LA DEFINIZIONE DELLA
STRATEGIA REGIONALE
UNITARIA PER IL
PERIODO 2007-2013
Aosta, 6 Maggio 2005
Pépinière d’Enterprises Espace Aosta
NADIA SAVOINI
Direttore Agenzia regionale del Lavoro
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FASE 2 - Analisi qualitativa del grado di
integrazione dei programmi
La FASE 2 del Piano operativo è volta a
UN’ANALISI QUALITATIVA
a) del grado di integrazione delle strategie e
delle linee di intervento dei programmi dei
fondi strutturali del periodo 2000-2006 con i
principali
strumenti
di
pianificazione
elaborati a livello regionale
b) del grado di integrazione nella gestione dei
programmi
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FASE 2 - Analisi qualitativa del grado di
integrazione dei programmi
OBIETTIVO DELL’ANALISI QUALITATIVA:

Individuare i principali elementi che nel corso
dell’attuale programmazione hanno facilitato
oppure ostacolato l’integrazione al fine di
derivare utili indicazioni su come facilitare
l’integrazione
nella
prossima
fase
di
programmazione
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FASE 2 - Analisi qualitativa del grado di
integrazione dei programmi
LE DIMENSIONI DELL’INTEGRAZIONE
CONSIDERATE:

I LIVELLI DI GOVERNO

I SETTORI/POLITICHE COINVOLTI

I SOGGETTI COINVOLTI (attuatori, promotori)

I TERRITORI COINVOLTI

I BENEFICIARI/DESTINATARI delle azioni

LE RETI ATTIVATE O ATTIVABILI
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FASE 2 - Analisi qualitativa del grado di
integrazione dei programmi
a) L’INTEGRAZIONE PREVISTA NEI DOCUMENTI
DI PROGRAMMAZIONE


Analisi desk dei documenti di programmazione di
ogni fondo e di ogni politica regionale per una
valutazione del grado di integrazione previsto
sulla base di un’apposita scheda di analisi
qualitativa basata su giudizi sintetici (articolata
in livelli ALTO - MEDIO - BASSO)
DIMENSIONI DECLINATE
- LIVELLI DI GOVERNO
- SETTORI/POLITICHE
- DESTINATARI
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FASE 2 - Analisi qualitativa del grado di
integrazione dei programmi
b) L’INTEGRAZIONE NELL’ATTUAZIONE
Elementi considerati:



le caratteristiche e la diffusione dei progetti avviati al
31.12.2004 nell’ambito dei diversi programmi
comunitari operativi in regione, sulla base di alcuni
indicatori comuni derivabili dalle banche dati di tali
programmi
la percezione del grado effettivo di integrazione dei
programmi e tra questi e le politiche regionali dei
responsabili della gestione dei programmi
la percezione del grado di integrazione dei progetti dei
promotori di dieci progetti cofinanziati considerati
esempi di buone pratiche nell’ambito dell’integrazione
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FASE 2 - Analisi qualitativa del grado di
integrazione dei programmi

CLASSIFICAZIONE DEI PROGETTI
sulla base di un sistema comune per…
a) tipologia di progetto
progetti/azioni
 progetti/azioni
 progetti/azioni
 progetti/azioni

rivolte alle persone
rivolte alle imprese
di infrastrutture e/o servizi
di sistema sul territorio
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FASE 2 - Analisi qualitativa del grado di
integrazione dei programmi

CLASSIFICAZIONE DEI PROGETTI
sulla base di un sistema comune per…
b) area territoriale
Aosta
 Altri comuni della Valle centrale
 Comuni media montagna
 Comuni alta montagna tra cui si distinguono
i comuni di alta montagna “turistici” per
evidenziare eventuali specificità

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FASE 2 - Analisi qualitativa del grado di
integrazione dei programmi
INDICATORI CONSIDERATI





distribuzione % dei progetti avviati per area
territoriale, programma e tipologia di progetto
distribuzione delle risorse pubbliche per area
territoriale e tipologia di progetto
incidenza dei progetti multiattore sui progetti avviati
per programma e tipologia di progetto
incidenza delle risorse multiattore per programma e
tipologia di progetto
distribuzione % dei progetti avviati per tipologia di
ente promotore ed area di intervento
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FASE 2 - Analisi qualitativa del grado di
integrazione dei programmi
LA PERCEZIONE DEI RESPONSABILI COMUNITARI
E DEI PROGRAMMI REGIONALI

INCONTRO (applicando la tecnica NGT o Nominal Group
Technique) con i Responsabili delle principali
politiche/Programmi realizzati per



individuare le sinergie tra fondi nell’implementazione
dei programmi
individuare alcuni progetti “buone pratiche” in tema di
integrazione
evidenziare scenari/prospettive condivisi in merito
all’integrazione per il prossimo periodo di
programmazione
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FASE 2 - Analisi qualitativa del grado di
integrazione dei programmi
LE BUONE PRATICHE E LA PERCEZIONE DEGLI
ATTUATORI

Analisi delle interviste agli attuatori di progetti di
particolare significato in tema di integrazione
selezionati dalle Autorità di Gestione.
La scheda di intervista ha indagato in particolare:
 la valutazione del grado di integrazione del
progetto con altri progetti
 la valutazione dei fattori favorenti gli elementi di
integrazione
 l’indicazione di suggerimenti per la prossima
programmazione
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FASE 2 - Analisi qualitativa del grado di
integrazione dei programmi
LE INDICAZIONI DEI POLITICI
a) sul grado di conoscenza del livello politico
circa gli interventi attivati con i programmi
comunitari
b) sugli obiettivi e le problematiche da affrontare
per il prossimo periodo di programmazione,
oltre che sugli strumenti da adottare in
riferimento alle prospettive di integrazione tra
la programmazione comunitaria e le politiche
regionali di competenza
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