Agrigento: 2020 Vision
Implementing a Sustainable Tourism
Action Plan
Prepared for:
Fondazione AGireinsieme
By:
Martha Honey and Juan Luna-Kelser
March 2012
Washington, DC ■ 1333 H St., NW ■ Suite 300 East Tower ■ Washington, DC 20005 ■ P: 202-347-9203
Stanford University ■ 450 Serra Mall, Building 50, Room 51D ■ Stanford, CA 94305 ■ P: 650-723-0894
www.responsibletravel.org ■ www.travelersphilanthropy.org
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Acknowledgements
We are grateful to Mr. Salvatore Moncada, President of Moncada Energy Group and
Fondazione AGireinsieme (the Foundation) for inviting CREST to help assess the tourism
potential of Agrigento and propose an Action Plan for creating more robust and sustainable
tourism catering to a 21st century clientele. We have been impressed with Mr. Moncada’s
vision, integrity, and commitment, as well as with the high regard that Agrigento citizens
have for him. As the city’s leading industrialist and philanthropist he is playing a central role
in promoting responsible tourism and other civic initiatives. We thank especially Leilani
Latimer, the Director of Sustainability Initiatives at Sabre Holdings, for suggesting to Mr.
Moncada that he contact CREST.
Our work on this project would not have been possible without the competent and high
energy assistance of Alessandra Montana, Head of Communications at the Moncada Energy
Group. Alessandra has been our principal interpreter, the efficient organizer of our excellent
site visits and interviews in Agrigento, and the main source for additional information and
documents that we have needed. We are grateful as well to the more than 40 people we met
and interviewed during our six days in and around Agrigento. We appreciate the candor and
thoughtfulness with which they shared their knowledge. These interviews were invaluable
in providing us a textured understanding of the realities of Agrigento and the possibilities
for change. In addition, we were fortunate to share meals, car rides, city walks, and
meetings with fine staff members from the Foundation and Moncada Energy. Their passion,
insights, and humor contributed greatly to our productive and enjoyable exploration of
Agrigento.
At CREST, we are indebted to Reed Eisenhaur for his competent help with researching a
range of topics, as well as his proofreading and layout of the final report. In addition, we
thank David Krantz for his continuing interest in and support for this project, and Lizzeth
Montejano’s some of the final case studies. Finally, we are grateful for the keen interest
CREST’s Board members and Co-Director William Durham have shown for this project
which they rightly recognize as an unusually interesting and important opportunity for
CREST.
We hope that this report meets the expectations and needs of the Foundation and the wider
Agrigento community.
Martha Honey
CREST Co-Director
Juan Luna-Kelser
CREST Consultant
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Agrigento: 2020 Vision
Agrigento è oggi una destinazione turistica caratterizzata prevalentemente da
turismo di massa spontaneo, ovvero da turisti che visitano in poco tempo la Valle
dei Templi. Agrigento, tuttavia, ha le potenzialità per divenire una meta di turismo
esigente e di alto valore, interessato a sperimentare una varietà di esperienze di
forte capacità di attrazione della destinazione turistica e tutte le attività che in essa
si possono svolgere. Queste attrazioni includono cultura, cucina, cantine, città
storiche, le tradizioni letterarie, spiagge e parchi, musei e chiese, insieme alla Valle
dei Templi e altri siti archeologici di fama mondiale.
Agrigento per transitare da un turismo di massa tradizionale ad un mercato
internazionale "nuovo" necessita una "Vision 2020". Ciò significa avere sia una
visione chiara di che tipo di turismo può essere sviluppato e un chiaro quadro
temporale – noi proponiamo l'anno 2020 - entro cui potrebbero verificarsi
significativi cambiamenti.
Come illustrato più avanti, i turisti più esigenti sono interessati ai viaggi che non
danneggiano l'ambiente, che sono socialmente e culturalmente sensibili, e che
portano benefici economici tangibili alla popolazione della comunità locale.
Fondamentalmente, l'obiettivo è quello di creare un tipo di industria turistica ad
Agrigento che avvantaggia la popolazione locale, protegge l'ambiente e valorizza il
patrimonio culturale. Questo report analizza i principali elementi di questo nuovo
tipo di turismo. In estrema sintesi si tratta di:
• Attrarre un turismo di alto valore, e non di alto volume. Questo è un turismo che si
rivolge a una clientela internazionale che si interessa di viaggi esperienziali – che
vuole imparare e godere dell’esperienza del viaggio – che si interessa a un turismo
capace di ridurre gli impatti ambientali, sociali ed economici del turismo.
• Utilizzare le risorse umane, culturali e naturali di Agrigento, piuttosto che puntare
alla ricerca di maggiori investimenti stranieri e catene alberghiere multinazionali .
• Espandere la durata media del soggiorno da 1,6 a 3 o 4 giorni, così come
aumentare l'importo medio speso in un giorno, sulla base del modello flagship-hub4
spokes (Valle dei Templi, il punto focale - centro storico, il luogo di permanenza escursioni e attività ad ampio raggio per i quali i turisti restano più a lungo e
spendono di più).
• Rafforzare l'hub nel Centro Storico attraverso una riqualificazione che includa
hotel boutique, più bed & breakfast, ristoranti, teatri, gallerie d'arte, musei, ecc,
combinati con investimenti pubblici in illuminazione pubblica, acqua, WIFI, percorsi
ciclabili e pedonali, sicurezza e altri servizi necessari sia per la popolazione locale
che per i turisti.
• Acquisire un riconoscimento per la sostenibilità ambientale, sociale ed economica
in modo che Agrigento possa divenire una "città verde." La sostenibilità deve
diventare parte integrante dello sviluppo del turismo, per essere, a nostro avviso,
"racchiuso nel DNA" della destinazione turistica in modo che tutti i piani,i progetti,
e le operazioni si sforzano di soddisfare gli standard universalmente riconosciuti
delle migliori pratiche per la sostenibilità.
Questa “Vision 2020” non è così lontana. Abbiamo visto altre destinazioni
trasformate in modo positivo e in breve tempo attraverso iniziative locali mirate.
Prendiamo, ad esempio, tre casi dall'America Latina:
• Costa Rica: Costa Rica oggi è ampiamente riconosciuta come una delle principali
destinazioni di ecoturismo - sostenibile in tutto il mondo. L’ecoturismo è
inizialmente decollato in Costa Rica nel 1987, poco dopo che il presidente Oscar
Arias ha vinto il Nobel per la Pace per negoziare la fine delle guerre in America
Centrale. Prima di allora, il numero di arrivi di turisti era in declino. Ma dopo la pace,
con un turismo naturalistico di nicchia, incentrato intorno ai parchi nazionali, ha
iniziato a espandersi molto rapidamente, utilizzando principalmente gli
investimenti e l'imprenditorialità locale. In soli sei anni - dal 1993 - Costa Rica è
stata riconosciuta, come la prima destinazione di ecoturismo al mondo, divenendo
leader del comparto turistico nel Paese. Il turismo eco-turistico ha continuato a
crescere, con il governo attivo e con il coinvolgimento del settore privato, creando
un brand di successo - "senza ingredienti artificiali" - e un programma di
certificazione di turismo sostenibile, che premia le aziende che soddisfano una serie
rigorosa di criteri.
Lezioni per Agrigento: 1) la stabilità politica è necessaria perché il turismo possa
crescere; 2) l’imprenditoria locale e la creatività sono più importanti degli
investimenti stranieri; 3) una visione chiara che il turismo sostenibile può portare
benefici tangibili alla popolazione locale e all'ambiente, unito a un’ efficace
partnership tra i settori pubblico e privato; 4) gli impatti del turismo sono misurati
attraverso programmi di certificazione e eco-label assegnati alle imprese (alberghi,
tour operator, auto-noleggio, compagnie aeree, così come gli stabilimenti balneari)
che soddisfano questi criteri.
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• Città del Messico: Il “Centro Historico” - concentrato nel centro storico di Città del
Messico - negli ultimi anni è stato interessato da lavori di ristrutturazione e restauro
di importanti edifici pubblici, delle rovine azteche del Grande Tempio, e di numerosi
musei, oltre che da un programma di abbellimento per il Zócalo (la principale piazza
della città) e il recupero di oltre 80 edifici del 18 ° e 19 ° secolo. Questi interventi
pubblici hanno stimolato la nascita di nuovi alberghi, ristoranti, bar e club, alcuni
situati in edifici storici. Gran parte di questo restyling è stato finanziato con 300
milioni di dollari ottenuti da sovvenzioni del magnate delle telecomunicazioni
messicane, e del filantropo Carlos Slim, che è noto per essere l’uomo più ricco al
mondo.
Lezioni per Agrigento: investimenti mirati avviati da un business-leader filantropo
possono dar via subito a rilevanti interventi strutturali per preservare i monumenti
storici e per migliorare la qualità della città, sia per i turisti che per i residenti.
• Bogotá, Colombia: Durante i suoi ultimi tre anni da sindaco di Bogotà, alla fine del
1990, Enrique Peñalosa ha trasformato la capitale colombiana da una città
disfunzionale, paralizzata dalla narco-violenza, in un modello riconosciuto a livello
mondiale come città verde e vivibile. I numerosi e radicali miglioramenti hanno dato
priorità ai bambini e agli spazi pubblici, limitando l'uso delle auto private. Durante il
mandato di Peñalosa la città ha costruito centinaia di chilometri di marciapiedi,
piste ciclabili, strade pedonali, parchi e greenways, e piantato più di 100.000 alberi.
Peñalosa ha creato un nuovo, grande sistema di successo di trasporto urbano che ha
cambiato il deteriorato centro della città in un dinamico spazio pubblico pedonale.
Come sindaco, ha anche contribuito a trasformare la mentalità dei residenti di
Bogotá da un atteggiamento negativo e senza speranza a uno orgoglioso e positivo,
con lo sviluppo di un modello di riqualificazione degli spazi urbani, basato
sull’uguaglianza di diritti per tutte le persone, sui trasporti, sull'istruzione, e sugli
spazi pubblici.
Lezioni per Agrigento: 1) Peñalosa ci fa capire che il successo non proviene
attraverso investimenti esterni, ma attraverso una volontà politica a sostegno dei
diritti dei cittadini e dell’empowerment, e 2) una visione chiara, obiettivi strategici,
e una leadership dinamica hanno portato alla trasformazione della città in soli tre
anni. Come mostrano questi esempi, il cambiamento è possibile e, con un'attenta
pianificazione e investimenti mirati, questo può accadere rapidamente. Infatti la
trasformazione di Agrigento è già cominciata. Nell'ultimo decennio, la pianificazione
è stata fatta in modo eccellente attraverso una serie di piani strategici di sviluppo
del turismo. Nelle nostre interviste, è stato dimostrato che esperti di turismo,
accademici e funzionari pubblici di Agrigento hanno una buona comprensione della
debolezza del modello attuale e il tipo di turismo che si dovrebbe cercare di
costruire. La crescita dinamica di B & B e di guide turistiche, che offrono un’alta
qualità di escursioni culturali e naturali, dimostrano un forte spirito imprenditoriale
locale. E, ci è stato detto, il numero dei viaggiatori indipendenti (FITS), nonché il
numero di visitatori internazionali è cresciuto negli ultimi anni. Infine, la creazione
di una robusta industria del turismo sostenibile nella città condotta da un
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imprenditore, Salvatore Moncada, e la Fondazione AGireinsieme possono essere il
catalizzatore necessario per spingere in avanti la transizione. Ci complimentiamo
con l'impegno della Fondazione nell’usare il turismo come motore per una crescita
sostenibile, la riduzione della povertà, e la riscoperta della memoria, in particolare
tra i giovani.
