Attori e risorse attivabili ATTORI E RISORSE ATTIVABILI - TRACCIA “Verranno analizzati gli attori da coinvolgere, entro il sistema sanitario regionale, entro la pubblica amministrazione, entro le Forze dell’Ordine, entro gli uffici regionali dell’ISTAT. Verrà data particolare importanza al ruolo di un gruppo di coordinamento che abbia il ruolo di collegamento tra i vari livelli di responsabilità. Le scelte verranno graduate in relazione all’ambito territoriale rispetto al quale si intende sviluppare l’esperienza di georeferenziazione (regione, provincia, asl, distretto, area metropolitana ecc..)”. L’Aquila, 18 aprile 2007 Modulo Georeferenziazione degli incidenti stradali Attori e risorse attivabili ATTORE: SISTEMA SANITARIO REGIONALE Per georeferenziare il dato bisogna accedere, ove disponibili, ai 3 flussi informativi principali dal punto di vista sanitario (118, Pronto Soccorso, Schede di Dimissione Ospedaliera). Si deve tener conto del fatto che: I flussi sono di totale competenza sanitaria => rapporto diretto con le diverse Aziende Il settore più interessato al possibile ritorno è la “prevenzione e igiene pubblica” => referente di progetto? Se l’accesso al dato sarà condiviso (o addiritura si prevede un accesso pubblico…) => è necessario individuare un referente (anche tecnico?) per la privacy L’Aquila, 18 aprile 2007 Modulo Georeferenziazione degli incidenti stradali Attori e risorse attivabili ATTORE: PUBBLICA AMMINISTRAZIONE La georeferenziazione del dato sanitario o più in generale degli incidenti stradali rappresenta uno strumento decisionale nel settore della gestione stradale. Nella possibile attivazione di questo attore è necessario tenere conto che: la Pubblica amministrazione ha bisogno di alta precisione di georeferenziazione => serve il dato completo delle Forze dell’Ordine Il settore più interessato a livello Regionale e Provinciale (extraurbano) è rappresentato da chi gestisce le infrastrutture stradali A livello Comunale (urbano) solitamente il diretto interessato al sistema è un settore con competenze sulla rete locale (N.B.: vale solo in ambito metropolitano o delle città medio-grandi?) L’Aquila, 18 aprile 2007 Modulo Georeferenziazione degli incidenti stradali Attori e risorse attivabili ATTORE: LE FORZE DELL’ORDINE Sono la fonte principale dei dati nel caso della georeferenziazione ad alta precisione. Nell’attivazione di questi attori è necessario operare a livello istituzionale, in maniera coordinata e condivisa, tenendo conto che: Chi si occupa, a livello delle Forze dell’Ordine, di interventi a seguito degli incidenti stradali? • Arma dei Carabinieri (zone urbane e extraurbane ore diurne e notturne) • Polizia Stradale (autostrade, essenzialmente zone extraurbane, ore diurne e notturne) • Polizie Municipali (principalmente zone urbane e ore diurne) • Polizia di Stato, Guardia di Finanza, Polizia Provinciale ne avrebbero facoltà, ma raramente se ne occupano E’ possibile individuare un unico referente? L’Aquila, 18 aprile 2007 Modulo Georeferenziazione degli incidenti stradali Attori e risorse attivabili ATTORE: UFFICI REGIONALI O PROVINCIALI DI STATISTICA (O ISTAT) I ruoli e le responsabilità degli uffici statistici della Pubblica Amministrazione locale sono molto diversi a seconda del tipo di georeferenziazione (a partire dal dato ISTAT o a partire da quello delle Forze dell’Ordine) nel caso di georeferenziazione del dato ISTAT esistente, si occupano di richiedere il flusso CTT/INC ISTAT a Roma nel caso della georeferenziazione del dato F.O,. possono farsi carico della comunicazione, con oneri e responsabilità limitati e acquisizione di controllo su un ulteriore flusso dati in uscita* * […omissis…] 2. Il decentramento Esiste la necessità di un cambiamento organizzativo per assicurare una visione unitaria dell’incidentalità Obiettivo Istat: il decentramento verso province e regioni della raccolta, del controllo e della registrazione informatizzata dei dati degli incidenti stradali […omissis…] Raffaella Amato, ISTAT, 2° workshop nazionale “Osservatori per gli incidenti stradali”, 12-13 Ottobre 2006, Arezzo L’Aquila, 18 aprile 2007 Modulo Georeferenziazione degli incidenti stradali Attori e risorse attivabili GRUPPO DI COORDINAMENTO I ruoli dei diversi attori devono essere coordinati da un gruppo che faccia capo alla struttura responsabile del progetto. nel caso di georeferenziazione del dato ISTAT la struttura responsabile può essere una Azienda Sanitaria che coordini le azioni delle diverse ASL e uffici statistica/ISTAT locali nel caso della georeferenziazione del dato F.O. il gruppo di lavoro dovrà far capo alla struttura che metterà a disposizione le risorse e deve prevedere un referente per ogni attore coinvolto L’Aquila, 18 aprile 2007 Modulo Georeferenziazione degli incidenti stradali Attori e risorse attivabili GRUPPO DI LAVORO DI MITRIS TRENTO (a seguito di protocollo di intesa firmato in Commissariato del Governo) SERVIZIO GESTIONE STRADE PAT A.P.S.S. COMMISSARIATO DEL ALTRI PAT GRUPPO TECNICO GOVERNO ARMA DEI POLIZIA POLIZIE OSSERVATORIO MOTORIZZAZIONE SERVIZIO CARABINIERI STRADALE MUNICIPALI EPIDEMIOLOGICO CIVILE STATISTICA FBK-IRST MPA SOLUTIONS 118 PRONTO S.D.O. SOCCORSO L’Aquila, 18 aprile 2007 Modulo Georeferenziazione degli incidenti stradali Attori e risorse attivabili RISORSE ATTIVABILI Le risorse umane e finanziarie da mettere in gioco dipendono: - dalla tipologia di georeferenziazione da implementare - dalle dimensioni della zona da monitorare - dal livello di coinvolgimento degli attori - dalla situazione “tecnologica” in cui si trovano gli attori stessi (livello di informatizzazione del dato, risorse hardware e software già disponibili, etc.) L’Aquila, 18 aprile 2007 Modulo Georeferenziazione degli incidenti stradali