Regione Lombardia
GUIDA ALL’UTILIZZO DELLA
PROCEDURA DI REGISTRAZIONE E
PROFILAZIONE NEL SISTEMA
FER- FONTI ENERGETICHE
RINNOVABILI
Revisione del Documento: 03
Data revisione: 20-12-2012
MUTA FER - Manuale di registrazione e profilazione
INDICE DEI CONTENUTI
Indice
1.1
Scopo e campo di applicazione ..................................................................................... 3
1.2
Contatti utili ..................................................................................................................... 3
1.3
Copyright......................................................................................................................... 3
1.4
Acronimi e definizioni ..................................................................................................... 3
1.5
Formalismi utilizzati........................................................................................................ 4
2. ACCESSO A MUTA................................................................................................................ 5
2.1
Obiettivi del capitolo....................................................................................................... 5
2.2
Accesso al sevizio .......................................................................................................... 5
2.3
Registrazione utente e primo accesso .......................................................................... 7
3. PROCESSO DI PROFILAZIONE ............................................................................................ 9
3.1
Profilazione Cittadino ..................................................................................................... 9
3.2
Profilazione Intermediario .............................................................................................. 9
3.3
Profilazione Ente........................................................................................................... 15
4. GESTIONE DEGLI UTENTI .................................................................................................. 24
4.1
Premessa....................................................................................................................... 24
4.2
Procedura di abilitazione utenti ................................................................................... 24
Indice delle Tabelle
Tabella 1: Tabella degli Acronimi ........................................................................................................................................ 3
Indice delle Figure
Figura 1 Pagina iniziale MUTA ............................................................................................................................................ 5
Figura 2 Menu – Home Utente ............................................................................................................................................ 6
Figura 3 Gestione Profilo..................................................................................................................................................... 6
Figura 4 Registrazione ........................................................................................................................................................ 7
Figura 5 Email - Registrazione utente ................................................................................................................................. 8
Figura 6 Tipologie di profilo ................................................................................................................................................. 8
Figura 7 Home Utente – Cittadino ....................................................................................................................................... 9
Figura 8 Crea profilo Intermediario ...................................................................................................................................... 9
Figura 9 Tipologia di Intermediario .................................................................................................................................... 10
Figura 10 Creazione Profilo Intermediario ......................................................................................................................... 10
Figura 11 Cerca Intermediario........................................................................................................................................... 11
Figura 12 Ricerca Intermediario ........................................................................................................................................ 11
Figura 13 Selezione ufficio dell'Intermediario .................................................................................................................... 12
Figura 14 Creazione nuovo ufficio ..................................................................................................................................... 13
Figura 15 Selezione Servizi Applicativi FER ..................................................................................................................... 13
Figura 16 Email – Conferma richiesta abilitazione ............................................................................................................ 14
Figura 17 Profili Disponibili ................................................................................................................................................ 14
Figura 18 Flusso FER PAS ............................................................................................................................................... 16
Figura 19 Flusso FER CEL ............................................................................................................................................... 16
Figura 20 Creazione profilo Ente ....................................................................................................................................... 17
Figura 21 Ricerca Ente – Comune .................................................................................................................................... 17
Figura 22 Ricerca Ente - Regione ..................................................................................................................................... 18
Figura 23 Selezione del Comune ...................................................................................................................................... 18
Figura 24 Selezione Ufficio ............................................................................................................................................... 19
Figura 25 Registrazione ufficio .......................................................................................................................................... 19
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MUTA FER - Manuale di registrazione e profilazione
Figura 26 Selezione Servizi Applicativi FER – Regione .................................................................................................... 19
Figura 27 Selezione Servizi Applicativi FER – Comune .................................................................................................... 20
Figura 28 Profilazione Referenti ........................................................................................................................................ 21
Figura 29 Email - Modulo di autocertificazione per la richiesta di profilazione al sistema MUTA ...................................... 21
Figura 30 Modulo di Adesione........................................................................................................................................... 22
Figura 31 Profili Disponibili ................................................................................................................................................ 23
Figura 32 Amministrazione – Utenti .................................................................................................................................. 24
Figura 33 Amministrazione Utente .................................................................................................................................... 25
Figura 34 Abilitazione al servizio ....................................................................................................................................... 25
1.1 Scopo e campo di applicazione
Il presente documento è rivolto agli utenti che vogliono registrarsi ed eventualmente profilarsi come Cittadino,
Intermediario e Ente, presso il sistema MUTA di Regione Lombardia per utilizzare il Servizio FER.
1.2 Contatti utili
1.3 Copyright
Il materiale è di proprietà di Lombardia Informatica S.p.A. Può essere utilizzato solo previa esplicita autorizzazione da
parte dell’Area Formazione Territorio. In ogni caso la presente documentazione non può essere in alcun modo copiata
e/o modificata.
1.4 Acronimi e definizioni
Scorrendo le pagine del presente documento è possibile trovare alcune sigle che abbreviano le espressioni
caratteristiche del sistema MUTA; per il dettaglio della descrizione si rimanda all’Allegato “Glossario degli Acronimi”.
Acronimo
Descrizione
CF
CODICE FISCALE
CRS
CARTA REGIONALE DEI SERVIZI
PEC
POSTA ELETTRONICA CERTIFICATA
Tabella 1: Tabella degli Acronimi
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1.5 Formalismi utilizzati
Si riportano di seguito i formalismi utilizzati nel presente manuale al fine di consentire una corretta consultazione dello
stesso:
Pulsanti/Bottoni – I pulsanti o bottoni sullo schermo sono stampati in “grassetto fra virgolette”;
Campi – i campi sono descritti in “corsivo tra virgolette”;
Riferimenti di percorso – i riferimenti relativi ai percorsi sono menzionati in grassetto;
Messaggi delle finestre di dialogo – sono riportati in corsivo.
Note -
Questo simbolo mette in evidenza la presenza di una nota che contiene alcune informazioni
aggiuntive.
Attenzione Questo simbolo mette in evidenza la presenza di un messaggio di
informazioni utili.
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attenzione che contiene
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2. ACCESSO A MUTA
2.1 Obiettivi del capitolo
L’obiettivo del capitolo è descrivere la modalità di accesso al servizio MUTA.
MUTA è un sistema di servizi, messo a disposizione da Regione Lombardia per tutti i soggetti coinvolti nei processi di
comunicazione o autorizzazione relativi alle attività produttive, con l’obiettivo di semplificare gli adempimenti
amministrativi relativi alle attività produttive, regolamentare e rendere omogenei i procedimenti e i flussi informativi tra i
vari soggetti coinvolti, consentire la cooperazione tra enti interessati al processo attraverso lo scambio controllato delle
informazioni e l’integrazione tra sistemi, monitorare lo sviluppo delle attività economiche e produttive attraverso la
raccolta sistemica e strutturata delle informazioni.
2.2 Accesso al sevizio
Per accedere al servizio MUTA occorre seguire i seguenti passi:
1)
Digitare l’indirizzo web http://www.muta.servizirl.it ed inserire le proprie credenziali di accesso (Nome utente e
Password) che sono generate in fase di Registrazione utente.
Figura 1 Pagina iniziale MUTA
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2)
Con la fase di accesso, il sistema presenta la pagina di benvenuto organizzata con:

la barra di stato nell’area in alto alla pagina: nella zona a sinistra della barra vengono mostrate le
informazioni identificative dell’utente, quali il nome, il cognome ed il profilo utente caricato; nella zona
destra della stessa barra invece sono disponibili i tasti per l’accesso alle funzioni di “Gestione delle
informazioni utente” e della “gestione/scelta del profilo utente”;

il menu dei servizi nell’area sulla sinistra, permette l’accesso ai servizi attivi per il profilo utente in uso

l’area centrale: presenta l’elenco dei servizi attivi per il profilo utente in uso;

nella zona a destra è disponibile l’area dedicata agli avvisi che vengono esposti agli utenti del sistema.
Figura 2 Menu – Home Utente
La prima volta che si accede, il sistema propone di default il profilo cittadino / impresa.
Selezionando “Gestione Profilo” il sistema permette di:

creare un nuovo profilo;

selezionare il profilo con cui operare, se all’interno del servizio MUTA l’utente ha più di un profilo.
Figura 3 Gestione Profilo
Le funzionalità del servizio sono diversificate in base alla tipologia di profilo utilizzata.
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2.3 Registrazione utente e primo accesso
Un utente non ancora registrato al sistema MUTA dovrà selezionare la funzione “REGISTRAZIONE UTENTE” dalla
“Home Page” (Figura 1). Il sistema propone la maschera principale di registrazione sotto riportata che propone due
possibili percorsi per la compilazione:

il primo, sulla destra, è quello per cui l’utente deve inserire tutti i dati richiesti per la registrazione al
sistema;

il secondo, tramite CRS, per l’acquisizione in automatico dei dati utili alla registrazione tramite la Carta
Regionale dei Servizi.
Figura 4 Registrazione
Come illustrato nella Figura 4, nel caso di inserimento dei dati di registrazione, il sistema prevede dei meccanismi di
validazione e controllo dei dati inseriti nelle diverse maschere che lo compongono, in particolare a fronte di errori di
compilazione e validazione viene mostrata una finestra di dialogo che notifica all’utente la presenza degli stessi.
I campi obbligatori vengono evidenziati di rosso (il contorno, il colore di fondo o entrambe) e passando sopra con il
puntatore del mouse viene evidenziato il messaggio di errore specifico per il campo di interesse.
In seguito all’operazione di Registrazione
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MUTA FER - Manuale di registrazione e profilazione
il sistema invierà all’ email dell’utente indicata in fase di registrazione le credenziali (nome utente e password) utili per
l’accesso al sistema stesso.
Figura 5 Email - Registrazione utente
A fronte del primo accesso al sistema, all’utente verrà richiesto di modificare la password e di scegliere tra tre diverse
tipologie di profilazione:

profilo Cittadino (attivata di default), che abilita l’accesso ai servizi disponibili per qualsiasi cittadino;

profilo Intermediario;

profilo Ente, che associa all’utente la possibilità di accedere ai servizi disponibili ai funzionari dei vari Enti che
utilizzano il sistema MUTA: la richiesta per tale tipo di profilazione prevede il benestare da parte di un
responsabile.
Figura 6 Tipologie di profilo
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3. PROCESSO DI PROFILAZIONE
3.1 Profilazione Cittadino
Nel caso di profilazione come Cittadino il sistema configurerà il nuovo profilo e mostrerà all’utente la “HOME UTENTE”.
Figura 7 Home Utente – Cittadino
3.2 Profilazione Intermediario
L’Intermediario ha la funzione di compilatore delle pratiche per conto terzi.
Per procedere alla profilazione come Intermediario:
1)
cliccare su “PROFILO INTERMEDIARIO” (Figura 6) o dalla HOME UTENTE su
(Figura 7) e successivamente cliccare su
(Figura 8).
Figura 8 Crea profilo Intermediario
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A fronte della richiesta di profilazione di un Intermediario, il sistema richiede la tipologia di intermediario per cui si effettua
la richiesta:

Intermediario base (profilazione libera)