D'altra parte, naturalmente, Agrigento si trova di fronte numerose sfide. Questo
report mira ad esaminare la situazione del settore turistico oggi ad Agrigento, come
opportunità rispetto ad altre destinazioni turistiche internazionali, quali sono le
tendenze attuali dei consumatori e dell'industria che sono rilevanti per Agrigento, e
quali sono i passi più importanti - il piano d'azione - per accelerare la transizione di
Agrigento verso un modello di turismo del 21 ° secolo.
Il turismo Oggi ad Agrigento – La destinazione
Introduzione
La sezione seguente presenta la nostra valutazione circa le principali materie di
cambiamento del turismo di Agrigento, come risorsa base.
La nostra analisi si basa su quanto segue:
Osservazioni sul campo e le valutazioni che abbiamo fatto durante la nostra visita ad
Agrigento tra il 14 e il 19 Gennaio 2012; le nostre interviste e incontri con il
Presidente, Consiglio di Amministrazione e lo staff tecnico della Fondazione
(Fondazione AGireinsieme) e con una varietà di soggetti interessati del settore
pubblico e privato. In tutto, abbiamo intervistato circa 45 stakeholders (cfr. allegato
1 per la lista);
Juan Luna ha inoltre visitato altre città in Sicilia (Catania, Taormina, Siracusa, Noto,
Modica, Ragusa, Piazza Armerina e Caltagirone) dal 19 al 24 gennaio 2012;
un’analisi della destinazione sulla base di una serie di fonti (studi accademici, report
di turismo, siti web, ecc), che abbiamo condotto sia prima che dopo aver visitato
Agrigento (cfr. allegato 2); un’analisi di quattro piani strategici sovrapposti
sviluppati nell'ultimo decennio (2002 - 2012) per facilitare il processo decisionale
sul turismo nei settori pubblico e privato. Questi piani strategici dettagliati e ben
costruiti sono:
- Programma Regionale Integrato Valle dei Templi (PIT 34): un piano strategico che
ha posto le fondamenta per rafforzare il turismo culturale attraverso una serie di
progetti pubblici su un territorio dalla Valle dei Templi al centro storico della città di
Agrigento. Il piano, sostenuto dalla Regione Siciliana, si compone di circa 14 progetti
pubblici realizzati tra gli anni 2002 e 2006. Vincenzo Camilleri, che è stato nominato
dal sindaco di Agrigento, lo ha coordinato.
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- Piano Strategico di Agrigento: concentrato solo sul Comune, copre il periodo di un
decennio dal 2006 - 2016. Sono stati istituiti gruppi di lavoro composti da enti
pubblici, associazioni professionali, e settore privato che hanno sviluppato tre
differenti "visioni" o brand di Agrigento - come una 'terra di arte, storia e natura',
una 'City of Europe', e 'Il ponte per il Mediterraneo'. Molti dei progetti del Piano
sono a diversi livelli di sviluppo e di finanziamento. Il sindaco di Agrigento ha inoltre
nominato Vincenzo Camilleri per coordinare questo piano.
- Piano Integrato di Sviluppo Urbano e Piano Integrato di Sviluppo Territoriale
(PIST-PISU): finanziato dalla Regione Sicilia per il periodo 2007 - 2013, costituisce
una estensione logica del PIT 34. Esso comprende altri comuni in prossimità di
Agrigento. La maggior parte dei 19 progetti proposti non hanno ancora ricevuto il
finanziamento. Vincenzo Camilleri e Giacomo Sorce sono i coordinatori.
- Piano Triennale di Sviluppo turistico locale per la Valle dei Templi - Distretto
Turistico: un piano regionale che comprende i comuni originari dei piani PISU-PIST
e i comuni aggiuntivi provenienti dalla provincia di Caltanissetta. Il programma
copre il periodo dal 2007 fino al 2013. Le risorse per questo piano sono solo ora all’
esame. Il Distretto Turistico ha designato Gaetano Pendolino, come amministratore.
Inoltre, portiamo la nostra esperienza professionale acquisita in molti anni e in
decine di destinazioni turistiche. Le nostre competenze e conoscenze più rilevanti
per Agrigento sono nei settori del turismo sostenibile, le tendenze dei consumatori e
dell'imprenditoria, e i diversi modelli di turismo e sviluppo del turismo di
destinazione a favore delle comunità locali, per valorizzare la cultura, e proteggere
l'ambiente.
Nel tentativo di sviluppare un report che soddisfi il nostro compito di fornire un
piano d'azione per Agrigento, abbiamo dovuto effettuare una selezione su cosa
includere e cosa omettere. Ci sarebbero voluti diversi studi per presentare
un'approfondita analisi delle numerose influenze e condizionamenti, sia globali che
locali, che stanno interessando il turismo ad Agrigento. Abbiamo, comunque, incluso
un certo numero di questi nella nostra analisi SWOT (allegato 3).
Allo stesso modo, ci sarebbero voluti diversi report per esaminare e valutare la
vasta varietà di proposte da parte di coloro che abbiamo intervistato e per dare
impulso ai piani strategici e ad altri documenti. Ci siamo concentrati solo su questi
temi e idee che, nella nostra analisi e quella di coloro che abbiamo intervistato, è più
centrale per raggiungere la vision per la costruzione del nuovo tipo di turismo come
indicato nel capitolo precedente. In poche parole, la nostra visione di Agrigento è
quella di creare valori di turismo diversi, sostenibili e di elevato livello nel mercato
internazionale e fondato nelle risorse locali umane, culturali, storiche e naturali.
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Agrigento come destinazione turistica
Stiamo definendo l'area geografica di studio come l'area che comprende: (I) il noto
Patrimonio Culturale Mondiale della Valle dei
Templi, (II) l'area urbana e centro storico
della città di Agrigento (Centro Storico) , (III)
la zona costiera di San Leone, (IV) Porto
Empedocle e (V) altre attrazioni turistiche e
siti che possono essere visitati in un giorno
per poi tornare al centro storico di Agrigento,
come Realmonte, Sant'Angelo Muxaro, Favara,
Torre Salsa, ecc
Nel loro insieme questi luoghi possono essere considerati parte integrante della
base complessiva delle risorse del turismo, che noi genericamente chiamiamo la
'destinazione turistica.' Secondo Ritchie e Crouch, una destinazione turistica è una
regione o area geografica entro cui il visitatore beneficia di vari tipi di esperienze. E’
l'area territoriale in cui la combinazione di più elementi e le operazioni di
interconnessione della catena del valore del turismo costituiscono l'intera
esperienza del consumatore.
La nostra valutazione complessiva è che Agrigento è una destinazione matura con
un adeguato accesso fisico (nonostante il fatto che non abbia un aeroporto),
condizioni climatiche favorevoli grazie alla sua posizione meridionale del
Mediterraneo, una buona ospitalità, un patrimonio culturale di primaria importanza,
un turismo vario e significativo, e un funzionamento delle infrastrutture in generale
e una sovrastruttura del turismo in grado di supportare le esigenze e gli interessi dei
turisti che visitano la destinazione.
Un elemento critico è che Agrigento è pesantemente dipendente dalle risorse
naturali e culturali del Parco archeologico, che costituiscono il punto focale per la
destinazione turistica della Valle dei Templi.
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Il forte richiamo di mercato della Valle dei Templi innegabilmente continua a
influenzare le decisioni di viaggio per visitare questa zona.
Tuttavia, come lo sviluppo del turismo è riconosciuto correttamente dai due piani
strategici e dal Pisu-Pist, l'eccessiva dipendenza da una singola attrazione - la Valle
dei Templi - può essere sia un'opportunità che un rischio. Da un lato, questo
prestigioso Patrimonio Mondiale dell'Umanità attira un gran numero di visitatori tra 600.000 e 700.000 all'anno. Sulla base di questa attrazione importante, i piani
prevedono: di ampliare e migliorare le aree di
visita nel parco archeologico, tra cui il giardino
della Kolymbetra; rigenerare e rivitalizzare il
centro storico della città di Agrigento, e attuare
un sistema integrato di trasporto, noto come
Sistema Omega, che faciliterà il flusso di turisti tra
la Valle dei Templi e il centro storico e integrare
ulteriormente
la
funzionalità
geografica
territoriale della destinazione con investimenti in
infrastrutture critiche.
D'altra parte, la Valle dei Templi è interessata in gran parte da turismo 'di massa'.
Circa il 60% dei visitatori arriva sul pullman charter da Palermo, Trapani e Catania
nei mesi di marzo e giugno e da settembre a novembre, quando il clima è più
piacevole. Questi turisti viaggiano in genere con pacchetti pre-pagati che sono stati
organizzati, venduti e distribuiti da grossisti e dettaglianti di viaggio esterni. Più
importante è Aeroviaggi, il più grande tour operator per la Sicilia, che ha propri
autobus, guide e alberghi. Si rivolge ai pensionati italiani ed è specializzato nei tour
veloci di 7 giorni, con 14 tappe diverse. Rimangono nella Valle dei Templi per solo
due ore, vedono solo la spianata principale dei Templi, spendono somme
insignificanti di denaro, e non visitano le altre attrazioni dell’ area archeologica.
Ad esempio, solo il 6% dei turisti visita il Giardino della Kolymbetra e i suoi dintorni
e pochi acquistano i biglietti scontati per visitare sia i Templi che il museo
archeologico. Inoltre, nel 2011, il 44% del numero totale dei turisti che hanno
visitato il parco, è entrato gratuitamente. Una conseguenza diretta è che
praticamente nessuna delle 100 e più guide turistiche autorizzate può farsi una vita
con questa attività, ma deve cercare altri tipi di impiego.
La stagionalità è un fattore importante. Come è noto, 'il turismo di massa' che visita
la Valle dei Templi è un segmento che ha luogo tra marzo e giugno e settembre e
novembre. Nel complesso, tuttavia, raggiunge un picco nei mesi estivi di luglio e
agosto, quando le vacanze scolastiche e il periodo di ferie annuali retribuite, in
Europa e in Italia, è in pieno vigore, lasciandosi alle spalle i mesi restanti con un
numero basso di turisti. Si stima che degli oltre i 600.000 visitatori che hanno
visitato la Valle dei Templi, nel 2009, circa dal 30% al 50% hanno speso 1,6 notti
negli alberghi comune di Agrigento. Al contrario, la durata media del soggiorno per
la Provincia di Agrigento è stata di 3,3 notti, o il doppio per il 2009.
