NAPOLI
ACCOGLIE I MIGRANTI
Servizi agli immigrati a Napoli e provincia
a cura di
Anna Galdo
Impaginazione e stampa:
Tipolitografia ALBA
Via San Paolo, 45 - 80138 Napoli
[email protected]
Sommario
Presentazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag.
I
Il Gruppo Laici Terzo Mondo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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III
Introduzione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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V
Centri di ascolto e orientamento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Sportello Immigrati della Provincia di Napoli . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Ufficio di Supporto al Centro di Cittadinanza Sociale
per Immigrati del Comune di Napoli . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Centro Ascolto Immigrati della Caritas Diocesana di Napoli . . . . . . . . . . . . .
Centro Interculturale Nanà della Cooperativa Dedalus . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Centro Diurno “Lacina” della Cooperativa Casba . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Sportello “Senza Frontiere” dell’Associazione Il Pioppo . . . . . . . . . . . . . . . . .
Sportello Via Medina dell’A.N.O.L.F. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Sportello Immigrazione della U.I.L. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Ufficio immigrazione della C.G.I.L. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Sportello immigrati delle A.C.L.I. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Sportello Immigrati dell’Associazione A.I.S. Seguimi . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Sportello “Contact” della Cooperativa La Locomotiva . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Servizio di Mediazione Culturale del C.I.D.I.S. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
C.A.D.I. (Centro Ascolto Donna Immigrata) della Caritas Diocesana di Napoli
Linea verde contro la tratta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Sportello Progetto I.A.R.A. per rifugiati
richiedenti asilo e titolari di protezione umanitaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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Accoglienza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Dormitorio del Comune di Napoli . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Centro di Accoglienza “Home Sun” dell’A.N.O.L.F. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Casa di Accoglienza per Uomini delle Suore Missionarie della Carità . . . . . . . . .
Centro di Accoglienza per Uomini dell’Associazione Caritas Regina Pacis . . . . . . . .
Centro di Accoglienza Astalli Sud per Uomini . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Casa di Accoglienza per Donne delle Suore Missionarie della Carità . . . . . . . . . .
Centro di Accoglienza per Donne “Ero Forestiero”
della Caritas Diocesana di Pozzuoli . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Casa di Accoglienza per Donne “Incontro” del Comune di Napoli . . . . . . . . .
Casa di Accoglienza per Donne “Agar”
dell’Associazione Caritas Regina Pacis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Casa di Accoglienza per Donne “Gnugnu” . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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Istituto Sacri Cuori per Minori . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 31
Comunità di Pronta Accoglienza per Minori dell’Associazione Itaca . . . . . . . . . . » 32
Gruppo Appartamento per Minori “Volere…Volare”
dell’Associazione Itaca . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . » 33
Comunità per Minori “Porta del Sud” dell’Associazione Itaca . . . . . . . . . . . . » 34
Comunità per Minori “Carpe Diem” dell’Associazione Itaca . . . . . . . . . . . . . . » 35
Gruppo appartamento per Minori “Grecale” della Cooperativa Dedalus . . . . . . . . . . » 36
Comunità di Accoglienza A.I.S. Campania . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . » 37
Casa Famiglia “La Balena” della Cooperativa Il Grillo Parlante . . . . . . . . . . . » 38
Casa Famiglia “La Nuvola” dell’Associazione Le Ali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . » 39
Casa “Antares” per Donne della Caritas Diocesana di Napoli . . . . . . . . . . . . » 40
Caracol – Tratta della Cooperativa Dedalus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . » 41
Case di accoglienza Progetto I.A.R.A. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . » 42
Caracoles – Agenzia sociale di intermediazione immobiliare
della Cooperativa Dedalus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . » 43
I Fratelli di Iqbal – Attività di mediazione linguistico-culturale
della Cooperativa Dedalus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . » 44
Assistenza Sanitaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Centro per la Tutela Sanitaria degli Immigrati . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Poliambulatorio “San Giuseppe Moscati”
della Caritas Diocesana di Pozzuoli . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Unità Mobile di Pronto Intervento Sociale della Cooperativa Il Camper . . . . . . . . . .
Progetto La Gatta della Cooperativa Dedalus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Kafila/Drop in della Cooperativa Dedalus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Unità Mobile di Strada contro le Tossicodipendenze della L.I.L.A. . . . . . . . . .
Promoter dell’Associazione Il Pioppo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Formazione e Avviamento al lavoro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Scuola Luis Massignon della Comunità di Sant’Egidio . . . . . . . . . . . . . . . . . .
“Accoglienza linguistica” dell’Ong C.I.S.S. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Op.Là – Sportello di orientamento al lavoro della Cooperativa Dedalus . . . .
Ludoteca e Doposcuola dell’Associazione Millesoli . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Ar rafic – Centro interculturale per l’infanzia della Cooperativa Dedalus . . .
Asilo Nido Multietnico della Fondazione Casa dello Scugnizzo . . . . . . . . . . .
Progetto Integra della Caritas Diocesana di Pozzuoli . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Asilo socio-educativo dell’Associazione Caritas Regina Pacis . . . . . . . . . . . .
El Bab – Interventi integrati rivolti a minori stranieri non accompagnati . . . .
RE.MI.S. – Reinserimento Minori Stranieri . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Mediazione Culturale nelle Scuole dell’A.N.O.L.F. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Borse di studio Leonarda Danza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Progetto “Integra 2004” della C.I.S.L. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Alcuni siti internet d’interesse . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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Presentazione
E’ un grande piacere presentare il lavoro accurato contenuto nelle pagine seguenti, e
ciò per molteplici ragioni.
La prima risiede nell’obiettivo primario di quest’opuscolo, quello di costituire un utile
strumento di orientamento e sostegno per gli immigrati che risiedono sul nostro territorio e per tutti gli operatori dei centri di ascolto, accoglienza e servizi a loro dedicati,
che potranno utilizzarlo nella loro attività quotidiana come ulteriore opportunità di
scambio e di coordinamento tra loro.
L’Assessorato alla pace, immigrazione e cooperazione internazionale della Provincia di
Napoli ha sempre dato molta importanza alla valorizzazione delle realtà operanti nel
campo dell’immigrazione, promuovendo a diversi livelli processi di comunicazione e di
coordinamento tra loro.
E’ innegabile, infatti, che uno dei fattori di debolezza di questo settore, nonostante il
lavoro e l’impegno di molti soggetti, istituzionali, dell’associazionismo e del volontariato, che sul nostro territorio offrono servizi indispensabili agli immigrati in modo competente ed efficiente, sia stato nel tempo una dispersione delle energie dovuta alla
mancanza di una vera e propria rete che rendesse più efficace e visibile proprio questa realtà così diversificata e complessa.
Complessità che risulta inevitabilmente amplificata per l’immigrato, che arriva nella
nostra provincia solitamente sprovvisto degli strumenti linguistici e delle conoscenze
necessarie a barcamenarsi ed affrontare le mille difficoltà che da subito gli si pongono.
Senza il supporto di questi servizi offerti dagli sportelli e dagli uffici dedicati, non solo
non potrebbe superare gli ostacoli burocratici ed ambientali, ma rischierebbe di cadere nelle maglie dei canali informali ed illegali che si presentano come punti di accoglienza e invece sono il viatico per lo sfruttamento e rischiano di vanificare il suo progetto migratorio di inserimento nella società e nel mondo lavorativo.
Questa guida dettagliata ed aggiornata dei servizi presenti sul territorio, inoltre, potrà
essere di supporto anche ai decisori politici locali che devono avere necessariamente
un quadro completo delle buone pratiche, dei punti di forza e di eccellenza, che non
sono pochi, ma anche dei vuoti e delle lacune da colmare, dei servizi da sostenere e
potenziare, delle attività da implementare.
I
Il mio augurio è che iniziative come questa contribuiscano quindi a diffondere un
approccio sistemico al problema dell’immigrazione, che segua tale fenomeno in ogni
suo aspetto, non per “difenderci” dagli immigrati ma per difendere gli immigrati, passando per la prevenzione dell’immigrazione clandestina nei paesi di origine, l’insegnamento della lingua italiana, l’assistenza sanitaria e legale all’orientamento lavorativo,
le politiche di integrazione sociale, le iniziative di informazione, sensibilizzazione, la
lotta allo sfruttamento e alla discriminazione.
Un approccio in cui l’immigrazione smetta di essere trattata come un problema di ordine pubblico e sicurezza ma piuttosto come risorsa e ricchezza, umana, economica e culturale, per il nostro paese, e in cui il tema non sia quanto l’immigrato è funzionale alla
nostra economia e quindi “da tollerare”, ma sia piuttosto una nozione della cittadinanza aperta e in movimento, includente per tutti quelli che, a prescindere dalle loro motivazioni, vivono nel nostro paese.
Isadora D’Aimmo
Assessore alla pace, immigrazione, cooperazione internazionale
della Provincia di Napoli
II
Il Gruppo Laici Terzo Mondo
Il Gruppo Laici Terzo Mondo (LTM) è un’associazione di volontariato e cooperazione
internazionale senza scopo di lucro riconosciuta idonea dal Ministero Affari Esteri ex
Art.37, L.38/1979 con D.M. n.°141 del 11/05/1974 per la realizzazione di progetti nei
Paesi in via sviluppo e, con D.M. n° 1988/128/4161/4D del 14/09/1988, per attività di
Educazione allo Sviluppo, Informazione, Formazione.
Obiettivo principale dell’Associazione è la riduzione del divario tra il Nord e il Sud del
Mondo attraverso la realizzazione di progetti mirati allo sviluppo sociale ed economico nei Paesi del Sud e progetti e campagne di sensibilizzazione nel Nord del Mondo.
In Africa, soprattutto in Benin, Camerun e Madagascar, il Gruppo Laici Terzo Mondo
realizza progetti di sviluppo in campo sanitario, nutrizionale, agricolo e artigianale, con
particolare attenzione alla formazione professionale, alla valorizzazione delle risorse
umane locali e del ruolo della donna, al rispetto dell’ambiente socio-culturale in cui
opera, alla sostenibilità tecnica, economica ed ambientale di ciascun intervento.
Tra i partner del Sud si annoverano organizzazioni religiose, organizzazioni non governative, associazioni di sviluppo, dicasteri.
In Kosovo e in Sri Lanka, in occasione delle emergenze, ha realizzato progetti mirati al
ripristino della normalità e quindi allo sviluppo socio-economico su basi endogene.
L’Educazione allo Sviluppo e alla Pace trova la sua maggiore espressione nella realizzazione di interventi interculturali nelle scuole campane di ogni ordine e grado, che
hanno l’intento di sviluppare nei giovani e giovanissimi una capacità di analisi e di critica sulle tematiche relative alla convivenza tra i popoli, all’immigrazione e all’accoglienza, alla pace, al sottosviluppo dei Paesi del Terzo Mondo.
L’Informazione mira a diffondere una cultura della solidarietà verso le popolazioni più
povere del pianeta e si esplica attraverso campagne informative su tematiche relative ai diritti umani, pubblicazione dei risultati di studi e ricerche di settore, e organizzazione di incontri, seminari e convegni in collaborazione con Università ed esperti di
cooperazione internazionale.
La Formazione prevede ogni anno l’organizzazione di corsi su volontariato e cooperazione internazionale aperti a giovani, studenti e soci, differenziati nei contenuti in base
ai destinatari e comunque concepiti allo scopo di fornire le conoscenze fondamentali e
le competenze tecniche a coloro che intendano impegnarsi nel volontariato in Italia e
nei paesi emergenti.
III
Per gli immigrati, profughi e richiedenti asilo, in rete con Enti locali, associazioni di
immigrati e organizzazioni sindacali, LTM svolge attività di orientamento, mediazione
e assistenza per l’accesso ai servizi socio-sanitari, mediazione linguistica e culturale.
A livello nazionale LTM aderisce all’Associazione delle ONG italiane, la rappresentazione di categoria delle ONG con ruolo di coordinamento tematico e geografico delle
organizzazioni socie, di mediazione delle istanze con il Governo italiano, la
Commissione Europea e le Agenzie delle Nazioni Unite nella definizione delle politiche
di cooperazione internazionale allo sviluppo.
A livello regionale LTM è in rete con il Coordinamento delle ONG e delle Associazioni
di Solidarietà Internazionale della Campania, Rete Lilliput, l’Assise delle ONG della
Provincia di Napoli, il Comitato Cittadino per la cooperazione decentrata del Comune
di Napoli.
IV
Introduzione
Questo opuscolo è una guida ragionata ai servizi agli immigrati a Napoli e provincia.
Non ha la pretesa di essere esaustivo, ma mira ad un’informazione qualitativa e ad attivare un work in progress più completo possibile e sempre aggiornato.
L’iniziativa nasce dalla volontà dell’Assessorato alla pace, immigrazione, cooperazione
internazionale della Provincia di Napoli e del Gruppo Laici Terzo Mondo di informare sui
servizi dedicati ai migranti presenti sul territorio e di favorire la conoscenza reciproca
degli operatori del settore nell’ottica di una messa in rete delle risorse e dei saperi.
