Fattura Elettronica ed integrazione dei servizi finanziari Marco Esposito Cristian Falasca Project Manager Consorzio CBI Webinar – 17 aprile 2015 Luogo, Data Agenda • Scenario nazionale • Scenario internazionale • I servizi finanziari connessi alla Fattura Elettronica • Approfondimenti tecnici • Evoluzioni future 2 La Fattura verso la Pubblica Amministrazione è finalmente realtà! In linea con gli altri Paesi UE (Danimarca, Spagna, Finlandia) è stato introdotto anche in Italia l’obbligo di fatturazione elettronica per i fornitori della Pubblica Amministrazione. (Legge Finanziaria 2008, Decreto Interministeriale del 3 aprile 2013, n.55, D.L. 66 del 24 aprile 2014). Requisiti tecnico-normativi • Intermediazione Interscambio del Sistema Il modello di servizio di Internet • Formato standard proprietario firmato con firma elettronica qualificata o digitale; • Canali disponibili per l’invio/ricezione fatture verso/da SdI: FTP; PEC; HTTPS; SPC; MEPA • Adesione obbligatoria per tutte le PA iscritte nell’elenco ISTAT entro il 31 marzo 2015 Sistema pubblico di Interscambio Altri canali Impresa PA Il Consorzio CBI ha sviluppato un’apposita funzione sul proprio canale per abilitare le oltre 900.000 imprese già connesse alla rete CBI alla trasmissione della fattura elettronica nella tratta B2G (Business to Government). 3 L’evoluzione della fattura elettronica ed il canale CBI Offerta dei Consorziati Il Consorzio CBI ha sviluppato a partire dal 2007 l’infrastruttura a supporto della gestione documentale telematica garantendo nel 2013 il rispetto degli obblighi normativi verso la PA Diffusione Fattura elettronica e servizi a valore aggiunto Fattura elettronica e VAS Obbligo Fattura PA Fattura PA CBI Predisposizione infrastruttura Ad oggi il canale CBI ha veicolato circa 30.000 fatture PA per conto di oltre 400 aziende ed 8 enti locali Gestione documentale CBI 2007 2013 Avvio servizio CBI 31 marzo 2007 Legge Finanziaria 2008 Invoice Financign Request 2007 Expert Group Final Report 2009 Oggi Avvio servizio FatturaPA 6 dicembre 2013 Obbligo PAC 6 giugno 2014 Multi Stakeholder Forum 2011 Directive on eProcurement 2014 Obbligo PAC e PAL 31 marzo 2015 CEN core invoice 2017 4 Gli Intermediari possono facilitare l’integrazione della fattura elettronica nei processi aziendali Intermediario Mittente Quali esigenze? Mittente e ricevente devono: • Aggiornare il software gestionale al trattamento degli standard accettati dalle controparti • Definire i processi interni (autorizzativi di firma, di verifica, di gestione delle dispute, di conservazione sostitutiva,…) • Condividere le modalità di invio e ricezione con la controparte Ricevente Quali soluzioni? Gli Intermediari possono svolgere un ruolo di facilitatore nello scambio delle fatture: • Gestendo per conto dei propri clienti parte o tutto il processo di emissione, veicolazione e conservazione a norma delle fatture elettroniche • Garantendo il rispetto della normativa vigente • Abbinando alla mera veicolazione delle fatture servizi a valore aggiunto Attraverso il Servizio CBI i processi aziendali di fatturazione elettronica possono essere integrati con i servizi finanziari. 5 Agenda • Scenario nazionale • Scenario internazionale • I servizi finanziari connessi alla Fattura Elettronica • Approfondimenti tecnici • Evoluzioni future 6 Scenario internazionale Consorzio CBI e GdL Internazionali UN/CEFACT Supply Chain PDA – Finance & Payments domain International Payments Framework Association ISO 20022: RMG + Trade Services & Payment SEGs CGI Common Global Implementation CEN PC 434 EPC: SPS Standards Task Force MISE Project: International Trade Hub EC: European Multistakeholder (Forum Nazionale) 7 Scenario internazionale Attività di standardizzazione in corso European recommendations Recommendation on the use of a Semantic Data Model to support Interoperability for Electronic Invoicing Identification of a Core Semantic Invoice Model through: • Analysis of european e- Multistakeholder forum on eInvoicing (EU) eBusiness standardization issues CEN eBusiness Coordination Group invoicing standards turn the outcome of existing