Comune di Citta' della Pieve Il Bilancio di Previsione per il Cittadino 2012 Sindaco Manganello Riccardo PREMESSA Il Bilancio di previsione rappresenta lo strumento operativo nel quale sono riassunti e sintetizzati in termini finanziari gli obiettivi ed i programmi che la Giunta ed il Consiglio si propongono di porre in essere nell'esercizio. La sua lettura però non risulta agevole per i non addetti ai lavori. Per tale ragione con questo opuscolo l'Amministrazione si propone di diffonderne i contenuti attraverso un modo semplice e comprensibile con lo scopo di mettere i cittadini nelle condizioni di acquisire tutti gli elementi di giudizio necessari per valutarne l'operato. Pertanto esso è stato pensato non come una incomprensibile sintesi di dati finanziari, ma come una breve pubblicazione che con grafici e tabelle sia in grado, in modo schematico e con un linguaggio facilmente accessibile a tutti, di fornire indicazioni sulle principali entrate dell'Ente, sulle spese necessarie per l'erogazione di servizi alla collettività e sulle opere pubbliche che si prevedono di realizzare. Ci auguriamo che il lavoro, portato avanti con gli uffici finanziari dell'Ente, possa risultare di Vostro gradimento e mettere in luce il rapporto di collaborazione che si intende avere con l'intera cittadinanza fornendo ad essa strumenti per renderla partecipe delle scelte pubbliche. Sindaco Manganello Riccardo GLI ORGANI DELL'ENTE IL SINDACO Manganello Riccardo [email protected] LA GIUNTA COMUNALE Fattorini Fabrizio Assessore Bilancio Patrimonio Galletti Andrea Assessore Sviluppo Economico Attività Produttive Turismo Maria Luisa Meo Assessore Cultura Formazione Scuola Parbono Raffaele Assessore Lavori Pubblici Cesaretti Luca Assessore Urbanistica Lucacchioni Chiara Assessore Politiche Sociali GLI ORGANI DELL'ENTE IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO MANGANELLO RICCARDO [email protected] COMPOSIZIONE DEL CONSIGLIO Parbono Raffaele Poggiani Roberto Meo Maria Luisa Lucacchioni Chiara Nappini Samuele Vinerbi Gianni Ciarapica Luca Aucone Cinzia Menichetti Massimiliano Volpi Manuel Scricciolo Francesca Berna Lorenzo Vecchi Mario Rampi Edoardo Gonnellini Sergio Cosenza Stefano Centro Sinistra Città della Pieve Centro Sinistra Città della Pieve Centro Sinistra Città della Pieve Centro Sinistra Città della Pieve Centro Sinistra Città della Pieve Centro Sinistra Città della Pieve Centro Sinistra Città della Pieve Centro Sinistra Città della Pieve Centro Sinistra Città della Pieve Centro Sinistra Città della Pieve Centro Sinistra Città della Pieve Con Berna Sindaco Con Berna Sindaco Con Berna Sindaco Con Berna Sindaco Con Berna Sindaco IL TERRITORIO E LE STRUTTURE DATI TERRITORIALI VALORE Superficie complessiva kmq 111,00 Strade comunali km 56,00 Rete fognaria bianca km 0,00 Rete fognaria nera km 0,00 Rete fognaria mista km 43,00 Rete acquedotto km 45,00 Rete gas km 0,00 STRUTTURE NUMERO Asili nido 1 Scuole materne 3 Scuole elementari 3 Scuole medie 1 Residenze per anziani 1 LA POPOLAZIONE Popolazione al 31.12.2011 7.813 Nuclei familiari 3.289 Dipendenti comunali 56 Alunni scuole materne 160 Alunni scuole elementari 275 Alunni scuole medie 210 LA POPOLAZIONE ANDAMENTO DEMOGRAFICO DELLA POPOLAZIONE Nati nell’anno 66 Deceduti nell’anno 112 Saldo naturale nell’anno -46 Immigrati nell’anno 201 Emigrati nell’anno 321 Saldo migratorio nell’anno -120 Tasso natalità nell’anno 0,85 % Tasso mortalità nell’anno 1,44 % COMPOSIZIONE DELLA POPOLAZIONE PER ETÀ Età prescolare 0-6 anni 465 Età scolare 7-14 anni 502 Età d’occupazione 15-29 anni 1.176 Età adulta 30-65 anni 3.884 Età senile >65 anni 1.809 GLI UFFICI DELL'ENTE COME SONO ORGANIZZATI GLI UFFICI DEL COMUNE Area Amministrativa, Cultura e Turismo Responsabile: Dott. Convito Alessandro Area Economico Finanziaria Responsabile: Dott. Scorpioni Paolo Area Lavori Pubblici Responsabile: Geom. Fattorini Massimo Area Urbanistica Responsabile: Arch. Fadighenti Fausto Area Servizi Socio Assistenziali Responsabile: Mechelli Leandra Area Vigilanza Responsabile: Zugarini Fausto ALIQUOTE E TARIFFE applicate nell'anno 2012 ADDIZIONALE IRPEF % aliquota fascia reddituale 0-15.000,00 0,50 aliquota fascia reddituale 15.000,01-28.000,00 0,50 aliquota fascia reddituale 28.000,01-55.000,00 0,80 aliquota fascia reddituale 55.000,01-75.000,00 0,80 aliquota fascia reddituale oltre 75.000,00 0,80 TASSA RIFIUTI SOLIDI URBANI € tariffa domestica a mq 2,20 SERVIZIO TRASPORTO SCOLASTICO € tariffa mensile 20,00 MENSA SCUOLA MATERNA € tariffa mensile 40,00 MENSA SCUOLA ELEMENTARE € importo a pasto 3,50 ASILI NIDO € tariffa mensile 260,00 tariffa mensile part-time 201,00 IL BILANCIO 2012 I principali macroaggregati Il bilancio di previsione del Comune risulta in pareggio: il volume delle previsioni di entrata è uguale, infatti, alle corrispondenti previsioni di spesa. In particolare la manovra complessiva di bilancio per l'anno 2012 è pari a euro 13.963.527,86. Questo valore complessivo fornisce solo un’informazione sintetica sull’attività che il comune intende sviluppare nell’esercizio, senza indicare quale sia la destinazione finale delle risorse disponibili. Impiegare mezzi finanziari nell’acquisto di beni di consumo è infatti cosa ben diversa dall’utilizzarli per acquisire beni di uso durevole (beni strumentali) o finanziare la costruzione di opere pubbliche. La suddivisione del bilancio di competenza nelle quattro componenti permette invece di distinguere quante e quali risorse siano destinate rispettivamente: • al funzionamento dell’ente (bilancio di parte corrente); • all’attivazione di interventi in c/capitale (bilancio investimenti); • ad operazioni prive di contenuto economico (movimenti di fondi); • ad operazioni da cui derivano situazioni di debito/credito estranee alla gestione dell’ente (servizi per conto terzi). BILANCIO ENTRATE CORRENTE INVESTIMENTI MOVIMENTI DI FONDI SERVIZI C/TERZI SPESE 7.905.710,65 7.905.710,65 3.408.817,21 3.408.817,21 1.000.000,00 1.000.000,00 1.649.000,00 1.649.000,00 NEL PRESENTE OPUSCOLO ANALIZZEREMO BILANCIO CORRENTE BILANCIO INVESTIMENTI In tale parte sono riportate le spese e le entrate necessarie per il funzionamento giornaliero dell’Ente, quali: •Personale; •Acquisto di beni; •Prestazioni di servizio (utenze telefoniche, acqua, gas, luce, ecc.); •Trasferimenti (contributi volti a promuovere attività di competenza); •Quota capitale ed interessi di mutui in ammortamento. In tale parte sono riportate le spese che l’Ente sostiene per la realizzazione di opere pubbliche, in particolare: •Opere di viabilità; •Realizzazione e manutenzione immobili, strutture sportive e sociali; •Opere di ampliamento e sistemazione rete idrica e fognante; •Acquisto automezzi di servizio; •Acquisto beni durevoli per uffici e scuole. IL BILANCIO CORRENTE 2012 le entrate PER POTER FORNIRE SERVIZI ALLA COLLETTIVITÀ IL COMUNE PREVEDE DI ACQUISIRE RISORSE DA: CITTADINI 7.643.514,50 STATO PROVINCIA ED ALTRI REGIONE 92.950,71 174.545,44 44.700,00 ENTE SERVIZI COMUNALI In particolare l'importo di Euro 7.643.514,50 deriva da: ENTRATE TRIBUTARIE 5.601.685,07 ENTRATE EXTRATRIBUTARIE 2.041.829,43 Contributo pro capite cittadino Contributo pro capite Stato ed altri 978,31 39,96 IL BILANCIO CORRENTE 2012 le entrate LE PRINCIPALI ENTRATE PROPRIE PREVISTE SONO: ENTRATE TRIBUTARIE IMPOSTA IMU Tassa per la raccolta dei rifiuti Addizionale IRPEF ICI per poste esercizi precedenti Fondo sperimentale di riequilibrio ENTRATE EXTRATRIBUTARIE IMPORTO ENTRATA 0,00 1.464.796,23 442.000,00 Proventi servizi pubblici Proventi beni comunali Cosap IMPORTO 1.744.648,09 124.843,23 0,00 Altre 0,00 850.000,00 161.138,11 Interessi attivi 11.200,00 Imposta pubblicità 30.000,00 Altre 2.814.888,84 PRESSIONE TRIBUTARIA PRO CAPITE 716,97 IL BILANCIO CORRENTE 2012 le spese COME SARANNO SPESE LE ENTRATE CORRENTI RACCOLTE? AMMINISTRAZIONE GENERALE - Organi istituzionali, Ufficio tecnico, Servizio Anagrafe e Stato civile. 