La provincia di Napoli con i suoi 87.075 stranieri regolarmente soggiornanti può sicuramente definirsi come la capitale dell’immigrazione nel sud Italia. Sebbene si sia lontani dalle cifre di città come Roma e Milano, la presenza straniera nel territorio partenopeo si fa sempre più evidente e non è più costituita solo da persone che transitano
nella nostra città verso il nord, dove è più facile trovare lavoro, ma anche da chi ha prospettive di permanenza di durata maggiore, come dimostra l’alta percentuale di permessi di soggiorno per ricongiungimento familiare.
I migranti accedono ai servizi pubblici e privati riservati a tutta la cittadinanza e si confrontano ogni giorno con le tante difficoltà comuni a tutti, ma anche con particolari problemi derivanti dalle differenze linguistiche e culturali. In questo caso va fatta una
“discriminazione in positivo” e bisogna ideare, costruire e realizzare servizi espressamente rivolti alla popolazione straniera o adeguare quelli già esistenti per accogliere
questa particolare fascia di utenza.
É stata effettuata una ricognizione dei servizi presenti sul territorio della provincia di
Napoli dedicati ai migranti, secondo una suddivisione per temi, che non ha potuto sempre esser rispettosa della trasversalità degli interventi.
I servizi sono stati così distinti in: servizi di ascolto e orientamento, di accoglienza, di
assistenza sanitaria e di formazione e avviamento al lavoro. In ciascun capitolo sono
suddivisi tenendo conto delle particolari categorie di utenza: uomini, donne, bambini,
richiedenti asilo e rifugiati, vittime di tratta…
Le schede sintetiche forniscono informazioni su funzionamento e utenza, numero e tipo
di componenti dell’équipe, tipologia di servizi offerti, orari e giorni di apertura.
V
Centri di ascolto e orientamento
L’ascolto dei cittadini immigrati è fondamentale non solo per coglierne i bisogni e le
tendenze. E’ anche, molto spesso, il primo contatto che il migrante ha con un servizio
sociale, sia esso pubblico o privato. E’, dunque, un modo per infondere fiducia nel
sistema paese e nelle istituzioni, nonché nelle iniziative del privato sociale e avviare un
processo di proficua collaborazione.
Nel diritto internazionale si va delineando un vero e proprio diritto ad essere informati e gli sportelli sono il luogo deputato all’orientamento. Essi forniscono, inoltre, consulenza in materia legale e agevolano l’accesso ai servizi, tramite l’informazione e l’accompagnamento. Sono i soggetti che per costituzione si occupano della mediazione
interculturale e della messa in rete dei servizi pubblici e privati.
Negli ultimi anni la Provincia di Napoli, nella consapevolezza delle peculiarità dell’utenza straniera, ha istituito uno sportello rivolto ai migranti. Per iniziativa del Comune,
inoltre, è stato aperto uno sportello espressamente dedicato a richiedenti asilo politico, rifugiati e titolari di permessi umanitari.
La Caritas Diocesana di Napoli gestisce sin dagli anni ’90 due sportelli, di cui uno rivolto alle donne straniere. Altri sportelli sono nati per iniziativa della Cooperativa
Dedalus, della Cooperativa Casba e del C.I.D.I.S., delle Associazioni Il Pioppo e A.I.S.
Seguimi, della Cooperativa La Locomotiva, dell’A.N.O.L.F.,della C.G.I.L., della U.I.L. e
delle A.C.L.I.. Per le vittime di tratta è stato attivato un numero verde. Presso gli sportelli è disponibile una lista di mense che offrono pasti1.
Naturalmente l’ascolto e l’orientamento sono trasversali rispetto alle attività di accoglienza, formazione e avviamento al lavoro, nonché ai servizi sanitari.
A tale proposito consultare la Guida “Dove” della Comunità di Sant’Egidio, che fornisce una lista di
strutture dove è possibile mangiare, dormire e lavarsi, oltre a numeri utili ai senza fissa dimora.
1
1
CENTRI DI ASCOLTO E ORIENTAMENTO
Sportello Immigrati della Provincia di Napoli
3
Lo Sportello immigrati è stato istituito nel 2001 dall’Assessorato alla pace, immigrazione e cooperazione internazionale della Provincia di Napoli ed è gestito
dall’Associazione L.E.S.S. (Lotta all’Esclusione Sociale per lo Sviluppo). Ha un database di circa 5.000 utenti e nell’ultimo anno ha effettuato 1.209 primi contatti. Gli utenti
che si rivolgono maggiormente allo sportello provengono in primo luogo dallo Sri Lanka
e dall’est Europa (soprattutto dall’Ucraina), ma c’è anche una forte presenza di cinesi e
africani.
Servizi
– osservatorio sul fenomeno migratorio
– mediazione culturale
– consulenza legale
– consulenza per l’avviamento al lavoro
– disbrigo pratiche
– orientamento ai servizi sanitari
Orari
Lunedì
Martedì
Mercoledì
Giovedì
Venerdì
10.00-13.00
10.00-13.00
15.00-18.30
10.00-13.00
10.00-13.00
15.00-18.30
10.00-13.00
Mediatori:
Sri Lanka
Ucraina/Russia
Mediatori:
Sri Lanka
Cina
Avvocato
15.00-18.30
Mediatori:
Sri Lanka
Ucraina/Russia
Mediatori:
Sri Lanka
Cina
Avvocato
15.00-18.30
Mediatori:
Sri Lanka
Ucraina/Russia
Équipe
1 coordinatore
3 mediatori culturali
1 avvocato
2 stagiaire
Piazza S. Maria La Nova 43 - Napoli - Tel. 081 5527104
Coordinatore:
Salvatore Esposito
CENTRI DI ASCOLTO E ORIENTAMENTO
4
Ufficio di Supporto al Centro di Cittadinanza Sociale
per Immigrati del Comune di Napoli
L’Ufficio è uno sportello di secondo livello ed è stato istituito dal Comune di Napoli. E’
attivo dal 2002 ed è gestito dalla Cooperativa Casba. L’Ufficio ha il compito di creare
un sistema informativo centrato sul riconoscimento dei bisogni e delle risorse del territorio con lo scopo di sostenere la rete di comunicazione fra Comune, sportelli, gruppi di lavoro, enti pubblici e privato sociale. E’, dunque, un servizio principalmente orientato a tutti gli enti, associazioni e soggetti di qualunque natura che operano nel settore dell’immigrazione, anche se a volte si rivolgono allo sportello cittadini italiani e stranieri.
Servizi
– consulenza legale agli enti e alle associazioni
– archivio giuridico e aggiornamento sulle leggi sull’immigrazione
– mediazione culturale a chiamata
Orari
Dal lunedì al venerdì dalle 9.00 alle 13.00
Équipe
1 coordinatrice
12 mediatori culturali
2 operatori
1 consulente legale
Coordinatrice
Luisa D’Auria
Vico Santa Maria a Fonseca 19 - Napoli - Tel.: 081 5443872
CENTRI DI ASCOLTO E ORIENTAMENTO
Centro Ascolto Immigrati della Caritas Diocesana di Napoli
5
Istituito nel 1989, accoglie circa 400 nuovi utenti ogni anno e ha un database di circa
10.000 utenti. Questi ultimi provengono in larga parte dall’est Europa (Ucraina,
Bulgaria, Romania, Polonia, Albania), dallo Sri Lanka, dal Pakistan e dal Bangladesh.
La percentuale di donne è del 67% tranne fra i maghrebini, presso i quali la componente maschile è maggioritaria. Rilevante è l’attività di incontro domanda/offerta di lavoro, che viene richiesta da 20-30 persone al giorno, delle quali 10 trovano lavoro ogni
settimana, quasi sempre nel settore del lavoro privato di cura. Lo sportello offre, inoltre, assistenza legale, grazie al contributo dell’Associazione Avvocato di Strada.
Servizi
– ascolto
– incontro domanda /offerta di lavoro
– interpretariato e traduzioni
– assistenza detenuti stranieri
– interventi a tutela della salute di adulti e minori stranieri
– servizi di prima accoglienza
– accompagnamento per l’inserimento scolastico dei minori stranieri
– consulenza legale
Orari
Dal lunedì al venerdì, dalle 8.30 alle 12.30
Équipe
1 responsabile
2 volontari
(1 suora
e 1 avvocato)
2 volontari
del servizio civile
Largo Donna Regina 12 - Napoli - Tel. 081 5574309
Responsabile
Giancamillo Trani
CENTRI DI ASCOLTO E ORIENTAMENTO
6
Centro Interculturale Nanà della Cooperativa Dedalus
Il Centro, gestito dalla Cooperativa Dedalus, è nato nel 2002 ed è finanziato dal
Comune di Napoli. Si tratta di uno sportello di informazione e orientamento che offre
un servizio trasversale ed integrato in termini di risorse e competenze. Nei giorni di
maggiore affluenza si rivolgono allo sportello circa 30 migranti. Dal 2004 lo sportello
ha accolto 2.400 persone - di cui il 70% donne - provenienti principalmente da Ucraina,
Polonia, Russia, Senegal, Nigeria e Sri Lanka.
Il Centro Interculturale Nanà è anche la sede di vari e numerosi progetti gestiti dalla
Cooperativa Dedalus e, in particolare, delle attività a favore di donne, minori e vittime
di tratta.
Servizi
– accoglienza e informazione
– ascolto e decodifica dei bisogni
– accompagnamento per l’inserimento scolastico dei figli
– orientamento ai servizi socio-sanitari
– alfabetizzazione alla lingua italiana
– bilancio di competenze per l’inserimento lavorativo
– consulenza legale
– attività di strada
Orari
Lunedì
Martedì
Mercoledì
Giovedì
Venerdì
9.30 - 14.00
Avvocati
9.30 - 14.00
14.30 - 17.30
9.30 - 14.00
9.30 - 14.00
Avvocati
9.30 - 14.00
14.30 - 17.30
Équipe
1 responsabile
3 operatori
3 avvocati
1 volontario del servizio civile
Responsabile
Maria Vittoria Iapoce
Vico Tutti i Santi 65 - Napoli - Tel. 081 4420019
CENTRI DI ASCOLTO E ORIENTAMENTO
Centro Diurno “Lacina” della Cooperativa Casba
7
Il Centro diurno per famiglie e minori stranieri “Lacina”, attivo da due anni, è gestito dalla
Cooperativa Casba e finanziato dalla Regione Campania. Oltre a svolgere attività di sportello, l’équipe lavora anche al Centro pomeridiano presso la Parrocchia dei Vergini, dove
due volte a settimana si svolgono attività ludico-ricreative rivolte ai minori.
Gli utenti del Centro diurno sono in prevalenza famiglie srilankesi e donne dell’Europa
dell’est.
Servizi
– informazione e orientamento
– accompagnamento ai servizi
– aiuto materiale (pannolini, latte,…)
– assistenza psicologica
Orari
Lunedì, mercoledì e venerdì dalle 10.00 alle 13.00 e dalle 17.00 alle 19.00
Équipe
1 coordinatore
1 psicologa
1 educatrice
mediatori culturali
Via Mario Pagano - Napoli - Tel. 334 6646953
Coordinatore
Hawo Mohamed Jimale
CENTRI DI ASCOLTO E ORIENTAMENTO
8
Sportello “Senza Frontiere” dell’Associazione Il Pioppo
Lo sportello è stato aperto nel giugno 2006 ed è gestito dall’Associazione Il Pioppo in
rete con l’ASL Na 1, con la Cooperativa Leandra e con altri soggetti del terzo settore.
Gran parte dell’utenza è rappresentata da donne ucraine.
Servizi
– informazione e orientamento
– consulenza legale (internazionalistica, civile e penale)
– assistenza sanitaria su richiesta
– alfabetizzazione alla lingua italiana
Orari
Équipe
2 mediatori culturali
1 operatore sociale
1 avvocato
1 medico a chiamata
Lunedì
Martedì
Mercoledì
Giovedì
Venerdì
9.00 - 14.00
9.00 - 14.00
9.00 - 14.00
9.00 - 14.00
9.00 - 14.00
Sportello legale
Sportello legale
Sportello legale
Sportello legale
16.00 - 19.00
16.00 - 19.00
16.00 - 19.00
Sportello legale
e corso d’italiano
16.00 - 19.00
16.00 - 19.00
Centro Direzionale, Via Porzio 4 Isola G1 - Napoli
Sportello legale: Vico Calce a Materdei 28 - Napoli
Tel. 081 7371845
CENTRI DI ASCOLTO E ORIENTAMENTO
Sportello Via Medina dell’A.N.O.L.F.
