TRIBUNALE di BARCELLONA P.G.
variazione tabellare
Decreto n. 7.. l
Il Presidente del Tribunale,
rilevato che, essendosi reso disponibile a seguito del trasferimento della dr.ssa
Anna Adamo, il posto di giudice delle indagini preliminari e giudice dell'udienza
preliminare, con decreto n. 56 del 27.5.2014 si è disposto il tramutamento d'ufficio del
dr. Fabio Gugliotta al posto di GIP-GUP;
rilevato che con decreto n. 65 del 6.6.2014, è stato disposto, a sua domanda, il
tramutamento della dr.ssa Biancamaria Biondo nel posto, lasciato vacante dal dr.
Fabio Gugliotta, di giudice del collegio penale e di giudice monocratico penale;
che l'efficacia di entrambe le variazioni tabellari di cui sopra è stata differita al
momento in cui il dr. Gugliotta avrebbe conseguito la prima valutazione di
professionalità, richiesta ai sensi
dell'art. 13, comma secondo, del
decreto
legislativo 5.4.2006, n.160, così come modificato dall'art.l legge 31.10.2011,
n.187
C' ... i magistrati ordinari al termine del tirocinio non possono essere
destinati a svolgere ..... le funzioni di giudice per le indagini preliminari e di
giudice dell'udienza preliminare anteriormente al conseguimento della prima
valutazione di professionalità ... Il);
che, pertanto, in considerazione di quanto sopra, si è reso necessario - per il
periodo intercorso tra il momento in cui la dr.ssa Adamo ha lasciato l'ufficio e
l'acquisizione, da parte del dr. Gugliotta, della prima valutazione di professionalità ­
attivare la supplenza nell'incarico di GIP-GUP, assegnata al dr. Danilo Maffa,
argomentando che il divieto previsto dall'art. 7 bis comma 2 bis R.d 12/41(... non
possono svolgere le funzioni di giudice incaricato dei provvedimenti previsti per la fase
delle indagini preliminari i magistrati che non abbiano svolto per almeno due anni
funzioni di giudice del dibattimento ...può essere derogato per imprescindibili e
l
prevalenti esigenze di servizio, che devono essere specificamente indicate e
congruamente motivate. con particolare riferimento alle ragioni che determinano
l'oggettiva impossibilità di assegnare un magistrato che sia in possesso dei requisiti
previsti dal comma 2 bis dell'art. 7 bis dell'Ordinamento giudiziario .... ";
rilevato che il Consiglio Superiore della Magistratura, con delibera del
18.2.2015, ha conferito al dr. Gugliotta la prima valutazione di professionalità e che
quindi, essendosi verificata la condizione cui era subordinata la efficacia del decreto
n.5612014 di tramutamento d'ufficio del predetto magistrato all'ufficio GIP-GUP, il dr.
Gugliotta dovrebbe assumere il relativo incarico, con il subentro, nella composizione del
collegio penale e nel ruolo monocratico penale, della dr.ssa Biondo e con conseguente
cessazione della supplenza del dr. Maffa;'
rilevato che, tuttavia, medio tempore, sono sopravvenute due circostanze che
incidono sulla funzionalità del settore penale del dibattimento, cui tabellarmente sono
assegnati quattro magistrati togati: a) la dr.ssa Biondo, dopo aver risposto positivamente
all'interpello per il posto, del dr. Gugliotta, reso si vacante nel settore penale, ed aver
quindi, di conseguenza, di fatto precluso la possibilità che lo stesso venisse ricoperto con
la assegnazione di uno dei Mot che hanno assunto le funzioni presso questo tribunale nel
mese di gennaio del corrente anno, ha chiesto ed ottenuto il trasferimento presso il
Tribunale di Vicenza, ed ha appena lasciato l'ufficio;
b) inoltre, la dr.ssa Simona
Finocchiaro si trova in stato di gravidanza e si prevede che a breve (nel mese di marzo o
aprile) lascerà il servizio, per fruire del relativo congedo, con una assenza che,
verosimilmente, si protrarrà fino alla fine del 2015;
che, pertanto, nella descritta situazione, appare evidente che, dando corso
immediatamente al tramutamento d'uftìcio del dr. Gugliotta nell'incarico di GIP-GUP e a
seguito della preventivata imminente assenza dal servizio della dr.ssa Finocchiaro, si
renderà necessario provvedere, mediante supplenza, a garantire, prioritariamente,
almeno la minima composizione del collegio penale, in particolare nella presente
