Strumenti
per la concertazione sociale territoriale
Lavori in Commissione
XVII CONGRESSO CONFEDERALE
12/15 GIUGNO 2013 - ROMA
Dipartimento Politiche
Sociali e della Salute
Alessandro Geria
Strategie e obiettivi degli strumenti
La strategia
Il Dipartimento come “service” alle strutture
per sostenere, accompagnare, valorizzare
la concertazione sociale territoriale
•
Le Linee Guida “Contrattazione e Concertazione” come riferimento politico
•
La Partnership con la FNP
•
L’ascolto delle sollecitazioni delle strutture sindacali
Gli obiettivi
Offrire ai concertatori sociali strumenti
innovativi, accessibili, dinamici
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Dipartimento Politiche
Sociali e della Salute
Gli strumenti della CISL
per la concertazione sociale
•
Progetto “Conoscere per concertare”
1. Osservatorio sociale della concertazione territoriale
2. Navigatore sociale
3. Portale AIDA Cisl - banca dati Bureau Van Dijk
•
Progetto famiglia
4. Indicatore grado di familiarità (IGF)
5. Famiglia Lab.
•
Progetto Equità
6. Simulatore Isee
7. Calcolatore tariffe
•
Progetto On media
8. Tweet letter
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Dipartimento Politiche
Sociali e della Salute
Gli strumenti della CISL
per la concertazione sociale
•
Progetto “Conoscere per concertare”
1. Osservatorio sociale della concertazione territoriale
2. Navigatore sociale
3. Portale AIDA Cisl - banca dati Bureau Van Dijk
•
Progetto famiglia
4. Indicatore grado di familiarità (IGF)
5. Famiglia Lab.
•
Progetto Equità
6. Simulatore Isee
7. Calcolatore tariffe
•
Progetto On media
8. Tweet letter
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Dipartimento Politiche
Sociali e della Salute
1. Osservatorio Sociale
della Concertazione Territoriale
Banca Dati degli Accordi di concertazione territoriale a partire dal 2011.
La classificazione, definita in base alle Linee Guida e realizzata in
collaborazione con il dott.Cavazza di Aretés, è costruita su:
le seguenti politiche:
i seguenti item:
• Socio familiari
• Attori
• Territoriali (infrastrutture,trasporti,ambiente..)
•
Contenuti accordi
• Mercato del lavoro,
•
Processi concertativi
• Sanitarie e socio sanitarie
•
Esiti (valutazione)
• Fiscali e tariffarie.
Consente la ricerca per voci e genera una reportistica personalizzata e
automatica.
E’ interconnesso con l’Osservatorio della contrattazione di secondo livello
– OCSEL.
Tutti possono accedere da First Class dall’icona “Osservatori”
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Dipartimento Politiche
Sociali e della Salute
LA CONCERTAZIONE TERRITORIALE:
L’EQUITÀ IN UN NUOVO WELFARE
Primo Report Nazionale della banca dati
dell’Osservatorio sociale Cisl
1942 Accordi di
concertazione
territoriale
Anni 2011-2012
In collaborazione con
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Dipartimento Politiche
Sociali e della Salute
2. Il Navigatore Sociale
Un gruppo di lavoro coordinato dal prof.Campedelli (Istituto “Mario Negri Sud”) ha
ideato un set di 18 indicatori territoriali di contesto (popolazione, ricchezza, spesa,
lavoro) e focus su target specifici (il primo è “anziani”) per aiutare a leggere ed
interpretare le dinamiche socio-economiche di un determinato territorio.
I dati sono acquisiti nel server Cisl da banche dati istituzionali (Istat, Inps, Agenas),
convenzionate (Bureau van Dijk, Caritas) e del sistema servizi Cisl (CAF e INAS).
Sarà possibile accedere agli indicatori del Navigatore all’interno della piattaforma
dell’Osservatorio Sociale.
