Quanti sono gli stranieri a Crevalcore? Al 31 dicembre 2008 gli stranieri registrati all’anagrafe erano 1878, cioè il 13,96% della popolazione del Comune che assommava a 13456 abitanti. Si tratta di residenti, cioè persone che hanno un’ abitazione rispondente ai requisiti di legge e un contratto di lavoro e quindi sono in possesso del permesso di soggiorno o della carta di soggiorno. A questi vanno aggiunti: •Gli stranieri presenti con visto d’ingresso fino a tre mesi ( in questa categoria rientra il maggior numero delle “ badanti “), non quantificabili perché non rientrano nei conteggi ISTAT ( residenti ) e del Ministero dell’Interno ( permessi di soggiorno superiori a tre mesi) •Gli stranieri con permesso di soggiorno che non hanno la residenza, ma solo il domicilio nel nostro Comune •Eventuali irregolari 1 Chi sono gli irregolari? I clandestini che sbarcano sulle nostre coste sono solo una minima parte degli irregolari. La maggior parte degli irregolari è costituita da: • Cittadini comunitari, soprattutto romeni, che in base al trattato di Schengen possono entrare liberamente in Italia senza dichiarare la loro presenza e permanere regolarmente fino a tre mesi e che poi non regolarizzano la loro presenza nella forma prevista dalla legge ( dopo tre mesi è obbligatoria l’iscrizione all’anagrafe dimostrando di essere autonomi economicamente) • Cittadini extracomunitari entrati in Italia con un visto d’ingresso valido per tre mesi e che poi entrano in clandestinità in attesa di trovare un lavoro regolare; • Cittadini extracomunitari che perdendo il lavoro perdono il permesso di soggiorno ( il permesso è di durata limitata che varia a seconda delle motivazioni del soggiorno, che può essere per turismo, lavoro,studio, ma non può superare i due anni ) ed entrano in clandestinità in attesa di trovare un lavoro regolare. 2 RESIDENTI A CREVALCORE AL 31.12.2008 11578 12000 10000 8000 6000 1878 4000 2000 0 1 Femmine e Maschi italiani 11578 Femmine e Maschi stranieri 1878 3 ANDAMENTO POPOLAZIONE RESIDENTE 200 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Nati Morti ANNO 4 Bilancio demografico degli ultimi anni 600 550 500 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0 -50 Iscritti da altri comuni Iscritti dall'estero Cancellati per altri comuni Cancellati per l'estero Saldo Migratorio e per altri motivi 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 ANNO 5 Conosciamo meglio gli stranieri residenti nel nostro Comune 6 RESIDENTI CAPOLUOGO AL 31.12.2008 5000 4662 4271 4000 3000 2000 690 600 1000 0 1 Femmine italiane 4662 Maschi italiani 4271 Femmine straniere 600 Maschi stranieri 690 7 RESIDENTI BEVILACQUA 225 AL 31.12.2008 211 250 200 150 40 100 45 50 0 1 Femmine italiane 225 Maschi italiani 211 Femmine straniere 40 Maschi stranieri 45 8 RESIDENTI BOLOGNINA AL 31.12.2008 208 250 178 200 91 150 69 100 50 0 1 Femmine italiane 178 Maschi italiani 208 Femmine straniere 69 Maschi stranieri 91 9 RESIDENTI CASELLE AL 31.12.2008 248 238 250 200 150 