PROCEDURA APERTA
IN MODALITÀ TELEMATICA
PER LA FORNITURA DI “SERVIZI DI FONIA TRADIZIONALE FISSA,
VOIP, TRASMISSIONE DATI”
Capitolato Speciale d’Oneri
Parte I - Modalità di partecipazione
PosteMobile S.p.A.
Via Aurelia 866 - 00165 Roma
SOMMARIO
1.
PREMESSA...........................................................................................................................3
2.
DISPOSIZIONI REGOLAMENTARI .........................................................................................3
3.
OGGETTO DELLA GARA - DURATA DEL CONTRATTO ..........................................................5
4.
PREZZO BASE ......................................................................................................................7
5.
UTILIZZO DEL PORTALE WWW.POSTEPROCUREMENT.IT E DOTAZIONE TECNICA MINIMA..7
5.1.
5.2.
6.
UTILIZZO DEL PORTALE WWW.POSTEPROCUREMENT.IT................................................................ 7
DOTAZIONE TECNICA MINIMA .................................................................................................. 8
SVOLGIMENTO DELLA GARA E MODALITA’ DI SUPPORTO ..................................................9
6.1.
6.2.
7.
SVOLGIMENTO DELLA GARA ..................................................................................................10
MODALITÀ DI SUPPORTO ......................................................................................................10
FASE DI OFFERTA PRELIMINARE .......................................................................................10
7.1.
7.2.
7.3.
7.4.
FORMA DI PARTECIPAZIONE ..................................................................................................11
DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA .......................................................................................11
DOCUMENTAZIONE TECNICA .................................................................................................15
OFFERTA ECONOMICA PRELIMINARE .......................................................................................16
8.
APERTURA DOMANDE DI PARTECIPAZIONE/OFFERTE PRELIMINARI.................................17
9.
FASI DI RILANCIO- OFFERTE ANOMALE - INVIO GIUSTIFICATIVI OFFERTA ........................18
10.
SEDUTE PUBBLICHE.......................................................................................................19
11.
VALIDITA' DELL’OFFERTA ..............................................................................................19
12.
LINGUA ...........................................................................................................................19
13.
CRITERI DI AGGIUDICAZIONE .........................................................................................20
14.
MODIFICHE ALLA PROCEDURA ......................................................................................21
15.
RICHIESTE DI CHIARIMENTI ............................................................................................21
16.
SPESE.............................................................................................................................21
17.
ESCLUSIONE DALLA GARA ............................................................................................22
18.
VERIFICA DEI REQUISITI .................................................................................................22
19.
STIPULA DEL CONTRATTO E GARANZIA DEFINITIVA......................................................23
20.
RISERVA DI NON DARE CORSO ALL’AGGIUDICAZIONE DELLA GARA ............................24
21.
INFORMATIVA AI SENSI DELL’ART. 13 DEL D.LGS. 196/2003 ...........................................24
1.
COME RICHIEDERE L’ABILITAZIONE AL PORTALE WWW.POSTEPROCUREMENT.IT ..........27
2.
COME ACCEDERE ALLE RDO ON LINE ...............................................................................27
3.
COME INSERIRE I DATI DELLE ALTRE IMPRESE PARTECIPANTI AL RTI/CONSORZIO.........28
4.
MODALITÀ E NOTE PER L’INSERIMENTO DEI DOCUMENTI A PORTALE..............................28
5. COME TRASMETTERE LA PROPRIA RISPOSTA ALLE RDO ON LINE NELLA FASE DI
OFFERTA PRELIMINARE............................................................................................................30
6.
COME TRASMETTERE IL RILANCIO ....................................................................................31
7.
RICHIESTA DI CHIARIMENTI ...............................................................................................31
8.
COMUNICAZIONE ASSENZA DI PROBLEMI TECNOLOGICI ..................................................31
2
1.
PREMESSA
Il presente Capitolato Speciale d’Oneri (d’ora in poi anche solo “Capitolato” o “CSO”) stabilisce
le disposizioni alle quali debbono attenersi i “Fornitori” in seguito le imprese. In particolare sono
indicate:
o
l’oggetto della gara;
o
le modalità di partecipazione alla gara;
o
le modalità e i criteri di aggiudicazione.
Costituiscono parte integrante del presente CSO i seguenti allegati:
a) Allegato 1 - Domanda di partecipazione e dichiarazione unica;
b) Allegato 1A - Dichiarazione requisiti soci, titolari e direttori tecnici;
c) Allegato 1B - Dichiarazione dell’Impresa ausiliaria;
d) Allegato 2 - Codice di comportamento fornitori e partner del gruppo Poste;
e) Allegato 3A - Modulo DUVRI – LOTTO 1;
f)
Allegato 3B – Modulo DUVRI – LOTTO 2;
g) Allegato 3C – Opuscolo Informativo Amianto;
h) Allegato 3D – Nota Informativa Fibre Vitrose;
i)
Allegato 4 – Schema di risposta tecnica RDO
j)
Allegato 4A - Griglia risposta Tecnica – LOTTO 1
k) Allegato 4B - Griglia risposta Tecnica – LOTTO 2
l)
Allegato 4C -_Griglia _Profili e Referenze
m) Allegato 4D_Griglia_Anagrafica sedi periferiche_rete di accesso Lotto 1
n) Allegato 4E_Griglia_Anagrafica sedi periferiche_rete di accesso Lotto 2
o) Allegato 4F - Griglia_Lista sedi con accesso Internet periferico Lotto 1
p) Allegato 4G_Griglia Lista sedi con accesso Internet periferico Lotto 2
q) Allegato 5 – Schema di risposta Economica
r) Allegato 5A - Griglia di Risposta Economica – LOTTO 1
s) Allegato 5B – Griglia di Risposta Economica – LOTTO 2
t)
Allegato 6 - Dichiarazione di Subappalto
u) Allegato 7 – Modalità di valutazione offerta tecnica
Le Imprese che prendono visione di questo CSO devono considerarlo come documento strettamente confidenziale e riservato.
2.
DISPOSIZIONI REGOLAMENTARI
3
L’appalto è regolato da:
8
Bando di gara;
8
Presente CSO Parte I e relativi allegati;;
8
Capitolato Speciale d’Oneri Parte II “Capitolato Tecnico” e relativi allegati;
8
Capitolato Speciale d’Oneri Parte III “Disposizioni contrattuali di riferimento”;
nonché dalle seguenti disposizioni normative e regolamentari in quanto applicabili, che l’Impresa
dichiara di conoscere:
8
D. Lgs. 12 aprile 2006, n. 163 e s.m.i. testo vigente;
8
Direttiva 2004/17/CE;
8
D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207, Regolamento di esecuzione ed attuazione del D. Lgs. 12
aprile 2006, n. 163;
8
Legge 19 marzo 1990, n. 55 e successive modifiche ed integrazioni, recanti disposizioni
per la prevenzione della delinquenza di tipo mafioso;
8
D. Lgs. 9 aprile 2008, n. 81 e s.m.i., recante “Attuazione dell'articolo 1 della legge 3 agosto
2007, n. 123, in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro”;
8
D. Lgs. 10 settembre 2003 n. 276 e s.m.i., recante norme in materia disoccupazione e
mercato del lavoro;
8
Legge 12 marzo 1999, n. 68 recante norme sulla promozione dell’inserimento e
dell’integrazione lavorativa delle persone disabili nel mondo del lavoro;
8
D. Lgs. 231 dell’8 giugno 2001 “Disciplina della responsabilità amministrativa delle persone giuridiche, delle Società e delle associazioni anche prive di personalità giuridica”;
8
D. Lgs. 30 giugno 2003, n. 196 (Codice Privacy) e s.m.i.;
8
Decreto del Ministero del Lavoro e della Previdenza Sociale 24 ottobre 2007 e s.m.i.;
8
Decreto del Ministero dell'Economia e delle Finanze del 14 dicembre 2010 recante norme
per il rilascio dell'autorizzazione, ai fini della partecipazione alle procedure di aggiudicazione dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture di cui al D. Lgs. 163/2006 e s.m.i.;
8
Legge 13 agosto 2010, n. 136 “Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia;
8
D.M. 22 febbraio 2011, emanato dal Ministero dell'Ambiente e della Tutela del Territorio e
del Mare, recante "Adozione dei criteri ambientali minimi”;
8
“Codice di comportamento fornitori e partner” del gruppo Poste Italiane;
8
Tutte le altre disposizioni normative richiamate nel CSO Parte I, CSO Parte II e CSO Parte
III e nei relativi allegati.
Il Bando di gara e il Contratto di registrazione al portale sono disponibili sul sito
www.posteprocurement.it nella sezione “Bandi & Avvisi”.
La restante documentazione è disponibile, nella sezione dedicata alla gara, all’interno del portale www.posteprocurement.it, per le sole Imprese che hanno completato, con esito positivo, la
procedura di abilitazione al suddetto portale secondo le modalità di cui al punto 1 delle Istruzioni
operative.
In caso di offerte contenenti parti di prodotti originari di Paesi Terzi ai sensi del Regolamento
(CEE) n. 450/2008 del Consiglio del 23 aprile 2008 che istituisce un codice doganale comunitario (codice comunitario aggiornato) in misura superiore al 50% del valore totale dei prodotti che
compongono l’offerta, troverà applicazione il terzo comma dell’art. 234 del D.Lgs. 163/2006 e
4
s.m.i..
A tal fine l’Impresa dovrà dichiarare l’origine delle parti dei prodotti costituenti l’offerta.
La documentazione allegata e tutte le informazioni contenute nel presente CSO sono di proprietà di PosteMobile e dovranno essere trattate come riservate, ai sensi di quanto previsto dall’art.
13 comma 7 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i..
Responsabile del Procedimento: Funzione Acquisti e Logistica in persona del dott. Guido Amendola.
3.
OGGETTO DELLA GARA - DURATA DEL CONTRATTO
Oggetto del presente Capitolato è la fornitura di servizi di telecomunicazione articolati in due
Lotti, nelle componenti di seguito descritte:
Lotto 1
Costituiscono il Lotto 1 le seguenti componenti di servizio
• Rete di Backbone: fornitura, delivery e attivazione, e gestione di una rete geografica a larga banda in tecnologia DWDM e Dark Fiber per la trasmissione dati tra 5 PoP di PosteMobile, ubicati in diverse aree territoriali del Nord, Centro e del Sud Italia. Nel Lotto 1 sono da
considerare i collegamenti costituenti il ‘Gruppo Alfa’ del servizio di Backbone.
• Rete di Accesso & Raccolta: fornitura, delivery, attivazione e gestione della rete, mediante
soluzioni di trasporto di traffico IP-MPLS, e degli apparati che dovranno consentire la realizzazione di Reti Private Virtuali (VPN) per l’interconnessione delle sedi periferiche ai rispettivi
PoP di attestazione, presso i quali sarà realizzata la raccolta del traffico di ciascuna Rete.