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Sociali e della Salute
PATRIMONIO REDDITO E
POPOLAZIONE
CONSUMI
BISOGNI/
POPOLAZIONI
STRATEGIA/
SPESA
OSSERVATORIO
SOCIALE
OFFERTA
FORMALE
OFFERTA
INFORMALE
BANCHE DATI
CISL,ISTITUZIONALI E
CONVENZIONATE
LAVORO
MAPPA SPESA SOCIALE
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Dipartimento Politiche
Sociali e della Salute
Una simulazione
del Navigatore Sociale
dell’Osservatorio Sociale CISL
Il caso
della “zona Grossetana”
(Regione Toscana)
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Sociali e della Salute
XVII CONGRESSO CONFEDERALE ROMA
Lavori in commissione
Palazzo dei Congressi - Eur
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13 e 14 Giugno 2013
Banca dati Bureau van Dijk
Nel server Cisl che ospita il Navigatore sociale,
sarà a breve disponibileun estratto dei dati selezionati e aggiornati
della Banca dati AIDA-PA della Bureau van Dijk, che offre
un’Analisi Informatizzata dei bilanci della Pubblica Amministrazione Locale.
Raccoglie i Bilanci (preventivi e consuntivi)
di 8.101 Comuni, 107 Amministrazioni Provinciali, 370 Comunità Montane
in serie storica dal 2000, con il dettaglio della classificazione,
selezionabili secondo le voci del rendiconto per competenza e per cassa.
Offre più di un centinaio di Indicatori precalcolati,
il rating degli Enti Locali per valutare lo stato di salute finanziario,
la mappatura delle società partecipate.
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Dipartimento Politiche
Sociali e della Salute
3. Portale AIDA CISL per una lettura sociale
dei bilanci degli enti locali
Un gruppo di lavoro paritetico Cisl e Bureau van Dijk, coordinato dal Prof.Padovani
(Univ. Bologna) ha ideato un set di indicatori per supportare una lettura sociale
dei bilanci degli enti locali, che verranno raccolti all’interno del Portale AIDA
CISL e saranno disponibili per tutte le strutture Cisl.
Indicatori:
1) Rating finanziario
2) Spesa per il personale
3) Finanziamento delle politiche (Analisi e propensione spesa sociale, Analisi e
propensione istruzione)
4) Politiche fiscali e tariffarie (Composizione entrate, copertura tariffaria dei
servizi, quota di risorse fiscali assorbita dal sociale)
5) Mutui e prestiti a medio-lungo termine
Ogni indicatore conterrà una valutazione comparata sul piano nazionale.
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Sociali e della Salute
IL WELFARE NEI CONTI
DEGLI ENTI LOCALI
Una lettura sociale dei bilanci dei capoluoghi di Regione
sulla base dei dati Aida PA-Bureau van Dijk
Riduzione della spesa
sociale dei Comuni
dell’11%
tra il 2010 e il 2011
e riduzione della
“propensione al sociale”
dello 0,25%
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Gli strumenti della CISL
per la concertazione sociale
•
Progetto “Conoscere per concertare”
1. Osservatorio sociale della concertazione territoriale
2. Navigatore sociale
3. Portale AIDA Cisl - banca dati Bureau Van Dijk
•
Progetto famiglia
4. Indicatore grado di familiarità (IGF)
5. Famiglia Lab.
•
Progetto Equità
6. Simulatore Isee
7. Calcolatore tariffe
•
Progetto On media
8. Tweet letter
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Sociali e della Salute
4. Indicatore del grado di familiarità (IGF)
Misurare l’orientamento alla famiglia dei territori regionali e dei welfare regionali,
classificandole in pro-family e no-family.
Ricerca realizzata da Cisl e Fnp
in collaborazione con la società di ricerca Aretés
in 8 Regioni italiane:
Campania, Emilia Romagna, Friuli Venezia Giulia,
Lazio, Lombardia, Sicilia,Toscana,Veneto.