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Questo porta alle seguenti conseguenze negative: enormi fluttuazioni degli indici di
occupazione dell'hotel, che incidono anche sulla catena di approvvigionamento
(alimentare e fornitori di bevande, ristoranti, servizi di lavanderia, taxi, alcuni
negozi al dettaglio, ecc); licenziamenti di forza lavoro durante la bassa stagione che
peggiora il già elevato tasso di disoccupazione; sottoutilizzazione delle
infrastrutture turistiche in generale fuori dei periodi di punta, e un onere sulle
risorse nei periodi di punta. Questo a sua volta, porta a insoddisfazione tra turisti e
residenti che affrontano, in alta stagione, prezzi più elevati, congestioni di traffico,
sovraffollamento, e prestazioni di bassa qualità.
Sulla base di quanto sopra, è evidente che questo modello, che è fortemente
dipendente da un mercato del turismo di massa attratto unicamente da una singola
attrazione - la Valle dei Templi - non ha generato l'effetto desiderato di un
moltiplicatore economico nel comune di Agrigento. I principali attori del mondo
pubblico e privato che abbiamo incontrato riconoscono tale scenario che è alla base
dei quattro piani strategici del turismo che sono stati formulati finora. Tutti
affrontano le carenze del modello turistico attuale di Agrigento articolando la
necessità di sviluppare una destinazione competitiva basata su offerte turistiche
diversificate e in grado di attirare diversi tipi di clientela.
Il processo di pianificazione evolutivo che ha avuto luogo negli ultimi dieci anni e
che ha visto l'elaborazione di tali vari piani strategici è testimonianza dell'immensa
quantità di tempo, sforzo creativo, e risorse finanziarie spese per identificare e
analizzare punti di forza e di debolezza dell'intero sistema turistico di Agrigento.
Inoltre, essi individuano azioni e interventi concreti per lo sviluppo, oltre che per la
destinazione turistica anche per le potenzialità e l’appeal turistico. A nostro avviso,
costituiscono un quadro di pianificazione strategica per guidare il futuro relativo
allo sviluppo delle attività turistiche. Essi definiscono una visione con obiettivi chiari
e obiettivi specifici, nonché una panoramica delle azioni previste. Alcune di queste
azioni sono già attuate, altre sono in attesa di approvazione finanziaria, e altre
ancora richiedono ulteriori studi di fattibilità.
Le principali lacune e omissioni
Piuttosto che rivedere i dettagli di questi importanti piani strategici, crediamo che
sia più utile per noi concentrarsi su ciò che, a nostro avviso, sono le loro lacune e
omissioni, e proporre come queste dovrebbero essere inserite come parte di una
strategia di destinazione olistica. Abbiamo identificato una serie di questioni
fondamentali che devono essere affrontate per garantire che la strategia e gli
interventi programmati contenuti in questi piani strategici può venire a
compimento nel breve e medio termine. Abbiamo diviso questi in sei settori chiave:
1. Definire i confini geografici
2. Creazione di un’efficace DMO (Creare un’efficace Organizzazione per la gestione
della destinazione)
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3. Muoversi verso il modello Flagship-Hub-Spokes
4. Sviluppo della forza-lavoro
5. Sviluppo di un sito web
6. Garantire e accrescere la sostenibilità
Discuteremo questi punti nel resto di questo capitolo, nel capitolo seguente, e nella
nostra analisi SWOT.
1. Definire i confini geografici della destinazione Agrigento
Attualmente, il quadro strategico del PISU-PIST si concentra su una zona geografica
che comprende i comuni di Agrigento, Favara, Aragona, Porto Empedocle, Comitini,
Raffadali, S. Elisabetta, Realmonte, Joppolo Giancaxio e, tutti nella provincia di
Agrigento. La recente istituzione del Distretto turistico Valle dei Templi allarga
l'area in un territorio molto più grande che comprende i dieci comuni elencati sopra
più altri nove comuni nella provincia di Caltanissetta, e c'è la possibilità che se ne
aggiungano altri.
A nostro parere, questo nuovo territorio turistico più grande solleva le questioni
connesse alla formulazione delle politiche del turismo e di coordinamento, così
come alla pianificazione, alla gestione e al marketing. Queste sono alcune delle
preoccupazioni sollevate in un caso-studio importante del sud-est del Distretto
Culturale della Sicilia, che lega insieme le città barocche (inizialmente 8, ora 16) che
sono state inserite nella lista del Patrimonio Mondiale dell'UNESCO. Una delle
questioni principali individuate nel caso -studio che è particolarmente rilevante per
l'attuale sforzo di costituire il Distretto turistico della Valle dei templi è collegato
alla messa a punto di una struttura aggiuntiva di gestione territoriale e di sistema.
Dal punto di vista politico e amministrativo, ha complicato il già difficile sistema
politico e amministrativo delle province e dei comuni coinvolti. Per esempio, il
processo decisionale è farraginoso perché tre Soprintendenze - il distretto turistico,
la Regione e lo Stato - devono accordarsi su progetti del piano delle originali otto
città del distretto. Per avere successo, ci deve essere un'organizzazione in grado di
articolare e gestire le risorse turistiche del distretto.
Dalla nostra prospettiva, il nuovo distretto turistico delle province di Agrigento e
Caltanissetta potrebbe essere troppo grande, soprattutto per le iniziative turistiche
sostenute dalla Fondazione. La nostra raccomandazione, elaborata sotto, è che la
Fondazione dovrebbe sostenere e concentrare i suoi sforzi su una zona geografica
più piccola, con il centro storico della città, come il più importante punto di partenza
per le maggiori riforme. A nostro avviso, la priorità dovrebbe essere la costruzione
prima di un robusto turismo territoriale incentrato sulla Valle dei Templi
(l'attrazione di punta), il quartiere storico della città (l’hub), e una serie di
attrazione e tour naturali, culturali, storici, culinari, artigianali , e di avventura
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(spokes), in prossimità del centro storico. Riconosciamo che l'area geografica del
PISU-PIST contempla questo approccio strategico. Tuttavia sono esclusi altri comuni
e le comunità che sono altrettanto importanti in termini di risorse naturali e
culturali e che sono adiacenti al comune di Agrigento. Noi crediamo che da un punto
di vista dell’offerta, una zona geografica più concentrata fornisce una minore
complessità in termini di governance, finanziamenti, marketing, e responsabilità
fiscale. Il Distretto turistico più ampio, che comprende due province, può avere un
senso una volta che il modello flagship-hub-spokes è costituito con successo e
sostenibilità.
2. Creazione di un’ efficace Destination Management Organization (DMO)
Best practices internazionali ed esperienza hanno dimostrato che per competere
con altre mete turistiche a livello globale, è richiesta un’efficace Destination
Management Organization (DMO). DMO può essere un ente del settore pubblico, una
società mista pubblico-privato operante nel settore o un'organizzazione guidata da
privati. L'organizzazione di DMO è in ultimo decisa dagli stakeholders in termini
territoriali, sulla base di ciò che credono sarà la migliore organizzazione per
promuovere i loro interessi generali e quelli relativi alla gestione e al
coordinamento delle politiche del turismo, la pianificazione e il marketing. Perché il
DMO sia efficace devono avere le capacità tecniche e gli strumenti necessari per
lavorare a stretto contatto con le varie agenzie del settore pubblico e le imprese
turistiche private e le organizzazioni che hanno un interesse nel migliorare la
competitività della destinazione turistica e la sostenibilità. Come illustrato nella
figura 1, il ruolo di una DMO è fondamentale nel fornire la necessaria guida e il
coordinamento di cui ha bisogno la destinazione turistica per migliorare la sua
competitività.
Figure 1: Role of a DMO1
1
UNWTO, A Practical Guide to Tourism Destination Management (2007).
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Idealmente, una DMO dovrebbe avere sufficiente autonomia, flessibilità, e il
finanziamento per la gestione del processo di sviluppo di un turismo territoriale. Ciò
permette di reagire ai continui cambiamenti del mercato e delle condizioni
ambientali.
Sulla base della nostra analisi fino ad oggi, non è chiaro se una delle commissioni
competenti per dirigere i molti componenti del PIST, PISU e i piani strategici del
Distretto turistico della Valle dei Templi sono in grado di svolgere il ruolo di DMO.
Questo è ulteriormente complicato dal fatto che c'è un Consorzio Turistico Valle dei
Templi e un Comitato direttivo di recente costituzione per il Distretto turistico della
Valle dei Templi.
Si tratta di un problema che, a nostro avviso, dovrebbe essere affrontato e chiarito in
tempi brevissimi per assicurare che il quadro strategico di sviluppo turistico che è
messo in piedi possa essere implementato da un organismo incaricato, con un
chiaro mandato, di condurre la globalità delle direttive su politiche del turismo,
pianificazione, marketing e sviluppo per la destinazione turistica. Questa situazione
è, purtroppo, non inusuale in Italia. Uno studio dell'OCSE del turismo in Italia
afferma che la 'mancanza di integrazione della politica del turismo in una strategia
complessiva di sviluppo rimane un problema ... e la molteplicità dei soggetti
interessati attivi nello sviluppo del turismo e la promozione rappresentano una
sfida significativa in termini di organizzazione e governance, per implementare una
strategia turistica nazionale coerente ed efficiente. Gli esperti che abbiamo
intervistato dicono che esiste attualmente una mancanza di leadership del governo
sulle politiche del turismo. Hanno sottolineato che questo vuoto di leadership ha
sollevato una serie di aspetti critici che vanno affrontati.
Per esempio, i proprietari dei B & B nel Centro Storico sono stati colpiti dall’assenza
delle autorità pubbliche nell’approvare gli investimenti relativi al potenziamento dei
servizi essenziali (ad esempio, l'approvvigionamento idrico, servizi igienici,
energia), infrastrutture di telecomunicazioni (connessione internet Wi-Fi), e per
migliorare l'accesso dei visitatori (controllo del traffico, miglioramento della
mobilità pedonale, bus navetta, parcheggi e aree 'verdi'). Inoltre, non esiste una
politica in atto per regolare il sub-settore dei B & B.
I B & B hanno una diversa classificazione (extra alberghieri) in base alla quale
pagano una tariffa più leggera, rendendo la loro imposizione fiscale molto inferiore
a quella degli alberghi. Le persone intervistate hanno detto che una migliore
regolamentazione consentirebbe una concorrenza più leale tra questi due tipi di
14
sistemazione. Un altro problema è la complessità e la rigidità delle leggi di gestione
del patrimonio culturale, che riguardano direttamente gli sforzi di rivitalizzazione
degli edifici storici del Centro Storico. Secondo i nostri colloqui, la Soprintendenza
deve approvare tutte le modifiche proposte nel Centro Storico e in altre aree
considerate patrimonio culturale. Tutto ciò è complicato da altre istituzioni
concorrenti che sono soggette a diversi livelli di autorità, come la Provincia .
