CITTA’ DI TERAMO Bilancio di Previsione per il Cittadino 2008 PREMESSA PAGINA 2 La città che cambia. Il Bilancio di previsione 2008 è frutto di scelte rivolte al continuo miglioramento della qualità della vita della nostra comunità. La città di Teramo sta vivendo un periodo di grande capacità di innovazione ed una rinnovata coesione sociale. Si è tornati a decisioni di governo della città in grado di pensare il tempo lungo, attraverso un piano strategico che ha riattivato la leva della cittadinanza attiva, del coinvolgimento diffuso delle parti sociali e degli attori istituzionali ed economici, per un traguardo ambizioso, capace di suscitare fiducia e speranza: cambiare la città. Non si tratta di “accompagnare” Teramo nel suo sviluppo, si tratta di uno scatto di orgoglio per afferrare il futuro, di mettersi in gioco e di scegliere una prospettiva. In questi anni le città sono state il motore effettivo della azione amministrativa, hanno garantito una politica di investimenti e insieme praticato e sperimentato una difesa e una parziale riforma del sistema di welfare e di istruzione. Le città si sono confermate come luogo principale del cambiamento, in una fase storica caratterizzata da una generale recessione in cui il governo nazionale non è più un interlocutore efficace che sostiene le comunità locali nel percorso dell’innovazione. Le leggi finanziarie 2007 e 2008 hanno consentito – e in qualche misura favorito – l’aumento di tributi e tariffe da parte degli Enti Locali, che hanno potuto in tal modo dilatare la propria capacità di spesa (soprattutto quella improduttiva di parte corrente), in controtendenza rispetto alle direttive dell’Unione Europea, tese alla riduzione della spesa pubblica e della pressione fiscale. PAGINA 3 PREMESSA Il Comune di Teramo ha deciso, invece, di proseguire lungo la strada già intrapresa del contenimento della spesa e della riduzione di tributi e tariffe. Ecco, quindi, che dopo la riduzione del 10% dell’I.C.I. per la prima casa e del 5% medio della Tariffa di Igiene Ambientale operata nel 2007, quest’anno la T.I.A. è stata ulteriormente ridotta del 7% per le famiglie e del 4% per le altre utenze, e tutte le tariffe, nonostante l’alta qualità dei servizi erogati e il contingente aumento dei costi, sono rimaste invariate. Particolare attenzione è stata riservata alle tariffe per gli asili nido, trasporto alunni e refezione scolastica per le quali sono state introdotte agevolazioni riservate alle famiglie numerose, un intervento preso come modello di eccellenza anche a livello nazionale. Altro esempio di buona pratica riguarda la sostenibilità ambientale, per la quale il Comune di Teramo è primo in Abruzzo fra le città capoluogo con il 35% di raccolta differenziata. I teramani stanno dimostrando grande sensibilità verso le nuove strategie messe in atto dall’Amministrazione in campo ambientale, anche se per allontanare lo spettro dell’emergenza rifiuti sarà necessario che gli altri Enti sovraordinati attuino in tempi brevi le azioni necessarie. Nell’ottica del rispetto del patto di stabilità, il ricorso all’assunzione di mutui per il finanziamento di opere pubbliche è contenuto in € 3.540.000,00, ma la pianificazione urbanistica e territoriale è comunque al centro di una grande strategia con circa 40milioni di euro destinati, che consentiranno alla nostra città la crescita e lo sviluppo. Il Comune di Teramo sta scommettendo sulla centralità della conoscenza, del sapere e del saper fare, su una progettualità con cui saranno attivate in modo sistematico azioni di riqualificazione urbana, sostenibilità ambientale e iniziative socio-culturali per rilanciare l’idea di una città attrattiva dove poter vivere bene e spendere la propria esistenza. Il Sindaco Giovanni Chiodi GLI ORGANI POLITICI PAGINA 4 IL SINDACO GIOVANNI CHIODI [email protected] Promozione della Città, Rapporti con la U.E, con lo Stato e con la Regione. Ufficio Relazioni con il Pubblico - Gemellaggi - Comunicazione Istituzionale - Marketing Territoriale Innovazione e Sviluppo - Rapporti con gli Enti e le Aziende Partecipate – Sicurezza nei Luoghi di Lavoro LA GIUNTA COMUNALE BERARDO RABBUFFO (VICE SINDACO) [email protected] Traffico – Trasporti – Mobilità Urbana – Impianti Tecnologici: Pianificazione, Progettazione, Direzione Lavori, Controllo e Manutenzione della Discarica Comunale – Polizia Municipale MAURIZIO BRUCCHI [email protected] Rapporti con il Consiglio Comunale e le Commissioni Consiliari - Lavori Pubblici e Protezione