In funzione della tipologia di servizi utilizzati e della loro destinazione funzionale, le Sedi
(così come definite nella documentazione di gara) periferiche, sono strutturate ed organizzate in differenti reti; nel Lotto 1 sono da considerare le sedi periferiche delle reti “Rete Uffici
Postali e Filiali”, “Rete Extranet”, “Rete CC (Contact Center)” ovvero le sedi costituenti il
‘Gruppo Rete di Canale’ del servizio di Accesso e Raccolta.
• Accesso ad Internet: fornitura, delivery, attivazione e gestione di
-
Centrale: 1 terminazione d’accesso ad Internet ad alta velocità ed 1 terminazione
d’accesso al NAP di Roma, entrambe presso il PoP di Roma di PosteMobile. Nel Lotto 1
sono da considerare i collegamenti costituenti il ‘Gruppo Milano’ del servizio di Accesso ad
Internet Centralizzato;
-
Periferico: terminazioni d’accesso ad Internet in tecnologia ADSL. Nel Lotto 1 sono
da considerare i collegamenti costituenti il ‘Gruppo Rete di Canale’ del servizio di Accesso
ad Internet Periferico;
• Fonia Tradizionale: fornitura, delivery, attivazione e gestione di servizi di telefonia fissa
tradizionale su tutte le sedi periferiche ove è richiesto tale servizio, ovvero su tutte le sedi
facenti parte del ‘Gruppo Rete di Canale’;
5
• Servizi di Rete Intelligente: fornitura, delivery, attivazione e gestione di servizi di Rete Intelligente che includono servizi quali Numero Unico (803.160), Numero Verde, Addebito Ripartito e servizio 186 (dettatura telegrammi).;
• Portale Telefonico: fornitura, delivery, attivazione e gestione di portali vocali di accoglienza
per le chiamate dei Clienti al servizio di Customer Care di Poste Italiane (803.160) e ad altri
servizi (es.: servizio Leasing Bancoposta, blocco operatività Bancoposta, Service Desk Poste Mobile, ecc.);
• Interconnessione VoIP: fornitura, delivery, attivazione e gestione di una interconnessione
tra la Piattaforma VoIP di PosteMobile e la rete Pubblica al fine di effettuare la raccolta (inbound) e la consegna (outbound) del traffico VoIP, generato/ricevuto da tutte le sedi periferiche di PosteMobile ove è presente il servizio di telefonia fissa in tecnologia VoIP, ovvero
da tutte le sedi facenti parte del ‘Gruppo Fonia VoIP’. Il servizio include anche la gestione
della Number Portability, se necessaria, dei numeri ad oggi gestiti da PosteMobile e le configurazioni necessarie sul SoftSwitch;
• Servizi di Gestione Piattaforma VoIP: manutenzione e supporto di 3° livello della Piattaforma VoIP, come descritti nel Capitolato Tecnico;
Lotto 2
Costituiscono il Lotto 2 le seguenti componenti di servizio:
•
Rete di Backbone: fornitura, delivery, attivazione e gestione di una rete geografica a larga banda, in tecnologia DWDM, per la Connessione tra 5 PoP di PosteMobile, ubicati in
diverse aree territoriali del Nord, Centro e del Sud Italia, per permettere la trasmissione dei
dati originati dai Centri di Produzione Industriale. Nel Lotto 2 sono da considerare i collegamenti costituenti il ‘Gruppo Beta’ del servizio di Backbone
•
Rete di Accesso & Raccolta: fornitura, delivery, attivazione e gestione della rete, mediante soluzioni di trasporto di traffico IP-MPLS, e degli apparati che dovranno consentire
la realizzazione di Reti Private Virtuali (VPN) per l’interconnessione delle sedi periferiche
ai rispettivi PoP di attestazione, presso i quali sarà realizzata la raccolta del traffico di ciascuna Rete.
In funzione della tipologia di servizi utilizzati e della loro destinazione funzionale, le Sedi
(così come definite nella documentazione di gara) periferiche sono strutturate ed organizzate in differenti reti; nel Lotto 2 sono da considerare le sedi periferiche della rete “Rete di
Produzione Centri Industriali”, “Rete di Produzione Centri Stampa” ovvero le sedi costituenti il ‘Gruppo Rete di Produzione’ del servizio di Accesso e Raccolta.
•
Accesso ad Internet: fornitura, delivery, attivazione e gestione di:
-
Centrale: 1 terminazione d’accesso ad Internet ad alta velocità ed 1 terminazione
d’accesso al NAP di Milano, entrambe presso il PoP di Milano di PosteMobile. Nel
Lotto 2 sono da considerare i collegamenti costituenti il ‘Gruppo Roma’ del servizio
di Accesso ad Internet Centralizzato;
6
-
Periferico: terminazioni d’accesso ad Internet in tecnologia ADSL Nel Lotto 2 sono
da considerare i collegamenti costituenti il ‘Gruppo Rete di Produzione’ del servizio
di Accesso ad Internet Periferico
• Fonia Tradizionale: fornitura, delivery, attivazione e gestione di servizi di telefonia fissa
tradizionale su tutte le sedi periferiche ove è richiesto tale servizio, ovvero su tutte le sedi facenti parte del ‘Gruppo Rete di Produzione”
Per entrambi i lotti sono richiesti i servizi di :
•
manutenzione, assistenza, formazione;
•
fatturazione e rendicontazione.
L’appalto ha una durata di 3 anni, con facoltà di rinnovo da parte di PosteMobile, di anno in anno, fino ad un massimo di due anni.
4.
PREZZO BASE
Importo complessivo indicativo a base gara, al netto di eventuali rinnovi, è pari a Euro
129.000.000 (eurocentoventinovemilioni/00) oltre IVA ed eventuali altri oneri di legge, oltre
79.000,00 (eurosettantanovemila/00) per oneri di sicurezza, non soggetti a ribasso, di cui
al Lotto 1 pari a Euro 111.000.000,00 (eurocentoundicimila/00) oltre IVA ed eventuali altri oneri
di legge, oltre 75.000,00 (eurosettantacinquemila/00) per oneri di sicurezza non soggetti a ribasso;
al Lotto 2 pari a Euro 18.000.000,00 (eurodiciottomilioni/00) oltre IVA ed eventuali altri oneri di
legge, oltre Euro 4.000,00 (euroquattromila/00) per oneri di sicurezza non soggetti a ribasso.
5.
UTILIZZO DEL PORTALE WWW.POSTEPROCUREMENT.IT E DOTAZIONE TECNICA
MINIMA
5.1.
Utilizzo del portale www.posteprocurement.it
Allo scopo di assicurare maggiore celerità nello svolgimento della procedura di gara, nonché di
favorire l’uso delle tecnologie telematiche nelle comunicazioni con questa Stazione Appaltante,
la gara sarà espletata con il supporto di strumenti elettronici, ai sensi degli artt. 74 e 77 del D.
Lgs. 163/2006 e s.m.i..
La gara si svolgerà sul portale www.posteprocurement.it, la piattaforma internet che PosteMobile utilizza per gli approvvigionamenti on line e gestita dalla società BravoSolution S.p.A. (d’ora in
poi anche solo “BravoSolution”), secondo le modalità descritte al successivo punto 6.1..
Le modalità di utilizzo del sistema sono riportate nelle “Istruzioni operative Gara multiround” (d’ora in poi anche solo “Istruzioni operative”) riportate alla fine del presente documento.
Non saranno ammesse offerte pervenute con modalità differenti.
Per partecipare al presente appalto l’Impresa interessata dovrà, pertanto, preventivamente ed
obbligatoriamente, richiedere l’abilitazione al portale sopra indicato procedendo come indicato al
successivo punto 1 delle Istruzioni operative.
7
L’Impresa che fosse eventualmente già abilitata al portale non dovrà richiedere una nuova abilitazione fatta salva la facoltà di contattare il servizio di supporto (ai recapiti indicati al successivo
punto 6.2.) per comunicare eventuali modifiche nei dati di registrazione ovvero in caso di smarrimento dei codici di accesso (User ID e Password).
Le operazioni effettuate nell’ambito del sistema informatico sono riferibili al soggetto abilitato e si
intendono compiute nell’ora e nel giorno risultanti dalle registrazioni di sistema.
In particolare, il tempo di sistema è sincronizzato sull’ora italiana riferita alla scala di tempo UTC
(IEN).
L’Impresa è tenuta a non diffondere a terzi la chiave di accesso, a mezzo della quale verrà identificata da PosteMobile, e la password. Le comunicazioni per via telematica saranno effettuate
da PosteMobile all’indirizzo e-mail comunicato al momento della registrazione e nella cartella
personale disponibile sul portale (messaggio di sistema). I riferimenti inseriti in fase di registrazione al portale da parte dell’Impresa (o successivamente modificati dalla stessa) verranno utilizzati per l’invio di tutte le comunicazioni inerenti la procedura.
E’ onere dell’Impresa aggiornare tempestivamente nella propria cartella personale sul portale
www.Posteprocurement.it qualsiasi variazione dell’indirizzo e-mail.
In caso di partecipazione come Raggruppamento temporaneo di Imprese (d’ora in poi anche solo “RTI”) o come Consorzio dovrà essere:
•
l’Impresa mandataria o designata tale (in caso di RTI costituito o costituendo);
•
il Consorzio stesso (in caso di Consorzio di cui all’art. 34, comma 1, lettera b) o c) del
D.lgs. 163/2006 nonché Consorzio ordinario costituito);
•
una delle consorziande (in caso di Consorzio ordinario costituendo),
ad utilizzare il sistema come unico soggetto abilitato ad operare attraverso il medesimo e, quindi, a trasmettere telematicamente la documentazione richiesta ai fini della partecipazione nonché l’offerta economica preliminare e il successivo rilancio, fermo restando che la documentazione dovrà essere sottoscritta, laddove richiesto, oltre che dall’Impresa mandataria o consorzianda o dal Consorzio, anche dalle altre Imprese partecipanti al RTI o al Consorzio, secondo le
modalità descritte nei punti successivi.
5.2.
Dotazione tecnica minima
Per poter partecipare alla presente gara è richiesto il possesso della dotazione tecnica minima
riportata al seguente indirizzo:
https://www.posteprocurement.it/sito/dotazione.html
E’ altresì obbligatorio il possesso (da parte del legale rappresentante o procuratore sottoscrittore
dell’Allegato 1 “Domanda di partecipazione e dichiarazione unica”) di un certificato di firma digitale, in corso di validità, rilasciato da un organismo incluso nell’elenco pubblico dei certificatori
tenuto da DigitPa (previsto dall’art. 29, comma 1, del D.lgs. 82/2005) generato mediante un dispositivo per la creazione di una firma sicura, ai sensi di quanto previsto dall’art. 38, comma 2,
del D.P.R. 445/2000 e dall'art. 65 del D.lgs. 82/2005.