Data questa situazione, gli intervistati hanno riconosciuto che la costituzione di una
DMO indipendente sarebbe davvero utile per contribuire allo sviluppo di un
partenariato più efficace di collaborazione tra governo e l'industria del turismo,
necessario per andare avanti con gli interventi programmati del quadro strategico
di sviluppo turistico. A nostro parere, la Fondazione potrebbe svolgere un ruolo
chiave riunendo il settore pubblico e l’industria del turismo locale, tra coloro che
hanno potere decisionale, per affrontare questo problema di vitale importanza.
3. Muoversi verso un modello Flagship-hub-and-Spokes
Questo modello consiste nell’utilizzare l’attrazione principale come risorsa-chiave
del turismo per differenziare questa destinazione da altre destinazioni. Si tratta di
un'attrazione caratterizzata da una forte appeal sul mercato. L'hub è il luogo dove i
visitatori stanno oltre la visita del punto di attrazione e la usano come base per
visitare gli altri punti di attrazione (spokes) che sono nelle vicinanze.
Questo modello si basa sull'utilizzo dell’appeal, immagine data dalla Valle dei templi.
Il suo 'effetto tirante' è la componente centrale per valorizzare non solo il sito dei
Templi, ma anche per rivitalizzare il Centro Storico come 'hub' da cui i visitatori
possono viaggiare verso le attrazioni naturali e culturali (spoke) che possono essere
visitate in un giorno. Nella nostra valutazione, ci sono diversi problemi importanti,
tuttavia, che devono essere evidenziati e che devono essere affrontati nel breve
termine al fine di rendere questo modello efficace. Noi lo evidenziamo qui e nella
nostra analisi SWOT in cui forniamo maggiori dettagli.
Il Flagship: Valle dei Templi
Sulla base delle nostre interviste con
Giuseppe Parello, Direttore del Parco
Archeologico, e il suo staff, la gestione
complessiva del patrimonio mondiale
avviene in modo abbastanza positivo e
costruttivo. Loro riconoscono che ci sono
sempre
ampie
opportunità
di
miglioramento, soprattutto nei settori legati
alla gestione delle visite e del marketing,
nonché nel favorire ulteriori ricerche nelle aree esistenti e in quelle ancora
inesplorate all'interno del Parco.
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Per quanto riguarda il tema della visita, noi riconosciamo i continui sforzi di
organizzare più eventi durante la bassa stagione e la media stagione, estendendo le
ore di visita, favorendo la visita notturna durante i mesi estivi, luglio e agosto,
promuovendo esclusive escursioni private e lo studio di nuovi itinerari per visitare
altre aree all'interno del parco. Inoltre, lodiamo il recente tentativo di condurre
un'indagine sulla soddisfazione dei visitatori per la prima volta, nel 2011, ma alla
fine di gennaio del 2012, i risultati non erano ancora stati elaborati. Condurre
indagini sulla soddisfazione dei visitatori è un fatto importante, e studi del genere
dovrebbero essere condotti regolarmente.
Riteniamo inoltre fondamentale condurre interviste con i singoli visitatori e gestire
dei focus group con guide e tour operator per capire meglio le differenze tra il
mercato del turismo di massa e il mercato dei viaggiatori indipendenti (FIT). Il
mercato FIT, costituito da coloro che non viaggiano con pacchetti turistici preconfezionati, ha caratteristiche distinte (discusse più avanti) e offre le migliori
prospettive per l'espansione del settore turistico di Agrigento in modo competitivo e
sostenibile. L’indagine sui visitatori FIT è importante per capire meglio le
motivazioni principali per visitare la Valle dei Templi, così come i loro interessi e le
preferenze di viaggio di altri.
In termini di aree archeologiche e naturali significative esistenti che ricevono un
basso numero di visitatori, come L'Agorà, il Ginnasio, le rovine del quartiere
ellenistico-romano e romano-punico, il Giardino della Kolymbetra, abbiamo
appreso che questo aspetto ha bisogno di ulteriore attenzione. A nostro avviso,
l'amministrazione del Parco con il sostegno e la collaborazione delle guide
autorizzate e l'amministrazione del Giardino della Kolymbetra ha bisogno di
promuovere un migliore "pacchetto"con l'esperienza della visita di tutta la zona
archeologica, incluso il Museo Archeologico Regionale e il Museo del mandorlo.
Questa raccomandazione particolare di promuovere e migliorare la visita a tutte le
attività all'interno del Parco, può contribuire notevolmente ad allungare la
permanenza dei visitatori nella zona di studio.
È stato riconosciuto che l'apertura di nuove aree per la visita è un tema che
necessita di ulteriori approfondimenti, e su questo concordiamo. A nostro avviso,
questa azione è l'occasione per incoraggiare la ricerca scientifica e accademica, per
creare posti di lavoro per i giovani del luogo, che stanno studiando e diplomandosi
nel settore dei beni culturali, e per offrire la possibilità di espandere ulteriormente i
programmi internazionali di scambio accademico e scientifico attualmente in corso.
Per quanto riguarda la questione relativa alla necessità di coinvolgere i giovani di
Agrigento in attività che sono più di interesse per apprezzare pienamente il loro
patrimonio culturale della Valle dei templi, si consiglia l'istituzionalizzazione del
Programma Heritage dell'UNESCO Volontari del Mondo. Questo programma è stato
progettato per sensibilizzare i giovani sull'importanza del Patrimonio Mondiale
dell'Umanità. Offre ai giovani volontari, sia locali che internazionali, le conoscenze e
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competenze per essere coinvolti nella conservazione del Patrimonio Mondiale.
L'UNESCO World Heritage Center lo amministra in stretta collaborazione con il
Comitato di coordinamento per il Servizio dei volontari internazionali (CCIVS). A
partire dal 2008 al 2010, 50 progetti sono stati condotti da organizzazioni giovanili
in 18 paesi. Nel 2011, 28 progetti sono intrapresi in 17 Paesi. Si tratta di un'ottima
occasione per coinvolgere la gioventù locale di Agrigento e anche per invitare
giovani volontari provenienti da Italia e altre nazioni a partecipare e collaborare.
Il rilancio dell’Hub: Il Centro Storico
Trasformare il centro storico di Agrigento in una zona
sicura, sana, ospitale e attraente, 'hub' per un
soggiorno più lungo, è fondamentale. Questa visione è
inserita in tutti i piani strategici che abbiamo
recensito.
Nella nostra analisi, il centro storico di Agrigento
dispone di un significativo patrimonio culturale e di
viste panoramiche che possono essere trasformate in
prodotti di valore per essere consumati dal
viaggiatore libero Independente (FIT). Lo sfruttamento di questo mercato
aumenterà la durata media del soggiorno e, spesso, la spesa media giornaliera per
visitatore. Per esempio, proprio puntando su un ulteriore miglioramento della Via
Atenea e di Piazza Municipio con l'istituzione di alcuni alberghi di qualità, boutique
hotel, ristoranti, gallerie d'arte, negozi di alimentari al dettaglio e wine bar in
ristrutturati edifici storici lungo la via ed entro la Piazza, in combinazione con
l'allestimento di eventi culturali internazionali per tutto l'anno al Teatro Pirandello,
una visita dinamica può generare la spesa. Ci congratuliamo con gli attuali sforzi
che vengono compiuti in questo senso, ma è necessario intervenire di più.
Ci sono due punti di riferimento in Sicilia che vorremmo mettere in evidenza: il
Corso Umberto a Taormina con i suoi eleganti negozi di abbigliamento, vino e cibo al
dettaglio, ristoranti di alta qualità, cinque e quattro stelle boutique hotel e B & B,
gallerie d'arte, laboratori di ceramica, ecc, che sono stati ubicati negli edifici storici
ristrutturati lungo questa strada principale; e il centro storico di Ortigia, in cui
edifici religiosi e storici e residenze sono state completamente rinnovate con
l'inserimento delle imprese di vendita al dettaglio di alta qualità che sono necessarie
per attrarre i visitatori. Inoltre, i bus navetta gratuiti in combinazione con un
sistema di mobilità in bicicletta sono due caratteristiche fondamentali che facilitano
la visita di tutto il centro storico della penisola.
Questi tipi di attrazioni avanzate sono ciò che disegnano il mercato FIT,
17
caratterizzato da persone che sono in genere oltre i 35 anni (spesso anche se non
sempre), con reddito e scolarizzazione superiori alla media, che preferiscono
viaggiare in piccoli gruppi o in coppia. Tendono ad essere attenti all'ambiente,
amano sperimentare nuovi modi di vita e sono entusiasti di sentirsi degli esploratori
di nuove esperienze. Apprezzano la buona cucina, l'architettura e l'eredità delle
culture locali e evitano il turismo di massa. Respingono i tradizionali pacchetti di
vacanze pre-confezionati in favore di un approccio al viaggio più individualista e
fluido. I principi guida alla base di viaggio indipendente sono l'autonomia e la
libertà.
Inoltre, i viaggiatori FIT fanno molto affidamento sui siti web e dispositivi mobili. Ad
esempio, per il nostro viaggio in Sicilia, abbiamo scaricato la sezione LinkSicilia sito
web, che è stato particolarmente utile prima del nostro arrivo e durante il viaggio
verso la Sicilia. Ha fornito informazioni preziose su Agrigento e per pianificare il
viaggio per le altre destinazioni (Catania, Taormina, Siracusa, Noto, Modica, Ragusa,
Piazza Armerina e Caltagirone). Inoltre, è stato uno strumento utile per conoscere le
risorse materiali e immateriali offerte dal territorio quali, lo stile barocco del 17 °
secolo, la religione, il cibo e le feste del vino. Questo è un esempio di una nuova
tendenza tecnologica di consumo.
Un'altra attrazione che potrebbe attirare il mercato FIT nell’ 'hub' del centro
storico, prima o dopo aver visitato la Valle, sarebbe la trasformazione di Agrigento
medievale, come l’abbazia del Monastero di Santo Spirito. Attualmente il sito
"Intelligence Travel" ha questa descrizione: "Ci sono altre cose da fare e da vedere
nella zona." Il monastero può essere trasformato in una attrazione turistica chiave
ripristinando l’edificio e i suoi giardini e riscoprendo la sua storia con informazioni
turistiche di maggiore interpretazione. Inoltre, la commercializzazione del consumo
delle ricette secolari gelosamente custodite, dolci di mandorle o couscous con
pistacchi e cacao, preparati dalle monache che vivono ancora nell'abbazia, sarebbe
un contributo incommensurabile per promuovere i valori culturali di questo
patrimonio storico e culturale.
Vi presentiamo il seguente caso di studio di un’Arciabbazia in Ungheria, per
illustrare come un antico monastero, che ha funzionato per più di mille anni, ha
saputo diventare un centro di attrazione per la città di Pannonhalma. Oggi, la sua
'area di influenza' comprende una varietà di strutture e attrazioni (per esempio
centro visitatori, alloggi, centro congressi, enoteche e negozi di souvenir), che
attirano un numero considerevole di visitatori che forniscono attività economica e
benefici per la popolazione della città.