9
L’A.N.O.L.F. (Associazione Nazionale Oltre le Frontiere), promossa e sostenuta dalla
C.I.S.L. (Confederazione Italiana Sindacati dei Lavoratori), ha attivato nel 1990 uno
sportello di informazione e orientamento per i cittadini stranieri. Nei giorni di maggiore affluenza si rivolgono allo sportello circa 50 persone e l’Associazione ha 4.000 iscritti, molti dei quali provengono dal Maghreb, ma anche dall’Ucraina, dallo Sri Lanka, dal
sud America e da Capo Verde.
Servizi
– informazione e orientamento
– mediazione culturale
– assistenza nelle pratiche burocratiche
– accompagnamento ai servizi
– assistenza legale
– consulenza commercialistica
Orari
Lunedì
Martedì
Mercoledì
Giovedì
Venerdì
9.00 - 13.30
15.30 - 19.00
9.00 - 13.30
15.30 - 19.00
9.00 - 13.30
15.30 - 19.00
9.00 - 13.30
15.30 - 19.00
9.00 - 13.30
15.30 - 19.00
Avvocato
Commercialista
15.30 - 19.00
15.30 - 19.00
Avvocato
e Commercialista
15.30 - 19.00
Équipe
1 coordinatore
10 mediatori culturali
volontari (marocchini,
capoverdiani, ecuadoriani,
peruviani, srilankesi,
ucraini, russi, algerini,
albanesi)
1 avvocato volontario
1 comm.sta volontario
2 volontari del serv. civile
Via Medina 5 - Napoli - Tel. 081 4203213
Segretario organizzativo
Luca Barilà
CENTRI DI ASCOLTO E ORIENTAMENTO
10
Sportello Immigrazione della U.I.L.
La U.I.L. (Unione Italiana del Lavoro) ha attivato da 6 anni uno sportello, che accoglie
soprattutto cittadini dell’est Europa, del Maghreb e del Senegal, in maggioranza
donne.
Servizi
– informazione e orientamento
– assistenza nel disbrigo delle pratiche burocratiche
– aiuti materiali
Orari
Dal lunedì al venerdì dalle 9.00 alle 12.30 e dalle 14.30 alle 17.30
Équipe
1 coordinatrice
dai 3 ai 5 operatori
Coordinatrice
Celeste Ramos
Via Galileo Ferraris 5 - Napoli - Tel. 081 284829
CENTRI DI ASCOLTO E ORIENTAMENTO
Ufficio immigrazione della C.G.I.L.
11
L’Ufficio Immigrazione della C.G.I.L. (Confederazione Generale Italiana del Lavoro) è
stato istituito 20 anni fa ed ha attivato uno sportello d’informazione e orientamento per
i lavoratori stranieri. Si rivolgono allo sportello circa 100 persone al giorno.
Servizi
– informazione e orientamento
– assistenza nel disbrigo delle pratiche burocratiche
– assistenza nel contenzioso con i datori di lavoro
Orari
Dal lunedì al venerdì, tranne il giovedì
Via Torino 16 - Napoli - Tel. 081 3456258
Coordinatore
Vincenzo Annibale
CENTRI DI ASCOLTO E ORIENTAMENTO
Sportello immigrati delle A.C.L.I.
12
Le A.C.L.I. (Associazioni Cristiane Lavoratori Italiani) operano a Napoli da più di 40 anni
e dal 2002 hanno attivato 4 sportelli rivolti agli immigrati nei quali opera anche la
A.C.L.I. Colf, Associazione professionale che organizza i collaboratori e le collaboratrici domestiche. Gli utenti degli sportelli sono in maggioranza donne dell’est Europa, ma
anche migranti provenienti dal Maghreb.
Servizi
– assistenza nelle pratiche burocratiche
– consulenza relativa a tutti gli aspetti del rapporto di lavoro
– elaborazione busta paga, conteggio liquidazione e ferie
– orientamento al lavoro
Orari
Équipe
1 referente
3 operatori
Lunedì
Martedì
Mercoledì
Giovedì
Venerdì
9.30 - 13.00
9.30 - 13.00
15.00 - 17.00
9.30 - 13.00
9.30 - 13.00
15.00 - 17.00
9.30 - 13.00
Piazza Principe Umberto 14 - Napoli - Tel. 081 5634967
Via Benedetto Cariteo 36 - Napoli - Tel. 081 5936574
Corso Lucci 121 - Napoli - Tel. 081 5539706
Via Simmola (c/o Chiesa di Santa Maria di Costantinopoli) - Napoli - Tel. 081 5464924
CENTRI DI ASCOLTO E ORIENTAMENTO
Sportello Immigrati dell’Associazione A.I.S. Seguimi
13
Lo sportello, attivo dal 2003, è finanziato dall’Ambito 17 e dalla Provincia di Napoli.
Accoglie circa 10 persone al giorno, perlopiù donne ucraine, russe e polacche.
Servizi
– ascolto e orientamento
– orientamento legale
– accompagnamento ai servizi socio-sanitari
– scuola d’italiano
Orari
Martedì
Mercoledì
Giovedì
9.30 - 13.00
9.30 - 13.00
16.00 - 19.00
Scuola d’italiano
Équipe
1 responsabile
1 responsabile amm.vo
1 assistente sociale
1 mediatrice culturale
albanese
1 docente d’italiano
Corso Garibaldi 235/a – Portici - Tel. 081 489573
Responsabile
Antonio Capece
CENTRI DI ASCOLTO E ORIENTAMENTO
14
Sportello “Contact” della Cooperativa La Locomotiva
Contact è uno sportello itinerante attivato nel 2005, gestito dalla Cooperativa La
Locomotiva in partnership con la Caritas e la C.T.P. (Compagnia Trasporti Pubblici) e in
parte finanziato dalla Provincia di Napoli. L’attività dello sportello viene svolta sui
mezzi di trasporto pubblici da un’équipe formata da dipendenti della C.T.P. e da mediatori culturali. Gli utenti sono prevalentemente africani e rom.
Servizi
– informazione e orientamento
– distribuzione di materiale informativo
Orari
Dal lunedì al sabato dalle 6.00 alle 9.00 e dalle 14.00 alle 17.00
Équipe
1 coordinatrice
10 mediatori culturali
Coordinatrice
Rossana Apaza Clavijo
Tel. 081 7434213
CENTRI DI ASCOLTO E ORIENTAMENTO
Servizio di Mediazione Culturale del C.I.D.I.S.
15
Il C.I.D.I.S. (Centro di Informazione, Documentazione e Iniziative per lo Sviluppo), in
partnership con il consorzio GESCO e con altre organizzazioni del terzo settore, nell’ambito del Progetto Mira – attivo dal 2003 e promosso dalla Commissione Europea, dal
Ministero della Solidarietà Sociale, dalla Regione Campania e dalle Province di
Avellino, Benevento, Caserta, Napoli, Salerno –, offre servizi di mediazione culturale
presso i principali servizi pubblici tramite operatori di diverse culture (ucraina, araba,
inglese, francese, spagnola, portoghese,…). Gestisce, inoltre, uno sportello telefonico
e telematico di orientamento, a cui si rivolgono molti ucraini, maghrebini e nigeriani.
Servizi
– orientamento ai servizi
– mediazione culturale
– corsi di aggiornamento per gli operatori (dei servizi sanitari, dei Centri per l’impiego,
degli istituti penitenziari,…)
Orari
Dal lunedì al venerdì dalle 9.00 alle 13.00
Équipe
1 responsabile
14 mediatori culturali
Largo Regina Coeli 8 - Napoli - Tel. 081 7969314
Responsabile
Mariateresa Terreri
CENTRI DI ASCOLTO E ORIENTAMENTO
16
C.A.D.I. (Centro Ascolto Donna Immigrata)
della Caritas Diocesana di Napoli
Istituito nel 1993 dalla Caritas Diocesana di Napoli, il C.A.D.I. ha visto crescere l’affluenza delle utenti (1.241 contatti solo nel 2007), in virtù del fatto che a Napoli, tra i
migranti, la presenza delle donne supera quella degli uomini. L’intera équipe è composta di sole donne. Le migranti che si rivolgono allo sportello provengono soprattutto da
Sri Lanka, Ucraina, Costa d’Avorio, Capo Verde, Bulgaria, Romania, Eritrea, Perù e
Filippine. Il 50% delle utenti ha figli in Italia. I bisogni maggiormente riscontrati sono la
ricerca del lavoro, l’accompagnamento nelle pratiche burocratiche e le cure sanitarie.
Servizi
– assistenza burocratica
– orientamento ai servizi sanitari
– incontro domanda/offerta di lavoro
– accompagnamento per l’inserimento dei bambini nelle scuole
– accoglienza
– corsi d’italiano
Orari
Lunedì
Mercoledì
Venerdì
9.30 - 12.30
15.30 - 18.30
9.30 - 12.30
15.30 - 18.30
9.30 - 12.30
15.30 - 18.30
Équipe
1 responsabile
9 volontarie,
di cui una psicologa
Responsabile
Giancamillo Trani
Via Donnalbina 14 c/o Istituto Don Orione -Napoli
(è previsto il trasferimento del servizio a: Via Luciano Armanni 2 c/o Complesso S. Patrizia - Napoli)
Tel. 081 5517607
CENTRI DI ASCOLTO E ORIENTAMENTO
Linea verde contro la tratta
17
La linea verde è la postazione locale del numero verde nazionale dedicato alle donne
e ai minori vittime della tratta e dello sfruttamento ai sensi dell’art. 18 del T.U. sull’immigrazione. E’ finanziato dal Consiglio dei Ministri – Dipartimento per i diritti e le pari
opportunità e cofinanziata dal Comune di Napoli. La gestione del servizio spetta dal
2006 alla Cooperativa Dedalus. Le chiamate provengono perlopiù da donne straniere
(soprattutto nigeriane e albanesi) e da cittadini italiani che denunciano il loro sfruttamento. Il progetto prevede anche un’attività di ascolto che si svolge presso il Centro
Interculturale Nanà.
Servizi
– sensibilizzazione del territorio e promozione del servizio
– accoglienza e ascolto delle segnalazioni
– attivazione della rete di sostegno con accompagnamento ai servizi
– attivazione dei programmi di assistenza per le vittime del traffico soggette ad ogni
forma di sfruttamento
Orari
Tutti i giorni 24 ore su 24
Via Vicinale Santa Maria del Pianto, Centro Polifunzionale INAIL – Torre 1 - Napoli
Tel. 800 290 290
Équipe
operatori sociali
e mediatori culturali
di nazionalità
albanese, moldava
e nigeriana
1 consulente legale
CENTRI DI ASCOLTO E ORIENTAMENTO
18
Sportello Progetto I.A.R.A. per rifugiati, richiedenti asilo
e titolari di protezione umanitaria
Lo sportello, denominato Sportello per l’Integrazione e il Monitoraggio, è nato nell’ottobre del
2004 per iniziativa del Comune di Napoli con i finanziamenti del Fondo Nazionale per le politiche
e i servizi all’asilo ed è gestito dall’Associazione L.E.S.S. (Lotta all’Esclusione Sociale per lo
Sviluppo) nell’ambito del Progetto I.A.R.A – Integrazione e Accoglienza per Rifugiati e richiedenti Asilo. La finalità è di effettuare il monitoraggio istituzionale delle presenze e l’orientamento ai
servizi per i migranti umanitari. Lo sportello fornisce, inoltre assistenza legale, avvalendosi della
consulenza e del supporto operativo dell’A.S.G.I. (Associazione Studi Giuridici sull’Immigrazione).
Fino ad aprile 2007 sono stati assistite oltre 300 persone. Il numero di utenti cresce in maniera
esponenziale: se nel 2006 si sono rivolte allo sportello 30-40 persone, nel 2007 gli assistiti sono
stati circa 160. Le nazionalità più presenti attualmente sono: iraniani, kosovari, albanesi e somali, che il più delle volte ottengono lo status di rifugiato. Ma le richieste di asilo sono presentate
anche da persone provenienti da: Costa d’Avorio, Burkina Faso, Eritrea, Sudan, Togo e Ghana.
Servizi
– redazione della memoria personale del richiedente asilo
– reperimento e traduzione di tutti i documenti che possano supportare quanto dichiarato dal
richiedente asilo in relazione all’asserito fondato timore di persecuzione
– iscrizione al Servizio Sanitario Nazionale ed accompagnamento ai servizi sanitari
– assistenza per i referti medico legali
– cura della procedura per il rinnovo del permesso di soggiorno per richiesta d’asilo, status di
rifugiato e protezione umanitaria, nonché per l’ottenimento del titolo di viaggio per rifugiati e
titolari di protezione umanitaria
– assistenza per il disbrigo delle pratiche presso gli uffici della Questura
– assistenza specifica per i “casi Dublino”
– cura della procedura per il ricongiungimento familiare per i rifugiati riconosciuti
– assistenza per il conseguimento/conversione della patente di guida
– servizio per il reperimento e la conversione dei titoli di studio conseguiti nei paesi d’origine
– redazione dei curriculum vitae e dei bilanci di competenza in entrata
– iscrizione ai Centri per l’Impiego
– assistenza nell’individuazione dei corsi di formazione professionale e dei tirocini formativi e di orientamento
– individuazione di borse di lavoro ad hoc
– ricerca della casa attraverso le agenzie pubbliche e private
– servizio di segretariato sociale
– informazione e orientamento sulla legislazione italiana ed europea in materia di asilo
– informazione e orientamento per le pratiche legali
– eventuali ricorsi avverso eventuali dinieghi da parte delle Commissioni per il riconoscimento
dello status di rifugiato
Orari
Équipe
1 coordinatore
3 operatori
1 avvocatessa volontaria
Coordinatore
Marco Elhardo
Lunedì
Mercoledì
Venerdì
14.30 - 18.30
14.00 - 18.30
14.00 - 18.30
Avvocato
Piazza Santa Maria La Nova 43 - Napoli - Tel. 081 5527104
Accoglienza
Il diritto alla casa è argomento fin troppo dibattuto, non solo a Napoli, ma in tutt’Italia.
