25 anni: una memoria
per il futuro
25 anni:
ANNI:
MEMORIA
25
unaUNA
memoria
per il PER
futuroIL FUTURO
Il significato del percorso che abbiamo
voluto ricordare e che vi invitiamo a
seguire insieme a noi non vuole avere alcun
significato autocelebrativo.
È solo una sommaria ricostruzione di due
storie parallele che hanno camminato
insieme dal 1982: la sanità italiana e
la sua fiera.
È il tentativo di dimostrare che lo
strumento fieristico può svolgere un servizio
che va ben oltre l’utilità meramente
mercantile; è la dichiarazione della volontà
di proseguire lungo un percorso che potrà
essere condiviso da quanti decideranno di
rispondere generosamente alla chiamata.
In questi 25 anni abbiamo avuto molti
compagni di viaggio; ricordarli tutti sarebbe
impossibile e rischieremmo imperdonabili
dimenticanze ma non possiamo non citarne
due: la Casa editrice Tecniche Nuove che
pubblicando le riviste “Tecnica Ospedaliera”
e “Ortopedici e Sanitari” ispirò e diede
vita alla manifestazione e Bolognafiere
che la ospita nel proprio quartiere fieristico
consapevole della fortuna di accogliere
una manifestazione fieristica così fortemente
dedicata ai temi sociali.
Un’ultima citazione non si vuole trascurare:
il ringraziamento di Senaf a tutte le
collaboratrici e i collaboratori che in questi
25 anni con la loro professionalità, i loro
entusiasmi e le loro fatiche sono stati i
principali artefici del successo.
1982 “
La legge di riforma sanitaria n. 833
definitivamente approvata il 23 dicembre 1978
ispira la nascita di una manifestazione fieristica
espressamente dedicata alla organizzazione
sanitaria. La nuova manifestazione,
denominata Hospital, incentra la propria
attenzione sul ruolo della principale presenza
sanitaria sul territorio, e cioè l’ospedale,
ma già prefigura ed allarga la propria visuale
con il sottotitolo “Mostra convegno al
servizio della sanità”.
Si costituisce un Comitato di indirizzo
composto da autorevoli rappresentanti del
settore e dei soggetti promotori.
Sin dalla sua prima edizione la manifestazione
riscuote attenzioni e stimola alcuni ambiti
delle responsabilità sanitarie: in particolare
delle regioni che cominciano a farsi carico
del loro ruolo fondamentale.
Inaugura la manifestazione l’Onorevole
Giancarlo Tesini, Ministro della Ricerca
Scientifica e Tecnologica, che presenta nella
circostanza il grande Progetto finalizzato
tecnologie biomediche.
La fiera per produrre sanità
Un contributo per una sanità
”
Comitato di indirizzo
• On. Renato Altissimo, Ministro della Sanità
• On. Giancarlo Tesini, Ministro per il Coordinamento
della Ricerca Scientifica e Tecnologica
• On. Giuseppe Zamberletti, Ministro della
Protezione Civile
• Fernando Di Laura Frattura, Vice Presidente
Consiglio Sanitario Nazionale
• Saverio Carrubba, Prefetto di Bologna
• Lanfranco Turci, Presidente Giunta Regionale
Emilia Romagna
• Decimo Triossi, Assessore Sanità Regione
Emilia Romagna
• Mario Corsini, Presidente Amministrazione
Provinciale di Bologna
• Renato Zangheri, Sindaco di Bologna
• Rino Nanni, Presidente USL 28 di Bologna
• Guglielmo Principe, Presidente USL 27 di Bologna
• Lucio Montanaro, Presidente USL 29 di Bologna
• Vincenzo Galetti, Presidente Ente Autonomo per
le Fiere di Bologna
• Giulio Cesare Alberghini, Segretario generale
Ente Autonomo per le Fiere di Bologna
• Giuseppe Nardella, Amministratore Unico casa
editrice Tecniche Nuove
10 Convegni
I temi principali:
• Il ruolo dei servizi tecnici nelle USL:
organizzazione e professionalità,
responsabilità e sicurezza.
• Gli acquisti collettivi: realtà e prospettive.
• Regioni, Università, Industria:
la ricerca scientifica nel settore biomedico.
