Dipartimento per la Programmazione e la Gestione delle Risorse Umane, Finanziarie e Strumentali Direzione Generale per le Risorse Umane e Finanziarie IO CONTO – Nuovi obblighi normativi - Allegati Indice Validità legale di copie informatiche, analogiche o per immagini di documenti • Salvataggio e archiviazione dati su supporto informatico rimovibile • Dettaglio registrazione di protocollo • Possibile utilizzo del registro di emergenza • Trend di utilizzo della PEC negli ultimi anni IL PROGETTO IO CONTO • 2 Validità legale di copie informatiche, analogiche o per immagini di documenti (1/2) IL PROGETTO IO CONTO Il codice chiarisce il valore giuridico delle seguenti tipologie documentali: Tipologia Validità legale Copia informatica di un documento cartaceo analogico (per es. copia di atti pubblici, scritture private e documenti in genere, compresi gli atti e documenti amministrativi di ogni tipo) è valido se: • è inviato o rilasciato da depositari pubblici autorizzati o da pubblici ufficiali Copia per immagine su supporto informatico di documento cartaceo (per es. nuovo documento informatico formato, tramite scansione, dalle immagini di un documento su carta) è valida se: • la conformità è attestata da un notaio o da un pubblico ufficiale autorizzato, con dichiarazione allegata al documento informatico e asseverata secondo le regole tecniche; • la sua conformità all’originale non è espressamente disconosciuta Copia su supporto analogico di un documento informatico (anche sottoscritto con firma elettronica avanzata, qualificata o digitale) è pienamente valida se: • la sua conformità all’originale è attestata da un pubblico ufficiale autorizzato 3 Validità legale di copie informatiche, analogiche o per immagini di documenti (2/2) Validità legale Copia o estratto cartaceo di un documento informatico (se conforme alle regole tecniche) Sono pienamente validi se: • la loro conformità non è espressamente disconosciuta Copia informatica o estratto di un documento informatico (per es. copia .pdf di un documento .doc) Sono validi se: • prodotti in conformità alle regole tecniche • un pubblico ufficiale autorizzato ne attesta la conformità • la loro conformità non è espressamente disconosciuta Duplicato informatico di un documento informatico (per es. copia di un documento .pdf conservato su PC, in documento .pdf conservato su stesso supporto, PC, o supporto diverso, pen drive) IL PROGETTO IO CONTO Tipologia È pienamente valido se: • prodotto in conformità con le regole tecniche 4 Indice Validità legale di copie informatiche, analogiche o per immagini di documenti • Salvataggio e archiviazione dati su supporto informatico rimovibile • Dettaglio registrazione di protocollo • Possibile utilizzo del registro di emergenza • Trend di utilizzo della PEC negli ultimi anni IL PROGETTO IO CONTO • 5 Salvataggio e archiviazione dati su supporto informatico rimovibile • la frequenza; • il tipo di supporto ( floppy, CD ROM, USB drive, nastri…); • il numero di copie; • il luogo di conservazione. I fascicoli con le procedure concluse possono essere trasferite su supporti rimovibili ed archiviati; le informazioni trasferite devono essere sempre consultabili. 6 IL PROGETTO IO CONTO Il responsabile del servizio dispone la corretta esecuzione delle operazioni di salvataggio dei dati su supporto informatico rimovibile e stabilisce: Indice Validità legale di copie informatiche, analogiche o per immagini di documenti • Salvataggio e archiviazione dati su supporto informatico rimovibile • Dettaglio registrazione di protocollo • Possibile utilizzo del registro di emergenza • Trend di utilizzo della PEC negli ultimi anni IL PROGETTO IO CONTO • 7 Dettaglio registrazione di protocollo Documenti esclusi IL PROGETTO IO CONTO Sono esclusi dalla registrazione di protocollo: • gazzette e bollettini ufficiali ,notiziari della PA; • note di ricezione delle circolari e altre disposizioni; • materiali statistici; • atti preparatori interni; • giornali, riviste, libri, opuscoli, depliant, materiali pubblicitari; • inviti a manifestazioni; • tutti i documenti già soggetti a registrazione particolare dell'amministrazione. La documentazione esclusa dalla protocollazione viene semplicemente timbrata con il datario e distribuita agli uffici competenti, a cura del Servizio. 