Regione Veneto
Direzione Sede di Bruxelles
L’Helpdesk Europrogettazione
e l’iniziativa Progetta!
Bruxelles, 27 giugno 2013
www.regione.veneto.it/bruxelles
La base giuridica
Nuovo Statuto della Regione del Veneto:
Art. 18 - La Regione (…) contribuisce alla determinazione delle politiche dell’Unione
europea, partecipa alle decisioni dirette alla formazione degli atti normativi europei e
provvede all’attuazione e all’esecuzione degli accordi internazionali e degli atti
dell’Unione europea.
Legge regionale 25 novembre 2011, n. 26, che disciplina la
partecipazione alla fase ascendente e discendente del diritto comunitario
Art. 14 – “Strutture regionali di coordinamento con le istituzioni europee”.
Al fine di assicurare un efficace sistema di relazioni con le istituzioni e gli organismi
dell’Unione europea, la Giunta regionale e il Consiglio regionale si avvalgono, per le
rispettive competenze, della sede di rappresentanza di Bruxelles.
Per promuovere lo
sviluppo del Veneto
difendendone gli
interessi presso la
UE
Per essere il “front office” del
sistema regionale presso
l’Unione Europea
Perché
stare a
Bruxelles?
Monitorare le opportunità
nell’ambito dei
finanziamenti europei e
segnalarle al territorio
Seguire le politiche
europee considerate di
importanza strategica
per il nostro territorio
Le attività della sede
Rapporti con le Istituzioni UE e
partecipazione alla formazione del
processo decisionale comunitario
helpdesk europrogettazione:
monitoraggio e assistenza
tecnica
Regione Veneto
Sede di Bruxelles
Dossier speciali (alluvione, aiuti
di stato ecc.)
Informazione comunicazione e
formazione per il territorio
veneto
PROGETTAZIONE EUROPEA:
ELEMENTI ESSENZIALI
La UE sviluppa le proprie politiche attuando
programmi che finanzia con risorse del
proprio bilancio.
Il finanziamento dei programmi avviene con:
1) fondi a gestione diretta oppure
2) fondi strutturali
Fondi a gestione diretta (I)
I bandi sono pubblicati e gestiti direttamente
dalla Commissione europea o dalle sue
Agenzie e non passano per gli Stati membri.
Sono quindi gli uffici della
Commissione/Agenzie che gestiscono i
singoli programmi che attuano le politiche
europee.
- Cultura, Marco Polo, 7° Programma Quadro
di Ricerca e Sviluppo Tecnologico; CIP
Programma quadro Competitività e
Innovazione; IEE; Life+; EuropeAid…
Fondi a gestione diretta (II)
Per questi Fondi non esiste una ripartizione
decisa a priori dalla Commissione europea
(come per i Fondi Strutturali).
I fondi vengono assegnati mediante una
competizione aperta tra consorzi internazionali
formati da enti pubblici e privati di tutti gli Stati
membri per aggiudicarsi la maggior quota di
finanziamenti.
I progetti vengono approvati e quindi finanziati
dalla Commissione seguendo dei criteri
esclusivamente qualitativi. Solo i migliori
vengono premiati.
Fondi Strutturali (I)
I Fondi Strutturali sono gestiti direttamente
dalle Amministrazioni regionali o statali
coordinati da una cabina di regia e
assegnati dalla Commissione agli Stati
Membri all’inizio del periodo di
programmazione secondo criteri economici
e statistici oggettivi
- P.O.R. FESR, P.O.R. FSE, P.S.R.
Fondi Strutturali (II)
Si tratta di risorse rilevanti. Questi Fondi
consentono al Veneto di sviluppare interventi di
sostegno allo sviluppo economico in ambiti
strategici.
I settori interessati sono: la ricerca e l’innovazione,
l’efficienza energetica e la protezione
ambientale, la valorizzazione turistica e
culturale, le infrastrutture, la finanza agevolata
per PMI, la formazione per lavoratori e
disoccupati, lo sviluppo delle aree rurali e il
sostegno dell’agricoltura.
Obiettivi dei Fondi strutturali (FESR, FSE):
• Convergenza: obiettivo che mira allo sviluppo delle Regioni
arretrate (come i nuovi Stati membri);
• Competitività regionale e occupazione: mira a rafforzare la
competitività e l’attrattività delle Regioni e a promuovere
l’inclusione sociale attraverso il potenziamento dei mercati del
lavoro e dell’adattabilità dei lavoratori;
• Cooperazione Territoriale Europea: (INTERREG) promuove la
cooperazione europea a livello:
- A) transfrontaliero (Interreg Italia/Austria Interreg Italia/Slovenia,
IPA Adriatico)
- B)transnazionale (Interreg Europa Centrale, Europa sud-orientale;
Spazio Alpino e Mediterraneo ecc
- C) interregionale attraverso Interreg IVC.