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Case Study 1: Archabbey of Pannonhalma – Hungary
Credit: www.fatosz.eu
Pannonhalma è a 20 km dalla città di Győr in Ungheria nord-occidentale e a 120
km da Budapest. L’abbazia dell’ordine benedettino e la Scuola Secondaria, che
si trovano sulla collina di Szent Marton, dominano la cittadina di 4.000 abitanti.
Nel 1996, parti della città sono state incluse nella designazione dell'UNESCO,
che ha definito l'Abbazia come Patrimonio Mondiale dell'Umanità. Nel 2000, al
villaggio di Pannonhalma è stato concesso il riconoscimento di “città”.
L’Abbazia di Pannonhalma, fondata come primo monastero benedettino
ungherese nel 996, è uno dei più antichi monumenti storici in Ungheria. Il
monastero divenne un Arciabbazia nel 1541 e in seguito fu fortificato. Le
proprietà dell'Ordine sono state confiscate dallo Stato comunista dal 1950 fino
alla fine del comunismo in Ungheria nel 1989. Nel 1995 il complesso fu
ricostruito e rinnovato. Ci sono attualmente circa 50 monaci residenti nel
monastero. Il piano di sviluppo è stato avviato nel 2001.
L’Arciabbazia offre ora un centro visitatori, alloggi, strutture per conferenze,
cantina e negozi di souvenir vendita di prodotti locali (tra cui cioccolato, erbe,
tisane, prodotti di lavanda e il liquore dei benedettini). Il negozio di souvenir
consente collegamenti con la produzione locale, in modo da diffondere i
benefici economici del turismo. Nel 2009 l’ Arciabate di Pannonhalma ha
annunciato l'avvio di un progetto di sviluppo di 1,57 miliardi (US $ 7,2 milioni),
che è per l’80% finanziato dal governo attraverso il Piano di Sviluppo della
New Hungary 2007-2013. Lo sviluppo include un nuovo centro visitatori, con
un ristorante, un garage sotterraneo e bar con terrazza sul tetto con vista
panoramica. Lo scopo è di aumentare il numero di visitatori da 100.000 a
120.000 all’anno. L’Arciabbazia ha ricevuto un totale di circa 2 miliardi (US $ 9
milioni) da otto diversi bandi dell'Unione europea tra il 2004 e il 2009.
L’Arciabbazia di Pannonhalma è un buon esempio di un prodotto di punta che è
stato creato attorno a un sito di fama storica e l'utilizzo di questo patrimonio
culturale in nome di un marchio, portando così ampio beneficio alla regione
circostante.
Fonte: elaborazioni su seguente sito web: www.bences.hu / en.
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Un altro caso di studio che è estremamente rilevante per quanto riguarda la
rigenerazione e rivitalizzazione del centro storico di Agrigento (Centro Storico) è il
Museo Guggenheim di Bilbao, in Spagna. Si tratta di un eccellente punto di
riferimento di una grande attrazione creata da zero come il fulcro di un sistema
molto più grande: la rivitalizzazione urbana di Bilbao.
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Case Study 2: Guggenheim Museum, Bilbao, Spain
Copyright © FMGB Guggenheim Bilbao Museoa, Bilbao, 2011.
Il Guggenheim Museum di Bilbao è un museo di arte moderna e contemporanea con sede a
Bilbao, in Spagna. Il museo è parte della rete dei musei Guggenheim e presenta collezioni
permanenti e mostre temporanee. L'edificio innovativo è stato progettato dall'architetto
Frank Gehry e costruito da Ferrovial (per le strutture in acciaio e cemento armato) e
Balzola (per le murature esterne). Il Computer Aided Three Dimensional Interactive
Application (CATIA) ha aiutato la progettazione e la costruzione spettacolare del palazzo,
simile ad una nave e progettato apparentemente con casuali pannelli di curve di titanio che
rappresentano le squame di un pesce. La città di Bilbao nei Paesi Baschi della Spagna aveva
bisogno di rivitalizzazione nel 1990 dopo il declino industriale con conseguente alto tasso
di disoccupazione. La costruzione del museo faceva parte di una strategia globale - il piano
di rilancio di Bilbao Metropolitana - per riqualificare la città e diversificare l'economia
locale. Il concetto di individuazione di un Guggenheim Museum di Bilbao per la prima volta
è scaturito nel 1991, mentre l’inizio della costruzione è avvenuto nel 1994. Il Guggenheim
Museum Bilbao è stato costruito su un'area ex industriale e, quando ha aperto nel 1997, era
situato in un post-area industriale di magazzini e gru arrugginite. Dal lancio del museo
l'effetto sulla città è stato fortissimo. Parchi, piste ciclabili e caffè lungo il fiume hanno
sostituito l’ambiente post-industriale. Nel primo anno il museo ha attirato oltre 100.000
visitatori al mese, si è stabilizzato a circa un milione di visitatori l'anno, la maggior parte da
fuori regione basca, ben oltre la metà provenienti da altri Paesi. L'edificio è stato costruito
con tempi e budget, rari per questo tipo di architettura. Il costo di costruzione, circa 100
milioni di dollari, è stato condiviso anche dal governo basco e il Consiglio provinciale di
Biscaglia, ed è stato recuperato entro tre anni. I costi operativi in corso del museo sono per
il 70% finanziati dal museo e il 30% da parte delle autorità pubbliche. Nel 2009 la spesa
diretta generata dall'attività del museo nel Paese Basco è pari a € 204 milioni, di questa €
28.000.000 relativi alle spese all'interno dei locali del museo e il resto diretto ai settori
ristorazione, shopping, alloggio, trasporti e tempo libero. Nel corso del 2009 le attività del
museo hanno contribuito al mantenimento di 3695 posti di lavoro e un volume d'affari di
25.300.000 € per le finanze basche. Il concetto di museo è chiaramente un successo. Come
un fiore all'occhiello di sviluppo ha contribuito alla rigenerazione di Bilbao e allo sviluppo
economico locale.
Fonte: elaborazioni su seguente sito web: www.guggenheim-bilbao.es.
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L'impatto economico del Museo Guggenheim sulla città di Bilbao, nonché la
Provincia di Bizkaia e il territorio basco, in generale, è stato studiato e riconosciuto a
livello internazionale. Nell'ottobre del 1997, quando il museo è stato inaugurato, i
turisti che hanno trascorso una notte in un albergo nella città di Bilbao e dei suoi
immediati dintorni, ammontano a 375.460 l'anno. Entro il 2006, quasi un milione di
visitatori all'anno (931.326), ha deciso di trascorrere almeno due giorni, mentre i
pernottamenti per tutta la provincia sono raddoppiati, passando da 708.013 nel
1997 a 1.746.282 nel 2006. Oggi, solo la visita al Museo è superiore a un milione e,
senza alcun dubbio, è l’attrazione principale per generare turismo intorno alla città
di Bilbao e nelle zone circostanti.
La modifica fisica dei beni del patrimonio storico e culturale è complessa. Essa
implica la dimensione sociale di una popolazione residente, così come il
coinvolgimento di una serie distinta di soggetti che svolgono un ruolo critico su
come la trasformazione può essere attuata: leader religiosi, gestori del patrimonio
culturale, professionisti, settore privato e pubblico, settore dei beni culturali.
Sulla base della nostra analisi, il piano PISU-PIST contempla interventi importanti
sul patrimonio sociale, urbano e architettonico-culturale per migliorare e
rivitalizzare aree chiave nel centro storico. Questi includono la creazione di circuiti
turistico-culturali, così come un museo che evidenzia la storia, l'arte e la cultura
della città. Il quadro strategico, tuttavia, è deficitario nella costituita entità
organizzativa per sovrintendere questa trasformazione dell'enorme patrimonio
culturale. Anche in questo caso, crediamo che la creazione di una DMO efficace è
indispensabile per portare avanti le riforme necessarie all'interno del Centro
Storico.
Esperienze in altri paesi europei –Porto, Portogallo, Patrimonio Mondiale
dell'Umanità - dimostrano l'importanza della creazione di un ente pubblico
autonomo che disponga di sufficiente autorità legale e operativa per l'attuazione del
recupero urbano e la ristrutturazione della città storica. Nel caso di Porto, la
Sociedade de Reabilatação Urbana ha le seguenti funzioni specifiche che includono:
la concessione delle licenze alle imprese del settore privato per intraprendere
ristrutturazioni urbane; svolgimento di ispezioni e indagini, conduzione di disegni di
legge per tutelare i beni del patrimonio culturale, la riscossione delle tasse, ecc e lo
stretto coordinamento con le agenzie del settore pubblico responsabili della
fornitura dei servizi di base (acqua, servizi igienici ed energia). Queste sono alcune
delle azioni chiave necessarie per rivitalizzare una zona urbana. A nostro avviso,
questo è assente ad Agrigento.
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Siamo convinti che la rivitalizzazione del centro storico di Agrigento è vitale per la
strategia di sviluppo del prodotto. In primo luogo, la Valle dei Templi continuerà ad
attirare visitatori da Agrigento. Ma come 'hub' il centro storico migliorerà
progressivamente, questo espanderà le visita, sia all'interno della città che anche
per altre attrazioni, che sono facilmente raggiungibili con escursioni giornaliere dal
centro storico. Come i casi -studio di cui sopra confermano, questo modello flagshiphub-spokes può espandere sia la durata media del soggiorno che la spesa media
giornaliera. Può anche diffondere il fatturato del turismo su un'area più ampia,
mentre oggi è fortemente concentrato nei dintorni immediati della Valle dei Templi.
Può, a sua volta, generare un aumento della domanda di servizi - alloggio, ristorante,
divertimenti, e rivenditori - che si trova in tutta l'area, con i benefici conseguenti
moltiplicatori economici.
• Costruire spokes: le attrazioni circostanti Agrigento
Di seguito è una mappa che raffigura la strategia di sviluppo del prodotto turistico di
hub e spokes
Figure 2: Tourism Spokes from Agrigento
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Sulla base delle due visite che abbiamo effettuato dal centro storico di Agrigento in
occasioni separate con guide molto esperte, siamo stati in grado di provare e
confermare l'esistenza di gruppi significativi di attrazioni culturali, naturali e
storiche che sono alla portata di un visitatore per la loro facile accessibilità fisica
(spokes). Questi sono gli asset su cui strutture, servizi, attività e temi comuni
devono essere identificati, sviluppati e promossi come un mercato di prodotto
pronto da acquistare per il turista. In alcuni casi, queste attrazioni hanno bisogno di
ulteriore assistenza per essere trasformati in prodotti disponibili nel mercato. Ci
sono altri casi, invece, dove il rafforzamento della comunità e la proprietà sono di
vitale importanza e elementi necessari nel processo di sviluppo di questi prodotti.
Quindi, l'assistenza di esperti tecnici è essenziale per garantire che la creatività e la
partecipazione della comunità locale dia il suo contributo verso il 'prodotto'
desiderato.
