Il NOTIZIARIO DEL COMUNE DI MASULLAS Notizie ed informazioni sull’operato amministrativo ANNO 2013 Masullas vista da "Tramesu 'e bruncus" (foto di I. Grussu) Cari Concittadini, ritengo opportuno, ancor prima di entrare nel merito degli aggiornamenti sulle azioni svolte dal Comune, riflettere con Voi in merito alla difficile situazione sociale ed economica che stiamo vivendo ormai da cinque anni e che, anzichè attenuarsi, assume sempre più carattere di urgenza e si sta dimostrando come il periodo economico peggiore degli ultimi 50 anni. Oltre a tutti i gravi problemi causati alle famiglie, in modo particolare per quanto riguarda il lavoro e l'occupazione, la principale conseguenza della crisi per i Comuni è stato il taglio drastico dei trasferimenti pubblici, che adesso, a malapena, riescono a coprire l'ordinaria amministrazione. A questo si sono aggiunti i vincoli del Patto di Stabilità. Ciò ha comportato la necessità di un ripensamento generale e profondo delle attività e degli obiettivi dell’Amministrazione, ridefinendo scelte e priorità. Il Consiglio Comunale, infatti, per affrontare questa gravosa difficoltà, ha introdotto nella gestione amministrativa dell'Ente, con effetto immediato, apposite Azioni di Contenimento della Spesa in tutti i settori, escludendo al momento solo i servizi socio ‐ assistenziali. Abbiamo avuto l'obbligo di intervenire sulle spese generali delle strutture comunali (municipio, scuole, biblioteca, musei, impianti sportivi, strade urbane e rurali, etc.) oltre che sulla misura dei contributi alle Associazioni e Comitati locali e sulle spese dei servizi pubblici non indispensabili. Questa scelta forse non è stata condivisa o compresa da tutti, ma era una decisione obbligata che ha permesso al Comune, ad esempio, di mantenere un bilancio sano, senza debiti, di permettere il pagamento delle borse di studio per merito scolastico, di poter pagare una quota dell'assistenza domiciliare agli anziani e di dare una risposta (seppure parziale, temporanea e certo non risolutiva) alla urgente domanda di lavoro e sostegno alle famiglie. 1 Notizie in rilievo Intervento di decoro urbano in via Brigata Sassari ‐ immagine dell'arco con gli operai Questo intervento è stato realizzato tramite il Cantiere Comunale per l'Occupazione, composto da maestranze locali. I nostri muratori hanno dato dimostrazione delle loro notevoli capacità professionali, sia nell'esecuzione delle complesse opere progettuali che nella lavorazione della pietra locale. Il tutto, accompagnato dalla passione, serietà ed impegno. E' doveroso un ringraziamento ad Antero Atzei, Carmine Caria, Luca Orgiu, Felice Orrù, Luciano Orrù e Gianfranco Scanu. Purtroppo non sarà molto facile far ripartire questo tipo di Cantiere, in quanto la Regione ha tagliato i relativi finanziamenti di circa il 90% (da € 57.000 si è passati a poco più di € 7.000). Vista la positiva esperienza, l’Amministrazione sta facendo i salti mortali per recuperare qualche disponibilità finanziaria nel bilancio comunale, in modo particolare derivanti dalle citate Azioni di Contenimento delle Spese, con la speranza di poterlo riattivare nel 2014. Borghi Autentici D'italia Il Comune di Masullas è entrato a far parte dei "BORGHI AUTENTICI D'ITALIA", importante Associazione che a livello nazionale ha l’obiettivo di innescare sul territorio un processo di cambiamento e crescita partendo dalle risorse e dalle opportunità presenti, per contribuire ad innalzare il livello di qualità di vita delle comunità locali e per rendere attraente “lo stare”, il vivere e il lavorare in quel luogo. Il nostro paese è stato scelto, unitamente ai Comuni di Aggius, Collinas, Galtellì, Laconi, Olzai, Santu Lussurgiu, Sardara, SIlanus, Siniscola e Sorradile, per costituire la "Rete delle Comunità Ospitali della Sardegna" che, in questi giorni, è presente nel Sardegna Store, spazio espositivo della Regione Sardegna, a Roma. Nei prossimi mesi il Sardegna Store sarà ospitato a Milano e poi a Berlino. 