ISTITUTO DI ISTRUZIONE SUPERIORE
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PROGRAMMA di SCIENZA DELLE FINANZE
svolto dalla classe 5^ sezione B Igea
Docente: Angelo Sinigaglia
Anno scolastico 2011/12
Testo in adozione : CORSO DI FINANZA PUBBLICA di F. Poma Editore Principato
TEORIA GENERALE DELLA FINANZA PUBBLICA
LA FINANZA PUBBLICA
• Che cos'è la finanza pubblica
• gli elementi costitutivi dell'economia pubblica
• il ruolo dello Stato nell'economia
• i “valori” nell'economia pubblica
• i bisogni e i servizi pubblici
• le teorie sull'attività finanziaria
• gli aspetti giuridici dell'economia pubblica
OBIETTIVI E TENDENZE DELLA FINANZA PUBBLICA
• la finanza neutrale
• la finanza della riforma sociale
• la finanza congiunturale
• la finanza funzionale
• la finanza secondo le teorie più recenti
• gli obiettivi della finanza pubblica
• l'aumento tendenziale delle spese pubbliche
• nascita, sviluppo e crisi dello Stato sociale
LA FINANZA DELLA SICUREZZA SOCIALE
• l'evoluzione storica della parafisclità
• il finanziamento della sicurezza sociale
• gli Enti previdenziali italiani
• il sistema pensionistico italiano
• il servizio sanitario nazionale
• gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali
LE POLITICHE DELLA SPESA E DELL'ENTRATA
LE SPESE PUBBLICHE
• nozione di spesa pubblica
• classificazione delle spese pubbliche
• effetti economici delle spese redistributive
• la spesa pubblica in Italia
• il controllo di efficienza della spesa pubblica
LE ENTRATE PUBBLICHE
• nozione e classificazione delle entrate pubbliche
• il patrimonio degli Enti pubblici
•
•
•
•
la valorizzazione del patrimonio pubblico
prezzi privati, prezzi pubblici, prezzi politici
imposte, tasse e contributi
le entrate parafiscali
LE IMPRESE PUBBLICHE
• finalità delle imprese pubbliche
• breve storia dell'impresa pubblica in Italia
• la crisi delle partecipazioni statali
• classificazione delle imprese pubbliche
• le aziende autonome dello Stato e le Municipalizzate
L'IMPOSTA IN GENERALE
• gli elementi dell'imposta
• imposte dirette e imposte indirette
• imposte reali e imposte personali
• imposte generali e imposte speciali
• imposte proporzionali, progressive e regressive
• forme tecniche di progressività
• le imposte dirette sul reddito e sul patrimonio
• le imposte indirette
I PRINCIPI GIURIDICI E AMMINISTRATIVI DELLE IMPOSTE
• i principi giuridici delle imposte
• i principi della generalità sull'imposta
• il principio dell'uniformità dell'imposta
• i principi amministrativi dell'imposta
• l'autotassazione
LA RIPARTIZIONE DELL'ONERE DELLE IMPOSTE
• carico tributario e giustizia sociale
• il principio del sacrificio
• la teoria della capacità contributiva
• la discriminazione quantitativa e qualitativa dei redditi
• la pressione fiscale
• i valori limiti della pressione fiscale
• la curva di Laffer
• il drenaggio fiscale
GLI EFFETTI ECONOMICI DELLE IMPOSTE
• gli effetti dell'imposizione fiscale
• l'evasione fiscale
• l'erosione, l'elisione, l'elusione
• la traslazione dell'imposta
• la traslazione in regime di concorrenza perfetta, in regime di monopolio assoluto e nei regimi
dei mercati intermedi
• l'ammortamento dell'imposta
• la diffusione dell'imposta
CONCETTI GENERALI SUL BILANCIO
• nozione di bilancio dello Stato
• le funzioni del bilancio
• i requisiti del bilancio
• vari tipi di bilancio
• il pareggio di bilancio
• la politica fiscale
IL SISTEMA ITALIANO DI BILANCIO
• la riforma del bilancio dello Stato
• il documento di programmazione economica finanziaria (cenni)
• la legge finanziaria
• esecuzione e controllo del bilancio
• norme costituzionali relative al bilancio
LA FINANZA STRAORDINARIA E DEBITO PUBBLICO
• strumenti finanza straordinaria
• l'emissione di moneta
• la vendita beni patrimoniali dello stato
• l'imposta straordinaria
• i prestiti pubblici
• debito fluttuante e debito consolidato
• scelta tra imposta straordinaria e debito pubblico
• debito pubblico in Italia
• il debito pubblico e il patto di stabilità UE
LA FINANZA DELL'UE
• l'UE e le sue istituzioni
L'EVOLUZIONE DEL SISTEMA TRIBUTARIO
• sistema tributario dopo l'unificazione
• la riforma Vanoni
• la riforma tributaria del 1972-73
• il gettito tributario dopo la riforma 1972-73
I CARATTERI FONDAMENTALI DEL SISTEMA TRIBUTARIO ITALIANO
• la struttura del sistema tributario italiano
• l'anagrafe tributaria e il codice fiscale
• l'imposta sul reddito delle persone fisiche
• i caratteri generali dell'Irpef
• i soggetti passivi
• base imponibile e redditi esclusi
• schema di funzionamento dell'imposta
• categoria A redditi fondiari categoria B redditi di capitale
• categoria C redditi lavoro dipendente categoria D redditi lavoro autonomo
• categoria E redditi di impresa
• la determinazione dei redditi imponibile (cenni)
• il calcolo dell'imposta
• dichiarazione dei redditi e versamento dell'imposta
• l'imposta reddito delle società
• i caratteri generali dell'IRES
• i soggetti passivi
• il reddito imponibile
• l'aliquota dell'imposta
• imposta sul valore aggiunto
• i caratteri dell'imposta
• i presupposti dell'IVA
• operazioni non imponibili,esenti ed escluse
• la base imponibile e le aliquote dell'imposta
• il funzionamento dell'imposta
Gli Alunni
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Il Docente
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programma 5B Igea economia - Istituto di Istruzione Superiore