Sono ammessi certificati di firma digitale rilasciati da Certificatori operanti in base ad una licenza
od autorizzazione rilasciata da uno Stato membro dell’Unione Europea ed in possesso dei requisiti previsti dalla Direttiva 1993/93/CE.
Sono altresì ammessi, in conformità a quanto stabilito dall’art. 21 comma 4, del D.Lgs. 82/2005
certificati di firma digitale rilasciati da un certificatore stabilito in uno Stato non facente parte del8
l'Unione europea, quando ricorre una delle seguenti condizioni:
a) il certificatore possiede i requisiti di cui alla direttiva 1999/93/CE del Parlamento europeo
e del Consiglio, del 13 dicembre 1999, ed e' accreditato in uno Stato membro;
b) il certificato qualificato e' garantito da un certificatore stabilito nella Unione europea, in
possesso dei requisiti di cui alla medesima direttiva;
c) il certificato qualificato, o il certificatore, e' riconosciuto in forza di un accordo bilaterale o
multilaterale tra l'Unione europea e Paesi terzi o organizzazioni internazionali.
Sarà onere dell’Impresa indicare alla Stazione Appaltante quale delle ipotesi sopra indicate sia
applicabile all’autorità che le ha rilasciato la firma, allegandone documentazione a comprova , e
indicare altresì lo strumento per mezzo del quale sarà possibile effettuare la verifica ( software,
linK ecc).
Si fa presente che PosteMobile S.p.a effettua la verifica della validità delle firme digitali utilizzando, oltre allo strumento automatico di verifica presente sul portale www.posteprocurement.it,
anche i sw gratuiti messi a disposizione delle CA Italiane (come previsto dalle disposizioni normative in materia). Si suggerisce agli operatori che avessero dubbi circa la conformità della loro
firma di effettuare verifiche preventive con tali strumenti.
Per ciascun documento sottoscritto digitalmente il certificato di firma digitale dovrà essere valido,
pena esclusione, alla data di inserimento del documento stesso a portale.
È opportuno ricordare che un documento con firma digitale scaduta o revocata è valido solamente se al documento è associato un riferimento temporale opponibile ai terzi (marca temporale rilasciata da un certificatore iscritto nell'elenco pubblico dei certificatori), apposta durante il periodo di validità del certificato della firma.
I soggetti che fossero in possesso di un certificato di firma digitale con scadenza antecedente la
data di inserimento del documento a portale, dovranno associare al documento firmato digitalmente, pena esclusione, una marcatura temporale certificata.
Si fa inoltre presente che, in caso di partecipazione come RTI o Consorzio, la firma digitale dovrà essere posseduta:
•
in caso di RTI o Consorzio ordinario costituendo, dal legale rappresentante o procuratore
di ciascuna Impresa partecipante al RTI o Consorzio;
•
in caso di Consorzio ordinario costituito nonché Consorzio di cui all’art. 34, comma 1, lettera b) o c) del D.lgs. 163/2006, dal legale rappresentante o procuratore del Consorzio nonché dal legale rappresentante o procuratore di ciascuna Impresa consorziata indicata dal
Consorzio ai fini della partecipazione alla presente gara.
I soggetti abilitati sono tenuti a rispettare tutte le norme legislative, regolamentari e contrattuali in
tema di conservazione ed utilizzo dello strumento di firma digitale, e segnatamente l’art. 32 del
D.lgs. 82/2005 ed ogni e qualsiasi ulteriore istruzione impartita in materia dal certificatore che ha
rilasciato lo strumento ed esonerano espressamente BravoSolution e PosteMobile da qualsiasi
responsabilità per conseguenze pregiudizievoli di qualsiasi natura o danni, diretti o indiretti, che
fossero arrecati ad essi o a terzi a causa dell'utilizzo dello strumento di firma digitale.
Gli atti e i documenti sottoscritti a mezzo di firma digitale non potranno considerarsi validi ed efficaci se non verranno sottoscritti secondo la modalità sopra richiesta.
6.
SVOLGIMENTO DELLA GARA E MODALITA’ DI SUPPORTO
9
6.1.
Svolgimento della gara
La presente gara si svolgerà in 2 fasi, all’interno del portale www.posteprocurement.it:
A.
B.
fase di raccolta delle offerte preliminari, gestita attraverso lo strumento delle Richieste
di offerta in busta chiusa digitale (d’ora in poi anche solo “RDO on line”), nel corso della
quale l’Impresa interessata, dovrà:
-
inserire la documentazione richiesta al successivo punto 7.2. nella RDO “Documentazione Amministrativa” comune ai due Lotti;
-
relativamente ad ogni lotto per il quale intende presentare offerta formulare la propria
offerta tecnica secondo le modalità di cui al successivo punto 7.3.;
-
relativamente ad ogni lotto per il quale intende presentare offerta formulare la propria
offerta economica preliminare secondo le modalità di cui al successivo punto 7.4.;
-
trasmettere la propria risposta alle RDO on line secondo le modalità di cui al punto 5
delle Istruzioni operative;
fase di rilancio, gestita anch’essa attraverso lo strumento delle RDO on line, nel corso
della quale le Imprese ammesse verranno invitate a migliorare la propria offerta economica preliminare secondo le modalità di cui al successivo punto 9.
6.2.
Modalità di supporto
Per informazioni sulla modalità di inserimento a portale della documentazione richiesta e in caso
di guasti alla struttura tecnologica, applicativa e di comunicazione, l’Impresa avrà facoltà di contattare il servizio di supporto di Bravosolution al numero 02 – 266.002.636 ovvero inviare una
mail a [email protected] (segnalando oggetto della procedura, problematica emersa
nonché propri recapiti telefonici).
Si consiglia di formulare la risposta entro 3 ore prima del termine fissato per la presentazione
della stessa, al fine di poter eventualmente ricevere adeguato supporto.
7.
FASE DI OFFERTA PRELIMINARE
La documentazione richiesta ai fini della partecipazione nonché l’offerta tecnica ed economica
preliminare dovranno pervenire telematicamente, all’interno del portale internet
www.posteprocurement.it, entro e non oltre le ore 12:00 del giorno 14/12/2011, termine perentorio ed essenziale, secondo le modalità di seguito descritte.
L’Impresa abilitata al portale, per partecipare alla gara, dovrà:
•
accedere alle RDO on line con le modalità descritte al punto 2 delle Istruzioni operative;
•
indicare la forma di partecipazione secondo le modalità di cui al successivo punto 7.1.;
•
inserire, nell’area “Qualificazione” della RDO on line “Documentazione Amministrativa”, con le modalità di cui al punto 4.1. delle Istruzioni operative, la documentazione amministrativa indicata al punto 7.2.;
•
inserire, all’interno dell’area “Offerta tecnica” delle RDO on line dei Lotti per i quali si
intende formulare risposta, con le modalità di cui al punto 4.1. delle Istruzioni operative,
la documentazione tecnica di cui al successivo punto 7.3.;
10
•
inserire, all’interno dell’area “Offerta economica” delle RDO on line dei Lotti per i quali
si intende formulare risposta, con le modalità di cui al punto 4.2. delle Istruzioni operative, l’offerta economica di cui al successivo punto 7.4.;
•
[una volta completate le attività di cui ai precedenti punti] trasmettere la propria risposta alle RDO on line secondo le modalità di cui al punto 5 delle Istruzioni operative.
Il sistema non accetta domanda di partecipazione/offerte presentate con modalità differenti..
7.1.
Forma di partecipazione
L’Impresa dovrà selezionare, nell’area “Qualificazione” della RDO on line “Documentazione
Amministrativa”, la modalità di partecipazione alla gara (Impresa singola, RTI/Consorzio).
In caso di partecipazione come RTI o come Consorzio ordinario il soggetto autorizzato ad operare sul portale (Mandataria o designata tale in caso di RTI, Consorzio in caso di Consorzio ordinario costituito, una delle consorziande in caso di Consorzio ordinario costituendo) dovrà accedere all’area “Mia risposta” della RDO on line e fornire i dati delle altre Imprese partecipanti al
RTI/Consorzio secondo le modalità di cui al punto 3 delle Istruzioni operative.
7.2.
Documentazione amministrativa
L’Impresa dovrà inserire, nell’area “Qualificazione” della RDO on line “Documentazione
Amministrativa”, la seguente documentazione:
1.
Documentazione legale;
2.
Documentazione attestante i requisiti di capacità economico finanziaria e tecnica
3.
Documento attestante l’avvenuta prestazione della garanzia provvisoria;
4.
Documento attestante l’avvenuto pagamento della contribuzione a favore dell’Autorità di
Vigilanza sui Contratti Pubblici;
5.
“Codice di comportamento fornitori e partner” del gruppo Poste Italiane, sottoscritto digitalmente.
7.2.1. Documentazione legale
L’Impresa/RTI/Consorzio dovrà produrre:
•
“Domanda di partecipazione e dichiarazione unica”, che costituisce parte integrante
del presente CSO attestante il possesso dei requisiti richiesti nel Bando, redatta utilizzando l’Allegato 1 ed eventualmente l’Allegato 1A “Dichiarazione requisiti soci, titolari e direttori tecnici” al presente CSO, sottoscritta digitalmente dal proprio legale rappresentante o
procuratore. Nel caso in cui tale Allegato 1 sia reso da un procuratore dovranno essere
forniti, nello stesso documento, gli estremi della procura.
L’Impresa interessata dovrà compilare solo i campi di competenza, lasciando vuoti gli altri.
L’Impresa è tenuta a dichiarare il possesso dei requisiti esplicitati nel Bando di Gara.
Detta dichiarazione deve essere corredata da tutte le certificazioni/documenti (es. referenze bancarie, certificazioni documentazione avvalimento etc.) previste nel bando di gara.
Nella domanda di partecipazione dovrà essere dichiarata l’origine dei prodotti che compongono l’offerta (ai sensi del Regolamento (CEE) n. 2913/92 del 12 ottobre 1992 che istituisce un codice doganale comunitario n. 450/2008 del Consiglio del 23 aprile 2008 che istituisce un codice doganale comunitario (codice comunitario aggiornato), e in quale per-
11
centuale.
N.B. si precisa che la mancata produzione della Domanda di partecipazione e dichiarazione unica costituirà causa di esclusione dalla gara.
•
copia scansionata dell’originale del certificato della Camera di Commercio, con data
non anteriore a due mesi dalla data di presentazione della domanda di partecipazione/offerta preliminare recante la dicitura antimafia di cui all’articolo 9, comma 1, D.P.R. 3 giugno 1998 n. 252e successive modificazioni”.