1
1984 “
Dopo il successo della prima edizione, per
esigenze del calendario fieristico bolognese, la
manifestazione si ripresenta solo nell’anno 1984
ma la curiosità e gli entusiasmi suscitati dalla
iniziativa contribuiscono a darle già un
connotato di fondamentale circostanza di
servizio. Raddoppia il numero dei convegni
e Hospital comincia a lanciare idee per
l’innovazione del sistema.
Tra queste emerge il lancio del progetto
della realizzazione di “Poli socio-sanitari” in
collaborazione con il Ministero della Sanità,
con il S.U.M.A.I - sindacato dei medici
ambulatoriali italiani e l’I.R.I di cui è
presidente il Professor Romano Prodi.
Viene costruito al vero un prototipo attrezzato
e funzionante di oltre 1200 mq: l’idea viene
favorevolmente recepita e costituisce punto
di partenza per l’organizzazione distrettuale
della sanità.
Hospital dilata la propria visione iniziando
ad occuparsi anche del tema della disabilità.
19 Convegni
I temi principali:
• Crisi del Welfare, handicap, richiesta di
nuovi servizi.
• La razionalizzazione delle procedure
d’acquisto di beni e servizi delle USL.
• Esperienza di ricerca e di applicazione
di ausili tecnologici per l’integrazione
degli handicappati: prospettive di
sviluppo nell’area bolognese.
• Ruolo dell’ufficio di direzione delle USL
nella legge istitutiva del Servizio
Sanitario Nazionale e nelle legislazioni
regionali: ruolo di programmazione,
coordinamento, indirizzo, direzione e
organizzazione.
• Il Polo Socio Sanitario: una struttura
vicina al cittadino.
2
Un contributo per una sanità
La fiera per produrre sanità
”
1985 “
Un contributo per una sanità
La fiera per produrre sanità
”
Prima di assumere una cadenza biennale, cosa
che avverrà dopo l’edizione 1988 anche per
una armonizzazione dei calendari fieristici
internazionali, Hospital prosegue il proprio
percorso di sviluppo e di consolidamento.
Iniziano i primi rapporti con le realtà
di altri Paesi in vista di una auspicata
internazionalizzazione della manifestazione.
Gli orientamenti politici ed organizzativi
tendono a penalizzare la collaborazione
tra pubblico e privato in sanità: Hospital
affronta l’argomento iniziando a prospettare
ipotesi di collaborazione pubblico-privato
nell’ottica di un principio di sussidiarietà,
sostenendo comunque l’assoluta preminenza
del concetto del Servizio Sanitario Pubblico.
Hospital ha anche il coraggio di mettere
in evidenza casi di malasanità e di prospettare
possibili soluzioni.
18 Convegni
I temi principali:
• Il personal computer per il medico.
• La ristorazione ospedaliera in gestione
trasferita: costi, problemi e prospettive per
i servizi ai degenti e mensa aziendale.
• Integrazione fra privato e pubblico:
mutualità volontaria e case di cura private.
• La spesa sanitaria per budget; i costi
della sanità: profili economici, tecnici
e contabili.
• La sanità pubblica è veramente malata?
3
1986 “
Cambia il sottotitolo della manifestazione che
diviene “Mostra internazionale della sanità”.
Il Ministero dell’Industria e Commercio
riconosce alla manifestazione un ruolo
di rappresentatività e di servizio anche in
riferimento ai mercati esteri e si accolgono
le partecipazioni delle prime aziende
provenienti da altri Paesi.
Dopo aver trattato nella edizione 1985 il tema
dell’utilizzo del personal computer da parte
del medico, l’informatica entra a pieno titolo
tra i contenuti della parte espositiva e di
quella congressuale.
Con straordinaria tempestività viene affrontato
uno dei grandi temi di sviluppo degli anni
successivi: un convegno affronta, con i
maggiori esperti nazionali ed internazionali,
il tema dei trapianti d’organo traendo spunto
dalla effettuazione del primo trapianto di
cuore in Italia, effettuato a Padova nel
novembre del 1985.
11 Convegni
I temi principali:
• Trapianti d’organo: problemi e prospettive.
