Accordo commerciale anticontraffazione (ACTA)
Perché é da sostenere!
Introduzione
delle imprese private – attraverso un aumento
degli sforzi di cooperazione internazionale.
La Proprietà Industriale e Intellettuale (PI) merita
Studi recenti suggeriscono che milioni di posti di
una protezione efficace ed efficiente che possa
lavoro regolari siano distrutti ogni anno nel
venir applicata a 360°: la
mondo dalla contraffazione e
creatività e l’innovazione,
milioni di posti di lavoro regolari dalla pirateria, il cui valore
così come la creazione di
monetario potrebbe
posti di lavoro e l’allargarsi
sono distrutti ogni anno nel
raggiungere nel 2015 i 1.260
degli orizzonti attraverso la
mondo dalla contraffazione e
miliardi di Euro. La
diversità culturale vi sono
dalla
pirateria
pervasività di contraffazione e
strettamente legati. Da una
pirateria nel mondo esige che i
effettiva tutela della PI
governi utilizzino nei confronti di queste attività
discendono tanto l’affermarsi dei progressi
illegali un approccio di coordinamento globale.
tecnologici, quanto il diffondersi del rispetto della
legge e il sostegno alle transazioni commerciali
legittime dei prodotti e servizi da essa protetti.
ACTA permetterà di avvicinarsi a questi obiettivi
vitali attraverso un’applicazione efficace di misure
contro la contraffazione e la pirateria,
incrementando inoltre la possibilità di affrontare
questi gravi problemi globali – che hanno
significativi impatti negativi sull’economia
mondiale come su quella europea, minando tanto
la salute e la sicurezza pubbliche quanto il mondo
Di cosa si occupa ACTA
Ben 37 paesi più l’UE (che assieme rappresentano
oltre il 50% del commercio mondiale) hanno
negoziato un accordo per migliorare il quadro
mondiale della lotta alla contraffazione e alla
pirateria. L’innovazione, la creatività, la qualità e
l’esclusività delle marche sono fra i maggiori
vantaggi competitivi dell’UE sul mercato
mondiale: le violazioni diffuse dei diritti di
ACTA sarà un fattore sostanziale:
•
nel proteggere le innovazioni europee e i loro creatori
•
nel creare e mantenere milioni di posti di lavoro in Europa
•
nello spronare la ripresa economica, la competitività e la crescita dell’UE
•
nel fornire significativi vantaggi ai cittadini europei al di là del quadro internazionale esistente
•
nel sostenere il commercio internazionale, lo sviluppo e il rispetto della legge
•
nel promuovere l’innovazione, la creatività, l’avanzamento tecnologico e gli investimenti
•
nel dare agli innovatori e agli esportatori europei di qualsiasi dimensione la tranquillità di poter
promuovere i loro prodotti senza il timore della contraffazione e pirateria diffusi nel mondo
•
nell’incoraggiare le aziende a puntare sull’innovazione e nell’attrarre capitale di rischio per lo
sviluppo di nuovi prodotti e servizi
•
nel proteggere la salute e la sicurezza del consumatore europeo
Grazie per aver votato "Sì" per ACTA
1
Accordo commerciale anticontraffazione (ACTA)
Perché é da sostenere!
Proprietà Industriale e Intellettuale (PI) tendono a
che hanno un impatto significativo sulle attività
scardinare il commercio legittimo, la
commerciali e sono effettuate prevalentemente da
competitività e l’occupazione all’interno
organizzazioni criminali. Queste violazioni hanno
dell’Unione che – assieme a
conseguenze devastanti
tutte le aziende che vi
sull’occupazione e la crescita
negoziato da 37 paesi più l’UE
operano – necessita invece
europee; ACTA non si
(che assieme rappresentano
di strumenti adeguati ed
interessa delle attività private
effettivamente applicati nei
oltre il 50% del commercio
dei singoli individui, né il suo
propri maggiori mercati di
scopo è quello istituire
mondiale)
esportazione per tutelare
controlli sui singoli o di
questi valori. Più
intromettersi nella loro “sfera
occupazione e più esportazioni sono
privata”. ACTA quindi non porterà a nessuna
cruciali per l’Europa. E’ questo il motivo per
limitazione di qualsivoglia libertà civile né
cui l’applicazione della tutela dei diritti di PI è e
implicherà nessun tipo di vessazione per i
consumatori.
deve rimanere una priorità strategica per i leader
politici e per i protagonisti economici europei, lo
stesso che ha portato l’UE a giocare un ruolo così
Ragionevole e bilanciato
importante nella negoziazione di ACTA.
