si no fuera así, indique solamente el nivel de importancia (1º, 2º, 3º, 4º…)
** Si la ocupación fuera demasiado variable puede expresarse por intervalos (ej: entre 500-1000 visitantes/día). En caso de no disponer de datos cuantitativos señale el nivel de frecuentación de una forma más
cualitativa: Alto (nivel cercano a la capacidad máximo de ocupación); Medio (nivel cercano a la mitad de su capacidad) y Bajo (nivel muy inferior a la capacidad de ocupación).
SERVICIOS Y EQUIPAMIENTOS DE QUE DISPONE EL ESPACIO
7
SERVICIOS Y EQUIPAMIENTOS QUE OFRECE EL ESPACIO
Alquiler de bicicletas
Centro ecuestre/paseos a caballos
RECREATIVOS
Pequeño parque de atracciones
Parque cinegético o zoológico
Zonas de baño/parques acuáticos y similares
Pistas de deportes (tenis, baloncesto, fútbol, etc.)
Circuitos de deportes de aventura
Escuela de instrucción de deportes acuáticos
DEPORTIVOS
Prestación de embarcaciones para el desarrollo de deportes acuáticos
Material relacionado con la pesca deportiva
Otros
Servicios de guía de la Naturaleza (Itinerarios guiados con monitores)
Aula de Naturaleza
Granja escuela
EDUCATIVOS
Vivero-escuela
Huertos escolares o de ocio
Organización de cursos, seminarios, talleres de naturaleza, etc.
Otros
Organización de actividades festivas de carácter familiar, escolar o social
Organización de actividades culturales: exposiciones, teatros, conciertos, concursos, talleres, etc.
SOCIO-CULTURALES
Centros temáticos o Museos específicos:
Otros
Pequeño kiosco de bebidas
Establecimientos de restauración
Tiendas
Camping/área de acampada
TURÍSTICOS
Alojamientos en otros establecimientos turísticos
Campo de golf
Itinerario turístico fluvial
Recorrido turístico terrestre (pequeño tren, etc.)
Otros
Aparcamientos
Aseos
Centro de Información/de Recepción de Visitantes o de Interpretación
Jardín Botánico
MIXTOS
Presencia
De Pago
Gestión
X
X
PR
X
X
PI
X
X
PD
PD
X
X
PI
X
X
X
X
PR
PR
X
X
PD
X
X
X
X
PD
PD y PR
PD
PD
Accesib.
X
X
X
X
No todos
X
En
periodo
de
adaptació
n
ASISTENCIALES
Centro de acogida de menores, tercera edad, discapacitados etc.
Presencia: Marque con una X los servicios o equipamientos que están presentes.
De pago: Marque con una X aquellos servicios o equipamientos que estén sujetos a pago.
Gestión: Indique la modalidad de gestión que presenta cada servicio o equipamiento: Gestión Pública Directa (PD); Gestión Pública Indirecta (PI); Gestión Privada (PR)
Accesib.: Marque con una X aquellos equipamientos que estén adaptados para personas que presentan problemas de movilidad reducida.
8
FUNCIONES Y ACTIVIDADES QUE ACOGE EL ESPACIO SEGÚN DISTINTAS MOTIVACIONES
FUNCIONES
F. RECREATIVA
F. DEPORTIVA
F. EDUCATIVA
F. SOCIO-CULTURAL
F. TERAPÉUTICA:
FUENTE DE SALUD Y
BIENESTAR
ACTIVIDADES
Realizar pequeños paseos a pie
Realizar paseos en bici
Realizar paseos a caballo
Pic-nic
Utilización de áreas de juegos infantiles
Baño
Otras
Senderismo/Marcha campo a través
Práctica de deportes en campos o pistas deportivas al aire libre
Utilización de circuitos de aparatos gimnásticos
Utilización de circuitos de deportes de aventura: rocódromo, tirolinas, circuitos suspendidos sobre árboles…
Practica de deportes acuáticos (piragüismo, vela, remo, etc.)
Práctica de deportes de montaña: montañismo/escalada
Práctica de Mountain-bike
Pesca deportiva
Otras
Senderos pedagógicos
Visitas guiadas con monitores
Visita a Centro de Interpretación, Aula de Naturaleza, Escuela-Taller, Granja-escuela o similar
Organización de seminarios, cursos, talleres de naturaleza, etc.
Desarrollo de campañas y actividades de concienciación y sensibilización ambiental
Formación y conocimiento del medio, en general
Otras
Celebración de eventos festivos ligados al medio o a la historia de la ciudad
Conservación de paisajes heredados como señas de identidad de valor escénico o cultural
Organización de actividades culturales: exposiciones, teatros, conciertos, concursos, talleres, etc.
Conservación de bienes relevantes del patrimonio histórico-cultural, etnológico, religioso, etc.
Organización de pruebas y competiciones deportivas reguladas
Promoción del voluntariado y asociacionismo ligado a la protección del espacio
Lugar de convivencia y encuentro para determinados colectivos (jóvenes, mayores) o minorías
Función de refugio para actividades y colectivos marginales
Función de Integración de colectivos en riesgo de exclusión social (ej. Presos, jóvenes problemáticos, etc…)
Otras
Búsqueda de contacto directo con la naturaleza (desde su consideración como espacio natural)
Disfrute del paisaje como espacio de relajación y fuente de vida saludable (aire limpio, sin ruidos, etc.)
Visita dirigida a la observación concreta de algunos elementos de la fauna, vegetación u otros valores
Utilización terapéutica con el objetivo de mejorar la salud/presencia de centros o itinerarios terapéuticos
Otras
1
X
X
X
X
X
2
3
MF
MF
O
MF
F
X
X
F
O
X
O
X
X
F
MF
X
X
X
X
F
F
F
O
X
O
X
X
X
X
O
O
F
O
X
X
X
F
F
F
1 Marque con una X las funciones y actividades que acoge este espacio.
9
2 Si dispone de datos acerca del porcentaje aproximado de usuarios que lo visitan por este motivo indíquelo en esta casilla
3 Si no dispone de datos cuantitativos indique el nivel de frecuencia con que se realiza del siguiente modo: ocasionalmente (O), frecuentemente (F) muy frecuentemente (MF)
PROMOCIÓN Y DINAMIZACIÓN DEL ESPACIO
¿Existe un Plan de Dinamización y promoción de actividades en el espacio?
Aunque no exista un Plan definido ¿Quiénes se encargan de la
promoción de actividades y programas?
PROMOCIÓN
ORGANIZACIÓN DE
EVENTOS ESPECIALES*
(jornadas festivas,
concursos,
competiciones, actos
culturales, etc.)
ASOCIACIONES Y
COLECTIVOS
IMPLICADOS EN LA
CONSERVACIÓN Y
FOMENTO DE LA
PARTICIPACIÓN SOCIAL
No
¿Qué medios de comunicación y promoción se utilizan?
Folletos y carteles
Notas de prensa para periódicos y página web
Consejería competente y Administración local.
Mailing o correo postal a direcciones de interés
En ocasiones: radio y televisión
¿Qué programas se ofrecen regularmente y cuales son sus destinatarios?
Servicio de visitas guiadas del Centro de Visitantes “El Valle” (Consejería de
Público en general en grupos organizados
Agricultura y Agua – Dirección General de Patrimonio Natural y Biodiversidad)
Red de Aulas de Naturaleza, “Taller del Valle” (Consejería de Agricultura y
Escolares
Agua – Dirección General de Patrimonio Natural y Biodiversidad)
Servicio de visitas guiadas del Centro de Visitantes “La Luz” y Centro de
Visitantes “San Antonio El Pobre” (Ayuntamiento de Murcia – Concejalía de
Público en general en grupos organizados
Turismo)
Programa de Educación Ambiental del Ayuntamiento de Murcia (Concejalía
de Medio Ambiente): “Visitas guiadas al Majal Blanco” y “Seminarios de
Público en general
Naturaleza”
Programa “Conoce tu ciudad: El Valle” del Ayuntamiento de Murcia
Escolares
(Concejalía de Educación)
Nombre del evento y fecha aproximada
Celebraciones de días especiales (Día Forestal Mundial, Día Mundial de
Medio Ambiente, entre otros)
Romería de la Fuensanta en septiembre: Punto de Información adicional para
el público en general.
Organizadores/promotores
Consejería de Agricultura y Agua – Dirección General de Patrimonio
Natural y Biodiversidad
Consejería de Agricultura y Agua – Dirección General de Patrimonio
Natural y Biodiversidad
Nombre del grupo
Asociación pro-naturaleza
Tipos de actividades que desarrollan
Actividades de voluntariado ambiental principalmente para la conservación
de la flora del Parque.
Actividades puntuales de itinerarios guiados concretos por el entorno y
manifestaciones y reclamaciones para la conservación del entorno, en
especial sobre las vías pecuarias y la ampliación de terrenos urbanizables.
Asociación de vecinos de La Alberca – Santo Ángel
10
ADESGA (Asociación de vecinos del Puerto del Garruchal)
ANSE Murcia (Asociación de Naturalistas del Sureste)
-
DIVULGACIÓN DEL
ESPACIO
-
Actividades y manifestaciones a favor de la protección de la zona ZEPA El
Valle, Altaona y Escalona, también han realizado algunas exposiciones y
concursos de fotografía relacionados siempre con la zona ZEPA.
Realizan frecuentemente estudios y seguimiento de determinadas
poblaciones o especies del Parque, también llevan a cabo actividades
puntuales con grupos juveniles.
¿Dispone este espacio de algún edificio o local destinado a facilitar la labor y el encuentro de estos grupos?
ANSE Murcia tiene disponibilidad para utilizar la antigua Casa Forestal del Sequén.
Folleto general del Parque Regional El Valle y Carrascoy (Consejería de Agricultura y Agua – Dirección General de Patrimonio Natural y
Biodiversidad)
Mapa de senderos del municipio de Murcia (Ayuntamiento de Murcia)
El Valle: su historio y naturaleza. Colectivo CEARM. 1989
Manual de interpretación ambiental del Majal Blanco. Ayuntamiento de Murcia. 1991
Excursiones a pie por el municipio de Murcia. ASEEF Publicaciones. 1998
Excursiones por el municipio de Murcia. Ángel Ortiz Martínez con la colaboración de diferentes instituciones. 2008
Se pueden prestar para consulta in situ en el
¿Existe algún centro de documentación sobre el espacio a disposición del público?
Centro de Visitantes “El Valle”.
* A diferencia de los Programas, que tienen una duración prolongada y van dirigidos a destinatarios específicos, se trata de actividades festivas, deportivas, culturales, etc. de corta duración (una o varias
jornadas) y cuyo objetivo fundamental es el disfrute colectivo, la convivencia y la participación popular.
PROBLEMÁTICA ASOCIADA A LOS USOS SOCIALES
¿CUALES SON LAS PRINCIPALES
LIMITACIONES O ASPECTOS
DEFICITARIOS QUE PRESENTA EL
ESPACIO PARA ATENDER
ADECUADAMENTE LAS
FUNCIONES SOCIALES ANTERIORES?
Renovación y adaptación de algunas áreas recreativas, mayor control de accesos para determinadas zonas o sendas, superación de la
capacidad máxima de aparcamientos y usuarios en determinadas zonas.
¿CUALES SON LOS PRINCIPALES
PROBLEMAS QUE OCASIONA EL
DESARROLLO DE ESTAS
FUNCIONES?
En ocasiones se rebasa la capacidad de carga de las áreas recreativas, existen problemas de vandalismo y actividades indebidas,
generación de basuras con más frecuencia y rapidez de la que los equipos de limpieza pueden soportar, riesgo de incendios por
saturación de las barbacoas o fogatas prohibidas, deterioro del hábitat y apertura de sendas incontroladas por parte de numerosos
ciclistas y senderistas, aumento del ruido en días puntuales de mayor afluencia.
¿CON QUÉ OTROS USOS,
ACTIVIDADES O FACTORES ENTRAN
EN CONFLICTO?
Presencia de áreas de propiedad privada, conflictos entre senderistas y ciclistas, solapamiento de actividades en un mismo
equipamiento al no solicitar los permisos convenientes.
11
SEGUIMIENTO
CONTROL DE
VISITANTES
IMPACTO SOBRE EL
MEDIO Y LOS
EQUIPAMIENTOS
VALORACIÓN DE LOS
VISITANTES
OTRAS ACTIVIDADES
DE SEGUIMIENTO
Control del nº de vehículos que estacionan en los aparcamientos
Sí/No
Sí
Control del nº de personas que visitan el espacio en su conjunto
Control del nº de usuarios en equipamientos o sectores concretos
No
Sí
Estudios sobre las actividades que desarrollan los usuarios y formas de utilizar el espacio
Encuestas de opinión y satisfacción de los usuarios
No
Sí
Otras : Control del número de visitantes atendidos en el Centro de Visitantes “El Valle”
Sí
Seguimiento del estado de los equipamientos
Sí
Periodicidad
2 veces al mes en
sábado y domingo
¿Quien lo realiza?
Programa de Información
en el Parque Regional
(Dirección General)
2 veces al mes en
sábado y domingo
Programa de Información
en el Parque Regional
(Dirección General)
Mínimo 150
encuestas al año.
Programa de Información
en el Parque Regional
(Dirección General)
Programa de Información
en el Parque Regional
(Dirección General)
Dirección General a través
de empresa contratada.
Todos los días de
apertura al
público.
Estudio elaborado
en 2007 – 2008.
Estudios o trabajos de seguimiento sobre el impacto de los usuarios en el medio natural
No
Otros
Grado de Satisfacción
Bajo
Medio
Alto
Muy Alto
No contesta
Si se han realizado encuestas de satisfacción de los visitantes indique sus resultados en %
9%
52 %
39 %
¿Cuales son los aspectos mejor valorados por los usuarios?
La mayoría de los encuestados resaltan términos como bienestar, paisaje, tranquilidad, naturaleza, aire limpio, que hacen referencia al conjunto de valores
naturales y a la biodiversidad que alberga este Espacio Natural.
También cabe mencionar la valoración positiva de la infraestructura y el servicio del Centro de Visitantes El Valle.
¿Cuales son los aspectos peor valorados por los usuarios?
La presencia de basura es el tema que más molesta y preocupa a los visitantes encuestados.
Algunos visitantes también han querido mostrar su descontento con la escasa señalización de los senderos existentes en el Parque.
Una parte importante de los encuestados resalta las fuertes aglomeraciones de gente en las áreas recreativas y el excesivo de ruido que provocan con los
equipos de sonido de los vehículos.
En menor número destacan las opiniones acerca del tránsito y la velocidad excesiva de bicicletas por rutas y senderos, y de coches por las principales vías de
acceso al Parque Regional.
¿Qué otros estudios diferentes a los anteriores se desarrrollan habitualmente?
¿Qué otras actividades propondría para en un Plan de Seguimiento ?
12
SONDAGGIO SULLE FUNZIONI SOCIALI
DEGLI SPAZI NATURALI PERIURBANI
RomaNatura
15 Aree protette: 9 riserve naturali, 2 parchi urbani, 3 monumenti
naturali, 1 area marina protetta
16.115 ettari: superficie totale (inclusa area marina)
1.378 ettari: superficie area marina protetta (Secche di Tor Paterno)
14.737 1 ettari: superficie complessiva nel Comune di Roma (40 MN
Galeria Antica; 60 PRU Aguzzano; 100 MN Parco della Cellulosa;
152 RN Laurentino-Acqua Acetosa; 180 MN Mazzalupetto-Quarto
degli Ebrei; 238 RN Monte Mario; 243 PRU Pineto; 249 RN Tenuta
di Acquafredda; 469 RN Valle dei Casali; 620 RN Valle dell’Aniene;
771 RN Insugherata; 774 RN Tenuta dei Massimi; 4.696 RN
Marcigliana; 6.145 Decima Malafede)
Organismo:
Nome:
Mansioni:
Indirizzo postale:
Indirizzo elettronico:
RomaNatura – Ente Regionale per la Gestione del Sistema delle Aree
Naturali Protette nel Comune di Roma
Dott.ssa Beatrice Sanfilippo
Servizio Comunicazione
Villa Mazzanti, via Gomenizza 81 – 00195 Roma
[email protected]
1
La superficie di estensione delle aree si riferisce alle superfici di perimetrazione previste all’atto istitutivo. Nel
caso della Riserva Naturale dell’Insugherata e della Riserva Naturale di Monte Mario, tale superficie è
aumentata con la definitiva approvazione dei relativi piani di assetto; sono state pertanto inserite le superfici
definitive.
1
UBICAZIONE E CARATTERISTICHE FISICHE
Posizione all’interno
della città
Posizione periferica
Posizione in una
ai bordi della città trama urbana diffusa
POSIZIONE DELLO
SPAZIO
Posizione esterna a
una certa distanza
dallo spazio urbano
Insieme di spazi
costituenti un anello
verde
AREA MARINA
PROTETTA 12 km al
largo del litorale laziale
X
GRADO NATURALITÀ
DELLO SPAZIO
Area di origini naturali
e ad alto valore
ecologico
Area di origini naturali
a valore ecologico
medio-basso
Spazio agricolo
periurbano
X
X
X
Altre posizioni o
configurazioni
Spazio derivante dal recupero
ambientale/paesaggistico di un’area degradata o
abbandonata ad altri usi
Altre possibilità
2
QUADRO LEGALE E GESTIONALE DELLO SPAZIO
PROPRIETÀ DELLO
SPAZIO
STRUMENTO
O FIGURA LEGALE CHE
LE CONFERISCE IL
RISPETTIVO STATUS DI
TUTELA
% approssimativa di % approssimativa di
proprietà pubblica
proprietà privata
22 %
78 %
Pianificazione
urbanistica del
Comune
Figura di
coordinamento
metropolitano
A quali amministrazioni appartiene la
proprietà pubblica?
Comune di Roma, Amministrazione Provinciale di
Roma, Regione Lazio, Demanio dello Stato ramo
Ferrovie, ANAS, Demanio dello Stato ramo Esercito,
ENEL, CONI, ASL, Altri enti pubblici
Strumento di assetto
Strumento e accordo
del territorio
raggiunto dalle varie
sovracomunale
amministrazioni
Quali le origini della proprietà pubblica?
beni di dominio pubblico, patrimoni ereditati,
compensazioni
Legislazione inerente
gli spazi naturali
protetti
Legge
istitutiva
del
Sistema: L.R. n. 29 del 6
ottobre 1997 (9 riserve e 2
parchi urbani)
Ampliamenti: D.P.R.L n.
794 del 24 maggio 1999
(Monumento
Naturale
Galeria Antica); L.R. n. 54
del 28 gennaio 2000
(Monumento
Naturale
Tenuta di Mazzalupetto –
Quarto
degli
Ebrei);
Decreto
Ministero
dell’Ambiente
del
29
novembre
2000
(Area
Marina
Protetta
delle
Secche di Tor Paterno);
D.P.R.L. n. 165 del 11
maggio 2006 (Monumento
Naturale
Parco
della
Cellulosa)
Altri
Ritiene sufficiente o adeguato lo status di
tutela?
ORGANO PREPOSTO
ALLA GESTIONE
DELLO SPAZIO
STRUTTURA
ORGANIZZATIVA
Gestione diretta a cura
di un’amministrazione
locale
Gestione tramite
un’amministrazione
sovracomunale
Gestione tramite un
Consorzio tra
amministrazioni
Gestione delegata a un
ente pubblico ad hoc
Sistema di gestione
mista pubblica /
privata
Altre forme
X
Priva di struttura
propria
Provvista di struttura
propria e di gestione
singola
Struttura e gestione condivisa con altri spazi
verdi in un solo organo di gestione
L’Ufficio di gestione è ubicato nel medesimo
spazio?
3
NO
(si allega file sedi operative Guardiaparco)
X
Privo di budget
ad hoc
BUDGET E
FONTI DI
FINANZIAMENTO
SERVIZI DI
MANUTENZIONE
Provvisto di budget
condiviso ma non
differenziato
Provvisto di budget
condiviso e
differenziato
Riportare la distribuzione approssimativa delle entrate annuali in % per
grandi partite
principale % contributo dell’Amministrazione, 0 % vendite articoli
0 % entrate per pagamento servizi, 0 % pagamento di concessionarie,
residuale % sponsor privati, residuale % sanzioni amministrative
Provvisto di budget
proprio
Quali gli enti pubblici finanziatori?
X (solo le spese di
personale gravano su
bilancio Regione Lazio)
differenziato per la sola
Regione Lazio (principale), Comune di Roma,
Area Marina Protetta
MATT (area marina protetta)
Riportare la distribuzione approssimativa delle spese annuali in % per
grandi partite
Quali servizi di manutenzione sono coperti dai servizi propri o
dell’amministrazione?
Quali servizi di manutenzione vengono coperti dai contratti
con aziende private?
Vigilanza
Pulizia, manutenzione verde, forniture
AZIENDE PRIVATE
SPONSOR O
COLLABORATRICI
Accordi di Partenariato per la gestione delle Case del Parco contro prestazione di servizi
PIANIFICAZIONE, REGOLAZIONE E MODALITÀ DI FUNZIONAMENTO DELLO SPAZIO
STRUMENTI DI PIANIFICAZIONE
Dispone di un
Dispone anche di un Piano
Quale la sua
Quale la sua
settoriale di assetto dell’uso
Piano direttivo
durata?
durata?
generale?
pubblico?
NO
NO
Assetto individuale oppure collettivo per un insieme di spazi? Strumenti di
pianificazione diversi per ciascuna area protetta. Si allega file di stato
Altre norme o riferimenti legali di
regolazione
Piano Regolatore del Comune,
Piano paesistico
Tale spazio dispone di usi zonati?
QUALI GLI USI E LE ATTIVITÀ
CONSENTITI?
SI
Come da normativa generale e specifica AA.NN.PP.
Come da normativa generale e specifica AA.NN.PP.
QUALI GLI USI E LE ATTIVITÀ VIETATI?
4
Orario estivo: dalle ore
Orario invernale: dalle ore
ORARIO REGOLATO?
alle
alle
NO
DISPONE DI APPOSITE ATTREZZATURE
AI FINI DELL’ACCOGLIENZA E
INFORMAZIONE DEGLI UTENTI?
QUALE LA MODALITÀ DI ACCESSO
GENERALE ALLO SPAZIO?
FORMULE GESTIONALI DEI SERVIZI E
ATTREZZATURE A USO PUBBLICO
SI
(es. sentieri natura,
aree accoglienza)
Indipendente: NO
Integrato in un’altra attrezzatura: Comune di Roma, privati
2
Superf. (m ):
Orario servizio:
Ingresso libero e gratuito
con alcune aree ad
accesso ristretto
(mediante autorizzazione)
X
(private o in concessione a
privati)
Gestione pubblica Combinazione gestione
diretta 100%
pubblica diretta/indiretta
Ingresso generale
libero e gratuito
Ingresso gratuito, anche se
esistono determinati settori o
servizi facoltativi a
pagamento
Ingresso tramite pagamento tariffa o
abbonamento
Società mista di gestione
pubblica/privata
Combinazione delle due società precedenti
X
ATTUAZIONE DI UN SISTEMA DELLA
QUALITÀ E DI GESTIONE AMBIENTALE?
EMAS (Area Marina Protetta)
CONCESSIONARIE SERVIZI E
ATTREZZATURE A USO PUBBLICO
Formule di collaborazione: concessioni, titolari privati, accordi o convenzioni, contratti
5
AREA DI INFLUENZA E FREQUENTAZIONE DELLO SPAZIO
AREA DI INFLUENZA
A quale distanza approssimativa abitano
gli utenti di questo spazio?
Residenti e non
Autostrada o via a
Strada statale a
doppia carreggiata
carreggiata unica.
ACCESSIBILITÀ
DELLO SPAZIO
(indicare tutte le alternative
possibili)
MODALITÀ DI
ACCESSO ALLO
SPAZIO
X
Dispone di
parcheggio per
pullman?
SI
Accesso con
vettura privata
X
Dispone di parcheggio
per autovetture?
SI
Accesso a piedi
Quale la popolazione complessiva
residente nella sua area d’influenza?
Quale la città da cui proviene gran parte dei
visitatori?
11 Municipi del Comune di Roma
Roma
Strada di categoria
Altre vie a uso rurale, Accessibile tramite il
inferiore
forestale.
trasporto pubblico
X
X
ATAC
X
Dispone di
Dispone di parcheggio riservato per persone a
parcheggio per
mobilità ridotta?
biciclette?
NO
NO
Accesso in bicicletta
Accesso mediante
Altre forme di accesso
trasporto pubblico
SI
SI
SI
Media di un giorno
lavorativo
Media di una domenica
o giorno festivo
normale
In una giornata di
afflusso massimo
SI
MEDIO-BASSO
ALTO
Più giorni alla
settimana
Almeno una volta alla
settimana
Almeno una volta
ogni 15 gg.
MODALITÀ VISITA
DELLO SPAZIO
In gruppi famigliari
In gruppi di amici
Comitive scolastiche
Altri gruppi
Visitatori singoli
2°
4°
1°
5°
3°
LIVELLO SOCIOCULTURALE
Zero studi
Diploma elementare
Diploma terza media
Diploma di maturità
Altri studi
CADENZA VISITE
Altre possibilità di accesso
È stata prevista una capienza
massima di utenti per questo
spazio?
NO
In quali periodi
dell’anno si
registrano i maggiori
afflussi?
Primavera-Estate
Almeno una volta al
mese
Nº APPROSSIMATIVO
DI VISITATORI
Accessibile tramite vie verdi
non motorizzate
In quali periodi
dell’anno si registrano
gli afflussi più bassi?
Gennaio-Febbraio
Più volte all’anno ma
senza una cadenza
chiara
Stima del nº totale di visitatori
all’anno
Indifferentemente
X
Indifferentemente
Studi universitari
* Laddove fossero disponibili dei dati, indicare la % approssimativa di ogni singola possibilità. In caso contrario, indicare soltanto il grado di importanza (1º, 2º, 3º, 4º…)
** Se l’occupazione presentasse un forte grado di variabilità, potrà essere espressa per tranche (es.: tra 500-1000 visitatori/giorno). Laddove non fossero disponibili
dati quantitativi, indicare il grado di
frequentazione in termini qualitativi: Alto (grado vicino alla capacità massima occupazione); Medio (grado vicino metà occupazione) e Basso (grado di gran lunga inferiore alla capacità di occupazione).
6
SERVIZI E ATTREZZATURE DI CUI È MUNITO LO SPAZIO
7
Esistenza
SERVIZI E ATTREZZATURE OFFERTI DALLO SPAZIO
RICREATIVI
SPORTIVI
EDUCATIVI
SOCIO-CULTURALI
TURISTICI
MISTI
Noleggio biciclette
Centro equestre/passeggiate a cavallo
Parco attrazioni di piccola entità
Parco cinegetico o zoologico
Zone balneari /parchi acquatici e simili
Campi sportivi (tennis, pallacanestro, calcio, ecc.)
Percorsi sport di avventura
Scuola sport acquatici
Offerta di imbarcazioni per sport acquatici
Materiale connesso alla pesca sportiva
Atri
Servizi di guida della Natura (percorsi guidati con istruttori)
Lezioni di Natura
Scuola fattoria
Vivaio-scuola
Orti scolastici o per il tempo libero
Organizzazione corsi, seminari, workshop sulla natura, ecc.
Altri
Organizzazione attività festive di carattere familiare, scolastico e sociale.
Organizzazione attività culturali: mostre, teatri, concerti, concorsi, workshop, ecc.
Centri tematici o Musei specifici
Altri
Piccolo chiosco bevande
Esercizi ristoro
Negozi
Camping/area campeggio
Alloggi presso altre strutture turistiche
Campo da golf
Percorso turistico fluviale
Percorso turistico terrestre (trenino, ecc.)
Altri
Parcheggi
Toilette
Centro informazioni/accoglienza visitatori o studio
Giardino botanico
X
X
A
pagament
o
X
X
Gestione
Accessib.
PR
PR
X
PR
X
PR
X
PI, PR
X
PI, PR
X
X
PI, PR
PI, PR
X
X
X
PR
PD, PI PR
PR, Enti
X
X
X
PR
PR
PR
X
PR
X
PR
X
X
X
PI, PR
PR
PI
ASSISTENZIALI
Centro accoglienza minori, terza età, disabili, ecc.
Presenza: Indicare con una X i servizi e le attrezzature presenti.
A pagamento: Indicare con una X i servizi e le attrezzature a pagamento.
Gestione: Indicare la modalità gestionale di ogni servizio o attrezzatura: Gestione Pubblica Diretta (PD); Gestione Pubblica Indiretta (PI); Gestione Privata (PR)
Accessibilità.: Indicare con una X le attrezzature adattate a persone affette da mobilità ridotta.
8
FUNZIONI E ATTIVITÀ DELLO SPAZIO IN BASE ALLE MOTIVAZIONI
FUNZIONI
F. RICREATIVA
F. SPORTIVA
F. EDUCATIVA
F. SOCIO-CULTURALE
F. TERAPEUTICA:
FONTE DI SALUTE E
BENESSERE
ATTIVITÀ
Realizzare passeggiate a piedi
Realizzare passeggiate in bicicletta
Realizzare passeggiate a cavallo
Picnic
Utilizzo aree gioco
Balneazione
Altre
Trekking/marcia campestre
Pratica sport su campi o piste sportive all’aperto
Utilizzo percorsi di attrezzi ginnici
Utilizzo percorsi sport di avventura: palestra di roccia, flying fox, percorsi sospesi sugli alberi …
Pratica di sport acquatici (piroga, vela, remo, ecc.)
Pratica di sport da montagna: alpinismo/arrampicate
Pratica della mountain-bike
Pesca sportiva
Altre
Sentieri pedagogici
Visite guidate con istruttori
Visita Centro di studio, lezioni sulla natura, scuola-workshop, scuola-fattoria o analogo
Organizzazione seminari, corsi, workshop sulla natura, ecc.
Attuazione di campagne e di attività di sensibilizzazione ambientale
Formazione e conoscenza dell’habitat in genere
Altre
Svolgimento di eventi festivi legati all’ambiente o alla storia della città
Conservazione di paesaggi ereditati quali segni d’identità di valore scenico e culturale
Organizzazione di attività culturali: mostre, teatri, concerti, concorsi, workshop, ecc.
Conservazione di beni rilevanti del patrimonio storico-culturale, etnologico, religioso, ecc.
Organizzazione di prove e gare sportive regolate
Promozione del volontariato e dell’associazionismo legato alla tutela dello spazio
Luogo di convivenza e di incontro per determinati gruppi (giovani e anziani) o minoranze
Funzione di rifugio per attività e gruppi marginali
Funzione di integrazione di gruppi a rischio di esclusione sociale (ad es., carcerati, giovani affetti da disagio, ecc.)
Altre
Ricerca di contatto diretto con la natura (a partire dalla sua considerazione quale spazio naturale)
Fruizione del paesaggio quale spazio di relax e fonte di vita salutare (aria pulita, assenza di rumori, ecc.)
Visita per l’osservazione concreta di alcuni elementi della fauna, vegetazione e altri valori
Utilizzo terapeutico per migliorare la salute/presenza di presidi o percorsi terapeutici
Altre
1
X
x
X
X
X
2
3
AF
AF
O
O
O
X
X
X
O
F
O
X
O
X
AF
X
X
X
X
X
X
F
AF
AF
F
O
F
X
F
X
O
X
X
X
X
O
O
O
O
X
X
X
AF
AF
F
1 Indicare con una X le funzioni e le attività di questo spazio.
9
2 In questa casella, indicare i dati eventualmente disponibili relativamente alla percentuale approssimativa di utenti che vi fanno visita per questo motivo.
3 Se non sono disponibili dati quantitativi, indicarne il grado di frequenza come segue: Occasionalmente (O), Frequentemente (F) Assai frequentemente (AF)
PROMOZIONE E DINAMIZZAZIONE DELLO SPAZIO
È disponibile un Piano di dinamizzazione e di promozione delle attività in tale NO , PPES IN CORSO DI AFFIDAMENTO
spazio?
Pur non essendo disponibile un Piano definito, chi cura la promozione
Quali mezzi di comunicazione e di promozione vengono utilizzati?
delle attività e i programmi?
Intervento congiunto
Opuscoli, stampa, radio, tv, sito web, newsletter
PROMOZIONE
Quali programmi vengono offerti regolarmente e quali i destinatari?
RETE FATTORIE EDUCATIVE
Scuole
PROGETTO ACCOGLIENZA
Scuole, Famiglie
PROGETTI VARI DI COMUNICAZIONE E EDUCAZIONE
Scuole, Famiglie
Nome dell’evento e data approssimativa
VARI
Organizzatori/promotori
VARI (RomaNatura, Comune di Roma, Associazioni e Cooperative, Privati
diversi
ORGANIZZAZIONE DI
EVENTI SPECIALI *
(giornate festive,
concorsi, gare,
manifestazioni culturali,
ecc.)
ASSOCIAZIONE E
GRUPPI COINVOLTI
NELLA CONSERVAZIONE
E NEGLI INCENTIVI ALLA
PARTECIPAZIONE
SOCIALE
Nome del gruppo
VARI
Tipologie di attività svolte
VARIE
Questo spazio dispone di edificio o locali atti ad agevolare l’attività e l’incontro di questi gruppi?
DIVULGAZIONE DELLO
SPAZIO
Opuscolo istituzionale, depliant iniziative e materiale multimediale (Ente, esterni)
Mappe, guida, depliant aree protette (Ente - in corso di realizzazione)
Esiste un centro di documentazione su tale spazio a disposizione del pubblico?
