Unione dei Comuni
Valli e Delizie
Argenta – Ostellato – Portomaggiore
Provincia di Ferrara
NR 20 del 09-04-2014 REGISTRO DELIBERE
VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO DELL’UNIONE
Seduta Pubblica - Adunanza Straordinaria in 1 convocazione
Individuazione norme regolamentari da applicare nell’ambito
OGGETTO dell’attività dell’Unione dei Comuni Valli e Delizie nelle more della
approvazione di regolamenti da parte dell’Unione
L’anno Duemilaquattordici il giorno Nove del mese di Aprile alle ore 20:30 in
Portomaggiore, nella sala consiliare del Comune di Portomaggiore, aperta al pubblico;
Convocato nelle forme prescritte dalla Legge e con appositi avvisi consegnati al domicilio di
ciascun consigliere, si è oggi riunito il Consiglio dell’Unione.
Fatto l’appello nominale, risultano presenti o assenti come appresso:
Presenti
Assenti
FIORENTINI ANTONIO
MARCHI ANDREA
MINARELLI NICOLA
BOTTONI MITA
MAZZANTI FRANCA
MINGOZZI MARCELLA
SIMONI LUCA
STROZZI GABRIELE
PEZZETTA SILVANO
STEFANELLI GIOVANNA
BERNARDI DARIO
LEONI SARA
VACCHI ALESSANDRO
ALESCI GIUSEPPE
FUSCHINI DANIELA
BOLOGNESI PAOLO
ORLANDI NICOLA
RICCI ANTONIO
BRINA GIUSEPPE
GAIANI CESARE
FORLANI SILVIA
CAI NADIA
BASSI ANDREA
MANCINI DAVIDE
Totale presenti: 13
Totale assenti: 11
Partecipa la dottoressa Rita Crivellari - Segretario.
Giustificano l’assenza i Consiglieri:
ALESCI GIUSEPPE, BOLOGNESI PAOLO, ORLANDI NICOLA,GAIANI CESARE, FORLANI SILVIA,
CAI NADIA,
Dato atto che il numero dei presenti è legale per la validità della seduta a termini di legge,
essendo questa la prima convocazione, il Vice Presidente BOTTONI MITA, assume la
presidenza e dichiara aperta la seduta.
Designati a scrutatori della votazione i signori:MAZZANTI FRANCA, MINGOZZI MARCELLA,
PEZZETTA SILVANO
IL CONSIGLIO DELL’UNIONE
Udito l’Assessore Minarelli il quale illustra la proposta di delibera;
Dato atto che nessun Consigliere chiede di poter intervenire;
Dato atto che l’intervento di cui sopra risulta agli atti dell’Unione
DATO ATTO:
•
che con deliberazioni n. 5 in data 18/2/2013 del Comune di Argenta, n. 6 del 18/2/2013
del Comune di Ostellato e n. 4 del 18/2/2013 del Comune di Portomaggiore esecutive ai
sensi di legge, è stata costituita l’Unione dei Comuni Valli e Delizie tra i Comuni di Argenta,
Ostellato e Portomaggiore ed approvati Atto costitutivo, Statuto e relativo Piano Strategico;
•
che in data 3 aprile 2013, con atto del Notaio Maria Adelaide Amati Marchionni, rep. n. 52
racc. n. 37, è stato sottoscritto, da parte dei tre Sindaci, l’Atto costitutivo della nuova
Unione dei Comuni Valli e Delizie, in conformità allo Statuto, allegato all’Atto costitutivo
stesso, ai sensi dell’art.32 del Decreto Legislativo 18/08/2000, n. 267 e della Legge
Regionale n. 21 del 21/12/2012;
•
che con deliberazioni n. 75 in data 23.9.2013 del Consiglio Comunale di Argenta, n. 52 in
data 26.9.2013 del Consiglio Comunale di Ostellato, n. 37 in data 26.9.2013 del Consiglio
Comunale di Portomaggiore e n. 13 in data 30/09/2013 del Consiglio dell’Unione, dichiarate
immediatamente eseguibili, si è provveduto ad approvare le convenzioni per il
conferimento all’Unione delle funzioni relative a:
Programmazione e pianificazione urbanistica, Edilizia privata, Sistema informativo
territoriale, Ambiente,
Sportello Unico per le Attività Produttive,
Gestione delle risorse umane,
Tributi locali;
Servizi informativi e telematici (Information and Communication Technology ICT), dei Comuni e dell’Unione,
nonché:
la “Convenzione tra i Comuni di Argenta, Ostellato, Portomaggiore e l’Unione dei
Comuni Valli e Delizie per la concessione all’Unione dei beni immobili, dei beni
strumentali e dei beni di consumo”;
la “Convenzione tra i Comuni di Argenta, Ostellato, Portomaggiore e l’Unione dei
Comuni Valli e Delizie per la gestione dei servizi di supporto dell’Unione”;
DATO ATTO che la sottoscrizione delle suddette convenzioni, i cui originali risultano tutti agli
atti dell’Ente, è avvenuta in data 1.10.2013 e, da quella data, l’Unione è divenuta pienamente
operativa in relazione alle funzioni alla stessa conferite;
RICORDATO che il vigente Statuto dell’Unione dei Comuni Valli e Delizie al comma 1 dell’ART.