46 64 100 50 0 1 Femmine italiane 248 Maschi italiani 238 Femmine straniere 46 Maschi stranieri 64 10 RESIDENTI GALEAZZA AL 31.12.2008 111 120 93 100 80 60 13 40 11 20 0 Femmine italiane 1 111 Maschi italiani 93 Femmine straniere 11 Maschi stranieri 13 11 RESIDENTI PALATA PEPOLI AL 31.12.2008 312 400 297 300 74 200 84 100 0 1 Femmine italiane 297 Maschi italiani 312 Femmine straniere 74 Maschi stranieri 84 12 RESIDENTI SAMMARTINI AL 31.12.2008 253 271 300 250 200 150 28 23 100 50 0 1 Femmine italiane 253 Maschi italiani 271 Femmine straniere 28 Maschi stranieri 23 13 CITTADINANZA DEGLI STRANIERI A CREVALCORE 2% 17% 24% 10% 47% UNIONE EUROPEA STATI EUROPEI EXTRA UE AFRICA ASIA 14 AMERICHE RESIDENTI PER FASCE DI ETA’ (nati dal 1/1/1900 al 31/12/ 2008) CREVALCORE Femmine italiane % Maschi italiani Femmine straniere % % Maschi stranieri % TOTALE % Nati dal 1906 al 1942 (oltre i 66 anni) % 1696 58,83 28,39 1168 40,51 20,84 13 0,45 1,50 6 0,21 0,59 2883 100,00 21,43 Nati dal 1943 al 1967 (41- 65 anni) % 1963 45,15 32,86 2014 46,32 35,94 170 3,91 19,59 201 4,62 19,90 4348 100,00 32,31 Nati dal 1968 al 1987 (21-40 anni) % 1339 36,95 22,41 1423 39,27 25,39 390 10,76 44,93 472 13,02 46,73 3624 100,00 26,93 Nati dal 1988 al 1993 ( 15-20 anni) % 275 41,17 4,60 275 41,17 4,91 61 9,13 7,03 57 8,53 5,64 668 100,00 4,96 Nati dal 1994 al 2001 ( 7-14 anni) % 370 37,56 6,19 387 39,29 6,91 108 10,96 12,44 120 12,18 11,88 985 100,00 7,32 Nati dal 2002 al 2008 ( 0-6 anni) % 331 34,92 5,54 337 35,55 6,01 126 13,29 14,52 154 16,24 15,25 948 100,00 7,05 TOTALE % 5974 44,40 100,00 5604 41,65 100,00 868 6,45 100,00 1010 7,51 100,00 13456 100,00 100,00 . 15 NUCLEI FAMILIARI OMOGENEI 1° PARTE 5 1 5 11 3 8 5 4200 9806 1 181 1 1 4 13 180 10 4 1 2 2 422 34 17 2 12 7 1 3 200 497 19 6 500 213 546 216 565 282 713 72 218 Residenti 2 201 4 TOTALE 4 2 5 67 1 A IL A Residenti 1 1 1 1 E B V U Q C Nuclei 7 7 584 79 23 12 6 2 6 A Residenti 1 2 241 26 6 4 2 1 1 A G LE A ZZ Nuclei 2 Residenti 2 183 468 14 31 9 34 1 1 Nuclei 202 507 5 19 P TA A L A Nuclei A C SE E LL Residenti 1 I N Nuclei 1 TI R A Residenti 138 357 29 90 4 11 3 18 1 4 2 6 1 6 M A M Nuclei Residenti 8746 367 142 191 90 85 26 40 33 26 16 17 S Nuclei ITALIANA 3871 MAROCCO 111 PAKISTAN 40 ROMANIA 70 CINA 20 TUNISIA 27 IUGOSLAVIA 5 ALBANIA 9 TURCHIA 5 MOLDAVA 14 GHANA 3 POLONIA 11 FILIPPINE COSTA D'AVORIO 3 INDIA 2 UCRAINA 7 BULGARIA 2 Residenti Nuclei Cittadinanza O B LO A IN N G TOTALE A C PO O G O LU Cittadinanza 4882 11285 ITALIANA 196 624 MAROCCO 63 227 PAKISTAN 81 226 ROMANIA 29 125 CINA 33 102 TUNISIA 9 50 IUGOSLAVIA 11 47 ALBANIA 5 33 TURCHIA 17 32 MOLDAVA 4 20 GHANA 13 19 POLONIA 5 19 FILIPPINE 3 11 COSTA D'AVORIO 3 9 INDIA 7 8 UCRAINA 3 8 BULGARIA 5364 12845 16 CQ UA ZZ A BE V IL A GA LE A PA LA TA CA SE L LE NI SA M M AR TI GN IN A LO CA PO BO 2 0 0 0 0 1 5 1 1 1 1 2 2 0 0 Residenti 1 TOTALE 5 Nuclei Residenti 2 Nuclei 62 Residenti 25 Nuclei 1 1 1 Residenti Nuclei 1 Residenti 1 Nuclei 4 4 4 3 3 2 2 2 2 2 2 Residenti 2 1 1 