Comune di Faggiano
Provincia di Taranto
Via Shkanderbeg
Shkanderbeg n.24
www.comune.faggiano.ta.it
Bilancio 2009
I conti del cittadino
Come verranno spesi i soldi del cittadino
Il presente bilancio è visionabile nel sito intenet del Comune
GOVERNO DEL PAESE
Amministrazione : Democratici di sinistra
Elezioni Giugno 2004
Sindaco : Domenico Sgobba
Telefono 099/5912006
Vice Sindaco : Ragioniere Francesco Sampietro
Telefono 099/5911056 – assessorato P.I. – cultura - spettacoli
Assessori: Lucia Marangio – Servizi Sociali
Maria Lenti
- Sport
Telefono 099/5911056 – 099/5912292
Geometra Ciro Losorbo – urbanistica – edilizia
www.comune.faggiano.ta.it
Francesco Amorosi - agricoltura – commercio
Marzo Cataldo – programmazione e bilancio
Altri consiglieri di maggioranza : Pulieri Donato, Sessa
Vito, Magnesa Benedetto, Fontana Tommaso,
Airò Pietro (capogruppo consiliare)
Consiglieri di minoranza: De quarto Pietro – Scalone Cosimo –
Airò Armando (Idee per Faggiano) / avv. Pietro Ventruti –
Monaco Vincenzo ( Per Faggiano)
1975/1980 – Savino Vincenzo – Democrazia Cristiana
1980/1995 – Sgobba Domenico – Comunisti Italiani
PRECEDENTI AMMINISTRAZIONI
1995/2004 – Ingegnere Santese Cosimo – lista civica
2004 a oggi : Sgobba Domenico – Democratici di sinistra
TELEFONO
UFFICI
Centralino
099/5912292 - fax 099/5912465
Servizi sociali - Responsabile Vincenzo Ventruti
099/5911056 – posta elettronica : [email protected]
Ufficio tecnico – Responsabile Geometra Giuseppe Blasi
099/5912788
Ufficio ragioneria – Responsabile Dottor Cosimo Greco
099/5911049
Ufficio Polizia Municipale - Ten Ventruti dott. Fedele
099/5912293
Anagrafe – stato civile – Piera Marinò
099/5912292
Segreteria – Dottoressa Marilena Cavallo
099/5911028
CENNI STORICI
Dopo la metà del secolo XV, Giorgio Castriota Shkanderbeg, in riconoscenza degli aiuti ricevuti da Alfonso I d’Aragona, re di Napoli,venne tra noi coi suoi
Albanesi per aiutare il figlio Ferdinando I minacciato dagli Angioini e dai baroni ribelli. Questi Albanesi rimasero in Italia ed altri ne vennero favoriti da Re
Ferdinando e da Carlo V. Fu così che da una flotta di questi Albanesi ebbe origine FAGGIANO, così chiamato forse perche’ situato in bosco di faggi o
forse perché qui trovarono abbondanza di vitto ( dal greco “fagos” – mangiare -).
Il paese nacque così e prosperò in modo tale che nel 1532 si contavano 180 fuochi o famiglie, nel 1545 : 192, nel 1595 : 208, nel 1669 : 223 e nel 1802 si
contarono circa 1.000 abitanti.
2
TOPOGRAFIA
Dista da Taranto capoluogo Km. 16,70 e dalla sua Frazione di San Crispieri 2 Km ; da San Giorgio Jonico poco meno di 6 km e dal mare poco più di 6
km.
Si adagia ai piedi di un monte chiamato “Serro” che conta 50 Mt. di altezza sul livello del mare. Di strade esterne se ne contano 5 : una per Roccaforzata,
una per Taranto - San Giorgio, una per Pulsano, una per San Crispieri - Lizzano e l’altra per San Donato - Talsano.
Il terreno è rivestito maggiormente a vigneto e uliveto, seguono cereali, ortaggi e alberi da frutto.