2.031.736,47 GIUSTIZIA - Uffici giudiziari. 12.710,00 SICUREZZA PUBBLICA - Polizia locale, Polizia Amministrativa. 160.056,12 ISTRUZIONE - Scuola materna, Scuola elementare, Istruzione 466.598,71 CULTURA - Biblioteche ed attività culturali. 243.941,49 secondaria, Assistenza scolastica. SPORT E TEMPO LIBERO - Stadio comunale e manifestazioni sportive e ricreative. 95.013,65 TURISMO - Servizi turistici, Manifestazioni turistiche. 229.358,80 VIABILITÀ E ILLUMINAZIONE PUBBLICA 431.558,25 AMBIENTE E TERRITORIO - Urbanistica, E.R.P., Protezione civile, Acquedotto, Fognature e depurazione, Parchi e giardini. SETTORE SOCIALE - Asili nido, Strutture residenziali per anziani, Assistenza e beneficenza. 1.669.218,11 981.623,09 SVILUPPO ECONOMICO - Mercati, Mattatoio, Servizi 18.945,43 relativi al commercio. SERVIZI PRODUTTIVI - Distribuzione gas ed altri. 1.332.642,56 QUOTE CAPITALE MUTUI IN AMMORTAMENTO 232.307,97 TOTALE 7.905.710,65 IL BILANCIO CORRENTE 2012 le spese PER PAGARE COSA? PERSONALE 1.976.364,66 ACQUISTO DI BENI 1.308.878,90 PRESTAZIONI DI SERVIZI 3.213.828,58 FITTI ED UTILIZZO BENI DI TERZI 54.266,00 TRASFERIMENTI (CONTRIBUTI) 597.975,23 RIMBORSO INTERESSI PASSIVI SU MUTUI 398.520,68 99.568,63 IMPOSTE E TASSE ONERI STRAORDINARI DI GESTIONE 0,00 AMMORTAMENTI 0,00 FONDO DI RISERVA E FONDO SVALUTAZIONE CREDITI 24.000,00 232.307,97 RIMBORSO QUOTA CAPITALE MUTUI TOTALE SPESA CORRENTE PREVISTA PRO CAPITE ANNO 2012 7.905.710,65 982,13 SPESA CORRENTE PRO CAPITE ANNO 2011 1.034,42 SPESA CORRENTE PRO CAPITE ANNO 2010 1.002,87 IL BILANCIO INVESTIMENTI 2012 le entrate PER POTER REALIZZARE OPERE PUBBLICHE IL COMUNE UTILIZZERÀ: ALIENAZIONI DI BENI CONTRIBUTI DELLO STATO 470.335,00 1.518.250,00 CONTRIBUTI DELLA REGIONE MUTUI E PRESTITI 87.500,00 100.000,00 ALTRE ENTRATE 1.182.732,21 ENTE INVESTIMENTI LAVORI PUBBLICI 1.658.670,00 BENI MOBILI 106.335,00 ALTRI INVESTIMENTI 1.643.812,21 SPESA PRO CAPITE INVESTIMENTI ANNO 2012 436,30 SPESA PRO CAPITE INVESTIMENTI ANNO 2011 426,12 SPESA PRO CAPITE INVESTIMENTI ANNO 2010 209,92 IL BILANCIO INVESTIMENTI 2012 le spese IN QUALI SETTORI SARANNO REALIZZATI GLI INVESTIMENTI? AMMINISTRAZIONE GENERALE - Organi istituzionali, Ufficio tecnico, Servizio Anagrafe e Stato civile. 2.195.880,21 GIUSTIZIA - Uffici giudiziari. 0,00 SICUREZZA PUBBLICA - Polizia locale, Polizia Amministrativa. 0,00 ISTRUZIONE - Scuola materna, Scuola elementare, Istruzione secondaria, Assistenza scolastica. CULTURA - Biblioteche ed attività culturali. 0,00 22.000,00 SPORT E TEMPO LIBERO - Stadio comunale e manifestazioni 53.000,00 sportive e ricreative. TURISMO - Servizi turistici, Manifestazioni turistiche. 0,00 VIABILITÀ E ILLUMINAZIONE PUBBLICA 978.500,00 AMBIENTE E TERRITORIO - Urbanistica, E.R.P., Protezione civile, Acquedotto, Fognature, Depurazione, Parchi e giardini. SETTORE SOCIALE - Asili nido, Strutture residenziali per 118.335,00 41.102,00 anziani, Assistenza e beneficenza. SVILUPPO ECONOMICO - Mercati, Mattatoio, Servizi 0,00 relativi al commercio. SERVIZI PRODUTTIVI - Distribuzione gas ed altri. 0,00 TOTALE 3.408.817,21 IL BILANCIO INVESTIMENTI 2012 le spese I PRINCIPALI INVESTIMENTI PREVISTI: REALIZZAZZIONE NELL'ANNO € Realizzazione nuovo edificio scolastico 1.500.000,00 Realizzazione progetto S.M.T. edificio La Rocca 150.000,00 Realizzazione centro di aggregazione giovanile 100.000,00 Messa in sicurezza chiesa cimitero capoluogo 100.000,00 Completamento strada Osteriaccia 202.000,00 Ampliamento pubblica illuminazione comunale 350.000,00 Comune di Citta' della Pieve