Gli Enti Locali
e le Opportunità di Finanziamento
offerte dal VII Programma Quadro
Roma, 6 Dicembre 2006
[email protected]
Disclaimer: Note that these slides are not legally binding and do not
represent any commitment on behalf of the European Commission
La visione strategica

“Fare dell’Europa - entro il decennio - l’economia più
competitiva e dinamica fondata sulla conoscenza”
in grado di conciliare “crescita economica sostenibile,
maggiore e migliore occupazione, maggiore coesione
sociale”
(Consiglio Europeo, Lisbona, marzo 2000)

“Portare entro il 2010 gli investimenti europei per
ricerca e innovazione dall’1.9% al 3% del PIL”
(Consiglio Europeo, Barcellona, marzo 2002)
Strategia di
Lisbona
Ricerca
Crescita
&
Lavoro
Educazione
Innovazione
S&T contribuiscono alla strategia di Lisbona: crescita economica, creazione di
posti di lavoro, protezione ambientale, sfide sociali: combattere la povertà,
migliorare la salute e la qualità della vita (GSM, telelavoro, strade sicure, ecc.)
7PQ – nuovi approcci
Principali novità rispetto al 6PQ:












Durata da 4 a 7 anni
Budget notevolmente aumentato
Ricerca di base
Concentrazione sui temi di ricerca necessari all’industria europea
(e su temi più che su “strumenti”)
Nuova struttura a 4 temi: cooperazione, idee, persone, capacità
Cooperazione internazionale in tutti e quattro i programmi
Flessibilità degli schemi di finanziamento
Iniziative tecnologiche congiunte (Joint Technology Initiatives)
Coordinamento di Programmi di ricerca nazionali (Art. 169)
Semplificazione delle procedure
Agenzie esecutive per assistere la Commissione nella gestione
della ricerca di base (European Reseach Council, programma
“Idee”) e nei compiti logistici ed amministrativi
Risk sharing finance facility (che aumenta la disponibilità dei
prestiti BEI)
Programmi Specifici
(7°PQ 2007 – 2013)
http://cordis.europa.eu/fp7/spe_programmes.htm
Cooperazione – Ricerca in collaborazione
Idee – Ricerca di frontiera
Persone – Potenziale umano (Marie Curie)
Capacità – Capacità di ricerca
+
Centro Comune di Ricerca (non-nucleare)
Centro Comune di Ricerca (nucleare)
Euratom
7° Programma Quadro:
Budget
COOPERATION
Themes
Health
Biotech,
Food,
Agriculture
Information
Society
Nano,
Materials,
Production
Collaborative Research
5.984
1.935
9.110
3.467
SocioSpace and
Energy Environment Transport economic
Security
Research
2.265
IDEAS
European Research Council
PEOPLE
Marie Curie Actions
R e s e a rc h Inf ra s t ruc t ure s
R e s e a rc h f o r, a nd by,
SM Es
R e gio ns o f
Kno wle dge
R e s e a rc h P o t e nt ia l
4.180
1.886
2.858
607
32.292
7.460
4.727
S c ie nc e in S o c ie t y
Int e rna t io na l
C o - o pe ra t io n
CAPACITIES
4.291
2.008
1.266
126
350
359
182
JRC (EC)
1.751
Total (Million euro)
50.521
Programmi Specifici
(7°PQ 2007 – 2013)
Cooperazione – Ricerca in collaborazione
Idee – Ricerca di frontiera
Persone – Potenziale umano (Marie Curie)
Capacità – Capacità di ricerca
+
Centro Comune di Ricerca (non-nucleare)
Centro Comune di Ricerca (nucleare)
Euratom
Cooperazione – Ricerca
in collaborazione
9 Priorità tematiche
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
+
Salute
Prodotti alimentari, agricultura e biotecnologie
Tecnologie dell’informazione e della comunicazione
Nanoscienze, nanotecnologie, materiali e nuove
tecnologie di produzione
Energia
Ambiente (compresi i cambiamenti climatici)
Trasporto (compreso l’aeronautica)
Scienze socioeconomiche e scienze umane
Sicurezza e spazio
Euratom: Ricerca sull’energia e la fusione, fissione nucleare
e protezione dalle radiazioni
Cooperazione – Ricerca in
collaborazione