CENTRI VISITA (vedi file allegato)
10
* A differenza dei Programmi aventi una durata prolungata e rivolti a destinatari precisi, si tratta di attività festive, sportive, culturali, ecc. di breve durata (una o più giornate) il cui scopo essenziale è la
fruizione collettiva, la convivenza e la partecipazione popolare.
PROBLEMATICA ASSOCIATA AGLI USI SOCIALI
QUALI SONO I LIMITI MAGGIORI O GLI
ASPETTI DEFICITARI DELLO SPAZIO
PER QUANTO CONCERNE
UN’ADEGUATA PRESTAZIONE DELLE
FUNZIONI SOCIALI PRECEDENTI?
QUALI I PROBLEMI PRINCIPALI
RICONDUCIBILI ALL’ESPLETAMENTO
DI QUESTE FUNZIONI?
Pressione dovuta a un numero eccessivo di visitatori che supera la capacità di carico occasionalmente; problemi di vandalismo;
produzione di rifiuti
CON QUALI ALTRI USI, ATTIVITÀ O
FATTORI ENTRANO IN CONFLITTO?
Presenza di aree di proprietà privata, Utilizzo di certe zone per attività illecite o marginali: prostituzione, insediamenti abusivi,
Caccia di frodo
11
MONITORAGGIO
Controllo del nº di vetture parcheggiate.
Controllo del nº di persone che visitano lo spazio nel suo complesso
CONTROLLO
VISITATORI
IMPATTO
SULL’AMBIENTE E
SULLE
ATTREZZATURE
Controllo del nº di utenti presso attrezzature o zone concrete
Studi sulle attività svolte dagli utenti e modalità di utilizzo dello spazio
Sondaggi di opinione e soddisfazione degli utenti
Altre
Monitoraggio dello stato delle attrezzature
Studi o attività di monitoraggio inerenti l’impatto degli utenti sull’ambiente
Altre
Grado di soddisfazione
VALUTAZIONE DEI
VISITATORI
Sì/No
NO
SI
Periodicità
Chi se ne prende cura?
in occasione di
visite guidate
Gestori servizi visite
Medio
Altissimo
NO
NO
NO
NO
NO
Basso
Alto
Non
risponde
Laddove la soddisfazione dei visitatori sia stato oggetto di sondaggi, indicarne i risultati in %.
Quali gli aspetti più valorizzati dagli utenti?
Quali gli aspetti meno valorizzati dagli utenti?
Quali altri studi diversi da quelli sopra, vengono di norma condotti?
ALTRE ATTIVITÀ DI
MONITORAGGIO
Quali altre attività s’intenderebbe proporre nell’ambito di un Piano di monitoraggio?
Sondaggi di opinione e soddisfazione utenti, studi su attività svolte da utenti, studi inerenti l’impatto degli utenti sull’ambiente
12
INFORMATIONS COMPLEMENTAIRES
Le Département de la Seine-Saint-Denis a adhéré à la Fédération Européenne des Espaces
naturels et Ruraux Métropolitains et Périurbains au titre de la gestion de 790 ha d’espaces
naturels périurbains, soit 10 parcs départementaux :
- La Courneuve,
- Sausset,
- Jean-Moulin - Les Guilands,
- L’Ile-Saint-Denis,
- Haute-Ile,
- Fosse Maussoin,
- La Bergère
- La Tussion,
- Romainville,
- Villetaneuse.
Aux vues de l’hétérogénéité des caractéristiques des différents parcs départementaux, il a
été décidé de renseigner un questionnaire pour chaque parc, soit 7 fiches au total. Les parcs
de Villetaneuse et de Romainville, en cours de transfert, n’ont pas été pris en compte. De
même, aucune fiche n’a été complétée pour le bois de La Tussion, qui est géré par l’Agence
des Espaces Verts de la Région Ile-de-France (mais propriété départementale).
Les parcs départementaux de la Seine-Saint-Denis
1
¾ Les périmètres de protection du patrimoine naturel dans les collectivités
territoriales françaises
Il s’agit de définir les différents outils d’inventaire et de protection du patrimoine naturel
existant dans la législation française, afin de faciliter la compréhension des réponses
apportées dans les questionnaires.
a) Les outils supra nationaux et nationaux
Zone de Protection Spéciale (ZPS)
Natura 2000 est une représentation numérique de l’inventaire scientifique des zonages
proposés en application aux directives communautaires « Oiseaux » (Zone de Protection
Spéciale) et « Habitats » (Zone Spéciale de Conservation).
Pour rappel, une Zone de Protection Spéciale (ZPS) est un classement issue de l’application
de la directive « Oiseaux ». En vue de constituer le réseau des Zones de Protection
Spéciale, l’Union européenne a demandé aux Etats membres d’établir, dans un premier
temps, un inventaire des zones présentant un intérêt communautaire pour la survie et la
reproduction des oiseaux sauvages rares ou menacés. En France, ces inventaires ont
permis de délimiter des Zones d’Importance Communautaires pour les Oiseaux (ZICO), qui
ont fait l’objet des premiers arrêtés ministériels de classement en ZPS.
Le périmètre Natura 2000 atteste d’une sensibilité environnementale du site dont les
mesures de protection sont déterminées, de façon concertée avec les acteurs locaux, dans
le cadre de l’élaboration d’un Document d’Objectifs. Les mesures de gestion de ces sites ne
visent pas à interdire les activités humaines dès lors qu’elles n’ont pas d’effets significatifs au
vu des objectifs de conservation et de restauration des habitats et des espèces ayant
justifiés le classement.
Zone d’Intérêt Ecologique, Faunistique et Floristique (ZNIEFF)
Une Zone Naturelle d’Intérêt Ecologique Faunistique et Floristique (ZNIEFF) est une portion
de territoire particulièrement intéressante de part la richesse de sa faune, de sa flore et de
ses milieux naturels. Il s’agit d’un outil de connaissance qui ne confère aucune protection
réglementaire. Elle est destinée à éclairer les décisions juridiques ou politiques au regard
des dispositions réglementaires de protection des espaces naturels. L’article L. 122 du code
de l’environnement précise le contenu de l’étude d’impact qui doit être menée dans ces
zones.
Il existe deux types de ZNIEFF :
Ö ZNIEFF de type I : ces zones recensent les secteurs de très grande richesse patrimoniale
(milieux rares ou très représentatifs, espèces protégées, …) et sont souvent de superficie
limitée.
Ö ZNIEFF de type II : ces périmètres définissent des ensembles naturels homogènes
(massifs forestiers, vallées, plateaux, …) dont la richesse écologique est remarquable. Elles
sont souvent de superficie assez importante et peuvent intégrer des ZNIEFF type I.
Une étude visant a redéfinir les périmètres des ZNIEFF, sur le territoire de la Seine-SaintDenis, est actuellement en cours afin de mettre en cohérence ces zones avec le périmètre
de la Zone de Protection Spéciale. Une ZNIEFF concernant le parc départemental du
Sausset pourrait notamment être créée.
2
b) Les outils régionaux
Le Schéma Directeur de la Région Ile-de-France (SDRIF)
Le SDRIF traduit de façon géographique les objectifs régionaux, notamment en matière de
préservation des espaces naturels et de la biodiversité. Il délimite, entre autre, les « espaces
boisés et paysagers » qui doivent être conservés et à ce titre, pris en compte dans les
documents d’urbanisme locaux (POS, PLU et SCOT). La version du SDRIF, arrêtée par le
Conseil régional en septembre 2008, introduit une notion nouvelle : les corridors
écologiques.
c) Les outils départementaux
Espace Naturel Sensible (ENS)
"Afin de préserver la qualité des sites, des paysages et des milieux naturels et selon des
principes posés à l'article L. 110, le Département est compétent pour élaborer et mettre en
œuvre une politique de protection, de gestion et d'ouverture au public des espaces naturels
sensibles, boisés ou non".
Article L.142.1 du code de l'urbanisme
Cet article a été instauré par la loi du 18 juillet 1985 qui définie les Espaces Naturels
Sensibles (ENS) comme « des zones dont le caractère naturel est menacé et rendu
vulnérable soit en raison des pressions d’aménagement qu’il subit, soit en raison d’un intérêt
particulier».
Afin de remplir ces missions, la loi de 1985 a doté les Départements de deux outils dont l’un
foncier qui consiste en un droit de préemption et l’autre financier à travers la Taxe
Départementale des Espaces Naturels Sensibles (TDENS). Le produit de cette taxe peut
notamment être affecté à l'acquisition, à l'aménagement et l'entretien des espaces verts
appartenant au Département et ouverts au public.
d) Les outils intercommunaux et communaux
Espace Boisé Classé (EBC)
Le régime des EBC a pour objectif d’assurer la préservation des boisements et forêts
existants, des espaces verts urbains, des plantations d’arbres, des arbres isolés
remarquables ainsi que des espaces non boisés susceptibles d’être plantés. Le classement
en espaces boisés interdit les changements d’affectation ou les modes d’occupation du sol
de nature à compromettre la conservation, la protection ou la création de boisements. Ce
classement en EBC intervient dans le cas du Plan Local d’Urbanisme (ou Plan d’Occupation
des Sols), ce qui le rend opposable au tiers. Les coupes et abattages d’arbres, isolés ou
non, ainsi que les coupes et abattages de haies, de réseaux de haies et de plantations
d’alignement sont alors soumises à autorisation préalable, qui est instruite par la Direction
Régionale et Interdépartementale de l’Agriculture et de la Forêt (DRIAF) et nécessite des
compensations. Le déclassement des EBC n’est possible que dans le cadre d’une procédure
de révision du Plan Local d’Urbanisme. L’EBC est donc un outil de planification de
l’occupation du sol.
3
Les Plans d’Occupation des Sols (POS) – Plans Locaux d’Urbanisme (PLU)
Les Communes peuvent, à travers leurs documents d’urbanisme (POS ou PLU), affirmer leur
volonté de préserver le patrimoine naturel. Les plans de zonage peuvent ainsi délimiter :
- les zones naturelles (N) qui visent à assurer le maintien de la qualité des milieux
naturels ;
- les zones agricoles (A) dont l’objet est de protéger les surfaces vouées à
l’agriculture ;
- les emplacements réservés destinées à recevoir des équipements, aménagements
publics d’intérêt général ;
- les éléments patrimoniaux naturels ou paysagers à préserver au titre de l’article L.
123-1-7 du code de l’urbanisme.
¾ Définition et délimitation de la zone d'influence
Afin de renseigner cette information, il a été décidé de se baser sur la définition suivante : la
zone d'influence d'un parc est la zone à partir de laquelle les usagers vont pouvoir se rendre
au parc par le biais de circulations dîtes "douces" (pistes cyclables, trottoirs, chemins, etc.).
Inspiré d'études d'urbanisme, le calcul de la taille de la zone d'influence a été défini en
fonction de la taille de l'espace vert et/ou naturel.
Ainsi, les valeurs sont les suivantes :
a/ surface > 30 ha : périmètre d'attraction = 600 m
b/ surface comprise entre 5 et 30 ha : périmètre d'attraction = 400 m
c/ surface comprise entre 1 et 5 ha : périmètre d'attraction = 200 m
d/ surface < 1 ha : périmètre d'attraction = 100 m.
Les "coupures" ont aussi été prises en compte dans la délimitation des zones d'influence.
Les coupures sont des axes (réseaux routiers, fluviaux, ou ferrés) qu'on ne peut pas franchir
à pied. Elles empêchent les populations d'accéder aux espaces verts.
Ainsi, le calcul du nombre d'habitants localisé dans la zone d'affluence a résulté du
croisement statistique de ces zones avec les données issues du recensement général de la
population de 1999. On devra noter tout de même que les résultats sont sensiblement
inférieurs à la réalité actuelle due notamment à l’ancienneté des données de recensement
utilisées.
De même, ce mode de calcul ne prend pas en compte le rayonnement régional de certains
parcs (ex. : La Courneuve) et les modes d’accessibilité véhiculées. Aussi, cette méthode de
calcul présente de nombreuses limites, toutefois elle a l’intérêt de reposer sur une des rares
sources méthodologiques en la matière.
¾ Calcul de la fréquentation de l’espace
Des études de fréquentation sont réalisées, depuis plusieurs années, sur la plupart des
parcs départementaux et notamment ceux de La Courneuve, du Sausset, de L’Ile-SaintDenis et de Jean-Moulin - Les Guilands. Ces enquêtes permettent d’avoir une bonne
connaissance qualitative et quantitative de la fréquentation et des usages sur ces parcs.
Des recensements, aux méthodes spécifiques à chaque parc (comptage sur parkings,
comptages au niveau des entrées, …) sont organisés, tout au long de l’année, à des
périodes prédéfinies. Des interviews sont réalisées entre fin juin et début juillet 2008 auprès
des visiteurs, dans le cadre d’une démarche barométrique de satisfaction.
4
Selon le nombre de données récoltées et la qualité de celles-ci, un modèle statistique est
appliqué, ce qui permet de définir la fréquentation des parcs départementaux et le profil des
usagers.
Ce type d’étude n’a pas encore été mis en place sur le parc de la Fosse Maussoin. Aussi, la
fréquentation de cet espace est assez peu connue.
5
ENQUÊTE SUR LES FONCTIONS SOCIALES DES ESPACES NATURELS
PÉRIURBAINS
Parc de La Courneuve
Superficie : 415 ha
Organisme :
Nom :
Fonction :
Adresse postale :
Adresse électronique :
Conseil général de la Seine-Saint-Denis
Marie-Hélène JOYE
Gestionnaire
Direction des Espaces Verts
Service du parc de la Courneuve
Conseil général de la Seine-Saint-Denis
Hôtel du Département
93006 Bobigny Cedex
[email protected]
Précisions :
Plusieurs extensions de ce parc sont envisagées dans les années à venir. Ainsi, à
termes 7,5 ha supplémentaires seront ouverts au public.
1
LOCALISATION ET CARACTÉRISTIQUES PHYSIQUES
Situé dans la ville
SITUATION DE
L’ESPACE
DEGRÉ DE
NATURALITÉ
DE L’ESPACE
Situation
périphérique en
bordure de la ville
Situé dans une
trame urbaine
diffuse
Zone d’origine
naturelle à faiblemoyenne valeur
écologique
Espace agricole
périurbain
Situation extérieure,
à une certaine
distance de l’espace
urbain
Ensemble d’espaces
formant une ceinture
verte
Autres
emplacements ou
configurations
Parc situé sur les
communes de la
Courneuve, Dugny,
Saint-Denis, Stains et
Garges-les-Gonesse
(Val d'Oise)
Zone d’origine
naturelle à haute
valeur écologique
Espace résultant de la restauration
environnementale/paysagère d’une zone
dégradées ou abandonnée ayant eu d’autres
usages
Autres options
X
(anciennes terres agricoles)
2
CADRE JURIDIQUE ET DE GESTION DE L’ESPACE
PROPRIÉTÉ DE
L’ESPACE
% approximatif de
propriété publique
100 %
Planification urbaine
de la commune
INSTRUMENT
JURIDIQUE
HABILITANT LE
STATUT DE
PROTECTION
% approximatif de
propriété privée
A quelles administrations appartient la
propriété publique ?
100% au Conseil général de la Seine-Saint-Denis
Instrument de
coordination
métropolitaine
Instrument d’amén. du
territoire
supramunicipal
Plan local d’urbanisme
des communes
concernées par le parc
Courneuve : N2000
Dugny : zone N et zone
AUZ
Stains : zone N et zone
UI
Saint-Denis : zone N
Pensez-vous que le statut de protection est
suffisant ou approprié ?
Gestion directe par
Gestion par le biais
une administration
d’une administration
locale
supramunicipale
Législation sur les
espaces naturels
protégés
Espace Naturel
Sensible (= outil du
Conseil général)
Autres
Gestion par un
groupement
d’administrations
Gestion déléguée à un
organisme spécifique
de nature publique
Système de gestion
mixte publique/privée
Autres formes
Conseil général
Sans structure propre
Structure propre et
gestion individuelle
Structure et gestion partagées avec d’autres
espaces verts dans un seul organe de gestion
STRUCTURE
ORGANISATIONNELLE
BUDGET ET SOURCES
DE FINANCEMENT
Achat volontaire (anciennes terres céréalières et
maraîchères)
DOCOB (= document
Plusieurs ZNIEFF
d'objectifs = plan de
gestion durable d'un site
Natura 2000 en France) - Zone de Protection
en cours d'élaboration Spéciale Natura 2000
de la Seine-Saint-Denis,
arrêté 04/2006
Espace Boisé Classé
ORGANE CHARGÉ DE
LA GESTION DE
L’ESPACE
Instrument et accord
conclu entre plusieurs
administrations
Quelle est l’origine de la propriété
publique ?
Sans budget
spécifique
Budget partagé mais
non différencié
Budget partagé et
différencié
3 000 000 (€/an)
1 chef de service
1 adjoint au chef de
service
2 ingénieurs
2 techniciens
1 contrôleur
1 chargé d’accueil
2 animateurs
1 chef de brigade
30 gardes
Budget propre
L’organe de gestion est-il situé dans l’espace
lui-même ?
oui
Quels sont les organismes publics bailleurs
de fonds ?
Conseil général
3
SERVICES DE
MAINTENANCE
Indiquer la répartition approximative des recettes annuelles en % par
chapitre principal
100% recettes propres du Conseil général
Indiquer la répartition approximative des dépenses annuelles en %
par chapitre principal
Quels sont les travaux de maintenance assurés par les services
de l’Administration ?
Quels sont les travaux de maintenance assurés par des
entreprises privées ?
Surveillance, animations, direction/encadrement des chantiers des entreprises
entretien, travaux forestiers, nettoyage (ramassage des poubelles, ...)
privées
ENTREPRISES PRIVÉES
(parraineurs ou
collaborateurs)
prestation de services : 36 entreprises privées qui travaillent dans le cadre de marché public à bon de commande
PLANIFICATION, RÉGLEMENTATION ET RÉGIME DE FONCTIONNEMENT DE L’ESPACE
Existe-t-il un plan
directeur à
caractère général
?
INSTRUMENTS DE PLANIFICATION
Quelle est sa
durée ?
Existe-t-il également un plan
sectoriel d’aménagement de
l’usage public ?
Quelle est sa
durée ?
Plan de gestion en relation
avec le DOCOB en projet
L’aménagement est-il individuel ou concerne-t-il plusieurs espaces ?
Autres normes ou références
juridiques de réglementation
indéterminée
Docob
PLU, SDRIF, ZNIEFF, EBC, ZPS, ENS
Cet espace a-t-il fait l’objet d’un zonage des usages ?
non
QUELS SONT LES USAGES ET LES
ACTIVITÉS AUTORISÉS ?
Toutes les activités sportives et de loisirs sont autorisées (jogging, roller, cyclisme, randonnées, jeux de ballon, pique-nique…) dès
lors qu’elles ne rentrent pas en concurrence et qu’elles ne dégradent pas la faune et la flore.
QUELS SONT LES USAGES ET LES
ACTIVITÉS INTERDITS ?
Obligation de tenir son chien en laisse (sauf dans les caniparcs), interdiction de nourrir les animaux présents dans le parc, interdiction
de pêcher et de chasser, interdiction de se baigner, interdiction de circuler en voiture ou en moto, interdiction de camper, interdiction
d’allumer un feu ou de faire un barbecue…
Y A-T-IL UN HORAIRE RÉGLEMENTÉ ?
oui
DISPOSE-T-IL D’UN BÂTIMENT
SPÉCIFIQUE D’ACCUEIL ET
D’INFORMATION AUX USAGERS ?
oui
QUEL EST LE MODE D’ACCÈS GENERAL
À L’ESPACE ?
Entrée générale
libre et gratuite
Horaire d’été : de
Horaire d’hiver : de
Indépendant :
Superf. (m2) :
200
7h30 à 21h00 heures
7h30 à 18h00 heures
Au sein d’un autre bâtiment :
Horaire d’accueil : 12h00 – 17h30 en hivers et 20h30 en été
Entrée libre et gratuite
Entrée gratuite, sauf pour
sauf pour certaines zones
certains secteurs ou services
à accès restreint
facultatifs payants
(sur autorisation)
Entrée sur paiement d’un tarif ou
présentation d’un abonnement
4
X
MODE DE GESTION DES SERVICES ET
DES ÉQUIPEMENTS À USAGE PUBLIC
Gestion publique
directe 100 %
Combinaison de gestion
publique directe/indirecte
Société mixte de gestion
publique/privée
Combinaison des modèles cités
x
EST-IL SOUMIS À UN SYSTÈME DE
QUALITÉ ET DE GESTION
ENVIRONNEMENTALE ?
Certification Iso 14 001 en cours
ENTREPRISES CONCESSIONNAIRES DE
SERVICES ET D’ÉQUIPEMENTS À USAGE Concession pour les 5 buvettes
PUBLIC
5
ZONE D’INFLUENCE ET FRÉQUENTATION DE L’ESPACE
ZONE D’INFLUENCE
A quelle distance maximale
approximative résident les usagers de
cet espace ?
20 min
10 km
Par autoroute ou
route à deux voies
ACCESSIBILITÉ DE
L’ESPACE
(indiquer toutes les options
possibles)
MODES D’ACCÈS À
L’ESPACE
NB APPROXIMATIF DE
VISITEURS
RÉGULARITÉ DES
VISITES
FAÇON DE VISITER
L’ESPACE
NIVEAU
SOCIOCULTUREL
*
**
Par route nationale à
une voie
A1, N301
Dispose-t-il d’un
parking autocars ?
Quelle est la population totale résidant
dans sa zone d’influence?
Par route de
catégorie inférieure
D114, D29
Dispose-t-il d’un
parking voitures ?
Dispose-t-il d’un
parking vélos ?
La Courneuve (14,3%),
environ 36 000 Saint-Denis (18,2%),
Stains (11,6%), Dugny
Par d’autres voies à
Est-il accessible par
usage rural,
transport public ?
forestier…
1 ligne de RER
oui
oui
oui
Accès à pied
Accès en vélo
Accès en transport
public
54%
11,5%
6,5%
28%
Moyenne d’un jour
ouvrable
Moyenne d’un
dimanche ou jour férié
normal
Journée d’affluence
de pointe
**
**
Plusieurs jours par
semaine
Au moins une fois par
semaine
Au moins une fois
tous les 15 jours
Est-il accessible par des voies
vertes non motorisées ?
3 lignes de bus
D'ici 2013, une gare
au cœur du parc
non
Dispose-t-il d’un parking réservé aux
personnes à mobilité réduite ?
Accès en véhicule
privé
**
Quelle est la ville dont viennent la plupart des
visiteurs ?
Autres options d’accès
oui
Autres formes d’accès
Une capacité d’accueil
maximale a-t-elle été établie
pour cet espace ?
A quelles périodes de A quelles périodes de
l’année les chiffres
l’année les chiffres
sont-ils les plus
sont-ils les plus faibles
élevés ?
?
juin
Estimation du nb total de
visiteurs par an
janvier
1 945 000 visiteurs
Au moins une fois par Plusieurs fois par an,
mois
de façon non régulière
Indéfini
25%
22%
24%
*
29%
*
En famille
Avec des amis
Avec l’école
Autres groupes
Visiteurs individuels
Indéfini
53,4%
30%
*
4%
12,6
*
Sans formation
Etudes primaires
Brevet des collèges
Bac
Autres études
Etudes universitaires
11,2%
8,4%
7,8%
17%
20,6%
er
35%
ème
Si les données sont disponibles, indiquer le % approximatif pour chaque option. Dans le cas contraire, indiquer seulement le niveau d’importance (1 , 2
ème
,3
ème
,4
…)
Si la fréquentation est trop variable, elle peut être exprimée sous forme de fourchette (ex : entre 500-1000 visiteurs/jour). En l’absence de données quantitatives, indiquer le niveau de fréquentation de façon
plus qualitative : Elevé (niveau proche de la capacité d’accueil maximale) ; Moyen (niveau proche de la moitié de la capacité) et Faible (niveau très inférieur à la capacité d’accueil).
6
SERVICES ET ÉQUIPEMENTS DONT DISPOSE L’ESPACE
SERVICES ET ÉQUIPEMENTS OFFERTS SUR L’ESPACE
Location de vélos
Centre équestre/promenades à cheval
RÉCRÉATIFS
Petit parc d’attractions
Parc cynégétique ou zoologique
Zones de baignade/parcs aquatiques et similaires
Terrains de sport (tennis, basket, football, etc.)
Circuits de sports d’aventure
Ecole de sports nautiques
SPORTIFS
Prêt d’embarcations pour la pratique de sports nautiques
Matériel lié à la pêche sportive
Autres
Services de guide de la nature (itinéraires guidés par des moniteurs)
Classes vertes
Ferme-école
ÉDUCATIFS
Pépinière-école
Potagers scolaires ou de loisirs
Organisation de stages, séminaires, ateliers dans la nature, etc.
Autres
Organisation de festivités à caractère familial, scolaire ou social
Organisation d’activités culturelles : expositions, théâtre, concerts, concours, ateliers, etc.
SOCIOCULTURELLES
Centres thématiques ou musées spécialisés :
Autres
Petite buvette
Etablissements de restauration
Boutiques
Camping/zone de camping
TOURISTIQUES
Hébergement dans d’autres établissements touristiques
Parcours de golf
Itinéraire touristique fluvial
Parcours touristique terrestre (petit train, etc.)
Autres
Parkings
Toilettes
MIXTES
Centre d’information/de réception de visiteurs ou d’interprétation
Jardin botanique
ASISTENCIALES
Centre d’accueil de jeunes, troisième âge, handicapés, etc.
Présence
x
x
Payant
x
x
Gestion
PR
PR
Accessib.
x
x
PD
PD
x
x
PD/PI
PD
x
x
PD
PD/PI
x
PR
x
x
x
x
x
PD
PI
PD
PI
x
x
x
x
Présence : cocher les services ou équipements offerts.
Payant : cocher les services ou équipements payants.
Gestion : indiquer le mode de gestion de chaque service ou équipement : Gestion Publique Directe (PD) ; Gestion Publique Indirecte (PI) ; Gestion Privée (PR)
Accessibilité. : cocher les équipements adaptés aux personnes à mobilité réduite.
7
FONCTIONS ET ACTIVITÉS RÉALISÉES DANS L’ESPACE SELON DIFFÉRENTES MOTIVATIONS
FONCTIONS
F. RÉCRÉATIVE
F. SPORTIVE
F. ÉDUCATIVE
F. SOCIOCULTURELLE
F. THÉRAPEUTIQUE :
SOURCE DE SANTÉ ET
DE BIEN-ÊTRE
ACTIVITÉS
Courtes promenades à pied
Promenades en vélo
Promenades à cheval
Pique-nique
Utilisation des aires de jeux pour enfants
Baignade
Autres
Randonnée pédestre/cross
Pratique de sports sur des pistes ou terrains en plein air
Utilisation de parcours de santé
Utilisation d’installations de sports d’aventure : murs d’escalade, tyroliennes, accrobranches…
Pratique de sports nautiques (canoë-kayak, voile, aviron, etc.)
Pratique de sports de montagne : alpinisme/escalade
Pratique du VTT
Pêche sportive
Autres
Parcours pédestres pédagogiques
Visites guidées par des moniteurs
Visite de centres d’interprétation, classes vertes, école-atelier, ferme-école ou similaire
Organisation de séminaires, stages, ateliers dans la nature, etc.
Organisation de campagnes et d’activités de sensibilisation environnementale
Formation et connaissance du milieu, en général
Autres
Organisation de festivités liées au milieu ou à l’histoire de la ville
Conservation des paysages hérités en tant que traits d’identité ayant une valeur esthétique ou culturelle
Organisation d’activités culturelles : expositions, théâtre, concerts, concours, ateliers, etc.
Conservation de biens remarquables du patrimoine historique et culturel, ethnologique, religieux, etc.
Organisation d’épreuves et de compétitions sportives réglementées
Promotion du bénévolat et de l’associationnisme liés à la protection de l’espace
ème
âge) ou minorités
Lieu de convivialité et de rencontre de certains collectifs (jeunes, 3
Fonction de refuge pour des activités et des collectifs marginaux
Fonction d’intégration de collectifs à risque d’exclusion sociale (ex. détenus, jeunes délinquants, etc.)
Autres
Recherche du contact direct avec la nature (fonction en tant qu’espace naturel)
Contemplation du paysage comme espace de relaxation et source de vie saine (air non pollué, silence, etc.)
Visite consacrée à l’observation spécifique de certains éléments de la faune, de la végétation ou d’autres valeurs
Utilisation thérapeutique à des fins de santé/centres ou itinéraires thérapeutiques
Autres
1
X
X
X
X
X
2
3
TF
F
O
F
TF
X
O
X
X
F
O
X
F
X
X
X
X
X
F
O
F
F
O
X
F
X
F
X
X
X
F
F
O
1 Cocher les fonctions et activités réalisées dans cet espace. 2 Si des données sont disponibles sur le pourcentage approximatif d’usagers qui le visitent pour ce motif, l’indiquer dans cette case 3 En l’absence
de données quantitatives, indiquer la fréquence de réalisation de l’activité comme suit : occasionnellement (O), fréquemment (F) très fréquemment (TF)
8
PROMOTION ET DYNAMISATION DE L’ESPACE
Existe-t-il un plan de dynamisation et de promotion d’activités dans l’espace ?
S’il n’existe pas de plan défini, qui se charge de la promotion d’activités
Quels sont les moyens de communication et de promotion utilisés ?
et de programmes ?
le Conseil général et le Comité Départemental du Tourisme de la Seine-SaintPlaquettes, calendriers, sites Internet, presse, affiches
Denis
PROMOTION
ORGANISATION
D’ÉVÉNEMENTS
SPÉCIAUX*
(festivités, concours,
compétitions, activités
culturelles, etc.)
Quels sont les programmes offerts régulièrement et quels sont leurs destinataires ?
Expositions
Grand public et scolaires
Observations des oiseaux
Grand public et scolaires
Portes ouvertes du jardin potager
Grand public
Contes
Scolaires et enfants
Sorties découvertes (parc, champignons, flore...)
Grand public et scolaires
Nom de l’événement et date approximative
Organisateurs/promoteurs
Fête du parc (un week-end du mois de mai ou juin)
Conseil général de la Seine-Saint-Denis
Fête de l’Humanité (septembre)
Journal l’Humanité
Concours international de sauts d’obstacle et attelage (mai)
Courses pédestres (toute l’année)
Course des voitures caisses à savon (ami)
Journée du sport en famille (septembre)
Nom du groupe
Office Pour la Protection des Insectes et de leur Environnement (OPIE)
ASSOCIATIONS ET
Ligue de Protection des Oiseaux (LPO)
COLLECTIFS
Centre Ornithologique de la Région Ile-de-France (CORIF)
PARTICIPANT À LA
Société Mycologique de France (SMF)
CONSERVATION ET À LA Conservatoire Botanique National du Bassin Parisien (CBNBP)
PROMOTION DE LA
Les Jardinots
PARTICIPATION SOCIALE
Types d’activités réalisées
Inventaires insectes
Inventaires ornithologiques + animations
animations
Inventaires mycologiques + animations
Inventaires flores et habitats naturels
Entretien du jardin potager + animations
Cet espace dispose-t-il d’un bâtiment ou local destiné à faciliter le travail et la réunion de ces groupes ?
Oui, situé dans l’enceinte du parc + Maison dédiée à l'éducation relative à l'environnement en projet (=Maison Mandarine)
DIVULGATION DE
L’ESPACE
Existe-t-il un centre de documentation sur l’espace à la disposition du public ?
la Maison du parc située au cœur du parc
* A la différence des programmes, qui ont une durée prolongée et sont destinées à des destinataires spécifiques, il s’agit d’activités festives, sportives, culturelles, etc. de courte durée (une ou plusieurs
journées) dont l’objectif fondamental est le divertissement collectif, la convivialité et la participation populaire.
9
PROBLÉMATIQUE LIÉE AUX USAGES SOCIAUX
QUELS SONT LES PRINCIPALES
LIMITES OU CARENCES DE L’ESPACE
POUR REMPLIR DE FAÇON
SATISFAISANTE LES FONCTIONS
SOCIALES MENTIONNÉES?
QUELS SONT LES PRINCIPAUX
PROBLÈMES POSÉS PAR
L’ACCOMPLISSEMENT DE CES
FONCTIONS ?
Saturation des équipements d’éducation à l’environnement (salle pour accueillir des groupes)
Forte pression urbaine sur cet espace, équipements vieillissant en cours de réhabilitation
AVEC QUELS AUTRES USAGES,
ACTIVITÉS OU FACTEURS
PROVOQUENT-ELLES DES CONFLITS ?
SUIVI
CONTROLE DE
VISITEURS
IMPACT SUR LE
MILIEU ET LES
ÉQUIPEMENTS
OPINION DES
VISITEURS
Contrôle du nb de véhicules stationnant dans les parkings
Contrôle du nb de personnes visitant l’espace au total
Contrôle du nb d’usagers des équipements ou de secteurs particuliers
Etudes sur les activités réalisées par les usagers et les modes d’utilisation de l’espace
Enquêtes sur l’opinion et la satisfaction des usagers
Autres
Inspection de l’état des équipements
Etudes ou travaux de suivi de l’impact des usagers sur le milieu naturel
Autres
Degré de satisfaction
Si des enquêtes de satisfaction des visiteurs ont été menées, indiquer leurs résultats en %
Quels sont les aspects les plus appréciés par les usagers ?
Oui/Non
Périodicité
OUI
Mensuel
OUI
trimestriel
OUI
annuel
OUI
OUI
Annuel
Annuel
OUI
OUI
Faible
10
Qui s’en charge ?
Services du Conseil général
Prestataire
Prestataire + Services du
Conseil général
Prestataire
Prestataire
Services du Conseil général
Services du Conseil général
Moyen
Elevé
70
Très élevé
Sans opinion
20
Quels sont les aspects les moins appréciés par les usagers ?