ECONOMIA
L’economia è prevalentemente agricola anche se mancano frantoi e cantine sociali proprie. Altra consistente risorsa economica è determinata dalla zona
industriale in continua espansione e dal lavoro pendolare dei Faggianesi ( ILVA e industrie della provincia, Arsenale ) nonché dall’edilizia e
dall’artigianato.
manifestazioni
calendario delle manifest
azioni
Periodo natalizio : 24 dicembre °/ 6 Gennaio : presepe vivente e calata dei magi realizzata a cura dell’Associazione per le Tradizioni Popolari ai piedi della collina in
3
una zona ricca di grotte e olivetata, con ruscelli e laghetto artificiali; termina con l’Epifania e la tradizionale calata dei Magi:
31 Gennaio : festa di San Ciro con accensione di falò in piazza e in vari altri punti del paese, con degustazione di “feddarosse” fette di pane arrossato al fuoco e
condite con olio e pomodori secchi;
periodo di carnevale : giochi e corteo di carri allegorici, con la premiazione delle migliori maschere, con la partecipazione delle locali scuole e del pubblico, caccia
al tesoro, gara col sacco , rottura delle pignatte con occhi bendati, la cuccagna. tiro alla fune ed altri vari giochi.
1° martedi’ di Marzo: festa della Madonna di Costantinopoli: caratteristica festività della frazione di San Crispieri con processione, fuochi d’ artificio e degustazione
piatti tipici locali.
Venerdì Santo : processione dei misteri per le vie del paese con canti popolari tradizionali in dialetto faggianese;
18 e 19 Marzo: San Giuseppe Festeggiamenti in onore del Santo Patrono : processione del Santo per le vie del paese accompagnata da bande musicali: Serata
conclusiva con fuochi artificiali;
Giugno : torneo regionale di bocce presso il bocciodromo comunale di via Collina;
Giugno : festa della Pace - riscoperta di tradizioni, con rappresentazioni teatrali in piazza,
musiche e danze, cerimonia augurale di coloro che nell’anno compiono il 25° e 50° anno di matrimonio e altre varietà;
16 Luglio : Festa della Madonna del Carmine : processione e spari fuochi d’artificio;
Luglio e Agosto : “ Estate insieme “ programma di varietà presso gli impianti sportivi di San Crispieri e nelle piazze del paese.
CONFRONTIADI a cura dell’Associazione IDEE A CONFRONTO.
Agosto : tradizionale Festa dell’Unità in Piazza A. Moro.
Ottobre :gara podistica regionale.
7 Ottobre : festa della Madonna del Rosario con processione e spari d fuochi d’artificio;
4 Novembre : festa dei Caduti in guerra : corteo nel paese con banda musicale, deposizione delle corone al Sacrario con cerimonia militare a cura di un picchetto della
Marina : discorsi delle autorità.
PER UNA “NUOVA”
“NUOVA” COMUNICAZIONE CON IL CITTADINO
I BILANCI PUBBLICI SONO TRADIZIONALMENTE DOCUMENTI COMPLESSI DI DIVERSE
CENTINAIA DI PAGINE POCO CHIARI E COMPRENSIBILI AI CITTADINI.
IL
L NOSTRO
L’IMPEGNO ASSUNTO E’ DI SPIEGARE AI CITTADINI CON PAROLE SEMPLICI I
BILANCIO.
QUESTO OPUSCOLO SARA’ CONSEGNATO A TUTTE LE FAMIGLIE CHE NE FANNO RICHIESTA.
AMMINISTRARE IL COMUNE VUOL DIRE ANCHE CHIEDERE SOLDI AL CITTADINO SOTTO FORMA
DI IMPOSTE E DI TARIFFE PER I SERVIZI …...E' QUINDI UN NOSTRO DOVERE RENDERE CONTO E
COMUNICARE CON IL CITTADINO NELLE SUE DIVERSE VESTI DI CONTRIBUENTE, UTENTE ED
ELETTORE, E DARE EVIDENZA DI COME VERRANNO SPESI I SOLDI DI TUTTI.
…. Più UNA SOCIETA' E' EVOLUTA Più AUMENTA LA DOMANDA DI PARTECIPAZIONE E DI
INFORMAZIONE
INFORMAZIONE .
