TRIBUNALE di BARCELLONA P.G.
variazione tabellare
Decreto n. {O ^
Il Presidente del Tribunale f.f.,
Premesso che in data 21.11.2015 sono stati immessi nel possesso del
loro ufficio presso questo Tribunale i MOT: dott Francesco Alligo,
dott. Nunzio Daniele Buzzanca, dott.Maria Lucia Marino Merlo;
che, secondo le previsioni tabellari (decreto n.31 del 16.03.2015): al
dott.Francesco Alligo è stato attribuito il ruolo di componente del
collegio penale e di monocratico penale, già del dott.Gugliotta; al dr
Nunzio Daniele Buzzanca, nel settore civile, il ruolo di monocratico, ex
Catanese, di componente del collegio civile, con rincarico aggiuntivo della
trattazione dei
procedimenti
di volontaria giurisdizione,
oltre
ai
procedimenti cautelari; alla dr.ssa Maria Luisa Marino Merlo, sempre nel
settore civile, i ruoli di monocratico della sezione distaccata di Lipari, oltre
al ruolo della ex sezione distaccata di Milazzo, alla partecipazione ad una
delle udienze collegiali mensili, ai procedimenti cautelari;
Ritenuto che, in aggiunta agli incarichi sopra indicati, per una equa
distribuzione del carico di lavoro del settore civile, i dott.ri Buzzanca e
Marino Merlo devono partecipare, con i dott.ri Cefalo, Busacca,
Quadracela, Grippo, a turni di 5 giorni ciascuno, a partire dal primo giorno
del mese di dicembre 2015, in ordine di anzianità crescente, per decidere
sulle richieste di convalida dei T.S.O;
1
che, avendo la dott.ssa Marino Merlo fatto pervenire certificato medico da
cui risulta il suo stato di gravidanza, in ottemperanza a quanto previsto
dalla vigente circolare in materia di organizzazione degli uffici giudiziari al
par. 45.1 (“ Nella organizzazione degli uffici si deve tenere conto della
presenza e delle esigenze dei magistrati donna in gravidanza nonché dei
magistrati che provvedano alla cura di figli minori, in via esclusiva o
prevalente, ad esempio quali genitori affidatari, e fino a tre anni di età
degli stessi. Al fine di assicurare l ’adeguata valutazione di tali esigenze, il
dirigente dell’ufficio deve preventivamente sentire i magistrati interessati.I
dirigenti degli uffici devono adottare misure organizzative tali da rendere
compatibile il lavoro dei magistrati dell ’ ufficio in stato di gravidanza o in
maternità e, comunque, con prole di età inferiore ai tre anni di età, con le
esigenze familiari e i doveri di assistenza che gravano sul magistrato”),
non essendo le condizioni della dott.ssa Marino Merlo compatibili, per la
necessità di viaggiare per mare ed in periodo invernale, con le funzioni di
Giudice Unico presso la sezione distaccata di Lipari, la stessa deve essere
esonerata da tale incarico che continuerà ad essere espletato dal GOT,
dott.Francesco Montera che celebrerà le udienze del I, II, IV giovedì e III
lunedì, in sostituzione della dott.ssa Marino Merlo, ed emetterà tutti i
provvedimenti connessi alla gestione del ruolo ;
che, in considerazione di quanto disposto dal par. 45.2 per il magistrato in
stato di gravidanza o in matemità(“ In ogni caso, le diverse modalità
organizzative del lavoro non potranno comportare una riduzione dello
stesso in quanto eventuali esoneri saranno compensati da attività
maggiormente compatibili con la condizione del magistrato. Le specifiche
modalità con le quali viene data attuazione all ’obbligatoria disposizione di
cui al punto 45.1 devono essere individuate in relazione al caso concreto.