Quelles sont les autres études (différentes des précédentes) effectuées régulièrement ?
AUTRES ACTIVITÉS
DE SUIVI
Quelles autres activités proposeriez-vous pour un plan de suivi ?
10
ENQUÊTE SUR LES FONCTIONS SOCIALES DES ESPACES NATURELS
PÉRIURBAINS
Parc du Sausset
Superficie : 200 ha
Organisme :
Nom :
Fonction :
Adresse postale :
Adresse électronique :
Conseil général de la Seine-Saint-Denis
Dominique MAISONNAVE
Gestionnaire
Direction des Espaces Verts
Conseil général de la Seine-Saint-Denis
Hôtel du Département
93006 Bobigny Cedex
[email protected]
1
LOCALISATION ET CARACTÉRISTIQUES PHYSIQUES
Situé dans la ville
SITUATION DE
L’ESPACE
DEGRÉ DE
NATURALITÉ
DE L’ESPACE
Situation
périphérique en
bordure de la ville
Situé dans une
trame urbaine
diffuse
Zone d’origine
naturelle à faiblemoyenne valeur
écologique
Espace agricole
périurbain
Situation extérieure,
à une certaine
distance de l’espace
urbain
Ensemble d’espaces
formant une ceinture
verte
Autres
emplacements ou
configurations
Situé sur les communes
de Villepinte et Aulnaysous-Bois – en zone
urbaine
Zone d’origine
naturelle à haute
valeur écologique
Espace résultant de la restauration
environnementale/paysagère d’une zone
dégradées ou abandonnée ayant eu d’autres
usages
Autres options
ancienne zone de grande culture intensive vouée à la
création d’une zone d’activités
2
CADRE JURIDIQUE ET DE GESTION DE L’ESPACE
PROPRIÉTÉ DE
L’ESPACE
INSTRUMENT
JURIDIQUE
HABILITANT LE
STATUT DE
PROTECTION
ORGANE CHARGÉ DE
LA GESTION DE
L’ESPACE
% approximatif de
propriété publique
% approximatif de
propriété privée
A quelles administrations appartient la
propriété publique ?
100 %
Planification urbaine
de la commune
%
Instrument de
coordination
métropolitaine
100 % Conseil général de la Seine-Saint-Denis
Instrument d’amén. du Instrument et accord
territoire
conclu entre plusieurs
supramunicipal
administrations
Plans locaux
d’urbanisme des
communes de Villepinte
(2005), zone Nb et
d’Aulnay-sous-Bois
(2007), zone N.
Espace Boisé Classé
sur la partie du parc
située sur la commune
d’Aulnay-sous-Bois
Pensez-vous que le statut de protection est
suffisant ou approprié ?
Gestion directe par
Gestion par le biais
une administration
d’une administration
locale
supramunicipale
DOCOB (= document
d'objectifs = plan de
gestion durable d'un site
Natura 2000 en France)
en cours d'élaboration
Achat volontaire (ancienne terres agricoles)
Législation sur les
espaces naturels
Autres
protégés
- Espace Naturel
Sensible (=outil du
Conseil général)
- Entité classée en Zone
de Protection Spéciale
Natura 2000 de la
Seine-Saint-Denis,
arrêté 04/2006. 100% de
l’espace est en Zone de
Protection Spéciale.
(préciser les limites éventuelles)
Gestion par un
groupement
d’administrations
Gestion déléguée à un
organisme spécifique
de nature publique
Système de gestion
mixte publique/privée
Autres formes
Conseil général
Sans structure propre
Structure propre et
gestion individuelle
STRUCTURE
ORGANISATIONNELLE
BUDGET ET SOURCES
DE FINANCEMENT
Schéma pour un
Environnement Vert en
Seine-Saint-Denis
(SEVES)
Quelle est l’origine de la propriété
publique ?
Sans budget
spécifique
Budget partagé mais
non différencié
Structure et gestion partagées avec d’autres
L’organe de gestion est-il situé dans l’espace
espaces verts dans un seul organe de gestion
lui-même ?
Direction des Espaces
Verts du Conseil général
oui
/ Service du parc du
Sausset :
1 chef de service
1 adjoint au chef de
service
1 technicien
1 agent de maîtrise
1 chargé d’accueil
2 animateurs
1 coordonnateur
1 secrétaire comptable
2 chefs de brigade
13 gardes
Budget partagé et
Budget propre
Quels sont les organismes publics bailleurs
différencié
de fonds ?
1 600 000 (€/an)
le Département
3
Indiquer la répartition approximative des recettes annuelles en % par
chapitre principal
100% recettes propres du Conseil général
SERVICES DE
MAINTENANCE
Quels sont les travaux de maintenance assurés par les services
de l’Administration ?
Indiquer la répartition approximative des dépenses annuelles en %
par chapitre principal
% frais de personnel
% maintenance générale des installations
% énergie, eau, etc.
% fournitures
% paiement d’entreprises privées de services, etc
Quels sont les travaux de maintenance assurés par des
entreprises privées ?
Surveillance, animations, direction/encadrement des chantiers des entreprises entretien, travaux forestiers, nettoyage (ramassage des poubelles, ...),
privées
aménagement
ENTREPRISES PRIVÉES
(parraineurs ou
collaborateurs)
prestation de services : entreprises privées qui travaillent dans le cadre de marchés publics à bon de commande
PLANIFICATION, RÉGLEMENTATION ET RÉGIME DE FONCTIONNEMENT DE L’ESPACE
Existe-t-il un plan
directeur à
caractère général
?
Quelle est sa
durée ?
Existe-t-il également un plan
sectoriel d’aménagement de
l’usage public ?
Quelle est sa
durée ?
Autres normes ou références
juridiques de réglementation
5 ans
INSTRUMENTS DE PLANIFICATION
QUELS SONT LES USAGES ET LES
ACTIVITÉS AUTORISÉS ?
QUELS SONT LES USAGES ET LES
ACTIVITÉS INTERDITS ?
Y A-T-IL UN HORAIRE RÉGLEMENTÉ ?
DISPOSE-T-IL D’UN BÂTIMENT
SPÉCIFIQUE D’ACCUEIL ET
D’INFORMATION AUX USAGERS ?
Plan de gestion en relation
avec le DOCOB (en projet).
Actuellement en cours : plan de
Docob
gestion du marais + plan de
gestion des boisements et de la
PLU, SDRIF, EBC, ZPS, ENS
prairie (en projet)
L’aménagement est-il individuel ou concerne-t-il plusieurs espaces ?
individuel
Cet espace a-t-il fait l’objet d’un zonage des usages ?
non
Toutes les activités sportives et de loisirs sont autorisées (jogging, roller, cyclisme, randonnées, jeux de ballon, pique-nique…) dès
lors qu’elles ne rentrent pas en concurrence et qu’elles ne dégradent pas la faune et la flore.
Obligation de tenir son chien en laisse (sauf dans les caniparcs), interdiction de nourrir les animaux présents dans le parc, interdiction
de pêcher et de chasser, interdiction de se baigner, interdiction de circuler en voiture ou en moto, interdiction de camper, interdiction
d’allumer un feu ou de faire un barbecue…
Horaire d’été : de 7h00 à 21h00
oui
Horaire d’hiver : de 8h00 à 18h00 heures
Au sein d’un autre bâtiment :
Indépendant : oui
oui
2
Horaire d’accueil : 11h00 à 20h00 en été et 17h00 en hiver
Superf. (m ) :
4
QUEL EST LE MODE D’ACCÈS GENERAL
À L’ESPACE ?
MODE DE GESTION DES SERVICES ET
DES ÉQUIPEMENTS À USAGE PUBLIC
EST-IL SOUMIS À UN SYSTÈME DE
QUALITÉ ET DE GESTION
ENVIRONNEMENTALE ?
Entrée libre et gratuite
Entrée gratuite, sauf pour
sauf pour certaines zones
certains secteurs ou services
à accès restreint
facultatifs payants
(sur autorisation)
x
Gestion publique
Combinaison de gestion
Société mixte de gestion
directe 100 %
publique directe/indirecte
publique/privée
x
Certification Iso 14 001 en cours
Entrée générale
libre et gratuite
Entrée sur paiement d’un tarif ou
présentation d’un abonnement
Combinaison des modèles cités
ENTREPRISES CONCESSIONNAIRES DE
SERVICES ET D’ÉQUIPEMENTS À USAGE Concession pour la buvette, autorisation de voierie
PUBLIC
5
ZONE D’INFLUENCE ET FRÉQUENTATION DE L’ESPACE
ZONE D’INFLUENCE
A quelle distance maximale
approximative résident les usagers de
cet espace ?
20 min
Par autoroute ou
route à deux voies
ACCESSIBILITÉ DE
L’ESPACE
(indiquer toutes les options
possibles)
MODES D’ACCÈS À
L’ESPACE
NB APPROXIMATIF DE
VISITEURS
RÉGULARITÉ DES
VISITES
FAÇON DE VISITER
L’ESPACE
NIVEAU
SOCIOCULTUREL
*
**
Environ 22 000
Par route nationale à
une voie
Autoroute 104
Nationale 2
Dispose-t-il d’un
parking autocars ?
Quelle est la population totale résidant
dans sa zone d’influence?
Dispose-t-il d’un
parking voitures ?
Par route de
catégorie inférieure
oui
oui
oui
Accès à pied
Accès en vélo
34,1%
22,8%
11,5%
Moyenne d’un
dimanche ou jour férié
normal
**
**
Plusieurs jours par
semaine
Au moins une fois par
semaine
Aulnay-sous-Bois (35%)
et Villepinte (22,3%)
Est-il accessible par
transport public ?
Route Départementale
1 ligne de RER (gare au
401
centre du parc)
D402
4 lignes de bus
D40
Dispose-t-il d’un
Dispose-t-il d’un parking réservé aux
parking vélos ?
personnes à mobilité réduite ?
Accès en véhicule
privé
Moyenne d’un jour
ouvrable
Par d’autres voies à
usage rural,
forestier…
Quelle est la ville dont viennent la plupart des
visiteurs ?
Journée d’affluence
de pointe
Est-il accessible par des voies
vertes non motorisées ?
Autres options d’accès
oui
Accès en transport
public
Autres formes d’accès
Une capacité d’accueil
maximale a-t-elle été établie
pour cet espace ?
20,3%
6,3%
non
A quelles périodes de A quelles périodes de
l’année les chiffres
l’année les chiffres
sont-ils les plus
sont-ils les plus faibles
élevés ?
?
Estimation du nb total de
visiteurs par an
**
(indiquer les dates
précises de pointe)
Au moins une fois
tous les 15 jours
juin
janvier
886 000 visiteurs
Au moins une fois par Plusieurs fois par an,
mois
de façon non régulière
Indéfini
16%
26%
38%
*
13%
7%
En famille
Avec des amis
Avec l’école
Autres groupes
Visiteurs individuels
Indéfini
53,6
35,6%
*
0,8%
10%
*
Sans formation
Etudes primaires
Brevet des collèges
Bac
Autres études
Etudes universitaires
*
*
*
*
*
er
ème
Si les données sont disponibles, indiquer le % approximatif pour chaque option. Dans le cas contraire, indiquer seulement le niveau d’importance (1 , 2
ème
,3
ème
,4
…)
Si la fréquentation est trop variable, elle peut être exprimée sous forme de fourchette (ex : entre 500-1000 visiteurs/jour). En l’absence de données quantitatives, indiquer le niveau de fréquentation de façon
plus qualitative : Elevé (niveau proche de la capacité d’accueil maximale) ; Moyen (niveau proche de la moitié de la capacité) et Faible (niveau très inférieur à la capacité d’accueil).
6
SERVICES ET ÉQUIPEMENTS DONT DISPOSE L’ESPACE
SERVICES ET ÉQUIPEMENTS OFFERTS SUR L’ESPACE
Location de vélos
Centre équestre/promenades à cheval
RÉCRÉATIFS
Petit parc d’attractions
Parc cynégétique ou zoologique
Zones de baignade/parcs aquatiques et similaires
Terrains de sport (tennis, basket, football, etc.)
Circuits de sports d’aventure
Ecole de sports nautiques
SPORTIFS
Prêt d’embarcations pour la pratique de sports nautiques
Matériel lié à la pêche sportive
Autres : parcours de gymnastique douce
Services de guide de la nature (itinéraires guidés par des moniteurs)
Classes vertes
Ferme-école
Pépinière-école
ÉDUCATIFS
Potagers scolaires ou de loisirs
Organisation de stages, séminaires, ateliers dans la nature, etc.
Autres
Organisation de festivités à caractère familial, scolaire ou social
Organisation d’activités culturelles : expositions, théâtre, concerts, concours, ateliers, etc.
SOCIOCULTURELLES
Centres thématiques ou musées spécialisés :
Autres : arbres à paroles
Petite buvette
Etablissements de restauration
Boutiques
Camping/zone de camping
TOURISTIQUES
Hébergement dans d’autres établissements touristiques
Parcours de golf
Itinéraire touristique fluvial
Parcours touristique terrestre (petit train, etc.)
Autres
Parkings
Toilettes
MIXTES
Centre d’information/de réception de visiteurs ou d’interprétation
Jardin botanique
ASISTENCIALES
Centre d’accueil de jeunes, troisième âge, handicapés, etc.
Présence
Payant
Gestion
Accessib.
x
PD
x
PD
x
X
PD/PI
PD
x
X
X
x
PD
PD
X
x
X
X
X
X
X
PD
PR
X
PD
PD
PD
X
X
X
Présence : cocher les services ou équipements offerts.Payant : cocher les services ou équipements payants.Gestion : indiquer le mode de gestion de chaque service ou équipement : Gestion Publique
Directe (PD) ; Gestion Publique Indirecte (PI) ; Gestion Privée (PR) Accessibilité. : cocher les équipements adaptés aux personnes à mobilité réduite.
7
FONCTIONS ET ACTIVITÉS RÉALISÉES DANS L’ESPACE SELON DIFFÉRENTES MOTIVATIONS
FONCTIONS
F. RÉCRÉATIVE
F. SPORTIVE
F. ÉDUCATIVE
F. SOCIOCULTURELLE
F. THÉRAPEUTIQUE :
SOURCE DE SANTÉ ET
DE BIEN-ÊTRE
ACTIVITÉS
Courtes promenades à pied
Promenades en vélo
Promenades à cheval
Pique-nique
Utilisation des aires de jeux pour enfants
Baignade
Autres
Randonnée pédestre/cross
Pratique de sports sur des pistes ou terrains en plein air
Utilisation de parcours de santé
Utilisation d’installations de sports d’aventure : murs d’escalade, tyroliennes, accrobranches…
Pratique de sports nautiques (canoë-kayak, voile, aviron, etc.)
Pratique de sports de montagne : alpinisme/escalade
Pratique du VTT
Pêche sportive
Autres
Parcours pédestres pédagogiques
Visites guidées par des moniteurs
Visite de centres d’interprétation, classes vertes, école-atelier, ferme-école ou similaire
Organisation de séminaires, stages, ateliers dans la nature, etc.
Organisation de campagnes et d’activités de sensibilisation environnementale
Formation et connaissance du milieu, en général
Autres
Organisation de festivités liées au milieu ou à l’histoire de la ville
Conservation des paysages hérités en tant que traits d’identité ayant une valeur esthétique ou culturelle
Organisation d’activités culturelles : expositions, théâtre, concerts, concours, ateliers, etc.
Conservation de biens remarquables du patrimoine historique et culturel, ethnologique, religieux, etc.
Organisation d’épreuves et de compétitions sportives réglementées
Promotion du bénévolat et de l’associationnisme liés à la protection de l’espace
ème
âge) ou minorités
Lieu de convivialité et de rencontre de certains collectifs (jeunes, 3
Fonction de refuge pour des activités et des collectifs marginaux
Fonction d’intégration de collectifs à risque d’exclusion sociale (ex. détenus, jeunes délinquants, etc.)
Autres
Recherche du contact direct avec la nature (fonction en tant qu’espace naturel)
Contemplation du paysage comme espace de relaxation et source de vie saine (air non pollué, silence, etc.)
Visite consacrée à l’observation spécifique de certains éléments de la faune, de la végétation ou d’autres valeurs
Utilisation thérapeutique à des fins de santé/centres ou itinéraires thérapeutiques
Autres
1
X
X
2
3
TF
F
X
X
F
TF
X
O
X
F
X
X
X
X
X
O
O
O
F
F
X
O
X
O
X
X
X
F
F
F
1 Cocher les fonctions et activités réalisées dans cet espace
8
.2 Si des données sont disponibles sur le pourcentage approximatif d’usagers qui le visitent pour ce motif, l’indiquer dans cette case
3 En l’absence de données quantitatives, indiquer la fréquence de réalisation de l’activité comme suit : occasionnellement (O), fréquemment (F) très fréquemment (TF)
PROMOTION ET DYNAMISATION DE L’ESPACE
PROMOTION
ORGANISATION
D’ÉVÉNEMENTS
SPÉCIAUX*
(festivités, concours,
compétitions, activités
culturelles, etc.)
Existe-t-il un plan de dynamisation et de promotion d’activités dans l’espace ?
S’il n’existe pas de plan défini, qui se charge de la promotion d’activités
Quels sont les moyens de communication et de promotion utilisés ?
et de programmes ?
Conseil général et Comité Départemental du Tourisme de la Seine-SaintPlaquettes, calendriers, sites Internet, presse, affiches
Denis
Quels sont les programmes offerts régulièrement et quels sont leurs destinataires ?
expositions
Grand public et scolaires
Randonnées faune-flore
Grand public et scolaires
Sorties mycologiques
Grand public et scolaires
Conférences et visites du potager
Grand public et scolaires
Observation des oiseaux
Grand public et scolaires
Nom de l’événement et date approximative
Organisateurs/promoteurs
Fête du parc (un week-end du mois de mai ou juin)
Conseil général de la Seine-Saint-Denis
Cross
Service municipal
Nuit des étoiles
Conseil général de la Seine-Saint-Denis + scientifique de St Ouen
Nuit de la chouette
Conseil général de la Seine-Saint-Denis + LPO
Nuit de la chauve-souris
Conseil général de la Seine-Saint-Denis+ LPO
Nom du groupe
Types d’activités réalisées
Conservatoire Botanique National du Bassin Parisien (CBNBP)
Inventaires flores et habitats naturels
ASSOCIATIONS ET
Société Mycologique de France (SMF)
Inventaires mycologiques + Animations grand public
COLLECTIFS
Office
Pour
la
Protection
des
Insectes
et
de
leur
Environnement
(OPIE)
Inventaires insectes
PARTICIPANT À LA
Inventaires avifaunistiques + animations
CONSERVATION ET À LA Ligue de Protection des Oiseaux (LPO)
Centre Ornithologique de la Région Ile-de-France (CORIF)
Inventaires avifaunistiques + animations
PROMOTION DE LA
Jardinots
Entretien du jardin potager + animations
PARTICIPATION SOCIALE
Cet espace dispose-t-il d’un bâtiment ou local destiné à faciliter le travail et la réunion de ces groupes ?
La Maison du parc située dans l’enceinte du parc
DIVULGATION DE
L’ESPACE
Existe-t-il un centre de documentation sur l’espace à la disposition du public ?
Maison du parc
* A la différence des programmes, qui ont une durée prolongée et sont destinées à des destinataires spécifiques, il s’agit d’activités festives, sportives, culturelles, etc. de courte durée (une ou plusieurs
journées) dont l’objectif fondamental est le divertissement collectif, la convivialité et la participation populaire.
9
PROBLÉMATIQUE LIÉE AUX USAGES SOCIAUX
QUELS SONT LES PRINCIPALES
LIMITES OU CARENCES DE L’ESPACE
POUR REMPLIR DE FAÇON
SATISFAISANTE LES FONCTIONS
SOCIALES MENTIONNÉES?
Parc difficile d’accès à pied du fait des ruptures créées par les infrastructures de transport (autoroute, routes
départementales, ...)
La ligne ferroviaire du RER et la route Camille Pissaro constituent des coupures au sein du parc
QUELS SONT LES PRINCIPAUX
PROBLÈMES POSÉS PAR
L’ACCOMPLISSEMENT DE CES
FONCTIONS ?
AVEC QUELS AUTRES USAGES,
ACTIVITÉS OU FACTEURS
PROVOQUENT-ELLES DES CONFLITS ?
SUIVI
CONTROLE DE
VISITEURS
IMPACT SUR LE
MILIEU ET LES
ÉQUIPEMENTS
OPINION DES
VISITEURS
Contrôle du nb de véhicules stationnant dans les parkings
Contrôle du nb de personnes visitant l’espace au total
Contrôle du nb d’usagers des équipements ou de secteurs particuliers
Oui/Non
Périodicité
OUI
horaire
OUI
trimestriel
OUI
annuel
Etudes sur les activités réalisées par les usagers et les modes d’utilisation de l’espace
Enquêtes sur l’opinion et la satisfaction des usagers
Autres
Inspection de l’état des équipements
OUI
OUI
OUI
Services du Conseil général
+ privé
Etudes ou travaux de suivi de l’impact des usagers sur le milieu naturel
Autres
Degré de satisfaction
Si des enquêtes de satisfaction des visiteurs ont été menées, indiquer leurs résultats en %
Quels sont les aspects les plus appréciés par les usagers ?
OUI
Services du Conseil général
Faible
14,2%
Annuel
Annuel
Qui s’en charge ?
Services du Conseil général
Prestataire
Prestataire + Services du
Conseil général
Prestataire
Prestataire
Moyen
Elevé
70,2%
Très élevé
Sans opinion
15,6%
Quels sont les aspects les moins appréciés par les usagers ?
Quelles sont les autres études (différentes des précédentes) effectuées régulièrement ?
AUTRES ACTIVITÉS
DE SUIVI
Quelles autres activités proposeriez vous pour un plan de suivi ?
10
ENQUÊTE SUR LES FONCTIONS SOCIALES DES ESPACES NATURELS
PÉRIURBAINS
Parc départemental Jean-Moulin
- Les Guilands
Superficie : 26 ha
Organisme :
Nom :
Fonction :
Adresse postale :
Adresse électronique:
Conseil général de la Seine-Saint-Denis
Thierry MORIN
Gestionnaire
Direction des Espaces Verts
Service des parcs urbains
Conseil général de la Seine-Saint-Denis
Hôtel du Département
93006 Bobigny Cedex
[email protected]
1
LOCALISATION ET CARACTÉRISTIQUES PHYSIQUES
Situé dans la ville
SITUATION DE
L’ESPACE
Situation
périphérique en
bordure de la ville
Situé dans une
trame urbaine
diffuse
Situé sur les communes
de Bagnolet et Montreuil
DEGRÉ DE
NATURALITÉ
DE L’ESPACE
Zone d’origine
naturelle à haute
valeur écologique
Friches
Zone d’origine
naturelle à faiblemoyenne valeur
écologique
Espace agricole
périurbain
Situation extérieure,
à une certaine
distance de l’espace
urbain
Ensemble d’espaces
formant une ceinture
verte
(indiquer la distance par
rapport à la principale
ville de l’agglomération)
Espace résultant de la restauration
environnementale/paysagère d’une zone
dégradées ou abandonnée ayant eu d’autres
usages
anciennes carrières de gypse comblées au cour du
20ème siècle avec des matériaux non identifiés et
ensuite avec les déblais dont des marnes et des
argiles de l’échangeur de l’autoroute A3 avec le
boulevard périphérique.
Autres
emplacements ou
configurations
Autres options
Espace résultant de
la fusion d'un parc
départemental (JeanMoulin) et d'un parc
communal (Les
Guilands) = parcs
paysagers dont la
gestion actuelle
permet une
valorisation
écologique
2
CADRE JURIDIQUE ET DE GESTION DE L’ESPACE
PROPRIÉTÉ DE
L’ESPACE
% approximatif de
propriété publique
% approximatif de
propriété privée
A quelles administrations appartient la
propriété publique ?
100 %
%
100 % au Conseil général
Planification urbaine
de la commune
Instrument de
coordination
métropolitaine
Instrument d’amén. du
territoire
supramunicipal
achat volontaire (parc situé sur une zone
ancienne d’exploitation de gypse)
Instrument et accord
Législation sur les
conclu entre plusieurs
espaces naturels
Autres
administrations
protégés
Zone urbaine au Plan
d'Occupation des Sols
(POS) de la Ville de
Bagnolet
INSTRUMENT
JURIDIQUE
HABILITANT LE
STATUT DE
PROTECTION
Espace Boisé Classé
Zone naturelle au Plan
d'Occupation des Sols
(POS) de la Ville de
Montreuil
Espace vert paysager
au Schéma Directeur de
la Région Ile-de-France
(SDRIF)
(indiquer instrument et
date d’approbation)
Quelle est l’origine de la propriété
publique ?
DOCOB (= document
d'objectifs = plan de
gestion durable d'un site
Natura 2000 en France)
en cours d'élaboration
Entité classée en Zone
de Protection Spéciale
Natura 2000 de la
Seine-Saint-Denis,
arrêté 04/2006.
La totalité du site est en
Zone de Protection
Spéciale.
Espace Boisé Classé
ORGANE CHARGÉ DE
LA GESTION DE
L’ESPACE
STRUCTURE
ORGANISATIONNELLE
BUDGET ET SOURCE
DE FINANCEMENT
Pensez-vous que le statut de protection est
suffisant ou approprié ?
Gestion directe par
Gestion par le biais
une administration
d’une administration
locale
supramunicipale
Conseil général
Sans structure propre Structure propre et
gestion individuelle
(indiquer l’organisme
dont il dépend)
(nb de personnes et
catégories
professionnelles)
Sans budget
spécifique
Budget partagé mais
non différencié
Non car la partie sur la ville de Bagnolet est considérée comme une zone urbaine. Néanmoins, le
foncier étant maîtrisé par le Conseil général, le parc est préservé de l'urbanisation
Gestion par un
Gestion déléguée à un
Système de gestion
groupement
organisme spécifique
mixte publique/privée
Autres formes
d’administrations
de nature publique
Structure et gestion partagées avec d’autres
espaces verts dans un seul organe de gestion
1 chef de service
1 adjoint au chef de
service
7 gardes (12 à terme)
1 technicien
1 animateur
1 agent de maîtrise
2 chefs de brigade
1 chargé d’accueil
1 responsable animation
1 coordonnateur gardes
Budget partagé et
Budget propre
différencié
L’organe de gestion est-il situé dans l’espace
lui-même ?
Animateur et gardes OUI
Reste du service NON - sont localisés dans le
locaux administratifs de la Direction des
Espaces Verts (Bobigny)
Quels sont les organismes publics bailleurs
de fonds ?
3
411 000 €/an
Indiquer la répartition approximative des recettes annuelles en % par
chapitre principal
100 % apport de l’Administration
SERVICES DE
MAINTENANCE
Quels sont les travaux de maintenance assurés par les services
de l’Administration ?
Conseil général
Indiquer la répartition approximative des dépenses annuelles en %
par chapitre principal
5 % frais de personnel
95 % paiement d’entreprises privées de services, etc.
Quels sont les travaux de maintenance assurés par des
entreprises privées ?
Surveillance, animations, direction/encadrement des chantiers des entreprises
entretien, travaux forestiers, nettoyage (ramassage des poubelles, ...)
privées
ENTREPRISES PRIVÉES
(parraineurs ou
collaborateurs)
prestation de services : 2 entreprises privées qui travaillent dans le cadre de marché public à bon de commande
PLANIFICATION, RÉGLEMENTATION ET RÉGIME DE FONCTIONNEMENT DE L’ESPACE
Existe-t-il un plan
directeur à
caractère général
?
INSTRUMENTS DE PLANIFICATION
QUELS SONT LES USAGES ET LES
ACTIVITÉS AUTORISÉS ?
QUELS SONT LES USAGES ET LES
ACTIVITÉS INTERDITS ?
Quelle est sa
durée ?
Existe-t-il également un plan
sectoriel d’aménagement de
l’usage public ?
Quelle est sa
durée ?
Autres normes ou références
juridiques de réglementation
Plan de gestion en relation
avec le DOCOB en projet
L’aménagement est-il individuel ou concerne-t-il plusieurs espaces ?
individuel
Cet espace a-t-il fait l’objet d’un zonage des usages ?
non
Toutes les activités sportives et de loisirs sont autorisées (jogging, roller, cyclisme, randonnées, jeux de ballon, pique-nique…) dès
lors qu’elles ne rentrent pas en concurrence et qu’elles ne dégradent pas la faune et la flore.
Obligation de tenir son chien en laisse (sauf dans les caniparcs), interdiction de nourrir les animaux présents dans le parc, interdiction
de pêcher et de chasser, interdiction de se baigner, interdiction de circuler en voiture ou en moto, interdiction de camper, interdiction
d’allumer un feu ou de faire un barbecue…
DOCOB
indéterminée
4
Horaire d’été les horaires changent avec les saisons.
période
Y A-T-IL UN HORAIRE RÉGLEMENTÉ ?
oui
DISPOSE-T-IL D’UN BÂTIMENT
SPÉCIFIQUE D’ACCUEIL ET
D’INFORMATION AUX USAGERS ?
QUEL EST LE MODE D’ACCÈS GENERAL
À L’ESPACE ?
MODE DE GESTION DES SERVICES ET
DES ÉQUIPEMENTS À USAGE PUBLIC
oui
Entrée générale
libre et gratuite
x
Gestion publique
directe 100 %
du 1er janvier au 31 janvier
du 1er février au 28 février
du 1er mars au 31 mars
du 1er avril au 30 avril
du 1er mai au 14 septembre
du 15 septembre au 9 octobre
du 10 octobre au 31 octobre
du 1er novembre au 15 novembre
du 16 novembre au 31 décembre
Ouverture
du parc
8h00
7h30
8h00
Fermeture
du parc
18h00
18h30
19h00
20h00
21h00
20h00
19h00
18h00
17h30
Horaire d’hiver
Indépendant : oui
Au sein d’un autre bâtiment : (préciser)
Superf ;(m²) : 1000 m²
Horaire d’accueil : ouverte tous les jours de 13h30 à 18h30
Entrée libre et gratuite
Entrée gratuite, sauf pour
sauf pour certaines zones
certains secteurs ou services
à accès restreint
facultatifs payants
(sur autorisation)
X
Combinaison de gestion
publique directe/indirecte
Entrée sur paiement d’un tarif ou
présentation d’un abonnement
(tableau des tarifs)
Société mixte de gestion
publique/privée
Combinaison des modèles cités
x
EST-IL SOUMIS À UN SYSTÈME DE
QUALITÉ ET DE GESTION
ENVIRONNEMENTALE ?
ENTREPRISES CONCESSIONNAIRES DE
SERVICES ET D’ÉQUIPEMENTS À USAGE
PUBLIC
Certification Iso 14 001 en cours
non
5
ZONE D’INFLUENCE ET FRÉQUENTATION DE L’ESPACE
ZONE D’INFLUENCE
A quelle distance maximale
approximative résident les usagers de
cet espace ?
10 à 20 minutes
1 km
Par autoroute ou
route à deux voies
ACCESSIBILITÉ DE
L’ESPACE
(indiquer toutes les options
possibles)
MODES D’ACCÈS À
L’ESPACE
NB APPROXIMATIF DE
VISITEURS
RÉGULARITÉ DES
VISITES
FAÇON DE VISITER
L’ESPACE
NIVEAU
SOCIOCULTUREL
*
**
au nord de Bagnolet
par l’autoroute A 3 et
le
Périphérique passe à
quelques centaines
de mètres, à l’ouest
du parc
Dispose-t-il d’un
parking autocars ?
non
Accès en véhicule
privé
Par route nationale à
une voie
(Nom de la route)
Dispose-t-il d’un
parking voitures ?
non (en projet)
Accès à pied
Quelle est la population totale résidant
dans sa zone d’influence?
environ 32 000
Par route de
catégorie inférieure
au sud par la route
RD 37 Boulevard de
Chanzy,
Rue Charles
Delescluse
Rue de l’Epine
Rue Désiré Préau
Dispose-t-il d’un
parking vélos ?
oui
Accès en vélo
30 %
35 %
4%
Moyenne d’un jour
ouvrable
Moyenne d’un
dimanche ou jour férié
normal
Journée d’affluence
de pointe
2 800 visiteurs
**
Plusieurs jours par
semaine
Au moins une fois par
semaine
**
(indiquer les dates
précises de pointe)
Au moins une fois
tous les 15 jours
Quelle est la ville dont viennent la plupart des
visiteurs ?
Bagnolet et Montreuil
Par d’autres voies à
usage rural,
forestier…
(Nom de la route)
Est-il accessible par
transport public ?
2 lignes de métro
7 lignes de bus
(Nom de la route)
Dispose-t-il d’un parking réservé aux
personnes à mobilité réduite ?
oui
Accès en transport
Autres formes d’accès
public
29 %
2%
A quelles périodes de A quelles périodes de
l’année les chiffres
l’année les chiffres
sont-ils les plus
sont-ils les plus faibles
élevés ?
?
(indiquer mois ou
périodes précis)
(indiquer mois ou
périodes précis)
Au moins une fois par Plusieurs fois par an,
mois
de façon non régulière
53 %
25 %
14 %
*
En famille
Avec des amis
Avec l’école
Autres groupes
32 %
52,8 %
*
*
Sans formation
Etudes primaires
Brevet des collèges
Bac
10 %
*
8%
28 %
Bagnolet = 53 %
Montreuil = 27 %
Est-il accessible par des voies
vertes non motorisées ?
Autres options d’accès
Une capacité d’accueil
maximale a-t-elle été établie
pour cet espace ?