3 2 1 1 1 1 1 1 1 Nuclei 7 7 6 6 5 Residenti 2 2 3 1 1 Nuclei Residenti SRI LANKA CONGO SENEGAL ANGOLA ECUADOR ALGERIA BANGLADESH CAPO VERDE SERBIA FRANCIA NIGERIA CROAZIA CAMERUN IRAN SUDAN ARGENTINA RUSSA GUINEA BRASILE UCRAINA USA Nuclei Cittadinanza TOTALE LU OG O NUCLEI FAMILIARI OMOGENEI 2° PARTE 2 2 4 1 1 1 2 1 1 3 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 7 7 7 6 5 5 4 4 4 3 3 2 2 2 2 2 2 1 1 1 1 30 71 Cittadinanza SRI LANKA CONGO SENEGAL ANGOLA ECUADOR ALGERIA BANGLADESH CAPO VERDE SERBIA FRANCIA NIGERIA CROAZIA CAMERUN IRAN SUDAN ARGENTINA RUSSA GUINEA BRASILE UCRAINA USA 17 NUCLEI FAMILIARI CREVALCORESI AL 31.12.2008 4882 Nuclei italiani 5000 4500 Nuclei stranieri 4000 3500 Nuclei misti italiani-stranieri (Tot. 507 residenti) 3000 2500 Nuclei misti stranieri-stranieri (Tot. 31 residenti) 2000 1500 512 142 1000 10 500 0 1 18 ANNO SCOLASTICO 2008/2009 ASILI SCUOLA NIDO CLASSI n° ISCRITTI n° HANDICAP n° STRANIERI NIDO DOZZA Sezioni 3 55 0 7 NIDO BOLZANI Sezioni 2 35 0 2 TOTALE 5 90 0 9 = 10% 19 ANNO SCOLASTICO 2008/2009 SCUOLE MATERNE SCUOLA DOZZA - capoluogo SEZIONI n° 6 ISCRITTI n° 157 HANDICAP n° 4 STRANIERI 47 CALANCA -Caselle 1 19 1 9 PALTRINIERI - Palata 2 33 1 17 TOTALE scuole materne statali 9 209 6 73 35% STAGNI - IPAB 5 123 1 0 TOTALE COMPLESSIVO 14 332 7 73 22% 20 ANNO SCOLASTICO 2008/2009 SCUOLE ELEMENTARI SCUOLA SEZIONI n° LODI - capoluogo: Classi 1° Classi 2° Classi 3° Classi 4° Classi 5° ISCRITTI n° HANDICAP STRANIERI n° 4 5 5 5 5 24 di cui TOTALE CAPOLUOGO Classi Tempo pieno 14 Classi Nuovi Ordinam. 10 90 111 106 106 108 521 307 214 9 122 23,40% PIZZOLI-Palata 5 62 2 22 35,40% TOTALE COMPLESSIVO 29 583 11 144 25% 21 ANNO SCOLASTICO 2008/2009 SCUOLA SCUOLA MEDIA INFERIORE CLASSI ISCRITTI n° n° M. POLO - capoluogo Classi 1° Classi 2° Classi 3° 5 6 6 110 113 127 TOTALE 17 350 HANDICAP STRANIERI n° 11 79 22,50% 22 E’ vero che gli stranieri godono di agevolazioni nell’utilizzo dei servizi sociali? Esaminiamo la situazione per alcuni servizi erogati dal nostro Comune 23 RETTE NIDO (situazione aggiornata a novembre 2008) RETTA MASSIMA RETTA MINIMA RETTA INTERMEDIA TOTALE 408 euro/mese 86,50 euro/mese in funzione del reddito Nuovi iscritti 25 6 di cui 5 stranieri 19 50 Vecchi iscritti 20 2 18 40 Totale iscritti 45 8 37 90 Al nido la retta è personalizzata in funzione dell'ISEE (a cui si applica il 2% per ricavare la retta); poi c'è la retta minima di 86,50 euro al mese con ISEE fino a 4325 euro e la massima di 408, 00 euro al mese con ISEE da 20400 euro in su. 24 RETTE MENSA - ANNO SCOLASTICO 2008/2009 TOT. ESENTI % Stranieri 31 3,32 7 FASCIA 1 (fino a 395 euro) 197 21,1 126 FASCIA 2 (fino a 475 euro) 24 2,57 7 FASCIA 3 (oltre 475 euro) 682 73 59 TOTALE 934 100% 199 25 ASSEGNAZIONE ALLOGGI ERP AL 18/11/08 CREVALCORE ITALIANI STRANIERI SFITTI TOTALE ALLOGGI 110 38 16 164 10% 23% 67% 26 QUINDI …………… In nessun regolamento comunale sono previste agevolazioni per gli stranieri. Per stranieri e italiani valgono gli stessi parametri relativi al reddito e alla composizione del nucleo familiare. 