7^ LEZIONE Attività nel settore privato (prima parte) Sommario : . Libera professione . T.U. in materia di edilizia (1) [email protected] 1 NORME FONDAMENTALI NEL SETTORE PRIVATO TESTO UNICO PER L’EDILIZIA(1) DPR 06giugno 2001 n.380 e s.m.i. MODULISTICA (3.1) NORME NEL SETTORE INDUSTRIALE(3.2) 9^ LEZIONE ALTRE NORME EDILIZIE RILEVANTI(4) - 8^ lezione- 2 DISPOSIZIONI GENERALI ( 1.1.1 ) ATTIVITA’ EDILIZIA(1.1) TITOLI ABILITATIVI (1.1.2) NORME FONDAMENTALI (211.5) AGIBILITA’ EDIFICI (1.1.3) AVIGILANZA (1.1.4) TESTO UNICO PER L’EDILIZIA(1) DISPOSIZIONI GENERALI(1.2.1) DISCIPLINA STRUTTURE (1.2.2) NORMATIVE PER L’EDILIZIA (1.2) SUPERAMENTO BARRIERE ARCHITETTONICHE (1.2.3) NORME FONDAMENTALI (1.2.8) COSTRUZIONI IN ZONA SISMICA (1.2.4) SICUREZZA DEGLI IMPIANTI(1.2.5) CONTENIMENTO ENERGETICO (1.2.6) 3 - ambito di applicazione - competenze delle regioni e degli enti locali DISPOSIZIONI GENERALI (1.1.1) ARTT.1-5 - definizioni degli interventi edilizi - regolamenti edilizi comunali -sportello unico per l’edilizia - attività edilizia libera - attività edilizia delle p.a. - attività edilizia dei privati su aree demaniali - attività edilizia in assenza di pianificazione urb. - Nozione e caratteristiche - interventi subordinati a permesso di costruire - caratteristiche del permesso di costruire - presupposti per il rilascio del permesso di costruire - competenza al rilascio del permesso di costruire - permesso di costruire in deroga agli strumenti urbanistici TITOLI ABILITATIVI (1.1.2) ARTT.6-23 - efficacia temporale e decadenza del permesso di costruire - Contributo di costruzione - contributo per il rilascio del permesso di costruire - riduzione od esonero dal contributo di costruzione - convenzione –tipo - contributo di costruzione per opere o impianti non destinati alla residenza - Procedimento - procedimento per il rilascio del permesso di costruire - intervento sostitutivo regionale - Denuncio di inizio attività - interventi subordinati a denuncia di inizio attività - disciplina della denuncia di inizio attività 4 - certificato AGIBILITA’ EDIFICI (1.1.3) ARTT. 24-26 di agibilità - procedura per il rilascio del certificato di agibilità - dichiarazione di inagibilità -vigilanza sull’attività urbanistico edilizia -vigilanza su opere di amministrazioni statali - responsabilità del titolare della concessione, del committente, del costruttore e del direttore dei lavori, nonché anche del progettista per le opere subordinate a denuncia di inizio attività Sanzioni -lottizzazione abusiva -Interventi eseguiti in assenza di concessione, in totale difformità o con variazioni essenziali -determinazione delle variazioni essenziali -Interventi di ristrutturazione edilizia in assenza di permesso di costruire o in totale difformità -interventi eseguiti in parziale difformità dal permesso di costruire -interventi abusivi realizzati su suoli di proprietà dello Stato o di enti pubblici -accertamento di conformità VIGILANZA (1.1.4) ARTT. 27-51 -interventi eseguiti in assenza o in difformità dalla DIA e accertamento di conformità -interventi eseguiti in base a permesso di costruire annullato -annullamento del permesso di costruire da parte della regione -sospensione o demolizione di interventi abusivi da parte della regione -demolizione di opere abusive -ritardato od omesso versamento del contributo afferente al permesso di costruire -riscossione -sanzioni penali -norme relative all’azione penale -nullità degli atti giuridici relativi ad edifici la cui costruzione abusiva sia iniziata dopo il 17 marzo 1985 -sanzioni a carico dei notai -aziende erogatrici di servizi pubblici -disposizioni fiscali -agevolazioni tributarie in caso di sanatoria -finanziamenti pubblici e sanatoria 5 6 ATTIVITA’ EDILIZIA NORME FONDAMENTALI R.D.22.02.1934 n. 1265 (legge sanitaria) L. 17.08.1942 n. 1150 (legge urbanistica) L. 06.08.1962 n. 265 (integrazioni legge urbanistica) D.M. 02.04.1968 n. 1444 (limiti inderogabili ecc..) L.28.01.1977 n. 10 (norme per l’edificabilità dei suoli) NORME FONDAMENTALI L. 05.08.1978 n. 457 (norme per l’edilizia residenziale) L. 04.03.1982 n. 66 (prevenzione incendi) L. 28.02.1985 n. 47 (norme per controllo attività edilizia) L. 04.12.1993 n. 493 (disposizioni per l’accelerazione … in materia amministrativa) D.Lgs 31.03.1998 n. 112 (principi organizzativi.. in materia produttiva) D.Lgs 29.10.1999 n. 490 (tutela beni ambientali e culturali) D.Lgs 18.08.2000 n. 267 (testo unico per l’ordinamento Enti locali) 6 DISPOSIZIONI GENERALI (1.2.1) ARTT. 52-63 DISCIPLINA STRUTTURE (1.2.2) ARTT. 64-76 NORMATIVE PER L’EDILIZIA (1.2) - Tipo di strutture e norme tecniche - Definizioni - Sistemi costruttivi - Edifici in muratura - Edifici con struttura a pannelli portanti - edifici con strutture intelaiate - Produzione in serie in stabilimenti di manufatti in conglomerato normale e precompresso e di manufatti complessi in metallo - Laboratori - Emanazione di norme tecniche - Abitati da consolidare - Utilizzazione di edifici - Opere pubbliche -Progettazione, direzione, esecuzione, responsabilità -Denuncia dei lavori di realizzazione e relazione a struttura ultimata di opere di conglomerato cementizio armato, normale e precompresso a struttura metallica - Documenti in cantiere - Collaudo statico - Vigilanza - Controlli - Accertamenti delle violazioni - Sospensione dei lavori - Norme penali - Lavori abusivi - Omessa denuncia dei lavori - Responsabilità del direttore dei lavori - Responsabilità del collaudatore - Mancanza del certificato di collaudo - Comunicazione della sentenza 7 8 Eliminazione delle barriere architettoniche negli edifici privati - Progettazione di nuovi edifici e ristrutturazione di interi edifici -Deliberazioni sull’eliminazione delle barriere architettoniche -Opere finalizzate all’eliminazione delle barriere architettoniche realizzate in deroga ai regola- ELIMINAZIONE BARRIERE ARCHITETTONICHE (1.2.3) ARTT. 77-82 menti edilizi - rispetto delle norme antisismiche, antincendio e di prevenzione degli infortuni -Certificazioni -Eliminazione o superamento delle barriere architettoniche negli edifici pubblici e privati aperti al Pubblico - Eliminazione o superamento delle barriere architettoniche negli edifici pubblici e privati aperti al Pubblico -Ambito di applicazione -Soggetti abilitati -Requisiti tecnico professionali -Progettazione degli impianti -Misure di semplificazione per il collaudo degli impianti installati -Installazione degli impianti -Dichiarazione di conformità -Responsabilità del committente o del proprietario SICUREZZA DEGLI IMPIANTI (1.2.5) ARTT. 107-121 -Certificato di agibilità -Ordinaria manutenzione degli impianti e cantieri -Deposito presso lo sportello unico della dichiarazione di conformità o del certificato di collaudo -Verifiche -Regolamento di attuazione -Sanzioni -Abrogazione e adeguamento dei regolamenti comunali e regionali 8 Norme per le costruzioni in zone sismiche -Opere disciplinate e gradi di sismicità -Contenuto delle norme tecniche -Azioni sismiche -Verifica delle strutture -Verifica delle fondazioni -Deroghe -Parere sugli strumenti urbanistici -Sopraelevazioni -Riparazioni -Edifici di speciale importanza artistica Vigilanza sulle costruzioni in zone sismiche -Denuncia dei lavori e presentazione dei progetti di costruzione in zone sismiche -Autorizzazione per l’inizio dei lavori COSTRUZIONI IN ZONA SISMICA (1.2.4) ARTT.83-103 Repressione delle violazioni -Sanzioni penali -Accertamento delle violazioni -Sospensione dei lavori -Procedimento penale -Esecuzione d’ufficio -Competenza della Regione -Comunicazione del provvedimento al competente ufficio tecnico della regione -Modalità per l’esecuzione d’ufficio -Vigilanza per l’osservanza delle norme tecniche Disposizioni finali -Costruzioni in corso in zone sismiche di nuova classificazione -Costruzioni eseguite col sussidio dello stato -Esenzione per le opere eseguite dal genio militare 9 bis Norme per il contenimento del consumo di energia negli edifici -Ambito di applicazione. -Progettazione, messa in opera ed esercizio di edifici e di impianti -Limiti ai consumi di energia. -Denuncia dei lavori, relazione tecnica e progettazione degli impianti e delle opere relativi alle fonti rinnovabili di energia, al risparmio e all’uso razionale dell’energia. -Certificazione di impianti. CONTENIMENTO ENERGETICO (1.2.6) ARTT. 122-135 -Certificazione delle opere e collaudo. -Certificazione energetica degli edifici. -Esercizio e manutenzione degli impianti. -Certficazioni e informazioni ai consumatori. -Controlli e verifiche. -Sanzioni. -Provvedimenti di sospensioni dei lavori. -Irregolarità rilevate dall’acquirente o dal conduttore. -Applicazione. 10 NORMATIVE PER L’EDILIZIA L. 03.02.1924 n. 64 (provvedimento per le costruzioni .. per le zone sismiche) L. 05.11.1971 n.1086 (disciplina opere in c.a. ed acciaio) L. 11.021994 n.109 (legge quadro in materia di lavori pubblici) L. 09.01.1989 n.13 (disposizioni superamento barriere architettoniche degli edifici privati) L. 05.02.1992 n. 104 (legge quadro per l’assistenza e diritti degli handicappati) NORME FONDAMENTALI (1.2.8) D. Lgs 2000 n. 267( testo unico sull’ordinamento Enti locali) L.18.05.1990 n.46 (norme per la sicurezza degli impianti) L. 09.01.1991 n. 10 (attuazione piano energetico) L.30.04.1999 n. 136 (sostegni e rilancio edilizia pubblica) D.Lg 29.10.1999 n.490 (testo unico delle disposizioni… beni culturali ed ambientali) DPR 24.07.1996 n. 503 (regolamento per l’eliminazione barriere architettoniche negli edifici pubblici) D.Lgs 19.08.2005 n. 192 (attuazione direttiva CE sul rendimento energetico in edilizia) DPCM 05.11.1992 (requisiti acustici) L.26.101995 n.442 legge quadro sull’inquinamento acustico) 11 DPCM 05.11.1992 Requisiti acustici NORME FONDAMENTALI (1.2.8) L.26.101995 n.442 Legge quadro sull’inquinamento acustico D.P.C.M. 5.10.97 Determinazione dei requisiti acustici passivi degli edifici 12