SOLVIT: servizio di risoluzione delle controversie nel mercato unico Torino, 7 maggio 2008 Giuseppina Valente – Ufficio cittadinanza europea Dipartimento per le politiche comunitarie Presidenza del Consiglio dei Ministri 1 SOLVIT: primi bilanci e prospettive • Informazioni di base su SOLVIT • Attività e risultati dei Centri SOLVIT • Collaborazione con le reti d’informazione/ organismi intermediari e modalità di invio dei reclami • Casi di successo 2 Informazioni di base SOLVIT è una rete di cooperazione amministrazione che si occupa gratuitamente di reclami transfrontalieri di cittadini ed imprese causati dalla non corretta applicazione delle norme comunitarie da parte delle Pubbliche Amministrazioni 3 Informazioni di base • Le azioni giudiziarie (incluse le infrazioni) sono spesso costose e di lunga durata: SOLVIT ha l’obiettivo di offrire una soluzione rapida e pragmatica. La soluzione non vincola il richiedente che può sempre adire vie più formali. • SOLVIT non sospende eventuali termini per ricorrere previsti dalla legislazione nazionale. 4 Informazioni di base • La rete è stata istituita dalla Commissione europea – D.G. Mercato Interno il 22 luglio 2002 ed è costituita da 30 Centri nazionali collocati in diverse Pubbliche Amministrazioni: il Centro italiano si trova presso il Dipartimento per le politiche comunitarie della Presidenza del Consiglio dei Ministri. 5 Informazioni di base SOLVIT non è una rete d’informazione e di consulenza giuridica SOLVIT non si occupa di problemi: • tra imprese, consumatori e tra imprese e consumatori • già sottoposti ad una procedura giudiziaria 6 Informazioni di base Aree di interesse per i cittadini (Europe Direct) • Riconoscimento qualifiche professionali • Sicurezza sociale - salute • Registrazione veicoli a motore • Iscrizione anagrafica • Accesso all’educazione 7 Informazioni di base Aree di interesse per le imprese (Enterprise Europe Network) • Libera circolazione dei beni e dei servizi • Imposizione fiscale • Diritto di stabilimento • Costituzione di una società • Libera circolazione capitali e pagamenti • Appalti 8 Come funziona SOLVIT Paese A Paese B Centro SOLVIT di partenza Collaborano per trovare una soluzione Collaborano per presentare il problema e ne discutono insieme Centro SOLVIT capofila Collaborano per negoziare una soluzione Il problema si presenta Amministrazione Pubblica Nazionale Cittadino o Impresa Problema risolto 9 L’attività e i risultati dei Centri L’attività del SOLVIT è riportata annualmente in tre documenti della Commissione europea: • Rapporto generale sul SOLVIT • Scoreboard • Rapporto individuale 10 Evoluzione del numero di casi dal luglio 2002 al luglio 2007 11 SOLVIT in numeri (Rapporto della Commissione europea del 30 aprile 2008) • 800 casi trattati nel 2007 • 83% dei casi risolti • Tempo medio impiegato: 58 giorni • 77% dei casi presentati da cittadini 12 Reclami contro le Pubbliche Amministrazioni nazionali nel 2007 13 Performance dei Centri come destinatari di reclami nel 2007 14 Casi presentati ai Centri da cittadini ed imprese nel 2006 - 2007 15 Evoluzione della tempistica di gestione dei casi 16 Casi gestiti dai Centri nel 2007 suddivisi per aree tematiche 17 Collaborazione con le Reti 1) Attività di Signposting 2) Vantaggi reciproci, a beneficio dei cittadini e delle imprese: • per le Reti: inviare casi appropriati al Centro italiano, mantenendo i contatti con i cittadini e le imprese • per il Centro italiano: ricevere reclami da potenziali beneficiari che non conoscono i servizi offerti da SOLVIT 18 Perché funziona SOLVIT? • scadenze certe (10 settimane, prorogabili a 14) • trasparenza • assistenza tecnica, legale e di altra natura da parte della Commissione Europea • controllo di qualità e performance 19 Come ricorrere a SOLVIT • presentando la denuncia on-line • compilando la versione elettronica in formato Word del modulo di denuncia e inviandola per e-mail a [email protected] • compilando la versione stampabile del modulo di denuncia e inviandola via fax o per posta 20 Per maggiori informazioni www.europa.eu.int/solvit www.politichecomunitarie.it Presidenza del Consiglio dei Ministri Dipartimento per le politiche comunitarie Ufficio cittadinanza europea Piazza Nicosia , 20 -00186 Roma Tel. 06.67.79.5 -195 - 204 -240 Fax. 06.67.79.50.44 [email protected] 21