Nel settore civile può essere prevista una riduzione del numero delle
9
udienze o del loro orario ovvero delle assegnazioni privilegiando un
maggior impegno nella stesura delle sentenze e, ove la materia lo
comporti, nella trattazione della volontaria giurisdizione”) l’esonero della
dott.ssa Marino Merlo dalle udienze ed attività presso la sezione di Lipari
deve essere compensato prevedendo che la stessa partecipi ad entrambe le
udienze del collegio civile, anzicchè ad una, introitando un numero di
procedimenti maggiore, e comunque non più del doppio rispetto a quello
degli altri colleghi, ed assegnandole, in via esclusiva, il compito di emettere
i decreti ingiuntivi;
che il dott. Buzzanca, avuto riguardo allo specifico ruolo di volontaria
giurisdizione allo stesso attribuito, può essere delegato anche per la
trattazione, in via esclusiva, dei procedimenti di volontaria giurisdizione di
competenza del presidente del Tribunale;
Ritenuto che, in considerazione dello stato di salute del GOT, avv.to
Giorgianni, e dell’arretrato dallo stesso accumulato, il ruolo di civile
ordinario del dott.Mafia, ( udienze del II lunedì, III e IV martedì )deve
essere assegnato in supplenza ad altro GOT, che può essere individuato,
in considerazione dei giorni in cui vengono tenute udienze, nella
persona del GOT dott. Francesco Monterà;
Premesso che la dott.ssa Rosa Grippo, con relazione depositata il
16.10.2015 ha rappresentato la drammatica situazione delTufficio
fallimentare presso il quale pendono n. 75 procedure concorsuali
ultraventennali, oggetto di rilievi da parte degli ispettori ministeriali, ed
ha ribadito la richiesta di essere esonerata dagli affari di civile
ordinario, trattenendo per sé solo le cause di competenza funzionale del
G.D.;
3
Ritenuto che, valutata la situazione in cui si trova l’intero settore civile e
l’esigenza di una più incisiva gestione dell’ufficio fallimentare, al fine
di poter provvedere alla chiusura delle procedure ultraventennali, la
richiesta della dott.ssa Grippo deve essere accolta limitatamente
all’esonero temporaneo della stessa, per il periodo di mesi sei, dalla
trattazione del ruolo di civile ordinario che, in considerazione della
indisponibilità per motivi di salute e/o di lavoro della dott.ssa Puglisi,
può essere assegnato al GOT dott.ssa Maria Impera che, in sostituzione
della dott.ssa Grippo, celebrerà le udienze del II e IV giovedì e del I
martedì, evadendo le istanze ed emettendo i provvedimenti funzionali
alla gestione del ruolo civile predetto, alle quali la dott.ssa Grippo
provvederà a rinviare tutti i procedimenti di civile ordinario pendenti
alla udienza del III martedì;
che la dott.ssa Grippo continuerà a celebrare l’udienza del III martedì,
alla quale la dott.ssa Impera rinvierà tutti i procedimenti di competenza
funzionale del G.D., fissati per la trattazione alle udienze assegnate alla
dott.ssa Impera;
Premesso che anche la dott.ssa Valeria Totaro, con relazione depositata il
17.11.2015, ha descritto la difficile situazione nella si trova ad espletare le
funzioni di unico giudice del lavoro, con 1541 procedimenti pendenti alla
data del 30 giugno 2015, e di giudice della previdenza, con un ruolo di
2.866, ed ha chiesto l’assegnazione al settore lavoro di un secondo
magistrato, l’impiego di un got in maniera fissa e programmata nella forma
del c.d. affiancamento o in supplenza per impedimento del magistrato
togato, e non solo per l’assunzione delle prove orali ammesse, ma anche
per gli incombenti di minore complessità, con una celebrazione congiunta
dell’udienza;
4
Ritenuto che, nella situazione attuale dell’organico con la scopertura a
breve di interi ruoli di civile ordinario, essendo già in corso la procedura di
trasferimento ad altra sede dei dott.ri Maffa e Busacca ed essendo
prevedibile l’assenza per maternità della dott.ssa Marino Merlo, non è
possibile neppure ipotizzare la destinazione al settore lavoro di un altro
giudice;
che anche la possibilità di destinare il GOT in affiancamento, come
richiesto dalla dott.ssa Totaro, al settore lavoro e previdenza, deve essere
limitata, per Vindisponibilità temporanea per motivi di salute e/o lavoro dei
GOT Giorgianni e Puglisi, e per il carico di lavoro già assegnato ai GOT
Monterà ed Impera;
che, allo stato, si può infatti destinare in affiancamento, per l’assunzione
delle prove orali ammesse e/o per la sostituzione della dott.ssa Totaro, in
caso di assenza o impedimento della stessa, la dott.ssa Impera,
limitatamente alle udienze del 1 giovedì e del III martedì;
Premesso che anche il dott. Salvatore Pugliese, allo stato coordinatore
dell’Ufficio GIP-GUP, ed il dott.Maffa, supplente nel ruolo GIP-GUP, già
assegnato alla dott.ssa Anna Adamo, hanno rappresentato il notevole
arretrato pendente presso quell’ufficio( n.3.400 procedimenti c. noti e circa
4000 contro ignoti nonché richieste di emissione di decreti penali di
condanna inevase anche da circa 18 mesi ) ed hanno chiesto l’aumento