Non
Estimation du nb total de
visiteurs par an
2 400 000 visiteurs
Indéfini
*
Visiteurs individuels
Indéfini
*
Autres études
Etudes universitaires
30 %
er
ème
Si les données sont disponibles, indiquer le % approximatif pour chaque option. Dans le cas contraire, indiquer seulement le niveau d’importance (1 , 2
ème
,3
ème
,4
…)
Si la fréquentation est trop variable, elle peut être exprimée sous forme de fourchette (ex : entre 500-1000 visiteurs/jour). En l’absence de données quantitatives, indiquer le niveau de fréquentation de façon
plus qualitative : Elevé (niveau proche de la capacité d’accueil maximale) ; Moyen (niveau proche de la moitié de la capacité) et Faible (niveau très inférieur à la capacité d’accueil).
6
SERVICES ET ÉQUIPEMENTS DONT DISPOSE L’ESPACE
SERVICES ET ÉQUIPEMENTS OFFERTS SUR L’ESPACE
Location de vélos
Centre équestre/promenades à cheval
RÉCRÉATIFS
Petit parc d’attractions
Parc cynégétique ou zoologique
Zones de baignade/parcs aquatiques et similaires
Terrains de sport (tennis, basket, football, etc.)
Circuits de sports d’aventure
Ecole de sports nautiques
SPORTIFS
Prêt d’embarcations pour la pratique de sports nautiques
Matériel lié à la pêche sportive
Autres
Services de guide de la nature (itinéraires guidés par des moniteurs)
Classes vertes
Ferme-école
ÉDUCATIFS
Pépinière-école
Potagers scolaires ou de loisirs
Organisation de stages, séminaires, ateliers dans la nature, etc.
Autres
Organisation de festivités à caractère familial, scolaire ou social
Organisation d’activités culturelles : expositions, théâtre, concerts, concours, ateliers, etc.
SOCIOCULTURELLES
Centres thématiques ou musées spécialisés :
Autres
Petite buvette
Etablissements de restauration
Boutiques
Camping/zone de camping
TOURISTIQUES
Hébergement dans d’autres établissements touristiques
Parcours de golf
Itinéraire touristique fluvial
Parcours touristique terrestre (petit train, etc.)
Autres
Parkings
Toilettes
MIXTES
Centre d’information/de réception de visiteurs ou d’interprétation
Jardin botanique
ASISTENCIALES
Centre d’accueil de jeunes, troisième âge, handicapés, etc.
Présence
Payant
Gestion
x
PD
x
x
PR/PD
PD/PI
x
PD
x
x
PD
PD
Accessib.
Présence : cocher les services ou équipements offerts.Payant : cocher les services ou équipements payants.
Gestion : indiquer le mode de gestion de chaque service ou équipement : Gestion Publique Directe (PD) ; Gestion Publique Indirecte (PI) ; Gestion Privée (PR)
Accessibilité. : cocher les équipements adaptés aux personnes à mobilité réduite.
7
FONCTIONS ET ACTIVITÉS RÉALISÉES DANS L’ESPACE SELON DIFFÉRENTES MOTIVATIONS
FONCTIONS
F. RÉCRÉATIVE
F. SPORTIVE
F. ÉDUCATIVE
F. SOCIOCULTURELLE
F. THÉRAPEUTIQUE :
SOURCE DE SANTÉ ET
DE BIEN-ÊTRE
ACTIVITÉS
Courtes promenades à pied
Promenades en vélo
Promenades à cheval
Pique-nique
Utilisation des aires de jeux pour enfants
Baignade
Autres
Randonnée pédestre/cross
Pratique de sports sur des pistes ou terrains en plein air
Utilisation de parcours de santé
Utilisation d’installations de sports d’aventure : murs d’escalade, tyroliennes, accrobranches…
Pratique de sports nautiques (canoë-kayak, voile, aviron, etc.)
Pratique de sports de montagne : alpinisme/escalade
Pratique du VTT
Pêche sportive
Autres
Parcours pédestres pédagogiques
Visites guidées par des moniteurs
Visite de centres d’interprétation, classes vertes, école-atelier, ferme-école ou similaire
Organisation de séminaires, stages, ateliers dans la nature, etc.
Organisation de campagnes et d’activités de sensibilisation environnementale
Formation et connaissance du milieu, en général
Autres
Organisation de festivités liées au milieu ou à l’histoire de la ville
Conservation des paysages hérités en tant que traits d’identité ayant une valeur esthétique ou culturelle
Organisation d’activités culturelles : expositions, théâtre, concerts, concours, ateliers, etc.
Conservation de biens remarquables du patrimoine historique et culturel, ethnologique, religieux, etc.
Organisation d’épreuves et de compétitions sportives réglementées
Promotion du bénévolat et de l’associationnisme liés à la protection de l’espace
ème
âge) ou minorités
Lieu de convivialité et de rencontre de certains collectifs (jeunes, 3
Fonction de refuge pour des activités et des collectifs marginaux
Fonction d’intégration de collectifs à risque d’exclusion sociale (ex. détenus, jeunes délinquants, etc.)
Autres
Recherche du contact direct avec la nature (fonction en tant qu’espace naturel)
Contemplation du paysage comme espace de relaxation et source de vie saine (air non pollué, silence, etc.)
Visite consacrée à l’observation spécifique de certains éléments de la faune, de la végétation ou d’autres valeurs
Utilisation thérapeutique à des fins de santé/centres ou itinéraires thérapeutiques
Autres
1
X
X
2
3
TF
F
X
X
TF
TF
X
F
X
X
X
X
F
F
F
F
X
O
X
O
X
X
X
F
F
F
8
1 Cocher les fonctions et activités réalisées dans cet espace.
2 Si des données sont disponibles sur le pourcentage approximatif d’usagers qui le visitent pour ce motif, l’indiquer dans cette case
3 En l’absence de données quantitatives, indiquer la fréquence de réalisation de l’activité comme suit : occasionnellement (O), fréquemment (F) très fréquemment (TF)
PROMOTION ET DYNAMISATION DE L’ESPACE
Existe-t-il un plan de dynamisation et de promotion d’activités dans l’espace ?
S’il n’existe pas de plan défini, qui se charge de la promotion d’activités
Quels sont les moyens de communication et de promotion utilisés ?
et de programmes ?
Le Conseil général et le Comité Départemental du Tourisme de la SeineSaint-Denis
PROMOTION
ORGANISATION
D’ÉVÉNEMENTS
SPÉCIAUX*
(festivités, concours,
compétitions, activités
culturelles, etc.)
Plaquettes, calendriers, sites Internet, presse, affiches
Quels sont les programmes offerts régulièrement et quels sont leurs destinataires ?
Nom du programme
Destinataires
expositions (biodiversité animale, les oiseaux et leurs milieux,
grand public et scolaires
photographiques…)
découverte et observations des oiseaux du parc
grand public et scolaires
observation des feuilles et de leurs caractéristiques et reconnaissance des
scolaires
principaux arbres
les arbres en hiver
les arbres au printemps
le projet land-art (printemps des tout petits)
le projet nichoir à faucon (semaine j’aime mon parc)
le parcours des 9 arbres
la fabrication de cerf-volants
jeune reporter pour l’environnement
Dessine-moi un insecte
Le milieu aquatique
Scolaires et grand public
Graine de piaf
Le potager est un jardin (animation autour de l’exposition)
Les insectes du parc
Atelier de teinture végétale
La découverte du parc
La fabrication de nichoirs
La visite de la ménagerie du cirque
L’école du cirque
Nom de l’événement et date approximative
la fête du parc (un week-end du mois de mai ou juin)
Festival de cirque « sous le chapito »
Concours de pétanque
Organisateurs/promoteurs
Conseil général de la Seine-Saint-Denis
Ville de Bagnolet
Ville de Bagnolet
9
Nom du groupe
Types d’activités réalisées
accueil d’une résidence d’artistes
ateliers et animations artistiques
ASSOCIATIONS ET
Yi Quan Qi Gong
art ancestral qui fait travailler sur la relaxation et la lutte contre le stress
COLLECTIFS
Société Mycologique de France (SMF)
Animations grand public
PARTICIPANT À LA
Inventaires flores et habitats naturels
CONSERVATION ET À LA Conservatoire Botanique National du Bassin Parisien (CBNBP)
Centre
Ornithologique
de
la
Région
Ile-de-France
(CORIF)
Inventaires
ornithologiques et animations
PROMOTION DE LA
PARTICIPATION SOCIALE
Cet espace dispose-t-il d’un bâtiment ou local destiné à faciliter le travail et la réunion de ces groupes ?
(Indiquer ses caractéristiques et son emplacement)
(Indiquer les supports disponibles pour la diffusion des valeurs de l’espace : guide, brochures, cartes-guides, etc. et qui les a élaborés)
DIVULGATION DE
L’ESPACE
Existe-t-il un centre de documentation sur l’espace à la disposition du public ?
la Maison du parc temporaire (les travaux
d 'édification de la Maison du Parc devraient
débutés au 1ersemestre 2010)
* A la différence des programmes, qui ont une durée prolongée et sont destinées à des destinataires spécifiques, il s’agit d’activités festives, sportives, culturelles, etc. de courte durée (une ou plusieurs
journées) dont l’objectif fondamental est le divertissement collectif, la convivialité et la participation populaire.
PROBLÉMATIQUE LIÉE AUX USAGES SOCIAUX
QUELS SONT LES PRINCIPALES
LIMITES OU CARENCES DE L’ESPACE
POUR REMPLIR DE FAÇON
SATISFAISANTE LES FONCTIONS
SOCIALES MENTIONNÉES?
Pas de parkings disponibles pour les visiteurs du parc = fréquentation locale.
Traversées journalières importantes de non usagers du parc se rendant à la station de métro positionnée à l'une des
entrées du parc = parc utilisé comme une zone de cheminement (environ 400 000 personnes par an).
QUELS SONT LES PRINCIPAUX
PROBLÈMES POSÉS PAR
L’ACCOMPLISSEMENT DE CES
FONCTIONS ?
(Pression de visiteurs au-delà de la capacité d’accueil en fonction de la superficie ou du degré de fragilité de l’espace, de
façon occasionnelle ou régulière ; problèmes de vandalisme ; generation de déchets ; risque d’incendie ; usages
incontrôlés ou interdits, etc.)
AVEC QUELS AUTRES USAGES,
ACTIVITÉS OU FACTEURS
PROVOQUENT-ELLES DES CONFLITS ?
(sources de pollution ou de bruit proches, prolifération de moustiques,
10
SUIVI
CONTROLE DE
VISITEURS
IMPACT SUR LE
MILIEU ET LES
ÉQUIPEMENTS
OPINION DES
VISITEURS
Contrôle du nb de véhicules stationnant dans les parkings
Contrôle du nb de personnes visitant l’espace au total
Contrôle du nb d’usagers des équipements ou de secteurs particuliers
Etudes sur les activités réalisées par les usagers et les modes d’utilisation de l’espace
Enquêtes sur l’opinion et la satisfaction des usagers
Autres
Inspection de l’état des équipements
Etudes ou travaux de suivi de l’impact des usagers sur le milieu naturel
Autres
Degré de satisfaction
Si des enquêtes de satisfaction des visiteurs ont été menées, indiquer leurs résultats en %
Oui/Non
non
oui
Périodicité
Qui s’en charge ?
prestataire
oui
oui
prestataire
prestataire
oui
oui
Services du Conseil général
Faible
11 %
Moyen
Elevé
Très élevé
12 %
Sans opinion
Quels sont les aspects les plus appréciés par les usagers ?
Quels sont les aspects les moins appréciés par les usagers ?
Quelles sont les autres études (différentes des précédentes) effectuées régulièrement ?
AUTRES ACTIVITÉS
DE SUIVI
Quelles autres activités proposeriez-vous pour un plan de suivi ?
11
ENQUÊTE SUR LES FONCTIONS SOCIALES DES ESPACES NATURELS
PÉRIURBAINS
Parc départemental de L’IleSaint-Denis
Superficie : 23 ha
Organisme :
Nom :
Fonction :
Adresse postale :
Conseil général de la Seine-Saint-Denis
Thierry MORIN
Gestionnaire
Direction des Espaces Verts
Service des parcs urbains
Conseil général de la Seine-Saint-Denis
Hôtel du Département
93006 Bobigny Cedex
Adresse électronique:
[email protected]
Précisions :
Un projet d'extension du parc de L'Ile-Saint-Denis est actuellement en projet. Il s'agit
d'aménager une zone qui appartient partiellement au Conseil général. Ce projet vise
d'une part à réhabiliter les milieux écologiques intéressants (berges de la Seine =
fleuve) et d'édifier un équipement voué à l'éducation relative à l'environnement en
lien avec le fleuve.
Pour l'instant les études de faisabilité sont en cours et la date de commencement des
travaux d'aménagement n'est pas encore décidée.
1
LOCALISATION ET CARACTÉRISTIQUES PHYSIQUES
Situé dans la ville
SITUATION DE
L’ESPACE
DEGRÉ DE
NATURALITÉ
DE L’ESPACE
Situé sur la commune
de L’Ile Saint-Denis
Zone d’origine
naturelle à haute
valeur écologique
Berges de la Seine
Situation
périphérique en
bordure de la ville
Situé à la pointe de l’île
entre deux bras de
Seine
Zone d’origine
naturelle à faiblemoyenne valeur
écologique
Situé dans une
trame urbaine
diffuse
Espace agricole
périurbain
Situation extérieure,
à une certaine
distance de l’espace
urbain
Ensemble d’espaces
formant une ceinture
verte
(indiquer la distance par
rapport à la principale
ville de l’agglomération)
Espace résultant de la restauration
environnementale/paysagère d’une zone
dégradées ou abandonnée ayant eu d’autres
usages
Autres
emplacements ou
configurations
Autres options
anciennes zones de cultures maraîchères
2
CADRE JURIDIQUE ET DE GESTION DE L’ESPACE
PROPRIÉTÉ DE
L’ESPACE
% approximatif de
propriété publique
100 %
Planification urbaine
de la commune
INSTRUMENT
JURIDIQUE
HABILITANT LE
STATUT DE
PROTECTION
% approximatif de
propriété privée
Instrument de
coordination
métropolitaine
Classé en zone naturelle
au Plan Local
Espace vert paysager
d'Urbanisme (PLU) de
au Schéma Directeur de
L’Ile-Saint-Denis
la Région Ile-de-France
(SDRIF)
Espace Boisé Classé
(23 ha)
A quelles administrations appartient la
propriété publique ?
achat volontaire (en 1971, le Département de la
Seine-Saint-Denis décide d’acquérir d’anciens
100 % au Conseil général de la Seine-Saint-Denis
terrains maraîchers devenus décharges
sauvages)
Instrument d’amén. du Instrument et accord
Législation sur les
territoire
conclu entre plusieurs
espaces naturels
Autres
supramunicipal
administrations
protégés
Entité classée en Zone
de Protection Spéciale
Natura 2000 de la
Seine-Saint-Denis,
arrêté 04/2006.
DOCOB (= document
La totalité du site est en
d'objectifs = plan de
Zone de Protection
(indiquer instrument et
gestion durable des
Spéciale.
date d’approbation)
sites Natura 2000 en
France) en cours
Projet de création d’un
d'élaboration
périmètre d’Espace
Naturel Sensible (= outil
du Conseil général) sur
le parc
Pensez-vous que le statut de protection est
suffisant ou approprié ?
ORGANE CHARGÉ DE
LA GESTION DE
L’ESPACE
STRUCTURE
ORGANISATIONNELLE
Gestion directe par
une administration
locale
Conseil général
Sans structure propre
(indiquer l’organisme
dont il dépend)
Gestion par le biais
d’une administration
supramunicipale
Structure propre et
gestion individuelle
(nb de personnes et
catégories
professionnelles)
Quelle est l’origine de la propriété
publique ?
oui
Gestion par un
groupement
d’administrations
Gestion déléguée à un
organisme spécifique
de nature publique
Structure et gestion partagées avec d’autres
espaces verts dans un seul organe de gestion
1 chef de service
1 adjoint au chef de
service
1 technicien
1 chargé d’accueil
gardes
1 animateur
1 animateur
2 chefs de brigade
gardes (9 gardes
actuellement et 12 à
terme)
Système de gestion
mixte publique/privée
Autres formes
L’organe de gestion est-il situé dans l’espace
lui-même ?
Animateur et gardes OUI
Reste du service NON (au centre administratif
de la Direction des Espaces Vert _ Bobigny)
3
Sans budget
spécifique
Budget partagé mais
non différencié
Budget partagé et
différencié
Budget propre
Quels sont les organismes publics bailleurs
de fonds ?
355 000 €/an
BUDGET ET SOURCES
DE FINANCEMENT
Indiquer la répartition approximative des recettes annuelles en % par
chapitre principal
100 % apport de l’Administration
le Département
Indiquer la répartition approximative des dépenses annuelles en %
par chapitre principal
5 % frais de personnel
95 % paiement d’entreprises privées de services, etc.
SERVICES DE
MAINTENANCE
ENTREPRISES PRIVÉES
(parraineurs ou
collaborateurs)
Quels sont les travaux de maintenance assurés par les services
de l’Administration ?
Quels sont les travaux de maintenance assurés par des
entreprises privées ?
Surveillance, animations, direction/encadrement des chantiers des entreprises
entretien, travaux forestiers, nettoyage (ramassage des poubelles, ...)
privées
prestation de services : entreprises privées qui travaillent dans le cadre de marché public à bon de commande (1 entreprise)
PLANIFICATION, RÉGLEMENTATION ET RÉGIME DE FONCTIONNEMENT DE L’ESPACE
Existe-t-il un plan
directeur à
caractère général
?
INSTRUMENTS DE PLANIFICATIAON
QUELS SONT LES USAGES ET LES
ACTIVITÉS AUTORISÉS ?
QUELS SONT LES USAGES ET LES
ACTIVITÉS INTERDITS ?
Quelle est sa
durée ?
Existe-t-il également un plan
sectoriel d’aménagement de
l’usage public ?
Plan de gestion en relation
avec le DOCOB en projet
L’aménagement est-il individuel ou concerne-t-il plusieurs espaces ?
individuel
Cet espace a-t-il fait l’objet d’un zonage des usages ?
non
Docob
Quelle est sa
durée ?
Autres normes ou références
juridiques de réglementation
indéterminée
(Plan d’aménagement du territoire, plan
spécial, arrêtés municipaux, régionaux,
etc.)
Toutes les activités sportives et de loisirs sont autorisées (jogging, roller, cyclisme, randonnées, jeux de ballon, pique-nique…) dès
lors qu’elles ne rentrent pas en concurrence et qu’elles ne dégradent pas la faune et la flore.
Obligation de tenir son chien en laisse (sauf dans les caniparcs), interdiction de nourrir les animaux présents dans le parc, interdiction
de pêcher et de chasser, interdiction de se baigner, interdiction de circuler en voiture ou en moto, interdiction de camper, interdiction
d’allumer un feu ou de faire un barbecue…
4
Horaire d’été les horaires d’ouverture varient avec les saisons
Ouverture
du parc
Fermeture
du parking
Fermeture
du parc
17h30
18h00
18h00
18h30
du 1er mars au 31 mars
18h30
19h00
du 1er avril au 30 avril
19h30
20h00
20h30
21h00
du 15 septembre au 9 octobre
19h30
20h00
du 10 octobre au 31 octobre
18h30
19h00
17h30
18h00
17h00
17h30
période
du 1er janvier au 31 janvier
du 1er février au 28 février
Y A-T-IL UN HORAIRE RÉGLEMENTÉ ?
oui
du 1er mai au 14 septembre
du 1er novembre au 15 novembre
du 16 novembre au 31 décembre
DISPOSE-T-IL D’UN BÂTIMENT
SPÉCIFIQUE D’ACCUEIL ET
D’INFORMATION AUX USAGERS ?
QUEL EST LE MODE D’ACCÈS GENERAL
À L’ESPACE ?
oui
Entrée générale
libre et gratuite
8h30
7h30
8h30
Horaire d’hiver
Indépendant : non
Au sein d’un autre bâtiment : (préciser)
Superf. (m2) :
Horaire d’accueil : ouvert tous les jours à partir de 13h30 et fermeture une demiheure avant la fermeture du parc
Entrée libre et gratuite
Entrée gratuite, sauf pour
sauf pour certaines zones
certains secteurs ou services
à accès restreint
facultatifs payants
(sur autorisation)
x
MODE DE GESTION DES SERVICES ET
DES ÉQUIPEMENTS À USAGE PUBLIC
Gestion publique
directe 100 %
Entrée sur paiement d’un tarif ou
présentation d’un abonnement
(tableau des tarifs)
Combinaison de gestion
publique directe/indirecte
Société mixte de gestion
publique/privée
Combinaison des modèles cités
x
EST-IL SOUMIS À UN SYSTÈME DE
QUALITÉ ET DE GESTION
ENVIRONNEMENTALE ?
Certification Iso 14 001
ENTREPRISES CONCESSIONNAIRES DE
SERVICES ET D’ÉQUIPEMENTS À USAGE 1 concessionnaire privé pour la buvette du parc
PUBLIC
5
ZONE D’INFLUENCE ET FRÉQUENTATION DE L’ESPACE
ZONE D’INFLUENCE
A quelle distance maximale
approximative résident les usagers de
cet espace ?
Proximité immédiate
Par autoroute ou
route à deux voies
6 à 10 mn
Par route nationale à
une voie
Quelle est la population totale résidant
dans sa zone d’influence?
ACCESSIBILITÉ DE
L’ESPACE
(indiquer toutes les options
possibles)
MODES D’ACCÈS À
L’ESPACE
NB APPROXIMATIF DE
VISITEURS
RÉGULARITÉ DES
VISITES
FAÇON DE VISITER
L’ESPACE
NIVEAU
SOCIOCULTUREL
*
**
Epinay-sur-Seine; L'IleSaint-Denis
environ 7 300
Par route de
catégorie inférieure
l’autoroute A86
la RN14
Dispose-t-il d’un
parking autocars ?
non
Accès en véhicule
privé
Dispose-t-il d’un
parking voitures ?
oui
Accès à pied
Dispose-t-il d’un
parking vélos ?
oui
Accès en vélo
56 %
26 %
10 %
quai de La marine
Par d’autres voies à
usage rural,
forestier…
(Nom de la route)
5%
203 visiteurs
**
Plusieurs jours par
semaine
Au moins une fois
tous les 15 jours
19 %
16 %
En famille
Au moins une fois par
semaine
33 %
Avec des amis
Avec l’école
Autres groupes
57 %
27 %
*
*
Sans formation
Etudes primaires
Brevet des collèges
Bac
*
*
*
25 %
21 %
2 lignes de RER
4 lignes de bus
Epinay-sur-Seine : 35 %
Ile-Saint-Denis : 11 %
Val d’Oise : 10 %
Est-il accessible par des voies
vertes non motorisées ?
(Nom de la route)
*
Autres options d’accès
Une capacité d’accueil
maximale a-t-elle été établie
pour cet espace ?
non
A quelles périodes de A quelles périodes de
l’année les chiffres
l’année les chiffres
sont-ils les plus
sont-ils les plus faibles
élevés ?
?
novembre, décembre,
avril, mai, juin
janvier
Au moins une fois par Plusieurs fois par an,
mois
de façon non régulière
Moyenne d’un
dimanche ou jour férié
normal
**
Est-il accessible par
transport public ?
Dispose-t-il d’un parking réservé aux
personnes à mobilité réduite ?
oui
Accès en transport
Autres formes d’accès
public
Moyenne d’un jour
ouvrable
Journée d’affluence
de pointe
Quelle est la ville dont viennent la plupart des
visiteurs ?
Estimation du nb total de
visiteurs par an
285 000 visiteurs
Indéfini
*
Visiteurs individuels
Indéfini
*
Autres études
Etudes universitaires
40 %
er
ème
Si les données sont disponibles, indiquer le % approximatif pour chaque option. Dans le cas contraire, indiquer seulement le niveau d’importance (1 , 2
ème
,3
ème
,4
…)
Si la fréquentation est trop variable, elle peut être exprimée sous forme de fourchette (ex : entre 500-1000 visiteurs/jour). En l’absence de données quantitatives, indiquer le niveau de fréquentation de façon
plus qualitative : Elevé (niveau proche de la capacité d’accueil maximale) ; Moyen (niveau proche de la moitié de la capacité) et Faible (niveau très inférieur à la capacité d’accueil).
6
SERVICES ET ÉQUIPEMENTS DONT DISPOSE L’ESPACE
SERVICES ET ÉQUIPEMENTS OFFERTS SUR L’ESPACE
Location de vélos
Centre équestre/promenades à cheval
RÉCRÉATIFS
Petit parc d’attractions
Parc cynégétique ou zoologique
Zones de baignade/parcs aquatiques et similaires
Terrains de sport (tennis, basket, football, etc.)
Circuits de sports d’aventure
Ecole de sports nautiques
SPORTIFS
Prêt d’embarcations pour la pratique de sports nautiques
Matériel lié à la pêche sportive
Autres
Services de guide de la nature (itinéraires guidés par des moniteurs)
Classes vertes
Ferme-école
ÉDUCATIFS
Pépinière-école
Potagers scolaires ou de loisirs
Organisation de stages, séminaires, ateliers dans la nature, etc.
Autres
Organisation de festivités à caractère familial, scolaire ou social
Organisation d’activités culturelles : expositions, théâtre, concerts, concours, ateliers, etc.
SOCIOCULTURELLES
Centres thématiques ou musées spécialisés :
Autres
Petite buvette
Etablissements de restauration
Boutiques
Camping/zone de camping
TOURISTIQUES
Hébergement dans d’autres établissements touristiques
Parcours de golf
Itinéraire touristique fluvial
Parcours touristique terrestre (petit train, etc.)
Autres
Parkings
Toilettes
MIXTES
Centre d’information/de réception de visiteurs ou d’interprétation
Jardin botanique
ASISTENCIALES
Centre d’accueil de jeunes, troisième âge, handicapés, etc.
Présence
Payant
Gestion
Accessib.
x
PD
x
x
PD
PD
x
X
PI
PI
x
PR
x
x
x
x
PD
PI
PD
x
x
x
Présence : cocher les services ou équipements offerts.Payant : cocher les services ou équipements payants.
Gestion : indiquer le mode de gestion de chaque service ou équipement : Gestion Publique Directe (PD) ; Gestion Publique Indirecte (PI) ; Gestion Privée (PR)
Accessibilité. : cocher les équipements adaptés aux personnes à mobilité réduite.
7
FONCTIONS ET ACTIVITÉS RÉALISÉES DANS L’ESPACE SELON DIFFÉRENTES MOTIVATIONS
FONCTIONS
F. RÉCRÉATIVE
F. SPORTIVE
F. ÉDUCATIVE
F. SOCIOCULTURELLE
F. THÉRAPEUTIQUE :
SOURCE DE SANTÉ ET
DE BIEN-ÊTRE
ACTIVITÉS
Courtes promenades à pied
Promenades en vélo
Promenades à cheval
Pique-nique
Utilisation des aires de jeux pour enfants
Baignade
Autres
Randonnée pédestre/cross
Pratique de sports sur des pistes ou terrains en plein air
Utilisation de parcours de santé
Utilisation d’installations de sports d’aventure : murs d’escalade, tyroliennes, accrobranches…
Pratique de sports nautiques (canoë-kayak, voile, aviron, etc.)
Pratique de sports de montagne : alpinisme/escalade
Pratique du VTT
Pêche sportive
Autres
Parcours pédestres pédagogiques
Visites guidées par des moniteurs
Visite de centres d’interprétation, classes vertes, école-atelier, ferme-école ou similaire
Organisation de séminaires, stages, ateliers dans la nature, etc.
Organisation de campagnes et d’activités de sensibilisation environnementale
Formation et connaissance du milieu, en général
Autres
Organisation de festivités liées au milieu ou à l’histoire de la ville
Conservation des paysages hérités en tant que traits d’identité ayant une valeur esthétique ou culturelle
Organisation d’activités culturelles : expositions, théâtre, concerts, concours, ateliers, etc.
Conservation de biens remarquables du patrimoine historique et culturel, ethnologique, religieux, etc.
Organisation d’épreuves et de compétitions sportives réglementées
Promotion du bénévolat et de l’associationnisme liés à la protection de l’espace
ème
âge) ou minorités
Lieu de convivialité et de rencontre de certains collectifs (jeunes, 3
Fonction de refuge pour des activités et des collectifs marginaux
Fonction d’intégration de collectifs à risque d’exclusion sociale (ex. détenus, jeunes délinquants, etc.)
Autres
Recherche du contact direct avec la nature (fonction en tant qu’espace naturel)
Contemplation du paysage comme espace de relaxation et source de vie saine (air non pollué, silence, etc.)
Visite consacrée à l’observation spécifique de certains éléments de la faune, de la végétation ou d’autres valeurs
Utilisation thérapeutique à des fins de santé/centres ou itinéraires thérapeutiques
Autres
1
X
X
2
3
TF
TF
X
X
TF
TF
X
F
X
F
X
X
X
TF
TF
F
X
O
X
X
X
TF
TF
F
1 Cocher les fonctions et activités réalisées dans cet espace.
8
2 Si des données sont disponibles sur le pourcentage approximatif d’usagers qui le visitent pour ce motif, l’indiquer dans cette case
3 En l’absence de données quantitatives, indiquer la fréquence de réalisation de l’activité comme suit : occasionnellement (O), fréquemment (F) très fréquemment (TF)
PROMOTION ET DYNAMISATION DE L’ESPACE
Existe-t-il un plan de dynamisation et de promotion d’activités dans l’espace ?
S’il n’existe pas de plan défini, qui se charge de la promotion d’activités
Quels sont les moyens de communication et de promotion utilisés ?
et de programmes ?
Le Conseil général et le Comité Départemental du Tourisme de la SeineSaint-Denis
Plaquettes, calendriers, sites Internet, presse, affiches
Quels sont les programmes offerts régulièrement et quels sont leurs destinataires ?
Nom du programme
Destinataires
Expositions (le papier, les champignons, les traces de la vie animale…)
grand public et scolaires
Contes
enfants
PROMOTION
ORGANISATION
D’ÉVÉNEMENTS
SPÉCIAUX*
(festivités, concours,
compétitions, activités
culturelles, etc.)
ASSOCIATIONS ET
COLLECTIFS
Parcours des arbres en hiver
Parcours des arbres au printemps
Parcours de l'arbre Mystère
Les poissons d'eau douce
Fabrication d’abris pour insectes
Fabrication de cerf-volants
Les chevalets de Monet (animation autour de l’exposition)
A la manière des Impressionnistes
Atelier de teinture végétale (animation autour de la fête du parc)
L’oiseau et la ville (animation autour de l’exposition)
Fabrication d’une mangeoire en matériaux de récupération
Ecouter pour voir les oiseaux (animations sur plusieurs séances)
grand public et scolaires
Nom de l’événement et date approximative
la fête du parc (un week-end du mois de mai ou juin)
Dimanche en Seine
Organisateurs/promoteurs
Conseil général
Communauté d'Agglomération Plaine Commune
Nom du groupe
Types d’activités réalisées
9
Ligue de Protection des Oiseaux (LPO)
Centre Ornithologique de la Région Ile-de-France (CORIF)
Conservatoire Botanique National du Bassin Parisien (CBNBP)
Société Mycologique de France (SMF)
Inventaires avifaunistiques + animations
Inventaires avifaunistiques + animations
Inventaires flores et habitats naturels
Animations grand public
Cet espace dispose-t-il d’un bâtiment ou local destiné à faciliter le travail et la réunion de ces groupes ?
Non mais maison du parc pour le public pour les animations + centre d'initiation à l'environnement en projet (pas de date arrêtée)
(Indiquer les supports disponibles pour la diffusion des valeurs de l’espace : guide, brochures, cartes-guides, etc. et qui les a élaborés)
DIVULGATION DE
L’ESPACE
Existe-t-il un centre de documentation sur l’espace à la disposition du public ?
la Maison du Parc située au cœur du parc +
centre d'initiation à l'environnement en projet (pas
de date arrêtée)
* A la différence des programmes, qui ont une durée prolongée et sont destinées à des destinataires spécifiques, il s’agit d’activités festives, sportives, culturelles, etc. de courte durée (une ou plusieurs
journées) dont l’objectif fondamental est le divertissement collectif, la convivialité et la participation populaire.
PROBLÉMATIQUE LIÉE AUX USAGES SOCIAUX
QUELS SONT LES PRINCIPALES
LIMITES OU CARENCES DE L’ESPACE
POUR REMPLIR DE FAÇON
SATISFAISANTE LES FONCTIONS
SOCIALES MENTIONNÉES?
QUELS SONT LES PRINCIPAUX
PROBLÈMES POSÉS PAR
L’ACCOMPLISSEMENT DE CES
FONCTIONS ?
AVEC QUELS AUTRES USAGES,
ACTIVITÉS OU FACTEURS
PROVOQUENT-ELLES DES CONFLITS ?
problèmes d’accessibilité par rapport à la rupture créée par le fleuve Seine
(Pression de visiteurs au-delà de la capacité d’accueil en fonction de la superficie ou du degré de fragilité de l’espace, de
façon occasionnelle ou régulière ; problèmes de vandalisme ; generation de déchets ; risque d’incendie ; usages
incontrôlés ou interdits, etc.)
bruits liées à l'activité du porc autonome situé en face de L'ile-Saint-Denis
10
SUIVI
CONTROLE DE
VISITEURS
IMPACT SUR LE
MILIEU ET LES
ÉQUIPEMENTS
OPINION DES
VISITEURS
Contrôle du nb de véhicules stationnant dans les parkings
Contrôle du nb de personnes visitant l’espace au total
Contrôle du nb d’usagers des équipements ou de secteurs particuliers
Etudes sur les activités réalisées par les usagers et les modes d’utilisation de l’espace
Enquêtes sur l’opinion et la satisfaction des usagers
Autres
Inspection de l’état des équipements
Etudes ou travaux de suivi de l’impact des usagers sur le milieu naturel
Autres
Degré de satisfaction
Si des enquêtes de satisfaction des visiteurs ont été menées, indiquer leurs résultats en %
Oui/Non
oui
oui
Périodicité
Qui s’en charge ?
prestataire
prestataire
oui
oui
prestataire
prestataire
oui
oui
Service du département
prestataire
Faible
Moyen
Elevé
Très élevé
Sans opinion
Quels sont les aspects les plus appréciés par les usagers ?