processes into a coherent programme relations and dependencies between work programmes of CEN groups active in the field of eBusiness • Identification of a common seciton; • Identification of a sector section and a country section Forum Italiano sulla Fatturazione Elettronica (TASK 4/3) Commissione eBusiness e Servizi Finanziari requirements into (standardization) activities proposals 8 8 Scenario internazionale Focus CEN PC 434 In accordo alla Direttiva UE Directive 2014/55 sulla fatturazione elettronica negli appalti pubblici, il CEN ha in carico la definizione di una norma europea per il modello semantico dei dati degli elementi essenziali di una fattura elettronica, tecnologicamente neutral neutral e compatibile con le norme internazionali pertinenti in materia di fatturazione elettronica PC 434 Work stream 1: definition Definizione del «Core semantico»: Core content and functional requirements Metodology Valutazione dei data model BII & MUG : Work stream 2: standards Work stream 3: EU projects input and evaluation of requirements list BII & MUG comparison Proposal PC 434 Business terms descriptions Norma Europea entro maggio 2017 Valutazione degli altri progetti europei rilevanti E.g. Peppol (IntercentER) 9 Agenda • Scenario nazionale • Scenario internazionale • I servizi finanziari connessi alla Fattura Elettronica • Approfondimenti tecnici • Evoluzioni future 10 Le funzioni CBI a supporto dell’integrazione della Value Chain Fornitore/ Creditore Data alignment Acquirente/ Debitore Integrazione Ordine Consegna Fatturazione Finanziamento Visualizzazione Pagamento Riconciliazione 1 2 3 4 5 Le funzioni CBI 1 Invio/ricezione E2E fattura elettronica B2B e B2G 2 Certificazione Crediti e Richiesta Anticipo Fatture 3 Servizio CBILL 4 Bonifico XML SEPA e SEPA Direct Debit 5 Esiti e Rendicontazione strutturata 11 L’offerta di servizi a valore aggiunto connessi alla fattura elettronica Nel corso degli anni il Consorzio ha rilasciato sulla propria infrastruttura nuove funzioni del Servizio CBI volte ad ampliare l’offerta dei Consorziati, nonché il nuovo Servizio CBILL per facilitare le imprese nell’incasso delle fatture Asset cooperativi Servizi a valore aggiunto • Infrastruttura di Rete CBI • 1 milione di aziende potenzialmente raggiungibili con il solo Codice Fiscale • Funzioni CBI di gestione documentale: Strutturata, Non Strutturata, Fattura PA • Altre funzioni CBI integrate: Incassi/pagamenti XML, Rendicontazioni XML, Certificazione Crediti, Richiesta Anticipo Fattura • Servizio CBILL - Conservazione a norma delle fatture elettroniche - Gestione incassi/pagamenti, anticipi e cessioni - Utilizzo della piattaforma per la Certificazione dei Crediti verso la PA (B2G) - Offerta di servizi assicurativi per l’intero ciclo ordine-pagamento - Predisposizione flussi documentali e finanziari in modalità «single window» (Remote Banking) - Integrazione con applicativi di corporate banking e tesoreria enti - Consulenza e supporto operativo Fatturazione Finanziamento Visualizzazione Pagamento Riconciliazione Archiviazione Sfruttando infrastrutture cooperative già realizzate, gli Intermediari possono offrire alla clientela soluzioni modulari ed integrate. 12 Il modello di servizio CBI è in grado di supportare l’invio della Fattura PA anche attraverso ulteriori soggetti nel ruolo di intermediari Fatturazione elettronica verso la PA mediante intermediari professionisti Creditore Professionista Istituto Finanziario Sistema di Interscambio Possono operare in qualità di Intermediari anche professionisti (es. commercialisti). Tali soggetti possono utilizzare a loro volta i servizi offerti dagli Istituti Finanziari per supportare le imprese proprie clienti. Istituto Finanziario Debitore Ambito competitivo Ambito cooperativo CBI Ambito SdI 13 Il Servizio CBI: un ecosistema di funzioni integrate L’utilizzo di standard interoperabili consente alle aziende di gestire i pagamenti e gli incassi relativi alle fatture ricevute/inviate mediante il Servizio CBI Funzioni CBI integrate con la fattura elettronica Istituto Finanziario Proponente del Debitore Istituto