Qualora la legislazione del Paese in cui il concorrente è stabilito non contempli il rilascio
del suddetto certificato, potrà essere prodotto un documento equipollente, secondo la legislazione dello stato di appartenenza, con annessa traduzione in lingua italiana, contenente
le indicazioni sopra precisate, rilasciato dalla competente pubblica autorità, ovvero una dichiarazione giurata o solenne, ai sensi dell’art. 39 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i..
•
Eventuale autorizzazione o richiesta di autorizzazione alla partecipazione alle procedure di aggiudicazione dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture.
Ai sensi dell’art. 37, commi 1 e 2 del D.L. 31 maggio 2010 n. 78 le Imprese aventi sede,
residenza o domicilio in paesi cosiddetti “black list” di cui al decreto del Ministero delle Finanze, 4 maggio 1999 e al decreto del Ministero dell’Economia e delle Finanze, 21 novembre 2001, sono obbligate a presentare l’autorizzazione alla partecipazione alle procedure di aggiudicazione dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture di cui al D. Lgs.
163/2006 e s.m.i. rilasciata secondo la procedura prevista dal decreto 14 dicembre 2010,
del Ministero dell’Economia e delle Finanze. Il concorrente può presentare la propria offerta producendo copia dell’istanza già inviata, fermo restando che in caso di aggiudicazione
dovrà produrre l’autorizzazione in argomento.
Nel caso di RTI/Consorzio, ciascuna Impresa facente parte del Raggruppamento/Consorzio dovrà presentare la domanda di partecipazione sottoscritta digitalmente dal proprio legale rappresentante/procuratore e produrre il proprio Certificato della Camera di Commercio.
Nel caso di RTI/Consorzio, ciascuna Impresa facente parte del Raggruppamento/Consorzio dovrà, inoltre, presentare le referenze bancarie di cui al punto III.2.2 lettera i) del bando di gara.
In caso di Società intestatarie di un solo conto corrente, la referenza bancaria presentata, ai
sensi del predetto punto III.2.2 lettera i) del bando, dovrà essere accompagnata da una dichiarazione sottoscritta digitalmente dal Legale Rappresentante/Procuratore (resa ai sensi e con le
forme del D.P.R. 445/2000), attestante l’esistenza di rapporti con un solo istituto di credito o
soggetto assimilato.
Nel caso di RTI/Consorzio Ordinario già costituito dovrà essere presentata la copia scansionata
del mandato/atto costitutivo.
Nell’ipotesi di avvalimento delle capacità economico-finanziarie e tecniche di altri soggetti ex art.
49 D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., come richiamato dall’art. 233 co. 5 detto decreto, l’Impresa partecipante, singolarmente o riunita in RTI/Consorzio dovrà fornire a corredo della domanda di partecipazione/offerta preliminare, quanto previsto al comma 2 del citato art. 49.
L'Impresa ausiliaria deve produrre, oltre tutta la documentazione prevista dall'art. 49 del D. Lgs.
163/2006 e s.m.i., una dichiarazione, redatta utilizzando l’allegato 1B - Dichiarazione
dell’Impresa ausiliaria, sottoscritta digitalmente dal Legale Rappresentante (resa ai sensi e con
le forme del D.P.R. 445/2000) di disponibilità a sottoscrivere il contratto di appalto a titolo di responsabilità solidale con la Società avvalente risultata aggiudicataria.
Qualora l'offerta e i documenti di gara vengano sottoscritti da un procuratore dovrà essere pro12
dotta copia scansionata della procura che attesti tale qualità, salvo che la qualità stessa non risulti dal suddetto Certificato C.C.I.A.A..
Non è ammesso il riferimento a documenti già presentati in occasione di altre gare o contratti
stipulati con PosteMobile.
7.2.2. Documentazione attestante i requisiti di capacità economico finanziaria e
tecnica
L’Impresa/RTI/Consorzio dovrà produrre:
•
Elenco delle attività come da paragrafo III.2.2 lettera h)del bando di gara, sottoscritto digitalmente dal proprio legale rappresentante o procuratore.
•
Copia scansionata dell’originale del certificato di iscrizione al Registro degli operatori di
comunicazione e delle autorizzazioni relative.
•
Copia scansionata dell’autorizzazione, o di certificati equivalenti, per la prestazione dei
servizi oggetto della procedura e relativi all’installazione, all’allacciamento e alla manutenzione delle apparecchiature terminali abilitate a comunicare con la rete pubblica di telecomunicazioni su tutto il territorio nazionale.
•
Documentazione che attesti la capacità del fornitore di soddisfare i requisiti minimi tecnici
previsti alla sezione III.2.3 del Bando di gara (lettere da l a q)
7.2.3. (Pena esclusione) Garanzia provvisoria ai sensi art. 75 D. Lgs. 163/2006.
Il concorrente dovrà fornire una garanzia provvisoria, della validità di almeno 180 giorni dalla data di scadenza della presentazione della domanda di partecipazione/offerta preliminare pari al
2% della base di gara per ogni lotto per il quale si intende formulare risposta.
L’importo della garanzia potrà essere ridotto del 50% ai sensi dell'art. 75, comma 7 del D. Lgs.
163/2006 e s.m.i. In tal caso dovrà essere allegata copia scansionata della certificazione UNIEN-CEI-ISO 9000 (versione 9001:2008). rilasciata da organismo accreditato, valida alla data di
scadenza della presentazione della domanda di partecipazione/offerta preliminare. Nel caso di
RTI, la riduzione del suddetto importo è ammissibile solo se tutte le Imprese costituenti il Raggruppamento siano qualificate UNI-EN-CEI-ISO 9000 (versione 9001:2008). Anche in questo
caso dovrà essere allegata copia scansionata della predetta certificazione di tutte le imprese
partecipanti al Raggruppamento rilasciata da organismo accreditato, valida alla data di scadenza della domanda di partecipazione/offerta preliminare.
La predetta garanzia dovrà essere costituita alternativamente mediante:
1.
Fideiussione bancaria rilasciata da un istituto di credito ai sensi della vigente normativa
in materia di attività bancaria e creditizia (D. Lgs. 385/1993 e s.m.i.);
2.
Polizza assicurativa rilasciata, ai sensi della legge 10 giugno 1982 n. 348 e s.m.i., da Società di assicurazioni autorizzata all’esercizio del ramo cauzioni;
3.
Cauzione rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell’elenco speciale di cui all’articolo
107 del decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie, con specifico titolo autorizzativo.
Con riferimento ai precedenti punti 1, 2, 3 a comprova dell’avvenuta costituzione della fideiussione, dovrà essere inserita a portale:
13
I.
originale in formato elettronico della fideiussione/polizza/cauzione, sottoscritta digitalmente
dal legale rappresentante o procuratore dell’istituto bancario, assicurativo o
dall’intermediario finanziario,
o in alternativa,
II.
copia scansionata dell’originale della fideiussione/polizza/cauzione sottoscritta tradizionalmente dal legale rappresentante o procuratore dell’istituto bancario, assicurativo o
dall’intermediario finanziario, accompagnata da una dichiarazione, prodotta ai sensi del
D.P.R. 445/2000, attestante la conformità all’originale in proprio possesso, sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante o procuratore dell’Impresa partecipante.
Dalle suddette garanzie dovranno evincersi i poteri di firma del fideiussore.
In alternativa detti poteri possono risultare da:
•
una dichiarazione di autenticità che attesti i poteri di firma del fidejussore resa e sottoscritta digitalmente dal notaio;
oppure,
•
dichiarazione del fidejussore resa ai sensi del D.P.R. 445/2000 e sottoscritta digitalmente
dallo stesso con la quale il dichiarante attesti in virtù di quale atto gli siano conferiti i poteri
per rilasciare la fideiussione.
La garanzia provvisoria di cui ai punti 1, 2, 3 deve contenere:
ƒ
l'espressa rinuncia alla preventiva escussione del debitore principale, di cui all’art.1944 c.c.;
ƒ
la rinuncia al termine di cui all’art. 1957 del c.c.;
ƒ
l'operatività della garanzia entro 15 giorni a prima richiesta scritta di PosteMobile.
La predetta garanzia copre la mancata sottoscrizione del contratto per fatto dell’aggiudicatario.
Avvenuta l’aggiudicazione definitiva, PosteMobile disporrà lo svincolo della garanzia provvisoria
costituita dalle Imprese non aggiudicatarie, ponendo in essere le formalità necessarie.
La garanzia provvisoria dell’Impresa aggiudicataria resterà vincolata fino alla sua sostituzione
con la garanzia definitiva prevista per l’esecuzione della fornitura ed alla successiva stipula del
contratto.
Qualora al momento della sua scadenza non sia ancora intervenuta l’aggiudicazione la garanzia
medesima dovrà essere rinnovata per ulteriori 180 giorni.
7.2.4. Attestazione avvenuto pagamento contribuzione a favore AVCP
Il partecipante alla gara dovrà produrre una “Attestazione di avvenuto pagamento della contribuzione”, a favore dell’Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici di lavori, servizi e forniture di cui
alla deliberazione dell’Autorità stessa del 3/11/2010 in attuazione dell’art. 1, commi 65 e 67 della
Legge 23/12/2005 n. 266 (contributi in sede di gara).
Per il presente appalto la contribuzione in argomento è pari a quanto di seguito riportato:
Lotto 1: CIG n° 34835826CD EURO 500,00
Lotto 2: CIG n° 348359732F EURO 200,00
Per eseguire il pagamento, indipendentemente dalla modalità di versamento utilizzata, sarà comunque necessario iscriversi on line al “Servizio di Riscossione” raggiungibile all’indirizzo
http://contributi.avcp.it.
14
L’Impresa dovrà collegarsi al servizio con le credenziali da questo rilasciate e inserire il codice
CIG che identifica la procedura alla quale intende partecipare. Il sistema consentirà il pagamento diretto mediante carta di credito oppure la produzione di un modello da presentare a uno dei
punti vendita Lottomatica Servizi, abilitati a ricevere il pagamento.
Pertanto sono consentite le seguenti modalità di pagamento della contribuzione:
•
online mediante carta di credito dei circuiti Visa, MasterCard, Diners, American Express.
Per eseguire il pagamento sarà necessario collegarsi al “Servizio Riscossione” e seguire
le istruzioni a video. A riprova dell'avvenuto pagamento, l’Impresa dovrà inserire la copia
della ricevuta di pagamento;
•
in contanti, muniti del modello di pagamento rilasciato dal Servizio di riscossione, presso
tutti i punti vendita della rete dei tabaccai lottisti abilitati al pagamento di bollette e bollettini. All’indirizzo http://www.lottomaticaservizi.it è disponibile la funzione “Cerca il punto vendita più vicino a te”; voce “contributo AVCP” tra le categorie di servizio previste dalla ricerca. A riprova dell'avvenuto pagamento, l’Impresa dovrà inserire la copia scansionata dello
scontrino rilasciato dal punto vendita.