I seguenti elementi per il caso studio di Sant'Angelo Muxaro, a nostro avviso, sono il
principale termine di paragone per
il miglioramento e la fattibilità del
raccomandato modello di flagship-hub-spokes di sviluppo turistico:
Si trova a 28 km ad appena 30 minuti di auto su un percorso facilmente
accessibile dall’hub (Centro Storico) e dalla flagship (Valle dei Templi);
le sue notevoli risorse naturali e culturali sono state effettivamente collegate
tra loro da Val di Kam, un'organizzazione condotta da un giovane gruppo di
imprenditori appassionati e impegnati, con un’esperienza internazionale del
turismo, che sono coscientemente tornati nella zona per dare forza alla
Comunità in modo che il turismo sia fattore-guida per l’economia locale.
Inoltre, con la sensibilità e la creatività hanno stabilito i collegamenti
necessari per promuovere la cultura locale, cibo, artigianato, ecc, a fornire
effettivamente un’autentica e gratificante esperienza ai visitatori,
salvaguardando nel contempo l'utilizzo delle risorse naturali della comunità
e le risorse culturale;
Val di Kam sta generando una lunghezza media dei soggiorni in città di 2 o 3
notti. Lo ha fatto attraverso lo sviluppo e la commercializzazione di itinerari
ben gestiti dalla comunità, basati su percorsi che proteggono e preservano
l'area socio-culturale, attirando due specifici mercati FIT di nicchia: (a)il
segmento avventura-natura attratto dal pittoresco paesaggio della zona e
dalla topografia che permette il trekking 'soft', il kayak, le attività a cavallo,
speleologia, mountain bike e le attività ATV, e (b) il segmento culturale,
attratto dal voler conoscere ed esplorare la zona del 1200 aC, tombe e siti
archeologici, la storia della città e l'architettura, la partecipazione alle
celebrazioni religiose e festival (Sagra della Ricotta nel corso dell’Epifania, la
Pasqua, e San Giuseppe);(c) godendo della ricca gastronomia della zona,
l'acquisto di artigianato locale, interagendo con gli abitanti della comunità,
soggiornando in case vacanze e B&B; e lo scenario paesaggistico; (d) si tratta
di un accesso naturale e culturale per esplorare le città dell'entroterra nella
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valle del fiume Platini (ad esempio, San Biagio) e l'accesso alla catena dei
Monti Sicani.
Abbiamo individuato una serie di altri spokes di "turismo" con attrazioni naturali e
culturali che sono accessibili dal centro storico di Agrigento.
Questi includono:
un giorno basato sulle escursioni naturalistiche per visitare le aree protette
di Torre Salsa, Maccalube, la Riserva del Fiume Platani, Monte Cammarata e
Sant'Angelo Muxaro,
le escursioni ai castelli di Racalmuto, Naro e Favara, e
un giorno di escursioni verso i villaggi che si differenziano per le loro offerte
culinarie e culturali delle sagre.
Per comprendere ulteriormente le potenziali attrazioni naturali, culturali, storiche, e
del patrimonio, nonché le connesse attività ricreative che sono accessibili dal
'flagship' - Patrimonio Mondiale Valle dei Templi - e dall’ 'hub' del centro storico di
Agrigento, abbiamo intrapreso un rapido compito di valutazione. Abbiamo usato
undici criteri e un sistema di punteggio da 1 a 10 per valutare tali attività turistiche,
che sono state classificati in tre tipi principali di risorse:
culturale / patrimonio,
naturale / ricreativo;
una combinazione dei due tipi di risorse.
Figure 3: Summary of Attractions Inventory for Agrigento
Cultural Assets
Caltabellota
Burgio
Eraclea Minoa
Licata
Comitini
Sant’Angelo
Muxàro
Sciacca
S.Stefano
Quisquina
Total
Points
(1-10)
8.2
8.4
8.2
7.1
8.0
Nature/Recreational
Assets
Total
Points
(1-10)
Riserva Foce dei Platini
8.3
Maccalubbe
7.8
Torre Salsa
8.9
Monte Cammarata
8.4
Riserva
Sant’Angelo 5.6
Muxàro
8.9
8.0
8.5
25
La metodologia utilizzata per creare questo 'Inventario delle attrazioni', si basa su
The George Washington University e Adventure Travel Trade Association "Turismo
Index Adventure Development". Questo indice è uno strumento di misura per gli
stakeholders e le amministrazioni che cercano di pianificare e sviluppare un turismo
territoriale sostenibile e competitivo. I criteri utilizzati per valutare le risorse delle
attrazioni nell'inventario sono i seguenti:
1. Qualità della gestione, esame della pulizia, degrado, operazioni sostenibili: da 1 =
inquinata / abusata
a 10 = incontaminata / usata per una capacità sostenibile.
2. Infrastrutture adeguate al sito e adatte ai mercati esteri: include elementi
infrastrutturali leggere come le competenze linguistiche, cartine degli itinerari,
servizi igienici, ecc:
da 1 = infrastrutture inadatte per il sito o il sito manca delle infrastrutture
necessarie
a 10 = infrastrutture adeguate.
3. Qualità della gradevolezza dell’attività, che si tratti di natura, cultura o sport:
1 = sito offre basso livello di gradevolezza
a 10 = il sito offre un più alto livello di gradimento e corrisponde a tutte le necessità
4. Qualità di conservazione / tutela:
da 1 = il sito è stato degradato
a 10 = sito è in ottime condizioni.
5. Unicità rispetto ai mercati esteri:
da 1 = si possono facilmente trovare in altre parti del mondo
a 10 = si trova solo in Sicilia.
6. Autenticità:
da 1 = artificiale/ artefatto
a 10 = vero/ originale nella sua natura
7. Esperienza di viaggio sul sito: tiene conto dell'infrastruttura come, qualità delle
strade:
da 1 = il viaggio annienta l'esperienza di viaggio
a 10 = migliora l'esperienza ( anche se la strada è tortuosa, per esempio).
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8. Vantaggi a livello locale: la comunità partecipa o riceve benefici diretti dal turismo
al sito:
da1 = la comunità non riceve alcun beneficio
a 10 = la comunità riceve il massimo beneficio.
9. Potenziale per migliorare il sito: investimenti
da 1 = aumenterebbero notevolmente l’esperienza nel sito
a 10 = non porterebbe a nessun miglioramento. Questo non significa che
l'investimento deve essere significativo per migliorare notevolmente un sito. A volte
un semplice segno è un grande miglioramento.
10. Readiness: prende in considerazione l'esistenza di infrastrutture come quelle gli
alloggi nelle vicinanze e il livello di sviluppo del prodotto del sito
1 = non c’è sviluppo del prodotto
10 = è pronto per accogliere immediatamente i turisti.
11. Facilità di incorporazione d’itinerario:
da 1 = non facilmente inserito
a 10 = facilmente inserito.
I punteggi per le attività principali sono riassunti di seguito. Il foglio di lavoro
completo può essere rivisto in allegato 6. Le attività sono state riviste e segnate su
una scala 1-10, dove 10 è il punteggio più alto. I punteggi 7-10 sono "buono"; 5-7 è
"equo"; 3-4 "esigenze di miglioramento", ". Poveri" e sono 1-2. La scheda di
valutazione, che è uno strumento importante per lo sviluppo del prodotto, indica
che le attività turistiche in queste comunità e le aree sono attualmente valutate
come "equo" a "buono". La graduatoria aiuta a individuare le lacune, espone i punti
deboli in diverse aree, e, di conseguenza, stabilisce le priorità di sviluppo. Questi tipi
di valutazione sono normalmente realizzati con la partecipazione delle parti
interessate, più a livello di comunità e di esperti di vari settori disciplinari, come nel
caso delle risorse archeologiche e biologiche, per cui è richiesta la ricerca scientifica.
Coinvolgere le comunità nel definire i propri beni culturali e naturali e le priorità
per la conservazione può aumentare non solo la valorizzazione del patrimonio, ma
anche la loro disponibilità ad assumersi la responsabilità per la loro gestione e, di
conseguenza, di risolvere i problemi relativi a: ciò che è da condividere con i
visitatori; quante e quante volte i visitatori verranno, che tipo di servizi e
intrattenimento culturale dovrebbero essere forniti; e come gestire gli impatti
negativi e i conflitti. A causa del tempo, il nostro esercizio è stato basato sulla
conoscenza locale dei singoli esperti che conoscono accuratamente le attrazioni e le
risorse che queste comunità e / o siti possiedono. Ulteriori analisi di base della
risorsa del turismo dell’area è pertanto giustificato per raggiungere una
27
comprensione critica del modo migliore per gestirli nell'ambito di una politica del
turismo che: "creerà un ambiente che offre il massimo beneficio agli stakeholder
della destinazione turistica , riducendo al minimo effetti, costi e impatti negativi
della visita, in modo da garantire che l'integrità ambientale, sociale e culturale delle
destinazioni non sia compromessa. "
Il caso-studio seguente dell’Estonia illustra come la gestione accurata delle attività
ricreative e intorno a un grande lago è stata utilizzata per garantire una buona
qualità e per creare ampi benefici economici alla comunità locale. Questo studio
esemplifica anche come, attraverso la costituzione di una fondazione locale, è stato
ottenuto un finanziamento UE per l'attuazione del piano di gestione per la risorsa
turismo.
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Case Study 3: Lake Võrtsjärv Foundation – Estonia
Il Lago Võrtsjärv è il più grande lago in Estonia, con un litorale di 100 km ed è una riserva
naturale con oltre 2000 specie di uccelli. Anche se il lago ha attirato visitatori da molti anni
il suo pieno potenziale come risorsa ricreativa non era stato pienamente sviluppato. I sette
Comuni che si affacciano sul lago, Rannu, Rõngu, Puka, Põdrala, Tarvastu, Viiratsi e KolgaJaani, hanno riconosciuto lo sviluppo del lago Võrtsjärv come una risorsa comune ed
hanno collaborato attivamente nello sviluppo di turistico e ricreativo. Il Piano di sviluppo
del Lago Võrtsjärv 2000-2005 ha portato alla creazione della Fondazione del lago
Võrtsjärv per gestire lo sviluppo del lago, cofinanziato da sette comuni e attraverso la
ricerca di sovvenzioni e fondi di aiuto nazionali e internazionali. Il piano ha introdotto il
concetto di cinque 'Võrtsjärv Gates' in diverse zone lacustri. Questi centri di visita e aree
ricreative, che operano come una rete di destinazioni turistiche regionali con diverse
attrazioni, sono collegati da una pista ciclabile e includono le fasi di atterraggio per
facilitare il movimento intorno al lago. La costruzione del 'Võrtsjärv Gates' ha iniziato nel
2005-2006 con una borsa di € 187.000 dal Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR). Il
centro visitatori del Lago Võrtsjärv, costruito nel 2009, è stato finanziato dai Fondi
strutturali dell'Unione europea, il programma LEADER dell'Unione europea e dei sette
comuni ed è amministrato dalla Fondazione del lago Võrtsjärv. Il centro visitatori fornisce
informazioni sulla biodiversità del lago, la ricreazione e il turismo. E 'possibile prenotare
servizi turistici diversi e dare in affitto l'edificio per i corsi di formazione e seminari.