contingenza in cui si registra un cOnSiSll'l11e aumento sia quantitativo che qualitativo del
carico di procedimenti, anche di criminalità organizzata; tale soluzione tuttavia
comporterebbe un immediato mutan1ento del collegio penale e del giudice monocratico,
con la sostituzione del dr. Gugliotta e la problematica attivazione di una supplenza con
magistrato, necessariamente provenient(' dal settore civile, cui dovrebbe seguire un
ulteriore mutamento del collegio
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a distanza di uno-due mesi per l'inizio del
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congedo della dr.ssa Finocchiaro, ancora un ulteriore mutamento della composizione del
collegio e del giudice monocratico, a distanza di pochi mesi, al momento in cui assumerà
le funzioni ( ottobre 2015) uno dei magistrati in tirocinio assegnati all'ufficio e destinato
al settore penale e, da ultimo, un nuovo mutamento al momento del rientro in servizio,
dopo il periodo di congedo, della dr.ssa Finocchiaro;
rilevato, da quanto sopra esposto, che appaiono evidenti i disagi che deriverebbero
alla continuità della attività del collegio penale e del giudice monocratico
penale,
,
sottoposti a continue sollecitazioni, che impedirebbero una razionale organizzazione del
lavoro, per la ipotizzabile necessità della rinnovazione degli atti, in dipendenza del
mutamento dell'organo giudicante, con intuibili conseguenze in termini di durata dei
procedimenti e di efficienza complessiva liel sistema;
rilevato che - onde limitare al massimo siffatti disagi, che non è tuttavia possibile
eliminare del tutto - appare ragionevole soluzione quella di differire ulteriormente, allo
stato fmo a tutto il mese di luglio del 2015, l'assunzione, da parte del dr. Gugliotta, delle
funzioni di GIP-GUP, favorendo la sua permanenza nelle attuali funzioni di componente
del collegio penale e giudice monocratico, al fine: a) di dare stabilità e continuità alla
attività del dibattimento penale, in particolare del collegio, e di assicurarne, al
contempo, la attuale composizione minima ( dr. Celi, Presidente, dr. Gugliotta e dr.
Processo; b) di evitare, in tal modo il ricorso, quanto meno per quanto concerne il
settore penale, alla
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per un periodo di pochi mesi, e con un magistrato
prelevato dal settore civile, con le intuibili ulteriori conseguenze in termini di efficienza;
rilevato che dalla adozione di tale soluzione deriva, di conseguenza, la prosecuzione
della supplenza, nelle funzioni di GIP-GUP del dr. Danilo Maffa, mentre deve darsi atto,
che sia il dr. Gugliotta che il dr. Maffa, interpellati in proposito, hanno manifestato la
loro disponibilità, nella consapevolezza delle difficoltà dell'ufficio ( che presenta in atto
la scopertura di diritto di tre posti ( di cui uno al settore penale) e che si prepara, in
tal modo, a fronteggiare la ulteriore scopertura di fatto ( nel settore penale), in
dipendenza del congedo per maternità della dr.ssa Finocchiaro);
P.Q.M.
dispone, con il consenso degli interessati, il differimento, allo stato, fino alla data del 31
luglio 2015, dell'efficacia del decreto n. 56 del 27.5.2014, con il quale si è disposto il
tramutamento d'ufficio del dr. Fabio Gugliotta, in atto componente del collegio penale e
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giudice monocratico penale, nell'incarico di GIP-GUP e del decreto n.
lo de1/M.2014
con il quale si è disposta la supplenza nell'incarico di GIP-GUP, del dr. Danilo Maffa,
fino al conseguimento, da parte del dr. Gugliotta, della prima valutazione di
professionalità.
Dichiara il presente decreto provvisoriamente esecutivo.
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I
Si comunichi al Consiglio Giudiziario, al Presidente della Sezione Penale, al dr.
Maffa, al dr. GugIiotta, e al Consiglio dell'Ordine degli Awocati di Barcellòna P.G .
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Barcellona P.G. 23.2.2015
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