• Il capitolato generale d’oneri per
le forniture di beni e servizi alle USL.
• Informatica e Sanità.
• Le Regioni e il Servizio Sanitario
Nazionale: bilanci e prospettive.
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Per costruire la sanità
Un contributo per una sanit
”
1987 “
Per costruire la sanità
Un contributo per una sanit
”
Hospital afferma sempre di più il proprio
ruolo di luogo delle proposte superando la
funzione meramente commerciale propria di
una manifestazione fieristica, adotta per la
propria parte culturale lo slogan “Una fiera
che pensa” e mette in luce alcuni aspetti
fondamentali per una sempre più conforme
e adeguata organizzazione sanitaria.
Si discute e si sostiene la necessità di una
organizzazione “distrettuale” e si inizia a
sottolineare l’importanza che, al di là
di prestazioni di buon livello qualitativo,
si introducano in sanità metodi organizzativi
e di buone pratiche atti a garantire risultati
di eccellenza.
Per la prima volta in Italia un convegno tratta
il metodo del VRQ-Verifica e Revisione
di Qualità e si lancia l’idea della rilevanza
della ingegneria clinica quale punto
fondamentale di cerniera tra le esigenze
di carattere medico-scientifico e le possibilità
di tipo amministrativo e gestionale.
16 Convegni
I temi principali:
• VRQ: valutare per migliorare, qualificare,
garantire l’assistenza sanitaria e le cure
mediche.
• I distretti socio sanitari.
• AIDS: interventi organizzativi per
la prevenzione in ambiente ospedaliero.
• Il ruolo dell’ingegneria clinica e dei servizi
tecnici nella gestione delle apparecchiature
sanitarie.
5
1988 “
Bologna celebra il IX° centenario della
propria Università: la più antica dell’occidente
e Hospital da il proprio consistente contributo
ospitando il Congresso europeo di disegno
anatomico, organizzando, nella prestigiosa
sede comunale, la Mostra Internazionale di
Disegno Anatomico e promuovendo il primo
incontro internazionale tra l’Università di
Bologna e le Università di tutto il mondo.
Nel contesto di “Bologna Nationes” Hospital
si occupa delle giornate di incontro con
autorevoli Rettori e Docenti delle Università
della Cina Popolare che incontrano i
rappresentanti della Facoltà di Medicina
di Bologna in un confronto tra medicine
orientali ed occidentali.
Esigenze da più parti manifestate suggeriscono
di dar vita nel 1989 a Hospital Sud, che si
tiene nel mese di aprile nel quartiere fieristico
di Bari, con l’intenzione di offrire anche al
Mezzogiorno del Paese una opportunità di
tipo culturale e commerciale.
14 Convegni
I temi principali:
• Per costruire la sanità: programmi,
progetti e risorse finanziarie.
• Congresso Internazionale di Disegno
Anatomico, nell’ambito delle
celebrazioni del IX° Centenario della
Università di Bologna.
• USL: emergenza rifiuti. Quale futuro?
• Servizi in gestione trasferita.
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Per costruire la sanità
Un contributo per una sanit
”
1990 “
sanit
Nuovi orizzonti per la sanità
Un contributo per una
”
La manifestazione assume definitivamente la
cadenza biennale favorendo l’alternanza con
altre fiere europee e prosegue lungo il non
facile percorso di porsi al servizio di categorie emergenti e di un rinnovamento dei ruoli
delle professionalità consolidate.
A Hospital si rivolgono le figure professionali
non mediche il cui ruolo ha avuto, in recenti
anni, ampi riconoscimenti e da Hospital parte,
con assoluto anticipo rispetto agli orientamenti
successivamente assunti, la sollecitazione
relativa alla indispensabile funzione manageriale
dei medici nelle strutture sanitarie.
Il Ministero della Sanità individua in Hospital
lo strumento utile per un dibattito relativo
alla riorganizzazione della prescrizione
farmaceutica: dalla manifestazione partono le
proposte anche tecnologiche relative alla
lettura automatica delle ricette e ai nuovi
sistemi di controllo tra paziente, medico
prescrittore e farmacista.