La Fondazione del Lago Võrtsjärv è riuscita ad attirare una vasta gamma di finanziamenti
tra cui una borsa di 874.000 € da fondi strutturali dell'UE per lo sviluppo della Porta del
Lago Võrtsjärv, fase II (2008-2010). Questo progetto ha previsto un ulteriore sviluppo
delle aree ricreative, della segnaletica percorso ciclabile e la produzione di mappe
correlate. Nel 2010 Lake Võrtsjärv ha vinto il migliore EDEN (European Destination of
Excellence), premio in Estonia per il turismo acquatico. I giudici hanno messo in evidenza i
prodotti turistici forti e diversi, il buon funzionamento delle reti di cooperazione e la
conservazione delle tradizioni culturali. La gamma di pacchetti turistici, che sono di
interesse per i visitatori in cerca di vacanze culturali, e naturali, sono stati sviluppati con
l'apporto degli enti locali, organizzazioni non-profit locali, associazioni e imprese private
del settore turistico. La riqualificazione del lago Võrtsjärv è un buon esempio di
collaborazione tra le diverse autorità locali nel perseguimento di un obiettivo comune.
Fonte: elaborazioni su seguenti siti: www.vortsjarv.ee e www.edenineurope.eu.
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Sulla base di quanto sopra, è chiaro che per sviluppare e valorizzare questa
strategia, la destinazione rafforzerà ulteriormente la sua competitività. Questa
situazione, a sua volta, produrrà gli auspicati benefici economici per tutte quelle
aziende che sono legate al prodotto flagship-hub-spokes. Una chiara dimostrazione
di questo approccio in termini di tipo di viaggi che possono essere sviluppati è
esemplificata dal quelli che sono stati confezionati da un privato in Sicilia, un tour
operator che utilizza Palermo, Catania e Ragusa, come hub, dove i visitatori fanno
base per poi viaggiare per le varie attrazioni che si trovano vicino.
http://www.privatesicily.com/subsite/html/Pacchetti.html.
Sviluppo della Forza Lavoro: Aumentare l'occupazione / ridurre della povertà
Il turismo è un industria in grado di generare un’ampia varietà di attività lavorative
in diversi settori. A livello globale, il turismo genera circa uno su dodici posti di
lavoro, mentre in Italia il turismo rappresenta quasi uno su dieci (2,2 milioni di
persone) posti di lavoro diretti e indiretti. "In nessun settore si diffonde la ricchezza
e l'occupazione nelle economie povere nello stesso modo come nel turismo", dice
Francesco Frangialli, che ha operato come segretario generale del World Tourism
Organization delle Nazioni Unite (UNWTO) dal 1997 al 2009.
Mentre la qualità di alcuni lavori può essere discutibile, il turismo fornisce
opportunità per i giovani, le donne, e gruppi meno avvantaggiati della società. Per
queste persone, il turismo è un veicolo di inserimento rapido nel mondo del lavoro,
sia nelle comunità urbane e rurali, direttamente, o attraverso il suo forte effetto
moltiplicatore sui relativi servizi, la produzione e l'agricoltura. Lo sviluppo della
forza lavoro, che è ben coordinato e integrato con le esigenze del settore del turismo
e con i programmi di governo e di finanziamento, porta a una maggiore crescita
economica, un aumento della produttività, e anche nuove opportunità occupazionali.
Si possono creare nuovi posti di lavoro del turismo, portare nuove competenze alla
forza lavoro esistente e sostegno all'imprenditorialità. Baum e Szivas sostengono
che la capacità del turismo di creare opportunità di lavoro e, quindi, contribuire allo
sviluppo economico e sociale globale è un punto chiave, con il sostegno del governo,
per il turismo in qualsiasi paese, indipendentemente dal fatto che il paese abbia
un'economia pienamente diversificata e sviluppata o sia meno sviluppata.
Lo studio dell'OCSE sul turismo in Italia, riconosce che l'area di sviluppo delle
risorse umane relativamente all'istruzione e alla formazione per il turismo è un
fattore critico: "Al momento non vi è una qualità e una quantità nel campo
dell'istruzione e della formazione in Italia. Nonostante il fatto che il numero di corsi
universitari del turismo sia rapidamente aumentato negli ultimi anni, il numero
degli studenti è diminuito. La domanda di competenze d'istruzione superiore nel
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settore è anche molto debole, con l'orientamento dei corsi non sufficientemente
rivolto al mercato, e le imprese turistiche non svolgono un ruolo attivo nella
definizione del contenuto o nello sviluppo del corso. C'è una necessità di potenziare
il trasferimento di conoscenze tra il settore dell'istruzione e l'industria turistica e
sviluppare un approccio integrato in stretta collaborazione con gli organi regionali,
il settore privato e le organizzazioni di istruzione e formazione".
Sulla base delle nostre discussioni con la Fondazione, i fornitori di formazione
professionale, e di altri soggetti-chiave in Agrigento, è chiaro che lo sviluppo di una
forza lavoro altamente qualificata nel turismo incentrata sull'occupazione giovanile
sia considerata essenziale per migliorare la sostenibilità del turismo locale e la
competitività e per ridurre la povertà nella regione. Gli intervistati concordano sul
fatto che l'espansione del turismo nella “destinazione Agrigento” possa essere in
grado di sostenere i giovani con opportunità economiche, nuove competenze e
buoni posti di lavoro. L'Italia ha il più alto tasso di disoccupazione giovanile in
Europa: il 29,6% degli italiani di età inferiore ai 25 sono disoccupati, a fronte di una
media europea del 21%. In Italia, la Sicilia è la regione con il più alto tasso di
disoccupazione: 28% degli adulti sotto i 35 anni, rispetto al tasso nazionale medio di
disoccupazione del 15,9% per gli adulti sotto i 35 anni.
La Provincia di Agrigento, a sua volta, detiene la poco invidiabile posizione di avere
il più alto tasso di disoccupazione in Italia: 17,6% nel 2009 e 19,2% nel 2010 - quasi
il triplo della media nazionale del 7,8%. La Fondazione ha quindi stimato che è
necessario creare 500 - 600 nuovi posti di lavoro nel turismo per la popolazione
locale con particolare attenzione ai giovani.
Nel nostro incontro con i fornitori di formazione professionale presso l'Università di
Agrigento (Polo Universitario della Provincia di Agrigento), abbiamo appreso che i
corsi di formazione professionale, di tre e cinque anni, si concentrano soprattutto
sull’alberghiero e sulla somministrazione di cibi e bevande. Trascurate sono le
opportunità di formazione in altri campi della catena di valore del turismo locale,
come ad esempio la protezione delle aree naturali o la gestione degli eventi.
Abbiamo anche imparato che gli stage e le opportunità di lavoro e di carriera per gli
studenti, professionali e universitarie, sono estremamente limitate.
La situazione descritta è estremamente complessa a causa di una varietà di fattori
che vanno oltre lo scopo di questo report. Ciò che ci è stato detto e osservato in
materia di occupazione, istruzione e di formazione nel turismo descrive un quadro
complesso e irregolare delle esigenze di sviluppo della forza lavoro:
Guide: Ci sono fino a 100 guide ben addestrate e con licenza di lavoro sui templi. Non
possono guadagnarsi da vivere a tempo pieno perché la maggior parte di turisti
visitano il parco archeologico solo per poche ore. Inoltre, le guide non parlano
abbastanza sufficientemente inglese o altre lingue e solo una mezza dozzina o giù di
lì sono specializzati in altri tipi di tour (spokes). Inoltre, ci sono tre associazioni di
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guide, il che rende difficile per le stesse guide il fare lobby per una migliore
formazione e per ottenere migliori condizioni di lavoro;
• Archeologi: Nessuno dei 40 a 50 studenti che si laureano ogni anno in Beni
Culturali presso l'Università di Agrigento ha trovato un'occupazione presso il Parco
Archeologico Valle dei Templi o altrove, nonostante la ricchezza di beni archeologici
che sono presenti in tutta la regione. La stessa situazione si verifica con gli studenti
che si laureano in architettura: non sono attualmente in grado di trovare
un'occupazione a tempo pieno nella ristrutturazione di edifici storici e residenze nel
centro storico;
• Staff d’Hotel e titolari: Le scuole professionali hanno avuto successo nell’inserire
studenti stagisti in hotel. La maggior parte di quelli che si diplomano o laureano in
Scienze del Turismo hanno le competenze per aprire un hotel o un ristorante e
hanno fatto impegnare le loro famiglie per questi studi.
Ma molti di loro si trasferiscono altrove, in Italia o in
Europa;
• Cuochi e ristoratori: Le scuole professionali hanno un
buon rapporto con l'associazione di ristoratori e gli chef ,
e almeno una scuola si concentra sulla cucina locale. Ma
non c'è lo sforzo organizzativo per promuovere ristoranti
che propongono cibi locali, anche se il movimento Slow
Food ha avuto inizio in Italia. Professori di istituti
professionali dicono che non sono riusciti a coordinare i
loro corsi con ristoranti locali e chef;
• specialisti in contabilità per il turismo (commerciale turistico ndt) hanno avuto
difficoltà ad ottenere stage con le grandi aziende grandi e proprietari di B & B:
questo è forse il settore più dinamico degli addetti del turismo, con una stima di 150
B & B in tutta la città, e 15 nel centro storico con una capacità totale di posti-letto di
200 unità. Mentre i proprietari hanno beneficiato del sostegno del governo, è stata
limitata la formazione professionale per il management dei B & B (qualità e servizio)
e nessuna per gli standard di sostenibilità.
Lo spirito imprenditoriale di coloro che abbiamo incontrato in varie imprese
turistiche ci ha impressionato. Si tratta di un numero di professionisti che hanno
consapevolmente deciso di restare o tornare a Agrigento e sviluppare prodotti
turistici innovativi che fondono cultura, gastronomia e tradizioni con una sensibilità
raffinata per il mercato internazionale. Lo hanno fatto con innovazione
impressionante e senza, a quanto pare, la formazione professionale o professionalità
acquisita. Questi includono:
• Gaetano Pendolino: un ex agente assicurativo che, con un gruppo di amici, si è
rivolto al turismo e ha cominciato ad offrire itinerari gastronomici e del vino
destinati al mercato internazionale. Oggi è leader nel settore turistico di Agrigento.