Fondi Strutturali/agricoltura nel Veneto 2007/2013
Periodo 2007/2013
Anno 2011
FSE - Fondo Sociale Europeo
Fondi U.E.
cof. Statale
349.019.589 367.678.228
totale
716.697.817
Fondi U.E.
50.817.276
FESR - Fondo Europeo di Sviluppo Regionale
207.939.920
244.748.324
452.688.244
30.276.066
FEASR - Fondo Europeo Agricolo per lo Sviluppo Rurale
481.965.000
568.852.666 1.050.817.666
89.727.000
1.038.924.509 1.181.279.218 2.220.203.727
170.820.342
Totale Fondi Strutturali e Sviluppo Rurale
PAC - Politica Agricola Comunitaria (aiuti diretti agricoltori)
TOTALE F.S. + Sviluppo Rurale + PAC
350.000.000
1.038.924.509 1.181.279.218 2.220.203.727
520.820.342
N.B. I finanziamenti derivanti dai Fondi Strutturali sono accompagnati, in
percentuali diverse, a seconda degli Obiettivi, da quote di co-finanziamento
nazionali, assicurate dal Fondo di Rotazione per l'attuazione delle politiche
comunitarie (l.183/87) (FdR)
L’iniziativa
Progetta!
Lo strumento finanziario per incentivare e
migliorare la progettazione europea in Veneto
Qual è l’obiettivo?
Incentivare i soggetti veneti – pubblici e privati – a
partecipare a bandi di gara (call for tender o call
for proposals) gestiti direttamente dalla
Commissione Europea, presentando un maggior
numero di proposte progettuali ed
aumentandone la qualità.
Chi sono i promotori?
• Regione Veneto sede di Bruxelles
• Unioncamere del Veneto
• (P.O.R.E.)
Gli esordi…
PROGETTA! nasce nel dicembre 2006 come
iniziativa pilota e sperimentale da una
collaborazione con il P.O.R.E. - Progetto
Opportunità delle Regioni in Europa (struttura
di missione di diretta collaborazione del
Ministro per i Rapporti con le Regioni e per la
Coesione Territoriale).
“PROGETTA!” è stata, fino al 2011, finanziata con
fondi regionali e cofinanziata dal PORE
In cosa si concretizza Progetta ?
• Con un contributo a fondo perduto quei soggetti veneti
(pubblici/privati) che presentano (e vincano) progetti
all’Unione Europea in qualsiasi settore.
• Con una serie di incontri di formazione sui principali
Programmi e Strumenti di finanziamento europei sul
territorio e a Bruxelles.
Nome Progetto: Iniziativa PROGETTA! 2011-2012
Obiettivo:
Fornire supporto agli Enti pubblici e privati della Regione Veneto
nelle presentazione di proposte progettuali in risposta a bandi di finanziamento
comunitari gestiti dalla Commissione europea.
Budget totale:
225.350 Euro, di cui 100.000 Euro forniti da UCV e 125.350
forniti da Regione Veneto
Durata:
21 mesi – Settembre 2011 – Giugno 2013
Nome Progetto: Iniziativa PROGETTA! 2020
Obiettivo:
Fornire supporto agli Enti pubblici e privati della Regione Veneto
nelle presentazione di proposte progettuali in risposta a bandi di finanziamento
comunitari gestiti dalla Commissione europea.
Budget totale:
Regione Veneto
Durata:
12 mesi
110.000 Euro, di cui 10.000 Euro fondi UCV e 100.000 fondi
Gli incontri di formazione – 2012/3
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Evento ENSA Sociale 19-21 marzo 2012 Treviso
Evento LIFE+ 17 maggio 2012 Venezia
Evento Domiciliati UCV 25 giugno 2012 Bruxelles
Evento Strumenti finanziari 2 luglio 2012 Montecchio Maggiore
Evento Agricoltura 21 settembre 2012 Legnaro (PD)
Evento Cultura e Media 30 novembre 2012 Mira (VE)
Evento Cultural Heritage 14 dicembre 2012 Asiago (VI)
Evento Eco Innovation – Lancio del bando 16 maggio 2013 Marghera (VE)
Evento Itinerari Culturali 24 maggio 2013 Asiago (VI)
Evento Economia Sociale 3 luglio 2013 Mestre (VE)
L’Helpdesk
Europrogettazione
Un servizio di informazione e assistenza
dall’Europa al Veneto
I servizi
Da quando? Aprile 2011
Con che obiettivo? favorire la partecipazione di
operatori veneti ai programmi di
finanziamento europeo
A chi? Operatori veneti pubblici e privati
(strutture regionali, enti locali, associazioni di
categoria, istituti scolastici, Università,
imprese, etc..)