Nel 1991 Hospital dedica una edizione
speciale al Centro dell’Italia; su richiesta del
Ministero della Sanità si tiene, nel mese di
maggio, Hospital Roma.
12 Convegni
I temi principali:
• Live imaging in gastroenterologia ed
endoscopia digestiva.
• Medico e Manager: i livelli decisionali
in ospedale.
• Conoscere per migliorare - prescrizione
medica e monitoraggio della spesa
farmaceutica: strumenti e metodologie
di analisi.
• Il ruolo delle figure professionali non
mediche nella sanità e l’albo professionale.
7
1992 “
Il ruolo anche internazionale di Hospital
ottiene un importante riconoscimento:
IFHE - International Federation of Hospital
Engeenering sceglie la manifestazione
bolognese quale sede del XII° Congresso
mondiale di ingegneria ospedaliera, che vede
la partecipazione di oltre 1000 delegati
provenienti da 36 Paesi europei ed extra
europei. Anche grazie a questa iniziativa
Hospital si afferma quale punto di riferimento
certo e credibile per tutto quanto abbia
attinenza con le tecnologie per la sanità e in
specie per l’ospedale.
Da questa esperienza nasce il I° Corso di
perfezionamento in ingegneria ospedaliera
che si terrà annualmente presso l’Università
di Bologna per alcuni anni.
Prosegue anche l’attenzione nei confronti dei
risvolti sociali della sanità, un titolo resta
emblematico relativamente a tale intenzione:
”L’oscuro panorama del welfare”.
6 Convegni
I temi principali:
• XII° Congresso mondiale di ingegneria
ospedaliera.
• La tecnologia al servizio dell’attività
infermieristica.
• L’oscuro panorama del Welfare.
• Le professioni dell’area tecnico sanitaria.
8
sanit
Nuovi orizzonti per la sanità
Un contributo per una
”
1994 “
sanit
Nuovi orizzonti per la sanità
Un contributo per una
”
Hospital inizia a trattare, seppure timidamente,
i settori della ortopedia, della riabilitazione e
degli ausili per disabili nella consapevolezza
della necessità che l’intervento sanitario
venga sempre visto nella completezza dei
tre momenti fondamentali: diagnosi, cura,
riabilitazione.
Nasce così il progetto speciale Horus che poi,
a partire dalla edizione 1998, diverrà l’unica
iniziativa in Italia dedicata a questo settore.
Inizia anche nel Paese la discussione in ordine
alla necessità che il Servizio Sanitario
Nazionale sia caratterizzato da una visione
meno burocratica e più aziendalistica così
come si rinnova, nel clima del momento, la
necessità di discutere e portare il più possibile
a sistema, per garantire la trasparenza,
il rapporto tra pubblico e privato in sanità.
La manifestazione vede sempre più consolidarsi
il livello di internazionalità e si colloca al
3° posto a livello europeo.
19 Convegni
I temi principali:
• Il governo della spesa pubblica:
aziendalizzazione e qualificazione delle
funzioni di acquisto di beni e servizi.
• Ripensare allo stato sociale: il dibattito
attuale sulla competitività e sussidiarietà
tra pubblico e privato.
• Da operatore sanitario a professionista
della salute.
• Corso di perfezionamento in progettazione
e gestione delle strutture sanitarie.
9
1996 “
Il Servizio Sanitario Nazionale si riorganizza,
le USL si sono trasformate in Aziende, in
modo sempre più coinvolgente e pressante si
avverte la necessità di un nuovo management
e Hospital puntualmente svolge la propria
funzione di servizio e di strumento culturale
per gli operatori della sanità.
Si rafforza inoltre il ruolo della manifestazione
relativamente al grande tema sociale delle
disabilità: la Comunità Economica Europea
sceglie la manifestazione come sede per il
grande convegno internazionale “La città per
tutti pari opportunità per i cittadini disabili”.
Il Ministro in carica, Antonio Guzzanti, sceglie
la manifestazione bolognese per il lancio
della nuova formula organizzativa che prevede
l’accreditamento delle strutture e dei
professionisti e i relativi requisiti minimi.
21 Convegni
I temi principali:
• Dalle Unità Sanitarie Locali alle Aziende
Sanitarie.