In caso di partecipazione in RTI/Consorzio Ordinario dovrà essere effettuato un unico versamento da parte della mandataria se il RTI/Consorzio Ordinario è costituito, ovvero dalla capogruppo
cui sarà conferito il mandato in caso di RTI/Consorzio Ordinario costituendo.
N.B.: si precisa che il mancato pagamento della predetta contribuzione costituirà causa di esclusione dalla gara.
7.2.5. Codice di comportamento fornitori e partner del Gruppo Poste Italiane
Il partecipante alla gara dovrà inserire la copia del “Codice di comportamento fornitori e partner”
del gruppo Poste Italiane, allegato 2, sottoscritta digitalmente dal proprio legale rappresentante/procuratore.
7.3.
Documentazione tecnica
Per inserire la propria offerta tecnica l’Impresa dovrà inserire nell’area “Offerta tecnica” della/e
“RDO on line” di ogni lotto per il quale intende presentare offerta e trasmettere (secondo le modalità di cui al successivo paragrafo 6.6) la seguente documentazione:
a) [Pena esclusione] la “Relazione tecnica” redatta sulla base delle indicazioni contenute
nell’allegato 4 (“Schema di risposta tecnica”) debitamente compilata e sottoscritta digitalmente dal proprio legale rappresentante o procuratore;
b) [Pena esclusione] le "Griglie di Risposta Tecnica", (Allegato 4A, Allegato 4C, Allegato
4D, Allegato 4F per il Lotto 1 – Allegato 4B, Allegato 4C, Allegato 4E, Allegato 4G per il
Lotto 2) debitamente compilata e sottoscritta digitalmente dal proprio legale rappresentante o procuratore;
Il mancato inserimento dell’offerta tecnica nell’Area “Offerta Tecnica” della/e RDO on line comporta l’esclusione dell’Impresa dalla presente gara.
PosteMobile si riserva la facoltà di verificare, in capo all’aggiudicatario, quanto dichiarato in relazione ai requisiti soggetti a valutazione. Qualora si riscontri una non rispondenza a quanto dichiarato, l’aggiudicazione sarà annullata.
Qualora detta documentazione venga sottoscritta da un Procuratore, dovrà essere prodotta una
dichiarazione (ai sensi e con le forme del D.P.R. 445/2000) sottoscritta digitalmente dallo stesso,
che attesti tale qualità, se i poteri di rappresentanza del medesimo non risultino espressamente
15
specificati nel documento di cui al precedente punto 7.2.1.
PosteMobile potrà richiedere chiarimenti in merito alla documentazione prodotta.
Per i Raggruppamenti Temporanei di Imprese e i Consorzi Ordinari non ancora costituiti la suddetta documentazione dovrà essere sottoscritta digitalmente da tutte le Imprese raggruppande/consorziande o, in caso di RTI/Consorzio Ordinario già costituito, dal Rappresentante Legale
dell’Impresa capogruppo/Consorzio.
7.4.
Offerta economica preliminare
Per formulare la propria Offerta economica preliminare l’Impresa dovrà inserire, nell’area “Offerta economica” della/e RDO on line (per ogni lotto per il quale intende presentare offerta), e trasmettere la seguente documentazione:
a) [Pena esclusione] inserire la Griglia di offerta economica (Allegato 5A per il Lotto 1 –
Allegato 5B per il Lotto 2) debitamente compilato e sottoscritto digitalmente dal proprio
legale rappresentante o procuratore;
Al suddetto file dovrà essere apposta la marca temporale.
b) eventuale dichiarazione di subappalto: (Allegato 6) debitamente compilata e sottoscritta digitalmente dal proprio legale rappresentante o procuratore. Il mancato inserimento di tale dichiarazione sarà inteso come volontà dell’Impresa di non ricorrere al subappalto;
c) inserire i Giustificativi dell’offerta di cui all’art.87 comma 2 del Dlgs.163/2006 e s.m.i.
sottoscritti digitalmente dal legale rappresentante procuratore con allegata documentazione. Gli stessi verranno visionati e valutati solo in presenza di offerta anormalmente
bassa
I servizi sono comprensivi di eventuali spese di viaggio e trasferta e di ogni altra spesa.
Non sono ammesse:
o
offerte totali pari a zero
o
offerte totali superiori alla base di gara
o
offerte unitarie pari a zero
o
offerte parziali
o
riserve alle condizioni poste a base di gara. Nel caso di partecipazione come R.T.I. o
Consorzio ordinario costituendo, l’offerta comporta la responsabilità solidale nei confronti
di PosteMobile di tutte le Imprese raggruppate o consorziate.
In caso di avvalimento l’offerta comporta, nei confronti di PosteMobile, la responsabilità solidale
e in pari grado con l’aggiudicatario da parte dell’Impresa ausiliaria.
Nel caso di partecipazione come R.T.I. o Consorzio ordinario, l’offerta comporta la responsabilità
solidale nei confronti di PosteMobile.
Si precisa che il mancato inserimento,della documentazione richiesta a pena di esclusione,
nell’area “Offerta economica” della/e RDO on line, comporterà l’esclusione dell’Impresa dalla gara.
Per i Raggruppamenti Temporanei di Imprese e i Consorzi Ordinari non ancora costituiti l’offerta
dovrà essere sottoscritta digitalmente dal Rappresentante Legale/Procuratore di tutte le Imprese
raggruppande/consorziande o, in caso di RTI/Consorzio Ordinario già costituiti, dal Rappresen-
16
tante Legale dell’Impresa capogruppo/Consorzio.
Qualora l'offerta venga sottoscritta da un Procuratore, dovrà essere prodotta una dichiarazione
sostitutiva di atto di notorietà (ai sensi e con le forme del D.P.R. 445/2000) sottoscritta digitalmente dallo stesso, che attesti tale qualità, se i poteri di rappresentanza del medesimo non risultino espressamente specificati nel documento di cui al precedente punto 7.2.1.
L’offerta dei concorrenti raggruppati o dei consorziati comporta la loro responsabilità solidale nei
confronti di PosteMobile.
In caso di avvalimento l’offerta comporta, nei confronti di PosteMobile, la responsabilità solidale
e in pari grado con l’aggiudicatario da parte dell’Impresa/e ausiliaria/e.
È ammesso il subappalto nel rispetto dei limiti e delle disposizioni di cui all’art. 118 del D. Lgs.
163/2006 e s.m.i..
L’Impresa/RTI/Consorzio dovrà indicare nell’offerta la parte della fornitura che intende subappaltare, fermi restando i termini suddetti.
Si precisa che in sede di offerta non è necessario indicare il nominativo dell’azienda cui verrà affidato il subappalto.
8.
APERTURA DOMANDE DI PARTECIPAZIONE/OFFERTE PRELIMINARI
Raggiunto il termine di cui al precedente punto 7, le risposte saranno acquisite definitivamente
dal portale e, oltre ad essere non più modificabili, saranno conservate dal portale stesso in modo segreto.
La commissione di gara procederà attraverso il portale:
•
in seduta pubblica all’apertura della “RDO on line” “Documentazione Amministrativa”,
con la constatazione della documentazione allegata da ciascuna Impresa
•
in seduta pubblica , attraverso apposito strumento informatico presente nel Sistema, il sorteggio di un numero di concorrenti non inferiore al 10%, arrotondato all’unità superiore,
delle offerte presentate, da sottoporre al controllo sul possesso dei requisiti ai sensi
dell’art. 48, comma 1, del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i.. Resta ferma in ogni caso la possibilità
di effettuare detto sorteggio anche con modalità tradizionali;
•
In seduta riservata alla verifica dell’adeguatezza e regolarità dei documenti contenuti
nell’area “Qualificazione” della RDO on line “Documentazione Amministrativa” riservandosi
di chiedere di completare o fornire i chiarimenti in ordine ai documenti presentati;
•
In seduta pubblica all’apertura dell’area “Offerta tecnica” della RDO on line e alla verifica
della completezza della documentazione ivi contenuta.
•
In seduta riservata all’esame e valutazione dei documenti medesimi e all’attribuzione dei
relativi punteggi tecnici, riservandosi di chiedere di completare o fornire i chiarimenti in ordine alla documentazione tecnica presentata.;
•
In seduta pubblica alla comunicazione dei punteggi tecnici ottenuti..all’apertura delle offerte economiche preliminari inserite nell’area “Offerta economica” della RDO on line
•
In seduta riservata alla puntuale verifica delle offerte economiche, all’attribuzione del relativo punteggio economico e formulazione della graduatoria provvisoria di gara con l’ elenco delle imprese ammesse alle successive fasi di rilancio
17
In seduta pubblica alla lettura della graduatoria provvisoria di gara.
9.
FASI DI RILANCIO- OFFERTE ANOMALE - INVIO GIUSTIFICATIVI OFFERTA
Terminata le attività di cui al precedente punto 8, definita la classifica provvisoria, si procederà
allo svolgimento di due successive fasi di rilancio della componente economica dell’offerta con
tutte le Imprese che hanno presentato un’offerta preliminare valida..
PosteMobile inoltrerà via mail/Portale alle Imprese ammesse alle fasi di rilancio, gli inviti a migliorare la propria offerta economica preliminare.
L’invito preciserà il termine stabilito per la presentazione della nuova offerta economica migliorativa.
Per trasmettere il proprio rilancio l’Impresa dovrà inserire, nell’area “Offerta economica” delle
RDO on line, un nuovo allegato – Griglia d’Offerta Economica, appositamente compilato e sottoscritto digitalmente dal proprio legale rappresentante o procuratore secondo le modalità di cui
al punto 6 delle Istruzioni operative.
L’Impresa dovrà inserire, nel campo “Descrizione Allegato”, la dicitura “Rilancio”.
Alla Griglia d’offerta sottoscritta digitalmente dovrà altresì essere apposta una marcatura temporale certificata.
Restano valide le regole stabilite al precedente punto 7.4.
Qualora l’Impresa non intenda migliorare la propria offerta economica ovvero qualora il rilancio
non venga trasmesso con le modalità richieste ovvero qualora venga indicato un prezzo totale
per lotto peggiorativo rispetto al prezzo totale per lotto offerto nella fase di raccolta delle offerte,
PosteMobile prenderà in considerazione, ai fini della definizione della graduatoria, l’ultima offerta
validamente presentata. Nella fase di rilancio non saranno prese i considerazione offerte peggiorative.
Con riferimento alla fase dei due rilanci l’invito alle due sedute pubbliche sarà formulato volta
per volta anche contestualmente all’’invito alla formulazione di ciascuno dei due rilanci .
La Commissione, all’atto dell’apertura delle due sedute pubbliche, procederà all’apertura di ciascuna offerta economica migliorativa, dando lettura della stessa o procederà alla lettura
dell’ultima offerta validamente presentata (nel caso di Imprese che non abbiano partecipato ad
una o entrambe le fasi di rilancio).