27 E’ vero che Crevalcore ha più stranieri degli altri Comuni ? • Vediamo i numeri dei Comuni vicini e della realtà emiliana 28 Percentuale di stranieri a Crevalcore e Comuni limitrofi al 01/01/2008 (fonte ISTAT) 14 12,75 11,98 12 10,97 10,42 10,42 10 8,56 8,47 8,61 7,55 8 6,44 6,38 6 4,88 4 2 0 29 Popolazione straniera /Superficie del territorio comunale (al 01/01/2008 fonte ISTAT) Cento San Felice Sul Panaro Ravarino Nonantola Finale Emilia STRANIERI %SUPER Camposanto DENSITA' San Giovanni In Persiceto SUPERFICIE Sant'agata Bolognese Sala Bolognese Crevalcore Calderara Di Reno Anzola Dell'emilia 0,00 100,00 200,00 300,00 400,00 500,00 600,00 30 Variazione percentuale 2007/2006 della popolazione residente in Emilia-Romagna 31 Saldo migratorio interno per 1.000 residenti nei comuni dell’Emilia-Romagna. Media triennio 2004-2006 32 Saldo migratorio con l’estero per 1.000 residenti nei comuni dell’Emilia-Romagna. Media del triennio 2004-2006 33 Il dato di Crevalcore è poco significativo se confrontato esclusivamente con gli altri Comuni della provincia di Bologna. I numeri dei Comuni limitrofi e le carte tematiche regionali evidenziano invece una collocazione del nostro Comune in un’area interprovinciale ( Bologna, Modena, Ferrara) a forte presenza straniera. 34 E’ vero che a Crevalcore vivono molti stranieri perché l’amministrazione è di centro -sinistra? Verifichiamo 35 BRESCIA ACQUAFREDDA BAGNOLO MELLA BEDIZZOLE REZZATO ROVATO OSPITALETTO CHIARI CEN DES LISTA CIVICA CEN SIN CEN SIN LISTA CIVICA LISTA CIVICA CASA DELLE LIBERTA' CEN DES MILANO MONZA SAN DONATO MILANESE MELEGNANO ARCORE ABBIATEGRASSO SEGRATE CEN DES CEN DES CEN DES CEN DES CEN DES CEN DES CEN DES VICENZA NOVENTA VICENTINA PIOVENE ROCCHETTE CREAZZO MONTEBELLO VICENTINO ROSSANO VENETO CEN SIN CEN DES CEN DES CEN DES LISTA CIVICA CEN DES VERONA ARCOLE ALBAREDO D'ADIGE BUSSOLENGO MOZZECANE RONCO ALL'ADIGE CEN DES LEGA NORD LEGA NORD LEGA NORD LEGA NORD ALLEANZA NAZIONALE 189742 1535 12415 11318 13127 16756 13070 18363 29139 171 1453 1240 1357 2778 1519 2473 15,36 11,14 11,70 10,96 10,34 16,58 11,62 13,47 1299633 120826 32599 16618 17355 30504 33539 175997 9410 3178 1491 1071 2209 2449 13,54 7,79 9,75 8,97 6,17 7,24 7,30 889 961 1039 929 727 13,10 10,17 11,78 9,41 14,69 9,57 716 541 1948 711 710 11,72 11,78 10,14 10,13 11,40 11,64 8738 8159 11046 6325 7600 6076 5336 19231 6238 6102 36 AMMINISTRAZIONI COMUNALI COMUNE PARTITO TREVISO PDL VERONA AMMINISTRAZIONI PROVINCIALI % STRANIERI PROVINCIA PARTITO % STRANIERI 10,63 TREVISO CEN DES 10,1 CEN DES 11,72 VERONA CEN DES 9,6 BRESCIA CEN DES 15,36 BRESCIA CEN DES 11,1 MILANO CEN DES 13,54 MILANO CEN SIN 8,8 PADOVA CEN SIN 10,47 PADOVA CEN DES 7,6 MANTOVA CEN SIN 9,49 MANTOVA CEN SIN 10,1 VICENZA CEN SIN 13,10 VICENZA CEN DES 9,6 LODI CEN SIN 9,24 LODI CEN SIN 8,6 CREMONA CEN SIN 10,13 CREMONA CEN SIN 8,5 ROVIGO CEN SIN 6,20 ROVIGO CEN SIN 5,4 37 Il confronto con alcuni Comuni del