Ruolo dei DG tra SSN e territori FORUM P.A. “Incontro dei Direttori Generali delle aziende sanitarie” Roma, 12 maggio 2005 Il ruolo dei DG tra Servizio Sanitario Nazionale e territori 1/14 Ruolo dei DG tra SSN e territori Limiti alla razionalità … Pressioni “dall’alto” Informazioni EB : effetti clinici ed economici Opinioni dei professionisti Pressioni “dal basso” 2/14 Ruolo dei DG tra SSN e territori Il modello di salute 3/14 Ruolo dei DG tra SSN e territori Un contesto … in movimento Sono in corso profondi mutamenti nelle strategie di sanità pubblica Privilegiare gli interventi domiciliari e territoriali rispetto a quelli ospedalieri 4/14 Ruolo dei DG tra SSN e territori Il paziente al centro della rete dei servizi Teleassistenza S.A.D. Pronto Intervento R.S.A. Ricoveri di sollievo MMG ASL Istituti di Riabilitazione Altre residenze Presidi Ospedalieri Associazioni di Volontariato 5/14 Ruolo dei DG tra SSN e territori Favorire l’integrazione nella rete Istituzionale Gestionale Professionale 6/14 Ruolo dei DG tra SSN e territori La mission della ASL I principi della riforma sanitaria in Lombardia L’ASL come soggetto chiamato a realizzare la governance del sistema sanitario provinciale La tutela della salute è direttamente collegata al governo della domanda Il governo della domanda è centrato sui reali comportamenti degli utenti/pazienti/clienti Il comportamento degli utenti/pazienti/clienti è condizionato in modo rilevante dagli operatori sanitari (dall’offerta) 7/14 Ruolo dei DG tra SSN e territori Le 5 dimensioni del welfare SERVIZI SOCIALI L AVORO EDUCAZIONE PERSONA PREVIDENZA POLITICHE PER LA CASA SALUTE 8/14 Ruolo dei DG tra SSN e territori L’obiettivo di fondo: ridurre la variabilità 9/14 Ruolo dei DG tra SSN e territori Problemi… di integrazione L’integrazione è l’attività del mantenere unite le parti di un sistema al fine di conseguire gli obiettivi dati per quel sistema E’ necessario superare le barriere all’Integrazione, siano esse di ordine culturale che di ordine organizzativo 10/14 Ruolo dei DG tra SSN e territori Progettare l’integrazione dell’assistenza 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Identificare il problema Identificare i portatori di interesse “chiave” Identificare la base delle conoscenze disponibili Definire standard e obiettivi misurabili e realistici Riprogettare il processo assistenziale Ridefinire la struttura delle responsabilità Ridisegnare il processo di audit, i sistemi di raccolta ed elaborazione delle informazioni 8. Implementare e verificare 11/14 Ruolo dei DG tra SSN e territori Questioni di appropriatezza Corrispondenza equilibrata tra serietà della malattia e razionalità delle possibili soluzioni terapeutiche Corrispondenza equilibrata tra beneficio reso e livello qualitativo e/o quantitativo delle risorse impiegate 12/14 Ruolo dei DG tra SSN e territori Conclusioni (per iniziare …) Nuovo ruolo dell’ASL dalle indicazioni del P.S.S.R. 2002-2004 Organizzazione a rete dei servizi sul territorio La funzione di Governance 13/14 Ruolo dei DG tra SSN e territori I “punti critici” per una riflessione Regionalismo E’ un dato di fatto, non è un percorso che deve iniziare. Aziendalizzazione Area grigia tra funzione di indirizzo e funzione di gestione: meglio ridurre che eliminare Direttore Generale Professionalità e competenze specifiche richiedono processi selettivi adeguati. 14/14