La riduzione del potere d’acquisto degli stipendi e l’aumento esponenziale dei canoni
di locazione hanno determinato la crisi degli alloggi. Molto spesso è la rete parentale
a sopperire alle risposte parziali fornite dalle istituzioni al problema.
Questo raramente accade ai cittadini immigrati, che, anche facendo riferimento a
comunità etniche, molte volte sono soli e devono spesso fare i conti con l’intolleranza
di alcuni italiani. Inutile negare, poi, che la maggior parte dei migranti guadagnano
meno degli italiani e che alcuni di essi sono irregolari.
Il testo unico sull’immigrazione (D.Lgs.286/98) ha dedicato un titolo alle disposizioni in
materia di alloggio. L’art.40 prevede per gli immigrati, da un lato, la possibilità di essere ospitati presso i centri di accoglienza, dall’altro, il diritto di accedere agli alloggi
sociali e di edilizia residenziale pubblica, nonché ai servizi di intermediazione delle
agenzie sociali predisposte per agevolare l’accesso alle locazioni abitative ed al credito agevolato in materia di edilizia. Mentre però per gli alloggi sociali ed i centri di accoglienza, è previsto che possano essere ospitati tutti gli stranieri regolarmente soggiornanti, per gli altri strumenti di politica abitativa, sono stabilite condizioni-limite di
accesso costituite dal possesso di un permesso di soggiorno almeno biennale e dall’esercizio di una regolare attività lavorativa.
La cosiddetta Bossi – Fini (L.189/2002), che ha modificato diverse norme del testo
unico, ha abrogato la disposizione in cui era prevista la possibilità per il sindaco di
disporre, in determinate situazioni di emergenza, l’alloggiamento nei centri di accoglienza di stranieri irregolari.
Un significativo ulteriore intervento della nuova legge è costituito, inoltre, dall’abrogazione della previsione di finanziamenti per opere di risanamento di alloggi degli Enti
Locali da destinare alla locazione o ospitalità di stranieri regolari.
L’abitazione, più in generale costituisce un presupposto indispensabile per molte procedure relative agli immigrati, in cui viene chiesto loro di dimostrare la disponibilità di
un alloggio adeguato: per l’ingresso per lavoro, per il ricongiungimento familiare, per
il rilascio della carta di soggiorno. Molto spesso, gli enti preposti richiedono la produzione dei relativi documenti (contratto di locazione, di comodato) con tutti gli adempimenti prescritti dalla legge, come la registrazione del contratto.
Il testo unico sull’immigrazione prevede, tra l’altro, che chiunque, a qualsiasi titolo,
ospita o dà alloggio ad uno straniero è tenuto a darne comunicazione all’autorità locale di pubblica sicurezza entro quarantotto ore, pena una sanzione amministrativa che
va da 160 a 1.100 euro. Questa previsione, riproduce in realtà quanto stabilito da un’al-
19
20
tra legge, introdotta durante il periodo del terrorismo in Italia ed è quindi applicabile a
tutti: immigrati, italiani e comunitari. Il modello utilizzato per la comunicazione prescritta (cosiddetta comunicazione di cessione di fabbricato), tuttavia, è spesso richiesto dalle questure per le pratiche relative allo status di immigrato come il rinnovo del
permesso di soggiorno, soprattutto quando è variato il domicilio.
A tale riguardo è importante precisare che gli immigrati hanno anche l’obbligo di comunicare al questore, le variazioni del proprio domicilio abituale entro i quindici giorni
successivi.
Con riferimento all’abitazione in proprietà ed in particolare alla sottoscrizione del
mutuo, gli istituti di credito richiedono all’immigrato – ovviamente - una stabilità lavorativa ed una capacità economica ma, molto spesso anche la dimostrazione di possedere la carta di soggiorno.
La Regione Campania, nell’ambito della normativa regionale in materia di immigrazione (L.R.C.33/94), prevede un’unica disposizione (art.16) dedicata all’accesso all’abitazione in cui si stabilisce il diritto a partecipare ai bandi di concorso relativi alle provvidenze regionali in materia di edilizia residenziale pubblica (si veda per questa la
L.R.C.18/97), di acquisto, recupero, costruzione di alloggi e locazione, per tutti i lavoratori e studenti immigrati, a parità di condizioni con i cittadini italiani. Precisa, inoltre,
che la Regione ha il compito di favorire, attraverso gli Enti Locali, il reperimento di
alloggi da riservare ad abitazioni temporanee per i lavoratori immigrati in particolari
situazioni di emergenza.2
Sul territorio della Provincia di Napoli esistono strutture per l’accoglienza di emergenza (il Dormitorio pubblico, il Centro di accoglienza Homesun, le Case gestite dalle
Suore Missionarie della Carità). Naturalmente ci sono molte strutture di accoglienza
espressamente dedicate ai soggetti più vulnerabili, quali: minori (Istituto Sacri Cuori e
4 Case di Accoglienza gestite dall’Associazione ITACA, ma anche realtà più piccole
come le case famiglia), donne (Casa di Accoglienza In-contro e Gruppo appartamento
“Grecale”, gestiti dalla Cooperativa Dedalus, Comunità di Accoglienza A.I.S. Campania
e i Centri di accoglienza della Caritas Diocesana di Pozzuoli e dell’Associazione Caritas
Regina Pacis), rifugiati, richiedenti asilo politico e titolari di protezione umanitaria (4
appartamenti del Progetto I.A.R.A.). Quasi tutti questi servizi sono finanziati dal
Comune di Napoli o dai Comuni di appartenenza delle persone ospitate, ma da più parti
si lamenta un ritardo nell’erogazione dei fondi.
Inoltre le strutture esistenti non sembrano soddisfare le numerose richieste e si avverte soprattutto la necessità di Centri di accoglienza di emergenza e a bassa soglia.
2
Tratto dal sito del Progetto Mira: http://www.miracampania.it/casa.html.
ACCOGLIENZA
Dormitorio del Comune di Napoli
Il Dormitorio fu istituito come ente privato nel 1867 e dagli anni ’80 è un’istituzione del
Comune di Napoli.
Attualmente ospita 110 persone, ma solo il 10% è costituito da stranieri.
21
Servizi
– accoglienza
– un pasto al giorno (ore 18.00)
Orari e giorni di apertura
Tutti i giorni dalle 14.30 alle 8.30
Équipe
1 responsabile
35 dipendenti
del Comune di Napoli
Via De Blasis 10 - Napoli - Tel. 081 203122/ 081 203167
Responsabile
Luigi Del Prato
ACCOGLIENZA
Centro di Accoglienza “Home Sun” dell’A.N.O.L.F.
22
Il Centro di accoglienza Home Sun è nato nel 2006, è finanziato dal Comune di Napoli
e gestito dall’A.N.O.L.F. (Associazione Nazionale Oltre Le Frontiere). Offre accoglienza
di emergenza per un massimo di 15 giorni a stranieri che hanno ricevuto uno sfratto,
che sono in procinto di cambiare residenza, che sono stati appena dimessi da un ospedale o senza fissa dimora.
Può fornire alloggio temporaneo a massimo 18 persone e dalla data della sua apertura ha ospitato più di 200 migranti - principalmente nuclei familiari, ma anche single provenienti principalmente da Marocco, Ghana, Nigeria, Etiopia e Costa d’Avorio. Non
offre il servizio pasti.
Servizi
– accoglienza di emergenza
– orientamento e ascolto
– mediazione culturale (inglese, francese, spagnolo e arabo)
– segnalazione ai servizi sociali per i minori senza fissa dimora
Orari
Tutti i giorni 24 ore su 24 per le segnalazioni di emergenze
Il dormitorio è aperto tutti i giorni dalle 18.00 alle 10.00
Équipe
1 coordinatore di progetto
1 coordinatore del centro
3 operatori accoglienza
2 operatori sportello
3 operatori portierato
3 volontari servizio civile
Via Verticelli 6 - Napoli - Tel. 081 5571332
ACCOGLIENZA
Casa di Accoglienza per Uomini
delle Suore Missionarie della Carità
Le Suore Missionarie della Carità gestiscono la casa di accoglienza dal 1980. Ospitano
anziani che non hanno diritto alla pensione, malati che non possono usufruire di cure
ospedaliere e senza dimora che non sono assistiti dai servizi sociali, sempre che tali
soggetti non abbiano una rete familiare che fornisca loro assistenza.
Presso la casa sono disponibili 47 posti, la maggioranza dei quali è occupata da cittadini stranieri (circa 37), che provengono in maggioranza da Ucraina, Polonia, Marocco
e Tunisia.
23
Servizi
– accoglienza
– colazione, pranzo e cena (tranne il giovedì)
Orari e giorni di apertura
Tutti i giorni, tranne il giovedì, fino alle 20.30
Vico Panettieri 44 - Napoli - Tel. 081 440300
Équipe
8 suore
ACCOGLIENZA
Centro di Accoglienza
per Uomini dell’Associazione Caritas Regina Pacis
Il Centro è stato aperto agli inizi degli anni ’90 ed è autofinanziato. Gli ospiti provengono in prevalenza dall’Europa dell’est, anche se in passato erano principalmente nordafricani.
24
Servizi
– accoglienza notturna
– cena
– corsi di formazione
Orari
Tutti i giorni dalle 17.00 alle 20.30
Équipe
1 responsabile
5 segretari volontari
10 operatori
accoglienza volontari
19 addetti cucina
volontari
Responsabile
Lia Auciello
Via S. Teresa D’Avila 42 – Giugliano - Tel. 081 5069595
ACCOGLIENZA
Centro di Accoglienza Astalli Sud per Uomini
Il Centro Astalli Sud è nato nel ’92 ed è autofinanziato. Ha 8 posti letto ed ha ospitato
uomini provenienti in prevalenza dall’Africa del nord e del centro.
25
Servizi
– accoglienza
– colazione e cena
– scuola d’italiano
– corsi d’informatica
Orari
Tutti i giorni dalle 18.30 alle 9.00
Équipe
1 responsabile
20 volontari
1 volontario
del servizio civile
Corso Mazzini 7 – Grumo Nevano - Tel. 081 5054921
Responsabile
Giovanna Lauro
ACCOGLIENZA
Casa di Accoglienza per Donne
delle Suore Missionarie della Carità
26
La casa di accoglienza, aperta nel 1975 dalle Suore Missionarie della Carità, fornisce
accoglienza temporanea a donne disoccupate o che non possono contare su una pensione e sul supporto di una rete familiare. Dopo un breve periodo di permanenza le
suore si occupano di trovare una sistemazione a lungo termine.
La casa ospita 20 donne fra le quali immigrate provenienti da Ucraina, Polonia, e dai
paesi africani. Le ospiti della casa, oltre a non avere casa né lavoro, hanno sovente
problemi di alcolismo.
Servizi
– accoglienza
– colazione, pranzo e cena
Orari e giorni di apertura
Tutti i giorni, tranne il giovedì,
dalle 8.00 alle 12.00 e dalle 16.00 alle 19.00
Équipe
5 suore
alcuni volontari
Via R.M. di Torrepadula (Marianella) - Napoli - Tel. 081 5851456
ACCOGLIENZA
Centro di Accoglienza per Donne “Ero Forestiero”
della Caritas Diocesana di Pozzuoli
Il Centro è stato aperto 10 anni fa ed è finanziato con i fondi 8 per 1.000 della
Conferenza Episcopale Italiana. Accoglie donne in difficoltà provenienti prevalentemente dall’Europa dell’est. Il Centro dispone di 20 posti e al momento ospita 12 donne.
27
Servizi
– accoglienza
– vitto
– assistenza medica
– segretariato sociale
– corsi di alfabetizzazione alla lingua italiana e di economia domestica
– laboratori di découpage e cucito
Orari
Tutti i giorni dalle 8.00 alle 20.30
Équipe
1 responsabile
20 volontari
11 volontari
del servizio civile
Via Roma 50 – Pozzuoli - Tel. 081 5265536
Responsabile
Maria Ricciardi
ACCOGLIENZA
Casa di Accoglienza per Donne “Incontro”
del Comune di Napoli
28
La casa accoglie donne immigrate sole o con figli minori in condizioni di gravi difficoltà
e in particolare: donne sole con figli minori, donne che hanno subito violenza o che
sono coinvolte nella prostituzione, detenute soggette a particolari regimi di semilibertà
ed ex detenute. Il servizio è reso dal Comune di Napoli in collaborazione con l’Asl Na1,
con la Cooperativa Dedalus e altri soggetti del pubblico e del privato sociale.
