Tre questioni da cui partire
•Perché le scuole laziali dovrebbero dialogare con
la Regione Lazio?
•Perché la Regione Lazio dovrebbe dialogare con
le scuole laziali?
•Cosa succede con la riforma Moratti?
I motivi delle scuole
OGGI:
•Accesso ai finanziamenti per il diritto allo studio:
integrazione, trasporto, buoni libro, altre provvidenze… (L.R.
n. 29/1992)
•Criteri per l’elaborazione del calendario scolastico (D. Lgs.
112/1998)
•Accreditamento della singola scuola come agenzia
formativa (Normativa Comunitaria, Nazionale
•Accesso ai fondi europei (POR - 2000-2006)
•IFTS (L 144/1999, Bando regionale annuale)
•…
I motivi della regione Lazio
OGGI:
•Impegno sulla valorizzazione delle autonomie funzionali (Art.
16 dello Statuto della Regione Lazio)
•Dimensionamento delle istituzioni scolastiche (a quando un
osservatorio?) (D. Lgs. 112/1998)
•Elaborazione del Piano Annuale degli Interventi per il diritto
allo studio;
•Consultazione sul calendario scolastico;
•…
DOMANI:
•Assetto generale del servizio scolastico nella regione
(Armonizzazione tra potestà legislativa, regolamentare,
amministrativa e gestionale)
•Coordinamento nella definizione degli organici del personale
(sentenza n.13/2004 della Corte Costituzionale)
•Integrazione dei curricoli obbligatori
Ma come è possibile realizzare questo dialogo con
un rapporto numerico 1:955?
Con le ASL il rapporto numerico è 1:12
Il fenomeno delle reti scolastiche territoriali e della
rete delle reti (ASAL)
Cosa succede con la riforma Moratti?
OGGI:
•La legge n. 53/2003 è impostata su tre
presupposti legislativi:
a) Riforma del Titolo V della Costituzione (Nuove
potestà legislative in materia scolastica);
b) Trasferimento delle funzioni amministrative
dallo Stato alle Regioni (D. Lgs. 112/1998);
c) Autonomia delle Istituzioni Scolastiche (DPR n.
275/1999)
Primo Ciclo d’Istruzione
(Infanzia, primaria, secondaria di 1° grado)
•È l’unico decreto attuativo emanato ma i suoi contenuti
sono tutti da interpretare
•La regione, i comuni e le scuole sono implicati sia nel
processo di attuazione che in quello di modifica
(pacchetto Asal).
Aree di sperimentazione condivisa:
a) Anticipi nella scuola dell’infanzia;
b) Ore opzionali e didattica laboratoriale (nuova
organizzazione degli spazi);
c) Certificazione delle competenze;
d) …
Secondo Ciclo d’Istruzione
(Sistema del Licei, Sistema dell’Istruzione e Formazione Professionale)
•Un quadro normativo ancora molto fluido (Nuova bozza
di decreto presentata il 3 marzo; nuovi orari annuali) ma
l’a.s. 2006-2007 è vicino.
Questioni aperte:
a) Cosa accadrà dell’Istruzione Professionale di Stato?
b) Definizione dei livelli essenziali delle prestazioni
c) Snaturamento degli Istituti Tecnici (Resteremo senza
ragionieri, geometri, e periti?…)
d) La definizione di un organico funzionale
Secondo Ciclo d’Istruzione
Le prime considerazioni dell’Asal (già concordate con
altre associazioni regionali nell’ambito della FNASA):
1.
QUADRO NORMATIVO. Confusione tra competenze amministrative
e competenze gestionali distribuite tra USR, EE.LL. e scuole
autonome: un nuovo modello unitario centrato su un’ “espansione”
dell’autonomia funzionale sul territorio (“Agenzia”, “Campus”, “Rete”
(opportunamente regolamentate).
2.
I DUE CANALI. Garanzie di pari dignità effettiva; scomparsa dei
diplomi quinquennali.
3.
AUTONOMIA ORGANIZZATIVA. Dov’è?
4.
CURRICOLI. Perdura il pessimo metodo degli allegati al decreto.
5 proposte alle Regione
per un nuovo rapporto con le scuole
1.
Istituzione di una Consulta Regionale per il servizio scolastico ai
sensi dell’art. 75 del nuovo Statuto (Componenti: regione, province,
comuni, scuole autonome, USR);
2.
Elaborazione condivisa di una Legge regionale sull’istruzione
3.
Avvio di un confronto per una regolamentazione legislativa (regionale
e nazionale) delle reti di scuole (ai sensi dell’art. 7 del DPR 275/1999)
4.
Presa in carico ed analisi del “pacchetto ASAL” di modifiche al D.
Lgs. n. 59/2004;
5.
Costruzione di un sistema di comunicazione tra Regione e Scuole:
Nuovo portale dell’Assessorato; News dalla regione da inserire nella
Newsletter dell’Asal…