2 Lavori Pubblici E’ difficile presentare in un opuscolo un’attività svolta nel corso di un intero anno, che vede un impegno continuo sia nell'esecuzione delle opere programmate che nel cercare di risolvere i tanti problemi ed esigenze che quotidianamente emergono. Per tale motivo, si è ritenuto di seguire il principio già adottato negli anni scorsi, e cioè la "LA PAROLA AI FATTI", per illustrare in sintesi e con immagini le principali opere realizzate. Copertura tribune campo sportivo Strada bitumata in località "Su montroxiu de su fossu" (dopo l'alluvione) Nella scorsa primavera è' stata effettuata una completa sistemazione delle strade rurali (ad eccezione della strada de Santu Gromai). Purtroppo il ciclone che si è abbattuto anche su Masullas lo scorso 18 novembre, ha causato danni enormi all'intera rete delle strade di campagna. 3 Lavori di sistemazione interna e decoro del cimitero Pavimento ingresso scuole medie Tinteggiatura esterna Chiesa parrocchiale Manutenzione straordinaria copertura Chiesa parrocchiale 4 Interventi sulla via Oristano (completamento piazza ingresso da Mogoro, prato verde, siepe, marciapiedi, aiuola spartitraffico) E' stato completato l'impianto di illuminazione dell'intera area PIP (zona artigianale). Sono in corso di realizzazione e stanno per essere ultimati i lavori riguardanti la Casa Frau (che dovrà ospitare il Centro Antichi Mestieri), la Casa Cappedda (futura sede del Centro Culturale Predi Antiogu), le cinque strutture da adibire ad abitazioni a canone moderato. Anche l'intervento di decoro urbano relativo allo spazio retrostante la Chiesa parrocchiale è in una fase avanzata di completamento, compreso la valorizzazione di un importante bene archeologico lì rinvenuto. Proseguono anche i lavori nel Giardino botanico, se ne sta curando con attenzione la manutenzione, la crescita delle specie arboree è regolare ed è prevista la realizzazione dei percorsi, della cartellonistica e la sistemazione degli spazi di accoglienza. Qualcuno ha fatto presente che il Comune nonostante la crisi, comunque, continua a spendere per Lavori Pubblici oppure che si stanno realizzando certi interventi anzichè destinare le risorse ad altre opere, magari anche più necessarie. A quest'ultimo proposito, si ritiene opportuno precisare che la Legge che regola le modalità di utilizzo dei finanziamenti per Opere Pubbliche non permette, in maniera categorica ed assoluta, la distrazione dei fondi per realizzare opere diverse da quelle per cui il finanziamento è stato concesso. E' altrettanto importante evidenziare che quasi tutti i Lavori Pubblici che si stanno eseguendo a Masullas non gravano sul bilancio del Comune ‐ e quindi i Cittadini non pagano una lira di propria tasca ‐, ma questi contributi sono frutto del grande impegno e della capacità dell'Amministrazione di reperire fondi da qualunque parte essi provengano (Comunità Europea, Stato, Regione, Enti pubblici di varia natura, etc.). Quindi ben vengano questi finanziamenti, purchè servano a creare lavoro e far girare l'economia e, perchè no!, a rendere bello e decoroso il nostro paese. 