Civile - Progettazione, Direzione Lavori di Opere di Urbanizzazione avente ad oggetto le Strade e la Pubblica Illuminazione - Progettazione, Direzione Lavori e Controllo delle Opere Stradali e di Pubblica Illuminazione relative ai piani PEEP e PIP fino al loro completo collaudo - Pianificazione, Progettazione, Direzione Lavori e Collaudi di Edilizia Pubblica FERNANDO CANTAGALLI [email protected] Bilancio e Programmazione Economica - Controllo di Gestione - C.E.D ed Informatizzazione - Statistica Contabilità Generale - Provveditorato ed Economato - Entrate Tributarie - Imposta Pubblicità ed Affissioni Occupazione del Suolo Pubblico BRUNO CIPOLLONE [email protected] Politiche Sanitarie e Rapporti con la A.S.L. - Servizi Demografici, Anagrafe, Stato Civile, Servizio Elettorale, Ufficio Leva, Servizio Autentiche e Atti Notori - Mattatoio Comunale e Servizi Connessi alla Macellazione Procedimenti Sanzionatori in Materia Sanitaria, nonché in Materia di Commercio se contestati dalla Polizia Municipale del Comune di Teramo - Sicurezza dei Cittadini – Rapporti con l’Università MAURO DI DALMAZIO [email protected] Cultura - Turismo - Musei e Pinacoteche - Valorizzazione del Patrimonio Artistico-Culturale - Politiche Giovanili – Politiche e Progetti Comunitari e di Esternalizzazione dei Servizi Comunali e gestione e Controllo degli Impegni Contrattuali GLI ORGANI POLITICI PAGINA 5 LA GIUNTA COMUNALE GIORGIO DI GIOVANGIACOMO [email protected] Pianificazione, Progettazione, Direzione Lavori degli Impianti Sportivi - Sport GIORGIO D’IGNAZIO [email protected] Attività sociali - Politiche per la Persona, i Minori e la Terza Età - Politiche Sociali e Socio Assistenziali e della Disabilità - Politiche Familiari - Servizio Civile - Attività Produttive: Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura - Gestione Amministrativa dei Mercati PAOLO GATTI [email protected] Pubblica Istruzione e Servizi Connessi al Diritto allo Studio - Manutenzione del Patrimonio Comunale Pianificazione, Progettazione e Direzione Lavori del Verde Pubblico – Piano Strategico - Autoparco ENRICO MAZZARELLI [email protected] Urbanistica. Pianificazione Territoriale ed Ambientale - Pianificazione Generale (PRG) e particolareggiata di Iniziative Pubblico-Privato, e relative Varianti - Valutazione di Impatto Ambientale - Edilizia Economica Popolare e Residenziale Pubblica - Piani di Insediamenti Produttivi - Programmi Complessi RAIMONDO MICHELI [email protected] Promozione Ecologica ed Ambientale: Programmazione e Gestione Iniziativa di Tutela Ambientale, Gestione Ambientale e Pulizia del Verde Cittadino – Rapporti con la TE.AM. LINO SILVINO [email protected] Affari Generali - Affari Legali - Personale e Organizzazione dei Servizi - Contratti e Appalti - Servizi Amministrativi LL.PP. (E.R.P. ed Espropri) - Decentramento - Innovazione e Razionalizzazione delle Procedure e dei Procedimenti – Sportello Unico delle Attività Produttive MASSIMO VITELLI [email protected] Architettura della Città ed Edilizia Privata - Rilascio di Concessioni Edilizie ai sensi della L. 10/77 anche in ordine al Condono Edilizio - Centro Storico e relativo Arredo Urbano - Abbattimento delle Barriere Architettoniche negli Edifici Privati – Toponomastica - Patrimonio GLI G L I ORGANI O R G A N I POLITICI POLITICI PAGINA 6 IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO PAOLO ALBI UDC COMPOSIZIONE DEL CONSIGLIO BERGAMANTE Giovanni FORZA ITALIA BEFACCHIA Lino Indipendente COZZI Mario FORZA ITALIA CORDONI Siriano LA MARGHERITA DE LUCA Gabriele FORZA ITALIA CAVALLARI Giovanni LA MARGHERITA DE REMIGIS Camillo FORZA ITALIA DI CROCE Ervino LA MARGHERITA DE PAULIS Alessia FORZA ITALIA FRANCESCHINI Lino LA MARGHERITA LUZII Giovanni FORZA ITALIA LATTANZI Luca LA MARGHERITA MINUTI Ugo FORZA ITALIA NARDI Berardo LA MARGHERITA POMPILII Fabrizio FORZA ITALIA PISTILLO Michele LA MARGHERITA ROBIMARGA Corrado FORZA ITALIA ANGELOTTI Maurizio DS TASSONI Massimo FORZA ITALIA MELARANGELO Alberto DS CAMPANA Guido AL CENTRO CON CHIODI SCALONE Enzo DS DI ANTONIO Maria Teresa AL CENTRO CON CHIODI VERNA Maurizio DS IMPALONI Serafino AL CENTRO CON CHIODI DI SABATINO Pietro Milton UDEUR PUGLIA Angelo AL CENTRO CON CHIODI DI BONAVENTURA Valdo CITTA' NUOVA AGOSTINELLI Giacomo AN MARCHESE Mirella AN SANTACROCE Sandro RIF. COMUNISTA ROMANELLI Piero AN RAPAGNA Gianluca SDI DI SABATINO Alfonso UDC DI STEFANO Rudy Gruppo M ist o ITALIA DI M EZZO 5% 3% UDEUR SDI 3% UDC GAITA Carlo Giuseppe UDC DI BARTOLOMEO