31 rubricato “DISPOSIZIONI TRANSITORIE” sancisce quanto segue:
“Fino all’emanazione di propri atti regolamentari per il funzionamento interno dell’Unione, si
applicano, in quanto compatibili, comunque non oltre 12 mesi dalla costituzione dell’Unione, i
Regolamenti in vigore presso il Comune sede dell’Unione, ad esclusione del Regolamento di
contabilità, del Regolamento dei controlli interni e del Regolamento per la pubblicità e la
trasparenza dello stato patrimoniale dei titolari di cariche elettive o di governo, per i quali si
applicano i regolamenti in vigore presso il Comune di Argenta”;
EVIDENZIATO
che la circostanza che la piena operatività dell’Unione sia decorsa non
dalla
sua costituzione, avvenuta con atto notarile del 3 Aprile 2013, ma dalla firma delle Convenzioni
sopra citate, avvenuta il 1° Ottobre 2013, non ha consentito all’Ente di avere tempo sufficiente
per dotarsi di tutti i regolamenti propri relativi all’espletamento delle funzioni alla stessa
conferite;
EVIDENZIATO infatti che, alla data odierna, l’Unione dei Comuni valli e Delizie ha provveduto
ad approvare solo i Regolamenti di seguito elencati:
Regolamento di contabilità
Regolamento per le riprese audiovisive
del Consiglio dell’Unione e loro diffusione
Regolamento per la disciplina della
metodologia e dell’organizzazione dei
controlli interni all’Unione dei Comuni
Valli e Delizie
Regolamento per la trasparenza della
situazione patrimoniale dei titolari di
incarichi politici (art. 14 d.lgs.
14.03.2013 n. 33)
Regolamento per le spese economali
Regolamento per la disciplina delle
acquisizioni in economia di beni, servizi
e lavori
Approvato con delibera C.U. n. 8 dell’11.07.2013
Approvato con delibera C.U. n. 10 del 19.03.2014
Approvato con delibera C.U. n. 11 del 19.03.2014
Approvato con delibera C.U. n. 12 del 19.03.2014
Oggetto di esame
Consiglio dell’Unione
nella
presente
seduta
del
Oggetto di esame
Consiglio dell’Unione
nella
presente
seduta
del
DATO ATTO
che l’attività di analisi tesa ad individuare le concrete necessità di
regolamentazione dell’attività amministrativa nei vari ambiti delle funzioni conferite all’Unione
dei Comuni Valli e Delizie, per essere portata a termine con la stesura dei testi regolamentari,
richiede ancora, per la sua ampiezza e complessità, almeno ulteriori 12 mesi dalla costituzione
dell’Unione;
EVIDENZIATO altresì che tra i regolamenti di cui si dovrà dotare l’Unione figura senz’altro il
regolamento per il funzionamento del Consiglio ed appare opportuno rinviarne la stesura al
periodo successivo all’insediamento, all’interno del presente Organo, dei Consiglieri che
risulteranno eletti dopo la prossima tornata elettorale che riguarderà i Comuni di Argenta e di
Ostellato;
RITENUTO
che questo Organo sia legittimato ad individuare le norme regolamentari da
applicare, nel lasso temporale sopra individuato, nell’ambito dell’attività dell’Unione dei Comuni
Valli e Delizie nelle more della approvazione di regolamenti da parte dell’Unione;
RITENUTO pertanto opportuno, per le considerazioni sopra espresse, che l’Unione dei Comuni
Valli e Delizie, in via transitoria, nelle more della approvazione di regolamenti da parte
dell’Unione, approvi e faccia propri, in quanto compatibili, comunque non oltre 12 mesi dal
3.04.2014, i Regolamenti in vigore presso il Comune di Portomaggiore ove ha sede l’Unione,
ad esclusione dei Regolamenti di seguito elencati, già approvati dall’Unione:
Regolamento di contabilità
Regolamento per le riprese audiovisive
del Consiglio dell’Unione e loro diffusione
Regolamento per la disciplina della
metodologia e dell’organizzazione dei
controlli interni all’Unione dei Comuni
Valli e Delizie
Regolamento per la trasparenza della
situazione patrimoniale dei titolari di
incarichi politici (art. 14 d.lgs.