In seduta riservata la Commissione di gara procederà alla puntuale verifica delle offerte economiche pervenute in fase di rilancio e tenuto conto delle stesse e occorrendo, delle offerte pervenute nella precedente fase, attribuirà il punteggio all’offerta economica e il punteggio complessivo a ciascuna Impresa redigendo la graduatoria.
In seduta pubblica la stessa Commissione
•
provvederà a comunicare il punteggio relativo all’offerta economica e il punteggio complessivo di ogni Lotto;
•
darà lettura della graduatoria di ogni Lotto.
In una successiva seduta riservata, la Commissione procederà alla verifica dell’esistenza di e18
ventuali offerte anormalmente basse ai sensi dell’art. 86 e ss. del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i..
Saranno ritenute tali e soggette a verifica le offerte in relazione alle quali sia i punti relativi al
prezzo (punteggio economico), sia la somma dei punti relativi agli altri elementi di valutazione
(punteggio tecnico), sono entrambi pari o superiori ai quattro quinti dei corrispondenti punti massimi previsti.
Nel caso in cui l’offerta prodotta dall’Impresa/RTI/Consorzio provvisoriamente primo in graduatoria, risulti anormalmente bassa, si procederà a richiedere le giustificazioni secondo quanto previsto dall’art. 87 del citato D. Lgs. 163/2006 e s.m.i., con riserva di procedere ai sensi dell’art. 88,
comma 7, del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i..
All’esito positivo della verifica delle giustificazioni prodotte, si procederà alla comunicazione di
aggiudicazione sospensivamente condizionata all’esito positivo della verifica di cui all’art. 11,
comma 8, del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i. e alla comprova dei requisiti ex art 48 del D. Lgs.
163/2006 e s.m.i. in tal ultimo caso qualora il concorrente non sia fra quelli già sorteggiati.
Qualora l’offerta venisse esclusa, si procederà nella stessa maniera progressivamente nei confronti delle successive migliori offerte, fino ad individuare la migliore offerta non anomala.
10.
SEDUTE PUBBLICHE
A tutte le sedute pubbliche della Commissione potrà assistere un incaricato dell’Impresa partecipante/RTI/Consorzio munito di apposita delega o procura. Il nominativo dell’incaricato dovrà
essere comunicato, a mezzo messaggistica delle RDO on line entro il giorno precedente la data
della seduta pubblica, con allegata copia scansionata di un documento di identità valido e con
l’indicazione dei relativi poteri o degli estremi della procura speciale.
La data, ora e luogo della seduta pubblica verranno comunicati mediante messaggistica della
RDO on line.
11.
VALIDITA' DELL’OFFERTA
L’offerta, avrà la validità di 180 (centottanta) giorni dalla data di scadenza della presentazione
della domanda di partecipazione/offerta preliminare nonché (per le sole Imprese che abbiano effettuato rilancio) di 180 (centottanta) giorni dalla data di scadenza della presentazione
dell’offerta migliorativa. Qualora al momento della sua scadenza non sia ancora intervenuta
l’aggiudicazione, la validità dell’offerta medesima dovrà essere rinnovata per ulteriori 180 (centottanta) giorni.
12.
LINGUA
Le domande di partecipazione/offerte dovranno essere redatte in lingua italiana. Potranno essere riportate in lingua inglese espressioni tecnico-economiche e commerciali di uso comune.
Tutta la rimanente documentazione dovrà essere anch’essa prodotta in lingua italiana. La documentazione non in lingua italiana dovrà essere accompagnata da una traduzione giurata in
lingua italiana.
19
13.
CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
Relativamente a ognuno dei lotti costituente la gara in oggetto, l’aggiudicazione avverrà secondo la disciplina del D.Lgs. 163/06 e successive modifiche ed integrazioni con l’applicazione del
criterio dell'offerta eco-nomicamente più vantaggiosa, in base ai criteri di seguito riportati:
•
importo complessivo offerto (PT): peso assegnato 60%
•
40%.
punteggio attribuito alle caratteristiche tecniche dell’offerta (CT): peso assegnato
Sarà considerata offerta economicamente più vantaggiosa quella che avrà totalizzato il massimo
punteggio in applicazione della seguente formula, tenendo presente che i conteggi verranno effettuati con l’approssimazione alla 2a cifra decimale:
•
Ptot = P1 + P2
dove:
a)
P1 è il punteggio assegnato all’importo complessivo offerto, calcolato con la seguente formula:
•
P1 = 60 * (Pb – Po) / (Pb - Pm)
dove:
-
Pb è l’importo a base di gara;
-
Po è l’importo offerto;
-
Pm è l’importo minimo offerto dai concorrenti;
b)
P2 è il punteggio attribuito alle caratteristiche tecniche dell’offerta, calcolato con la
seguente for-mula:
•
P2 = 40 * CToff / CTmax
dove:
CToff il punteggio tecnico attribuito al concorrente, sulla base delle caratteristiche
tecniche offerte
-
CTmax è il massimo punteggio tecnico attribuito nella valutazione tecnica.
In presenza di concorrenti che hanno ottenuto lo stesso miglior punteggio totale, la graduatoria
tra le offerte, sarà stilata prendendo in considerazione l’ordine dei punteggi economici.
Nel caso in cui persista la condizione di parità di massimo punteggio, conseguente all’identico
miglior punteggio economico ottenuto da più imprese partecipanti, la graduatoria tra le offerte,
sarà stilata secondo l'ordine cronologico d'arrivo delle stesse come indicato dall'orario registrato
in automatico dal sistema.
I lotti della presente gara non sono cumulabili
Si rammenta che ciascun Concorrente potrà risultare aggiudicatario di un solo lotto.
Nel caso di partecipazione ad entrambi i lotti,il concorrente che risultasse primo in entrambe le
graduatorie potrà aggiudicarsi il solo Lotto di maggiore rilevanza economica.
L’ordine di rilevanza economica dei Lotti è il seguente: LOTTO 1, LOTTO 2.
20
14.
MODIFICHE ALLA PROCEDURA
PosteMobile si riserva la facoltà:
•
di apportare eventuali rettifiche e/o integrazioni che si dovessero rendere necessarie ai
documenti messi a disposizione delle Imprese ai fini della presentazione delle rispettive offerte;
•
di modificare i parametri delle RDO on line.
Qualora, nel corso della procedura, vengano apportate delle rettifiche/integrazioni/modifiche
all’Impresa abilitata perverrà una comunicazione (e-mail) con invito a prendere visione delle
stesse.
Costituisce onere dell’Impresa prendere visione delle eventuali modifiche/rettifiche/integrazioni.
L’assenza di una comunicazione prima della data di chiusura delle RDO on line e, comunque, la
pubblicazione della risposta, deve considerarsi quale presa visione ed accettazione integrale ed
incondizionata delle modifiche apportate da PosteMobile.
In caso di modifiche nell’area “Qualificazione” della RDO “Documentazione Amministrativa” e/o
nell’area “Offerta tecnica” e/o nell’area “Offerta economica” la risposta eventualmente trasmessa
verrà riportata in stato “Da trasmettere”.
Sarà necessario ripetere il processo di trasmissione (vedi punto 4 delle Istruzioni operative) per
trasmettere la propria risposta.
Saranno escluse dalla procedura le risposte che non recepiscano le modifiche e/o integrazioni
introdotte da PosteMobile.
15.
RICHIESTE DI CHIARIMENTI
Le eventuali richieste di chiarimenti dovranno pervenire almeno 10 (dieci) giorni prima della
scadenza del termine fissato per la presentazione delle domande di partecipazione/offerte preliminari di cui al precedente punto 7, in forma scritta e in lingua italiana, utilizzando lo strumento
della messaggistica della RDO on line seguendo le istruzioni di cui al punto 7 delle Istruzioni operative.
Le informazioni inerenti la procedura di gara e le risposte ai chiarimenti saranno rese disponibili
nell’apposita area “Messaggi” ovvero come documento allegato nell’area “Allegati” della RDO on
line, almeno 6 (sei) giorni prima della scadenza del termine fissato per la presentazione delle
domande di partecipazione/offerte preliminari, senza alcuna indicazione relativa al richiedente.
Responsabile del Procedimento: Funzione Acquisti e Logistica in persona del dott. Guido Amendola.
16.
SPESE
Tutte le spese relative alla preparazione ed alla presentazione delle domande di partecipazione/offerte sono a carico dei concorrenti.
PosteMobile non rimborserà alcuna spesa, anche in caso di annullamento della gara.
21
17.
ESCLUSIONE DALLA GARA
Si procederà all’esclusione dalla gara, in conformità a quanto previsto dall’art. 46 comma 1 bis
del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i. e in ogni caso previsto espressamente dal presente CSO e nei relativi allegati.
Saranno, inoltre, escluse dalla gara le Imprese che abbiano presentato offerte:
ƒ
pari o superiori al prezzo unitario posto a base di gara;
ƒ
incomplete e/o parziali e/o nelle quali siano sollevate eccezioni e/o riserve di qualsiasi natura alle condizioni di appalto specificate negli atti di gara, nonché alle condizioni minime
e/o inderogabili stabilite nel CSO Parte I, II e III e nei relativi allegati, ovvero che siano sottoposte a condizione e/o che sostituiscano, modifichino e/o integrino le predette condizioni
di appalto.
Costituirà altresì causa di esclusione:
•
la mancata presentazione dei documenti richiesti a pena di esclusione;
•
la mancata sottoscrizione dei documenti (laddove richiesto);
•
la presenza di un documento sottoscritto con firma digitale non valida alla data di inserimento del documento stesso a portale.
La firma è considerata valida se sussistono queste tre condizioni:
Š
il file è integro nella sua struttura (contiene il documento, il certificato digitale del firmatario e la firma digitale);
Š
il certificato digitale del firmatario è stato rilasciato da un ente certificatore iscritto all'elenco pubblico di DigitPa e non è scaduto;
Š
il certificato digitale del firmatario non è stato revocato o sospeso dall'ente certificatore
che lo ha rilasciato.
È opportuno ricordare che un documento con firma digitale scaduta o revocata è valido solamente se al documento è associato un riferimento temporale opponibile ai terzi (marcatura temporale rilasciata da un certificatore iscritto nell'elenco pubblico dei certificatori),
apposta durante il periodo di validità del certificato della firma.
I soggetti, che fossero in possesso di un certificato di firma digitale con scadenza antecedente la data di inserimento del documento a portale dovranno associare, pena esclusione, al documento firmato digitalmente, una marcatura temporale certificata (in tal caso dovranno essere seguite, con riferimento alla marcatura temporale, le regole stabilite al punto 4.2. delle Istruzioni operative).
N.B. Si precisa, altresì, che l’apposizione di una marca temporale è necessaria sui files relativi all’Offerta economica anche nel caso in cui la firma digitale non risulti scaduta o revocata, come previsto ai punti 7.4. e 9.