Claudio ITALIA DI MEZZO GAMBACORTA Giuliano Gruppo Misto ZILLI Roberto Gruppo Misto FORZA ITALIA 24% 3% RIF. COM UNISTA 3% NUOVA CITTA' 3% LA M ARGHERITA 17% UDC 9% Indipendent e 3% DS 10% AN 8% AL CENTRO CON CHIODI 9% PAGINA 7 L A S T R U T T U R A P O L I T I C O - A M M I N I S T R AT I VA Il modello organizzativo del Comune è basato sui Settori, Settori considerati come strutture omogenee apicali e sulle Sezioni, Sezioni intese come unità di secondo livello destinati ad assumere un ruolo decisivo in termini di gestione. T E R R I TO R I O E P O P O L A Z I O N E PAGINA 8 IL TERRITORIO DATI TERRITORIALI VALORE Superficie complessiva kmq 152,00 Strade comunali km STRUTTURE 700,00 NUMERO Asili Nido 6 Scuole dell’Infanzia 28 Scuole Primarie 14 Scuole Secondarie di I grado 6 Micronido 1 Centro Giochi 1 LA POPOLAZIONE Popolazione al 31.12.2006 54.504 Nuclei familiari 21.940 Dipendenti comunali 440 ANDAMENTO DEMOGRAFICO DELLA POPOLAZIONE Alunni scuola dell’infanzia 1.311 Alunni scuola primaria 2.523 Nati nell’anno 469 Alunni scuola secondaria di I grado 1.792 Deceduti nell’anno 499 Saldo naturale nell’anno - 30 COMPOSIZIONE DELLA POPOLAZIONE PER ETA’ Età prescolare 0-6 anni 2.824 7-14 anni 3.821 Età d’occupazione 1515-29 anni 9.029 Età adulta 3030-65 anni 27.323 Età senile > 65 anni 11.507 Età scolare Immigrati nell’anno 1.035 Emigrati nell’anno 902 Saldo migratorio nell’anno 133 Tasso natalità nell’anno 8,61 Tasso di mortalità nell’anno 9,16 A L I Q U OT E E TA R I F F E PAGINA 9 ‰ Detrazione € Unità immobiliare adibita ad abitazione principale. 4,60 144,61 (*) Immobili adibiti ad abitazione principale da soci di cooperative edilizie a proprietà indivisa. 4,60 144,61 (*) Alloggi assegnati in locazione semplice dall’ATER 4,60 144,61 (*) Abitazioni possedute in proprietà o altro diritto reale da persone residenti presso Istituti di ricovero purché non locate. 4,60 144,61 (*) Abitazioni A/2 e A/3 date in uso gratuito, per un massimo di due abitazioni, a genitore o figlio/a. 4,60 144,61 (*) Soggetti passivi che versano in situazioni di disagio economico--sociale (vedere istruzioni nel regolamento). 4,60 175,60 Abitazioni date in locazione, ai sensi esclusivamente del comma 3 art. 2 e comma 3 art. 5 della Legge 431/98, con contratto registrato e che godono agevolazioni IRPEF e imposta di Registro 4,60 Immobili già inagibili o inabitabili, oggetto di recupero 3,00 Fabbricati danneggiati dai lavori del cosiddetto”Lotto 0” con ordinanza di sgombero 1,00 Tutti gli altri immobili, pertinenze ed aree edificabili 7,00 I.C.I. Per ulteriori informazioni consultare il Regolamento Comunale ALIQUOTE RICONFERMATE (*) Gli importi indicati non comprendono le ulteriori detrazioni previste dalla normativa Statale. TARIFFA DEL SERVIZIO DI GESTIONE DEL CICLO DEI RIFIUTI URBANI ADDIZIONALE COMUNALE ALL’ I.R.E. Addizionale comunale all’Ire INVARIATA RISPETTO ALL’ANNO PRECEDENTE LISTINO UTENZA DOMESTICA Parte fissa Parte variabile N. componenti euro/mq. anno euro/anno 1 0,38746 50,22472 % 5,00 2 3 4 0,44964 0,48791 0,52139 113,00562 131,83989 150,67416 5 0,52617 182,06461 6 e oltre 0,50704 213,45506 La parte fissa si moltiplica per i metri quadri occupati; all'importo così ottenuto si somma la parte variabile. All'importo totale ottenuto si aggiungono il 10% di I.V.A. ed il 5% del tributo ambientale. TARIFFE RIDOTTE A L I Q U OT E E TA R I F F E PAGINA 10 TARIFFA DEL SERVIZIO DI GESTIONE DEL CICLO DEI RIFIUTI URBANI LISTINO UTENZA NON DOMESTICA 1 2 Musei, biblioteche, scuole, associazioni, luoghi di culto Cinematografi e teatri, emittenti radiotelevisive 1,32750 1,38650 0,75198 0,56330 Tariffa Totale euro/ mq.anno 2,07948 2,94980 3 Autorimesse e magazzini senza alcuna vendita diretta 1,29800 0,53322 1,83122 4 Campeggi, distributori carburanti, impianti sportivi 1,85850 0,75608 2,61458 5 6 7 8 Stabilimenti balneari, stazioni ferroviarie Esposizioni ad autosaloni Alberghi con ristorante, agriturismi Alberghi senza ristorante 1,74050 1,47500 2,97950 2,50750 0,71096 0,68909 1,21957 1,02543 2,45146 2,16409 4,19907 3,53293 9 Case di cure e riposo 2,65500 1,08012 3,73512 10 Ospedale 2,53700 1,03226 3,56526 11 Uffici, agenzie, studi professionali 2,65500 1,08012 3,73512 12 Banche e Istituti di credito Negozi di abbigliamento, calzature, libreria, cartoleria, ferramenta ed altri beni durevoli Edicola, tabaccaio, plurilicenze, farmacia Negozi particolari, quali filatelia, tende e tessuti, tappeti, cappelli e ombrelli, antiquariato 2,33050 0,94749 