Dal 2001 ad oggi ha accolto 66 donne e 43 minori. Il 52% delle 109 persone ospitate
provengono in prevalenza dall’Europa dell’est (Polonia e Ucraina), il 28% dall’Africa
(soprattutto Nigeria).
Servizi
– accoglienza diurna e notturna
– orientamento al contesto
– formazione
– assistenza legale
– accompagnamento ai servizi socio-sanitari
– supporto all’inserimento lavorativo
Équipe
mediatrici culturali
operatrici
con esperienza
nel settore
dell’immigrazione
Via Porzio 4 – Centro Direzionale Napoli Is. 48 - Napoli - Tel. 081 5443856
ACCOGLIENZA
Casa di Accoglienza per Donne “Agar”
dell’Associazione Caritas Regina Pacis
La casa di accoglienza ospita donne in difficoltà gestanti o con bambini, esiste da 5
anni ed è autofinanziata tramite la vendita di manufatti artigianali realizzati dalle ospiti. Dispone di 6 posti letto e attualmente ospita 4 donne provenienti da Nigeria,
Polonia, Ucraina e Russia e 3 bambini.
29
Servizi
– accoglienza
– colazione, pranzo e cena
– segretariato sociale
– orientamento al lavoro
– corsi di ceramica
Orari
Tutti i giorni 24 ore su 24
Équipe
1 responsabile
1 sociologa
volontari
Via Caruso 19 – Giugliano - Tel. 081 8945083
Responsabile
Suor Ornella Baratelli
ACCOGLIENZA
Casa di Accoglienza per Donne “Gnugnu”
30
La casa di accoglienza è nata nel novembre 2003 ed è gestita dalla Cooperativa Dadaa
Ghezo. La casa è autofinanziata attraverso iniziative promozionali ed è sostenuta dalla
Caritas Diocesana di Aversa e da Caritas Italiana. Accoglie donne migranti sole,
gestanti e con figli, ma anche donne italiane. Attualmente ospita 5 donne straniere (1
nigeriana, 2 eritree, 1 della ex Yugoslavia e 1 del Benin) e 11 bambini. La permanenza
è di massimo 3 mesi, anche se si tiene conto dei singoli progetti individuali.
Servizi
– accoglienza diurna e notturna
– attività volte al reinserimento sociale
– inserimento lavorativo
– inserimento alloggiativo
– corsi di lingua italiana
Orari
Tutti i giorni 24 ore su 24
Équipe
4 operatrici
mediatrici culturali
5 volontari
2 volontari
del servizio civile
Responsabile
Assunta Maiello
Via de Angelis 19 – Casandrino - Tel. 081 5056733
ACCOGLIENZA
Istituto Sacri Cuori per Minori
L’Istituto, che la Congregazione delle Suore Francescane dei Sacri Cuori porta avanti
dal 2000, è concesso dal Comune di Napoli. Comprende un Centro per i minori di pronta e provvisoria accoglienza (4-10 anni) e una comunità educativa (6-12 anni).
Attualmente ospita 9 bambini che seguono progetti individuali. Sono circa 60 gli interventi a favore dei minori stranieri nella Comunità di Pronta Accoglienza (C.P.A.), soprattutto a favore di bambini rom e marocchini.
31
Servizi
– accoglienza
– sostegno psicologico
– comunicazione agli uffici competenti
– accompagnamento ai servizi sociali
Orari
Tutti i giorni 24 ore su 24
Équipe
1 responsabile
1 segretaria
1 psicologo
1 assistente sociale
1 autista
4 educatori residenti
2 educatori
non residenti
Via Capodimonte 13 - Napoli - Tel. 081 440300
Responsabile
Suor Pasqualina Galatà
ACCOGLIENZA
Comunità di Pronta Accoglienza
per Minori dell’Associazione Itaca
32
Nata nel febbraio del 2001 per iniziativa dell’Associazione Itaca, la Comunità offre
accoglienza in emergenza per un massimo di 30 giorni a minori immigrati ambosessi
non accompagnati o trovati in stato di abbandono fra gli 11 e i 18 anni. I progetti individuali vedono la partecipazione di diversi soggetti del territorio: servizi sociali, scuole, ASL, associazioni ed enti del terzo settore; in particolare per i ragazzi stranieri l’ente gestore collabora con la Cooperativa Dedalus. Il servizio è finanziato dal Comune di
Napoli.
Durante il mese di dicembre 2007 ha ospitato due minori di nazionalità rumena e uno
di nazionalità bulgara.
Servizi
– accoglienza in emergenza
– mediazione culturale
– orientamento a progetti evolutivi individuali
Educatore responsabile
Rosa De Felice
Via Salvator Rosa 29 - Napoli - Tel. 081 5440909
ACCOGLIENZA
Gruppo Appartamento per Minori “Volere… Volare”
dell’Associazione Itaca
Istituito nel dicembre 2003 per iniziativa dell’Associazione Itaca, accoglie giovani di
sesso maschile tra i 17 e i 21 anni, offrendo un piano di trattamento individualizzato.
I progetti individuali vedono la partecipazione di diversi soggetti del territorio: servizi
sociali, scuole, ASL, associazioni ed enti del terzo settore; in particolare per i ragazzi
stranieri l’ente gestore collabora con la Cooperativa Dedalus.
Il Comune di provenienza dei minori paga il servizio.
Attualmente ospita quattro minori stranieri, 1 di nazionalità rumena, 3 di nazionalità
marocchina
33
Servizi
– accoglienza residenziale
– cura
– formazione
– mediazione culturale
– orientamento al lavoro e all’autonomia
Salita Miradois 63 - Napoli - Tel. 081 292781
Educatore responsabile
Gemma Samarelli
ACCOGLIENZA
Comunità per Minori “Porta del Sud”
dell’Associazione Itaca
34
La Comunità, istituita nel luglio 1997 dall’Associazione Itaca, ospita minori di sesso
maschile tra gli 11 e i 18 anni, offrendo un piano di trattamento individualizzato. I progetti individuali vedono la partecipazione di diversi soggetti del territorio: servizi sociali, scuole, ASL, associazioni ed enti del terzo settore; in particolare per i ragazzi immigrati l’ente gestore collabora con la Cooperativa Dedalus. Il Comune di provenienza dei
minori paga il servizio. Attualmente gli ospiti stranieri sono 2: 1 di nazionalità rumena,
1 di nazionalità egiziana.
Servizi
– accoglienza residenziale
– cura
– scolarizzazione
– mediazione culturale
Responsabile
Aldo Restelli
Via Foria 26 - Napoli - Tel. 081 450311
ACCOGLIENZA
Comunità per Minori “Carpe Diem”
dell’Associazione Itaca
La Comunità, nata su iniziativa dell’Associazione Itaca nell’ottobre del 1998, ospita
minori di sesso femminile tra gli 11 e i 18 anni, offrendo un piano di trattamento individualizzato. I progetti individuali vedono la partecipazione di diversi soggetti del territorio: servizi sociali, scuole, ASL, associazioni ed enti del terzo settore; in particolare
per le ragazze straniere l’ente gestore collabora con la Cooperativa Dedalus. Il Comune
di provenienza dei minori paga il servizio.
Attualmente ospita una giovane di nazionalità rumena.
35
Servizi
– accoglienza residenziale
– cura
– scolarizzazione
– mediazione culturale
Salita Miradois 63 - Napoli - Tel. 081 292781
Educatore responsabile
Gemma Samarelli
ACCOGLIENZA
Gruppo appartamento per Minori “Grecale”
della Cooperativa Dedalus
36
La Casa di autonomia si colloca nel più ampio progetto, nato nel 2006, volto a favorire percorsi di inclusione sociale dei minori stranieri non accompagnati con età compresa tra i 16 e i 21 anni. Il progetto è gestito dalla Cooperativa Dedalus in rete con altri
soggetti del pubblico e del privato sociale e finanziato dalla Fondazione Vodafone
Italia.
Dal mese di maggio 2007 ha ospitato 2 minori, entrambi provenienti dal Marocco, di
età rispettivamente di 18 e 19 anni.
Servizi
– segretariato sociale
– accoglienza
– supporto all’inserimento scolastico e lavorativo
– tutoraggio individuale
– mediazione culturale
Équipe
mediatori culturali
educatori
operatori sociali
ACCOGLIENZA
Comunità di Accoglienza A.I.S. Campania
La Comunità di accoglienza è gestita dall’Associazione Iniziative Sociali (A.I.S.) e ospita gestanti e madri con figli minori. È nata nel 1998 ad opera di alcuni volontari. Nel
2006 ha ottenuto l’accreditamento del Comune di Napoli.
Attualmente ospita tre donne, di cui due migranti (una bulgara, l’altra tunisina) e quattro bambini.
Le richieste di accoglienza provengono principalmente da donne straniere. I bisogni
rilevati sono la costruzione di un percorso di riabilitazione attraverso un supporto psicologico e, naturalmente, casa e lavoro.
37
Servizi
– accoglienza
– pasti
– sostegno alla genitorialità
– supporto psicologico
– costruzione di un percorso d’inserimento socio-lavorativo
Équipe
1 coordinatrice
1 mediatrice culturale
1 assistente sociale
2 educatrici professionali
2 councellor
(una delle quali
una tantum)
Via Volpicella 310 – Barra - Tel. 081 5961090
Coordinatrice
Marina Servetti
ACCOGLIENZA
Casa Famiglia “La Balena”
della Cooperativa Il Grillo Parlante
38
La Casa famiglia è stata aperta nel 2001 dalla Cooperativa Il Grillo Parlante ed è finanziata dal Comune di Napoli. Può ospitare bambini dai 6 ai 12 anni per un massimo di
sei bambini, che vengono seguiti fino a quando non si procede all’affido.
Attualmente ospita 3 bambini di nazionalità italiana e 3 bambini di madre straniera (1
rumeno, 1 polacca, 1 brasiliana).
Servizi
– accoglienza
– pasti
– avvio ad attività sportive
Équipe
coppia residente
4 operatori
(di cui
1 assistente sociale)
1 psicologa
Coordinatrice
Valeria Anatrella
Calata Trinità Maggiore 53 - Napoli
ACCOGLIENZA
Casa Famiglia “La Nuvola” dell’Associazione Le Ali
La Casa famiglia ospita minori in difficoltà dagli 0 ai 10 anni per un massimo di 4-5
mesi ed esiste da 12 anni. Il servizio è finanziato dai Comuni di appartenenza dei minori, ma deve la sua esistenza soprattutto all’Associazione di volontariato Le Ali. La famiglia che gestisce la casa può contare su una rete parentale di ben 60 persone.
Al momento ospita 8 bambini italiani, ma in passato ha accolto anche minori stranieri
cinesi, ucraini, rumeni, albanesi, polacchi, marocchini e indiani.
39
Servizi
– accoglienza
– pasti
– vestiti
– avvio ad attività sportive
Équipe
coppia residente
2 figlie educatrici
Piazza Lobianco 10 - Napoli - Tel. 081 5844407
Responsabile
Liliana Pagano
ACCOGLIENZA
Casa “Antares” per Donne
della Caritas Diocesana di Napoli
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La casa offre a donne in difficoltà una seconda accoglienza, anche se si è trovata spesso a fornire accoglienza di emergenza. È finanziata dai fondi 8 per 1.000 della
Conferenza Episcopale Italiana. Le donne che usufruiscono del servizio hanno affrontato situazioni difficili, dalle violenze domestiche alla tratta e allo sfruttamento della prostituzione.
Da quando è stata aperta (luglio 2007) ha ospitato 10 donne e 3 bambini. Attualmente
vivono nella casa 6 donne - di cui 2 gestanti - e 2 bambini.
Molte delle donne sono nigeriane e di altri paesi africani e necessitano, non solo di
una casa ed un lavoro, ma soprattutto una stabilità psico-emotiva.
Servizi
– accoglienza
– accompagnamento ai servizi sanitari e nelle pratiche burocratiche
– supporto psicologico
– interventi per l’inserimento lavorativo e nei corsi di formazione
– assistenza al rimpatrio
Équipe
1 coordinatrice
1 psicologa
1 assistente sociale
1 educatrice
2 mediatori culturali
Coordinatrice
Rossana Apaza Clavijo
Tel. 081 5927070
ACCOGLIENZA
Caracol - Tratta della Cooperativa Dedalus
Il progetto, attivo dal dicembre 2006, si propone di fornire accoglienza in via transitoria ai minori e giovani adulti vittime di tratta e riduzione in schiavitù o servitù. E’ finanziato dal Dipartimento per le Pari Opportunità della Presidenza del Consiglio dei
Ministri e gestito dalla Cooperativa Dedalus in rete con altri soggetti del pubblico e del
privato sociale. L’accoglienza ha lo scopo non solo di offrire adeguate condizioni di vita,
ma anche di orientare al meglio la persona che è fuoriuscita dal circuito della sfruttamento, allo scopo di consentire alla vittima di riacquistare la serenità e assumere le
informazioni necessarie per porre in essere scelte ottimali per il suo prossimo futuro.