Quels sont les aspects les moins appréciés par les usagers ?
Quelles sont les autres études (différentes des précédentes) effectuées régulièrement ?
AUTRES ACTIVITÉS
DE SUIVI
Quelles autres activités proposeriez-vous pour un plan de suivi ?
11
ENQUÊTE SUR LES FONCTIONS SOCIALES DES ESPACES NATURELS
PÉRIURBAINS
Parc départemental de la
Haute-Ile
Superficie : 63 ha
Organisme :
Conseil général de la Seine-Saint-Denis
Nom :
Fonction :
Adresse postale :
Thierry MORIN
Gestionnaire
Direction des Espaces Verts
Service des parcs urbains
Conseil général de la Seine-Saint-Denis
Hôtel du Département
93006 Bobigny Cedex
[email protected]
Adresse électronique:
Spécificités :
Le parc de la Haute-Ile a été ouvert au public, en partie, en février 2008. La
finalisation du parc suppose des aménagements complémentaires visant a accueillir
les usagers dans de bonnes conditions : aires de jeux, maison du parc, ...
Le manque de moyens humains pour assurer la surveillance du site, ne permet pas,
pour l'instant, une ouverture journalière au public. Ainsi, le public peut accéder au
parc uniquement les fins de semaine (samedi et dimanche) et les vacances scolaires.
1
LOCALISATION ET CARACTÉRISTIQUES PHYSIQUES
SITUATION DE
L’ESPACE
DEGRÉ DE
NATURALITÉ
DE L’ESPACE
Situé dans la ville
Situation
périphérique en
bordure de la ville
Situé dans la commune
de Neuilly-sur-Marne,
zone densément
peuplée
Zone d’origine
naturelle à haute
valeur écologique
Situé en périphérie de la
commune de Noisy-leGrand et Gournay-surMarne et Gagny
Zone d’origine
naturelle à faiblemoyenne valeur
écologique
Friche centrale, ripisylve
de la Marne
Boisement jeune
résultant de semis
naturelles
Situé dans une
trame urbaine
diffuse
Espace agricole
périurbain
Anciens terrains
agricoles compris entre
la Marne et le canal de
Chelles
Situation extérieure,
à une certaine
distance de l’espace
urbain
Ensemble d’espaces
formant une ceinture
verte
Espace résultant de la restauration
environnementale/paysagère d’une zone
dégradées ou abandonnée ayant eu d’autres
usages
Autres
emplacements ou
configurations
Autres options
Restauration de zones humides correspondant aux
anciens bras de la Marne comblés naturellement au
fil des siècles.
2
CADRE JURIDIQUE ET DE GESTION DE L’ESPACE
PROPRIÉTÉ DE
L’ESPACE
INSTRUMENT
JURIDIQUE
HABILITANT LE
STATUT DE
PROTECTION
% approximatif de
propriété publique
% approximatif de
propriété privée
A quelles administrations appartient la
propriété publique ?
100 %
Planification urbaine
de la commune
0%
Instrument de
coordination
métropolitaine
100% au Département
Instrument d’amén. du
Instrument et accord
territoire
conclu entre plusieurs
supramunicipal
administrations
Zone Naturelle au Plan
Local d'Urbanisme
(PLU) de Neuilly-surMarne
Espace vert paysager
au Schéma Directeur de
la Région Ile-de-France
(SDRIF)
(indiquer instrument et
date d’approbation)
Quelle est l’origine de la propriété
publique ?
Achat volontaire (anciennes terres agricoles)
Législation sur les
espaces naturels
Autres
protégés
Entité classée en Zone
de Protection Spéciale
Natura 2000 de la
DOCOB (= document
Seine-Saint-Denis,
d'objectifs = plan de
arrêté 04/2006. 100% de
gestion durable d'un site
l’espace est en Zone de
Natura 2000 en France)
Protection Spéciale.
en cours d'élaboration
100% de l’espace en
ZNIEFF 1
Pensez-vous que le statut de protection est
suffisant ou approprié ?
ORGANE CHARGÉ DE
LA GESTION DE
L’ESPACE
STRUCTURE
ORGANISATIONNELLE
BUDGET ET SOURCE
DE FINANCEMENT
Gestion directe par
une administration
locale
Conseil général
Sans structure propre
Gestion par le biais
d’une administration
supramunicipale
Structure propre et
gestion individuelle
(indiquer l’organisme
dont il dépend)
(nb de personnes et
catégories
professionnelles)
Sans budget
spécifique
Budget partagé mais
non différencié
Oui
Gestion par un
groupement
d’administrations
Gestion déléguée à un
organisme spécifique
de nature publique
Système de gestion
mixte publique/privée
Autres formes
Structure et gestion partagées avec d’autres
L’organe de gestion est-il situé dans l’espace
espaces verts dans un seul organe de gestion
lui-même ?
Direction des Espaces
Verts du Conseil général
Non – les services sont localisés dans le locaux
/ Service des parcs
administratifs de la Direction des Espaces Verts
urbains :
(Bobigny) mais un lieu d'accueil des service est
1 chef de service
en projet à proximité immédiate du parc
1 adjoint au chef de
service
(Le cas échéant, nb de
1 technicien
personnes consacrées à
1 chargé d’accueil
cet espace)
1 animateur (à moyen
terme)
1 chef de brigade (à
moyen terme)gardes (4
actuellement et 12 à
moyen terme)
Budget partagé et
Budget propre
Quels sont les organismes publics bailleurs
différencié
de fonds ?
200.000 €/an
Conseil général
3
Indiquer la répartition approximative des recettes annuelles en % par
chapitre principal
100% apport de l’Administration
Indiquer la répartition approximative des dépenses annuelles en % par
chapitre principal
5 % frais de personnel
95 % paiement d’entreprises privées de services, etc
SERVICES DE
MAINTENANCE
ENTREPRISES PRIVÉES
(parraineurs ou
collaborateurs)
Quels sont les travaux de maintenance assurés par les services
de l’Administration ?
Quels sont les travaux de maintenance assurés par des
entreprises privées ?
Surveillance, animations, direction/encadrement des chantiers des entreprises
entretien, travaux forestiers, nettoyage (ramassage des poubelles, ...)
privées
prestation de services : entreprises privées qui travaillent dans le cadre de marché public à bon de commande (1 entreprise)
PLANIFICATION, RÉGLEMENTATION ET RÉGIME DE FONCTIONNEMENT DE L’ESPACE
Existe-t-il un plan
directeur à
caractère général
?
INSTRUMENTS DE PLANIFICATION
QUELS SONT LES USAGES ET LES
ACTIVITÉS AUTORISÉS ?
QUELS SONT LES USAGES ET LES
ACTIVITÉS INTERDITS ?
Quelle est sa
durée ?
Existe-t-il également un plan
sectoriel d’aménagement de
l’usage public ?
DISPOSE-T-IL D’UN BÂTIMENT
Autres normes ou références
juridiques de réglementation
Plan de gestion en projet en
lien avec le DOCOB
(Plan d’aménagement du territoire, plan
L’aménagement est-il individuel ou concerne-t-il plusieurs espaces ?
spécial, arrêtés municipaux, régionaux,
individuel
etc.)
Cet espace a-t-il fait l’objet d’un zonage des usages ?
non
Toutes les activités sportives et de loisirs sont autorisées (jogging, roller, cyclisme, randonnées, jeux de ballon, pique-nique…) dès
lors qu’elles ne rentrent pas en concurrence et qu’elles ne dégradent pas la faune et la flore.
Obligation de tenir son chien en laisse (sauf dans les caniparcs), interdiction de nourrir les animaux présents dans le parc, interdiction
de pêcher et de chasser, interdiction de se baigner, interdiction de circuler en voiture ou en moto, interdiction de camper, interdiction
d’allumer un feu ou de faire un barbecue…
Horaire d’été : les horaires varient au fil des saisons
DOCOB
indéterminé
Ouverture
du parc
Fermeture
du parc
du 1er janvier au 31 janvier
9h30
17h30
du 1er février au 28 février
18h00
du 1er au 31 mars
10h00
10h30
du 1er avril au 9 octobre
11h30
19h30
du 10 octobre au 31 octobre
10h30
18h30
du 1er novembre au 15 novembre
9h30
17h30
du 16 novembre au 31 décembre
9h00
17h00
période
Y A-T-IL UN HORAIRE RÉGLEMENTÉ ?
Quelle est sa
durée ?
Le parc est ouvert
les week-end, jours
fériés et vacances
scolaires
Non
Horaire d’hiver
Indépendant : non
18h30
Au sein d’un autre bâtiment : (préciser)
4
SPÉCIFIQUE D’ACCUEIL ET
D’INFORMATION AUX USAGERS ?
(aménagement
d’une
Maison de parc en
projet)
QUEL EST LE MODE D’ACCÈS GENERAL
À L’ESPACE ?
Entrée générale
libre et gratuite
MODE DE GESTION DES SERVICES ET
DES ÉQUIPEMENTS À USAGE PUBLIC
x
Gestion publique
directe 100 %
x
EST-IL SOUMIS À UN SYSTÈME DE
QUALITÉ ET DE GESTION
ENVIRONNEMENTALE ?
Horaire d’accueil :
2
Superf. (m ) :
Entrée libre et gratuite
Entrée gratuite, sauf pour
sauf pour certaines zones
certains secteurs ou services
à accès restreint
facultatifs payants
(sur autorisation)
X (friche centrale)
Combinaison de gestion
Société mixte de gestion
publique directe/indirecte
publique/privée
x
Entrée sur paiement d’un tarif ou
présentation d’un abonnement
(tableau des tarifs)
Combinaison des modèles cités
Certification Iso 14 001 en cours
ENTREPRISES CONCESSIONNAIRES DE
SERVICES ET D’ÉQUIPEMENTS À USAGE
PUBLIC
5
ZONE D’INFLUENCE ET FRÉQUENTATION DE L’ESPACE
ZONE D’INFLUENCE
A quelle distance maximale
approximative résident les usagers de
cet espace ?
1 km
Par autoroute ou
route à deux voies
Quelle est la population totale résidant
dans sa zone d’influence?
environ 250 000
Par route nationale à
une voie
Par route de
catégorie inférieure
ACCESSIBILITÉ DE
L’ESPACE
Par d’autres voies à
usage rural,
forestier…
MODES D’ACCÈS À
L’ESPACE
Dispose-t-il d’un
parking autocars ?
Dispose-t-il d’un
parking voitures ?
Dispose-t-il d’un
parking vélos ?
Non
Oui à terme
oui
Non
Oui à terme
Accès à pied
Accès en vélo
1
1 actuellement 4 à
moyen terme
1 actuellement 4 à
moyen terme
Moyenne d’un jour
ouvrable
Moyenne d’un
dimanche ou jour férié
normal
Journée d’affluence
de pointe
Accès en véhicule
privé
NB APPROXIMATIF DE
VISITEURS
RÉGULARITÉ DES
VISITES
FAÇON DE VISITER
L’ESPACE
NIVEAU
SOCIOCULTUREL
**
**pas de données
**
(indiquer les dates
précises de pointe)
Plusieurs jours par
semaine
Au moins une fois par
semaine
Au moins une fois
tous les 15 jours
Ville : Neuilly-sur-Marne,
Noisy-le-Grand,
(% approximatif)
Gournay-sur-Marne et
Gagny
Est-il accessible par
Est-il accessible par des voies
transport public ?
vertes non motorisées ?
accessible en bus +
RER
avenue Jean Jaurès
(indiquer toutes les options
possibles)
Quelle est la ville dont viennent la plupart des
visiteurs ?
Dispose-t-il d’un parking réservé aux
personnes à mobilité réduite ?
Après travaux de restauration
projetés accessible par la chemin
de halage du canal de Chelles
Autres options d’accès
oui
Accès en transport
public
1
Autres formes d’accès
Une capacité d’accueil
maximale a-t-elle été établie
pour cet espace ?
*bateau à moyen
terme
non
A quelles périodes de A quelles périodes de
l’année les chiffres
l’année les chiffres
sont-ils les plus
sont-ils les plus faibles
élevés ?
?
(indiquer mois ou
périodes précis)
(indiquer mois ou
périodes précis)
Estimation du nb total de
visiteurs par an
500 000 visiteurs estimés à terme
nb : pour l'instant parc
uniquement ouvert les week-end
et les vacances scolaires
Au moins une fois par Plusieurs fois par an,
mois
de façon non régulière
Indéfini
*
*
*
*
*
*
En famille
Avec des amis
Avec l’école
Autres groupes
Visiteurs individuels
Indéfini
*
*
*
*
*
*
Sans formation
Etudes primaires
Brevet des collèges
Bac
Autres études
Etudes universitaires
*
*
*
*
*
*
* Si les données sont disponibles, indiquer le % approximatif pour chaque option. Dans le cas contraire, indiquer seulement le niveau d’importance (1 , 2 , 3 , 4 …)
** Si la fréquentation est trop variable, elle peut être exprimée sous forme de fourchette (ex : entre 500-1000 visiteurs/jour). En l’absence de données quantitatives, indiquer le niveau de fréquentation de façoplus
er
ème
ème
ème
qualitative : Elevé (niveau proche de la capacité d’accueil maximale) ; Moyen (niveau proche de la moitié de la capacité) et Faible (niveau très inférieur à la capacité d’accueil).
6
SERVICES ET ÉQUIPEMENTS DONT DISPOSE L’ESPACE
SERVICES ET ÉQUIPEMENTS OFFERTS SUR L’ESPACE
Location de vélos
Centre équestre/promenades à cheval
RÉCRÉATIFS
Petit parc d’attractions
Parc cynégétique ou zoologique
Zones de baignade/parcs aquatiques et similaires
Terrains de sport (tennis, basket, football, etc.)
Circuits de sports d’aventure
Ecole de sports nautiques
SPORTIFS
Prêt d’embarcations pour la pratique de sports nautiques
Matériel lié à la pêche sportive
Autres
Services de guide de la nature (itinéraires guidés par des moniteurs)
Classes vertes
Ferme-école
ÉDUCATIFS
Pépinière-école
Potagers scolaires ou de loisirs
Organisation de stages, séminaires, ateliers dans la nature, etc.
Autres
Organisation de festivités à caractère familial, scolaire ou social
Organisation d’activités culturelles : expositions, théâtre, concerts, concours, ateliers, etc.
SOCIOCULTURELLES
Centres thématiques ou musées spécialisés :
Autres
Petite buvette
Etablissements de restauration
Boutiques
Camping/zone de camping
TOURISTIQUES
Hébergement dans d’autres établissements touristiques
Parcours de golf
Itinéraire touristique fluvial
Parcours touristique terrestre (petit train, etc.)
Autres
MIXTES
ASISTENCIALES
Parkings
Toilettes
Centre d’information/de réception de visiteurs ou d’interprétation
Jardin botanique
Présence
Payant
Gestion
x
PD
x
PD
x
PD
Accessib.
Observatoires à
oiseaux
x
Centre d’accueil de jeunes, troisième âge, handicapés, etc.
Présence : cocher les services ou équipements offerts.
Payant : cocher les services ou équipements payants.
Gestion : indiquer le mode de gestion de chaque service ou équipement : Gestion Publique Directe (PD) ; Gestion Publique Indirecte (PI) ; Gestion Privée (PR)
Accessibilité. : cocher les équipements adaptés aux personnes à mobilité réduite.
7
FONCTIONS ET ACTIVITÉS RÉALISÉES DANS L’ESPACE SELON DIFFÉRENTES MOTIVATIONS
FONCTIONS
F. RÉCRÉATIVE
F. SPORTIVE
F. ÉDUCATIVE
F. SOCIOCULTURELLE
F. THÉRAPEUTIQUE :
SOURCE DE SANTÉ ET
DE BIEN-ÊTRE
ACTIVITÉS
Courtes promenades à pied
Promenades en vélo
Promenades à cheval
Pique-nique
Utilisation des aires de jeux pour enfants
Baignade
Autres
Randonnée pédestre/cross
Pratique de sports sur des pistes ou terrains en plein air
Utilisation de parcours de santé
Utilisation d’installations de sports d’aventure : murs d’escalade, tyroliennes, accrobranches…
Pratique de sports nautiques (canoë-kayak, voile, aviron, etc.)
Pratique de sports de montagne : alpinisme/escalade
Pratique du VTT
Pêche sportive
Autres
Parcours pédestres pédagogiques
Visites guidées par des moniteurs
Visite de centres d’interprétation, classes vertes, école-atelier, ferme-école ou similaire
Organisation de séminaires, stages, ateliers dans la nature, etc.
Organisation de campagnes et d’activités de sensibilisation environnementale
Formation et connaissance du milieu, en général
Autres
Organisation de festivités liées au milieu ou à l’histoire de la ville
Conservation des paysages hérités en tant que traits d’identité ayant une valeur esthétique ou culturelle
Organisation d’activités culturelles : expositions, théâtre, concerts, concours, ateliers, etc.
Conservation de biens remarquables du patrimoine historique et culturel, ethnologique, religieux, etc.
Organisation d’épreuves et de compétitions sportives réglementées
Promotion du bénévolat et de l’associationnisme liés à la protection de l’espace
ème
âge) ou minorités
Lieu de convivialité et de rencontre de certains collectifs (jeunes, 3
Fonction de refuge pour des activités et des collectifs marginaux
Fonction d’intégration de collectifs à risque d’exclusion sociale (ex. détenus, jeunes délinquants, etc.)
Autres
Recherche du contact direct avec la nature (fonction en tant qu’espace naturel)
Contemplation du paysage comme espace de relaxation et source de vie saine (air non pollué, silence, etc.)
Visite consacrée à l’observation spécifique de certains éléments de la faune, de la végétation ou d’autres valeurs
Utilisation thérapeutique à des fins de santé/centres ou itinéraires thérapeutiques
Autres
1
X
X
2
3
TF
TF
X
X
F
TF
X
F
X
X
F
F
X
F
X
TF
X
TF
X
X
X
F
F
F
1
Cocher
1fonctions et activités réalisées dans cet espace.
2 Si des données sont disponibles sur le pourcentage approximatif d’usagers qui le visitent pour ce motif, l’indiquer dans cette case
8
les
3 En l’absence de données quantitatives, indiquer la fréquence de réalisation de l’activité comme suit : occasionnellement (O), fréquemment (F) très fréquemment (TF)
PROMOTION ET DYNAMISATION DE L’ESPACE
Existe-t-il un plan de dynamisation et de promotion d’activités dans l’espace ?
S’il n’existe pas de plan défini, qui se charge de la promotion d’activités
Quels sont les moyens de communication et de promotion utilisés ?
et de programmes ?
Le Conseil général et le Comité Départemental du Tourisme de la SeineSaint-Denis
PROMOTION
ORGANISATION
D’ÉVÉNEMENTS
SPÉCIAUX*
(festivités, concours,
compétitions, activités
culturelles, etc.)
Plaquettes, calendriers, sites Internet, presse, affiches
Quels sont les programmes offerts régulièrement et quels sont leurs destinataires ?
Nom du programme
Destinataires
visites du pôle mésolithique de l’archéosite
grand public et scolaires
Visite commentées du parc
grand public
Nom de l’événement et date approximative
la fête du parc (un week-end du mois de mai ou juin)
Journées européennes du patrimoine
Organisateurs/promoteurs
Conseil général de la Seine-Saint-denis
Conseil général
Nom du groupe
Types d’activités réalisées
Ligue de Protection des Oiseaux (LPO)
Inventaires ornithologiques
ASSOCIATIONS ET
Centre Ornithologique de la Région Ile-de-France (CORIF)
Inventaires ornithologiques, animations
COLLECTIFS
Conservatoire
Botanique
National
du
Bassin
Parisien
(CBNBP)
Inventaires flores et habitats naturels
PARTICIPANT À LA
Inventaires herpéthologiques
CONSERVATION ET À LA Société Herpéthologique de France (SHF)
Société Mycologie de France (SMF)
Animations
PROMOTION DE LA
PARTICIPATION SOCIALE
Cet espace dispose-t-il d’un bâtiment ou local destiné à faciliter le travail et la réunion de ces groupes ?
Non mais maison de parc en projet pour accueillir les animations et expositions réalisées par les associations
DIVULGATION DE
L’ESPACE
(Indiquer les supports disponibles pour la diffusion des valeurs de l’espace : guide, brochures, cartes-guides, etc. et qui les a élaborés)
Existe-t-il un centre de documentation sur l’espace à la disposition du public ?
non
* A la différence des programmes, qui ont une durée prolongée et sont destinées à des destinataires spécifiques, il s’agit d’activités festives, sportives, culturelles, etc. de courte durée (une ou plusieurs
journées) dont l’objectif fondamental est le divertissement collectif, la convivialité et la participation populaire.
9
PROBLÉMATIQUE LIÉE AUX USAGES SOCIAUX
QUELS SONT LES PRINCIPALES
LIMITES OU CARENCES DE L’ESPACE
POUR REMPLIR DE FAÇON
SATISFAISANTE LES FONCTIONS
SOCIALES MENTIONNÉES?
QUELS SONT LES PRINCIPAUX
PROBLÈMES POSÉS PAR
L’ACCOMPLISSEMENT DE CES
FONCTIONS ?
Dernier parc créé en Seine-Saint-Denis, il n’est pas encore totalement aménagé
Problèmes de moyens humains pour la surveillance du parc
AVEC QUELS AUTRES USAGES,
ACTIVITÉS OU FACTEURS
PROVOQUENT-ELLES DES CONFLITS ?
SUIVI
CONTROLE DE
VISITEURS
IMPACT SUR LE
MILIEU ET LES
ÉQUIPEMENTS
OPINION DES
VISITEURS
Contrôle du nb de véhicules stationnant dans les parkings
Contrôle du nb de personnes visitant l’espace au total
Contrôle du nb d’usagers des équipements ou de secteurs particuliers
Etudes sur les activités réalisées par les usagers et les modes d’utilisation de l’espace
Enquêtes sur l’opinion et la satisfaction des usagers
Autres
Inspection de l’état des équipements
Etudes ou travaux de suivi de l’impact des usagers sur le milieu naturel
Autres
Degré de satisfaction
Si des enquêtes de satisfaction des visiteurs ont été menées, indiquer leurs résultats en %
Quels sont les aspects les plus appréciés par les usagers ?
Oui/Non
Non
Non
Non
Non
Non
Non
Oui
Oui
Faible
Périodicité
Qui s’en charge ?
Services du Conseil général
Services du Conseil général
Moyen
Elevé
Très élevé
Sans opinion
Quels sont les aspects les moins appréciés par les usagers ?
Quelles sont les autres études (différentes des précédentes) effectuées régulièrement ?
AUTRES ACTIVITÉS
DE SUIVI
Quelles autres activités proposeriez-vous pour un plan de suivi ?
10
ENQUÊTE SUR LES FONCTIONS SOCIALES DES ESPACES NATURELS
PÉRIURBAINS
Parc départemental de la Fosse
Maussoin
Organisme :
Nom :
Fonction :
Adresse postale :
Superficie : 24 ha, dont 10 ha ouverts au
public
Conseil général de la Seine-Saint-Denis
Thierry MORIN
Chef du service des parcs urbains
Direction des Espaces Verts
Conseil général de la Seine-Saint-Denis
Hôtel du Département
93006 Bobigny Cedex
[email protected]
Adresse électronique :
Précisions :
Actuellement 10 hectares du parc sont ouverts au public, le reste de la zone étant
fermé pour raisons de sécurité (zone de carrières de gypse non comblée).
Depuis 2007, le Conseil général conduit un projet visant à ouvrir la totalité du site au
public. Il s'agit de construire en collaboration avec les élus locaux et les associations
de protection de la nature un projet de comblement des carrières et de restauration
écologique. A terme, ce projet devrait donc à la fois répondre aux attentes de la
population locale (centre scolaire, zone urbaine sensible, ...) et optimiser le potentiel
écologique du site.
1
LOCALISATION ET CARACTÉRISTIQUES PHYSIQUES
Situé dans la ville
SITUATION DE
L’ESPACE
DEGRÉ DE
NATURALITÉ
DE L’ESPACE
Situé dans la commune
de Clichy-sous-Bois,
zone densément
peuplée
Zone d’origine
naturelle à haute
valeur écologique
Boisement naturel
constituant un vestige
de l’ancienne forêt de
Bondy
Situation
périphérique en
bordure de la ville
Situé dans une
trame urbaine
diffuse
Zone d’origine
naturelle à faiblemoyenne valeur
écologique
Espace agricole
périurbain
Situation extérieure,
à une certaine
distance de l’espace
urbain
Ensemble d’espaces
formant une ceinture
verte
Espace résultant de la restauration
environnementale/paysagère d’une zone
dégradées ou abandonnée ayant eu d’autres
usages
Autres
emplacements ou
configurations
Autres options
Anciennes carrières non comblées. végétation
naturelle sur remblais
2
CADRE JURIDIQUE ET DE GESTION DE L’ESPACE
PROPRIÉTÉ DE
L’ESPACE
INSTRUMENT
JURIDIQUE
HABILITANT LE
STATUT DE
PROTECTION
% approximatif de
propriété publique
% approximatif de
propriété privée
100 %
0%
Planification urbaine
de la commune
Instrument de
coordination
métropolitaine
Instrument d’amén. du
territoire
supramunicipal
Espace vert paysager
au Schéma Directeur de
la Région Ile-de-France
(SDRIF)
(indiquer instrument et
date d’approbation)
Zone Naturelle du Plan
d'Occupation des Sols
de Clichy-sous-Bois
80% de la surface en
Espace Boisé Classé
A quelles administrations appartient la
propriété publique ?
Quelle est l’origine de la propriété
publique ?
100% du parc appartient au Département
achat volontaire (anciennes carrières de gypse,
acquisition entre 1981 et 1982)
Instrument et accord
Législation sur les
conclu entre plusieurs
espaces naturels
Autres
administrations
protégés
Entité classée en Zone
de Protection Spéciale
Natura 2000 de la
DOCOB (= document
Seine-Saint-Denis,
d'objectifs = plan de
arrêté 04/2006. 100% de
gestion durable d'un site
l’espace est en Zone de
Natura 2000 en France)
Protection Spéciale.
en cours d'élaboration
100% de l’espace en
ZNIEFF 1
Pensez-vous que le statut de protection est
suffisant ou approprié ?
ORGANE CHARGÉ DE
LA GESTION DE
L’ESPACE
STRUCTURE
ORGANISATIONNELLE
BUDGET ET SOURCES
DE FINANCEMENT
Gestion directe par
une administration
locale
Conseil général
Sans structure propre
Gestion par le biais
d’une administration
supramunicipale
Structure propre et
gestion individuelle
(indiquer l’organisme
dont il dépend)
(nb de personnes et
catégories
professionnelles)
Sans budget
spécifique
Budget partagé mais
non différencié
oui
Gestion par un
groupement
d’administrations
Gestion déléguée à un
organisme spécifique
de nature publique
Système de gestion
mixte publique/privée
Autres formes
Structure et gestion partagées avec d’autres
L’organe de gestion est-il situé dans l’espace
espaces verts dans un seul organe de gestion
lui-même ?
Direction des Espaces
Verts du Conseil général
Non – les services sont localisés dans le locaux
/ Service des parcs
administratifs de la Direction des Espaces Verts
urbains :
(Bobigny) mais bâtiment de surveillance
1 chef de service
(gardes) et d’éducation relative à
(Le cas échéant, nb de
1 adjoint au chef de
l’environnement en projet
personnes consacrées à
service
cet espace)
1 technicien
1 chargé d’accueil
1 animateur
1 chef de brigade
gardes 7
Budget partagé et
Budget propre
Quels sont les organismes publics bailleurs
différencié
de fonds ?
50 000 €/an
Conseil général
3
Indiquer la répartition approximative des recettes annuelles en % par
chapitre principal
100 % apport de l’Administration
SERVICES DE
MAINTENANCE
ENTREPRISES PRIVÉES
(parraineurs ou
collaborateurs)
Indiquer la répartition approximative des dépenses annuelles en %
par chapitre principal
5 % frais de
95 % paiement d’entreprises privées de services, etc.
Quels sont les travaux de maintenance assurés par les services de
Quels sont les travaux de maintenance assurés par des
l’administration ?
entreprises privées ?
Surveillance, animations, direction/encadrement des chantiers des entreprises
entretien, travaux forestiers, nettoyage (ramassage des poubelles, ...)
privées
prestation de services : entreprises privées qui travaillent dans le cadre de marché public à bon de commande (1 entreprise)
PLANIFICATION, RÉGLEMENTATION ET RÉGIME DE FONCTIONNEMENT DE L’ESPACE
Existe-t-il un plan
directeur à
caractère général
?
Existe-t-il également un plan
sectoriel d’aménagement de
l’usage public ?
Plan de gestion en relation
avec le DOCOB en projet
L’aménagement est-il individuel ou concerne-t-il plusieurs espaces ?
individuel
DOCOB
INSTRUMENTS DE PLANIFICATION
Quelle est sa
durée ?
QUELS SONT LES USAGES ET LES
ACTIVITÉS INTERDITS ?
Autres normes ou références
juridiques de réglementation
indéterminé
Cet espace a-t-il fait l’objet d’un zonage des usages ?
QUELS SONT LES USAGES ET LES
ACTIVITÉS AUTORISÉS ?
Quelle est sa
durée ?
(Plan d’aménagement du territoire, plan
spécial, arrêtés municipaux, régionaux,
etc.)
Dans le cadre du DOCUB un diagnostic sociaux-économique a été fait afin de déterminer
les secteurs de fortes fréquentation.
Toutes les activités sportives et de loisirs sont autorisées (jogging, roller, cyclisme, randonnées, jeux de ballon, pique-nique…) dès
lors qu’elles ne rentrent pas en concurrence et qu’elles ne dégradent pas la faune et la flore.
Obligation de tenir son chien en laisse (sauf dans les caniparcs), interdiction de nourrir les animaux présents dans le parc, interdiction
de pêcher et de chasser, interdiction de se baigner, interdiction de circuler en voiture ou en moto, interdiction de camper, interdiction
d’allumer un feu ou de faire un barbecue…
4
Horaire d’été :
les horaires varient en fonction des saisons et changes 9 fois par an.
Ouverture
du parc
période
Y A-T-IL UN HORAIRE RÉGLEMENTÉ ?
oui
Fermeture
du parc
du 1er janvier au 31 janvier
17h30
du 1er février au 28 février
18h00
du 1er mars au 31 mars
18h30
du 1er avril au 30 avril
19h30
du 1er mai au 14 septembre
9h00
20h00
du 15 septembre au 9 octobre
19h30
du 10 octobre au 31 octobre
18h30
du 1er novembre au 15 novembre
17h30
du 16 novembre au 31 décembre
17h00
Horaire d’hiver :
DISPOSE-T-IL D’UN BÂTIMENT
SPÉCIFIQUE D’ACCUEIL ET
D’INFORMATION AUX USAGERS ?
QUEL EST LE MODE D’ACCÈS GENERAL
À L’ESPACE ?
MODE DE GESTION DES SERVICES ET
DES ÉQUIPEMENTS À USAGE PUBLIC
Non
(aménagement
d’une
Maison de parc en
projet)
Entrée générale
libre et gratuite
oui
Gestion publique
directe 100 %
x
EST-IL SOUMIS À UN SYSTÈME DE
QUALITÉ ET DE GESTION
ENVIRONNEMENTALE ?
ENTREPRISES CONCESSIONNAIRES DE
SERVICES ET D’ÉQUIPEMENTS À USAGE
PUBLIC
Indépendant : non
Au sein d’un autre bâtiment : (préciser) non
Horaire d’accueil :
2
Superf. (m ) :
Entrée libre et gratuite
Entrée gratuite, sauf pour
sauf pour certaines zones
certains secteurs ou services
à accès restreint
facultatifs payants
(sur autorisation)
X
(partie sous minée)
non
Combinaison de gestion
publique directe/indirecte
x
Société mixte de gestion
publique/privée
Entrée sur paiement d’un tarif ou
présentation d’un abonnement
non
Combinaison des modèles cités
Certification Iso 14 001 en cours
non
5
ZONE D’INFLUENCE ET FRÉQUENTATION DE L’ESPACE
ZONE D’INFLUENCE
ACCESSIBILITÉ DE
L’ESPACE
(indiquer toutes les options
possibles)
MODES D’ACCÈS À
L’ESPACE
NB APPROXIMATIF DE
VISITEURS
RÉGULARITÉ DES
VISITES
FAÇON DE VISITER
L’ESPACE
NIVEAU
SOCIOCULTUREL
*
**
A quelle distance maximale
approximative résident les usagers de
cet espace ?
Proximité immédiate
des habitations
(moins de 100 m)
Par autoroute ou
Par route nationale à
route à deux voies
une voie
Quelle est la population totale résidant
dans sa zone d’influence?
Environ 16 500
Par route de
catégorie inférieure
Clichy-sous-Bois,
Par d’autres voies à
usage rural,
forestier…
l’allée de la Chapelle
boulevard Gagarine
(RN 403)
Dispose-t-il d’un
parking autocars ?
non
Accès en véhicule
privé
Dispose-t-il d’un
parking voitures ?