3,27799 3,33350 1,35356 4,68706 4,42500 1,80748 6,23249 2,68450 1,08012 3,76462 16 Banchi di mercato di beni durevoli, posteggi di mercato 4,92650 2,00847 6,93497 17 Attività artigianali tipo botteghe: parrucchiere, barbiere, estetista 3,51050 1,42876 4,93926 18 Attività artigianali tipo botteghe: falegname, fabbro, Idraulico, elettricista 2,27150 0,92972 3,20122 19 Carrozzeria, autofficina, elettrauto 2,68450 1,09652 3,78102 1,12797 1,10883 3,41809 3,06261 2,46102 3,90097 3,82283 10,79309 10,43761 9,24602 1,87311 6,47511 1,88268 3,41809 2,16843 6,32346 2,29695 6,48468 12,26809 7,03594 21,16196 7,93146 CAT 13 14 15 DESCRIZIONE 20 21 22 23 24 Parte Fissa Parte Variabile Attività industriali con capannone di produzione 2,77300 Attività artigianali di produzione di beni specifici 2,71400 Ristoranti, trattorie, osterie, pizzerie, pub 7,37500 Mense, birrerie, hamburgherie 7,37500 Bar, caffè, pasticceria 6,78500 Supermercato, pane e pasta, macelleria, salumi e formaggi, 4,60200 25 generi alimentari 26 Plurilicenze alimentari, e/o miste, produttori di vino 4,60200 27 Ortofrutta, pescherie, fiori e piante, pizza al taglio 8,85000 28 Ipermercati di generi misti 4,86750 29 Banchi di mercato di generi alimentari 14,83850 30 Discoteche, nigth club, circoli ricreativi 5,63450 La tariffa totale si moltiplica per i metri quadri occupati. All'importo così ottenuto si aggiungono il 10% di I.V.A. e il 5% del tributo ambientale provinciale. TARIFFE RIDOTTE A L I Q U OT E E TA R I F F E PAGINA 11 SERVIZIO TRASPORTO SCOLASTICO € Bambini trasportati con mezzi pubblici (tariffa annuale) 103,00 Bambini trasportati con mezzi pubblici (tariffa semestrale) 62,00 Bambini trasportati con scuolabus comunali (tariffa annuale) 115,00 Bambini trasportati con scuolabus comunali (tariffa semestrale) 68,00 TARIFFE INVARIATE RISPETTO ALL’ANNO PRECEDENTE MENSA SCUOLA MATERNA Tariffa Buono Pasto € 3,10 TARIFFA INVARIATA RISPETTO ALL’ANNO PRECEDENTE ASILI NIDO Tariffa determinata in base alla fascia oraria e reddito ISEE TARIFFA INVARIATA RISPETTO ALL’ANNO PRECEDENTE (*) Sono state introdotte agevolazioni come evidenziato nella premessa del Sindaco. (*) A L I Q U OT E E TA R I F F E PAGINA 12 IMPIANTI SPORTIVI 1. STADIO COMUNALE A. tariffa diurna (a partita) B. tariffa notturna (a partita) C. allenamenti (ad ora) D. manifestazioni patrocinate o organizzate in collaborazione con il Comune 2a. CAMPI DI CALCIO - IN ERBA NATURALE (attualmente affidati in concessione) A. tariffa diurna (a partita) B. tariffa notturna (a partita) C. allenamenti (ad ora) D. manifestazioni patrocinate o organizzate in collaborazione con il Comune 2b. CAMPI DI CALCIO - IN ERBA SINTETICA (attualmente affidati in concessione) A. tariffa diurna (a partita) B. tariffa notturna (a partita) C. allenamenti (ad ora) D. manifestazioni patrocinate o organizzate in collaborazione con il Comune 3. CAMPI DI CALCIO - IN TERRA BATTUTA (attualmente affidati in concessione) campionati di promozione e campionati superiori campionati di 1^, 2^ e 3^ categoria, campionati di baseball e rugby (a partita) campionati giovanili (a partita) allenamenti ai campionati di cui ai punti A-B (max 1,5 h a seduta) allenamenti ai campionati di cui al punto C (max 1,5 h a seduta) allenamenti a campionati amatoriali (max 1,5 h per seduta) tornei amatoriali o partite o allenamenti, di gruppi che non partecipano a campionati federali e amatoriali (a partita) scuole nelle varie discipline sportive e c.a.s., per ogni attività sportiva effettuata c/o impianti dati in gestione (al mese) manifestazioni patrocinate o organizzate in collaborazione con il Comune sovrapprezzo per allenamenti e partite in notturna (giusta nota dell’U.T.C. Del 21/11/97 prot. N° 61400) (ad ora) 4. CAMPO SCUOLA (attualmente affidati in concessione) Società di atletica affiliate alla Fidal ed Associazioni Arbitrali (tariffa annua) Società di atletica affiliate alla Fidal ed Assocciazioni Arbitrali (al mese) Società sportive, associazioni sportive, e similari (ad ora) Società ed Associazioni Sportive e similari (al mese) Manifestazioni organizzate da Federazioni sportive, società sportive o da enti di propaganda (al giorno) Società sportive fuori comune (ad ora) Società sportive fuori comune (al mese) Singoli atleti e singoli amatori con l'uso delle docce e degli spogliatoi (al giorno) Singoli atleti e singoli amatori con l'uso delle docce e degli spogliatoi (al mese) Tutte le manifestazioni patrocinate o organizzate in collaborazione con il Comune