SISTEMI INFORMATIVI
PER IL GOVERNO DELLE
POLITICHE SOCIALI
Anna Banchero
Milano 2.10.2006
LE POLITICHE A FAVORE DELLA
PERSONA
Le politiche di WELFARE del terzo millennio
(l.328/2000 e DPCM 29.11.01) sono politiche
globali che riguardano complessivamente:
- gli stili di vita
- gli aspetti della convivenza
- lo sviluppo locale
L’offerta di servizi deve essere organizzata
CON SISTEMI A RETE e disporre di
informazioni facilmente consultabili
LA PROGRAMMAZIONE
Programmare significa elaborare atti e
procedure volte a rendere le politiche sociali e
sociosanitarie
- realizzabili
- sostenibili
- verificabili
- coerenti agli obiettivi prefissati
Per programmare è necessario disporre di
informazioni e dati a cui può rispondere il
Sistema Informativo Sociale e Sociosanitario
PROGRAMMAZIONE E
SISTEMA INFORMATIVO
IL SIS consente
il governo delle reti, con indicatori che
analizzano e mettono in relazione:
• il contesto demografico, sociale ed economico
• la domanda e il bisogno
• l’offerta dei servizi
La costruzione e la elaborazione di:
• indagini specifiche
• sistemi gestionali
• l’implementazione con altri sistemi (sanitario del
lavoro etc.
SIS E INTEGRAZIONE
SOCIOSANITARIA: L.E.P
Nel dibattito sui LIVELLI ESSENZIALI DELLE
PRESTAZIONI emergono:
• DIRITTO alle informazioni e
all’orientamento per l’accesso alla rete
• DIRITTO alla valutazione del bisogno nelle
diverse dimensioni sociale, sanitaria e
relazionale
• DIRITTO ad un piano personalizzato (PIA)
Le informazioni sulla persona e sulla rete
diventano strumento per attuare i LEP
SIS E PROGRAMMAZIONE LOCALE:
PIANI DI ZONA E PIANI DI
DISTRETTO
•
PIANI DI ZONA O DI DISTRETTO
SOCIOSANITARIO, motore per lo sviluppo
locale e strumento per concretizzare le
politiche a favore delle fragilità
•
LA PIANIFICAZIONE LOCALE richiede
informazioni sulla struttura della
popolazione, sulle reti e sulle attività
svolte, sulla domanda inevasa e indicatori
sulla efficacia degli interventi effettuati
SIS E SUSSIDIARIETA’ ORIZZONTALE
•
Le nuove politiche di welfare presuppongono una lettura “orizzontale” delle risorse:
dalla famiglia, all’ambiente collettivo, al
ruolo della società civile
•
I LEP assumono dimensioni differenti in
relazione alle risorse di cui dispone la
persona: pensiamo alle “fragilità” (es. non
autosufficienza)
•
L’apporto dei diversi soggetti per la
costituzione delle reti, richiede informazioni
e dati
SIS E PIANETA “ACCREDITAMENTO”
•
ACCREDITAMENTO E QUALITA’ , due pilastri
del sistema di regolazione sociale sono
agibili se si dispone di analisi e di
valutazioni
•
LE ATTIVITA’ A FAVORE DELLE FRAGILITA’:
assistenza domiciliare e residenziale, il SIS
per
- la valutazione
- la presa in carico
- la gestione del “caso”
L’ESEMPIO DELLA LIGURIA
Mappa dei
servizi
Servizi
Cartella sociale
Aggiornamento
informazioni
Accesso
Dati statistici
di contesto
Sistema informativo
Dati del
soggetto
Presa in
carico
Operatore
sul territorio
Interventi
Elaborazione
Sistema di governo
Analisi
Valutazione
Pianificazione
Indagini sul bisogno
Povertà
Alzheimer
(…)
SISTEMA INFORMATIVO ED
EFFICIENZA DELLA P.A.
•
SIS anche per valutare l’efficienza e la
efficacia delle prestazioni
•
Strumento di lavoro per gli operatori sociali
e sociosanitari per monitorare l’attività
svolta e da svolgere (reportistica e
indicatori)
•
Strumento per l’attività integrata sulla
persona: la scheda utente ( in Liguria,
cartella sociale)
Regione Liguria - Cartella sociale
Utente
Operatore
Modello applicativo
Raccolta informazioni
Scheda utente
Scheda utente
Rossi Mario
Via Garibaldi 1
(...)
Problemi
Schede tematiche
Problemi
Schede tematiche
Nucleo familiare
Diario assistente
Nucleo familiare
Diario assistente
Area di utenza
Area di utenza
Area di utenza
Dettagli
specifici
della
tipologia
Interventi
Interventi
Interventi
Regione Liguria - Cartella sociale
Funzioni
Dati anagrafici
Ricerca
Nuova
Assegnazione aree utenza
Scheda utente
Problemi
…
Schede informative
tematiche
Dettagli
Nucleo familiare
Diario dell’assistente
Interventi
Riepilogo (stampa)
Archiviazione
Nuovo
Cartella
sociale
Interventi
Dettagli
Elenco anagrafiche/interventi
Rapporti
(per area, fascia età, tipologia intervento)
N° Interventi per area e tipologia
Esportazioni
Avvisi
Supporto agli operatori
Manuali
Modulistica in linea
Funzioni di gestione account