4
IL TERRITORIO E LE STRUTTURE
Dati territoriali
valore
Superficie complessiva
Kmq. 20,84
Strade Comunali
Km 32,00
Rete fognaria bianca
Km
Rete fognaria nera
Km 28,00
Rete fognaria mista
Km
Rete acquedotto
Km 30,00
Rete gas
Km 25,00
Strutture
1,50
0,00
numero
Scuole Materne
1
Scuole Elementari
1
Scuole Media
1
LA POPOLAZIONE
5
Popolazione al 31.12.2008
3.519
Nuclei familiari
1.216
Dipendenti comunali
17
Alunni scuola materna
95
Alunni scuole elementare
165
Alunni Scuole Medie
99
Andamento demografico al 31.12.2008
abitanti : 3519
Nati
26
Deceduti
33
Saldo naturale
-7
Immigrati
76
Emigrati
71
Saldo naturale
+5
Composizione per età
Età prescolare 0-6 anni
220
Età scolare 7-14 anni
268
Età d’occupazione 15-29 anni
759
Età adulta 30-65 anni
Età senile > 65 anni
Extracomunitari
6
1.746
567
18
LE ENTRATE TOTALI DEL COMUNE SONO PREVISTE
PER IL 2009 IN CIRCA
14.487.149,00 EURO
PREVISIONE ENTRATE BILANCIO 2009
4%
7%
10%
71%
7
5%
3%
1
2
3
4
5
6
QUALI SONO LE ENTRATE DELL’ENTE?
TRIBUTARIE ossia imposte e tasse pagate dai cittadini per ICI, imposta pubblicità, addizionale
comunale IRPEF, TOSAP, oppure versate dall’Erario (quota gettito IRPEF locale).
TRASFERIMENTI correnti dello Stato o della Regione oppure per funzioni trasferite o delegate
e trasferimenti di organismi comunitari o di altri Enti pubblici.
8
EXTRATRIBUTARIE ossia proventi dei servizi pubblici (p.es.
Refezione e trasporto scolastico, Diritti
di segreteria, Contravvenzioni al Codice della Strada, e dai beni dell’Ente (fitti e canoni di immobili di proprietà
comunale)
ALIENAZIONI di beni mobili o immobili di proprietà del Comune o trasferimenti straordinari di capitale
da Stato e della Regione destinati alla realizzazione di opere pubbliche ed infrastrutture
9
ENTRATE DERIVANTI DA ASSUNZIONE DI PRESTITI ossia entrate da mutui contratti
con la Cassa DD.PP. o altri Istituti di credito, finalizzati alla realizzazione di opere pubbliche o
comunque a spese di investimento, come , acquisto di macchine, attrezzature ed impianti.
10
ALTRE ENTRATE FINALIZZATE AD INVESTIMENTI sono costituite
costituite
dall’avanzo di amministrazione 2008
2008
11
VOCI DI BILANCIO
1) Entrate tributarie
2) Trasferimenti Stato Regione
3) Entrate extratributarie
4) Entrate per alienazione di beni, trasferimenti
Capitali
5) Entrate derivanti da prestiti
6) Entrate da servizi per conto di terzi
TOTALE
12
IMPORTI
PERCENTUALI
€
€
€
1.041.475,00
674.549,00
484.527,00
7,19%
4,66%
3,34%
€
€
€
€
10.229.598,00
650.000,00
1.407.000,00
14.487.149,00
70,61%
4,49%
9,71%
100,00%
Per meglio comprendere:
LE ENTRATE SONO COSI' COMPOSTE
(OGNI 100 EURO DI ENTRATA)
•
•
•
•
•
•
13
7.19 EURO DA IMPOSTE E TASSE (ICI – IRPEF – ALTRE IMPOSTE)
3.34 EURO DALLE TARIFFE CHE IL CITTADINO PAGA PER I SERVIZI PUBBLICI
4.66 EURO DA CONTRIBUTI DALLO STATO E DALLA REGIONE
70.61 EURO DA ALIENAZIONI PATRIMONIALI E DA TRASFERIMENTI DI CAPITALI
4.49 EURO DA PRESTITI E MUTUI
9,71 EURO DA ENTRATE DA SERVIZI CONTO TERZI
QUALI SONO LE SPESE DELL’ENTE?
CORRENTI : ossia tutte le spese necessarie al funzionamento
della macchina comunale e all’erogazione dei servizi al cittadino
( personale, utenze varie, acquisto di beni di consumo
immediato, prestazione di servizi, canoni diversi, imposte e tasse,
interessi passivi sui mutui contratti, manutenzioni ordinarie
ad edifici pubblici, scuole, strade, fognature etc.)