Manifestazioni sportive di atletica organizzate da privati (ad ora) Per tutte le scuole di ogni ordine e grado partecipanti ai giochi della gioventù, nell'ambito dei programmi curriculari predisposti dal Ministero della Pubblica Istruzione purché assistiti da insegnanti Tariffe in € 234,00 335,00 10,50 Gratuito 51,65 70,00 13,00 Gratuito 51,65 70,00 13,00 Gratuito 39,77 33,31 9,04 10,00 5,00 20,66 30,99 54,23 Gratuito 4,50 201,00 21,00 7,50 169,00 201,00 15,00 180,00 3,00 21,00 Gratuito 27,00 Gratuito 5. CAMPI DI CALCETTO (attualmente affidati in concessione) A. Campionati federali di calcio a cinque (a partita) 25,82 B. Campionati amatoriali e tornei (a partita) 36,15 C. Allenamenti a campionati amatoriali (max 2 ore a seduta) 15,49 D. Allenamenti a campionati federali (max 1,5 ora a seduta) Gratuito E. Per i residenti nella zona (60 ore mensili) Gratuito Gratuito F. Per il comune di Teramo (12 ore mensili) 6. CAMPO DI CALCETTO IN SINTETICO - Via G. CAMPANA A. Campionati federali (a partita) B. allenamenti a campionati federali (max 2 ore a seduta) C. campionati amatoriali e tornei D. allenamenti a campionati amatoriali (max 2 ore) E. manifestazioni patrocinate o organizzate in collaborazione con il Comune 32,50 23,50 47,00 27,50 Gratuito A L I Q U OT E E TA R I F F E PAGINA 13 IMPIANTI SPORTIVI 7. CAMPI DA TENNIS ALL'APERTO - via Tripoti (attualmente in concessione) A. singolo diurno (ad ora) B. doppio diurno (ad ora) C. Singolo notturno (ad ora) D. doppio notturno (ad ora) 8. CAMPI DA TENNIS AL COPERTO --- via Tripoti (attualmente in concessione) A. singolo diurno (ad ora) B. doppio diurno (ad ora) C. singolo notturno (ad ora) D. doppio notturno (ad ora) 9. CAMPI SINTETICI POLIVALENTI ALL'APERTO - via Tripoti (in concessione) A. campo non illuminato (per ora di gioco) B. campo illuminato (per ora di gioco) 10. CAMPI SINTETICI POLIVALENTI AL COPERTO --- via Tripoti A. campo non illuminato (per ora di gioco) B. campo illuminato (per ora di gioco) C. campo illuminato - riscaldato (per ora di gioco) 11. PALESTRE SCOLASTICHE E PALESTRINE A. per società sportive (palestra) (ad ora) B. palestrine (ad ora) C. amatori (ad ora) D. uso delle palestre da parte di gruppi sportivi scolastici per preparazione a gare studentesche E. manifestazioni patrocinate o organizzate in collaborazione con il Comune 12. PALESTRA CASA DELLO SPORT E PALESTRA S. GABRIELE A. per società sportive (ad ora) B. per società sportive (a partita) C. per amatori (ad ora) D. per amatori o singoli gruppi (a partita) E. per partite effettuate da società fuori Comune (a partita) F. per manifestazioni patrocinate o organizzate in collaborazione con il Comune G. manifestazioni sportive organizzate da privati, enti ed Associazioni (al giorno) 13. PALAZZETTO DELLO SPORT A. per società sportive (ad ora) - periodo dal 1° novembre al 30 aprile - periodo dal 1° maggio al 31 ottobre B. per manifestazioni con ingresso a pagamento organizzate da privati, enti ed associazioni sportive o culturali (ad ora) C. per tutte le manifestazioni sportive organizzate dalle federazioni non a scopo di lucro (ad ora) D. per partite effettuate da società sportive fuori comune (ad ora ) E. manifestazioni patrocinate o organizzate in collaborazione con il Comune F. manifestazioni sportive al giorno (ad ora) G. per manifestazioni culturali, politiche, religiose o di altro genere (ad ora) H. per manifestazioni di carattere non sportivo (assemblee, concorsi, riunioni politiche, religiose ecc.) (al giorno) 14. CAMPO POLIVALENTE ACQUAVIVA società sportive (ad ora) società sportive (a partita) per amatori o singoli gruppi (a partita) per amatori allenamenti (ad ora) partite effettuate da società fuori comune (a partita) manifestazioni sportive organizzate da privati, Enti ed Associazioni (al giorno) manifestazioni patrocinate o organizzate in collaborazione con il Comune 15. PISTA DI PATTINAGGIO A. società sportive affiliate alla FIHP (ad ora) B. singoli amatori - max 1 ora (al giorno) C. manifestazioni patrocinate o organizzate in collaborazione con il Comune D. manifestazioni sportive organizzate dalla Federazione (al giorno) E. manifestazioni sportive organizzate da privati (al giorno) Tariffe in € 12,00 18,00 14,00 20,00 16,00 20,00 19,00 25,00 25,00 32,00 32,00 36,00 40,00 10,00 6,00 12,50 Gratuito Gratuito 14,00 21,00 34,00 57,00 100,00 Gratuito 120,00 28,50 20,50 201,00 160,00 285,00 Gratuito 470,00 201,00 1.300,00 14,00 21,00 57,00 34,00 100,00 120,00 Gratuito 7,50 21,00 Gratuito 