•
18.
l’utilizzo della la funzione di Controfirma (vedi punto 4.2. delle Istruzioni operative)
VERIFICA DEI REQUISITI
Fermo restando quanto previsto dall’art 48 e dall’art. 11 comma 8 D. Lgs. 163/2006 e s.m.i., Po22
steMobile si riserva la facoltà di procedere, in qualsiasi momento, alla verifica (es. mediante attestazioni cliente finale, referral, white paper, contratti, fatture, bilanci, etc.) della veridicità delle
dichiarazioni rese, in sede di domanda di partecipazione/offerta, ai sensi degli artt. 46 e 47
D.P.R. 445/2000, dall’Impresa/RTI/Consorzio e l’Impresa/RTI/Consorzio dovrà fornire, quanto richiesto entro il termine che sarà di volta in volta indicato da PosteMobile.
Pertanto, fatto salvo quanto previsto dall’art. 71 comma 3 del D.P.R. 445/2000, qualora fosse
accertata la non veridicità del contenuto delle dichiarazioni sostitutive di certificazioni ed atti di
notorietà, dalla/o stessa/o rilasciate ai sensi e per gli effetti degli artt. 38, 46, 47 D.P.R.
445/2000, si procederà all’esclusione dalla gara dell’Impresa/RTI/Consorzio.
Nel caso di avvenuta aggiudicazione, si procederà all’annullamento dell’aggiudicazione stessa.
PosteMobile si riserva la facoltà di incamerare la garanzia provvisoria fatto salvo in ogni caso il
risarcimento del maggior danno.
PosteMobile si riserva la facoltà di procedere a favore del concorrente che segue in graduatoria,
ferme restando le prescrizioni di cui al predetto art. 48.
19.
STIPULA DEL CONTRATTO E GARANZIA DEFINITIVA
Determinata la graduatoria, ed individuate e valutate le eventuali offerte anomale, PosteMobile
disporrà l’aggiudicazione della gara.
Sulla base della graduatoria PosteMobile provvederà:
-
-
a comunicare, alle Imprese individuate quale migliori offerenti per i due lotti oggetto di gara, l’aggiudicazione definitiva condizionata sospensivamente all’esito positivo della verifica
della veridicità delle dichiarazioni rese ai sensi del D.P.R. 445/2000 in sede di gara;
a comunicare l’esito di gara a tutte le imprese di cui all’art 79 comma 5 lettera a) del D.
Lgs. 163/2006 e s.m.i.
Entro 10 giorni dall‘aggiudicazione della fornitura, l’Impresa/RTI/Consorzio dovrà presentare i
seguenti documenti, necessari per la stipula del contratto:
9
atto costitutivo in caso di RTI/Consorzio Ordinario;
9
garanzia definitiva pari al 10% dell’importo contrattuale, salvo quanto disposto dall'art. 75
comma 7 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i., che potrà essere costituito secondo quanto già
previsto per la garanzia provvisoria al precedente punto 7.2.2., che sarà svincolato al termine delle prestazioni contrattuali;
9
certificati del Casellario giudiziario e Carichi pendenti dei soggetti indicati all’art. 38 comma
1 lettere b) e c) del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i.;
9
certificato dell’anagrafe delle sanzioni amministrative dipendenti da reato;
9
Documento Unico di Regolarità Contributiva (DURC) di cui all’art. 2, del D.L. 25/9/2002, n.
210, convertito dalla Legge 22/11/2002 n. 266, in corso di validità;
9
atto di procura, qualora il contratto venga sottoscritto da Procuratore;
9
copia documento d’identità del sottoscrittore del contratto.
Qualora l’aggiudicatario non rispetti il termine suddetto e non concorrano giustificati motivi, PosteMobile, dopo formale diffida, potrà provvedere all’annullamento dell’aggiudicazione incamerando la garanzia provvisoria, salvo il risarcimento dei maggiori danni.
23
In caso di garanzia costituita mediante fidejussione bancaria, o polizza fidejussoria, essa dovrà
prevedere che il pagamento sarà eseguito, entro il termine di 15 giorni naturali consecutivi decorrenti dalla data di ricezione della richiesta, anche per il recupero delle penali contrattuali, a
prima richiesta scritta di PosteMobile, senza opporre eccezioni, con formale rinuncia al beneficio
della preventiva escussione di cui all’art. 1944 c.c. e con preciso impegno che il fidejussore resti
obbligato ex art. 1957 c.c. esimendo espressamente PosteMobile, in deroga a tale disposizione,
dall’onere di agire entro i termini ivi previsti e dall’onere di proporre istanza contro l’Impresa.
Entro il termine che sarà fissato da PosteMobile e comunicato all’Impresa, si dovrà addivenire
alla stipula del contratto.
Nel caso di avvalimento il contratto dovrà essere sottoscritto entro il termine fissato e comunicato da PosteMobile, anche dall’Impresa/e ausiliaria/e come obbligate in solido.
Qualora l’aggiudicatario e/o l’Impresa ausiliaria non ottemperasse alla ritrascrizione e sottoscrizione del contratto entro il termine stabilito, ovvero non facesse conoscere i giustificati motivi di
tale impedimento, PosteMobile, dopo formale diffida, procederà all’annullamento
dell’aggiudicazione, dando corso all’incameramento della garanzia, salvo risarcimento dei maggiori danni.
In tal caso PosteMobile si riserva di interpellare il secondo miglior offerente ai fini del nuovo affidamento.
20.
RISERVA DI NON DARE CORSO ALL’AGGIUDICAZIONE DELLA GARA
PosteMobile si riserva, in qualsiasi momento, di non dare prosecuzione, in tutto o in parte,
all’espletamento della gara e/o di aggiudicare in parte.
PosteMobile comunicherà la propria decisione a tutti gli offerenti provvedendo a restituire la garanzia. In tale evenienza le Imprese non avranno nulla a pretendere.
L’espletamento della procedura di gara non costituisce per PosteMobile obbligo di affidamento
della fornitura, nel suo insieme o in parte, ed in nessun caso ai concorrenti, ivi compresi gli aggiudicatari, potrà spettare alcun compenso, remunerazione, rimborso o indennità per la presentazione dell’offerta.
PosteMobile si riserva la facoltà di procedere all’aggiudicazione in presenza di una sola offerta
valida, ovvero nel caso di due sole offerte valide, ferma restando in entrambi i casi l’applicazione
dell’art. 81, comma 3 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i..
21.
INFORMATIVA AI SENSI DELL’ART. 13 DEL D.LGS. 196/2003
Si
rimanda
all’apposita
sezione
del
Portale
Posteprocurement
(all’indirizzo
https://www.Posteprocurement.it/sito/privacy.html) ed a quanto previsto dal presente documento.
Si precisa che:
•
per le finalità connesse all’espletamento delle procedure telematiche di acquisto da parte
di PosteMobile, i dati personali saranno trattati, in qualità di titolare autonomo, da BravoSolution;
24
•
per le eventuali attività di Audit, i dati personali forniti dall’interessato saranno comunicati a
qualificati soggetti terzi, appositamente incaricati da PosteMobile, che opereranno in qualità di Responsabili esterni del trattamento.
Il Responsabile Acquisti
25
ISTRUZIONI OPERATIVE
GARA MULTIROUND
26
1. Come richiedere l’abilitazione al portale www.Posteprocurement.it
L’Impresa interessata per richiedere l’abilitazione al portale www.Posteprocurement.it dovrà:
a) compilare il “Modulo on line di registrazione al portale” (accessibile cliccando sul link “registrati” posizionato in alto a destra nella home page del portale).
Nel corso della procedura di compilazione del Modulo on line sarà possibile scegliere
una chiave di accesso (User ID) mentre la password per accedere al portale verrà inviata, via mail, solo a seguito della trasmissione telematica del suddetto Modulo.
User ID e password saranno attivate solo a seguito dell’invio (secondo le modalità di cui
alla lettera c) ) e della verifica positiva del “Contratto di registrazione al portale”;
b) compilare e sottoscrivere il “Contratto di registrazione al portale”;
c) inviare via fax al n. +39 02266002228 il “Contratto di registrazione al portale” unitamente
alla fotocopia, chiara e leggibile, di un documento di identità del sottoscrittore.
La procedura di abilitazione si intenderà completata al momento dell'attivazione, da parte del
servizio di supporto, della User ID e della Password.
In caso di necessità per lo svolgimento delle suddette operazioni l‘Impresa potrà contattare il
servizio di supporto al numero +39 02266002636 dal Lunedì al Venerdì dalle ore 9:00 alle ore
18:00 ovvero inviare una mail a [email protected] (segnalando oggetto della procedura,
problematica emersa e propri recapiti telefonici).
Si rende noto che il servizio di registrazione, formazione e supporto fornito è completamente
gratuito.
In caso di mancata risposta, decorse 24 ore dall’invio della documentazione richiesta, è necessario contattare il servizio di supporto ai recapiti sopra indicati.
2. Come accedere alle RDO on line
Per accedere alle RDO on line l’Impresa dovrà, all’interno del portale www.Posteprocurement.it:
a) inserire User ID e Password nel box “Area riservata” (posizionato alla destra dello schermo);
b) cliccare sul link “Gare telematiche”;
c) cliccare sul link “Raccolta di offerte in busta chiusa digitale (RDO)”;
d) cliccare sul link “RDO per tutti” posizionato in alto alla sinistra dello schermo;
e) cliccare sulla descrizione relativa all’oggetto delle RDO di interesse;
f)
cliccare sul link “Partecipa” posizionato in alto al centro dello schermo.
Completata la procedura sopra descritta la RDO on line riferita alla presente gara verrà automaticamente trasferita dall’area “RDO per tutti” all’area “Mie RDO” (non sarà pertanto più necessario, per accedere alla RDO di interesse, ripetere l’azione descritta alla precedente lettera d).
Per prendere visione della documentazione aggiuntiva di gara l’Impresa dovrà cliccare sul
link “Allegati” posizionato, all’interno del box “Dettagli RDO”, alla sinistra dello schermo.
Per avviare il processo di risposta alle RDO on line l’Impresa dovrà cliccare sul link “Rispon27
di” (posizionato al centro dello schermo). Questa azione dovrà essere effettuata solo al primo
accesso.
Per inserire la documentazione amministrativa l’Impresa dovrà cliccare sul link “Qualificazione” della RDO online “Documentazione Amministrativa”, posizionato all’interno della sezione
“Riassunto risposta” (o, in alternativa, potrà cliccare sul link “Modifica Risposta” posizionato, alla
destra dello schermo, in corrispondenza della sezione “Qualificazione”).