• Lo sviluppo del management nella
professione infermieristica: Paesi europei
a confronto.
• Dalla contabilità finanziaria alla contabilità
economica: riflessi sulla gestione nelle
Aziende sanitarie.
• Meeting internazionale “La città per tutti
esperienze a confronto per promuovere
l’integrazione e le pari opportunità dei
cittadini disabili”.
• L’accreditamento delle istituzioni e
dei professionisti nel Servizio Sanitario
Nazionale.
10
sanit
Nuovi orizzonti per la sanità
Un contributo per una
”
1998 “
Un contributo per una sanità
Un contributo per una sanità
giusta, efficace e modernae
”
Nasce Exposanità: l’acquisizione di una storica
manifestazione fieristica, che aveva luogo da
oltre 20 anni nel quartiere fieristico di
Milano, consente di dilatare definitivamente
i contenuti della manifestazione.
Hospital, il nucleo originario, resta uno dei
saloni tematici che compongono la prima
edizione della nuova manifestazione; oltre ad
handicap, ortopedia ed emergenza sanitaria
nasce il progetto speciale Salute Amica che
della nuova manifestazione rappresenta
il cuore pulsante.
Il respiro internazionale della nuova
manifestazione si allarga ulteriormente: per la
prima volta nel mondo si ritrovano in un convegno co-promosso Croce Rossa, di cui è
presidente Maria Pia Garavaglia, e Mezza
Luna Rossa per discutere le future possibili
collaborazioni.
39 Convegni
I temi principali:
• La Direttiva CEE 93/42 - Dispositivi
Medici.
• Croce Rossa e Mezza Luna Rossa
nel mondo: un network internazionale
al servizio della Umanità.
• La politica sanitaria verso i disabili:
la riforma del Welfare State nella sanità.
• Il futuro della distribuzione dei prodotti
ortopedici e sanitari.
• Il leasing operativo nella gestione delle
aziende sanitarie.
11
2000 “
Si aggiungono in questa edizione due ulteriori
iniziative speciali, una relativa alla diagnostica
e l’altra dedicata alla informatica e telematica
applicate alla sanità.
Dopo la riforma del sistema delle USL emerge
il problema dell’eccessivo distacco tra
assistenza sanitaria ed intervento sociale:
ancora una volta Exposanità con grande
anticipo affronta il tema configurando ipotesi
a rete che, pur differenziandosi nella natura,
venga ricondotta ad unità nella visione della
unitarietà del soggetto debole.
In tale contesto si colloca anche un nuovo
ruolo per il medico di famiglia .
Nel Paese emerge, in modo sempre più
evidente, una istanza di tipo federalista e ciò
pone alcuni interrogativi in ordine alla
omogeneità del servizio ai cittadini;
è indispensabile, dunque, definire livelli
essenziali di assistenza che rappresentino la
garanzia minima per tutti.
57 Convegni
I temi principali:
• Enti e soggetti gestori di assistenza e di
residenzialità: quale futuro nella rete
socio-sanitaria?
• Il nuovo ruolo del medico di famiglia
nella società dell’informazione.
• Livelli essenziali di assistenza e federalismo
sanitario.
• I bisogni di mobilità delle persone a
ridotta capacità motoria.
12
Un contributo per una sanità
Un contributo per una sanità
giusta, efficace e modernae
”
2002 “
Un contributo per una sanità
Un contributo per una sanità
giusta, efficace e modernae
”
Una edizione di consolidamento e di
rafforzamento del ruolo sia a livello nazionale
sia a livello internazionale.
I settori dell’ortopedia e degli ausili per disabili
vanno a costituire il nuovo salone tematico
denominato Horus, al cui interno hanno luogo
iniziative desuete rispetto a una normale
manifestazione fieristica: dimostrazioni sportive
di disabili, atelier, prove di guida fanno di
questo settore un grande momento di
aggregazione non solo per gli operatori ma
anche per persone con disabilità.
A motivo del mutamento del calendario
fieristico internazionale Exposanità si avvia a
divenire la seconda manifestazione fieristica
per dimensione ed importanza in Europa.