Help Desk Europrogettazione
1. Progettare
Monitoraggio dei bandi europei, partecipazione a progetti europei,
assistenza tecnica alla redazione di progetti in collaborazione con le
strutture regionali
2. Portafoglio partner:
Gestione di database di contatti di enti europei interessati alla
progettazione; partecipazione a network europei: es. ERRIN (Ricerca e
Innovazione) ENSA (Sociale), ELISAN (Inclusione sociale), NEREUS
(Tecnologie spaziali applicate a livello regionale); CRPM (Conferenza
Regioni Periferiche e Marittime)
3. Circolazione di ricerche partner da e verso il territorio veneto
Raccolta e analisi delle ricerche partner, traduzione e invio ai domiciliati,
alle Direzioni regionali, altri soggetti;
Assistenza agli enti del territorio veneto nella costituzione di partenariati
La ricerca di un partner
• Dall’Europa
al Veneto: tradurre e
veicolare le richieste di partecipazione a
progetti arrivate da partner stranieri;
• Dal Veneto
all’Europa: attraverso la
vasta rete di contatti europei, viene dato
supporto alle organizzazioni venete per
comporre il partenariato necessario per i
progetti europei.
Segnalazione dei bandi europei
• monitoraggio continuo dei bandi di
finanziamento europeo pubblicati dalla
Commissione Europea;
• Raccolta delle anticipazioni sulla futura
pubblicazione di uscite dei bandi di
finanziamento europeo;
• Settimanalmente viene inviato ai soggetti
veneti uno scadenzario ragionato che riassume
tutte le segnalazioni di bandi di finanziamento
presenti e previsti.
Un nuovo servizio
• A partire da febbraio è attivo un nuovo servizio: il
Bollettino europeo
• Cos’è: il nuovo strumento di approfondimento
mensile su bandi, politiche e notizie da Bruxelles
• Il primo numero era incentrato sull’energia, il
secondo su ambiente e bando Life+, il terzo sulle
politiche della montagna ed il bando del
programma Alpine Space.
Front office per il Veneto
• Assistenza tecnica all’individuazione di bandi di
finanziamento per finanziare idee progettuali;
• Supporto per la redazione del progetto e per la
costruzione del piano finanziario;
• Facilitazione del reperimento di informazioni
presso la Commissione Europea.
Un po’ di dati…
• Network europeo: oltre 250 contatti di regioni straniere a
Bruxelles;
• Il legame con il territorio: oltre 400 contatti di enti locali
veneti, associazioni di categoria, ONG, imprese, ecc;
• 4 università e circa 900 istituti scolastici presenti nella rete
veneta;
• ricerche partner: più di 60 inviate da e verso soggetti
territoriali veneti solo nel primo semestre 2013;
• 54 scadenzari inviati sino ad ora;
• 6 bollettini informativi;
• Assistenza tecnica nel 2012 a 20 enti veneti (Province,
Comuni, GAL, Università, Associazioni, scuole superiori, ecc.).
Brussels school
realizzazione seminari informativi e la realizzazione di un manuale
pratico per spiegare l’europrogettazione e i suoi meccanismi, con la
creazione di un portale internet.
Qual è l’obiettivo?
l’obiettivo del progetto è di accrescere la
conoscenza sul funzionamento delle
Istituzioni europee, sulle loro “policies” e
sui loro programmi e di offrire un servizio
di informazione a favore dei beneficiari
del POR e di chi, con la UE, è chiamato ad
interagire.
Grazie per l’attenzione!
Direzione Sede di Bruxelles
Helpdesk Europrogettazione
Avenue de Tervuren, 67
1040 Bruxelles
Tel.: +32 2 7437010 / +39 041 2794810
Fax: +32 2 7437019
E-mail: [email protected]
http://www.regione.veneto.it/bruxelles