Veneto e della Lombardia dimostra che le spiegazioni della presenza straniera vanno ricercate in ambiti diversi dall’appartenenza politica dell’amministrazione comunale. Vicinanza ai distretti economici del modenese/reggiano ad alta richiesta di manodopera, presenza di mezzi di trasporto pubblici, treno in particolare, abbondanza di abitazioni a basso prezzo nelle campagne, molti anziani, possono spiegare perché a Crevalcore arrivino immigrati 38 La realtà italiana e quella europea 39 In Italia: % di stranieri sul totale dei residenti per aree ISTAT 9,0 8,0 7,0 6,0 5,0 4,0 3,0 2,0 1,0 0,0 Nord-Ovest Nord-Est Centro Sud Isole 40 Stranieri residenti per aree ISTAT suddivisi tra maschi e femmine 1400000 1200000 1000000 800000 MASCHI FEMMINE TOTALE 600000 400000 200000 0 Nord-Ovest Nord-Est Centro Sud Isole 41 Nelle regioni del Centro-Nord si concentra circa il 90% delle presenze, mentre nel Sud l’8,9% e nelle Isole il 3,6%. E’ importante però sottolineare che se si considera l’immigrazione irregolare il rapporto si inverte: ai vertici della graduatoria dell’irregolarità si collocano Crotone (38,9%), Nuoro (35,5%) e Siracusa (34,4%). Fonte: ISMU: XIV RAPPORTO SULLE MIGRAZIONI (2008) 42 VARIAZIONE DELLA POPOLAZIONE RESIDENTE NEGLI STATI EUROPEI 1998 - 2008 POP. RESIDENTE STATO SALDO MIGRATORIO STRANIERI 2008 2007 % 305571289 321520113 15948824 105,22 2582279 6 8,45 2741628 2 8,53 0,08 BELGIO 10192264 10666866 474602 104,66 903120 8,86 932161 8,74 -0,12 62327 0,58 GERMANIA 82057379 82217837 160458 100,20 7365833 8,98 7255949 8,83 -0,15 45224 0,06 IRLANDA 3693582 4401335 707753 119,16 114400 3,10 452300 10,28 7,18 46239 1,05 GRECIA 10808358 11213785 405427 103,75 761438 7,04 887600 7,92 0,87 40014 0,36 SPAGNA 39639388 45283259 5643871 114,24 499773 1,26 4606474 10,17 8,91 700048 1,55 FRANCIA 59934884 63753140 3818256 106,37 3263186 5,44 3650100 5,73 0,28 72668 0,11 ITALIA 56904379 59619290 2714911 104,77 991678 1,74 2938922 4,93 3,19 497096 0,83 7971116 8331930 360814 104,53 744435 9,34 826013 9,91 0,57 31382 0,38 10109697 10617575 507878 105,02 175263 1,73 434887 4,10 2,36 19500 0,18 FINLANDIA 5147349 5300484 153135 102,98 80600 1,57 121739 2,30 0,73 13877 0,26 SVEZIA 8847625 9182927 335302 103,79 522049 5,90 491996 5,36 -0,54 53978 0,59 58394596 61185981 2791385 104,78 2227505 3,81 3659900 5,98 2,17 171722 0,28 NORVEGIA 4419579 4737171 317592 107,19 197668 4,47 238305 5,03 0,56 39532 0,83 SVIZZERA 7096465 7593494 497029 107,00 1447553 20,4 1554527 20,47 0,07 71350 0,94 EUROPA (ZONA EURO) AUSTRIA PORTOGALLO REGNO UNITO AUMENTO % 1998 % 2008 % AUMENT O 1998 43 Questi dati vanno letti tenendo conto che la realtà europea è molto diversificata in base alle politiche sull’immigrazione. In alcuni Stati infatti si è scelta la strada della naturalizzazione (acquisizione della cittadinanza alla nascita o comunque entro tempi brevi dall’immigrazione). In altri Stati, come l’Italia, l’acquisizione della cittadinanza prevede percorsi molto più lunghi. 