14
IN CONTO CAPITALE : ossia tutte le spese
destinate agli investimenti sul Patrimonio
dell’Ente: realizzazione di opere pubbliche,
manutenzioni straordinarie, acquisto di beni
mobili ed immobili (stabili, attrezzature etc.),
nonché allo studio ed all’elaborazione di Piani
urbanistici.
15
RIMBORSO DI PRESTITI: le spese per rimborso di prestiti sono
costituite dalla quota capitale dei mutui contratti dall’Ente
che viene restituita agli istituti mutuanti
16
VOCI DI BILANCIO
IMPORTI
PERCENTUALI
1) Spese Correnti
2) Spese in conto capitale
3) Spese per rimborso prestiti
4) Spese per servizi conto terzi
€
€
€
€
2.121.801,00
10.911.348,00
47.000,00
1.407.000,00
14,65%
75,32%
0,32%
9,71%
Totale
€
14.487.149,00
100,00%
NOTA: LE PERCENTUALI SONO ARROTONDATE PER DIFETTO.
17
Per meglio comprendere:
LE SPESE SONO COSI' COMPOSTE
( OGNI 100 EURO DI SPESA )
o
14.65 EURO RIGUARDANO LA GESTIONE CORRENTE (FUNZIONAMENTO ENTE ED EROGAZIONE SERVIZI)
o
75.32 EURO RIGUARDANO INVESTIMENTI IN INFRASTRUTTURE ED OPERE PUBBLICHE
o
0.32 EURO IL RIMBORSO DEI PRESTITI RICEVUTI NEGLI ANNI PRECEDENTI PER GLI
INVESTIMENTI IN OPERE PUBBLICHE
o
18
9,71 EURO PARTITE DI GIRO
INOLTRE le spese correnti previste in Bilancio si suddividono
•
per tipologia delle attività espletate dal Comune
•
per categoria economica
ossia…
19
SPESE CORRENTI PER TIPOLOGIE E SETTORI DI INTERVENTO
1
2
3
4
5
6
7
8
9
20
Importi
Amministrazione gestione e controllo
Polizia locale
Istruzione pubblica
Cultura e beni culturali
Sport
Viabilità e trasporti
Gestione del territorio
Settore sociale
Sviluppo economico
€
€
€
€
€
€
€
€
€
686.103,00
404.329,00
193.011,00
20.500,00
2.300,00
150.860,00
357.694,00
303.584,00
3.420,00
TOTALE
€
2.121.801,00
SPESE PER INTERVENTI
1
2
3
4
5
6
7
Personale
Beni di consumo
Prestazioni di servizio
Utilizzo di beni di terzi
Trasferimenti
Interessi passivi
Imposte e tasse
Oneri straordinari gestione
8 corrente
9 Fondo di riserva
TOTALE
21
IMPORTI
PERCENTUALI
€
€
€
€
€
€
€
723.538,00
112.340,00
936.911,00
1.500,00
191.980,00
74.500
61.032,00
34,11%
5,29%
44,15%
0,08%
9,04%
3,52%
2,87%
€
€
3.000,00
17.000,00
0,15%
0,81%
€ 2.121.801,00
100%
Ciò significa quindi che:
per ogni 100 euro di spese correnti
il COMUNE SPENDE:
o
o
o
o
o
o
o
o
o
22
32,34 EURO PER L’AMMINISTRAZIONE, LA GESTIONE ED IL CONTROLLO
14.31 EURO PER I SERVIZI SOCIALI
9,10 EURO PER LA PUBBLICA ISTRUZIONE
16.86 EURO PER LA GESTIONE DEL TERRITORIO E L’AMBIENTE
7.11 EURO PER LA VIABILITA’ ED I TRASPORTI
19,06 EURO PER LA POLIZIA LOCALE
0,97 EURO PER LE ATTIVITA’ CULTURALI
0,11 EURO PER LE ATTIVITA’ SPORTIVE E RICREATIVE
0,16 EURO PER LO SVILUPPO ECONOMICO
e che:
PER OGNI 100 EURO DI SPESE CORRENTI
IL COMUNE SPENDE:
o
o
o
o
o
o
o
o
44.16 EURO PER PRESTAZIONI DI SERVIZI
5,29
5,29 EURO PER ACQUISTO BENI DI CONSUMO E MATERIE PRIME
PRIME
9.05 EURO PER TRASFERIMENTI
o
3,51
3,51 EURO PER INTERESSI PASSIVI
o
3,02 EURO PER IMPOSTE, AFFITTI, NOLEGGI E IMPREVISTI
o
0,80 EURO FONDO DI RISERVA
o
23
34,10 EURO PER IL PERSONALE
0,07 EURO UTILIZZO BENI DI TERZI
I trasferimenti dello Stato nel 2009
2009
Come ricordato negli anni scorsi i trasferimenti dello stato,
sono passati nel corso
corso di questi anni, dagli €. 719.238,00
dell’anno 2003 agli €. 514.000,00 dell’anno 2008.