80,00 169,00 A L I Q U OT E E TA R I F F E PAGINA 14 PISCINA COMUNALE Tariffe in € A - NUOTO PER TUTTI TUTTI I GIORNI FERIALI ORE ANTIMERIDIANE - dalle ore 9.30 alle 13.00 INGRESSO RAGAZZI (fino a 18 anni) - Singolo INGRESSO ADULTI - Singolo INGRESSO RIDOTTO - Singolo ABBONAMENTO RAGAZZI (fino a 18 anni) - 10 ingressi ABBONAMENTO ADULTI - 10 ingressi ABBONAMENTO RIDOTTO - 10 ingressi 2,50 3,00 2,50 19,00 24,00 19,00 B - NUOTO PER TUTTI TUTTI I GIORNI FERIALI ORE POMERIDIANE E SERALI - dalle ore 13.30 alle ore 22.15 INGRESSO RAGAZZI (fino a 18 anni) - Singolo 3,50 INGRESSO ADULTI - Singolo 4,50 INGRESSO RIDOTTO - Singolo 3,50 ABBONAMENTO RAGAZZI (fino a 18 anni) - 10 ingressi 29,00 ABBONAMENTO ADULTI - 10 ingressi 39,00 ABBONAMENTO RIDOTTO - 10 ingressi C - NUOTO PER DISABILI, ASSISTITI DA ISTITUTI DI RIABILITAZIONE, COMUNITA' TERAPEUTICHE, ISTITUTI SIMILARI ED ANZIANI Tutte le tipologie 29,00 Gratuito D - VASCA TUFFI MATTINO E POMERIGGIO di tutti i giorni feriali atleti di società sportive (singolo) 4,50 Appartenenti a corpi o società che collaborano con la Protezione Civile (singolo) 3,50 appartenenti a corpi militari, paramilitari, alla C.R.I. e simili Gratuito E - SOCIETA' ED ASSOCIAZIONI SPORTIVE TUTTI I GIORNI FERIALI Per ogni atleta iscritto alle società affiliate alle Federazioni: Per n. 4 ingressi mensili……………………………………………… Per n. 8 ingressi mensili……………………………………………… Per n. 12 ingressi mensili…………………………………………….. Per n. 16 ingressi mensili…………………………………………….. 21,00 33,00 43,00 54,00 F - PARTITE DI PALLANUOTO - Attività giovanile (Ragazzi, Allievi, Esordienti) - a partita ………………… - Campionato Promozione e serie "D" - a partita……………………………… 77,00 108,00 G - MANIFESTAZIONI VARIE Ogni manifestazione sportiva diversa da quella ufficiale F.I.N. o comunque per le società sportive e Federazioni non residenti nel Comune 284,00 Manifestazioni Organizzate o Patrocinate dal Comune di Teramo Gratuite H - PISCINA SCOPERTA Tariffa massima di ingresso singolo 4,00 BILANCIO 2008 PAGINA 15 Il bilancio di previsione del Comune risulta in pareggio: il volume delle previsioni di entrata è uguale, infatti, alle corrispondenti previsioni di spesa. In particolare la manovra complessiva di bilancio per l'anno 2007 è pari a euro 62.019.439,00. Questo valore complessivo fornisce solo un’informazione sintetica sull’attività che il comune intende sviluppare nell’esercizio, senza indicare quale sia la destinazione finale delle risorse disponibili. Impiegare mezzi finanziari nell’acquisto di beni di consumo è infatti cosa ben diversa dall’utilizzarli per acquisire beni di uso durevole (beni strumentali) o finanziare la costruzione di opere pubbliche. La suddivisione del bilancio di competenza nelle quattro componenti permette invece di distinguere quante e quali risorse siano destinate rispettivamente: • al funzionamento dell’ente (bilancio di parte corrente); • all’attivazione di interventi in c/capitale (bilancio investimenti); • ad operazioni prive di contenuto economico (movimenti di fondi); • ad operazioni da cui derivano situazioni di debito/credito estranee alla gestione dell’ente (servizi per conto terzi) BILANCIO CORRENTE INVESTIMENTI MOVIMENTO DI FONDI SERVIZI C/TERZI TOTALE ENTRATE SPESE differenza 34.080.508,00 33.554.240,00 526.268,00 39.193.938,00 39.720.206,00 - 526.268,00 6.000.000,00 6.000.000,00 0,00 8.000.000,00 8.000.000,00 0,00 87.274.446,00 87.274.446,00 0,00 NEL PRESENTE OPUSCOLO ANALIZZEREMO BILANCIO CORRENTE BILANCIO INVESTIMENTI In tale parte sono riportate le spese e le entrate necessa- In tale parte sono riportate le spese che l’Ente sostiene rie per il funzionamento giornaliero dell’Ente, quali: per la realizzazione di opere pubbliche, in particolare: • Personale; • Acquisto di beni; • Prestazioni di servizio (utenze telefoniche, acqua, gas, luce, ecc.); • Trasferimenti (contributi volti a promuovere attività di competenza); • Quota capitale ed interessi di mutui in ammortamento. • Opere di viabilità; • Realizzazione e manutenzione immobili, strutture sportive e sociali; • Opere di ampliamento e sistemazione rete idrica e • • fognante; Acquisto automezzi di servizio; Acquisto beni durevoli per uffici e scuole. IL BILANCIO CORRENTE 2008 PAGINA 16 Le entrate Per poter fornire servizi alla collettività il Comune prevede di acquisire risorse da: CITTADINI STATO REGIONE PROVINCIA ED ALTRI ALTRE ENTRATE € 21.240.525,00 € 9.951.254,00 € 2.098.275,00 € 170.400,00 € 303.954,00 Rimborso Mutui e Prestiti SERVIZI COMUNALI