Avviso per la presentazione
dei progetti da cofinanziare
27 maggio 2004
(con stato dell’arte)
Ministro per
l’Innovazione e
le Tecnologie
AGENDA
Stato dell’arte del progetto @P@
 Modalità di presentazione dei progetti
 Modalità di assegnazione dei
cofinanziamenti
 Tempi

2
AGENDA
Stato dell’arte del progetto @P@
 Modalità di presentazione dei progetti
 Modalità di assegnazione dei
cofinanziamenti

3
Descrizione e finalità dell’iniziativa
Il progetto (in acronimo aperà @P@) è stato
approvato dal Comitato dei Ministri per la
Società dell’informazione nella seduta del 18
marzo 2003 e riguarda il cofinanziamento di
iniziative di automazione che consentano di
massimizzare i benefici derivanti dall’utilizzo
delle comunicazioni elettroniche. Tale progetto
segue (e discende) dall’obiettivo n. 5 del
programma di digitalizzazione della P.A.
relativo alla legislatura (tutta la posta interna
via e-mail).
4
Situazione finanziaria


5
La spesa prevista per il progetto è pari a
18.000.000 €, I fondi, per la parte proporzionale
relativa al 2003, sono nella disponibilità del DIT
e, con decreto del Ministro per l’innovazione e
tecnologie, se ne prevede il trasferimento al
CNIPA.
La restante parte dei fondi, fino a concorrenza
dell’intero finanziamento, verrà successivamente
assegnata al CNIPA, che finanzierà, anche
attraverso la riusabilità, ulteriori progetti (o
ulteriori sviluppi)
Dalla scheda originaria approvata dal CMSI /1
1.


6
creazione dell'indirizzario elettronico delle strutture,
delle persone e dei servizi (prevedibili a regime circa
260.000 voci in indirizzario);
Realizzata la struttura ed il sito di consultazione
IndicePa.gov.it;
alcuni dati:
Presenti:
1314 PAL
32 PAC
dati sulle AOO:
142 PAL
6 PAC
Dati sulle strutture org.ve:
110 PAL
9 PAC
Almeno un indirizzo e-mail
O info sui servizi forniti:
730 PAL
10 PAC
Definita la struttura della Rubrica PA partirà a breve il
progetto.
Dalla scheda originaria approvata dal CMSI /2
Numero di mail in transito sulla R.U.P.A.
2. utilizzo dei sistemi di
messaggistica elettronica
su circa 250.000
dipendenti pubblici delle
P.A. centrali; incremento
dell'utilizzo delle attuali
180.000 caselle di posta
di cui solo una parte
attiva.

Dati di traffico e-mail su
RUPA
2001
2003
2004
gennaio
72.039
841.903
1.802.253
4.832.671
febbraio
100.247
907.936
2.016.532
7.000.012
marzo
226.874
1.122.459
2.235.348
6.713.231
aprile
240.322
1.042.565
2.284.276
6.170.042
maggio
313.193
1.227.707
2.455.410
giugno
425.345
1.138.012
2.284.029
luglio
455.939
1.120.581
2.524.085
agosto
336.697
668.579
1.706.388
settembre
511.818
1.373.658
2.256.579
ottobre
706.646
1.842.551
2.353.087
novembre
689.229
1.704.391
3.535.614
dicembre
693.008
TOTALE
7
2002
4.771.357
1.686.113
3.311.868
14.676.455
28.765.469
24.715.956
Dalla scheda originaria approvata dal CMSI /3
3. Emanazione di circolari/direttive per l'utilizzo degli strumenti di
posta elettronica;




8
Emanata la direttiva del Ministro il 27 novembre 2003
Approvato in via preliminare il DPR sulla posta
elettronica certificata
Avviato un mercato del settore circa 20 società hanno
già realizzato soluzioni conformi con le regole tecniche
ed hanno superato i test di interoperabilità
Avviate iniziative specifiche tra le PAC (gestione degli
atti del preconsiglio dei Ministri)
Dalla scheda originaria approvata dal CMSI /4
4. supporto, formazione e assistenza alle P.A. per le
iniziative relative alla revisione dei sistemi di
comunicazione e lo studio delle nuove prassi di
lavoro.

9
In corso di definizione alla luce delle
esigenze correlate con i progetti che
verranno presentati
Dalla scheda originaria approvata dal CMSI /5
5. Intervento, su due anni, con fondi erogati alle
amministrazioni in aggiunta alle proprie
disponibilità e condizionati alla verifica dei
risultati conseguiti nelle diverse fasi di attuazione
del progetto.