44 Alcune chiavi di lettura del fenomeno immigrazione: L’emergenza demografica Le trasformazioni economiche Le guerre Le persecuzioni politiche e religiose 45 Evoluzione Popolazione Mondiale 1. La popolazione mondiale negli ultimi duemila anni 46 2. Aumento della popolazione dal 1650 al 2000 per continenti 47 3. Alcune piramidi per età e per sesso nel 1990. 48 Popolazione Italiana al 1/1/2003 49 Popolazione Emilia-Romagna . 50 Popolazione Crevalcore 1/1/2008 > 99 Nero: popolazione straniera 95 - 99 90 - 94 85 - 89 80 - 84 75 - 79 70 - 74 65 - 69 60 - 64 55 - 59 50 - 54 45 - 49 40 - 44 35 - 39 30 - 34 25 - 29 20 - 24 15 - 19 10 - 14 5-9 0-4 -700 -600 -500 -400 -300 -200 -100 0 100 200 300 400 500 600 700 51 Negli ultimi cinquant’anni la popolazione mondiale è più che raddoppiata e l’aumento è avvenuto tutto al di fuori dell’Europa. Considerato che i 4/5 della popolazione mondiale oscillano tra la fame nera (1/5) e la semplice sussistenza (3/5) e che il modello di vita di riferimento globale è quello americano è straordinario che siano così in pochi ad emigrare… A farlo sono comunque i più intraprendenti, nel bene e nel male. 52 Le trasformazioni economiche che hanno interessato l’economia mondiale dagli anni ’80 principalmente sono state: • nuova divisione del lavoro a livello mondiale • finanziarizzazione • fine del fordismo e deindustrializzazione in Occidente • precarizzazione del lavoro • espansione delle attività economiche legate ai servizi e all’assistenza alla persona che sono più soggette a precarietà Nel caso italiano si aggiungono caratteristiche specifiche: • lavoro nero • evasione fiscale • rifiuto delle normative relative alla sicurezza sul lavoro • scarsi investimenti in tecnologia che si traducono nella convenienza ad “assumere” i soggetti più deboli, più ricattabili • permanere di attività economiche ad alta richiesta di manodopera 53 In base ai dati ISTAT, nel 2030, presumibilmente, gli immigrati presenti in Italia saranno circa 8 milioni. Come governare questo fenomeno? Riportiamo due stralci significativi da studi prodotti nel 2008. 54 La grande maggioranza degli immigrati oggi regolari, sono stati nel passato irregolari, due su tre in Lombardia: le categorie sono molto più fluide di quanto si pretende. In realtà, l’immigrazione irregolare, in Italia come negli Stati Uniti e in molti altri paesi, è vituperata a parole e tollerata nei fatti, anche perché funzionale a molti interessi. Non deve infatti sfuggire il fatto che tra le molte norme del pacchetto sicurezza, nessuna inasprisce le pene per i datori di lavoro di immigrati irregolari. Anzi, i controlli ispettivi sui luoghi di lavoro sono stati alleggeriti. Eppure lì si trova la calamita che attrae l’immigrazione irregolare, tanto che l’Unione Europea ha preannunciato un giro di vite sul tema. Fonte: QUELL'INUTILE LINEA DURA SULL'IMMIGRAZIONE di: Maurizio Ambrosini 55 Gli immigrati non vanno valutati esclusivamente (o quasi) come risorsa per mandare avanti la produzione del paesenelle fabbriche, nei