Dalla data d’inizio del progetto sono stati contattati attraverso l’attività di strada 20
minori e giovani adulti di cui 14 maschi. I principali paesi di provenienza sono:
Romania, Bulgaria, Italia e Nigeria.
41
Servizi
– accoglienza
– mediazione culturale
– supporto etnopsicologico
– consulenza legale
– attività di rete sul territorio
Centro Interculturale Nanà – Vico tutti i Santi 65 - Tel. 081 4420019
Équipe
mediatori culturali
operatori sociali
operatori di strada
ACCOGLIENZA
Case di accoglienza Progetto I.A.R.A.
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Il Progetto I.A.R.A., nato nell’ottobre 2004, offre un servizio di accoglienza diretta a
rifugiati, titolari di protezione umanitaria e richiedenti asilo politico. Il progetto dispone di quattro appartamenti per un totale di 33 posti letto. Sono ospitate soprattutto le
categorie più svantaggiate di richiedenti asilo e rifugiati, in particolare le famiglie. Gli
adulti sono tenuti a frequentare con regolarità i corsi di alfabetizzazione linguistica e
di formazione professionale. I minori accolti ricevono particolare attenzione e servizi:
inserimento scolastico, monitoraggio delle condizioni sanitarie e psicologiche, avvio ad
attività culturali, sportive e ludiche.
Servizi
– accoglienza (che comprende contributi per le spese di generi alimentari, sanitarie e
di abbigliamento e un pocket money)
– sostegno all’iter della procedura d’asilo
– attivazione delle misure per l’integrazione paritaria
– attivazione di misure volte all’inserimento culturale
– orientamento e avviamento alle fruizione dei servizi sociali
– costruzione di relazioni con le comunità organizzate
Coordinatore
Marco Elhardo
Piazza Santa Maria La Nova 43 - Napoli - Tel. 081 5527104
ACCOGLIENZA
Caracoles - Agenzia sociale
di intermediazione immobiliare della Cooperativa Dedalus
Il progetto Caracoles – Portiamo a casa i diritti è finanziato dalla Regione Campania e
gestito dalla Cooperativa Dedalus, che si avvale di numerosi partner, in particolare il
SUNIA. Il progetto, che ha avuto inizio nel novembre 2005, è volto a sperimentare azioni di efficace sostegno all’accesso abitativo dei cittadini immigrati attraverso la costituzione di un’Associazione onlus di promozione sociale e l’apertura di uno sportello la
cui funzione fondamentale è quella di favorire l’incontro tra domanda e offerta sul mercato privato della casa.
Inoltre, grazie alla costituzione di un fondo di garanzia dedicato, gestito dalla Banca
Etica, l’Associazione può garantire ai migranti coinvolti nel progetto l’anticipo delle
somme necessarie alla stipula di regolari contratti di locazione, prevedendo la restituzione rateale senza interessi.
I destinatari del progetto sono i cittadini stranieri che hanno un regolare rapporto di
lavoro, un reddito di lavoro autonomo regolarmente denunciato o in possesso di credenziali accreditate da soggetti terzi; vengono richiesti, inoltre, il permesso di soggiorno e la residenza nella provincia napoletana.
Hanno usufruito delle attività previste dal progetto soprattutto donne provenienti dall’est Europa.
Centro Interculturale Nanà – Vico tutti i Santi 65 - Napoli - Tel. 081 4420019
43
Équipe
mediatori culturali
operatori sociali
ACCOGLIENZA
I Fratelli di Iqbal – Attività di mediazione
linguistico-culturale della Cooperativa Dedalus
44
Il progetto, che ha avuto inizio nel 2003, è finanziato dal Comune di Napoli e gestito
dalla Cooperativa Dedalus in rete con altri soggetti del pubblico e del privato sociale.
Prevede interventi di mediazione linguistico-culturale rivolti a minori stranieri ospiti nei
C.P.A. e nelle comunità di accoglienza finalizzati all’integrazione culturale dei minori
stranieri, in particolare dei minori soli non accompagnati attraverso un approccio al
destinatario di tipo complessivo.
I minori seguiti dal 2003 sono 180, di cui 84% di sesso maschile e di età compresa tra
i 4 e i 21 anni e provengono principalmente da Marocco (57%) e Romania (40%).
Servizi
– mediazione culturale
– accoglienza, ascolto e orientamento
– accompagnamento ai servizi territoriali
– collaborazione alla definizione dei programmi individualizzati
Équipe
Mediatori culturali,
principalmente arabi,
rumeni ed albanesi.
Centro Interculturale Nanà – Vico tutti i Santi 65 - Napoli
C.P.A. e comunità in convenzione col Comune di Napoli - Tel. 081 4420019
Assistenza Sanitaria
L’art. 2 della Costituzione italiana stabilisce che “La Repubblica riconosce e garantisce
i diritti inviolabili dell’uomo (...) e richiede l’adempimento dei doveri inderogabili di
solidarietà politica economica e sociale”. Uno dei diritti fondamentali dell’uomo è
quello alla salute e al benessere (art. 25 della Dichiarazione Universale dell’Uomo).
L’art. 32 della Costituzione italiana, infatti, sancisce che la salute è “un fondamentale
diritto dell’individuo” e quindi spetta anche a coloro che non sono cittadini della
Repubblica, ossia agli stranieri e agli apolidi. Inoltre, se da una parte lo stesso articolo garantisce “cure gratuite agli indigenti”, dall’altra l’art. 53 della Costituzione stabilisce che “Tutti sono tenuti a concorrere alle spese pubbliche in ragione della loro
capacità contributiva”. La Repubblica italiana tutela anche “la maternità, l’infanzia e
la gioventù” (art. 31 Cost.).
Gli stranieri regolarmente presenti in Italia hanno, dunque, gli stessi diritti alle prestazioni sanitarie dei cittadini italiani, previa iscrizione al Servizio Sanitario Nazionale.
Quest’ultima può essere effettuata da chi è in possesso di regolare permesso di soggiorno per motivi di: lavoro subordinato, lavoro autonomo, motivi familiari, asilo politico, protezione umanitaria, attesa di adozione o affidamento, acquisto cittadinanza.
Agli stranieri che non sono in regola con le norme sul soggiorno viene attribuito un
codice S.T.P. (Straniero Temporaneamente Presente), che assicura loro le seguenti cure
sanitarie:
– cure ambulatoriali ed ospedaliere urgenti o essenziali
– interventi di medicina preventiva, in particolare:
– tutela della gravidanza e della maternità (compresa l’interruzione volontaria di
gravidanza)
– tutela della salute del minore
– somministrazione delle vaccinazioni obbligatorie o consigliate nel nostro paese
– interventi di profilassi internazionale
– profilassi, diagnosi e cura delle malattie infettive
Gli operatori sanitari non possono per legge denunciare lo straniero irregolare.
In ciascun Presidio Ospedaliero della ASL Napoli 1 sono presenti i Punti Informazione
– spazi di ascolto e orientamento dell’utenza – e i Servizi Sociali.
Inoltre in quasi tutti i Distretti Sanitari sono stati istituiti degli Ambulatori dedicati agli
S.T.P..3
Nella ASL Napoli 1, al 30 giugno 2006, risultavano iscritte al S.S.N. 16.604 cittadini
immigrati, con un incremento, nel corso del primo semestre 2006, di 527 nuovi assistiti in prevalenza donne (64 %). Le prime cinque nazioni di provenienza risultano essere:
Per maggiori informazioni sull’offerta sanitaria territoriale nella ASL Napoli 1 si consiglia di consultare la “Guida semplificata dedicata all’utenza immigrata” reperibile su:
http://www.aslna1.napoli.it/comunicazione/progetti.asp?id_comp=365&id_coms=4
3
45
Sri Lanka (23%), Ucraina (18%), Filippine (6%), Capo verde (4%), Brasile (4%), ma le
presenze delle varie nazionalità differiscono in base al Distretto di appartenenza. La
fascia d’età più numerosa, in tutti i Distretti, è quella compresa tra i 18 ed i 49 anni
(64%) seguita dalla fascia 50-64 anni (17%).
Gli utenti S.T.P. assistiti dalla ASL Napoli 1 risultano essere 4.335, con un incremento,
nei primi sei mesi del 2006, di 814 nuovi rilasci, in prevalenza donne (61%). Le prime
cinque nazioni di provenienza Ucraina (20%), Jugoslavia (13%), Romania (12%) Sri
Lanka (10%) e Bulgaria (7%). La fascia d’età più numerosa è quella compresa tra i 18
e i 49 anni che, da sola, costituisce circa il 75 % delle presenze totali.4
46
Abbiamo intervistato, a titolo esemplificativo, il responsabile del Centro per la Tutela
Sanitaria degli Immigrati, presso il P.O. “Cardinale Ascalesi” e il responsabile del
Poliambulatorio “San Giuseppe Moscati” della Caritas Diocesana di Pozzuoli. Inoltre
menzioniamo 5 progetti dedicati, nell’ordine, ai senza fissa dimora, alle donne entrate
nel circuito della tratta e della prostituzione e ai migranti che vivono in situazioni di
dipendenza da sostanze psicotrope.
4
Per una disamina più approfondita si consiglia di consultare V Report ASCI 2006 su:
http://www.aslna1.napoli.it/comunicazione/progetti2.asp?id_comp=641&id_coms=4&t=DOCUMENTI
ASSISTENZA SANITARIA
Centro per la Tutela Sanitaria degli Immigrati
Istituito dalla A.S.L. Napoli 1 nel 2002, è un ambulatorio medico, presso il P.O.
“Cardinale Ascalesi”, che assiste i migranti, in particolare, gli S.T.P.. Secondo dati parziali, durante il 2006 l’équipe ha rilasciato 966 nuovi codici S.T.P. e ha effettuato 3.291
visite. I pazienti hanno in media 35,8 anni e sono di 64 nazionalità diverse, in particolare: senegalesi (994), ucraini (375), bulgari (244), algerini (277), marocchini (184),
rumeni (178). L’affluenza al Centro è aumentata: nel 2004 furono effettuate 1.443 visite, nel 2007 il numero di visite è arrivato a circa 4.000.
Nel 2006 si è registrato un aumento delle pazienti e una maggiore presenza di stranieri provenienti dall’est Europa. Nell’ultimo anno si è ampliato il numero di invii da parte
degli sportelli per gli immigrati. Un 10% degli utenti possiede la tessera S.T.P., pur
avendo regolare permesso di soggiorno.
47
Servizi
– visita e attribuzione del codice S.T.P.
– informazioni sui percorsi sanitari e sociosanitari in più lingue
– prescrizione di farmaci su ricettario regionale
– medicazioni
– asportazione dei punti di sutura
– iniezioni intramuscolari
Orari
Lunedì
Martedì
Giovedì
11.00 - 15.00
11.00 - 15.00
Solo pazienti
affetti da tubercolosi
11.00 - 15.00
P.O. Ascalesi – Via Egiziaca a Forcella 31 - Napoli - Tel. 081 2542053
Équipe
1 responsabile medico
(con pregressa esperienza
di volontariato in Africa
e conoscenza delle
lingue inglese, francese,
portoghese e wolof)
1 medico
1 infermiere professionista
1 psicoterapeuta
(una volta a settimana)
1 otorino
(una volta a settimana)
1 volontario
Responsabile
Luciano Gualdieri
ASSISTENZA SANITARIA
Poliambulatorio “San Giuseppe Moscati”
della Caritas Diocesana di Pozzuoli
Il poliambulatorio è stato aperto nel 1996 ed è finanziato con i fondi 8 per 1.000 della
Conferenza Episcopale Italiana. Nel poliambulatorio vengono svolte ogni anno circa
1.200 prestazioni di odontoiatria e 700 di ginecologia. Nel centro operano diversi professionisti tutti volontari.
Servizi
– odontoiatria con supporto strumentale radiografico
– ginecologia con ecografia
– neurologia ed elettroencefalogia
– chirurgia
– ortopedia
– dermatologia
– oculistica
– altre specialità a chiamata
48
Orari
Dal lunedì al venerdì dalle 8.30 alle 20.00
Équipe
1 responsabile
10 odontoiatri
4 ginecologi
1 neurologo
1 ortopedico
1 dermatologo
1 oculista
3 infermieri
4 volontari
del servizio sociale
Responsabile
Diacono Pasquale Grottola
Via Roma 50 – Pozzuoli - Tel. 081 3032637
ASSISTENZA SANITARIA
Unità Mobile di Pronto Intervento Sociale
della Cooperativa Il Camper
Il Servizio di Pronto Intervento Sociale è stato attivato dal Comune di Napoli nel 1999
ed è gestito dal 2001 dalla Cooperativa Il Camper. Il servizio itinerante, rivolto ai senza
fissa dimora, è volto alla riduzione del danno e all’attivazione di percorsi di cittadinanza sociale e di re-inclusione, nonché al continuo monitoraggio del fenomeno sul territorio metropolitano.