14.03.2013 n. 33)
Regolamento per le spese economali
Approvato con delibera C.U. n. 8 dell’11.07.2013
Approvato con delibera C.U. n. 10 del 19.03.2014
Approvato con delibera C.U. n. 11 del 19.03.2014
Approvato con delibera C.U. n. 12 del 19.03.2014
Oggetto di esame nella presente seduta del
Consiglio dell’Unione
Regolamento per la disciplina delle Oggetto di esame nella presente seduta del
acquisizioni in economia di beni, servizi Consiglio dell’Unione
e lavori
Visto il Parere di regolarità tecnica Favorevole espresso dal Segretario dell’Unione dei Comuni
Valli e Delizie, ad esito del controllo attestante la regolarità e la correttezza dell’azione
amministrativa, ai sensi degli articoli 49, 147, comma 1 e 147-bis del Decreto legislativo
18/08/2000, n. 267 e successive modifiche ed integrazioni;
Considerato che il presente atto non necessita di parere di regolarità contabile in quanto non
produce alcun effetto né diretto, né indiretto sulla situazione economico-finanziaria o sul
patrimonio dell’Ente, ai sensi degli articoli 49, 147, comma 1 e 147-bis del Decreto legislativo
18/08/2000, n. 267 e successive modifiche ed integrazioni;
Visto il Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267;
Con voti 9 a favore e 4 astenuti – ( Strozzi, Pezzetta – Gruppo Consiliare “Popolo della Libertà
/ Forza Italia”, Stefanelli – Gruppo Consiliare “Lega Nord Portomaggiore” e Vacchi – Gruppo
Consiliare “I Portuensi”) espressi per alzata di mano dai 13 Consiglieri presenti
DELIBERA
fatte proprie tutte le premesse sopra riportate
1) nelle more della approvazione di regolamenti da parte dell’Unione dei Comuni Valli e Delizie
e comunque per un periodo di non oltre 12 mesi dal 3.04.2014, di approvare e fare propri,
in quanto compatibili, in via transitoria, i Regolamenti in vigore presso il Comune di
Portomaggiore ove ha sede l’Unione, ad esclusione dei Regolamenti di seguito elencati, già
approvati dall’Unione stessa:
Regolamento di contabilità
Regolamento per le riprese audiovisive
del Consiglio dell’Unione e loro diffusione
Regolamento per la disciplina della
metodologia e dell’organizzazione dei
controlli interni all’Unione dei Comuni
Valli e Delizie
Regolamento per la trasparenza della
situazione patrimoniale dei titolari di
incarichi politici (art. 14 d.lgs.
14.03.2013 n. 33)
Regolamento per le spese economali
Approvato con delibera C.U. n. 8 dell’11.07.2013
Approvato con delibera C.U. n. 10 del 19.03.2014
Approvato con delibera C.U. n. 11 del 19.03.2014
Approvato con delibera C.U. n. 12 del 19.03.2014
Oggetto di esame nella presente seduta del
Consiglio dell’Unione
Regolamento per la disciplina delle Oggetto di esame nella presente seduta del
acquisizioni in economia di beni, servizi Consiglio dell’Unione
e lavori
2) Di disporre che il presente atto sia pubblicato mediante inserimento nell’albo pretorio online, per 30 giorni consecutivi al fine di darne più ampia conoscibilità;
3) Di disporre altresì che il presente atto, divenuto esecutivo a norma dell’art. 134, comma 3
del D.Lgs. 267/2000 o dichiarato immediatamente eseguibile a norma dell’art. 134, comma
4 del D.Lgs. 267/2000, sia pubblicato per tutto il tempo necessario alla approvazione dei
regolamenti propri da parte dell’Unione, sul sito web istituzionale dell’Unione, nella sezione
“Amministrazione trasparente” in formato non modificabile, reso accessibile e scaricabile
gratuitamente da parte di chiunque.
Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto come segue.
Firmato in digitale
IL VICE PRESIDENTE
Mita Bottoni
Firmato in digitale
IL SEGRETARIO
Rita Crivellari
Documento firmato digitalmente ai sensi del D.P.R. n.445/2000 e dell’art. 21 del D.Lgs. n. 82/2005 e norme collegate.
Tale documento informatico è memorizzato digitalmente su banca dati dell’Unione dei Comuni Valli e Delizie (FE).