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4. Indicatore del grado di familiarità (IGF)
Indice sul Grado di Familiarità (4 dimensioni e 16 indicatori)
RISORSE
FAMIGLIA
per la Famiglia
per la Famiglia
Spesa sociale pro-capite
Risorse private
per servizi
Compartecipazione
costo servizi
Giovani in famiglia
Tasso di
vecchiaia
Tasso
di natalità
Risorse pubbliche per servizi
Tasso dipendenza strutturale
OCCUPAZIONE
SERVIZI
per la Famiglia
per la Famiglia
Dipend. imprese private
Relazioni Beneficiario
Presenza
Strategie
Relazioni di
Sussidiarietà
Azioni familiarizzazione
Dipendenti di
cooperative sociali
Dipendenti di
Enti Locali
Volontari attivi in associazioni
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UNA BUSSOLA
PER LE POLITICHE FAMILIARI
Leggere, interpretare e costruire un welfare pro-family
I destinatari delle
politiche sembrano
“senza famiglia”.
Poca prevenzione e
promozione.
Le strategie risultano
incomplete.
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Il rapporto di ricerca è scaricabile dal sito Cisl: http://goo.gl/uG6XO
5. Famiglia Lab. – Laboratorio Famiglia
A seguito della Ricerca IGF e dell’ascolto delle strutture territoriali, avviamo
una riflessione in collaborazione con l’Università Cattolica di Milano sul
tema “Famiglia Lab. – Laboratorio Famiglia”.
La Cisl può rileggere la propria esperienza con l’obiettivo di rendere visibili
azioni, progetti e investimenti in relazione al “soggetto-famiglia”. In termini
di organizzazione dei lavoratori, di rappresentanza, di offerta dei servizi
(delle persone e delle famiglie).
L’incontro con una/o lavoratrice/tore, con una/o pensionata/o è un incontro
anche con una storia familiare.
Ambiti di indagine:
1.Ricognizione delle esperienze Cisl “intorno alla/e famiglia/e” – Dare
valore e riconoscimento a quanto si fa con l’obiettivo di individuare
elementi utili alla progettazione
2.Analisi della concertazione territoriale in ottica familiare
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per la concertazione sociale
•
Progetto “Conoscere per concertare”
1. Osservatorio sociale della concertazione territoriale
2. Navigatore sociale
3. Portale AIDA Cisl - banca dati Bureau Van Dijk
•
Progetto famiglia
4. Indicatore grado di familiarità (IGF)
5. Famiglia Lab.
•
Progetto Equità
6. Simulatore Isee
7. Calcolatore tariffe
•
Progetto On media
8. Tweet letter
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6. Il simulatore Isee
Il “simulatore Isee” consente di verificare, utilizzando la Banca Dati Isee del
Caf Cisl, i cambiamenti sulle platee dei beneficiari a seguito di modifiche
nei criteri di calcolo introdotti sia a livello nazionale che territoriale.
E’ possibile fare anche indagini mirate su specifiche categorie di utenti. Ad
esempio, è possibile analizzare le caratteristiche dei nuclei familiari in cui è
presente un anziano disabile, oppure quelli nei quali sono presenti due o
più minori.
Realizzato da Aretés, in collaborazione con il Caf-Cisl, per la Cisl.
Sono previste specifiche riunioni regionali per supportare la concertazione
conseguente l’introduzione del Nuovo Isee.
Sarà caricato sulla Piattaforma informatica dell’Osservatorio.
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La riforma dell‘Isee:
una concertazione
orientata all'equità
in collaborazione con
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13 e 14 Giugno 2013
7. Il calcolatore delle tariffe
Con il calcolatore delle tariffe è possibile determinare per ogni singolo utente il
valore della tariffa personalizzata in base alla propria condizione
economica rappresentata dall’Isee.
Tale calcolo considera i limiti minimo e massimo di tariffa che non si vogliono
superare, ma anche i vincoli di bilancio che l’ente erogatore si è dato o che
un determinato sistema tariffario consente.
Sarà caricato sulla Piattaforma informatica dell’Osservatorio.
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Gli strumenti della CISL
per la concertazione sociale
•
Progetto “Conoscere per concertare”
1. Osservatorio sociale della concertazione territoriale
2. Navigatore sociale
3. Portale AIDA Cisl - banca dati Bureau Van Dijk
•
Progetto famiglia
4. Indicatore grado di familiarità (IGF)
5. Famiglia Lab.
•
Progetto Equità
6. Simulatore Isee
7. Calcolatore tariffe
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Progetto On media
8. Tweet letter
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Progetto On media
8. Tweet letter
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Grazie per l’attenzione!
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