Intermediario esclusivo (profilazione autorizzata da Regione Lombardia)
Figura 9 Tipologia di Intermediario
2)
Cliccare su Intermediario e il sistema di seguito propone la maschera principale di registrazione sotto riportata
che propone due sezioni da compilare:
1. l’Intermediario
2. servizio/servizi per i quali è richiesta l’abilitazione
Figura 10 Creazione Profilo Intermediario
L’identificazione dell’Intermediario avviene tramite la funzione “Cerca Intermediario Esistente” dalla pagina principale di
creazione del profilo.
Utilizzare la funzione “Crea Nuovo Intermediario” nel caso non siano presenti nel sistema i dati dell’Intermediario.
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Figura 11 Cerca Intermediario
3)
“Cerca Intermediario Esistente”. Il sistema propone la seguente maschera:
Figura 12 Ricerca Intermediario
4)
La ricerca dell’Intermediario può essere fatta direttamente a partire dalla sua ragione sociale o dal suo codice
fiscale se questi dati sono noti, in caso contrario l’utente deve selezionare la tipologia dell’intermediario e
selezionare poi lo stesso dall’elenco proposto.
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Per ogni intermediario dell’elenco sono visualizzati i dati identificativi quali la ragione sociale e il codice fiscale. Cliccare
su “MOSTRA” se si vuole visualizzare i dati completi.
Una volta individuato e selezionato l’Intermediario il sistema reindirizza alla pagina di “Creazione del Profilo
Intermediario”.
5)
“Selezione ufficio”. Per concludere la profilazione dell’Intermediario è necessario selezionare l’ufficio di
appartenenza selezionandolo da un elenco predefinito o crearne uno nuovo nel caso in cui l’ufficio non sia
presente nell’elenco proposto, tramite la funzione “Crea”.
Figura 13 Selezione ufficio dell'Intermediario
Nel caso di creazione di un nuovo ufficio, il sistema presenterà la pagina che permette la registrazione dei dati del nuovo
ufficio all’interno del sistema.
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Figura 14 Creazione nuovo ufficio
Conclusa tale operazione sarà possibile procedere con la selezione dell’ufficio.
Il tasto “DETTAGLI” permette di visionare l’anagrafica di un ufficio esistente.
6)
“Sezione Servizi Applicativi”.
Figura 15 Selezione Servizi Applicativi FER
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Per la definizione del servizio FER a cui l’utente è interessato, è necessario selezionare nel menù a tendina nella
colonna “RICHIEDI ATTIVAZIONE” il ruolo:
Il gestore degli utenti di un servizio ha la facoltà di autorizzare gli utenti del proprio Ente all’uso del servizio stesso, per
richiedere di essere abilitato come gestore utenti bisogna selezionare l’apposito checkbox del campo “GESTIONE
UTENTI”. E’ comunque obbligatoria la presenza di almeno un gestore utenti per ogni Ente.
Inoltre tramite il tasto “MOSTRA” nella colonna “AMMINISTRATORI” è possibile visionare l’attuale elenco degli
amministratori del servizio di interesse.
Una volta “Confermata la richiesta” l’utente riceverà un avviso via mail di avvenuta abilitazione all’uso della procedura:
Figura 16 Email – Conferma richiesta abilitazione
Da quel momento potrà accedere a tale servizio in quanto questo risulterà presente nell’elenco dei servizi della sua
“HOME UTENTE”.
Figura 17 Profili Disponibili
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3.3 Profilazione Ente
Le tipologie di Ente interessati alla profilazione al servizio FER sono:

Regione

Comune

Altri Enti: ASL, ARPA etc.
Il ruolo che Regione può richiedere in fase di profilazione per il servizio FER è il seguente:

Regione sola consultazione: funzionari regionali abilitati in sola consultazione delle pratiche
I ruoli che il Comune può richiedere in fase di profilazione sono i seguenti (Figura 27):

Comune sola consultazione: funzionari comunali abilitati in sola consultazione delle pratiche;

Comune Tecnico Istruttore: funzionari comunali abilitati che possono gestire tutti i passaggi
dell’istruttoria, tranne il passaggio finale con relativa comunicazione al compilatore;

Comune Responsabile Procedimento: funzionari comunali abilitati che possono gestire tutta
l’istruttoria, fino al passaggio finale con relativa comunicazione al compilatore.
I ruoli che gli Altri Enti (es. ASL, ARPA) possono richiedere in fase di profilazione sono i seguenti:

Sola consultazione: funzionari abilitati in sola consultazione delle pratiche;