Oui
Accès à pied
Dispose-t-il d’un
parking vélos ?
non
Accès en vélo
1
3
3
Moyenne d’un jour
ouvrable
Moyenne d’un
dimanche ou jour férié
normal
**pas de données
mais fréquentation
faible
**
Plusieurs jours par
semaine
Au moins une fois par
semaine
Journée d’affluence
de pointe
**
(indiquer les dates
précises de pointe)
Au moins une fois
tous les 15 jours
Quelle est la ville dont viennent la plupart des
visiteurs ?
Est-il accessible par
transport public ?
Dispose-t-il d’un parking réservé aux
personnes à mobilité réduite ?
non
Accès en transport
Autres formes d’accès
public
*
Autres options d’accès
Une capacité d’accueil
maximale a-t-elle été établie
pour cet espace ?
non
A quelles périodes de A quelles périodes de
l’année les chiffres
l’année les chiffres
sont-ils les plus
sont-ils les plus faibles
élevés ?
?
(indiquer mois ou
périodes précis)
Est-il accessible par des voies
vertes non motorisées ?
non
accessible en bus
3
(% approximatif)
Estimation du nb total de
visiteurs par an
(indiquer mois ou
périodes précis)
Au moins une fois par Plusieurs fois par an,
mois
de façon non régulière
Indéfini
*pas de données
*
*
*
*
*
En famille
Avec des amis
Avec l’école
Autres groupes
Visiteurs individuels
Indéfini
*plutôt en famille
*
*
*
*
*
Sans formation
Etudes primaires
Brevet des collèges
Bac
Autres études
Etudes universitaires
*
*
*
*
*
*
er
ème
Si les données sont disponibles, indiquer le % approximatif pour chaque option. Dans le cas contraire, indiquer seulement le niveau d’importance (1 , 2
ème
,3
ème
,4
…)
Si la fréquentation est trop variable, elle peut être exprimée sous forme de fourchette (ex : entre 500-1000 visiteurs/jour). En l’absence de données quantitatives, indiquer le niveau de fréquentation de façon
plus qualitative : Elevé (niveau proche de la capacité d’accueil maximale) ; Moyen (niveau proche de la moitié de la capacité) et Faible (niveau très inférieur à la capacité d’accueil).
6
SERVICES ET ÉQUIPEMENTS DONT DISPOSE L’ESPACE
SERVICES ET ÉQUIPEMENTS OFFERTS SUR L’ESPACE
Location de vélos
Centre équestre/promenades à cheval
RÉCRÉATIFS
Petit parc d’attractions
Parc cynégétique ou zoologique
Zones de baignade/parcs aquatiques et similaires
Terrains de sport (tennis, basket, football, etc.)
Circuits de sports d’aventure
Ecole de sports nautiques
SPORTIFS
Prêt d’embarcations pour la pratique de sports nautiques
Matériel lié à la pêche sportive
Aire de jeux et circuit sportif
Services de guide de la nature (itinéraires guidés par des moniteurs)
Classes vertes
Ferme-école
ÉDUCATIFS
Pépinière-école
Potagers scolaires ou de loisirs
Organisation de stages, séminaires, ateliers dans la nature, etc.
Autres
Organisation de festivités à caractère familial, scolaire ou social
Organisation d’activités culturelles : expositions, théâtre, concerts, concours, ateliers, etc.
SOCIOCULTURELLES
Centres thématiques ou musées spécialisés :
Autres
Petite buvette
Etablissements de restauration
Boutiques
Camping/zone de camping
TOURISTIQUES
Hébergement dans d’autres établissements touristiques
Parcours de golf
Itinéraire touristique fluvial
Parcours touristique terrestre (petit train, etc.)
Autres
Parkings
Toilettes
MIXTES
Centre d’information/de réception de visiteurs ou d’interprétation
Jardin botanique
ASISTENCIALES
Centre d’accueil de jeunes, troisième âge, handicapés, etc.
Présence
Payant
Gestion
X
PD
x
PD
x
PD
Accessib.
Présence : cocher les services ou équipements offerts.
Payant : cocher les services ou équipements payants.
Gestion : indiquer le mode de gestion de chaque service ou équipement : Gestion Publique Directe (PD) ; Gestion Publique Indirecte (PI) ; Gestion Privée (PR)
7
Accessibilité. : cocher les équipements adaptés aux personnes à mobilité réduite.
FONCTIONS ET ACTIVITÉS RÉALISÉES DANS L’ESPACE SELON DIFFÉRENTES MOTIVATIONS
FONCTIONS
F. RÉCRÉATIVE
F. SPORTIVE
F. ÉDUCATIVE
F. SOCIO-CULTURELLE
F. THÉRAPEUTIQUE :
SOURCE DE SANTÉ ET
DE BIEN-ÊTRE
ACTIVITÉS
Courtes promenades à pied
Promenades en vélo
Promenades à cheval
Pique-nique
Utilisation des aires de jeux pour enfants
Baignade
Autres
Randonnée pédestre/cross
Pratique de sports sur des pistes ou terrains en plein air
Utilisation de parcours de santé
Utilisation d’installations de sports d’aventure : murs d’escalade, tyroliennes, accrobranches…
Pratique de sports nautiques (canoë-kayak, voile, aviron, etc.)
Pratique de sports de montagne : alpinisme/escalade
Pratique du VTT
Pêche sportive
Autres
Parcours pédestres pédagogiques
Visites guidées par des moniteurs
Visite de centres d’interprétation, classes vertes, école-atelier, ferme-école ou similaire
Organisation de séminaires, stages, ateliers dans la nature, etc.
Organisation de campagnes et d’activités de sensibilisation environnementale
Formation et connaissance du milieu, en général
Autres
Organisation de festivités liées au milieu ou à l’histoire de la ville
Conservation des paysages hérités en tant que traits d’identité ayant une valeur esthétique ou culturelle
Organisation d’activités culturelles : expositions, théâtre, concerts, concours, ateliers, etc.
Conservation de biens remarquables du patrimoine historique et culturel, ethnologique, religieux, etc.
Organisation d’épreuves et de compétitions sportives réglementées
Promotion du bénévolat et de l’associationnisme liés à la protection de l’espace
ème
âge) ou minorités
Lieu de convivialité et de rencontre de certains collectifs (jeunes, 3
Fonction de refuge pour des activités et des collectifs marginaux
Fonction d’intégration de collectifs à risque d’exclusion sociale (ex. détenus, jeunes délinquants, etc.)
Autres
Recherche du contact direct avec la nature (fonction en tant qu’espace naturel)
Contemplation du paysage comme espace de relaxation et source de vie saine (air non pollué, silence, etc.)
Visite consacrée à l’observation spécifique de certains éléments de la faune, de la végétation ou d’autres valeurs
Utilisation thérapeutique à des fins de santé/centres ou itinéraires thérapeutiques
Autres
1
X
2
3
TF
X
X
F
F
X
X
F
O
X
F
X
X
X
F
F
F
1 Cocher
fonctions
8
les
et
activités réalisées dans cet espace.
2 Si des données sont disponibles sur le pourcentage approximatif d’usagers qui le visitent pour ce motif, l’indiquer dans cette case
3 En l’absence de données quantitatives, indiquer la fréquence de réalisation de l’activité comme suit : occasionnellement (O), fréquemment (F) très fréquemment (TF)
PROMOTION ET DYNAMISATION DE L’ESPACE
Existe-t-il un plan de dynamisation et de promotion d’activités dans l’espace ?
S’il n’existe pas de plan défini, qui se charge de la promotion d’activités
Quels sont les moyens de communication et de promotion utilisés ?
et de programmes ?
Le Conseil général et le Comité Départemental du Tourisme de la SeineSaint-Denis
PROMOTION
Plaquettes, calendriers, sites Internet, presse, affiches
Quels sont les programmes offerts régulièrement et quels sont leurs destinataires ?
Nom du programme
Destinataires
Sortie découverte des champignons
grand public et scolaire
la découverte de l'environnement
la découverte du milieu boisé
grand public et scolaire
les champignons forestiers
la forêt en hiver
la forêt au printemps
Nom de l’événement et date approximative
grand public et scolaire
grand public et scolaire
Organisateurs/promoteurs
ORGANISATION
D’ÉVÉNEMENTS
SPÉCIAUX*
(festivités, concours,
compétitions, activités
culturelles, etc.)
Nom du groupe
Types d’activités réalisées
Centre Ornithologique de la Région Ile-de-France (CORIF)
Inventaires chiroptères
ASSOCIATIONS ET
Ligue de Protection des Oiseaux (LPO)
Inventaires avifaunistiques et herpéthologiques
COLLECTIFS
Office
Pour
la
Protection
des
Insectes
et
de
leur
Environnement
(OPIE)
Inventaires insectes
PARTICIPANT À LA
Association
Naturaliste
des
Coteaux
de
l'Aulnoye
(ANCA)
Inventaires
divers
CONSERVATION ET À LA
Société Mycologique de France (SMF)
Animations grand public
PROMOTION DE LA
Inventaires flores et habitats naturels
PARTICIPATION SOCIALE Conservatoire Botanique National du Bassin Parisien (CBNBP)
Cet espace dispose-t-il d’un bâtiment ou local destiné à faciliter le travail et la réunion de ces groupes ?
Non mais une maison du parc pour les animations est en projet
DIVULGATION DE
L’ESPACE
Site Internet des parcs départementaux, guide de tourisme des parcs de la Seine-Saint-Denis, ...
Existe-t-il un centre de documentation sur l’espace à la disposition du public ?
non
9
* A la différence des programmes, qui ont une durée prolongée et sont destinées à des destinataires spécifiques, il s’agit d’activités festives, sportives, culturelles, etc. de courte durée (une ou plusieurs
journées) dont l’objectif fondamental est le divertissement collectif, la convivialité et la participation populaire.
PROBLÉMATIQUE LIÉE AUX USAGES SOCIAUX
QUELS SONT LES PRINCIPALES
LIMITES OU CARENCES DE L’ESPACE
POUR REMPLIR DE FAÇON
SATISFAISANTE LES FONCTIONS
SOCIALES MENTIONNÉES?
QUELS SONT LES PRINCIPAUX
PROBLÈMES POSÉS PAR
L’ACCOMPLISSEMENT DE CES
FONCTIONS ?
AVEC QUELS AUTRES USAGES,
ACTIVITÉS OU FACTEURS
PROVOQUENT-ELLES DES CONFLITS ?
Equipements en mauvais état
Sécurité du site et sentiment d'insécurité (il n'y a pas de vrais problèmes d'insécurité sur le site mais le paysage fermé de
ce milieu forestier génère un sentiment d'insécurité pour les citadins)
Sous-bois sombre d’où sentiment d’insécurité
Partie du parc encore fermée au public
Intégration de l’espace dans un espace urbain très dense
Absence de gardes sur place (rondes journalière mais pas de poste de sécurité localisé sur le site)
SUIVI
CONTROLE DE
VISITEURS
IMPACT SUR LE
MILIEU ET LES
ÉQUIPEMENTS
OPINION DES
VISITEURS
Contrôle du nb de véhicules stationnant dans les parkings
Contrôle du nb de personnes visitant l’espace au total
Contrôle du nb d’usagers des équipements ou de secteurs particuliers
Etudes sur les activités réalisées par les usagers et les modes d’utilisation de l’espace
Enquêtes sur l’opinion et la satisfaction des usagers
Autres
Inspection de l’état des équipements
Etudes ou travaux de suivi de l’impact des usagers sur le milieu naturel
Autres
Degré de satisfaction
Si des enquêtes de satisfaction des visiteurs ont été menées, indiquer leurs résultats en %
Quels sont les aspects les plus appréciés par les usagers ?
Oui/Non
Non
Non
Non
Non
Non
Non
Oui
Oui
Faible
Périodicité
Qui s’en charge ?
Services du Conseil général
Services du Conseil général
Moyen
Elevé
Très élevé
Sans opinion
Quels sont les aspects les moins appréciés par les usagers ?
Quelles sont les autres études (différentes des précédentes) effectuées régulièrement ?
AUTRES ACTIVITÉS
DE SUIVI
Quelles autres activités proposeriez-vous pour un plan de suivi ?
10
ENQUÊTE SUR LES FONCTIONS SOCIALES DES ESPACES NATURELS
PÉRIURBAINS
Parc départemental de la
Bergère
Superficie : 23 ha
Organisme :
Nom :
Fonction :
Conseil général de la Seine-Saint-Denis
Thierry MORIN
Gestionnaire
Adresse postale :
Direction des Espaces Verts
Service des parcs urbains
Conseil général de la Seine-Saint-Denis
Hôtel du Département
93006 Bobigny Cedex
Adresse électronique :
[email protected]
Précisions :
La localisation du parc de La Bergère est stratégique. En effet, ce parc se situe à
proximité immédiate de l'Hôtel du Département (= du Conseil général) et permet de
relier depuis ce bâtiment la cité administrative des services du Conseil général.
Les aménagements, sont devenus obsolètes et posent des problèmes de sécurité.
De même, les aménagements paysagers nécessitent des améliorations qualitatives.
Néanmoins, pour l'instant aucuns travaux ne sont entrepris car de nombreux projets
concernent cet espace : accueil du bâtiment du Conservatoire Botanique du Bassin
Parisien, réaménagement de la cité administrative, édification du nouvel hôtel du
Département (= Conseil général)
1
LOCALISATION ET CARACTÉRISTIQUES PHYSIQUES
Situé dans la ville
SITUATION DE
L’ESPACE
Situation
périphérique en
bordure de la ville
Situé dans une
trame urbaine
diffuse
Situé sur la commune
de Bobigny
DEGRÉ DE
NATURALITÉ
DE L’ESPACE
Zone d’origine
naturelle à haute
valeur écologique
Zone d’origine
naturelle à faiblemoyenne valeur
écologique
Espace agricole
périurbain
Situation extérieure,
à une certaine
distance de l’espace
urbain
Ensemble d’espaces
formant une ceinture
verte
(indiquer la distance par
rapport à la principale
ville de l’agglomération)
Espace résultant de la restauration
environnementale/paysagère d’une zone
dégradées ou abandonnée ayant eu d’autres
usages
Autres
emplacements ou
configurations
Autres options
Ancienne zone industrielle notamment d’activités de
démolition
2
CADRE JURIDIQUE ET DE GESTION DE L’ESPACE
PROPRIÉTÉ DE
L’ESPACE
INSTRUMENT
JURIDIQUE
HABILITANT LE
STATUT DE
PROTECTION
ORGANE CHARGÉ DE
LA GESTION DE
L’ESPACE
STRUCTURE
ORGANISATIONNELLE
BUDGET ET SOURCES
DE FINANCEMENT
% approximatif de
propriété publique
% approximatif de
propriété privée
100 %
Planification urbaine
de la commune
%
Instrument de
coordination
métropolitaine
Plan Local d’Urbanisme
de la Commune de
Bobigny
A quelles administrations appartient la
propriété publique ?
100 % au Conseil général de la Seine-Saint-Denis achat volontaire
Instrument d’amén. du
Instrument et accord
Législation sur les
territoire
conclu entre plusieurs
espaces naturels
supramunicipal
administrations
protégés
(indiquer instrument et
date d’approbation)
Pensez-vous que le statut de protection est
suffisant ou approprié ?
Gestion directe par
Gestion par le biais
une administration
d’une administration
locale
supramunicipale
Conseil général
Sans structure propre Structure propre et
gestion individuelle
(indiquer l’organisme
dont il dépend)
(nb de personnes et
catégories
professionnelles)
Sans budget
spécifique
Budget partagé mais
non différencié
Quelle est l’origine de la propriété
publique ?
DOCOB (= document
d'objectifs = plan de
gestion durable d'un site
Natura 2000 en France)
en cours d'élaboration
Autres
(Indiquer instrument ou
% de superficie
protégée par cet
instrument et date de
classement)
(préciser les limites éventuelles)
Gestion par un
groupement
d’administrations
Gestion déléguée à un
organisme spécifique
de nature publique
Structure et gestion partagées avec d’autres
espaces verts dans un seul organe de gestion
Direction des Espaces
Verts du Conseil général
/ Service des parcs
urbains :
1 chef de service
1 adjoint au chef de
service
1 technicien
1 chargé d’accueil
1 animateur
1 chef de brigade
5 gardes
Budget partagé et
Budget propre
différencié
Système de gestion
mixte publique/privée
Autres formes
L’organe de gestion est-il situé dans l’espace
lui-même ?
oui
Quels sont les organismes publics bailleurs
de fonds ?
130 000 €/an
Indiquer la répartition approximative des recettes annuelles en % par
chapitre principal
Conseil général
Indiquer la répartition approximative des dépenses annuelles en %
par chapitre principal
3
100 % apport de l’Administration
SERVICES DE
MAINTENANCE
Quels sont les travaux de maintenance assurés par les services
de l’Administration ?
5 % frais de personnel
95 % paiement d’entreprises privées de services, etc.
Quels sont les travaux de maintenance assurés par des
entreprises privées
Surveillance, animations, direction/encadrement des chantiers des entreprises
entretien, travaux forestiers, nettoyage (ramassage des poubelles, ...)
privées
ENTREPRISES PRIVÉES
(parraineurs ou
collaborateurs)
prestation de services : 1 entreprise privée qui travaille dans le cadre de marché public à bons de commande
PLANIFICATION, RÉGLEMENTATION ET RÉGIME DE FONCTIONNEMENT DE L’ESPACE
INSTRUMENTS DE PLANIFICATION
QUELS SONT LES USAGES ET LES
ACTIVITÉS AUTORISÉS ?
QUELS SONT LES USAGES ET LES
ACTIVITÉS INTERDITS ?
Y A-T-IL UN HORAIRE RÉGLEMENTÉ ?
DISPOSE-T-IL D’UN BÂTIMENT
SPÉCIFIQUE D’ACCUEIL ET
D’INFORMATION AUX USAGERS ?
Existe-t-il un plan
Existe-t-il également un plan
Quelle est sa sectoriel d’aménagement de
Quelle est sa
directeur à
caractère général
durée ?
l’usage public ?
durée ?
?
Oui : le Schéma
indéterminée
pour un
Environnement
(/Non)
Vert en SeineSaint-Denis
(SEVES)
L’aménagement est-il individuel ou concerne-t-il plusieurs espaces ?
Autres normes ou références
juridiques de réglementation
PLU, SDRIF, ZNIEFF, EBC, ZPS, ENS
Cet espace a-t-il fait l’objet d’un zonage des usages ?
non
Toutes les activités sportives et de loisirs sont autorisées (jogging, roller, cyclisme, randonnées, jeux de ballon, pique-nique…) dès
lors qu’elles ne rentrent pas en concurrence et qu’elles ne dégradent pas la faune et la flore.
Obligation de tenir son chien en laisse (sauf dans les caniparcs), interdiction de nourrir les animaux présents dans le parc, interdiction
de pêcher et de chasser, interdiction de se baigner, interdiction de circuler en voiture ou en moto, interdiction de camper, interdiction
d’allumer un feu ou de faire un barbecue…
à
heures
Non c’est un parc Horaire d’été : de
ouvert c’est juste la Horaire d’hiver : de
à
heures
présence des
gardes qui varie
avec les saisons
Au sein d’un autre bâtiment : non
Indépendant : oui
oui
Horaire d’accueil : 13h30 à 18h30
Superf. (m2) :
Ouvert d’avril à septembre tous les jours
4
QUEL EST LE MODE D’ACCÈS GENERAL
À L’ESPACE ?
MODE DE GESTION DES SERVICES ET
DES ÉQUIPEMENTS À USAGE PUBLIC
EST-IL SOUMIS À UN SYSTÈME DE
QUALITÉ ET DE GESTION
ENVIRONNEMENTALE ?
ENTREPRISES CONCESSIONNAIRES DE
SERVICES ET D’ÉQUIPEMENTS À USAGE
PUBLIC
Entrée générale
libre et gratuite
X
Gestion publique
directe 100 %
Entrée libre et gratuite
Entrée gratuite, sauf pour
sauf pour certaines zones
certains secteurs ou services
à accès restreint
facultatifs payants
(sur autorisation)
Entrée sur paiement d’un tarif ou
présentation d’un abonnement
(tableau des tarifs)
Combinaison de gestion
publique directe/indirecte
X
Société mixte de gestion
publique/privée
Combinaison des modèles cités
Certification Iso 14 001
non
5
ZONE D’INFLUENCE ET FRÉQUENTATION DE L’ESPACE
ZONE D’INFLUENCE
A quelle distance maximale
approximative résident les usagers de
cet espace ?
1 km
Par autoroute ou
route à deux voies
10 à 20 minutes (durée
du trajet)
Par route nationale à
une voie
ACCESSIBILITÉ DE
L’ESPACE
(indiquer toutes les options
possibles)
MODES D’ACCÈS À
L’ESPACE
NB APPROXIMATIF DE
VISITEURS
RÉGULARITÉ DES
VISITES
FAÇON DE VISITER
L’ESPACE
NIVEAU
SOCIOCULTUREL
*
**
Quelle est la population totale résidant
dans sa zone d’influence?
environ 12 000
Par route de
catégorie inférieure
(Nom de la route)
RD 40 avenue
Salvador Allende
Ex RN 186 avenue
Paul Vaillant Couturier
Dispose-t-il d’un
parking autocars ?
non
Accès en véhicule
privé
Dispose-t-il d’un
parking voitures ?
oui
Accès à pied
Dispose-t-il d’un
parking vélos ?
oui
Accès en vélo
31,8 %
22,9 %
9,1 %
Moyenne d’un jour
ouvrable
Moyenne d’un
dimanche ou jour férié
normal
Journée d’affluence
de pointe
**
**
Plusieurs jours par
semaine
Au moins une fois par
semaine
Autoroute A86, A3,
ex -National 3
**
Au moins une fois
tous les 15 jours
Par d’autres voies à
usage rural,
forestier…
(Nom de la route)
Quelle est la ville dont viennent la plupart des
visiteurs ?
Bobigny, Noisy-le-Sec,
Bondy et Paris (16 %)
Est-il accessible par
transport public ?
1 ligne de métro
1 ligne de tramway
Plusieurs lignes de bus
82% dont +50% venant de
Bobigny
Est-il accessible par des voies
vertes non motorisées ?
(Nom de la route)
Dispose-t-il d’un parking réservé aux
Autres options d’accès
personnes à mobilité réduite ?
piste cyclable du canal de
l’Ourcq
non
Accès en transport
Autres formes d’accès
Une capacité d’accueil
public
maximale a-t-elle été établie
pour cet espace ?
32,6 %
3,6 %
A quelles périodes de A quelles périodes de
l’année les chiffres
l’année les chiffres
sont-ils les plus
sont-ils les plus faibles
élevés ?
?
(indiquer mois ou
(indiquer mois ou
périodes précis)
périodes précis)
Au moins une fois par Plusieurs fois par an,
mois
de façon non régulière
(/Non) (nb maximum)
Estimation du nb total de
visiteurs par an
509 000
Indéfini
35%
20%
22%
*
23%
*
En famille
Avec des amis
Avec l’école
Autres groupes
Visiteurs individuels
Indéfini
61,1 %
34,1 %
*
4,8 %
*
*
Sans formation
Etudes primaires
Brevet des collèges
Bac
Autres études
Etudes universitaires
12,3 %
6,6 %
11,1 %
20,8 %
16,9 %
32,3 %
er
ème
Si les données sont disponibles, indiquer le % approximatif pour chaque option. Dans le cas contraire, indiquer seulement le niveau d’importance (1 , 2
ème
,3
ème
,4
…)
Si la fréquentation est trop variable, elle peut être exprimée sous forme de fourchette (ex : entre 500-1000 visiteurs/jour). En l’absence de données quantitatives, indiquer le niveau de fréquentation de façon
plus qualitative : Elevé (niveau proche de la capacité d’accueil maximale) ; Moyen (niveau proche de la moitié de la capacité) et Faible (niveau très inférieur à la capacité d’accueil).
6
SERVICES ET ÉQUIPEMENTS DONT DISPOSE L’ESPACE
SERVICES ET ÉQUIPEMENTS OFFERTS SUR L’ESPACE
Location de vélos
Centre équestre/promenades à cheval
RÉCRÉATIFS
Petit parc d’attractions
Parc cynégétique ou zoologique
Zones de baignade/parcs aquatiques et similaires
Terrains de sport (tennis, basket, football, etc.)
Circuits de sports d’aventure
Ecole de sports nautiques
SPORTIFS
Prêt d’embarcations pour la pratique de sports nautiques
Matériel lié à la pêche sportive
Autres
Services de guide de la nature (itinéraires guidés par des moniteurs)
Classes vertes
Ferme-école
ÉDUCATIFS
Pépinière-école
Potagers scolaires ou de loisirs
Organisation de stages, séminaires, ateliers dans la nature, etc.
Autres
Organisation de festivités à caractère familial, scolaire ou social
Organisation d’activités culturelles : expositions, théâtre, concerts, concours, ateliers, etc.
SOCIOCULTURELLES
Centres thématiques ou musées spécialisés :
Autres
Petite buvette
Etablissements de restauration
Boutiques
Camping/zone de camping
TOURISTIQUES
Hébergement dans d’autres établissements touristiques
Parcours de golf
Itinéraire touristique fluvial
Parcours touristique terrestre (petit train, etc.)
Autres
Parkings
Toilettes
MIXTES
Centre d’information/de réception de visiteurs ou d’interprétation
Jardin botanique
ASISTENCIALES
Centre d’accueil de jeunes, troisième âge, handicapés, etc.
Présence
Payant
Gestion
X
PD
X
PD
X
X
PD
PD
X
X
X
PD
PD
PD
Accessib.
Présence : cocher les services ou équipements offerts.Payant : cocher les services ou équipements payants.
Gestion : indiquer le mode de gestion de chaque service ou équipement : Gestion Publique Directe (PD) ; Gestion Publique Indirecte (PI) ; Gestion Privée (PR)
Accessibilité. : cocher les équipements adaptés aux personnes à mobilité réduite.
7
FONCTIONS ET ACTIVITÉS RÉALISÉES DANS L’ESPACE SELON DIFFÉRENTES MOTIVATIONS
FONCTIONS
F. RÉCRÉATIVE
F. SPORTIVE
F. ÉDUCATIVE
F. SOCIOCULTURELLE
F. THÉRAPEUTIQUE :
SOURCE DE SANTÉ ET
DE BIEN-ÊTRE
ACTIVITÉS
Courtes promenades à pied
Promenades en vélo
Promenades à cheval
Pique-nique
Utilisation des aires de jeux pour enfants
Baignade
Autres
Randonnée pédestre/cross
Pratique de sports sur des pistes ou terrains en plein air
Utilisation de parcours de santé
Utilisation d’installations de sports d’aventure : murs d’escalade, tyroliennes, accrobranches…
Pratique de sports nautiques (canoë-kayak, voile, aviron, etc.)
Pratique de sports de montagne : alpinisme/escalade
Pratique du VTT
Pêche sportive
Autres
Parcours pédestres pédagogiques
Visites guidées par des moniteurs
Visite de centres d’interprétation, classes vertes, école-atelier, ferme-école ou similaire
Organisation de séminaires, stages, ateliers dans la nature, etc.
Organisation de campagnes et d’activités de sensibilisation environnementale
Formation et connaissance du milieu, en général
Autres
Organisation de festivités liées au milieu ou à l’histoire de la ville
Conservation des paysages hérités en tant que traits d’identité ayant une valeur esthétique ou culturelle
Organisation d’activités culturelles : expositions, théâtre, concerts, concours, ateliers, etc.
Conservation de biens remarquables du patrimoine historique et culturel, ethnologique, religieux, etc.
Organisation d’épreuves et de compétitions sportives réglementées
Promotion du bénévolat et de l’associationnisme liés à la protection de l’espace
ème
âge) ou minorités
Lieu de convivialité et de rencontre de certains collectifs (jeunes, 3
Fonction de refuge pour des activités et des collectifs marginaux
Fonction d’intégration de collectifs à risque d’exclusion sociale (ex. détenus, jeunes délinquants, etc.)
Autres
Recherche du contact direct avec la nature (fonction en tant qu’espace naturel)
Contemplation du paysage comme espace de relaxation et source de vie saine (air non pollué, silence, etc.)
Visite consacrée à l’observation spécifique de certains éléments de la faune, de la végétation ou d’autres valeurs
Utilisation thérapeutique à des fins de santé/centres ou itinéraires thérapeutiques
Autres
1
X
X
2
3
TF
TF
X
X
F
TF
X
X
X
F
F
O
X
F
1 Cocher les fonctions et activités réalisées dans cet espace.2 Si des données sont disponibles sur le pourcentage approximatif d’usagers qui le visitent pour ce motif, l’indiquer dans cette case
8
3 En l’absence de données quantitatives, indiquer la fréquence de réalisation de l’activité comme suit : occasionnellement (O), fréquemment (F) très fréquemment (TF)
PROMOTION ET DYNAMISATION DE L’ESPACE
Existe-t-il un plan de dynamisation et de promotion d’activités dans l’espace ?
S’il n’existe pas de plan défini, qui se charge de la promotion d’activités
Quels sont les moyens de communication et de promotion utilisés ?
et de programmes ?
Le Conseil général et le Comité Départemental du Tourisme de la SeineSaint-Denis
PROMOTION
ORGANISATION
D’ÉVÉNEMENTS
SPÉCIAUX*
(festivités, concours,
compétitions, activités
culturelles, etc.)
ASSOCIATIONS ET
COLLECTIFS
PARTICIPANT À LA
CONSERVATION ET À LA
PROMOTION DE LA
PARTICIPATION SOCIALE
Plaquettes, calendriers, sites Internet, presse, affiches
Quels sont les programmes offerts régulièrement et quels sont leurs destinataires ?
expositions (biodiversité animale, les oiseaux et leurs milieux,
grand public et scolaires
photographiques…)
découverte et observations des oiseaux du parc
grand public et scolaires
Le parcours de l’arbre en hiver
Le parcours de l’arbre mystère
Le parcours de l’arbre au printemps
Le parcours de l’arbre en automne
grand public et scolaires
Nom de l’événement et date approximative
Biennale de l’environnement (dernière édition en 2008 – plus d'édition prévue)
Salon du jardinage
Bobigny sur Ourcq
Fête du parc
Organisateurs/promoteurs
Conseil général de la Seine-Saint-Denis
Association AD93
Ville de Bobigny
Conseil général
Nom du groupe
Conservatoire Botanique National du Bassin Parisien (CBNBP)
Société Mycologique de France (SMF)
Centre Ornithologique de la Région Ile-de-France (CORIF)
Types d’activités réalisées
Inventaires flores et habitats naturels
Animations grand public
Inventaires avifaunistiques + animation
Cet espace dispose-t-il d’un bâtiment ou local destiné à faciliter le travail et la réunion de ces groupes ?
La Maison du Parc
DIVULGATION DE
L’ESPACE
Existe-t-il un centre de documentation sur l’espace à la disposition du public ?
la Maison du parc
9
* A la différence des programmes, qui ont une durée prolongée et sont destinées à des destinataires spécifiques, il s’agit d’activités festives, sportives, culturelles, etc. de courte durée (une ou plusieurs
journées) dont l’objectif fondamental est le divertissement collectif, la convivialité et la participation populaire.
PROBLÉMATIQUE LIÉE AUX USAGES SOCIAUX
QUELS SONT LES PRINCIPALES
LIMITES OU CARENCES DE L’ESPACE
POUR REMPLIR DE FAÇON
SATISFAISANTE LES FONCTIONS
SOCIALES MENTIONNÉES?
Équipements vieillissants qui posent des problèmes de sécurité notamment au niveau des jeux pour enfants
QUELS SONT LES PRINCIPAUX
PROBLÈMES POSÉS PAR
L’ACCOMPLISSEMENT DE CES
FONCTIONS ?
AVEC QUELS AUTRES USAGES,
ACTIVITÉS OU FACTEURS
PROVOQUENT-ELLES DES CONFLITS ?
Absence de surveillance et de sécurité durant les plages nocturnes, utilisation de la piste cyclable du canal de l’Ourcq qui longe le
parc.
SUIVI
CONTROLE DE
VISITEURS
IMPACT SUR LE
MILIEU ET LES
ÉQUIPEMENTS
OPINION DES
VISITEURS
Contrôle du nb de véhicules stationnant dans les parkings
Contrôle du nb de personnes visitant l’espace au total
Contrôle du nb d’usagers des équipements ou de secteurs particuliers
Etudes sur les activités réalisées par les usagers et les modes d’utilisation de l’espace
Enquêtes sur l’opinion et la satisfaction des usagers
Autres
Inspection de l’état des équipements
Etudes ou travaux de suivi de l’impact des usagers sur le milieu naturel
Autres
Degré de satisfaction
Si des enquêtes de satisfaction des visiteurs ont été menées, indiquer leurs résultats en %
Quels sont les aspects les plus appréciés par les usagers ?
Oui/Non
non
oui
Périodicité
Qui s’en charge ?
prestataire
oui
oui
prestataire
prestataire
oui
oui
Services du Conseil général
Prestataire + services du
Conseil général
Faible
18 %
Moyen
Elevé
58 %
Très élevé
Sans opinion
24 %
Quels sont les aspects les moins appréciés par les usagers ?
Quelles sont les autres études (différentes des précédentes) effectuées régulièrement ?
AUTRES ACTIVITÉS
DE SUIVI
Quelles autres activités proposeriez-vous pour un plan de suivi ?
10
ENCUESTA SOBRE LAS FUNCIONES SOCIALES DE LOS ESPACIOS
NATURALES PERIURBANOS
Parc Natural de la Serra Calderona
Superficie: 18019 ha
Región: Valencia
Organismo:
Nombre:
Función:
Dirección postal:
Dirección electrónica:
Conselleria de Medioambiente, Agua, Urbanismo y
Vivienda
Mariví Corella.