Per il 2009 oltre ai tagli degli anni scorsi, si aggiunge
l’incertezza del rimborso totale del debito ICI ad oggi, e
prevista comunque una percentuale in meno.
24
Inoltre ecco le più importanti spese per
opere pubbliche….
Si prevede di continuare a rastrellare i residui rivenienti dai mutui contratti dal
1980 in poi, a contrarre nuovi mutui, a cofinanziare contributi regionali e nazionali e ad
utilizzare interamente, per investimenti e manutenzioni , risorse proprie e finanziate o
in via di finanziamento.
25
OPERE FINANZIATE IN VIA DI REALIZZAZIONE
• €. 350.000,00……..…R
350.000,00……..…Rifacimento
.000,00……..…Rifacimento e adeguamento pubblica illuminazione;
• €. 260.000,00……… Lavori di adeguamento impianto sportivo via collina;
• €. 140.000,00………..Lavori di adeguamento e messa in sicurezza di edifici scolastici;
• €. 125.000,00……….Lavori di adeguamento
adeguamento di edifici scolastici;
• €. 470.000,00………..Pista ciclabile sulla via per San Crispieri;
• €. 47.000,00………..Adeguamento Piazza Aldo Moro;
• €. 30.000,00………..Sistemazione area a verde di Via Salgari;
• €. 30.000,00…………Sistemazione
30.000,00…………Sistemazione casa del custode c/o stadio
stadio Comuna
Comunale;
omunale;
• €. 25.000,00…………Bonifica
25.000,00…………Bonifica chiesa Madonna di Costantinopoli;
• €. 50.000,00……….
50.000,00……….Urbanizzazione
,00……….Urbanizzazione e manutenzione.
manutenzione.
26
Opere in via Finanziamento
• €. 1.159.000,00 ……Programmi integrati di riqualificazione delle periferie;;
periferie;;
• €.
industriale;;
225.000,00…….Impianto di videosorveglianza sulla zona industriale
• €.
650.000,00…….Lavori di sistemazione viaria in corso Vittorio Emanuele;
Emanuele;
• €.
250.000,00 ……Interventi di sistemazione idraulica
idraulica;
• €. 1.000.000,00 ……Completamento rete idrica e fognante
fognante;
nte;
• €.
350.000,00 …… centri culturale e per il tempo libero ;
• €. 1.980.000,00 ……Fogn
……Fogne
Fogne bianca;
• €.
27
100.000,00 …… Bonifica sulla pineta;
pineta;
OPERE INSERITE NELLA PROGRAMMAZIONE
∙ Area PIP;
• Acquisizione e rinaturalizzazione della pineta
pineta e del dosso collinare;
collinare;
• Chiesa Madonna di Costantinopoli;
Costantinopoli;
• Sistemazione del canale maestro;
maestro;
• Impianti energetici alternativi;
alternativi;
• Sorveglianza idrogeologici del territorio;
territorio;
• Sicurezza geologica nel territorio;
territorio;
• Potenziamento impianti sportivi
sportivi;
• Recupero acque meteoriche
meteoriche in bacini artificiali per uso agricolo.