5 Imposte e tasse Tutti sappiamo che questo è un argomento molto sentito dai Cittadini in quanto l'enorme pressione fiscale che grava su famiglie ed imprese è arrivata ormai a quasi il 45%, una delle più alte in Europa. Pur non avendo molta possibilità di manovra, il Comune di Masullas, nel 2012, per l'IMU sulla prima casa, aveva deliberato di applicare l'aliquota minima dello 0,2 per mille, che, di fatto, aveva esentato da tale pagamento la maggior parte delle famiglie masullesi. Per i Cittadini che avevano pagato le prime rate IMU 2012 con l'aliquota ordinaria dello 0,4 per mille, si provvederà quanto prima a mettere a disposizione la modulistica per la richiesta di rimborso. Per l'anno 2013, lo Stato aveva introdotto la TARES (tassa raccolta rifiuti solidi urbani e tassa sui servizi indivisibili), con un aumento notevolissimo rispetto agli anni precedenti. Anche in questo caso, il Comune di Masullas, a differenza della stragrande maggioranza degli Enti, ha aspettato sino all'ultimo per applicare questo balzello molto oneroso e, sfruttando l'opportunità data dal Governo con una recentissima legge di fine ottobre, ha reintrodotto le procedure della vecchia TARSU, che ha permesso di scongiurare aumenti che in alcuni casi arrivavano anche al 350% (in particolare riguardanti le famiglie numerose e le attività economiche). Attività socio assistenziali Anche nell'anno in corso il Servizio Sociale Comunale ha svolto attività di consulenza sociale, attività ricreative per bambini, ragazzi, adulti e anziani, disbrigo pratiche di segretariato sociale e attivazione del processo di aiuto nei casi problematici che si sono presentati. In particolare, sono stati attivati i seguenti servizi, con a fianco il numero dei beneficiari: Descrizione attività n. beneficiari Servizio Di Assistenza Domiciliare per anziani e/o disabili garantendo loro un miglioramento 14 della qualità della vita e soprattutto la permanenza nel proprio domicilio Piani Personalizzati per i Disabili ai sensi della L. 162/98 38 Assistenza Scolastica specialistica ai disabili nella scuola dell’obbligo e nella scuola superiore 2 Dopo Scuola in Biblioteca (Laboratori per Carnevale, periodo estivo e festività di fine anno) 45 Attività Estive Per Minori ("Estate Insieme 2013", "Imparo giocando", piscina day, gita 63 sociale, soggiorno in struttura balneare) "Festa Degli Anziani", realizzata nella località di Taraxi nel mese di Novembre 90 Laboratori Teatrali (uno rivolto ai bambini e ragazzi, l'altro per adulti) 38 Iniziativa Ecologica “Puliamo il Mondo” in collaborazione con il CEAS e con Legambiente 32 Scuola Civica di Musica ‐ Istituzione e frequenza corsi per chitarra e pianoforte 5 Progetto Carta Giovani Euro<26 ‐ Rinnovi e attivazioni schede per i giovani 15 Bonus Famiglia, destinato ai nuclei familiari con un numero di figli a carico pari o superiore a 4 quattro, di età compresa tra 0 e 25 anni per l’abbattimento dei servizi essenziali Bonus Energia Elettrica – Agevolazioni per tariffe energetiche 25 Misure di Contrasto alla Poverta’‐ Sono state attivate le tre linee di intervento, compresa 33 quella relativa al Servizio Civico Comunale Sostegno del Reddito Familiare ‐ assegno per il nucleo familiare con almeno n. 3 figli minori e 10 assegno di maternità Rientro Emigrati (art. 20 L.R. n. 7/91) 2 Programma Sperimentale “Ritornare a Casa" 1 Assistenza e Provvidenze di cui alla L.R. n. 20/97 12 Assistenza e Provvidenze di cui alla L.R. n. 27/83 4 6 Assistenza e Provvidenze di cui alla L.R. n. 11/85 Assistenza e Provvidenze di cui alla L.R. n. 9/2004 Assistenza e Provvidenze di cui alla L.R. n. 12/85, art. 92 2 17 1 Nell’anno scolastico 2012/2013 ha avuto inizio il servizio NONNO VIGILE, svolto dall’Associazione Auser di Masullas, mediante il quale viene garantita la sicurezza ed il controllo all’ingresso/uscita ai bambini che frequentano la Scuola Materna. Attività culturali In data 11 maggio 2013 è stato inaugurato il Museo "I cavalieri delle colline" che, com'è noto, racconta la storia dell'aristocrazia rurale di Masullas e del Parte Montis, inserita in un contesto più ampio legato al Feudalesimo ed alla nobiltà in Sardegna. Si spera che anche questa iniziativa (realizzata con fondi europei FESR 2007/2013 sulla Sicurezza e Legalità) possa