dell’organico del loro Ufficio di almeno un’unità e l’esclusività delle
funzioni GIP-GUP, con esonero del dott. Pugliese dalla supplenza nel ruolo
del dott.Processo , anche in relazione alla totale copertura dell’organico
della Procura, con 6 sostituti di cui un’applicazione extradistrettuale) più
il Procuratore, che fa prevedere l’aumento delle sopravvenienze;
Ritenuto che, considerato quanto disposto dal par. 26.3 della vigente
circolare sulla organizzazione degli uffici giudìziari( ”alle sezioni
G1P/GUP dei tribunali, per assicurarne la piena funzionalità tenuto conto,
in particolare, dei compiti gravanti sul tribunale capoluogo del distretto e
delle attuali competenze del giudice per le indagini preliminari e del
giudice dell’udienza preliminare, deve comunque essere assegnato un
numero di magistrati adeguato alle esigenze e non inferiore ad un terzo
rispetto al numero di magistrati previsti in organico presso la relativa
Procura della Repubblica e ad un decimo rispetto all’organico dell*’intero
tribunale”)
Porganico
dell’Ufficio
GIP
GUP
si
può
ritenere
sottodìmensionato;
che nella situazione in atto esistente con P organico dei magistrati, ed in
particolare di quelli addetti al dibattimento penale, non solo inadeguato ma
anche scoperto, non appare però ipotizzabile che si possa dare attuazione
alle previsioni della circolare citata;
Considerato però che il dott. Maffa è stato già proposto per il trasferimento
ad altra sede ed appare privo di utilità che lo stesso, solo per qualche mese,
ritorni a svolgere funzioni civili ; che il dott. Fabio Gugliotta, il cui ruolo è
stato assunto dal dott. Francesco Alligo, dovrebbe, in esecuzione delle
disposizioni tabellari, assumere le funzioni di GIP-GUP ; che, non avendo
ancora il CSM provveduto a coprire il posto del Presidente del Tribunale ed
essendo richiesta una maggiore attenzione alle esigenze organizzative
dell’Ufficio e del settore civile in particolare, nel quale è necessario
provvedere alla distribuzione del carico di lavoro arretrato del collegio,
l’impegno organizzativo richiesto al sottoscritto Presidente della sezione
penale e Presidente f.f. è inconciliabile con il carico di lavoro di cui è
titolare nel settore penale;
Ritenuto che, al fine di poter dedicare l’attenzione necessaria all’attività
6
organizzativa e consentire all’Ufficio GIP-GUP di ridurre farretrato appare
utile disporre che le udienze di monocratico penale del ruolo di cui è
titolare il Presidente di sezione siano celebrate dal dott.Gugliotta;
che il doti. Gugliotta, per ragioni di economia processuale, continuerà a
comporre il collegio penale e definirà Ì procedimenti pendenti sul ruolo di
monocratico penale di cui era titolare così come farà la sottoscritta in
relazione ai procedimenti pendenti sul proprio ruolo di monocratico penale,
limitatamente ai procedimenti già istruiti o con istruttoria anche in parte
espletata, per i quali non vi è il consenso alla rinnovazione del
dibattimento, mediante lettura, delle dichiarazioni già acquisite;
che il doti. Gugliotta fino al rientro in servizio della dott.ssa Finocchiaro
e/o fino alla copertura del posto di Presidente del Tribunale, andrà a
svolgere le funzioni di GIP, limitatamente alla evasione delle richieste di
emissione di decreto penale di condanna e delle richieste di archiviazione
c.noti ed c. ignoti, in ordine crescente di iscrizione e prescindendo dal
;
ruolo;
che il dott. Pugliese può essere sostituito dal GOT dott.E. Fiocco nella
trattazione dell’udienza del 2° giovedì del mese del ruolo del dott.
Processo;
Ritenuto che, in considerazione del continuo aumento delle pendenze al
dibattimento penale ed in particolare del dibattimento monocratico, dei
tempi dì fissazione della prima udienza di trattazione, delfesigenza di
ottimizzare i tempi delle udienze già previste per tabella per fattività
istruttoria
ed al fine di favorire una più razionale distribuzione dei
procedimenti nelle udienze, in relazione alla materia e/o alla provenienza
e/o qualifica dei testi, con fobiettivo di abbattere le pendenze finali, appare
opportuno inserire per ciascun ruolo di monocratico penale, tranne che per
7
^
il ruolo della sezione di Lipari, la cui apertura allo stato è provvisoria, e per
il ruolo del dott. Processo presso la sede centrale, che non riceve nuove
assegnazioni, un’udienza destinata esclusivamente al c.d.
smistamento
previa verifica del contraddittorio, trattazione delle questioni preliminari ed
ammissione delle prove ;
che tale udienza può essere individuata: per il ruolo dei procedimenti
provenienti dall’udienza preliminare, nel 1° martedì del mese; per il ruolo
Alligo, nel 2° lunedì del mese; per il ruolo Finocchiaro, nel secondo
venerdì del mese; per il ruolo Abate, nel primo mercoledì del mese;
Ritenuto opportuno^ al fine di ridistribuire e ridurre l’arretrato pendente al
collegio civile, che questo Presidente di sezione oltre a Presiedere il
collegio penale presieda il collegio civile;
P.Q.M.