8 Dettaglio registrazione di protocollo Formato numerico IL PROGETTO IO CONTO Il progressivo di protocollo è un numero ordinale costituito da sette cifre numeriche. La numerazione è rinnovata ogni anno solare. Nell’operazione di segnatura il numero può essere composto da un numero di cifre inferiore a sette. In tal caso si antepone al numero specificato nella segnatura una successione di simboli zero. Es. 0000456 9 Dettaglio registrazione di protocollo Annullamento o modifica Modifica dei dati modificabili Modifica parziale dei dati non modificabili Annullamento della registrazione. La procedura di annullamento o modifica deve riportare, secondo i casi, una dicitura o un segno in posizione sempre visibile e tale, comunque, da consentire la lettura di tutte le informazioni originarie, insieme alla data, all'identificativo dell'operatore ed agli estremi del provvedimento d'autorizzazione. • Se la modifica dei dati comporta uno stravolgimento della registrazione, si provvede ad annullare la stessa. • Le informazioni annullate devono rimanere memorizzate nella base di dati per essere sottoposte alle elaborazioni previste. • Le informazioni non modificabili sono annullabili. 10 IL PROGETTO IO CONTO In caso di errore materiale nella registrazione, il sistema deve consentire: Indice Validità legale di copie informatiche, analogiche o per immagini di documenti • Salvataggio e archiviazione dati su supporto informatico rimovibile • Dettaglio registrazione di protocollo • Possibile utilizzo del registro di emergenza • Trend di utilizzo della PEC negli ultimi anni IL PROGETTO IO CONTO • 11 Possibile utilizzo del Registro di emergenza • Dati da riportare sul registro di emergenza la causa dell'interruzione; • la data e l'ora di inizio dell'interruzione; • data e l'ora del ripristino della funzionalità del sistema; • estremi del provvedimento di autorizzazione per l'utilizzo oltre le 24 ore; • il numero totale di operazioni effettuate manualmente durante l'interruzione. Il primo documento protocollato manualmente acquisisce il numero di protocollo successivo all'ultimo generato automaticamente; la numerazione del protocollo riprende dal numero successivo all'ultimo registrato manualmente. Le informazioni relative ai documenti protocollati manualmente devono essere inserite nel sistema informatico, utilizzando un'apposita procedura, entro cinque giorni dal ripristino delle funzionalità. 12 IL PROGETTO IO CONTO Nel caso in cui, per cause tecniche, non sia possibile utilizzare il sistema di protocollo informatico, il Responsabile del Servizio autorizza lo svolgimento, anche manuale, delle operazioni sul registro di emergenza; mentre si adopererà per il tempestivo ripristino del sistema. Indice Validità legale di copie informatiche, analogiche o per immagini di documenti • Salvataggio e archiviazione dati su supporto informatico rimovibile • Possibile utilizzo del registro di emergenza • Trend di utilizzo della PEC negli ultimi anni IL PROGETTO IO CONTO • 13 Trend di utilizzo della PEC negli ultimi anni Anno 45.000.000 Periodo Domini Caselle Messaggi 2007 anno 42.369 618.165 116.376.864 2008 anno 111.244 1.147.208 218.477.050 2009 anno 295.220 3.943.160 253.098.716 2010 anno 578.258 11.518.079 327.476.760 2001 anno 840.404 17.797.879 324.125.539 2012 anno 1.164.829 28.297.727 459.662.512 2013 anno 1.310.251 40.228.569 805.881.515 2014 gennaio/aprile 487.090 15.540.058 291.667.274 Rappresentazione incremento numeri domini 40.228.569 40.000.000 Rappresentazione incremento numeri caselle 1.400.000 1.310.251 1.164.829 1.200.000 35.000.000 1.000.000 28.297.727 30.000.000 840.404 25.000.000 800.000 20.000.000 17.797.879 15.000.000 15.540.058 11.518.079 3.943.160 1.147.208 5.000.000 618.165 0 2008 2009 578.258 487.090 400.000 10.000.000 2007 600.000 295.220 200.000 111.244 42.369 0 2010 2011 2012 2013 gen/apr 2014 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 gen/apr 2014 14 IL PROGETTO IO CONTO In Italia nell'ambito delle comunicazioni l'uso della PEC ha avuto un notevole incremento nel corso degli anni. Grazie per l’attenzione www.formazionemiur.it [email protected]