Finanziario Passivo del Debitore Istituto Finanziario Proponente del Creditore Istituto Finanziario Passivo del Creditore Debitore Creditore Scadenziario CBILL Anticipo Fattura Fattura elettronica Pagamento/CBILL Esiti Rendicontazione 14 Dalla fattura al pagamento: un possibile cruscotto integrato di servizi per aziende Oltre il servizio di veicolazione fatture, gli Intermediari Finanziari potranno offrire servizi a valore aggiunto ad imprese e PA consentendo, un maggiore coordinamento delle attività degli uffici operativi, semplificazioni nella gestione della documentazione amministrativa ed automazione del flusso di fatturazione Fatturazione Credito Invio la fattura ad un’azienda o a una PA Incasso Visualizzazione Riconciliazione Rendo disponibili le info su CBILL Richiedo il finanziamento Ricevo l’info di pagamento CBILL Ottengo l’anticipo Ricevo il pagamento • Conservazione • Supporto alla • Integrazione • on-line dei certificazione con gli applicativi documenti crediti PA di corporate banking e • Integrazione • Diverse forme di tesoreria enti con le soluzioni credito ERP (anticipazione, • … cessione pro •… solvendo, pro soluto…) •… Flussi informativi Ricevo la rendicontazio ne contabile Gestione • Riconciliazione integrata di della fattura con flussi incassi e documentali e pagamenti finanziari in • Predisposizione modalità automatica «single ordini di window» incasso e pagamento secondo gli standard CBI •… Flussi finanziari 15 Agenda • Scenario nazionale • Scenario internazionale • I servizi finanziari connessi alla Fattura Elettronica • Approfondimenti tecnici • Evoluzioni future 16 Funzione CBI «Fattura PA» Caratteristiche della funzione CBI “Fattura PA” (già disponibile dal 6 dicembre 2013) Ogni Consorziato può interfacciarsi con il Sistema di Interscambio (di seguito anche “SdI”) per: 1. l’invio di fatture elettroniche per conto dei propri clienti (aziende creditrici delle PP.AA.); 2. la ricezione di fatture elettroniche per conto delle proprie clienti Pubbliche Amministrazioni debitrici. Il Nodo CBI invia i messaggi al SdI tramite una connessione FTP con Sogei Le oltre 900.000 aziende CBI possono inviare fatture verso SdI tramite i front-end offerti dalle proprie banche. 17 Funzione CBI «Fattura PA» Veicolazione su CBI Banca Proponente CBI 1: Predisposizione Fattura Nodo CBI 2: Invio Fattura 5: Inoltro fattura 4: Inoltro stato Fornitore (azienda CBI) validazione tecnica 6/18: Elaborazione fattura/esiti 3: Invio stato validazione tecnica 7/19: Invio ricevute/notifiche/scarti 8/20: Inoltro ricevute/notifiche/scarti Legenda Fattura CBI2SDI 9/21: Messa a disposizione esiti 10: Inoltro fattura 11: Inoltro fattura Amministrazione (PA CBI) Sistema di Interscambio Fattura SDI2CBI Stati validazione CBI/flussi out of scope 12: Invio stato validazione tecnica 13: Messa a disposizione fattura 14: Verifica fattura 15: Invio esiti 16: Inoltro esiti 17: Inoltro esiti 18 Funzione CBI «Fattura PA» Dialogo Nodo CBI-SdI Dati da SdI: è la directory che ospita i supporti prodotti da SdI (tipologia FO) ed i file di esito relativi ai supporti del flusso in ingresso della connessione precedente (tipologia EO). Sistema di Interscambio FTP cifrato e crittografato il Nodo CBI colloca i supporti pronti per essere prelevati (tipologia FI) ed i file di esito quadratura relativi ai supporti del flusso in uscita della connessione precedente (tipologia EI). Il collegamento tra SdI e il Nodo è di tipo “File Transfer Protocol” su rete pubblica Il colloquio client-server avviene su iniziativa del client SdI che gestisce i flussi accedendo direttamente al server del Nodo ed effettuando azioni di “get” e “put” I flussi in entrata (FI – EI) dal SdI e in uscita (FO-EO) comprendono fatture e notifiche È inoltre disponibile un ambiente di test 19 Funzione CBI «Fattura PA» Allineamento DB CBI-IPA Nodo CBI Update giornaliero Codifica fiscale dell’ufficio dedicato alla ricezione fatture Directory (LDAP CBI) LDAP IPA Back-end applications PSP CBI PSP CBI SdI PSP CBI 20 Funzione CBI «Gestione Documentale» CBI Nell’ambito della Gestione documentale (strutturata e non strutturata) possono