Per inserire la propria Offerta tecnica l’Impresa dovrà cliccare sul link “Offerta tecnica”, posizionato all’interno del box “Riassunto risposta” (in alternativa potrà cliccare sul link “Modifica Risposta” posizionato, alla destra dello schermo, in corrispondenza della sezione “Offerta tecnica”).
Per inserire la propria Offerta economica l’Impresa dovrà cliccare sul link “Offerta economica”, posizionato all’interno del box “Riassunto risposta” (in alternativa potrà cliccare sul link “Modifica Risposta” posizionato, alla destra dello schermo, in corrispondenza della sezione “Offerta
economica”).
Per trasmettere la risposta alla RDO l’Impresa dovrà seguire le istruzioni riportate al successivo punto 4.
3. Come inserire i dati delle altre Imprese partecipanti al RTI/Consorzio
In caso di partecipazione come RTI o come Consorzio ordinario il soggetto autorizzato ad operare sul portale (Mandataria o designata tale in caso di RTI, Consorzio in caso di Consorzio ordinario costituito, una delle Consorziate in caso di Consorzio ordinario costituendo) dovrà accedere all’area “Mia risposta” della RDO on line ed effettuare le seguenti operazioni:
a) cliccare su “Composizione R.T.I./Consorzio ordinario/G.E.I.E.”;
b) indicare nell’apposita finestra il numero delle Imprese Mandanti (in caso di RTI) o delle
altre consorziande (in caso di Consorzio ordinario costituendo) o delle consorziate indicate dal Consorzio ai fini della partecipazione (in caso di Consorzio ordinario costituito);
c) cliccare su “Crea”;
d) per ciascuna Impresa, compilare i campi richiesti;
e) cliccare su “Salva e esci”.
Le stesse informazioni dovranno essere fornite nell’Allegato 1 “Domanda di partecipazione alla
gara e dichiarazione unica”.
4. Modalità e note per l’inserimento dei documenti a portale
5.1.
Modalità di inserimento dei documenti a portale
Per inserire i documenti richiesti ai punti 7.2. e 7.3. del CSO Parte I l’Impresa dovrà:
a) accedere all’area “Qualificazione” della RDO online “Documentazione Amministrativa” o
all’area “Offerta tecnica” delle RDO on line relative ai Lotti di interesse;
b) in corrispondenza del parametro di tipo Allegato all’interno del quale deve inserito il documento, cliccare sul link “Carica”, posizionato alla destra dello schermo;
28
c) selezionare un metodo di caricamento dalla Lista “opzioni Allegati”;
d) cliccare su “Sfoglia” e selezionare il documento precedentemente salvato all’interno del
proprio PC;
e) cliccare su “Allega” per allegare il file (o cliccare su “Annulla” per tornare alla schermata
precedente);
f) cliccare su “Conferma” per inserire il proprio documento nella lista allegati;
Una volta allegati i documenti l’Impresa dovrà cliccare su “Salva e esci”.
Per inserire i documenti richiesti ai punti 7.4. e 9 del CSO Parte I l’Impresa dovrà:
a) accedere all’area “Offerta economica” della RDO on line relative ai Lotti di interesse;
b) cliccare sul link “Aggiungi/Vedi Allegati” posizionato, alla destra dello schermo, in corrispondenza della sezione “Area Generica Allegati”;
c) cliccare su “Carica nuovo file”;
d) selezionare un metodo di caricamento dalla “Lista opzioni allegati” (si consiglia “Carica
allegato”);
e) inserire una breve descrizione dell’allegato;
f) cliccare su “Sfoglia” e selezionare il documento precedentemente salvato all’interno del
proprio PC;
g) cliccare su “Allega” per allegare il file (o cliccare su “Annulla” per tornare alla schermata
precedente);
h) per ciascun documento da allegare, cliccare su “Carica nuovo file” e ripetere le operazioni dalla lettera d) alla lettera g);
i)
cliccare su “Salva tutto” per inserire il/i documento/i nella lista allegati.
Una volta allegati i documenti l’Impresa dovrà cliccare su “Salva e esci”.
5.2.
Note per l’inserimento dei documenti a portale
All’interno delle aree “Qualificazione” della RDO online “Documentazione Amministrativa” e “Offerta tecnica” delle RDO on line relative ai due Lotti, sono presenti dei parametri di tipo “Allegato”
aventi ciascuno descrizione corrispondente ai documenti richiesti da PosteMobile nel presente
CSO.
L’Impresa dovrà allegare i documenti nei parametri corrispondenti.
Si precisa che i documenti da inserire nell’area “Qualificazione” della RDO on line dovranno essere caricati:
-
nella sezione denominata "Documentazione Impresa singola/Mandataria/Consorzio" nel
caso in cui si riferiscano all’Impresa singola o mandataria o al Consorzio;
-
nella sezione denominata "Documentazione Impresa Mandante/Consorziata/Consorzianda" nel caso in cui si riferiscano all’Impresa mandante o alla
Consorziata o Consorzianda;
-
nella sezione denominata "Documentazione avvalimento" nel caso in cui si riferiscano
all’Avvalimento;
-
nella sezione denominata “Altri documenti” negli altri casi.
29
Nell’inserimento dei documenti a portale è necessario seguire le seguenti regole:
-
dovranno essere inseriti separatamente e non raggruppati, insieme ad altri documenti, in
un’unica cartella compressa (cartella .zip o .rar);
-
dovranno conservare, nel nome del file, la dicitura originaria (ad es. Domanda di partecipazione_Rossi S.p.A.);
-
dovranno essere in formati di comune diffusione (preferibilmente pdf, word, xls);
-
non dovranno superare la dimensione di 10 MB per ogni allegato.
I documenti per i quali è richiesta la sottoscrizione a mezzo di firma digitale dovranno essere
firmati singolarmente dai soggetti autorizzati.
Non è consentito firmare digitalmente una cartella compressa contenente un documento privo di
firma digitale (laddove richiesta).
Ogni documento, una volta firmato digitalmente, assumerà l'ulteriore estensione "P7M" o "PDF”
(qualora venga usato il prodotto “Acrobat”), in conformità alle regole DigitPa in materia di firma
digitale. Si raccomanda pertanto di verificare, prima di inviare la risposta, la corretta estensione
del file firmato digitalmente.
Si precisa che, nel caso in cui venga associato, al documento informatico firmato digitalmente,
una marcatura temporale certificata, e in tutti i casi in cui la firma digitale sia scaduta o revocata,
dovranno essere allegati a portale sia il file firmato digitalmente sia la marcatura temporale.
Si segnala inoltre che, molti software, nel marcare temporalmente un file, generano un unico file
che contiene al suo interno il documento firmato digitalmente e la marcatura temporale. In tal
caso non è necessario separare il file.
Nel caso di apposizione di più firme allo stesso documento non dovrà essere utilizzata, pena
esclusione, la funzione di “Controfirma” disponibile in alcuni software.
La funzione di controfirma, ai sensi dell’art.13 comma 1b della Deliberazione DigitPa n. 4/2005
ha infatti la finalità di apporre una firma digitale su una precedente firma (apposta da altro sottoscrittore) e non costituisce accettazione del documento.
E’ necessario pertanto apporre le firme digitali ai documenti informatici.
5. Come trasmettere la propria risposta alle RDO on line nella fase di offerta preliminare
Una volta concluse le attività di cui ai punti 7.1., 7.2., 7.3. e 7.4. del CSO Parte I, l’Impresa dovrà
trasmettere telematicamente la risposta alla RDO on line cliccando sul tasto “Trasmetti risposta”
e successivamente su “OK” per confermare la trasmissione.
Il sistema non consente la conferma dopo la chusura delle RDO on line.
L’Impresa potrà visualizzare nella sua cartella personale, alla colonna “Stato della risposta”,
l’avvenuta trasmissione.
Le operazioni di inserimento a portale di tutta la documentazione richiesta nonché di trasmissione della risposta rimangono ad esclusivo rischio dell’Impresa, pertanto, non saranno accettati
reclami, se, per un motivo qualsiasi, la risposta non venga trasmessa entro il termine fissato.
Onde evitare non completa e quindi mancata trasmissione della risposta, decorso tale termine, è
consigliabile iniziare il processo di inserimento della stessa con largo anticipo (almeno 3 ore prima) rispetto al termine fissato per la chiusura della RDO on line.
30
Entro e non oltre tale termine il sistema consente:
ƒ
la modifica dei dati precedentemente trasmessi (eliminazione e/o inserimento nuovi allegati, modifica offerta tecnica e/o economica, ecc.);
ƒ
la cancellazione della propria risposta cliccando sul tasto “Cancella la tua risposta”.
I dati non trasmessi o ritirati non saranno visibili a PosteMobile e, pertanto, si intenderanno non
presentati.
La trasmissione della risposta alle RDO on line costituisce accettazione implicita da parte
dell’offerente di tutta la documentazione di gara, allegati inclusi.
6. Come trasmettere il rilancio
Per trasmettere il rilancio l’Impresa dovrà:
a) accedere all’area “Offerta economica” delle RDO on line relative ai Lotti per le quali si intende formulare rilancio;
b) inserire la documentazione richiesta al punto 9 del CSO Parte I;
c) cliccare su “Trasmetti rilancio”.
Il sistema non consente la trasmissione decorso il termine stabilito per la presentazione
dell’offerta economica migliorativa.
L’Impresa, entro il termine fissato per la presentazione dell’offerta migliorativa, ha facoltà di modificare il rilancio precedentemente trasmesso.
7. Richiesta di chiarimenti
Per inviare una Richiesta di chiarimenti l’Impresa dovrà:
a) accedere alla RDO on line;
b) cliccare sul link “Messaggi” posizionato alla sinistra dello schermo;
c) cliccare su “Crea messaggio”;
d) compilare la richiesta;
e) cliccare su “Invia messaggio”.
Le richieste di chiarimento dovranno essere formulate in lingua italiana.
Le risposte ai chiarimenti saranno riportate da PosteMobile nell’apposita area “Messaggi” ovvero
come documento allegato nell’area “Allegati” delle RDO on line.
Le risposte ai chiarimenti saranno visibili alle Imprese abilitate alla gara almeno 6 giorni prima
del termine fissato per la chiusura della RDO on line.
8. Comunicazione assenza di problemi tecnologici
Eventuali problemi tali da impedire la formulazione della risposta, dovranno essere segnalati entro 20 minuti dal termine per la presentazione dell’offerta preliminare o dal termine per la presen31
tazione del rilancio, inviando un fax al numero +39 02266002228 oppure, in alternativa, utilizzando lo strumento della Messaggistica on line.
Qualora entro i 20 minuti dal termine di cui sopra non pervenisse alcuna comunicazione da parte delle Imprese, PosteMobile riterrà conclusa la fase di gara.
Per verificare la giusta causa degli eventuali problemi tecnologici segnalati da uno o più Imprese, si provvederà ad analizzare mediante log-file la reale consistenza di quanto dichiarato.
32