Dispone quanto segue:
1) In aggiunta agli incarichi di cui al decreto n.31 del 16.03.2015, i dott.ri
Nunzio Daniele Buzzanca e Maria Lucia Marino Merlo parteciperanno,
con i dott.ri Cefalo, Busacca, Quadraccia, Grippo, a turni di 5 giorni
ciascuno, a partire dal primo giorno del mese di dicembre 2015, in ordine
di anzianità crescente, per decidere sulle richieste di convalida dei T.S.O;
2) La dott.ssa Marino Merlo, per le sue condizioni di gravidanza, viene
esonerata dall’incarico di G.U. presso la sezione distaccata di Lipari che
sarà espletato dal GOT, dott.Francesco Monterà, per la celebrazione delle
udienze del I, II, IV giovedì e III lunedì, e per l’emissione di tutti i
provvedimenti connessi alla gestione del ruolo;
8
3) La dott.ssa Marino Merlo compenserà l’esonero partecipando ad
entrambe le udienze del collegio civile, introitando un numero di
procedimenti maggiore e comunque non più del doppio rispetto a quello
assunto dagli altri magistrati, ed
avrà, in via esclusiva, il compito di
emettere i decreti ingiuntivi;
4) 11 doti. Buzzanca, viene delegato, in via esclusiva, per la trattazione dei
procedimenti di volontaria giurisdizione di competenza del presidente del
Tribunale;
5) 11 ruolo di civile ordinario del dott.Maffa, ( udienze del II lunedì, III e
IV
martedì) viene assegnato in supplenza al GOT, dott. Francesco
Monterà;
6) 11 GOT, dott.ssa Maria Impera, in sostituzione della dott.ssa Grippo,
celebrerà le udienze del II e IV giovedì e del I martedì, provvedendo ad
evadere le istanze e ad emettere i provvedimenti funzionali alla gestione
del ruolo civile predetto, alle quali la dott.ssa Grippo rinvierà tutti i
procedimenti di civile ordinario pendenti alla residua udienza del III
martedì;
7) La dott.ssa Grippo celebrerà invece Tudienza del III martedì, alla
quale la dott.ssa Impera rinvierà tutti i procedimenti in materia
fallimentare di competenza funzionale del G.D., fissati per la trattazione
alle udienze alla stessa assegnate ;
8) 11 GOT, dott.ssa Impera, viene destinata in affiancamento alla dott.ssa
Totaro, per l’assunzione delle prove orali ammesse e/o per la sostituzione
9
del magistrato titolare del ruolo, in caso di assenza o impedimento,
limitatamente alle udienze del 1 giovedì e del Ili martedì;
9) 11 ruolo di monocratico penale di cui è titolare la sottoscritta sarà gestito
in supplenza dal dott.Gugliotta ;
10) 11 dott. Gugliotta continuerà a comporre il collegio penale e definirà i
procedimenti pendenti sul ruolo di monocratico penale di cui era titolare,
così come la sottoscritta definirà i procedimenti pendenti sul proprio ruolo
di monocratico penale, limitatamente ai procedimenti già istruiti o con
istruttoria prossima alla definizione, qualora le parti non diano il consenso
alla rinnovazione del dibattimento, mediante lettura delle dichiarazioni già
acquisite;
11) 11 dott. Gugliotta, fino al rientro in servizio della dott.ssa Finocchiaro
e/o fino alla copertura del posto di Presidente del Tribunale, svolgerà le
funzioni di GIP limitatamente alla evasione delle richieste di emissione di
decreto penale di condanna e delle richieste di archiviazione c.noti ed c.
ignoti, in ordine crescente di iscrizione e prescindendo dal ruolo sul quale
risulta l’iscrizione;
12) L’udienza del 2° giovedì del mese del ruolo Processo sarà celebrata,
quale supplente, dal GOT, dott.E. Fiocco;
13) Al dibattimento monocratico penale, a decorrere dal mese di ottobre
2016, viene introdotta una ulteriore udienza, destinata esclusivamente al
c.d. smistamento, per i seguenti ruoli: per il ruolo dei procedimenti
provenienti dall’udienza preliminare, il 1° martedì del mese; per il ruolo
10
Alligo, il 2° lunedì del mese; per il ruolo Finocchiaro, il 2° venerdì del
mese; per il ruolo Abate, il 1° mercoledì del mese;
14) Il Presidente di sezione oltre a presiedere il collegio penale presiederà il
collegio civile il I ed il III giovedì del mese, fino alla copertura del posto
del Presidente del Tribunale.
Dichiara il presente decreto provvisoriamente esecutivo.
Si comunichi al Consiglio dell'Ordine degli Avvocati di Barcellona P.G.
Barcellona P.G. 23.11.2015
Il Presidente f.f.
Bott.Maria Celi
11