28
Raggiunti accordi di massima con la Provincia per
•
Posa in opera di apposita segnaletica lampeggiante prima dell’ingresso nella frazione di San
Crispieri per che proviene da Lizzano;
•
Sistemazione strada
strada provinciale Faggiano - Taranto lungo i margini laterali in prossimità delle
Stadio Comunale;
•
Realizzazione rondò sulla strada provinciale Faggiano – Taranto con Pulsano - San Giorgio
Jonico (zona industriale in prossimità della ditta Moncafè ) e Faggiano
Faggiano – San Donato - Talsano
29
CONSIGLIO COMUNALE DEI RAGAZZI
Nel corso del 2008
2008 non vi è stata alcuna attività da parte del consiglio comunale dei ragazzi.
Bisognerà quindi rilanciare questo organismo facendogli svolgere non soltanto un ruolo di
simbolica
simbolica rappresentanza ma un ruolo di effettiva funzione decisionale nel programmare scelte e
indirizzi.
Sarà possibile nella previsione del bilancio, ove ciò si realizzi, destinare successivamente
opportune risorse.
30
In sostanza, quanto spenderà il Comune per ogni
cittadino ?
602,96 euro
euro
Per tutti i servizi pubblici ( Anagrafe, Polizia Municipale, Asili Nido,
Istruzione, Trasporti scolastici, Assistenza e Mensa Scolastica, Biblioteca,
Cultura, Centri socio educativi, impianti sportivi, viabilità e circolazione
stradale, illuminazione pubblica , manutenzione strade, difesa ambiente,
assistenza ai bisognosi, servizi sociali e cimiteriale, etcc..)
31
ed inoltre
3.1
3.100,70 euro
per investimenti e opere pubbliche
32
Ma quanto contribuirà il cittadino alle spese
del Comune nel 2009?
295,96 EURO per imposte
137,69 EURO per tariffe dei servizi
pubblici
33
o per uso dei beni comunali
E quanto contribuiranno lo Stato, la Regione ed
Altri Enti Pubblici alle spese del Comune nel 2009
2009 ?
191,69 EURO in media per ogni cittadino per i servizi
34
COSTO DEI SERVIZI ASSUNTI PER L’ANNO 2009
RESTANO INVARIATI rispetto al 2008
2008 i costi di tutte
le tariffe e servizi: ICI,TARSU ( nettezza
nettezza urbana ) ,
addizionare IRPEF,mensa e trasporto
trasporto scolastici,
soggiorno climatico minori e anziani.
35
ALIQUOTE E TARIFFE 2009
ICI
Seconda casa
Terreni agricoli
6
Aree fabbricabili
per mille
Altri fabbricati
ADDIZIONALE IRPEF
Addizionale IRPEF
0,6%
TASSA RIFIUTI SOLIDI URBANI
36
Locali ad uso abitativo
( per mq )
€. 1,26
Altri locali
( per mq )
€. 3,75
USO IMPIANTI SPORTIVI
SONO PREVISTE TARIFFE DIVERSE
A SECONDA DELLA CATEGORIA E
TIPOLOGIA DEGLI IMPIANTI SPORTIVI
COME DA REGOLAMENTO
37
REFEZIONE MENSA
SCUOLA MATERNA
Periodo : Gennaio / Maggio
-
Settembre / Dicembre
Confermate le tariffe 2008
( € 27 per blocchetto da 20 buoni pasto )
€ 1,35 a pasto
38
USO SALE COMUNALI
USO GRATUITO
COME DA REGOLAMENTO
39
SERVIZIO DI ASSISTENZA DOMICILIARE
e,
servizio di assistenza domiciliare integrata (ADI )
ANZIANI
I servizi nel 2009 vengono disciplinati da apposito
Regolamento approvato del Piano Sociale di Zona del
Distretto TA/6 ivi compresa l’ADI.
40
Una settimana di incontro a Montecopiolo di
Villagrande (PS) a 1.000 mt. s.l.m. in mezzo al
verde con la splendida veduta del Lago.
Hotel con piscina riscaldata. Un’occasione di
socializzazione e di crescita culturale e di vita
autonoma dei minori.
soggiorno climatico
minori
TARIFFE PER L’ANNO 2009
invariate rispetto al 2008
€ 70,00
41
Soggiorno climatico
anziani
TARIFFE PER L’ANNO 2009
2009
Invariate rispetto al 2008
€ 295,00
Per 13 giorni gli anziani usufruiscono di un periodo di relax e di cura in località
turistico/termali, durante il quale, oltre a socializzaretra loro, hanno l’occasione di curarsi.
42