Ogni tema avrà la flessibilità necessaria per affrontare sia le
necessità emergenti che le necessità politiche non previste
La diffusione della conoscenza e il trasferimento dei risultati saranno
assicurati per tutte le aree tematiche
Tale diffusione e trasferimento saranno garantite per il tramite di:
Ricerca in collaborazione
(Progetti collaborativi; Reti di eccellenza; Azioni di coordinamento e sostegno)
Iniziative Tecnologiche congiunte (Joint Technology Initiatives)
Coordinamento di programmi di ricerca extra-EU
(ERA-NET; ERA-NET+; Article 169)
Cooperazione Internazionale
Programmi Specifici
(7°PQ 2007 – 2013)
Cooperazione – Ricerca in collaborazione
Idee – Ricerca di frontiera
Persone – Potenziale umano (Marie Curie)
Capacità – Capacità di ricerca
+
Centro Comune di Ricerca (non-nucleare)
Centro Comune di Ricerca (nucleare)
Euratom
Programmi Specifici
(7°PQ 2007 – 2013)
Cooperazione – Ricerca in collaborazione
Idee – Ricerca di frontiera
Persone – Potenziale umano (Marie Curie)
Capacità – Capacità di ricerca
+
Centro Comune di Ricerca (non-nucleare)
Centro Comune di Ricerca (nucleare)
Euratom
Programmi Specifici
(7°PQ 2007 – 2013)
Cooperazione – Ricerca in collaborazione
Idee – Ricerca di frontiera
Persone – Potenziale umano (Marie Curie)
Capacità – Capacità di ricerca
+
Centro Comune di Ricerca (non-nucleare)
Centro Comune di Ricerca (nucleare)
Euratom
Capacità –
Capacità di Ricerca
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Infrastrutture di ricerca
Ricerca a beneficio delle PMI
Regioni della conoscenza (Regions of
Knowledge)
Potenziale di ricerca
Scienza nella Società
Attività di Cooperazione Internazionale
Capacità –
Capacità di Ricerca
3. Regioni della conoscenza
Sviluppo di ‘aggregati di ricerca’ regionali
Due obiettivi per le regioni europee:
Rafforzare la capacità di
investire in RST e di svolgere
attività di ricerca
Massimizzare il potenziale
per un buon coinvolgimento
dei propri operatori in progetti
di ricerca europei
Regioni della Conoscenza: cosa si intende
per “Research-driven CLUSTER”?
Research
Regional
Authority
Entity
Regional
Research–
Driven
Cluster
Local
Enterprise
Other Actors
(e.g. SME)
(e.g. Banks)
Capacità –
Regioni della conoscenza
Attività:



Raggruppare e riunire gli attori della ricerca regionale

Università

Centri di ricerca

Industria

Pubblica autorità
Analisi congiunta delle agende degli aggregati di ricerca
regionali
Sviluppo di strategie di monitoraggio e mentoring
Capacità –
Regioni della conoscenza

Impatto territoriale e risultati attesi:






Crescita economica nei settori selezionati
Migliore integrazione tra tutti i soggetti attivi nel campo della
ricerca
Risposta alle esigenze del mondo imprenditoriale (nelle
economie regionali)
Movimentazione di fondi locali, nazionali e comunitari ai fini di
implementare azioni di sostegno allo sviluppo economico
regionale
Maggiore cooperazione transnazionale e transfrontaliera
Sinergie con altre politiche europee attinenti
Regioni della Conoscenza
“The story so far….”
Azione pilota
introdotta dal PE nel
2003:
53 proposte ricevute,
14 progetti approvati
e finanziati
Budget
Complessivo:
2.5M€
Secondo bando
inserito nel PQ6,
PS « Integrating &
Strengthening the
ERA » - 115
proposte ricevute,
18 finanziate
Nel Programma
Specifico
« Capacities »Finanziamento di
cluster regionali
incentrati sulla
ricerca
Budget
Budget
Complessivo:
per i 7 anni:
8.95M€
126M€
Capacità –
Potenziale di Ricerca
(Enhancing Research Potential)

Obiettivi

Sbloccare il potenziale di ricerca nelle regioni
di convergenza e nelle regioni ultraperiferiche,
attraverso:




Maggiori scambi a livello internazionale
Opportunità di dimostrare capacità di leadership
Miglioramento tecnologico delle attrezzature nei centri
d’eccellenza
Porre le fondamenta per uno sviluppo a lungo
termine

Partecipazione al SER (come partner paritetici)
Capacità –
Potenziale di Ricerca
(Enhancing Research Potential)

Schema per il raggiungimento di un alto
potenziale di ricerca




Partnership strategiche (twinning)
Selezione basata su criteri di eccellenza
Promozione di eccellenza all’interno dei paesi con maggior scambio di
competenze scientifiche (evitare fuga dei cervelli)
Finanziamenti per:





Distacco di ricercatori, “visiting scientists”, assunzioni di ricercatori
Costi di ricerca (incl. attrezzatura specifica)
Conferenze e seminari per il trasferimento tecnologico
Partecipazione ad eventi internazionali
Servizi di valutazione per istituzioni
Capacità –
Potenziale di Ricerca
(Enhancing Research Potential)

Impatto territoriale e risultati attesi:





Contributo all’ aumento delle capacità di ricerca e
sviluppo nel paese
Maggiore partecipazione al 7°PQ
Costruzione e rafforzamento di reti tra soggetti attivi
nella ricerca in Europa
Maggior collegamento con l’ambiente economico e
sociale
Maggiori opportunità di ricerca per giovani scienziati
(2007-2013)
Complementarietà…
Settimo
Programma
Quadro
(2007-2013)
..Verso una
componente
regionale
Programma Specifico
« Capacities »
Nuovi Fondi
Strutturali
(2007-2013)
basati sugli
obiettivi di
Lisbona
POLITICA DI COESIONE
FONDI STRUTTURALI 2007-2013
OBIETTIVI
Convergenza
STRUMENTI
FESR
Tra le priorità: RST, innovazione e imprenditorialità, società
FSE
dell’informazione, sviluppo e supporto a infrastrutture,
Fondo di
ambiente, trasporti, energia…
coesione
Competitività Regionale/ Occupazione FESR
Priorità Innovazione ed economia della conoscenza,
FSE
ambiente e prevenzione rischi, accesso a servizi di trasporto
e telecomunicazioni di interesse economico generale
Cooperazione Territoriale Europea
Coop transnazionale, attività economiche, sociali e
ambientali transfrontaliere
FESR
POLITICA DI COESIONE
FONDI STRUTTURALI 2007-2013

Le iniziative:
JASPERS
JEREMY
JESSICA
Assistenza congiunta ai
progetti nelle regioni europee
Risorse europee congiunte per
le micro, le piccole e le medie
imprese
Sostegno comunitario
congiunto per lo sviluppo
sostenibile nelle aree urbane
7PQ/ Fondi Strutturali:
nuove sinergie

I fondi Strutturali potenzieranno
l’investimento in Ricerca e Sviluppo




R&D, innovazione ed imprenditorialità come priorità
nelle “Convergence regions”
Innovazione e sviluppo di un’economia della
conoscenza come priorità per l’obiettivo competitività
Regionale e Occupazione
Un minimo di 60% dei fondi destinati alle priorità
fissate a Lisbona
Ove possibile, finanziamento
complementare

MA… nessun doppio finanziamento…
7°PQ agenda dei
lavori
June 2004
Communication on the future of EU research policy
April 2005
Commission proposals for FP7 decision, extended
Impact Assessment
Sept. 2005
Proposals for Specific Programmes
Nov. 2005
Partial general political agreement
in the Competitiveness Council
Dec. 2005
Proposals for Rules for Participation and Dissemination
Next steps:
June 2006
Common Position of the Council
July 2006
Second reading / European Parliament
Oct./Nov. 2006 Adoption
Dec. 2006
First calls under FP 7
Vi ringrazio per l’attenzione
Federica Roffi
Detached National Expert
Industrial Technologies – Strategy and Policy Aspects
European Commission
Email [email protected] Ph. +32 2 295 4721



http://cordis.europa.eu/fp7/faq.htm per informazioni sul 7°PQ
http://www.cordis.lu/era/regions.htm per informazioni su Regioni e Spazio Europeo
per la Ricerca
http://cordis.europa.eu/fp7/participation_txt.htm#1 per le Regole di Partecipazione
ERA-NET nel 7°PQ
Continuità e rafforzamento di ERA-NET. Di norma
segue un approccio in 4-fasi:

1.
2.
3.
4.


Scambio sistematico di informazioni e di buone prassi
Definizione e preparazione di attività congiunte
Implementazione di attività congiunte
Finanziamento ad azioni di ricerca transnazionali congiunte
(Nuove aree non coperte del 6°PQ)
Allargamento e approfondimento di ERA-NET già
esistenti
ERA-NET già esistenti si focalizzeranno su fasi 3 e 4.
ERA-NET PLUS nel 7°PQ

Novità: supporto finanziario aggiuntivo da
parte dell’UE per fornire un incentivo alle
proposte congiunte (‘top-up’ of joint calls)



Programmi nazionali creano un pool di risorse
finanziarie per bandi congiunti +
cofinanziamento UE (“topping-up”)
Erogazione CE: Max 1/3 del budget totale del
bando congiunto
Finanziamento solo a progetti di ricerca
transnazionale
Schemi di finanziamento
PROGETTI IN COLLABORAZIONE (Cost basis: Eligible, Flat rate o Lump
sum )
Consorzi transnazionali

Nuove conoscenze, tecnologie, prodotti o risorse comuni per la
ricerca

La grandezza, lo scopo e l’organizzazione interna dei progetti
possono variare
RETI DI ECCELLENZA (N.B. solo Lump Sum Funding)

Joint programmes di organizzazioni che integrano le attività in
uno specifico campo

Cooperazione di lungo termine

Impegno a integrare le risorse
AZIONI DI COORDINAMENTO E DI SOSTEGNO

networking, scambi, accesso transnazionale alle infrastrutture
per la ricerca, studi, conferenze, ecc.
PROGETTI INDIVIDUALI (Ricerca di base…)
Sostegno alla formazione e allo sviluppo professionale dei ricercatori
Ricerca a favore di gruppi particolari
(specie PMI, ad esempio CRAFT
Premi di Fattibilità sono stati reintrodotti)