Avanzo Economico € 2.045.000,00 € 21.240.525,00 € 526.268,00 ENTRATE TRIBUTARIE ENTRATE EXTRA -TRIBUTARIE € 15.246.252,00 € 6.244.793,00 Contributo propro-capite cittadino € 394,31 Contributo propro-capite Stato ed altri € 218,86 IL BILANCIO CORRENTE 2008 PAGINA 17 Le principali entrate proprie previste sono: ENTRATE TRIBUTARIE I.C.I. ENTRATE EXTRAEXTRA-TRIBUTARIE € 8.550.000,00 Addizionale IRE Compartecipazione IRE Addizionale consumo energia elettrica Imposta pubblicità ed insegne Altre € 3.950.000,00 € 851.152,00 € 500.100,00 € 460.000,00 Proventi servizi pubblici € 3.216.500,00 Proventi beni comunali Cosap € 567.926,00 € 680.000,00 Interessi attivi Altre € 260.000,00 1.520.367,00 935.000,00 M igliaia M i g l i ai a €10.000,00 €10.000,00 €8.000,00 €8.000,00 €6.000,00 €6.000,00 €4.000,00 €4.000,00 €2.000,00 €2.000,00 €0,00 €0,00 I.C.I. A ddizio nale IRE P ro venti servizi pubblici P ro venti beni co munali Co mpartecipazio ne IRE Le entrate proprie A ddizio nale co nsumo energia elettrica Impo sta pubblicità ed insegne A ltre PRESSIONE TRIBUTARIA PRO-CAPITE Co sap Interessi attivi A ltre € 279,73 IL BILANCIO CORRENTE 2008 PAGINA 18 COME SARANNO SPESE LE ENTRATE CORRENTI RACCOLTE? AMMINISTRAZIONE GENERALE Organi istituzionali, Ufficio tecnico, Servizio Anagrafe e Stato civile GIUSTIZIA Uffici giudiziari € 10.998.028,00 € 648.456,00 POLIZIA LOCALE € 1.454.601,00 ISTRUZIONE Scuola dell’infanzia, Scuola primaria, Scuola secondaria di I grado, Assistenza scolastica € 4.123.786,00 CULTURA E BENI CULTURALI € 1.527.471,00 SPORT E TEMPO LIBERO Stadio comunale e manifestazioni sportive e ricreative € 1.039.283,00 TURISMO € 45.000,00 VIABILITÀ E ILLUMINAZIONE PUBBLICA € 2.377.521,00 AMBIENTE E TERRITORIO Urbanistica, E.R.P., protezione civile, parchi e giardini SETTORE SOCIALE Asili nido, strutture residenziali per anziani, assistenza e beneficenza SVILUPPO ECONOMICO Mercati, servizi relativi al commercio QUOTA CAPITALE MUTUI e B.O.C. IN AMMORTAMENTO € 3.123.670,00 € 5.698.832,00 € 472.592,00 € 2.045.000,00 TOTALE € 33.554.240,00 Migliaia €12. 000, 00 €10. 000, 00 €8. 000, 00 €6. 000, 00 €4. 000, 00 Le spese €2. 000, 00 €0, 00 Funzioni AMMINISTRAZIONE GENERALE SICUREZZA PUBBLICA CULTURA TURISMO AMBIENTE E TERRITORIO SVILUPPO ECONOMICO GIUSTIZIA ISTRUZIONE SPORT E TEMPO LIBERO VIABILITÀ E ILLUMINAZIONE PUBBLICA SETTORE SOCIALE QUOTE CAPITALE MUTUI E B.O.C. IL BILANCIO CORRENTE 2008 PAGINA 19 PER PAGARE COSA? PERSONALE 13.419.443,00 ACQUISTO DI BENI 1.407.350,00 PRESTAZIONI DI SERVIZI 10.643.198,00 FITTI ED UTILIZZO BENI DI TERZI 147.715,00 TRASFERIMENTI (CONTRIBUTI) 2.260.498,00 RIMBORSO INTERESSI PASSIVI SU MUTUI 2.470.000,00 IMPOSTE E TASSE 892.345,00 ONERI STRAORDINARI DI GESTIONE 130.000,00 FONDO SVALUTAZIONE CREDITI 15.000,00 FONDO DI RISERVA 123.691,00 RIMBORSO QUOTA CAPITALE MUTUI e B.O.C. € 2.045.000,00 TOTALE 7,36% 2,66% 0,37%0,04% 0,39% € 33.554.240,00 6,09% 39,99% 6,74% 0,44% 31,72% Le spese PERSONALE PRESTAZIONI DI SERVIZI TRASFERIMENTI (CONTRIBUTI) IMPOSTE E TASSE FONDO DI RISERVA RIMBORSO QUOTA CAPITALE MUTUI E B.O.C. 4,19% ACQUISTO DI BENI FITTI ED UTILIZZO BENI DI TERZI RIMBORSO INTERESSI PASSIVI SU MUTUI ONERI STRAORDINARI DI GESTIONE FONDO SVALUTAZIONE CREDITI Spesa corrente prevista propro-capite anno 2008 € 578,11 Spesa corrente propro-capite anno 2007 € 605,52 Spesa corrente propro-capite anno 2006 € 746,87 IL BILANCIO INVESTIMENTI 2008 PAGINA 20 Le entrate Per poter realizzare Opere Pubbliche il Comune prevede di acquisire le risorse da: Alienazione di Beni Contributi dallo Stato Contributi dalla Regione Mutui e Prestiti Altre Entrate € 1.036.400,00 € 1.456.000,00 € 22.559.282,00 € 3.540.000,00 € 11.128.524,00 Lavori Pubblici Beni Mobili Altri Investimenti € 39.055.586,00 € 282.220,00 € 382.400,00 Spesa propro-capite investimenti anno 2008 € 838,84 Spesa propro-capite investimenti anno 2007 € 431,71 Spesa propro-capite investimenti anno 2006 € 822,58 Spesa propro-capite investimenti anno 2005 € 326,43 IL BILANCIO INVESTIMENTI 2008 PAGINA 21 IN QUALI SETTORI SARANNO REALIZZATI GLI INVESTIMENTI? AMMINISTRAZIONE GENERALE Organi istituzionali, Ufficio tecnico, Servizio Anagrafe e Stato civile POLIZIA LOCALE Uffici giudiziari ISTRUZIONE Scuola dell’infanzia, Scuola primaria, Scuola secondaria di I grado, Assistenza scolastica SPORT E TEMPO LIBERO Stadio comunale e manifestazioni sportive e ricreative VIABILITÀ E ILLUMINAZIONE PUBBLICA € 4.921.639,00 € 66.420,00 € 1.586.076,00 € 5.377.449,00 € 22.607.342,00 