ACTA è un accordo ragionevole e
bilanciato perché rispetta i diritti dei cittadini e
Esclusivamente tutela dei diritti di PI
si fa carico delle preoccupazioni di “aventi causa”
importanti come i consumatori, gli internet
ACTA si occupa esclusivamente della tutela
providers e i nostri partner nei paesi in via di
dei diritti di PI e della
sviluppo. Il rispetto per ogni
sua applicazione. Il suo
diritto fondamentale, come quello
ACTA non modificherà la
scopo non è quello di porre
alla privacy, alla libertà di
standard specifici nella
legislazione vigente dell'UE
espressione e al giusto processo, è
protezione della PI o di
in quest’area
un cardine fondamentale di
interferire nel modo in cui i
ACTA; tanto il Preambolo quanto
singoli definiscono le
il
corpo
dell’accordo
lo richiamano
violazioni; piuttosto, l’accordo tende a creare una
esplicitamente.
cornice armonizzata attraverso la quale i titolari
di diritti possano contare su regole chiare e
largamente condivise per farli valere in paesi
terzi. Poiché la legislazione europea sui diritti di
PI è già considerevolmente più avanzata degli
standard internazionali correnti, ACTA non
modificherà in alcun modo quanto acquisito dal
diritto comunitario in quest’area, come peraltro
confermato dall’ Opinione del Servizio Giuridico
dell’Europarlamento del dicembre 2011.
Violazioni su scala commerciale
Il principale obiettivo di ACTA è quello colpire le
violazioni su scala commerciale, quelle cioè
Preservando e rispettando la salvaguardia
essenziale dei diritti alla privacy e alle libertà
civili che esistono tanto nella legislazione
internazionale quanto in quella comunitaria,
ACTA permetterà ai suoi sottoscrittori di
giungere a un adeguato bilanciamento tra tutti i
diritti e gli interessi coinvolti, ora e in futuro.
Lo confermano i Servizi Giuridici
dell’Europarlamento con la loro Opinione del
dicembre 2011, oltre che la presenza nel corpo
del trattato di esplicite previsioni a favore del
rispetto dei diritti fondamentali.
Grazie per aver votato "Sì" per ACTA
2
Accordo commerciale anticontraffazione (ACTA)
Perché é da sostenere!
Salvaguardia della pubblica sanità
ACTA contiene inoltre clausole esplicite di
salvaguardia della pubblica sanità e non contiene
disposizioni che possano influire direttamente o
indirettamente sul commercio di medicinali
generici o, in un senso più ampio, globalmente
sulla pubblica sanità. L’accordo contiene un
esplicito riferimento alla dichiarazione di DOHA
su TRIPS e Sanità Pubblica e incorpora gli
obiettivi e i principi degli articoli 7 e 8 dei TRIPS
riferiti anch’essi alla salvaguardia della pubblica
salute. Nella sua Opinione del dicembre 2011, i
Servizi Giuridici dell’Europarlamento hanno
confermato che in ACTA non vi è nessuna
disposizione che sia contraria a quanto presente
nei TRIPS.
Conclusione
Alcune delle più aspre critiche rivolta all’ACTA
sono basate su un’interpretazione distorta del suo
testo. Come ogni accordo internazionale, ACTA
deve essere interpretato seguendo la regola
fondamentale per l’interpretazione dei trattati
come definita dall’articolo 31(1) della
Convenzione di Vienna sulla Legge dei Trattati e
cioè “in buona fede secondo il significato corrente
dato ai termini del trattato all’interno del loro
“in buona fede secondo il significato
corrente dato ai termini del trattato
all’interno del loro contesto e alla
luce degli scopi e degli obiettivi del
trattato stesso”
contesto e alla luce degli scopi e degli obiettivi del
trattato stesso”. La potenzialità di dotare,
attraverso ACTA, l’intera UE e i governi
partecipanti di un dispositivo quadro che assicuri
una più efficace protezione dei consumatori e
delle economie nazionali da contraffazione e
pirateria deve essere pienamente compresa e
sostenuta da tutti.
Ciò che ACTA non farà:
•
richiedere cambiamenti al corpo del Diritto Comunitario
•
limitare, ridurre o diminuire i diritti fondamentali o le libertà civili
•
criminalizzare attività non commerciali dei singoli individui
•
creare barriere al commercio legittimo o soffocare l’innovazione
•
condizionare il commercio legittimo dei farmaci generici o l’accesso ai farmaci
•
obbligare i governi a imporre agli ISP il distacco delle connessioni Internet degli utenti
•
richiedere alle autorità di frontiera la perquisizione del bagaglio o degli effetti personali alla ricerca
di materiale contraffattivo
•
richiedere la divulgazione di informazioni quando questo sia contrario alla legge del Paese
sottoscrittore o a suoi accordi internazionali
•
richiedere il blocco di siti web
•
avere qualsiasi effetto negativo sull’accesso o l’uso di Internet
•
limitare l’accesso alla cultura o all’informazione.
Grazie per aver votato "Sì" per ACTA
3
Accordo commerciale anticontraffazione (ACTA)
Perché é da sostenere!
ACTA
•
è un accordo ragionevole e equilibrato
•
riguarda violazioni su scala commerciale
•
riguarda solamente l’applicazione di misure a protezione della PI
•
mantiene e rispetta le salvaguardie fondamentali delle libertà civili
•
contiene salvaguardie esplicite nei confronti della pubblica sanità
Grazie per aver votato "Sì" per ACTA
4