essere veicolate diverse tipologie di standard della fattura, secondo quanto condiviso tra l’azienda mittente e l’azienda destinataria Azienda Mittente/E nte Banca Proponente del Mittente/ST D + Corpo Banca Proponente del Destinatario/ST D Azienda Ricevente/ Ente Corpo Corpo proprietario Corpo pubblicato Corpo proprietario già firmato Busta PKCS#7 Casi d’uso: due aziende si accordano sulla tipologia di fatture scambiate CBI Azienda Mittente/ Ente Testata Banca Proponente del Mittente/STD Formato non strutturato Banca Proponente del Destinatario /STD Azienda Ricevent e/Ente Altro… Busta PKCS#7 Può essere applicata la Firma Digitale messa a disposizione dalla Banca Proponente e riconosciuta sul circuito CBI Casi d’uso: due aziende si accordano sulla tipologia di documenti scambiati mentre le rispettive banche di riferimento non entrano nel merito 21 Funzione CBI «Gestione Documentale» Strutturazione della messaggistica CBI della fattura elettronica La definizione della struttura della messaggistica è stata guidata dai seguenti principi: • • • • • offerta di servizi “a valore aggiunto” flessibilità e adattabilità capitalizzazione degli investimenti aumento del livello di automazione (es. supportare la riconciliazione automatica) offerta di servizi finanziari correlati al documento “fattura” Per rispettare tali principi è stato stabilito un approccio “a due layer”, definendo due blocchi d’informazione principali: CBI e-invoice standard Testata Informazioni generali sulla fattura (emittente, fornitore, imposta, totali della fattura, …) + Corpo Multi-standard support, e.g. ISO, EDI Informazioni di dettaglio sui beni e servizi oggetto della fattura 22 Agenda • Scenario nazionale • Scenario internazionale • I servizi finanziari connessi alla Fattura Elettronica • Approfondimenti tecnici • Evoluzioni future 23 Quali ulteriori evoluzioni della fattura elettronica? Il Consorzio CBI ha attivato una Task Force ad hoc con gli esperti degli Istituti Finanziari e delle strutture tecniche per approfondire gli aspetti evolutivi del servizio CBI di fatturazione elettronica. Aspetti tecnici I lavori della Task Force si focalizzeranno sull’individuazione di uno standard unico sulla base della normativa nazionale ed internazionale in corso di approvazione quale in particolare: • Disegno di Legge di conversione del D.L. n. 69/2013 che introduce importanti semplificazioni degli adempimenti IVA, in presenza dell’invio telematico giornaliero all’Agenzia delle Entrate dei dati delle fatture emesse e ricevute dei corrispettivi conseguiti • Direttiva sulla fatturazione elettronica negli appalti pubblici, a cui gli stati membri dovranno adeguarsi entro il novembre 2018, che apre la strada allo sviluppo di un nuovo standard semantico europeo per la fattura elettronica. • Il Consorzio CBI organizzerà un nuovo webinar per illustrare gli interventi individuati ad Istituti Finanziari, Software House, Strutture Tecniche Delegate ed aziende, nonché attraverso i consueti canali (es. circolari tecniche, newsletter). • Proseguiranno in parallelo le attività di informazione e promozione della fattura elettronica verso categorie professionali (es. commercialisti), testate giornalistiche ed Istituzioni. Diffusione 24 In più! Guida multimediale sulla Fattura Elettronica http://consorziocbi.directio.it/ Sulla Piattaforma sono disponibili e in continuo aggiornamento approfondimenti video, articoli e guide interattive riguardanti gli aspetti normativi, operativi e tecnici della nuova Fatturazione elettronica verso la Pubblica Amministrazione e dell’Archiviazione Documentale. Per accedere a tutti i contenuti della Guida la password da inserire in fase di registrazione sul sito http://consorziocbi.directio.it/ è cbifatturapa 25 Questions & Answers 26 WORKSHOP D.L. 8 APRILE 2013, N. 35: “PAGAMENTO DEBITI PA”: LE NOVITÀ PER L’OPERATIVITÀ BANCARIA Grazie! [email protected] [email protected] www.cbi-org.eu Per informazioni relative al modello di business e agli aspetti tecnici: [email protected] [email protected] Per informazioni relative agli aspetti normativi: [email protected] 27