Responsabile Procedimento dell’Ente: funzionario con il compito di amministrazione degli utenti
dell’Ente e con funzioni di sola consultazione delle pratiche.
Di seguito sono riportati i flussi che seguono le Pratiche nel FER PAS e nel FER CEL. Nel flusso delle pratiche il
Comune ha un funzione determinante.
La scelta del ruolo che il Comune richiede in fase di profilazione è determinante per l’abilitazione dell’utente del
Comune ad una o più funzioni.
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Figura 18 Flusso FER PAS
Figura 19 Flusso FER CEL
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Per procedere alla “Creazione del Profilo Ente”:
1) cliccare su “PROFILO ENTE” (Figura 6) o dalla HOME UTENTE su
successivamente cliccare su
(Figura 7) e
(Figura 8).
A fronte della richiesta di profilazione per Ente il sistema propone la maschera principale di registrazione sotto
riportata che propone due sezioni da compilare:
1. l’Ente di appartenenza
2. servizio/servizi per i quali è richiesta l’abilitazione
Figura 20 Creazione profilo Ente
2) L’identificazione dell’Ente di appartenenza avviene tramite la funzione “Cerca” dalla pagina principale di
registrazione e che permette di identificare l’Ente di interesse tra quelli disponibili nel sistema.
Il sistema propone la seguente maschera:
Figura 21 Ricerca Ente – Comune
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Figura 22 Ricerca Ente - Regione
Per l’utilizzo del servizio FER l’Ente da selezionare è “COMUNI” o “REGIONE”.
3) La ricerca dell’Ente di appartenenza può essere fatta direttamente a partire dalla sua ragione sociale o dal suo
codice fiscale se questi dati sono noti, in caso contrario l’utente deve selezionare la tipologia dell’Ente e
selezionare poi lo stesso dall’elenco proposto.
Figura 23 Selezione del Comune
Per ogni Ente dell’elenco sono visualizzati i dati identificatici quali la ragione sociale e il codice fiscale, è presente inoltre
la funzione “MOSTRA” per visualizzare i dati completi dell’Ente stesso.
Una volta individuato l’Ente di appartenenza il sistema “torna alla pagina di creazione profilo dell’ente“.
4) “Selezione ufficio”.
Per concludere la compilazione dell’Ente di appartenenza è necessario selezionare l’Ufficio di appartenenza
selezionandolo da un elenco predefinito o creandone uno nuovo nel caso in cui l’ufficio non sia presente
nell’elenco proposto, tramite la funzione “CREA”.
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Figura 24 Selezione Ufficio
Nel caso di creazione di un nuovo ufficio, il sistema presenterà la pagina che permette la registrazione dei dati del nuovo
ufficio all’interno del sistema. Conclusa tale operazione sarà possibile procedere con la selezione dello stesso.
Figura 25 Registrazione ufficio
5) “Sezione Servizi Applicativi”:
1. Regione
Figura 26 Selezione Servizi Applicativi FER – Regione
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MUTA FER - Manuale di registrazione e profilazione
Per la definizione del Servizio FER a cui l’utente è interessato, è necessario selezionare nel menù a tendina nella
colonna “RICHIEDI ATTIVAZIONE” il ruolo:
2. Comune
Figura 27 Selezione Servizi Applicativi FER – Comune
Per la definizione del Servizio FER a cui l’utente è interessato, è necessario selezionare nel menù a tendina nella
colonna “RICHIEDI ATTIVAZIONE” il ruolo:

Comune sola consultazione, funzionari comunali abilitati in sola consultazione delle pratiche;

Comune Responsabile Procedimento, funzionari comunali abilitati che possono gestire tutta
l’istruttoria, fino al passaggio finale con relativa comunicazione al compilatore;

Comune Tecnico Istruttore, funzionari comunali abilitati che possono gestire tutti i passaggi
dell’istruttoria, tranne il passaggio finale con relativa comunicazione al compilatore.
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MUTA FER - Manuale di registrazione e profilazione
Il gestore degli utenti di un servizio (amnministratore) ha la facoltà di autorizzare gli utenti del proprio Ente all’uso del
servizio stesso, per richiedere di essere abilitato come gestore utenti bisogna selezionare l’apposito checkbox del
campo “GESTIONE UTENTI”, è comunque obbligatoria la presenza di almeno un gestore utenti per ogni Ente.
Inoltre tramite il tasto “MOSTRA” permette di visionare i dati anagrafici dell’ufficio.
Nel caso l’utente sia il primo a fare richiesta di profilazione per l’Ente di interesse, dovrà compilare i dati della seguente
maschera:
Figura 28 Profilazione Referenti
La richiesta effettiva per l'attivazione servizi e gestione utenti è valida solo se confermata premendo il tasto
"CONFERMA LA RICHIESTA".
Dopo aver premuto il tasto “CONFERMA LA RICHIESTA" verrà inviata una copia del PDF del “Modulo di Adesione
alla piattaforma MUTA” all'indirizzo email indicato dall’utente in fase di registrazione.
Figura 29 Email - Modulo di autocertificazione per la richiesta di profilazione al sistema MUTA
Il PDF (che dovrà essere firmato elettronicamente con la propria CRS) dovrà essere inviato alla casella PEC
indicata in calce al modulo.
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Figura 30 Modulo di Adesione
7) Dopo aver compilato tutti i campi utili alla richiesta di profilazione, l’utente può procedere selezionando il tasto
“CONFERMA LA RICHIESTA”, il sistema eseguirà una serie di controlli e, nel caso di una richiesta di
profilazione come funzionario di un Ente avente i diritti di gestione degli utenti (amministratore), il sistema
MUTA predispone il modulo di richiesta in formato PDF che riporta tutti i dati inseriti dall’utente ed inviato alla
relativa casella email.
L’utente
dovrà
firmare
il
modulo
con
la
propria
CRS
e
trasmetterlo
alla
casella
PEC
[email protected]
L’utente riceverà un avviso via mail di avvenuta abilitazione all’uso delle procedure, e da lì potrà accedere a tale servizio
in quanto questo risulterà presente nell’elenco dei servizi nella sua HOME UTENTE.
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Figura 31 Profili Disponibili
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4. GESTIONE DEGLI UTENTI
4.1 Premessa
Tutti i servizi applicativi del sistema MUTA, se richiesti tramite la profilazione per Ente o intermediario attualmente
prevedono che un utente venga abilitato da un responsabile per poter accedere al servizio stesso, vanno distinti i
seguenti due possibili casi:

se l’utente, in fase di registrazione, ha dichiarato che per il servizio applicativo in questione è anche “Gestore
degli Utenti” per il suo Ente ed è il primo utente a profilarsi per l’Ente stesso, allora la richiesta di abilitazione
viene inviata al responsabile regionale dell’applicativo che provvederà ad abilitare l’utente.

se invece l’utente, in fase di registrazione, non ha dichiarato tale opzione, oppure se esiste già un gestore degli
utenti per l’Ente di interesse, allora la richiesta di abilitazione viene inviata all’attuale “Gestore degli Utenti”, che
provvederà ad abilitarlo.
4.2 Procedura di abilitazione utenti
Questa procedura è disponibile solo per “Gestori degli utenti” di un Ente o per i Responsabili regionali di un servizio
applicativo.
Si
accede
a
tale
procedura
dalla
HOME
UTENTE
selezionando
dal
menù
la
voce
Amministrazione/Utenti”.
Figura 32 Amministrazione – Utenti
Il sistema propone la maschera sotto riportata e attraverso il campo filtro selezionare “Utenti con servizi da abilitare”:
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“
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Figura 33 Amministrazione Utente
L’utente gestore può procedere con la ricerca degli utenti da abilitare con uno dei criteri proposti dalla maschera (Nome,
Cognome,…. Codice Fiscale) o semplicemente elencando tutti gli utenti (“Da Abilitare”).
Nell’elenco compaiono tutti utenti che hanno fatto richiesta di abilitazione, selezionandone uno compare la maschera con
i dettagli dell’utente e dei servizi per i quali richiede l’autorizzazione all’accesso.
E’ possibile procedere con l’abilitazione di tutte le richieste senza verificarne i dettagli semplicemente selezionando il
tasto “Abilita tutte le richieste”.
Selezionando il tasto del campo “MOSTRA” è possibile visualizzare le eventuali note associate ad un utente del sistema
in fase di abilitazione/disabilitazione dell’utente stesso.
Maschera dettagli della richiesta di profilazione dell’utente:
Figura 34 Abilitazione al servizio
La maschera presenta l’elenco dei servizi per cui un utente a fatto richiesta di abilitazione, in corrispondenza di ognuno
di essi, per cui il gestore degli utenti è responsabile, sono presenti le opzioni di Accettazione e non Accettazione
dell’abilitazione al servizio e all’eventuale gestione delle utenze.
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MUTA FER - Manuale di registrazione e profilazione
Inoltre l’amministratore tramite il tasto “Cambia password” e “Disabilita utente” (abilita/disabilita) può gestire il reset
della password, oppure l’abilitazione/disabilitazione del profilo utente preso in analisi.
Per i soli Amministratori Regionali è disponibile il tasto “rispedisci email richiesta abilitazione” che permette di far
rispedire dal sistema MUTA l’email verso gli utenti richiedenti, con allegato il documento PDF per la certificazione della
richiesta di profilazione e delega alla gestione degli utenti. Inoltre, sempre per i soli Amministratori Regionali è disponibile
l’opzione “ignora” che permette di ignorare le richieste di abilitazione per cui esiste un amministratore locale all’Ente.
La conferma delle accettazioni/non accettazioni fa scaturire una email verso l’utente che notifica le decisioni
dell’amministratore del servizio.
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