Quale segno di attenzione verso i medici
di famiglia, inaugura la manifestazione
il Dr. Mario Falconi, Segretario Generale
della Federazione Italiana Medici di Medicina
Generale. Un tema, purtroppo, di viva attualità
suggerisce di trattare l’argomento della
chirurgia di guerra nei Paesi in conflitto.
73 Convegni
I temi principali:
• Dal malato alla persona: un percorso
di miglioramento della qualità e della
umanizzazione.
• Outsourcing e global service: innovazione
e governo delle Aziende sanitarie.
• La chirurgia di guerra e l’assistenza
sanitaria nei Paesi in conflitto.
• Il rapporto pubblico-privato: sperimentazioni
gestionali e oltre.
• Appropriatezza ed economicità: modelli
di programmazione e controllo a confronto.
13
2004 “
Tre nuove particolari intenzioni si aggiungono
a quelle oramai consolidate: il tema
dell’invecchiamento della popolazione, quello
della importanza di collegamento tra la sanità
animale e la salute dell’uomo e l’utilità di
mettere in contatto la ricerca scientifica con
il mondo dell’impresa.
Tre tematiche che non sviluppano la dimensione
espositiva ma sollecitano nuove attenzioni
e attribuiscono un ruolo di accresciuta
responsabilità per la manifestazione fieristica.
Per la prima volta viene affrontato ad
Exposanità l’emergente tema della salute dei
migranti, attraverso la realizzazione di svariati
convegni e soprattutto con la partecipazione,
in qualità di inauguratore, di Davide Mosca,
Regional Medical Officer per l’Africa e il
Medio Oriente, della agenzia IOM-International
Organization for Migration.
72 Convegni
I temi principali:
• Verso un sistema integrato delle professioni
sanitarie e sociali.
• Immigrazione e salute nella società
multietnica.
• Ruoli, funzioni e responsabilità nella
Sanità pubblica veterinaria.
• La diagnostica di laboratorio e l’evoluzione
della rete ospedaliera: dal point of care
al core lab.
• Il “Bilancio di missione” per il governo
della sanità.
14
Un contributo per una sanità
Un contributo per una sanità
trasparente, efficace e modernae
”
2006 “
Una vera edizione record per quanto riguarda
il calendario dei convegni e delle iniziative:
Exposanità può essere veramente considerata
il momento più significativo di riflessione
ed informazione per gli operatori della sanità
che abbia luogo nel nostro Paese.
Anche questa una edizione di consolidamento
delle posizioni acquisite e di tenuta rispetto
al tentativo di far nascere manifestazioni
fieristiche analoghe in altre città.
Qualche segnale di preoccupazione per un
possibile futuro inorganico e disarticolato del
sistema fieristico italiano dedicato alla sanità
ma anche, di conseguenza, un rilancio di
volontà e di entusiasmo, preludio ad una
edizione 2008 che si preannuncia ancora una
volta di successo.
Un contributo per una sanità
Un contributo per una sanità
trasparente, efficace e modernae
”
121 Convegni
I temi principali:
• Le politiche per la salute:
Aziende sanitarie ed Enti locali dialogano.
• Il Risk management in sanità come
opportunità di sviluppo.
• Global service e gestione integrata:
si volta pagina?
• Qualità della vita e servizi socio sanitari:
quale integrazione?
• L’istituzione di albi e ordini per le professioni
sanitarie secondo la Legge n. 43/200.
15
2008 “
E siamo al presente:
un presente di cui ognuno
di voi (ognuno di noi)
può essere, se lo vuole,
protagonista per costruire e
rafforzare il futuro di questa
manifestazione fieristica.
Il dovere di non disperdere e
di fare tesoro delle esperienze
del passato ma con il volto
rivolto in avanti.
La consapevolezza dei limiti
ma anche “l’entusiasmo
della ragione” che sappia
scansare gli inciampi del
presente e progettare ciò che
potrà essere utile nel futuro.
Il tutto con la volontà buona
di chi, interpretando la
propria attività anche come
servizio, cerchi di rendere
le proprie opere conformi
ai bisogni della persona
cittadina del mondo e
creatura privilegiata di Dio.
16
Un contributo per una sanità
Un contributo per una sanità
trasparente, efficace e modernae
”
w w w. s e n a f . i t
sicomunica
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