cantieri, nei campi, e in molti altri luoghi di lavoro- o per supplire alla bassa riproduttività degli italiani. Il fatto che la maturazione del fenomeno stia consacrando la trasformazione degli iniziali lavoratori in una vera e propria popolazione deve indurci a riflettere su come fare in modo che i quasi 4 milioni di individui che oggi formano tale popolazione, così come gli 8 milioni che formeranno quella del 2030, diventino realmente non distinguibili dagli attuali 56 milioni di italiani, o dai 54 milioni del 2030. Per garantire la governabilità del fenomeno nel segno dell’accoglienza è necessario seguire due azioni: contenere gli ingressi secondo le capacità della società ospite, agire sul fronte del passaggio alla cittadinanza riducendo i tempi di naturalizzazione e snellendo le procedure. Fonte: ISMU: XIV RAPPORTO SULLE MIGRAZIONI – 2008 56 Distribuzione territoriale stranieri al 31/12/08 BEVILACQUA 5% BOLOGNINA 9% CASELLE 6% GALEAZZA 1% PAPATA PEPOLI 8% SAMMARTINI 3% CAPOLUOGO 68% 57 Distribuzione territoriale italiani al 31/12/08 BEVILACQUA 4% BOLOGNINA 3% CASELLE 4% GALEAZZA 2% PAPATA PEPOLI 5% CAPOLUOGO 77% SAMMARTINI 5% 58 Residenti italiani e stranieri Capoluogo e frazioni 100% % italiani per territorio % stranieri per territorio 90% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% RT IN I A M M SA PA PA TA PE PO LI AL EA ZZ A G SE LL E IN G N LO BO CA A A Q U BE VI LA C PO LU O G O 0% CA Percentuale riferita a ciascun territorio 80% 59 LA SICUREZZA A CREVALCORE “Sotto il profilo dell’ordine e della sicurezza pubblica, questo Comune si presenta come una realtà complessivamente positiva, esente da allarmanti fenomeni criminali, e non registra particolari situazioni di criticità. Rispetto al biennio 2006/2007, nel quale si verificarono alcuni episodi di delitti predatori che, sebbene non avessero concretizzato rischi reali per la situazione generale dell’ordine pubblico, ingenerarono nella popolazione il timore di uno scadimento del livello di sicurezza, la situazione nell’ultimo anno è decisamente migliorata. La percezione della popolazione è probabilmente influenzata da fattori di ordine sociologico più che strettamente criminale, ed è da ascrivere al massiccio fenomeno migratorio che, in un tessuto sociale fortemente coeso e stabile, può aver prodotto disorientamento e timore di perdita dell’identità della comunità locale, trovatasi improvvisamente a confrontare le proprie radicate tradizioni con valori e comportamenti di altre culture. Il sostanziale equilibrio tra la componente maschile e femminile della popolazione allogena, e soprattutto l’elevata percentuale di ragazzi frequentanti le scuole di ogni ordine e grado, che oscilla tra il 22 e il 23 % del totale, fanno ritenere che il fenomeno migratorio sia connotato da caratteri di stabilità e progressiva integrazione e non costituisca pericolo per l’ordinata e civile convivenza..” Dall’intervento del prefetto Angelo Tranfaglia in visita al Comune di Crevalcore, 18 marzo 2009 60