Dalla data d’inizio del progetto sono stati frequentati oltre 1.000 senza dimora, sui
1.200 che si stima siano presenti nella città di Napoli. Di questi attualmente il 39,9 %
provengono dall’Europa dell’est, il 21,7% da paesi africani e il 36,6% sono italiani.
Quasi l’80% sono uomini.
49
Servizi
– assistenza sanitaria
– accompagnamento ai servizi territoriali
– accoglienza notturna
– distribuzione di cibo e coperte
– attivazione di percorsi di cittadinanza sociale e di re-inclusione
Orari
Dal lunedì al sabato dalle 9.00 alle 14.00 e dalle 17.00 alle 22.00
Équipe
1 autista
1 medico
2 mediatori culturali
1 sociologo
1 assistente sociale
Tel. 329 9513289
Coordinatrice
Graziella Lussu
ASSISTENZA SANITARIA
Progetto La Gatta della Cooperativa Dedalus
50
Il progetto di riduzione del danno La Gatta ha la finalità di favorire percorsi virtuosi
d’inclusione sociale delle ragazze straniere coinvolte nel circuito della prostituzione e
della tratta attraverso attività di informazione, prevenzione e tutela sanitaria, svolte
principalmente tramite un’Unità Mobile di strada. È nato nel 2000, è finanziato dal
Comune di Napoli e gestito dalla Cooperativa Dedalus in rete con altri soggetti del pubblico e del privato sociale. L’Unità di strada ha contattato 16.700 persone, in maggioranza donne e transessuali, provenienti principalmente dall’Africa (Nigeria e area del
Maghreb) e dall’Europa dell’est (Albania e Romania). 171 donne sono state seguite con
continuità, 21 hanno seguito programmi di rimpatrio, 780 sono state accompagnate
presso i servizi sanitari, 36 sono state inserite in programmi di protezione, 21 hanno
beneficiato di borse di lavoro.
Servizi
– informazione, prevenzione e tutela sanitaria attraverso l’Unità Mobile di strada e il
Centro ascolto a bassa soglia
– orientamento e accompagnamento ai servizi presenti sul territorio
– consulenza legale
– orientamento e supporto ai percorsi d’inclusione sociale
Équipe
mediatrici culturali
operatori di strada
operatori sociali
Sede itinerante: Quartieri di S. Lorenzo Vicaria e Poggioreale - Napoli
Sede fissa: Centro interculturale Nanà – Vico Tutti i Santi 65 - Napoli
Tel. 081 4420019
ASSISTENZA SANITARIA
Kafila/Drop in della Cooperativa Dedalus
Il progetto, attivo dal 2003, è finanziato dalla Regione Campania e gestito dalla
Cooperativa Dedalus in rete con altri soggetti del pubblico e del privato sociale.
Prevede interventi rivolti alla popolazione immigrata che vive in situazioni di dipendenza da sostanze psicotrope o a rischio di iniziare tali percorsi negativi e di devianza.
Dalla data di inizio del progetto sono state contattate 4.511 persone, di cui 3.781
maschi; hanno usufruito dall’attività di accoglienza diurna 335 persone, di cui 285
maschi. Le aree di provenienza prevalenti sono l’Europa dell’est (Polonia) e l’Africa
(area del Maghreb).
51
Servizi
– attività di informazione e consulenza
– attività di strada
– accompagnamento ai servizi socio-sanitari
– invio ai Ser.T. ed ai servizi di sostegno psicosociale
– accoglienza, ascolto e orientamento
– distribuzione di materiali di profilassi e di materiali informativi
– councelling individuali ed attività di gruppo in materia di stili di consumo, comportamenti a rischio, ecc.
Via Pavia 111,112 - Napoli
Attività di strada: Quartieri San Lorenzo Vicaria, Poggioreale
Équipe
mediatori culturali
operatori sociali
esperti nel settore
delle dipendenze
ASSISTENZA SANITARIA
Unità Mobile di Strada
contro le Tossicodipendenze della L.I.L.A.
L’Unità Mobile opera da più di 4 anni nella lotta alle tossicodipendenze, è finanziata
dalla ASL e dal Comune di Napoli e gestita dalla L.I.L.A. (Lega Italiana per la Lotta contro l’Aids) in rete con altri soggetti del privato sociale, in particolare l’Associazione Il
Pioppo. Molte delle persone assistite sono polacchi, ucraini, maghrebini, sono senza
fissa dimora e disoccupati.
52
Équipe
2 operatori di strada
Servizi
– riduzione del danno
– prevenzione dell’HIV
– distribuzione materiale
– accompagnamento ai Ser.T.
– mappatura
tutto il territorio del Comune di Napoli - Tel. 081 2128087
ASSISTENZA SANITARIA
Promoter dell’Associazione Il Pioppo
Lo sportello Promoter è finanziato dalla Regione Campania e dal Comune di Napoli ed
è gestito dalla Federazione Città Sociale, di cui fanno parte fra gli altri, l’Associazione
Il Pioppo e la Cooperativa Leandra. È attivo dal 2000 ed è rivolto agli stranieri con problemi di tossicodipendenza. L’utenza è rappresentata in maggioranza da polacchi,
ucraini e maghrebini. Molti di questi sono senza tetto e non hanno lavoro.
Servizi
– ascolto
– mediazione culturale
– accompagnamento ai servizi
– avviamento alla formazione e al lavoro
– attività di socializzazione
53
Équipe
1 coordinatore
6 operatori sociali
2 mediatori culturali
1 psicologo
1 sociologo
Centro Direzionale, Via Porzio 4 Isola G1 - Napoli - Tel. 081 2128087
Coordinatore
Vincenzo Sacco
Formazione e Avviamento al lavoro
L’articolo 26 della Dichiarazione universale dei diritti dell’uomo stabilisce che “Ogni
individuo ha diritto all’istruzione. L’istruzione deve essere gratuita almeno per quanto
riguarda le classi elementari e fondamentali. L’istruzione elementare deve essere
obbligatoria. L’istruzione tecnica e professionale deve essere messa alla portata di
tutti e l’istruzione superiore deve essere egualmente accessibile a tutti sulla base del
merito” e inoltre che “Essa deve promuovere la comprensione, la tolleranza, l’amicizia
fra tutte le Nazioni, i gruppi razziali e religiosi”. Ancora più esplicito è l’art. 34 della
nostra Costituzione che recita: “La scuola è aperta a tutti. L’istruzione inferiore, impartita per almeno otto anni, è obbligatoria e gratuita. I capaci e meritevoli, anche se privi
di mezzi, hanno diritto di raggiungere i gradi più alti degli studi”.
In Italia, dunque, ogni bambino a prescindere dalla sua nazionalità ha il diritto di andare a scuola. Ogni cittadino, anche quello immigrato, ha il dovere di mandare il proprio
figlio a scuola. Viene promossa, inoltre, l’alfabetizzazione e la formazione continua
degli adulti e a questo scopo sono stati creati i Centri Territoriali Permanenti (C.T.P.). I
C.T.P. sono servizi collocati presso una scuola che promuovono, organizzano e realizzano attività di istruzione e di formazione rivolte agli adulti. L’offerta formativa si rivolge
a chi è interessato a conseguire la licenza elementare e/o la licenza media, chi, dopo
aver assolto all’obbligo scolastico, vuole proseguire gli studi per avvicinarsi alla scuola superiore o alla formazione professionale, chi è interessato a soddisfare i propri
interessi culturali o professionali, chi desidera avvicinarsi o rientrare nel mercato del
lavoro attraverso un’esperienza di formazione e tirocinio lavorativo, chi desidera
approfondire la conoscenza della lingua italiana o delle lingue straniere. Si caratterizza per la modularità dei percorsi e per la flessibilità dei moduli che lo compongono,
ognuno dei quali viene riconosciuto anche quale credito formativo ai fini della riduzione del percorso scolastico o del percorso di professionalizzazione.
Il Comune di Napoli ha promosso il Progetto E.D.A. (Educazione Degli Adulti), che tramite i C.T.P. mira ad assicurare un’educazione permanente per tutto l’arco della vita,
che consenta a qualsiasi individuo adulto di iniziare un percorso di crescita in termini
di conoscenza, competenza e qualifiche professionali, dando pieno sviluppo alle proprie potenzialità. Le opportunità formative accessibili per gli adulti italiani e stranieri
sono molteplici e diversificate, a seconda delle esigenze e vanno sempre più allargandosi via via che il sistema E.D.A. si struttura sul territorio.5
A ciò si aggiunge l’iniziativa dei soggetti del privato sociale di istituire corsi per l’alfabetizzazione degli stranieri alla lingua italiana (fra cui la Scuola Luis Massignon della
Comunità di Sant’Egidio, che ha circa 500 iscritti all’anno, e i corsi organizzati dal
C.I.S.S. e dal C.I.D.I.S.) e sportelli di orientamento al lavoro (Op.Là).
5
http://www.miracampania.it/lavoro.html;
http://www.comune.napoli.it/flex/cm/pages/ServeBLOB.php/L/IT/IDPagina/955
55
Infine, esistono progetti promossi da soggetti del terzo settore dedicati ai minori stranieri (ludoteche, doposcuola e centri per l’intercultura) e iniziative volte all’integrazione sociale e lavorativa dei minori e dei giovani migranti dell’area penale o non accompagnati anche attraverso borse di studio (El Bab, RE.MI.S. e Borse di studio Leonarda
Danza).
56
FORMAZIONE E AVVIAMENTO AL LAVORO
Scuola Luis Massignon della Comunità di Sant’Egidio
La Scuola è stata fondata nell’autunno del 1989 dalla Comunità di Sant’Egidio e prende nome da un docente universitario francese che negli anni ’30 insegnava il francese
agli immigrati di origine maghrebina. E’ autofinanziata e fornisce corsi d’italiano a
circa 500 stranieri ogni anno e ogni anno ha 250 nuovi iscritti. Gli allievi provengono
da diversi paesi (Ucraina, Bulgaria, Polonia, Russia, Moldavia, Perù, Brasile, Sri Lanka,
Cina, Nigeria, Costa d’Avorio) e per il 70% sono donne.
Servizi
– lezioni d’italiano
– redazione e distribuzione gratuita di libri di testo
– rilascio dei diplomi ai sensi del D.P.R. 389/94
57
Orari
Lunedì
Giovedì
Domenica
19.00 - 21.00
19.00 - 21.00
9.00 - 11.30
Équipe
8 insegnanti volontari
Via San Biagio dei Librai 10 - Napoli - Tel. 081 5511177
Coordinatore
Giuseppe Brancaccio
FORMAZIONE E AVVIAMENTO AL LAVORO
“Accoglienza linguistica” dell’Ong C.I.S.S.
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La Ong C.I.S.S. (Cooperazione Internazionale Sud Sud) opera principalmente nella cooperazione internazionale e nell’educazione allo sviluppo. Dal 2005/06 la sede di Napoli
ha cominciato ad attuare progettualità rivolte ai migranti, focalizzandosi sull’attivazione di percorsi di accoglienza linguistica. L’approccio è di tipo laboratoriale, basato sul
metodo comunicativo; l’offerta formativa si differenzia per livelli A1, A2 e B1, secondo
il “Quadro di Riferimento delle Lingue Europee”. Attualmente ha all’attivo 6 laboratori, così distinti: 2 per studenti e 2 per adulti, c/o S.M.S. “A. Sogliano”; 2 per gli adulti
iscritti all’E.D.A., c/o C.T.P. “Bovio-Colletta”.
Ai laboratori sono iscritti in totale circa 15 ragazzi e 40 adulti. La maggioranza dei
ragazzi è di nazionalità cinese o di provenienza est-europea.
Il C.I.S.S. definisce la sua attività “accoglienza linguistica” nella consapevolezza che
l’alfabetizzazione costituisce uno degli aspetti dell’accoglienza dei migranti. E’ in programmazione, c/o S.M.S. “A. Sogliano”, l’attivazione di laboratori d’informatica e di
educazione alla cittadinanza.