contribuire ad arricchire l'offerta turistica e culturale e, con essa, favorire la crescita e sviluppo della nostra Comunità. Anche nel 2013 sono state molteplici le attività culturali, realizzate anche grazie alle Associazioni locali; di seguito si indicano quelle più rappresentative: ‐ Festa degli alberi, Carnevale, Festa della Donna, Riti della Settimana Santa, Sagra "Caboniscu ammutau", MasullEstate, MASULLAS VIVA (comprendente la mostra fotografica "I tesori del Parco Geominerario", la partecipazione alle "Giornate europee del patrimonio", la Giornata "Puliamo il mondo" con Lega Ambiente, rassegna teatrale, Festa dei Caduti, Sagra del Melograno, convegno storico e rappresentazione teatrale su MARIANO IV, "Nonni e bambini si tengono per mano" con la presentazione del libro "La montagna magica" di V. Incani, Festa degli Anziani, rassegna regionale dei cori polifonici, presentazione del calendario 2014 e del libro "Il canto della quaglia" di A. Siuni. Merita una particolare citazione la 1^ edizione della Rassegna Teatrale "COLTO CIRCUITO", realizzata in collaborazione col Teatro Tragodia, che ha visto il Teatro Comunale di Masullas ospitare le maggiori compagnie teatrali della Sardegna, oltre alle rappresentazioni del nostro Gruppo Giovani e della Compagnia Teatrale Masullese, al suo esordio. Il paese di Masullas, grazie alle innumerevoli iniziative svolte nell’importante settore della CULTURA, sta pian piano occupando uno spazio ed una visibilità in campo regionale che gli sta permettendo, oltre alla promozione del territorio necessaria per le attività previste nel Piano di Sviluppo, maggiori opportunità di rapporti con le altre istituzioni, indispensabili per una buona e proficua amministrazione. 7 Ringraziamenti e saluti Nello svolgimento del loro compito istituzionale, gli amministratori comunali possono avere idee, passione, impegno, capacità, ma queste doti non sono sufficienti per conseguire risultati concreti se non si ha il supporto della struttura amministrativa del Comune e se la Cittadinanza non viene coinvolta e non partecipa alla vita sociale della Comunità. Per quanto riguarda gli uffici comunali, anche nel 2013 i dipendenti hanno dimostrato senso del dovere e condivisione dei programmi dell’Amministrazione, svolgendo al meglio il loro compito e meritandosi un sincero ringraziamento. Anche il ruolo della Cittadinanza, esercitato anche tramite le Associazioni ed altre istituzioni locali, è stato notevole. Le nove Associazioni presenti in paese (Pro Loco, Polisportiva Masullese, Auser, Coro Parrocchiale, Associazione Giovanile “Sa badruffa”, Associazione Musicale “Masullas free music”, Associazione Venatoriale “Su colombariu”, Associazione Teatrale Masullese, Caritas Parrocchiale), oltre alle Suore del Cenacolo, il nostro Sacerdote Don Giuseppe Carta, la Confraternita del Rosario, il Gruppo Prioresse, il Dirigente Scolastico, i docenti delle Scuole Elementari e Medie ed i vari Comitati che organizzano le feste paesane, sono sicuramente da encomiare per il grande impegno profuso nell’organizzare le tante manifestazioni tenutesi nel corso del 2013, che si sono distinte per l’alto profilo qualitativo riconosciuto ed apprezzato in tutta l’Isola. E' doveroso un sentito ringraziamento a tutti i Cittadini che dedicano un pò del loro tempo per rendere la vita nel nostro paese serena e civile. A nome di tutta l’Amministrazione Comunale IL SINDACO Mansueto Siuni BUON NATALE E FELICE ANNO NUOVO Si ricorda che nel sito internet del Comune www.comune.masullas.or.it sono presenti tutte le notizie sulle attività del Comune. Dallo stesso sito è possibile anche accedere all’Albo Pretorio on line che permette di prendere visione in tempo reale e con la assoluta trasparenza di tutti i documenti emessi dal Comune di Masullas. 8