AMBIENTE E TERRITORIO Urbanistica, E.R.P., protezione civile, parchi e giardini SETTORE SOCIALE Asili nido, strutture residenziali per anziani, assistenza e beneficenza SVILUPPO ECONOMICO Mercati, servizi relativi al commercio TOTALE 0,88% 10,92% € 4.336.513,00 € 351.367,00 € 473.400,00 € 39.720.206,00 1,19% 12,39% 0,17% 3,99% Le spese 13,54% 56,92% AMMINISTRAZIONE GENERALE SICUREZZA PUBBLICA ISTRUZIONE SPORT E TEMPO LIBERO VIABILITÀ E ILLUMINAZIONE PUBBLICA SETTORE SOCIALE AMBIENTE E TERRITORIO SVILUPPO ECONOMICO IL BILANCIO INVESTIMENTI 2008 PAGINA 22 Le spese I PRINCIPALI INVESTIMENTI PREVISTI: VIABILITA' RACCORDO PRUSST PR01 LOTTO ZERO-AUTOSTRADA/ UNIVERSITA' 8.053.629,00 COLLEGAMENTO STRADA COMUNALE SECCIOLA CON S.S. 80 3.600.000,00 URBANIZZAZIONE SECONDARIE AREA DIVERSE 3.018.918,00 PARCHEGGIO SOTTERRANEO A SERVIZIO DEL CENTRO MULTIMEDIALE GIOCHI MEDITARRANEO - COMPLETAMENTO PALAZZETTO DELLO SPORT IN SCAPRIANO "ADEGUAMENTI IMPIANTISTICI, ACUSTICI E SISTEMAZIONE AREA" MANUTENZIONE DEL PATRIMONIO COMUNALE RIQUALIFICAZIONE BORGATA VEZZOLA CON MIGLIORAMENTI COLLEGAMENTI TRA CENTRO STORICO E PARCO FLUVIALE STRADA A SERVIZIO NUOVA UNIVERSITA' - 3° LOTTO - 1° STRALCIO COLLEGAMENTO AUTOSTRADA-STRADA UNIVERSITA' - 1° STRALCIO PROGRAMMA INTEGRATO PER RAZIONALIZZAZIONE/MIGLIORAMENTO OPERE E INFRASTRUTTURE PUBBLICHE A PIANO DELLA LENTA E PUTIGNANO 2.530.639,00 2.500.000,00 1.975.000,00 1.500.000,00 1.400.000,00 1.085.400,00 1.000.000,00 REALIZZAZIONE VIABILITA' E PARCHEGGI IN COLLEPARCO ZONA UNIVERSITA'-CHIESA 1.000.000,00 SISTEMAZIONE AMBITO URBANO TRA FERROVIA E FIUME TORDINO IN S. NICOLO' 1.000.000,00 SISTEMAZIONE STRADA IN FRANE 900.000,00 AREA PARCHEGGIO PULMANN LOCALITA' CONA 750.000,00 GIOCHI DEL MEDITERRANEO - TRASFORMAZIONE DEL MANTO SUPERFICIALE DEL CAMPO DI CALCIO DI COLLE S. MARIA 700.000,00 REALIZZAZIONE PONTE CARAPOLLO E COLLEGAMENTO VIARIO 700.000,00 RIQUALIFICAZIONE NUCLEO SANTA MARIA A BITETTO 620.000,00 CONSOLIDAMENTO SCUOLA COMUNALE VIA DE ALBENTIIS GIOCHI DEL MEDITERRANEO - REALIZZAZIONE E SISTEMAZIONE PERCORSI E SPAZI INTERNI DEL PALASPORT DI SAN NICOLO' INTERVENTI DI ADEGUAMENTO ANTINCENDIO SU SCUOLE E STRUTTURE PUBBLICHE VARIE GIOCHI MEDITERRANEO - ADEGUAMENTO E MESSA A NORMA BLOCCO SPOGLIATOI E PALESTRA ACQUAVIVA 500.000,00 MANUTENZIONE STRAORDINARIA PLURIENNALE "PROGRAMMATA" SULLA VIABILITA' PER RIFACIMENTI MANTI E TRATTI STRADALI SISTEMAZIONE ILLUMINAZIONE E MARCIAPIEDI PONTE S. FERDINANDO E VIALE CRISPI 2° LOTTO ACQUISIZIONE DI AREE PER PIANI ARTIGIANALI 500.000,00 500.000,00 400.000,00 400.000,00 400.000,00 306.400,00 PAGINA 23 IL BILANCIO INVESTIMENTI 2008 I PRINCIPALI INVESTIMENTI PREVISTI: COMPLETAMENTO PALASPORT SAN NICOLO' A TORDINO 300.000,00 GIOCHI DEL MEDITERRANEO - ADEGUAMENTO E MESSA A NORMA BLOCCO SPOGLIATOI E REALIZZAZIONE/SISTEMAZIONE PERCORSI E SPAZI ESTERNI 300.000,00 PISTA CICLABILE DI COLLEGAMENTO TRA LA CITTA' ED IL MARE 250.000,00 PROLUNGAMENTO MARCIAPIEDI IN VIALE BOVIO 250.000,00 ADEGUAMENTO CAMPO DI CALCIO IN LOCALITA' PIANO DELLA LENTA 200.000,00 INCREMENTO/INNOVAZIONE PUBBLICA ILLUMINAZIONE NEI CENTRI FRAZIONALI INTEGRAZIONI ED ADEGUAMENTI FUNZIONALI OPERE DIVERSE SUL TERRITORIO LAVORI BONIFICA VECCHIA DISCARICA IN POGGIO CONO ED ALTRI SITI INQUINATI 200.000,00 200.000,00 MANUTENZIONE STRAORDINARIA SCUOLE ELEMENTARI E MEDIE MANUTENZIONE STRAORDINARIA STRADE NEL CENTRO E ENELLE FRAZIONI REALIZZAZIONE OPERE D'ARTE STRADALI SUL TERRITORIO 200.000,00 OPERE URBANIZZAZIONE PRIMARIA NEL PIP 158.600,00 DEPOLVERIZZAZIONE STRADE COMUNALI 150.000,00 MANUTENZIONE STRAORDINARIA SCUOLE DELL'INFANZIA 150.000,00 RECUPERO EX EDIFICIO SCOLASTICO E REALIZZAZIONE AREA GIOCHI ATTREZZATA IN FRAZIONE SCAPRIANO 150.000,00 ARREDO URBANO MANUTENZIONE ED ADEGUAMENTO PARCHI GIOCHI NELLE SCUOLE ED AREE VERDI MANUTENZIONE STRAORDINARIA DI IMMOBILI ED IMPIANTI ADIBITI AD ASILI NIDO REALIZZAZIONE E SISTEMAZIONE DI SPAZI SPORTIVI POLIVALENTI NELLE FRAZIONI SOPRAELEVAZIONE PALESTRA SCUOLA NEPEZZANO Le spese 200.000,00 200.000,00 200.000,00 100.000,00 100.000,00 100.000,00 100.000,00 MANUTENZIONE STRAORDINARIA EDIFICI COMUNALI 60.000,00 40.000,00 MANUTENZIONE STRAORDINARIA IMPIANTI SPORTIVI 30.000,00 MANUTENZIONE STRAORDINARIA PUBBLICA ILLUMINAZIONE 30.000,00 ACQUISIZIONE DI AREE PEEP REIMPIEGO PROVENTI DEL CONDONO EDILIZIO SPESE PER ISTRUTTORIA DOMANDE OPERE DI URBANIZZAZIONE PRIMARIE E SECONDARIE ZONE P.E.E.P. 20.000,00 20.000,00 7.000,00 CITTA’ DI TERAMO www.comune.teramo.it [email protected]