Técnico de Uso Público
Casa de la Cultura
Plaza del Ayuntamiento s/n
46119 Náquera
[email protected]
1
LOCALIZACIÓN Y CARACTERÍSTICAS FÍSICAS
SITUACIÓN DEL
ESPACIO
Situación dentro de
la ciudad
Situación periférica
en el borde de la
ciudad
Situación dentro de
una trama urbana
difusa
Situación externa a
cierta distancia del
espacio urbano
Conjunto de espacios Otras ubicaciones
que conforman un
o configuraciones
anillo verde
Huertas, cultívos citrícolas y
de secano
Es un espacio resultado de la recuperación
ambiental/paisajística de un área degradada o
abandonada de otros usos
28 km.
GRADO DE
NATURALIDAD DEL
ESPACIO
Es un área de origen
natural y de alto valor
ecológico
Es un área de origen
natural y de mediobajo valor ecológico
Es un espacio agrícola
periurbano
si
si
no
Otras opciones
no
2
MARCO LEGAL Y DE GESTIÓN DEL ESPACIO
PROPIEDAD DEL
ESPACIO
INSTRUMENTO
O FIGURA LEGAL QUE
LE OTORGA SU
STATUS DE
PROTECCIÓN
% aproximado de
propiedad pública
11000ha
% aproximado de
propiedad privada
¿A qué administraciones pertenece la
propiedad pública?
7000ha
Planificación
urbanística del
municipio
Figura de
coordinación
metropolitana
70% municipal y 30% Generalitat
Instrumento de Orden.
del Territorio
supramunicipal
PORN y PRUG
Cada municipio tiene un
plan municipal de
desarrollo urbanístico
Instrumento y acuerdo
adoptado entre varias
administraciones
Convenios
¿Considera que el estatus de protección es
suficiente o adecuado?
ÓRGANO ENCARGADO
DE LA GESTIÓN DEL
ESPACIO
Gestión directa por
una administración
local
Sin estructura propia
ESTRUCTURA
ORGANIZATIVA
PRESUPUESTO Y
FUENTES DE
FINANCIACIÓN
SERVICIOS DE
MANTENIMIENTO
¿Cuál ha sido el origen de la propiedad
pública?
Gestión a través de
una administración
supramuniciopal
bienes de dominio público, patrimonios heredados,
compras
Legislación de
Espacios Naturales
Otros
Protegidos
ZEPA
LIC
Red Natura 2000
Microreservas
Especies protegidas
catalogadas
si
Gestión a través de un
Consorcio entre
administraciones
Gestión delegada a
Sistema de gestión
una entidad específica mixta pública/ privada
Otras formas
de carácter público
Conselleria de
Gestión participada con
Medioambiente,
SEO, SVO y Centros
ayuntamientos y órganos
Excursionistas y
representativos en Junta
asociaciones locales
Rectora
Estructura y gestión compartida con otros
¿Está ubicada la Oficina de Gestión dentro
espacios verdes en un solo órgano de gestión
del mismo espacio?
Con estructura propia
y gestión individual
1 director-conservador, 4
(indicar el organismo del
técnicos, 2 brigadas de
que depende)
mantenimiento (8 pax)
Sin presupuesto
Tiene presupuesto
Tiene presupuesto
específico
compartido pero no
compartido y
diferenciado
diferenciado
(€/año)
3.306.000 Euros
Exprese la distribución aproximada de los ingresos anuales en % por
grandes partidas
¿Qué servicios de mantenimiento son cubiertos por servicios
propios o de la administración?
si
Tiene presupuesto
propio
¿Quienes son los organismos públicos
financiadores?
Organismos públicos de la Generalitat Valenciana
Exprese la distribución aproximada de los gastos anuales en % por
grandes partidas
% gastos de personal
% mantenimiento general de las instalaciones
% energía, agua, etc.
% suministros
% pago a empresas privadas de servicios, etc.
¿Qué servicios de mantenimiento se cubren mediante la
contratación de empresas privadas?
Vigilancia, limpieza, trabajos forestales
3
EMPRESAS PRIVADAS
PATROCINADORAS O
COLABORADORAS
ONOFRE (repoblaciones), Colegios profesionales (odontólogos, medicos..), Novotel, Leaseplan
PLANIFICACIÓN, REGULACIÓN Y RÉGIMEN DE FUNCIONAMIENTO DEL ESPACIO
INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN
¿QUÉ USOS Y ACTIVIDADES ESTÁN
PERMITIDAS?
¿Dispone de un
¿Dispone también de un Plan
¿Cuál es su
¿Cuál es su
Plan Director de
sectorial de ordenación del
duración?
duración?
carácter general?
uso público?
si
PRUG (6 años)
Actualmente en redacción
¿La ordenación es individual o colectiva para un conjunto de espacios?
individual
¿Dispone este espacio de una zonificación de usos?
si
Otras normas o referentes legales de
regulación
Plan de Ordenación del Territorio, Plan
Especial, Ordenanzas municipales
Las contempladas en el PORN y PRUG
Las contempladas en el PORN y PRUG
¿QUÉ USOS Y ACTIVIDADES ESTÁN
PROHIBIDAS?
¿TIENE REGULACIÓN DE HORARIO?
No (salvo nocturnos)
¿DISPONE DE ALGÚN EQUIPAMIENTO
ESPECÍFICO PARA LA RECEPCIÓN E
INFORMACIÓN DE LOS USUARIOS?
si
¿CUÁL ES LA MODALIDAD DE ACCESO
GENERAL AL ESPACIO?
FORMULAS DE GESTIÓN DE LOS
SERVICIOS Y EQUIPAMIENTOS DE USO
PÚBLICO
¿SE APLICA ALGÚN SISTEMA DE
CALIDAD Y DE GESTIÓN AMBIENTAL?
Entrada general
libre y gratuita
Independiente: no
Integrado en otro equipamiento: Casa de la Cultura
Superf. (m2):
Horario de atención al público: 10h a 14h, de 16h a 18.30h
120 m2
Entrada libre y gratuita
con algunas zonas de
acceso restringido
(previa autorización)
Entrada gratuita, aunque
existen determinados
sectores o servicios
opcionales de pago
si
no
no
Gestión pública
directa 100%
100
Combinación de Gestión
publica directa/indirecta
Sociedad mixta de Gestión
publica/privada
Entrada mediante el pago de tarifa o bono
Combinación de las anteriores
No
4
EMPRESAS CONCESIONARIAS DE
SERVICIOS Y EQUIPAMIENTOS DE USO
PÚBLICO
5
ÁREA DE INFLUENCIA Y FRECUENTACIÓN DEL ESPACIO
ÁREA DE INFLUENCIA
¿A qué distancia máxima aproximada
viven los usuarios de este espacio?
30 Km
Por autopista o vía
de doble calzada
ACCESIBILIDAD DEL
ESPACIO
(indique todas las opciones
que sean posibles)
MODALIDADES DE
ACCESO AL ESPACIO
Nº APROXIMADO DE
VISITANTES
REGULARIDAD DE
LAS VISITAS
FORMA DE VISITAR EL
ESPACIO
NIVEL
SOCIOCULTURAL
*
¿Qué población total reside en su área
de influencia?
¿Cuál es la ciudad de la que procede la mayor
parte de los visitantes?
30 min (tiempo de
1.557.833 hab
(censo 2001) Ciudad: Valencia
viaje)
Por carretera nacional
Por carretera de
Por otras vías de uso Es accesible a través
de calzada única
inferior categoría
rural, forestal…
del transporte público
Autovía y carretera
comarca
carretera comarcal y
local
Sí con bus
80% aproximado)
Es accesible por vías verdes
no motorizadas
Via verde de “ojos negros”
¿Dispone de
aparcamiento para
autobuses?
si
¿Dispone de
aparcamiento para
turismos?
si
¿Dispone de
aparcamiento para
bicicletas?
no
Acceso con
vehículo privado
Acceso a pié
Acceso en bicicleta
SI
SI
SI
En una jornada de
afluencia punta
Pascua, fines de semana
Otoño, entre semana
Al menos una vez al
mes
Varias veces al año sin
una regularidad clara
Indistintamente
¿Dispone de aparcamiento reservados para
personas con movilidad reducida?
Otras opciones de acceso
si
Acceso en transporte
público
Otras formas de
acceso
¿Tiene establecido este
espacio una capacidad
máxima de usuarios?
SI
SI
No
¿En qué períodos del
año se dan las
mayores cifras?
¿En qué periodos del
año se dan las cifras
más bajas?
Estimación del nº total de
visitantes al año
Media de un día
laborable
Media de un domingo o
día festivo normal
bajo
alto
Varios días por
semana
Una vez al menos por
semana
10000
una vez al menos
cada 15 días
*estamos a esperas
resultados encuestas
de Uso Publico
*
*
*
*
*
En grupos
familiares
En grupos de amigos
En grupos escolares
Otras agrupaciones
Visitantes individuales
Indistintamente
* estamos a esperas
resultados encuestas
de Uso Publico
*
*
*
*
*
Sin estudios
Estudios primarios
Educación
secundaria básica
Educación
secundaria superior
Otros estudios
Estudios universitarios
* estamos a esperas
resultados encuestas
de Uso Publico
*
*
*
*
*
alto
1.500.000 visitantes
En caso de disponer de datos, indique el % aproximado para cada opción. Si no fuera así, indique solamente el nivel de importancia (1º, 2º, 3º, 4º…)
6
** Si la ocupación fuera demasiado variable puede expresarse por intervalos (ej: entre 500-1000 visitantes/día). En caso de no disponer de datos cuantitativos señale el nivel de frecuentación de una forma más
cualitativa: Alto (nivel cercano a la capacidad máximo de ocupación); Medio (nivel cercano a la mitad de su capacidad) y Bajo (nivel muy inferior a la capacidad de ocupación).
SERVICIOS Y EQUIPAMIENTOS DE QUE DISPONE EL ESPACIO
7
SERVICIOS Y EQUIPAMIENTOS QUE OFRECE EL ESPACIO
Alquiler de bicicletas
Centro ecuestre/paseos a caballos
RECREATIVOS
Pequeño parque de atracciones
Parque cinegético o zoológico
Zonas de baño/parques acuáticos y similares
Pistas de deportes (tenis, baloncesto, fútbol, etc.)
Circuitos de deportes de aventura
Escuela de instrucción de deportes acuáticos
DEPORTIVOS
Prestación de embarcaciones para el desarrollo de deportes acuáticos
Material relacionado con la pesca deportiva
Otros
Servicios de guía de la Naturaleza (Itinerarios guiados con monitores)
Aula de Naturaleza
Granja escuela
EDUCATIVOS
Vivero-escuela
Huertos escolares o de ocio
Organización de cursos, seminarios, talleres de naturaleza, etc.
Otros
Organización de actividades festivas de carácter familiar, escolar o social
Organización de actividades culturales: exposiciones, teatros, conciertos, concursos, talleres, etc.
SOCIO-CULTURALES
Centros temáticos o Museos específicos:
Otros
Pequeño kiosco de bebidas
Establecimientos de restauración
Tiendas
Camping/área de acampada
TURÍSTICOS
Alojamientos en otros establecimientos turísticos
Campo de golf
Itinerario turístico fluvial
Recorrido turístico terrestre (pequeño tren, etc.)
Otros
Aparcamientos
MIXTOS
Aseos
Centro de Información/de Recepción de Visitantes o de Interpretación
Jardín Botánico
Presencia
De Pago
Gestión
si
si
PR
si
si
PR, PD
si
si
PD
si
si
PR
si
si
PDI
si
si
si
si
si
si
PDI
PDI
PDI
si
si
si
si
si
si
si
si
si
si
PR
PR
PR
PR
PR
Si pero
deficitarios
no
PD
Si pero
deficitarios
si
no
PD
si
PD
Accesib.
x
deficitario
s
ASISTENCIALES
Centro de acogida de menores, tercera edad, discapacitados etc.
Presencia: Marque con una X los servicios o equipamientos que están presentes.
De pago: Marque con una X aquellos servicios o equipamientos que estén sujetos a pago.
Gestión: Indique la modalidad de gestión que presenta cada servicio o equipamiento: Gestión Pública Directa (PD); Gestión Pública Indirecta (PI); Gestión Privada (PR)
Accesib.: Marque con una X aquellos equipamientos que estén adaptados para personas que presentan problemas de movilidad reducida.
8
FUNCIONES Y ACTIVIDADES QUE ACOGE EL ESPACIO SEGÚN DISTINTAS MOTIVACIONES
FUNCIONES
F. RECREATIVA
F. DEPORTIVA
F. EDUCATIVA
F. SOCIO-CULTURAL
F. TERAPÉUTICA:
FUENTE DE SALUD Y
BIENESTAR
ACTIVIDADES
Realizar pequeños paseos a pie
Realizar paseos en bici
Realizar paseos a caballo
Pic-nic
Utilización de áreas de juegos infantiles
Baño
Otras
Senderismo/Marcha campo a través
Práctica de deportes en campos o pistas deportivas al aire libre
Utilización de circuitos de aparatos gimnásticos
Utilización de circuitos de deportes de aventura: rocódromo, tirolinas, circuitos suspendidos sobre árboles…
Practica de deportes acuáticos (piragüismo, vela, remo, etc.)
Práctica de deportes de montaña: montañismo/escalada
Práctica de Mountain-bike
Pesca deportiva
Otras
Senderos pedagógicos
Visitas guiadas con monitores
Visita a Centro de Interpretación, Aula de Naturaleza, Escuela-Taller, Granja-escuela o similar
Organización de seminarios, cursos, talleres de naturaleza, etc.
Desarrollo de campañas y actividades de concienciación y sensibilización ambiental
Formación y conocimiento del medio, en general
Otras
Celebración de eventos festivos ligados al medio o a la historia de la ciudad
Conservación de paisajes heredados como señas de identidad de valor escénico o cultural
Organización de actividades culturales: exposiciones, teatros, conciertos, concursos, talleres, etc.
Conservación de bienes relevantes del patrimonio histórico-cultural, etnológico, religioso, etc.
Organización de pruebas y competiciones deportivas reguladas
Promoción del voluntariado y asociacionismo ligado a la protección del espacio
Lugar de convivencia y encuentro para determinados colectivos (jóvenes, mayores) o minorías
Función de refugio para actividades y colectivos marginales
Función de Integración de colectivos en riesgo de exclusión social (ej. Presos, jóvenes problemáticos, etc…)
Otras
Búsqueda de contacto directo con la naturaleza (desde su consideración como espacio natural)
Disfrute del paisaje como espacio de relajación y fuente de vida saludable (aire limpio, sin ruidos, etc.)
Visita dirigida a la observación concreta de algunos elementos de la fauna, vegetación u otros valores
Utilización terapéutica con el objetivo de mejorar la salud/presencia de centros o itinerarios terapéuticos
Otras
1
X
x
X
X
X
2
3
F
MF
F
MF
O
X
F
X
X
F
MF
X
X
X
X
X
X
F
F
F
O
MF
F
X
X
X
X
X
X
X
X
F
O
O
F
MF
O
O
O
X
X
X
O
F
F
O
1 Marque con una X las funciones y actividades que acoge este espacio.
9
2 Si dispone de datos acerca del porcentaje aproximado de usuarios que lo visitan por este motivo indíquelo en esta casilla
3 Si no dispone de datos cuantitativos indique el nivel de frecuencia con que se realiza del siguiente modo: ocasionalmente (O), frecuentemente (F) muy frecuentemente (MF)
PROMOCIÓN Y DINAMIZACIÓN DEL ESPACIO
¿Existe un Plan de Dinamización y promoción de actividades en el espacio?
Aunque no exista un Plan definido ¿Quiénes se encargan de la
promoción de actividades y programas?
Si, a trvés de los diferentes programas de actuación
¿Qué medios de comunicación y promoción se utilizan?
El equipo técnico de la oficina
PROMOCIÓN
ORGANIZACIÓN DE
EVENTOS ESPECIALES*
(jornadas festivas,
concursos,
competiciones, actos
culturales, etc.)
ASOCIACIONES Y
COLECTIVOS
IMPLICADOS EN LA
CONSERVACIÓN Y
FOMENTO DE LA
PARTICIPACIÓN SOCIAL
Folletos, prensa, radio, tv, página web,
¿Qué programas se ofrecen regularmente y cuales son sus destinatarios?
Nombre del Programa
Destinatarios
Interpretación del Patrimonio
Publico en general
Educación Ambiental
Escolares/adultos/empresas
Comunicación y Divulgación
Sociedad
Gestión participada
Población local
Nombre del evento y fecha aproximada
Organizadores/promotores
Itinerarios ornitológicos, volant per la Calderona
Parque natural, SVO, SEO
Itinerarios de Interpretación, Si la Camines l’estimes
Parque Natural
Itinerarios de interpretación, Calderona a la fresca
Parque Natural
Varias competiciones deportivas(BTT, TRAIL, Marchas populares…
Asociaciones locales,Clubs locales, Ayuntamientos y Federaciones
Feria de la Calderona
Ayuntamiento participa Parque Natural
Planta un árbol y cuida mil(repoblación educativa)
Escolares/adultos/empresas
Nombre del grupo
Tipos de actividades que desarrollan
SEO
SVO
Centros Excursionistas
Asociaciones culturales
ornitológicos
ornitológicos
Ocio, tiempo libre
Patrimonio cultural
¿Dispone este espacio de algún edificio o local destinado a facilitar la labor y el encuentro de estos grupos?
NO, solo Oficinas del parque(poco espacio), locales municipales cedidos
DIVULGACIÓN DEL
ESPACIO
guía, folletos, mapas-guía, audiovisuales, exposiciones
¿Existe algún centro de documentación sobre el espacio a disposición del público? si
CIDAM(organismo de Conselleria)
* A diferencia de los Programas, que tienen una duración prolongada y van dirigidos a destinatarios específicos, se trata de actividades festivas, deportivas, culturales, etc. de corta duración (una o varias
jornadas) y cuyo objetivo fundamental es el disfrute colectivo, la convivencia y la participación popular.
10
PROBLEMÁTICA ASOCIADA A LOS USOS SOCIALES
¿CUALES SON LAS PRINCIPALES
LIMITACIONES O ASPECTOS
DEFICITARIOS QUE PRESENTA EL
ESPACIO PARA ATENDER
ADECUADAMENTE LAS
FUNCIONES SOCIALES ANTERIORES?
¿CUALES SON LOS PRINCIPALES
PROBLEMAS QUE OCASIONA EL
DESARROLLO DE ESTAS
FUNCIONES?
¿CON QUÉ OTROS USOS,
ACTIVIDADES O FACTORES ENTRAN
EN CONFLICTO?
Equipamiento insuficiente, saturación de los aparcamientos, problemas de accesibilidad, señalización
Presión de visitantes que rebasa la capacidad de carga en función de la superficie o el nivel de fragilidad del espacio bien de forma
ocasional o regularmente; problemas de vandalismo; generación de basuras; riesgo de incendios; usos incontrolados o prohibidos,
caza autorizada o furtiva, presencia de áreas de propiedad privada, fuentes de contaminación o ruido cercanas,
11
SEGUIMIENTO
Control del nº de vehículos que estacionan en los aparcamientos
CONTROL DE
VISITANTES
IMPACTO SOBRE EL
MEDIO Y LOS
EQUIPAMIENTOS
VALORACIÓN DE LOS
VISITANTES
Control del nº de personas que visitan el espacio en su conjunto
Control del nº de usuarios en equipamientos o sectores concretos
Estudios sobre las actividades que desarrollan los usuarios y formas de utilizar el espacio
Encuestas de opinión y satisfacción de los usuarios
Otras
Seguimiento del estado de los equipamientos
Estudios o trabajos de seguimiento sobre el impacto de los usuarios en el medio natural
Otros
Grado de Satisfacción
Si se han realizado encuestas de satisfacción de los visitantes indique sus resultados en %
¿Cuales son los aspectos mejor valorados por los usuarios? Estado de conservación, naturaleza
Sí/No
Si
Si
Si
Si
Si
¿Quien lo realiza ?
Equipo propio, experiencia
personal estamos a la
espera de estudios futuros
Equipo propio
Equipo propio
Equipo propio
Universidad y equipo
propio+ voluntarios(unico
estudio mes de abril de
este año, a esperas del
resultado)
Si
Si
Equipo propio
Equipo propio
Bajo
Periodicidad
Medio
Alto
Muy Alto
No contesta
¿Cuales son los aspectos peor valorados por los usuarios? Basuras, accesos, equipamientos y señalización
¿Qué otros estudios diferentes a los anteriores se desarrrollan habitualmente?
OTRAS ACTIVIDADES
DE SEGUIMIENTO
¿Qué otras actividades propondría para en un Plan de Seguimiento ?
12
SURVEY OF SOCIAL FUNCTIONS
IN PERIURBAN NATURAL SPACES
“Vitosha” Nature Park
27 079,
Surface area: 114 ha
Organisation:
Name:
Post:
Postal address:
e-mail:
“Vitosha” Nature Park Directorate
Toma Belev
Director
17 “Antim I” Str. Sofia 1303, Bulgaria
[email protected]
1
LOCATION AND PHYSICAL CHARACTERISTICS
Located within the
city
Peripheral, on the
edge of the city
Within a diffuse
urban fabric
Group of spaces
making up a “green
ring”
Other location or
configuration
Vitosha NP is located in
proximity to two main
towns: Sofia and
Pernik.
Some of the Sofia’s
suburbs are next to the
border of the park area. For
example Boyana,
Knjajevo, Vladaya,
Dragalevtzi, Simeonovo,
Marchaevo are the names
of the suburbs located next
to the border with the park.
The distance from the
center of Sofia to the
Border of Vitosha Nature
Park is about 15 km.
LOCATION OF THE
SPACE
HOW NATURAL IS THE
SPACE?
External, at a certain
distance from the
built-up area
Area of natural origin
of high ecological
value
Yes
Vitosha NP is also a
Natura 2000 site under
Habitat and Birds
Directives
Area of natural origin
of medium-low
ecological value
Agricultural periurban
space
The space is the result of the recuperation of the
environment / landscape in a degraded or
abandoned area previously with other uses
Other options
2
LEGAL FRAMEWORK AND MANAGEMENT OF THE SPACE
Approximate % of
public ownership
OWNERSHIP
Approximate % of
private ownership
State ownership: 68%
Municipal ownership: 17%
Religious ownership: 0.3
Private: 14 %
Other: 0.7
Municipal urban
planning
LEGAL INSTRUMENT
OR FIGURE WHICH
PROVIDES PROTECTED
STATUS
Metropolitan
coordination
instrument
Ministry of Environment and Waters – 7%
State Forest Agency - 61%
Sofia city, Sofia District, Pernik District, Samokov –
17%
Supramunicipal
territorial planning
instrument
Instrument and
agreement adopted by
several
administrations
What is the origin of the public
ownership?
Mixture of the following: Common land, inheritance,
voluntary purchase, compulsory purchase, etc.
Legislation on
Protected Natural
Spaces
Other
Vitosha was declared as
protected area in 1934.
The administration of the
protected area was
established in 1935. In
1996 (Order 496 of the
Forest Committee was
The legal instrument is the
established a structure for
Management Plan of
management of Vitosha
Vitosha Nature Park. It
protected area (People’s
was approved by the
park as per the legislation
Council of Ministers
at this time). In 1998 upon
(decision No 305 from 22
Order 194 of the National
April 2005).
Forestry Board the
According to BG
administration of Vitosha
legislation the management
was reorganized in
plan is valid for 10 years.
administration of
Directorate of Vitosha
Nature Park in accordance
with the categories
protected areas described
in the Protected Areas Act.
Do you consider the protection status to be
sufficient or adequate?
MANAGEMENT BODY
RESPONSIBLE FOR
Which administration owns the public
part?
Direct management by
a local administration
Management by
supramunicipal
administration
If all requirements and restrictions prescribed in the relevant environmental legislation (Bulgarian and EU) and
in the management plan of Vitosha Nature Park are observed in practice, the protection status of the area can be
considered as adequate.
Management by a
consortium of
administrations
Management
delegated to a specific
public body
Mixed public / private
management system
Other
3
THE SPACE
ORGANISATIONAL
STRUCTURE
No structure of its own Own structure with
individual
management
The management of
Vitosha Nature Park is
delegated to the
Directorate of Vitosha NP.
The Directorate is a
structure under the State
Forest Agency of Bulgaria.
All nature park directorates
in Bulgaria are structures
sub-ordinate to the State
Forest Agency. In addition
there are 3 National Parks
in Bulgaria, which are
structures of the Ministry
of Environment and
Waters.
Management and structure shared with other
Is the Management Office located within
green spaces in a single management
space itself?
organisation
4
Vitosha Nature Park
Directorate has a staff of
15 people. Expert positions
of the staff include:
1. director
2. deputy director
3. expert “natural
resources”
4. expert
“safeguarding of
the territory”
5. expert “flora “
6. expert “fauna”
Vitosha NP Directorate
7. expert “GIS”
8. expert “PR”
depends on the State Forest
Agency
9. expert
“international
activity and
projects”
10. expert “tourism”
11. expert “park
infrastructure”
12. expert
“implementation
of projects”
13. chief accountant
14. information
provision expert
No specific budget
BUDGET AND
SOURCES OF FUNDING
It has a shared but not
differentiated budget
(No)
It has a shared,
differentiated budget
It has its own budget
Who are the public funding bodies?
~150 000 (€/year)
The budget of Vitosha
Nature Park is part of the
state budget.
The Park Directorate has
additional, external
(€/year)
(€/year)
financing, which is project
based. These funds are
targeted for
implementation of the
particular activities under
the respective projects and
The public funding body is the State Forest Agency
vary from year to year.
Give the approximate distribution of annual income as a % broken down
Give the approximate distribution of annual expenditure as a %
into large general items
broken down into large general items
5
% contributed by the administration
% sale of goods – 2 %
% income from payment for services
% payment from concessionaires,
% private sponsorship, etc. – 1%
MAINTENANCE
SERVICES
21 % personnel costs;
47 % general maintenance, energy, water, provisions, tel. fuel, internet, etc.
32 % payments to private service companies, etc.
What maintenance is covered by in-house services or by the
administration?
PRIVATE SPONSORS OR
COLLABORATING
COMPANIES
What maintenance is provided by contract with private
companies?
general maintenance, energy, water, provisions, communication, e.g. internet,
telephone. etc.
If there is any type of collaboration other than financial contribution, what kind of commitment is involved?
Voluntary work;
Promotion campaigns;
N/A
PLANNING, REGULATION AND THE OPERATING REGIME OF THE SPACE
Is there an overall
Master Plan?
PLANNING INSTRUMENTS
What is its
duration?
10 years
Is there also a Sectoral Plan
What is its
governing public use?
duration?
Yes
10 years
There are forest management plans
Yes – a management
of the forest enterprises within the
plan
territory of the park, as well as
hunting management plan for the
State Hunting Enterprise.
Is there individual planning for each space or collective planning for several
spaces?
Other rules or legal regulations
General Spatial Plans of the towns (e.g.
General Spatial Plan of the Sofia City)
Is there a zoning plan for different uses within the space?
The zoning is part of the management plan of Vitosha NP. There are 3 main zones:
Zone A – includes territories with strict nature protection regime;
Zone B – includes territories with restricted use (pastures, forests, ski-sport and tourism, game
breeding areas, etc);
Zone C – includes actively managed territories (tourist canters, agricultural use, roads, former stone
pits, etc)
Each zone is divided into sub-zones, as described below:
6
WHAT USES AND ACTIVITIES ARE
ALLOWED?
WHAT USES AND ACTIVITIES ARE
PROHIBITED?
Sub-zone A1 – strictly protected territories: walking along the defined paths in the 2 reserves which fall within the boundaries of
this sub-zone; passing of transportation vehicles only with special regime;
Sub-zone A2 – managed protected territories: maintaining of the water regime of the wetland areas; collection of seed material
and implementation of maintaining, regulating and/or restoration activities for conservation of animal and plant populations of
conservation importance; use of the pastures and meadows within the land of 4 villages while respecting the regimes of the sub-zone
C3; tourism – hiking, scientific and photo-tourism; skiing along the specified places; pasture of domestic animals (excluding goats)
according to the annual pasture plans; mowing of meadows; improving the accessibility of the cave Duhlata for tourists; rock climbing
while respecting the requirements listed in an order of Vitosha NP Directorate and the Regional Inspectorate of Environment and
Waters – Sofia; paraplanerism and deltaplanerism; forestry activities as per the forest management plans; construction of watercleaning facilities.
Sub-zone B1 – Pastures: pedestrian and educational tourism; establishment and maintenance of facilities and infrastructure for
pedestrian tourism (wooden shelters, bench and seats, etc); pasture on the specified places; camping on the specified places.
Sub-zone B2 – Forests: forestry activities according to the forest management plans (FMPs); tourist and recreational activities;
construction of new forest roads needed for the forest management activities upon permission of the nature Park Directorate and the
Regional Inspectorate of Environment and Waters; establishment and maintenance of facilities and infrastructure for pedestrian
tourism;
Sub-zone B3 – Areas for ski sport and tourism: maintenance of the facilities of the established ski runs, according to the season
Sub-zone B4 – Areas for game breeding: fencing of areas for game reproduction and establishment of facilities for game breeding;
scientific and educational visits and photo- tourism upon permission of the state hunting enterprise “Vitoshko- Studena”.
Zone C - actively managed territories: reconstruction and modernization of existing buildings and facilities for public use;
construction of water-purification facilities; reconstruction of existing road network and maintenance of the main roads during winter
season;
Sub-zone A1 : extraction of timber damaged in a result of fires, calamities, wind-breaks;
Sub-zone A2: unauthorised visits in the caves ; construction of new water-catchment’s facilities, other construction or activities which
would result in destruction of the natural water flows and destruction of the environment; stone and rock excavation; harvesting of
more than 40 % of the timber volume of the forest stands for 10 –year period;
Sub-zone B1 : construction of buildings and facilities;
Sub-zone B2: clear cuttings; main cuttings with subsequent non-natural regeneration; transportation of timber by using cable ropes
with length more than 200 meters; transformation of broadleaved into coniferous forests;
Sub-zone B3: activities that lead and result in damages of the grass cover;
Sub-zone B4: passing across the fenced areas; construction of buildings; contamination of soils and waters;
Zone C: burning of wastes and garbage; construction of temporary storage houses and garages; deposition of wastes, materials for
construction, etc; outside lighting of buildings and facilities; enlargement of the build areas and new construction; fencing of the
private estates and construction within; change of the statute and purpose of the land; establishment of stock-breeding farms,
watering and fertilizing with waste waters; fertilization with liquid manure.
ARE THERE OPENING HOURS?
No
IS THERE ANY SPECIFIC FACILITY FOR
VISITOR RECEPTION AND
INFORMATION?
Yes
WHAT IS THE GENERAL MEANS OF
ACCESS TO THE SPACE?
Free, unrestricted
entry in general
Summer opening hours: from
to
hrs.
Winter opening hours: from
to
hrs.
Integrated in another facility: (Specify)
Independent: Yes
2
Area (m ):300
Free, unrestricted entry
with restricted access in
certain zones (prior
authorisation necessary)
Opening hours:
10:00 am – 5:00 pm
Free entry, but payment
required for certain optional
services or areas
Entry by payment of entry charge or season
ticket
7
Yes
MANAGEMENT SYSTEM OF THE PUBLIC
SERVICES AND EQUIPMENT
100% direct
public
management
In the two reserves is allowed
to enter and walk only along
the specified tourist paths.
Combination of
direct/indirect public
management
no
no
Mixed public/private
management company
Combination of the foregoing
yes
IS THERE ANY ENVIRONMENTAL
MANAGEMENT AND QUALITY SYSTEM?
no
PUBLIC SERVICE AND EQUIPMENT
CONCESSIONAIRES
N/A
8
AREA OF INFLUENCE AND VISITS TO THE SPACE
AREA OF INFLUENCE
What is the approximate maximum
distance of the residence of users?
10 km (Km)
By motorway or
dual-carriageway
ACCESSIBILITY OF
THE SPACE
(Indicate all of the possible
options)
MEANS OF ACCESS
TO THE SPACE
APPROXIMATE Nº OF
VISITORS
FREQUENCY OF
VISITS
TYPE OF VISITS TO
THE SPACE
SOCIAL/CULTURAL
LEVEL
What is the total population of the area
of influence?
From what town or city do most of the visitors
come?
30 – 40 min. (travelling
3 million people (for Sofia) (inhabitants) Town/city: Sofia
time)
By a single lane major
By a minor road
By other rural
Is it accessible by
road
highways, forest
public transport?
roads, etc.
1) Dragalevtzi – Aleko;
2) Boyana – Zlatni
Mostove;
3) Bosnek Chuipetlovo
4) Kladnitza –
Selimitza
5) Yarlovo – Petrus;
6) Yarema - Bukite
(Name of the road)
There are about 6 - 10
minor roads (forest
roads)
Is there parking
space for buses?
About 5 parking spaces
Is there parking space
for cars?
Yes- about 10spaces
Is there parking
space for bicycles?
No
Access in private
vehicles
Access on foot
Access by bicycle
Access by public
transport
33%
30%
*
37
*
On a peak day
When is the high
season?
When is the low
season?
Average on a
working day
low
Several times a
week
Average on a Sunday
or ordinary public
holiday
high
At least once a week
high
At least once a
fortnight
(Name of the road)
Yes
Regular bus line to Aleko
(every day);
Bus line for the weekends
–to Zlatni Mostove;
Cabin and chair lifts
Is there parking space reserved for persons
with mobility problems?