Servizi
– valutazione dei bisogni (in collaborazione con i docenti delle scuole, in particolar
modo per gli studenti)
– laboratori di accoglienza linguistica – metodo comunicativo (comprensione
orale/scritta; espressione orale/scritta)
– redazione e distribuzione gratuita dei materiali didattici
Orari
S.M.S. “A. Sogliano”
Lunedì ore 15.00 - 17.00
Giovedì ore 17.00 - 19.00
livello A1 per minori
livello A2 per minori
livello A1 per adulti
livello A2 per adulti
livello A1 per adulti
livello A2 per adulti
CTP “Bovio - Colletta”
Livello A1 e A2 per adulti: martedì e giovedì ore 17.00 - 20.00
Équipe:
coordinatore didattico
docenti
tutor
mediatori culturali
volontari
S.M.S. “A. Sogliano”, Via Ettore Bellini, 77 - Napoli
C.T.P. “Bovio-Colletta”, Corso Garibaldi, 330 - Napoli
Tel. (C.I.S.S.) 081 5571060
FORMAZIONE E AVVIAMENTO AL LAVORO
Op.Là – Sportello di orientamento al lavoro
della Cooperativa Dedalus
Presso lo sportello Op.Là, aperto nel gennaio 2006 dalla Cooperativa Dedalus in rete
con altri soggetti del pubblico e del privato sociale, vengono svolte attività di orientamento al lavoro rivolte soprattutto a giovani in condizione o a rischio di esclusione
sociale, disoccupati e inoccupati e cittadini stranieri. Nel corso del 2006 sono state
prese in carico 20 persone, principalmente italiani.
Servizi
– interventi di orientamento al lavoro
– orientamento al lavoro autonomo
– consulenza orientativa individuale
– bilancio delle competenze
– progetti individualizzati di ingresso e/o riconversione professionale nel mercato del
lavoro
– preselezione dei curriculum per le aziende
– tecniche di ricerca attiva del lavoro
– orientamento alla formazione professionale ed al riconoscimento dei titoli equiparabili, acquisiti nel paese d’origine, per persone immigrate
59
Orari
Lunedì pomeriggio
Vico S. Maria a Fonseca 19 – c/o sede del Comune di Napoli - Napoli
Équipe
1 coordinatore
2 orientatori
1 operatore
di sportello
FORMAZIONE E AVVIAMENTO AL LAVORO
Ludoteca e Doposcuola dell’Associazione Millesoli
L’iniziativa, nata nel 2006, è gestita dall’Associazione Millesoli e finanziata dal
Comune di Napoli. Prevede una ludoteca per bambini dai 24 mesi ai 5 anni e un doposcuola per bambini dai 6 ai 13 anni. Accoglie bambini sia italiani che stranieri. Questi
ultimi sono in maggioranza nati in Italia da genitori che provengono principalmente da
Santo Domingo, Marocco, Europa dell’est e Algeria.
Servizi
– ludoteca
– doposcuola
– corsi d’informatica
60
Orari
Ludoteca: dalle 9.00 alle 14.00
Doposcuola: dalle 15.00 alle 19.00
Equipe
5 educatori
(di cui un insegnante
d’informatica)
1 psicologo
1 responsabile
di segreteria
Via Verticelli 6 (c/o Centro di Accoglienza Homesun) - Napoli - Tel. 081 5571332
FORMAZIONE E AVVIAMENTO AL LAVORO
Ar rafic – Centro interculturale per l’infanzia
della Cooperativa Dedalus
Ar rafic è un progetto nato nel 2002, finanziato dalla Fondazione Banco di Napoli per
l’assistenza all’Infanzia e gestito dalla Cooperativa Dedalus in rete con altri soggetti
del pubblico e del privato sociale. La finalità dell’intervento è di contrastare l’istituzionalizzazione. Il Centro interculturale per l’infanzia accoglie ogni anno 40 bambini provenienti soprattutto dall’Europa dell’est (Albania, Ucraina), Asia (Sri Lanka, Cina),
Africa (Tunisia, Capo Verde, Camerun).
Servizi
– laboratorio per il mantenimento della cultura e della lingua d’origine
– sostegno scolastico
– tutoraggio individuale e supporto all’inclusione scolastica
– sostegno all’apprendimento della lingua italiana
– laboratori diversi (espressivi, manipolazione)
– visite didattiche, campi estivi
Centro Interculturale Nanà – Vico Tutti i Santi 65 - Napoli - Tel. 081 4420019
61
Équipe
mediatori culturali
educatori
animatori
operatori sociali
FORMAZIONE E AVVIAMENTO AL LAVORO
Asilo Nido Multietnico
della Fondazione Casa dello Scugnizzo
L’asilo nido, che esiste dal ’97, è autofinanziato, a parte un contributo degli utenti di
145 euro al mese. Accoglie bambini dai 3 mesi ai 3 anni e attualmente si prende cura
di 24 bambini, italiani ma anche stranieri, provenienti in prevalenza da Capo Verde, Sri
Lanka e Europa dell’est.
62
Servizi
– attività ludico-ricreative (laboratori di pittura, psicomotricità, giochi imitativi,…)
– servizio mensa
– segretariato sociale
– consulenza familiare
– counceling di gruppo
– festeggiamenti in occasione di compleanni e festività
Orari
Dal lunedì al venerdì dalle 8.15 alle 16.30
Équipe
1 responsabile
1 psicologa
4 operatori
1 volontaria
tirocinanti
Responsabile
Patrizia di Matteo
Piazzetta San Gennaro a Materdei 3/a – Napoli - Tel. 081 5641419
FORMAZIONE E AVVIAMENTO AL LAVORO
Progetto Integra della Caritas Diocesana di Pozzuoli
Il Progetto Integra – Percorsi di accompagnamento e integrazione delle nuove generazioni di immigrati è iniziato nel 2005 in via sperimentale ed è finanziato dai fondi 8 per
1.000 della Conferenza Episcopale Italiana. Attualmente accoglie 70 bambini dai 6 ai
13 anni, in prevalenza italiani, ma anche provenienti dall’Europa dell’est. I percorsi
d’integrazione prevedono il pieno coinvolgimento dei genitori dei minori.
Servizi
– laboratori ludico-ricreativi
– sostegno scolastico
– sostegno alla genitorialità
63
Orari
Dal lunedì al venerdì dalle 15.00 alle 19.00
Équipe
1 responsabile
10 operatori
10 volontari
Via Roma 50 – Pozzuoli - Tel. 081 5269168
Responsabile
Fausta Sabatano
FORMAZIONE E AVVIAMENTO AL LAVORO
Asilo socio-educativo dell’Associazione Caritas Regina Pacis
L’asilo aperto nel marzo del 1998 ed è autofinanziato. Ospita 20 bambini dai 2 ai 5 anni
italiani, polacchi, albanesi, rumeni e ucraini.
Servizi
– accompagnamento dei bambini a scuola con un pulmino
– colazione e pranzo
– attività ludiche e motorie
– attività didattiche
Orari
Dal lunedì al venerdì dalle 9.00 alle 15.00
64
Équipe
1 responsabile
3 volontari
Responsabile
Lia Auciello
Via S. Teresa D’Avila 12 – Giugliano
FORMAZIONE E AVVIAMENTO AL LAVORO
El Bab – Interventi integrati rivolti a minori stranieri
non accompagnati
Il progetto, iniziato nel 2002, è finanziato dalla Fondazione Banco di Napoli per l’assistenza all’Infanzia e gestito dalla Cooperativa Dedalus in rete con altri soggetti del
pubblico e del privato sociale. Prevede attività volte all’integrazione sociale dei minori soli non accompagnati dai 15 ai 21 anni attraverso progetti individualizzati e interventi integrati.
Dalla data del suo inizio sono stati seguiti 168 minori, tutti di sesso maschile, provenienti principalmente dal Marocco. Di questi 107 sono stati inseriti in programmi di
regolarizzazione e 80 hanno ottenuto il permesso di soggiorno. Inoltre 78 ragazzi sono
stati inseriti in comunità di accoglienza.
Servizi
– accompagnamento ai servizi
– supporto alla regolarizzazione
– orientamento al lavoro e al contesto
– borse lavoro
– inserimento lavorativo
– alfabetizzazione alla lingua italiana
– preformazione
Centro Interculturale Nanà – Vico Tutti i Santi 65 -Napoli - Tel. 081 4420019
65
Equipe
mediatori culturali
educatori
orientatori
animatori
operatori sociali
FORMAZIONE E AVVIAMENTO AL LAVORO
RE.MI.S. – Reinserimento Minori Stranieri
RE.MI.S. – Reinserimento Minori Stranieri è nato nel 2001 ed è gestito dalla
Cooperativa Dedalus in rete con altri soggetti del pubblico e del privato sociale. Ha
come territorio di riferimento la Campania ed è finanziato dalla Regione. RE.MI.S. è un
progetto di mediazione culturale a chiamata, orientamento al lavoro, preaddestramento lavorativo e ospitalità residenziale per l’inclusione sociale dei minori immigrati dell’area penale o non accompagnati. Dalla data del suo inizio sono stati seguiti 130
ragazzi di età compresa tra 13 e 21 anni, di cui 88% di sesso maschile. 18 minori sono
stati coinvolti in attività di orientamento al lavoro, 9 hanno usufruito di borse lavoro e
tirocini, 11 sono stati inseriti in comunità. I ragazzi provengono perlopiù da Marocco,
Romania e Ex Jugoslavia.
66
Equipe
mediatori culturali
educatori
animatori
operatori sociali
Servizi
– mediazione linguistica-culturale negli Istituti penali minorili
– orientamento giuridico
– orientamento ed accompagnamento all’accoglienza (misure penali alternative)
– orientamento al lavoro e alla formazione
– alfabetizzazione linguistica ed informatica
– percorsi di socializzazione
– inserimento lavorativo e tutoraggio
– sostegni economici attraverso l’erogazione di borse di studio
Centro Interculturale Nanà – Vico Tutti i Santi 65 - Napoli - Tel. 081 4420019
FORMAZIONE E AVVIAMENTO AL LAVORO
Mediazione Culturale nelle Scuole dell’A.N.O.L.F.
Il progetto, finanziato dalla Regione Campania e gestito dall’A.N.O.L.F., è partito a
marzo 2007. È rivolto a bambini italiani e stranieri delle scuole elementari e medie ed
è volto a favorire la conoscenza reciproca delle culture attraverso attività laboratoriali. Attualmente è attivo in 5 scuole di Napoli e provincia.
Servizi
– mediazione culturale
– attività di sostegno psico-emotivo
– laboratori volti alla socializzazione, alla conoscenza reciproca e all’integrazione
67
Équipe
1 psicologo per classe
1 mediatore linguistico
per classe
Tel. 081 4203213
Referente
Luca Barilà
FORMAZIONE E AVVIAMENTO AL LAVORO
Borse di studio Leonarda Danza
Le borse di studio sono assegnate dal novembre 2005 con l’obiettivo di incentivare la
frequenza scolastica, il successo formativo e l’inclusione sociale dei ragazzi immigrati. Sono finanziate dall’Associazione Leonarda Danza e dalla Cooperativa Dedalus.
L’iniziativa si rivolge a ragazze e ragazzi immigrati e/o figli di almeno uno dei genitori
immigrati, studenti di scuole primarie e secondarie della città di Napoli. Negli ultimi
due anni hanno beneficiato delle borse di studio 12 minori migranti, provenienti principalmente da Russia, Cina e Filippine.
68
FORMAZIONE E AVVIAMENTO AL LAVORO
Progetto “Integra 2004” della C.I.S.L.
Nell’ambito del Progetto Integra 2004, finanziato dall’Iniziativa comunitaria Equal II
fase - di cui è capofila la C.I.S.L. Campania e che vede la partecipazione dell’A.N.O.L.F.,
dell’ente di formazione E.F.S.A. e di altri 5 partner -, sono stati istituiti 2 sportelli ed è
stato già concluso un corso di formazione in “Turismo e logistica” rivolto a circa 20
richiedenti asilo politico, rifugiati e titolari di protezione umanitaria, molti dei quali, al
termine di un tirocinio formativo, hanno trovato lavoro nel settore. Attualmente è attivo un corso di lingua italiana e informatica di 150 ore, rivolto alla medesima fascia di
utenza. I richiedenti asilo, rifugiati e titolari di protezione umanitaria che frequentano
i corsi provengono in maggioranza dall’Africa sub sahariana (soprattutto Somalia,
Eritrea e Togo).
Servizi
– bilancio delle competenze
– corsi di italiano e informatica
– sensibilizzazione sul tema dell’asilo presso scuole, università e Centri per l’Impiego
Via Vicinale Santa Maria del Pianto c/o complesso INAIL - Tel. 081 4203213
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Équipe
docenti dell’E.F.S.A.
tutor d’aula
Alcuni siti internet d’interesse
www.interno.it
www.pariopportunita.gov.it
www.solidarietasociale.gov.it
www.regione.campania.it
www.provincia.napoli.it
www.comune.napoli.it
70
www.csvnapoli.it
www.immigrazione.it
www.miracampania.it
www.portaleimmigrazione.it/
www.stranieriinitalia.it
www.terzosettorenapoli.it
www.anolf.it
www.avvocatodistrada.it
www.associazioneitaca.com
www.caritas.na.it
www.cissong.org
www.coopdedalus.it
www.gescosociale.it
www.less-onlus.org
www.lila.org
www.santegidio.org