10
In fase di avvio (oggetto della presentazione
odierna)
AGENDA
Stato dell’arte del progetto @P@
 Modalità di presentazione dei progetti
 Modalità di assegnazione dei
cofinanziamenti

11
12

Le Amministrazioni interessate dovranno presentare al
CNIPA uno studio di fattibilità per ciascuna iniziativa
basata sull’utilizzo della posta elettronica che realizzi
significativi miglioramenti di carattere economico,
organizzativo e di tempestività nell’ambito dei processi
interessati.

Gli studi di fattibilità dovranno descrivere l’iniziativa e le
sue finalità, evidenziando la tipologia di intervento e le
funzioni che attraverso di essa si realizzeranno. Fornire
una descrizione dei flussi attuali e come risulteranno
al termine dell’intervento. Evidenziare l’eventuale
cambio di prassi organizzative. Descrivere tutti i benefici
ottenibili ed i tempi entro i quali si potranno
ottenere.
13

Le iniziative potranno coinvolgere una o più
amministrazioni; in questo ultimo caso lo studio dovrà
essere presentato da una Amministrazione che
assumerà il ruolo di capofila della iniziativa.

Tempo limite per la consegna degli studi di fattibilità: 30
giugno 2004

Modalità di presentazione: invio in posta elettronica alla
casella: [email protected]

Allo studio di fattibilità dovrà inoltre essere allegata
una scheda riassuntiva.
SCHEDA riassuntiva
1-Intestazione
2-Descrizione generale e classificazione
3-Benefici quantitativi
4-Benefici qualitativi
5-Articolazione del progetto
6-Attività preliminari e vincoli per il raggiungimento
degli obiettivi
7-Monitoraggio / verifica dei risultati
8-Stima dei tempi (t0 ≡ disponibilità del
cofinanziamento)
9-Stima dei costi
10-Condizioni preliminari
14
AGENDA
Stato dell’arte del progetto @P@
 Modalità di presentazione dei progetti
 Modalità di assegnazione dei
cofinanziamenti

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Criteri di valutazione
• presso il CNIPA sarà istituita una Commissione per la
valutazione degli studi di fattibilità che verranno presentati
dalle Amministrazioni.
• la Commissione stabilirà, sulla base della documentazione
fornita con gli studi di fattibilità presentati, la graduatoria
delle iniziative secondo i criteri di valutazione.
• Il CNIPA stabilirà con apposita delibera, sulla base della
suddetta graduatoria, le iniziative prescelte ed i
finanziamenti accordati.
• L’eventuale finanziamento di una iniziativa si realizzerà
attraverso la stipula di una convenzione tra
l’Amministrazione (o le Amministrazioni) proponente ed il
CNIPA.
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Criteri di valutazione
CATEGORIA
ELEMENTO DI VALUTAZIONE
UNIT. MISURA
Benefici
30
1.1
Risparmi sui costi del personale attualmente dedicato all’iniziativa
proposta
gg/persona
10
1.2
Risparmi su altri costi (es. trasmissione documenti)
€
12
1.3
Numero di procedimenti coinvolti
num.
1.4
Ulteriori benefici (ad es. visibilità per cittadini ed imprese)
3
5
Qualità del progetto
30
2.1
Strutturazione del progetto tecnico
6
2.2
Assetto organizzativo relativo alla gestione del progetto
12
2.3
Verificabilità dei risultati
12
Tempi (comprensivi di eventuali attività normative/organizzative)
20
3.1
Tempi necessari per l'avvio del progetto
gg o mesi
8
3.2
Tempo a partire dal quale si conseguiranno i risparmi dichiarati e
verificabili
gg o mesi
12
Costi
17
P. MAX
20
4.1
Rapporto tra costo previsto per l'iniziativa e importo per il quale si
richiede il finanziamento
num.
8
4.2
Rapporto tra risparmi verificabili e costo dell'iniziativa
num.
12
100
Accesso al cofinanziamento
Punteggio minimo = 50 punti
% di cofinanziamento min. 20%
max 50%
Importo massimo di cofinanziamento per ciascuna
iniziativa = 750.000 €
Passaggio ove previsto per il parere di congruità
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Assegnazione del cofinanziamento
Stipula di una convenzione con:
• Obiettivi dell’iniziativa
• Tempi di realizzazione
• Milestones
• Impegno dell’amministrazione ad effettuare a proprio carico
attività di “monitoraggio” del progetto
• Entità del cofinanziamento
• Modalità di rilevazione, congiunta con l’amministrazione, dei
parametri di quantificazione dei benefici attesi ex ante ed ex
post
• Modalità di erogazione del cofinanziamento, che comunque
dovrà prevedere una quota del 20% da erogarsi, al
conseguimento parziale o totale, dei benefici attesi
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Arrivederci al 22 giugno ore 9,30
[email protected]
[email protected]
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