Yes
80 % (approximate %)
Is it accessible by nonmotorised greenways?
Yes
There are many tourist alleys and
paths starting from the suburbs of
Sofia and other settlements located
to the park borders, including:
Boyana, Dragalevtzi, Simeonovao,
Bistritza, Zheleznitza, Yarlovo,
Bosnek, Kladnitza, Rudartzi,
Knyajevo, Marchaevo, Vladaya
Other access options
Other means of access Is there a maximum number of
users?
summer and winter
Late autumn
At least once a month
Several times a year
with no clear regularity
Estimated total nº of visitors
per year
3 million visitors per year
Irregular
*
*
*
*
*
*
In family groups
Groups of friends
School groups
Other groups
Individual visits
No pattern
*
*
*
*
*
*
Unqualified
Primary education
Basic secondary
education
Higher secondary
education
Other education
University education
*
*
*
*
*
*
* If data is available, give the approximate % for each option. Otherwise, order by importance (1st, 2nd, 3rd, 4th, etc.)
** If attendance is too variable, give ranges (e.g., 500-1000 visitors/day). If quantitative data is not available, indicate the scale of visits qualitatively: high (level close to the maximum capacity); Medium (level
close to half capacity) or low (level significantly lower than capacity).
9
SERVICES AND EQUIPMENT AVAILABLE IN THE SPACE
SERVICES AND EQUIPMENT AVAILABLE IN THE SPACE
Bicycle hire
Stables/horse-riding
RECREATION
Small funfair
Wildlife park or zoo
Bathing areas/water park or similar facilities
Sports facilities (tennis, basketball, football, etc.)
Adventure sport circuits
Water sport instruction centre
SPORT
Provision of boats for water sports
Fishing equipment
Other: ski facilities and equipment
Nature guide service (guided walks with monitors)
Nature classroom
School farm
EDUCATION
School nursery
School or recreational allotments
Courses, seminars, nature workshops, etc.
Other
Organisation of family, school or social festivities
Organisation of cultural activities: exhibitions, theatre, concerts, competitions, workshops, etc.
SOCIAL / CULTURAL
Thematic centres or specific museums:
Other
Small drinks stalls
Restaurants
Shops
Camping areas/campsites
TOURISM
Accommodation in other tourist establishments
Golf course
Tourist river trips
Overland tourist trips (small trains, etc.)
Other
Parking
Toilets
MIXED
Visitor Information Centre/Reception or Interpretation Centre
Botanical Garden
SOCIAL SERVICES
Centre for minors, the elderly, persons with disabilities, etc.
Available
Payment
x
x
Management
Access
IP/PR
x
x
PR
IP
x
x
DP
x
x
x
x
PR
PR
x
x
PR
x
x
x
DP
x
DP
x
Available: Mark the services or equipment offered with an X.
Payment: Mark with an X if payment is required for the service or equipment.
Management: Indicate the management system for each service or equipment: Direct Public Management (DP); Indirect Public Management (IP); Private Management (PR)
Access: Mark with an X if the equipment is adapted for persons with mobility problems.
10
FUNCTIONS AND ACTIVITIES IN THE SPACE BROKEN DOWN BY MOTIVE
FUNCTIONS
RECREATION
SPORT
EDUCATION
SOCIAL / CULTURAL
THERAPEUTIC:
SOURCE OF HEALTH
AND WELL-BEING
ACTIVITIES
Short walks
Short bicycle rides
Horse-riding
Picnicking
Use of children’s playgrounds
Bathing
Others: hiking
Rambling/Cross-country walking
Sport on open-air tracks or fields
Use of gym apparatus
Use of adventure sport circuits: rock-climbing walls, zip-lines, tree-borne rope bridges …
Water sports (canoeing, sailing, rowing, etc.)
Mountain sports: mountaineering, climbing
Mountain biking
Fishing
Others: Skiing
Educational walks
Guided visits with monitors
Visits to Interpretation Centres, Nature Classrooms, School-Workshops, School Farms or similar facilities
Organisation of seminars, courses, nature workshops, etc.
Environmental awareness-raising activities and campaigns
Environmental knowledge and training, in general
Others: Educational tourism
Festive events related to the environment or the history of the city
Conservation of the inherited landscape as an expression of identity of scenic or cultural value
Cultural activities: exhibitions, theatre, concerts, competitions, workshops, etc.
Conservation of elements related to the historical, cultural, ethnological or religious heritage, etc.
Organisation of regulated sporting competitions and events
Promotion of activities by volunteers and associations related to the protection of the space
Place for meeting and socialising between different groups (young, old) or minorities
Refuge for activities of marginalised groups
Integration of groups at risk of social exclusion (e.g., prison inmates, problematic children, etc.)
Others
Source of direct contact with nature (as it is a natural space)
Enjoyment of the landscape as a place of relaxation and a source of healthy living (clean air, no noise, etc.)
Visits for the specific observation of the fauna, flora or other elements
Therapeutic use for the improvement of health; existence of therapeutic centres or itineraries
Others: collection of herbs, berries and mushrooms for personal use
2
1
X 86.2%
x
3
VF
48.5%
X 3.5%
X 17%
x
21%
X 15.2%
1 Mark the functions and activities offered in the space with an X.
11
2 Indicate in this cell the approximate percentage of users visiting the space for this purpose, if data is available.
3 If quantitative data is not available, indicate the frequency as follows: occasionally (O), frequently (F) very frequently (VF)
PROMOTION AND DYNAMISATION OF THE SPACE
Is there a Dynamisation Plan or promotion of activities in the space?
Even if there is no specific Plan, who is responsible for the promotion of
activities and programmes?
Vitosha NP Directorate
PROMOTION
ASSOCIATIONS AND
GROUPS INVOLVED IN
CONSERVATION AND
THE ENCOURAGEMENT
OF PUBLIC
PARTICIPATION
What media and promotion channels are used?
Leaflets, press, radio, TV, websites, etc.
What programmes are offered regularly and who are the targets?
Regular publication of a monthly newsletter on the web-site of Vitosha NP.
General Public
Specialised visits for
ORGANISATION OF
SPECIAL EVENTS *
(holidays, contests,
competitions, cultural
events, etc.)
NO
Disabled people
Groups with special interests in nature protection, biodiversity conservation,
protected areas management etc.
Name of the event and approximate date
Afforestations
Cleaning
Celebration of the Bulgarian “Forest Week” – every year in April
Celebration of the European Forest Week – every year
Voluntary days – various activities, e.g. afforestations, renovation of the
visitors infrastructure, etc. throughout the year
Organisers/promoters
Vitosha NP Directorate and NGOs, State Forest Agency
Vitosha NP Directorate and NGOs
Vitosha NP Directorate/ SFA
Vitosha NP Directorate/ SFA
Name of the group
Balkani Wildlife Society
Type of activities undertaken
Implementation of the Programme for re-introduction of the Balkan
Chamois on the territory of Vitosha NP
Afforestation activities
“Days of the Voluntarism”
“Days of the Parks” Campaign
Release of birds into the nature
Initiative Group “Vitosha”
Bulgarian Charities Aid Foundation
WWF – Danube Carpathian Programme Bulgaria
Federation “Green Balkans”
Vitosha NP Directorate and NGOs, companies
Does the space have a building or premises available to facilitate the work and contact between these groups?
The office of the Directorate. It includes several premises – used by the park employees and a meeting room
12
PUBLICITY OF THE
SPACE
Tourist Guides for Vitosha
Tourist Maps
Various leaflets: for avalanches, for biodiversity of the park, etc.
Brochures for Vitosha NP – nature, culture, history of the space
Specialized books – for mammals, birds, trees and shrubs of Vitosha
Stickers, posters – mammals, birds, trees and shrubs, medicinal plants, biterflies of Vitosha
The materials are produced by Vitosha Nature Park Directorate
1) Visitors Centre “ Vitosha” run by the
Regional Inspectorate for
Environment and Waters – located
within the space near Dragalevtzi
Is there any centre providing information about the space open to the public?
village
yes
2) Premise within the office of the Nature
Park Directorate in Sofia centre
* Unlike Programmes, which have a longer duration and are aimed at a specific target group, these are festive, sporting or cultural activities, etc., of short duration (only a few days) whose basic objective is
collective enjoyment, encouraging social contact and public participation.
PROBLEMS ASSOCIATED WITH SOCIAL USES
WHAT ARE THE MAIN LIMITATIONS
OR DEFICIENT ASPECTS OF THE
SPACE WITH RESPECT TO THE
SATISFACTION OF THE ABOVE
SOCIAL FUNCTIONS?
NO
WHAT ARE THE MAIN PROBLEMS
CAUSED BY THE PERFORMANCE OF
THOSE FUNCTIONS?
Pressure of visitor numbers on concrete places within the park area;
problems of vandalism;
generation of waste;
fire hazards;
uncontrolled or prohibited uses
poaching and illegal logging
pressure for construction;
pressure for development of the ski tourism
WITH WHAT OTHER USES, ACTIVITIES
OR FACTORS DO THEY CONFLICT?
Authorised hunting or poaching, existence of areas of private property, nearby sources of contamination
13
MONITORING
Yes/No
VISITOR CONTROL
IMPACT ON THE
ENVIRONMENT AND
EQUIPMENT
EVALUATION BY
VISITORS
Control of the number of vehicles using the car parks
Control of the number of persons visiting the space as a whole
Control of the number of users of specific equipment or sectors
Studies of activities of the users and the ways they use the space
Opinion surveys and user satisfaction
Others
Monitoring of the state of repair of the equipment
Frequency
yes
yes
yes
Studies or monitoring of the impact of users on the natural surroundings
yes
Others
yes
Degree of satisfaction
If user satisfaction surveys have been carried out, give the results in %
Which aspects are most highly valued by users?
Low
Performed by
Directorate
Directorate
Throughout the
year
Throughout the
year
Throughout the
year
Medium High
Directorate
Directorate
Directorate
Very High
No reply
Which aspects are least valued by users?
What other studies, apart from those mentioned above, are regularly carried out?
OTHER MONITORING
ACTIVITIES
What other activities would you propose for a Monitoring Plan?
14
ENCUESTA SOBRE LAS FUNCIONES SOCIALES DE LOS ESPACIOS
NATURALES PERIURBANOS
Parc Natural del Montseny (MSY)
Espai Natural de les Guilleries-Savassona (GUI)
Parc del Castell de Montesquiu (MTQ)
Parc de la Serralada de Marina (SMA)
Parc de la Serralada Litoral *
Parc del Montnegre i el Corredor (MCO)
Parc del Garraf (GRF)
Parc del Foix (FOX)
Parc d'Olèrdola (OLE)
Parc Natural de Sant Llorenç del Munt i l'Obac
(SLL)
Parc de Collserola *
Parc Agrari del Baix Llobregat *
Superficie: 100.625 ha
Población: 4 millones de habitantes
Región: Catalunya
Organismo:
Nombre:
Función:
Dirección postal:
Dirección electrónica:
* Los datos referentes a estos parques no figuran en
este cuestionario
Diputació de Barcelona
Red de Parques Naturales
Oficina Técnica de Parques Naturales
Comte d’Urgell, 187, 3r pis. 08036 Barcelona
[email protected]
1
LOCALIZACIÓN Y CARACTERÍSTICAS FÍSICAS
Situación dentro de
la ciudad
SITUACIÓN DEL
ESPACIO
GRADO DE
NATURALIDAD DEL
ESPACIO
Situación periférica
en el borde de la
ciudad
Anexo Localización
Anexo Localización
Es un área de origen
natural y de alto valor
ecológico
Es un área de origen
natural y de mediobajo valor ecológico
X
_____________
Situación dentro de
una trama urbana
difusa
Situación externa a
cierta distancia del
espacio urbano
Conjunto de espacios Otras ubicaciones
que conforman un
o configuraciones
anillo verde
Anexo Localización
(Áreas-Km.). El criterio
12
Anexo Localización
utilizado son las capitales
de comarca.
Es un espacio agrícola
Es un espacio resultado de la recuperación
peri urbano
ambiental/paisajística de un área degradada o
abandonada de otros usos
_____________
_____________
Otras opciones
_____________
2
MARCO LEGAL Y DE GESTIÓN DEL ESPACIO
PROPIEDAD DEL
ESPACIO
INSTRUMENTO
O FIGURA LEGAL QUE
LE OTORGA SU
STATUS DE
PROTECCIÓN
% aproximado de
propiedad pública
% aproximado de
propiedad privada
Anexo Marco Legal
Anexo Marco Legal
Planificación
urbanística del
municipio
Figura de
coordinación
metropolitana
Anexo Marco Legal
_____________
¿A qué administraciones pertenece la
propiedad pública?
1.- Compra voluntaria
2.- Patrimonios heredados (MTQ)
Anexo Marco Legal
3.- Expropiación
4.- Bienes de dominio público
Instrumento de Orden. Instrumento y acuerdo
Legislación de
del Territorio
adoptado entre varias
Espacios Naturales
supramunicipal
administraciones
Protegidos
_____________
Convenio de gestión entre
Diputación de Barcelona y
Girona, en el parque MSY
¿Considera que el estatus de protección es
suficiente o adecuado?
Gestión directa por
una administración
local
ÓRGANO ENCARGADO
DE LA GESTIÓN DEL
Diputación de Barcelona y
ESPACIO
Consorcios y en el parque
del MSY también la
Diputación de Gerona
Sin estructura propia
ESTRUCTURA
ORGANIZATIVA
_____________
Sin presupuesto
específico
PRESUPUESTO Y
FUENTES DE
FINANCIACIÓN
Gestión a través de
una administración
supramunicipal
_____________
Con estructura propia
y gestión individual
Total 140 personas
Diputació de Barcelona
Anexo
Tiene presupuesto
compartido pero no
diferenciado
¿Cuál ha sido el origen de la propiedad
pública?
Anexo Marco Legal
Otros
_____________
SI
Gestión a través de un
Consorcio entre
administraciones
GUI,
SMA,
FOX
Gestión delegada a
una entidad específica
de carácter público
_____________
_____________
Estructura y gestión compartida con otros
espacios verdes en un solo órgano de gestión
RRHH del Área d’Espais
Naturals. Oficina
administrativa, oficina de
_____________
proyectos y de
planificación
_____________
Tiene presupuesto
Tiene presupuesto
compartido y
propio
diferenciado
____________________
____________
Anexo
_______
Exprese la distribución aproximada de los ingresos anuales en % por
grandes partidas
Sistema de gestión
mixta pública/ privada
Otras formas
_____________
¿Está ubicada la Oficina de Gestión dentro
del mismo espacio?
Si
¿Quienes son los organismos públicos
financiadores?
Anexo
Diputación de Barcelona y Consorcios
Exprese la distribución aproximada de los gastos anuales en % por
grandes partidas
Anexo
Anexo
3
SERVICIOS DE
MANTENIMIENTO
¿Qué servicios de mantenimiento son cubiertos por servicios
propios o de la administración?
¿Qué servicios de mantenimiento se cubren mediante la
contratación de empresas privadas?
Vigilancia, limpieza, trabajos forestales
Limpieza, algunos trabajos forestales, suministros, mantenimiento de impresoras,
extintores, calderas, depuradors
Empresas concesionarias: realizan trabajos y prestación de servicios con pliegos de condiciones técnicas y administrativas.
ENTIDADES O EMPRESAS
El programa de inversiones del Convenio entre la Diputació de Barcelona y la Obra Social de la Caixa de Pensions con un total de 3.000.000 de euros
PRIVADAS
y 6.000 euros, que aporta la Caixa de Sabadell para la programación del equipamiento del Marquet de las Roques en el Parque Natural de Sant Llorenç
PATROCINADORAS O
del Munt i l’Obac
COLABORADORAS
PLANIFICACIÓN, REGULACIÓN Y RÉGIMEN DE FUNCIONAMIENTO DEL ESPACIO
INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN
¿Dispone de un
¿Dispone también de un Plan
¿Cuál es su
¿Cuál es su
Plan Director de
sectorial de ordenación del
duración?
duración?
carácter general?
uso público?
Sí. El Plan Especial
10
12
Sí
opera de P.Director
¿La ordenación es individual o colectiva para un conjunto de espacios?
Individual
¿Dispone este espacio de una zonificación de usos?
Sí (especificado en Anexo)
¿QUÉ USOS Y ACTIVIDADES ESTÁN
PERMITIDAS?
Anexo Usos y actividades
¿QUÉ USOS Y ACTIVIDADES ESTÁN
PROHIBIDAS?
Anexo Usos y actividades
¿TIENE REGULACIÓN DE HORARIO?
No
¿DISPONE DE ALGÚN EQUIPAMIENTO
ESPECÍFICO PARA LA RECEPCIÓN E
INFORMACIÓN DE LOS USUARIOS?
Sí
¿CUÁL ES LA MODALIDAD DE ACCESO
GENERAL AL ESPACIO?
Anexo relación de
equipamientos
Entrada general
libre y gratuita
Otras normas o referentes legales de
regulación
POUM, Ordenanzas.
Horario de verano: de
Horario de invierno: de
Independiente: No
a
horas
a
horas
Integrado en otro equipamiento: Anexo relación de equipamientos
2
Superf. (m ): Diversa
para cada uno
Entrada libre y gratuita
con algunas zonas de
acceso restringido
(previa autorización)
Horario de atención: En general de 10 a 15 horas algunas también de 16 a
18 h
Entrada gratuita, aunque
existen determinados
sectores o servicios
opcionales de pago
Entrada mediante el pago de tarifa o bono
4
_____________
Sí. Determinados servicios:
itinerarios guiados y otros estan
sujetos a tasas
_____________
Combinación de Gestión
publica directa/indirecta
Sociedad mixta de Gestión
publica/privada
Combinación de las anteriores
X
____________________
______________________
Sí
FORMULAS DE GESTIÓN DE LOS
SERVICIOS Y EQUIPAMIENTOS DE USO
PÚBLICO
Gestión pública
directa 100%
X
¿SE APLICA ALGÚN SISTEMA DE
CALIDAD Y DE GESTIÓN AMBIENTAL?
EMPRESAS CONCESIONARIAS DE
SERVICIOS Y EQUIPAMIENTOS DE USO
PÚBLICO
Sí.
Q de calidad turística en el Parc Natural de Sant Llorenç del Munt i l'Obac
y en el Parc Natural del Montseny y el SICTED en el Parc del Garraf, Parc del Foix y
Parc d'Olèrdola
Anexo Relación de equipamientos fórmulas de colaboración: concesiones, titulares privados, acuerdos o convenios,
contratos, etc.)
5
ÁREA DE INFLUENCIA Y FRECUENTACIÓN DEL ESPACIO
ÁREA DE INFLUENCIA
¿A qué distancia máxima aproximada
viven los usuarios de este espacio?
70Km
Por autopista o vía
de doble calzada
ACCESIBILIDAD DEL
ESPACIO
(indique todas las opciones
que sean posibles)
MODALIDADES DE
ACCESO AL ESPACIO
Nº APROXIMADO DE
VISITANTES
REGULARIDAD DE
LAS VISITAS
FORMA DE VISITAR EL
ESPACIO
NIVEL
SOCIOCULTURAL
¿Qué población total reside en su área
de influencia?
1 hora
Por carretera nacional
de calzada única
Ver mapa anexo
Por carretera de
inferior categoría
Por otras vías de uso
rural, forestal…
Barcelona y el área
metropolitana
Es accesible a través del
transporte público
En SLL Busparc
SMA Metro
Tren, en todos los parques.
Un 30% de promedio en todos
los parques desde Barcelona
Es accesible por vías
verdes no motorizadas
X
X
X
¿Dispone de
aparcamiento para
autobuses?
¿Dispone de
aparcamiento para
turismos?
¿Dispone de
aparcamiento para
bicicletas?
Anexo Frecuentación
Acceso con
vehículo privado
Anexo Frecuentación
Acceso a pié
__________________
Acceso en bicicleta
*84’5%
2’9%
6’6%
1’3% En algunos
parques detallados*
Moto 3%
(Sí/No) (nº máximo)
Media de un día
laborable
Media de un domingo o
día festivo normal
En una jornada de
afluencia punta
¿En qué períodos del
año se dan las
mayores cifras?
¿En qué periodos del año
se dan las cifras más
bajas?
Estimación del nº total de
visitantes al año
**
Primavera y otoño y en
casos como el MSY con
nevadas
Verano
Anexo Visitantes
Al menos una vez al
mes
Varias veces al año sin
una regularidad clara
Indistintamente
**
Anexo Visitantes
X
¿Cuál es la ciudad de la que procede la mayor
parte de los visitantes?
¿Dispone de aparcamiento reservados para
personas con movilidad reducida?
Sí . Anexo Frecuentación
Acceso en transporte Otras formas de acceso
público
NO
Otras opciones de acceso
¿Tiene establecido este
espacio una capacidad
máxima de usuarios?
Varios días por
semana
Una vez al menos por
semana
(indicar las fechas
concretas en que se
producen)
una vez al menos
cada 15 días
*
*
*
*
65’3 entre 1-5 veces año
12,7 entre 6 y 10 veces año
21’9 más de 10 veces año
*
En grupos
familiares
En grupos de amigos
En grupos escolares
Otras agrupaciones
Visitantes individuales
Indistintamente
*58’3%
46%*
*
*
8%*
*
Sin estudios
Estudios primarios
Educación
secundaria básica
Educación
secundaria superior
Otros estudios
Estudios universitarios
*
*
*
*
*
*
* En caso de disponer de datos, indique el % aproximado para cada opción. Si no fuera así, indique solamente el nivel de importancia (1º, 2º, 3º, 4º…)
** Si la ocupación fuera demasiado variable puede expresarse por intervalos (ej: entre 500-1000 visitantes/día). En caso de no disponer de datos cuantitativos señale el nivel de frecuentación de una forma más
cualitativa: Alto (nivel cercano a la capacidad máximo de ocupación); Medio (nivel cercano a la mitad de su capacidad) y Bajo (nivel muy inferior a la capacidad de ocupación).
6
SERVICIOS Y EQUIPAMIENTOS DE QUE DISPONE EL ESPACIO
SERVICIOS Y EQUIPAMIENTOS QUE OFRECE EL ESPACIO
Alquiler de bicicletas
Centro ecuestre/paseos a caballos
RECREATIVOS
Pequeño parque de atracciones
Parque cinegético o zoológico
Zonas de baño/parques acuáticos y similares
Pistas de deportes (tenis, baloncesto, fútbol, etc.)
Circuitos de deportes de aventura
Escuela de instrucción de deportes acuáticos
DEPORTIVOS
Prestación de embarcaciones para el desarrollo de deportes acuáticos
Material relacionado con la pesca deportiva
Otros
Servicios de guía de la Naturaleza (Itinerarios guiados con monitores)
Aula de Naturaleza
Granja escuela
EDUCATIVOS
Vivero-escuela
Huertos escolares o de ocio
Organización de cursos, seminarios, talleres de naturaleza, etc.
Otros
Organización de actividades festivas de carácter familiar, escolar o social
Organización de actividades culturales: exposiciones, teatros, conciertos, concursos, talleres, etc.
SOCIO-CULTURALES
Centros temáticos o Museos específicos:
Otros
Pequeño kiosco de bebidas
Establecimientos de restauración
Tiendas
Camping/área de acampada
TURÍSTICOS
Alojamientos en otros establecimientos turísticos
Campo de golf
Itinerario turístico fluvial
Recorrido turístico terrestre (pequeño tren, etc.)
Otros
Aparcamientos
Aseos
MIXTOS
Centro de Información/de Recepción de Visitantes o de Interpretación
Jardín Botánico
ASISTENCIALES
Centro de acogida de menores, tercera edad, discapacitados etc.
Presencia
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
De Pago
Gestión
X
X
X
Algunos
X
X
PI
PI
PR
X
X
Algunos
X
X
X
Algunos
Algunos
X
X
X
X
X
X
X
X
Accesib.
PR
PI/PR
PI
PR
NO
NO
X
X
X
X
NO
X
Algunos
Algunos
X
Presencia: Marque con una X los servicios o equipamientos que están presentes.
De pago: Marque con una X aquellos servicios o equipamientos que estén sujetos a pago.
Gestión: Indique la modalidad de gestión que presenta cada servicio o equipamiento: Gestión Pública Directa (PD); Gestión Pública Indirecta (PI); Gestión Privada (PR)
7
Accesib.: Marque con una X aquellos equipamientos que estén adaptados para personas que presentan problemas de movilidad reducida.
FUNCIONES Y ACTIVIDADES QUE ACOGE EL ESPACIO SEGÚN DISTINTAS MOTIVACIONES
FUNCIONES
F. RECREATIVA
F. DEPORTIVA
ACTIVIDADES
Realizar pequeños paseos a pie
Realizar paseos en bici
Realizar paseos a caballo
Pic-nic
Utilización de áreas de juegos infantiles
Baño
Otras
Senderismo/Marcha campo a través
Práctica de deportes en campos o pistas deportivas al aire libre
Utilización de circuitos de aparatos gimnásticos
Utilización de circuitos de deportes de aventura: rocódromo, tirolinas, circuitos suspendidos sobre árboles…
Practica de deportes acuáticos (piragüismo, vela, remo, etc.)
Práctica de deportes de montaña: montañismo/escalada
Práctica de Mountain-bike
1
X
X
F. EDUCATIVA
F. SOCIO-CULTURAL
F. TERAPÉUTICA:
FUENTE DE SALUD Y
BIENESTAR
3
MF
X
X
MF
X
MF
X
MF
MF
F (en algunos
parques)
X
Pesca deportiva
Otras
Senderos pedagógicos
Visitas guiadas con monitores
Visita a Centro de Interpretación, Aula de Naturaleza, Escuela-Taller, Granja-escuela o similar
Organización de seminarios, cursos, talleres de naturaleza, etc.
Desarrollo de campañas y actividades de concienciación y sensibilización ambiental
Formación y conocimiento del medio, en general
Otras
Celebración de eventos festivos ligados al medio o a la historia de la ciudad
Conservación de paisajes heredados como señas de identidad de valor escénico o cultural
Organización de actividades culturales: exposiciones, teatros, conciertos, concursos, talleres, etc.
Conservación de bienes relevantes del patrimonio histórico-cultural, etnológico, religioso, etc.
Organización de pruebas y competiciones deportivas reguladas
Promoción del voluntariado y asociacionismo ligado a la protección del espacio
Lugar de convivencia y encuentro para determinados colectivos (jóvenes, mayores) o minorías
Función de refugio para actividades y colectivos marginales
Función de Integración de colectivos en riesgo de exclusión social (ej. Presos, jóvenes problemáticos, etc…)
Otras
Búsqueda de contacto directo con la naturaleza (desde su consideración como espacio natural)
Disfrute del paisaje como espacio de relajación y fuente de vida saludable (aire limpio, sin ruidos, etc.)
Visita dirigida a la observación concreta de algunos elementos de la fauna, vegetación u otros valores
Utilización terapéutica con el objetivo de mejorar la salud/presencia de centros o itinerarios terapéuticos
Otras
2
X
X
X
X
X
X
F
F
F
O
O
O
X
X
F
F
X
X
X
F
O
F
X
F
X
X
X
MF
F
F
8
1 Marque con una X las funciones y actividades que acoge este espacio.
2 Si dispone de datos acerca del porcentaje aproximado de usuarios que lo visitan por este motivo indíquelo en esta casilla
3 Si no dispone de datos cuantitativos indique el nivel de frecuencia con que se realiza del siguiente modo: ocasionalmente (O), frecuentemente (F) muy frecuentemente (MF)
PROMOCIÓN Y DINAMIZACIÓN DEL ESPACIO
¿Existe un Plan de Dinamización y promoción de actividades en el espacio?
Aunque no exista un Plan definido ¿Quiénes se encargan de la
promoción de actividades y programas?
Actuación conjunta (gestores y concesionarios.)
¿Qué medios de comunicación y promoción se utilizan?
Folletos, publirreportajes en la prensa escrita, prensa, radio, tv, página web,
oficinas de información, boletín electrónico.
PROMOCIÓN
¿Qué programas se ofrecen regularmente y cuales son sus destinatarios?
Coneguem els postres parcs
Escolar
Viu el parc
Escolar/publico en general
Poesia als parcs
Publico en general
Parc a Taula
Productores/Restaurantesusuarios
MediterrArt
Publico en general
Nombre del evento y fecha aproximada
Organizadores/promotores
ORGANIZACIÓN DE
EVENTOS ESPECIALES*
(jornadas festivas,
concursos,
competiciones, actos
culturales, etc.)
ASOCIACIONES Y
COLECTIVOS
IMPLICADOS EN LA
CONSERVACIÓN Y
FOMENTO DE LA
PARTICIPACIÓN SOCIAL
Concursos fotográficos
Día Europeo de los Parques
Festival artistico cultural MAV (Castell de Montesqiu)
Rutas literarias
Itinerarios guiados
Jornadas tecnicas y encuentros de investigadores
Talleres
Área d’Espais Naturals. Diputació de Barcelona
Área d’Espais Naturals. Diputació de Barcelona
Área d’Espais Naturals. Diputació de Barcelona
Área d’Espais Naturals. Diputació de Barcelona
Área d’Espais Naturals. Diputació de Barcelona
Área d’Espais Naturals. Diputació de Barcelona
Concesionarios
Nombre del grupo
Tipos de actividades que desarrollan
Cercle amics dels parcs
Voluntariado
La participación de los ciudadanos y entidades públicas privadas en las
funciones administrativas de los parques se canaliza a través de dos
órganos: el Consell Coordinador, formado por les administraciones ,y i
la Comissió Consultiva integrada por representantes de los sectores
culturales y profesionales relacionados con los parques
¿Dispone este espacio de algún edificio o local destinado a facilitar la labor y el encuentro de estos grupos?
Sí. En cada oficina del parque
9
Guías, folletos, mapas-guía, .Elaborados por la Diputación de Barcelona)
DIVULGACIÓN DEL
ESPACIO
¿Existe algún centro de documentación sobre el espacio a disposición del público?
Cada parque tiene como mínimo 1. Ver Anexo relación
de equipamientos
* A diferencia de los Programas, que tienen una duración prolongada y van dirigidos a destinatarios específicos, se trata de actividades festivas, deportivas, culturales, etc. de corta duración (una o varias
jornadas) y cuyo objetivo fundamental es el disfrute colectivo, la convivencia y la participación popular.
PROBLEMÁTICA ASOCIADA A LOS USOS SOCIALES
¿CUALES SON LAS PRINCIPALES
LIMITACIONES O ASPECTOS
DEFICITARIOS QUE PRESENTA EL
ESPACIO PARA ATENDER
ADECUADAMENTE LAS
FUNCIONES SOCIALES ANTERIORES?
(En algunos parques SMA, SLI, GUI, FOX equipamientos insuficientes y problemas de accesibilidad, en algunos edificios )
¿CUALES SON LOS PRINCIPALES
PROBLEMAS QUE OCASIONA EL
DESARROLLO DE ESTAS
FUNCIONES?
El conflicto de usos distintos en el mismo espacio
¿CON QUÉ OTROS USOS,
ACTIVIDADES O FACTORES ENTRAN
EN CONFLICTO?
Todos en mayor presencia y en función de la distancia a los núcleos urbanos (caza autorizada o furtiva, presencia de áreas de propiedad
privada, fuentes de contaminación o ruido cercanas, proliferación de mosquitos, utilización de determinados sectores para actividades
ilícitas o marginales: prostitución, drogadicción, botellón, falta de vigilancia y seguridad en horas nocturnas, etc.)
10
SEGUIMIENTO
CONTROL DE
VISITANTES
Control del nº de vehículos que estacionan en los aparcamientos
Sí/No
Sí
Control del nº de personas que visitan el espacio en su conjunto
Control del nº de usuarios en equipamientos o sectores concretos
Sí
Sí
Estudios sobre las actividades que desarrollan los usuarios y formas de utilizar el espacio
Sí
Encuestas de opinión y satisfacción de los usuarios
Sí
Otras
Seguimiento del estado de los equipamientos
Si
Periodicidad
Los fines de
semana
Diaria
Según el tipo de
equipamiento,
cuando está
abierto
Según el tipo de
equipamiento,
cuando está
abierto.
Según el tipo de
equipamiento,
cuando está
abierto
¿Quien lo realiza ?
El dispositivo de
informadores
Contadores de vehiculos
El dispositivo de
informadores y los
responsables del
equipamiento
El personal de los
equipamientos y también
una empresa externa
contratada periódicamente.
El personal de los
equipamientos y también
una empresa externa
contratada
periódicamente..
semestral
Esporádicamente
Inspección de
equipamientos realizada
por el técnico de uso
público y otro personal del
parque.
Universidades
Medio
Muy Alto
IMPACTO SOBRE EL
MEDIO Y LOS
EQUIPAMIENTOS
VALORACIÓN DE LOS
VISITANTES
OTRAS ACTIVIDADES
DE SEGUIMIENTO
Estudios o trabajos de seguimiento sobre el impacto de los usuarios en el medio natural
Si
Otros
Grado de Satisfacción
Bajo
Si se han realizado encuestas de satisfacción de los visitantes indique sus resultados en %
¿Cuales son los aspectos mejor valorados por los usuarios? Valoración del parque 82 %
Paisaje 88 %, equipamientos 71%, estado de caminos i itinerarios 72%, limpieza del entorno 79%
¿Cuales son los aspectos peor valorados por los usuarios? Señalización 68%
Alto
No contesta
¿Qué otros estudios diferentes a los anteriores se desarrrollan habitualmente?
Planes de Uso Publico, encuestas sobre atención a los usuarios por parte de los informadores, conocimiento de otros parques de la XPN,
conocimiento por parte de los visitantes de la institución gestora
¿Qué otras actividades propondría para en un Plan de Seguimiento ?
11