Attualmente è il fondatore e Presidente del Consorzio Valle dei Templi, che
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comprende circa 50 imprese turistiche, ed è stato designato direttore esecutivo per
il Distretto turistico Valle dei Templi;
• Pierfilippo Spato: possiede un bar con una mostra di prodotti alimentari e vini
locali, gestisce una decina di case vacanze nel villaggio di Sant'Angelo Muxaro, e
organizza tour culturali e di avventura rivolto ad un mercato internazionale
attraverso l'organizzazione Val di Kam;
• Alessandro Tedesco: che gestisce gite in mountain bike con Coast2Coast
specializzato in tour in fuoristrada e sta cercando di costruire un percorso in
bicicletta attraverso il Parco Archeologico della Valle dei Templi, così come un hub
di biciclette a Santo Stefano Quisquina;
• Emanuele Farruggia: un organizzatore di eventi, che ha contribuito a organizzare
la Sagra del Mandorlo-Festival internazionale del Folklore e una varietà di altri
festival ed eventi in giro per la provincia di Agrigento;
• Giovanni Moscato: che gestisce un piccolo teatro, la Posta Vecchia, nel centro
storico della città che offre una vasta varietà di spettacoli teatrali e musicali, così
come un B & B (Alloggio della Posta Vecchia);
• Pietro Fattori: che ha salvato e recuperato le ferrovie del XIX secolo e la stazione
ferroviaria di Porto Empedocle, trasformandolo in un Museo Ferroviario e fornendo
Akragas Express, un treno storico per la Valle dei Templi;
• Giovanni Sciacca: V. Presidente di Federalberghi Agrigento e proprietario di Antica
Perla, l'unico hotel residenziale che trae ispirazione da Siracusa
• Morgan Lopez: che con la sua famiglia opera nel settore dello scuba diving,
attenzionando le visite guidate e i giri in barca al largo delle coste di Agrigento e che
organizza e promuove competizioni nazionali per il surf e kite surf nella zona
costiera di San Leone.
A nostro parere e secondo gli educatori e le aziende che hanno degli hotel che
abbiamo incontrato, si richiede di promuovere le capacità delle risorse umane nel
settore del turismo ad Agrigento.
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Figure 4: Workforce Development System
Market
Conditions &
Policy
Environment
Employment
Pool
Linkages
Educators &
Training
Providers
Employers
Come illustrato in precedenza, un sistema di sviluppo della forza lavoro è costituito
da imprenditori, politici, educatori e lavoratori. E' la collaborazione e la
comunicazione tra i quattro gruppi che determina la capacità del sistema di poter
rispondere ai cambiamenti del contesto di mercato. L'efficacia del sistema dipende
dalle interrelazioni (i legami) tra i soggetti interessati, nonché dalla qualità delle
informazioni che passa tra di loro, e dalla loro volontà di cooperare e creare
vantaggi competitivi per se stessi. A nostro avviso, Agrigento ha bisogno di un
proprio sistema di sviluppo della forza lavoro al fine di individuare con successo le
competenze necessarie, e fornire formazione e impiego sicuro all'interno della
destinazione turistica Agrigento. Per raggiungere questo obiettivo, crediamo che sia
necessario effettuare una valutazione sugli addetti del turismo che identifichi le
lacune tra la formazione e le esigenze del settore turistico locale. Tale valutazione
punterà alle esigenze specifiche che devono essere affrontate per creare una
manodopera ben formata e un organico sistema di sviluppo turistico che colleghi le
condizioni di mercato e le esigenze dei datori di lavoro alla formazione e alla
creazione di un pool di occupazione.
1. Sviluppare e rafforzare il Websites
L'avvento di Internet e l'uso di web-based e mobile, tecnologie interattive hanno
drasticamente cambiato il modo per i turisti di pianificare i loro viaggi e consumare
prodotti e servizi turistici. Di conseguenza, è il viaggiatore - piuttosto che la
destinazione turistica o un prodotto - che è ormai spesso 'sotto controllo' nel
processo per creare e modellare i brand e le esperienze di viaggio(Gretzel, et al.).
Secondo un report UNWTO sullo sviluppo del prodotto turistico, "l'uso di siti web
per la ricerca e la pianificazione di viaggi, e per effettuare prenotazioni, è cresciuto
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esponenzialmente negli ultimi anni - e questa crescita continuerà. Nella
prenotazione di viaggi negli Stati Uniti i ricavi online sono più che raddoppiati tra il
2003 e il 2009 per avvicinarsi a 100 miliardi di dollari. Le implicazioni per tutte
quelle destinazioni che non prevedono la tecnologia elettronica in tutti gli aspetti
della pianificazione turistica, consegna e commercializzazione, sono prima di tutto il
rischio di perdere terreno rispetto ai concorrenti". Lo studio UNWTO afferma
inoltre:". Con l'uso universale di internet e dei siti di social networking, la diffusione
della comunicazione da parte dei visitatori sulla destinazione sta diventando
sempre più ampia e immediata. Di conseguenza, l'importanza di dare la
soddisfazione ai visitatori si sta intensificando ".
Un interessante studio delle tendenze di viaggio europee rende importante
l'osservazione che gli italiani usano Internet meno di altri viaggiatori europei. Nel
2011 lo studio di European Travel Commission afferma: "Diverse fonti online
indicano che gli italiani sono meno propensi alle prenotazioni on line, rispetto ad
altri mercati e sono anche tra i più parsimoniosi quando si tratta di effettiva spesa
on-line."
Sulla base delle nostre indagini on-line prima e dopo la nostra visita, Agrigento non
è oggi in grado competere efficacemente nel cyberspazio, e quindi perde terreno
rispetto alla concorrenza. Questo diventerà un problema ancora maggiore, in quanto
Agrigento cerca di attrarre più visitatori internazionali e indipendenti (FIT).
I risultati della nostra opinione sulla presenza online di Agrigento possono essere
riassunti come segue:
• Le informazioni in internet sulla città di Agrigento e altre destinazioni
all'interno della provincia di Agrigento sono estremamente limitate, disperse
e difficili da trovare;
• la maggior parte delle informazioni del database per il turismo di Agrigento
si trova tramite terzi e in siti web di viaggi internazionali. Per esempio,
LonelyPlanet.com e TripAdvisor.com.
• Il sito ufficiale del Comune di Agrigento, in particolare nella sezione per i
turisti (Servizi per il Turista) manca di contenuti e funzionalità, è solo in
italiano, e non è affatto di aiuto dal punto di vista del consumatore di un
turismo internazionale;
• Il sito web del Consorzio Turistico Valle dei Templi, anche se ben
strutturato e di facile utilizzo, è ancora in costruzione e non orientato per i
viaggiatori internazionali (solo in italiano);
• Il sito web della Valle dei Templi offre una panoramica completa e
informazioni dettagliate sulle risorse naturali e culturali della Valle dei
Templi, ma il contenuto delle diverse sezioni è ancora solo in lingua italiana,
limita la comprensione totale e la navigabilità del sito web;
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• Il sito dell’Assessorato Regionale dei Turismo dello Sport e dello Spettacolo,
offre significative anche se disarticolate informazioni su vari argomenti
relativi ad Agrigento;
• Non ci sono informazioni utili su YouTube per Agrigento;
• Siti per le compagnie di guide turistiche non sono facili da trovare e non ci
sono recensioni legittimate da guide.
• Manca una banca dati completa per le aziende vinicole della Provincia o per
l'intera regione della Sicilia.
Sulla base della nostra recensione, non è chiaro se il sito web del Consorzio Turistico
Valle dei Templi - a nostro avviso, il migliore dei siti web esistenti disponibili in
termini di struttura - sarà ulteriormente rafforzato e se potrà essere usato come sito
web della 'destinazione» dell’intero Distretto turistico. A nostro parere, si tratta di
una questione importante che deve essere affrontata senza indugio.
La nostra valutazione è ulteriormente approfondita attraverso la valutazione
effettuata dai progettisti del turismo per il Distretto. Sulla base di loro ricerche molti
siti web del turismo (soprattutto alberghi), associazioni culturali, e le altre autorità
locali di Agrigento dispongono di informazioni parziali, incoerenti, e spesso
disarticolate con l'aggravante che crea confusione tra il viaggio connesso al tipo di
consumatore.
Inoltre, i siti web non sono 'ricchi' nel contenuto per influenzare il comportamento
del viaggiatore nel visitare la destinazione, non hanno capacità di prenotazione
diretta e non offrono una maggiore trasparenza sulla qualità di ciò che viene offerto.
Secondo questa valutazione, la situazione attuale confusa e inadeguata è una diretta
conseguenza di non avere in atto un piano d'azione strategico. Come risultato, i
progettisti per il Distretto turistico hanno sviluppato una proposta e un budget per
affrontare questi aspetti.
La destinazione di Agrigento, la commercializzazione del concetto di marketing del
modello di "flagship-hub-spokes", necessitano di un sito web in grado di fornire una
immagine ricca supportato da alta qualità e informazioni affidabili. Questo deve
essere fatto all'interno di un format interattivo e con un contenuto che si concentri
sulla varietà delle esperienze delle offerte di destinazione di Agrigento. Tale sito
completo e coinvolgente contribuirà a fornire un vantaggio competitivo rispetto ad
altri siti Web di destinazione. Come indicato in precedenza, il consumatore
viaggiatore che oggi accede ai contenuti sul Web allo scopo di pianificare un viaggio,
è estremamente esperto e preferisce spendere meno tempo a cercare tra numerosi
siti web. Un sito web di destinazione deve creare valore per l'utente, aiutandolo
nelle sue decisioni di viaggio nel modo più utile. In altre parole, la funzionalità
dovrebbe riflettere il desiderio dei turisti per risparmiare tempo, trovare la
convenienza e l'indipendenza per pianificare e svolgere il loro viaggio.
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Data questa situazione, vorremmo sottolineare tre siti web che a nostro parere
forniscono parametri di riferimento eccellenti. Il primo è un sito web noncommerciale, che è stato istituito dai residenti locali con lo scopo di soddisfare una
carenza di informazioni sulla destinazione internazionale di Taormina
(http://www.taormina.it). E' molto ben strutturato e organizzato. Esso fornisce il
contenuto completo in inglese e il 'senso del luogo' per la destinazione è
correttamente enfatizzato.
Il secondo sito web (http://www.discoverhongkong.com/eng/index.html) è per la
città di Hong Kong. A nostro parere, questo è il più completo sito web di
destinazione che riunisce tutte le informazioni necessarie al consumatore
viaggiatore per pianificare il proprio viaggio e prendere gli accordi necessari e fare
prenotazioni on-line al fine di avere una esperienza indimenticabile.
L’ultimo sito è quello per la città di Washington, DC, sarebbe il più appropriato per il
centro storico di Agrigento (http://www.culturaltourismdc.org). I programmi che
vorremmo mettere in evidenza sono quelli sul Patrimonio, il percorso storico di
Downtown e le WalkingTown / BikingTown ….. Questi offrono eccellenti esempi di
ciò che potrebbe facilmente essere fatto per promuovere il centro storico di
Agrigento nel breve termine. Ulteriori raccomandazioni per la creazione di un sito
web equivalente, che la Fondazione potrebbe sostenere, sono previste nel piano
d'azione.
2. Assicurare e accrescere la sostenibilità
Il turismo sostenibile è definito dall'Organizzazione Mondiale delle Nazioni Unite
Tourism Organization (UNWTO) come "il turismo che porta alla gestione di tutte le
risorse in modo tale che le esigenze economiche, sociali e le necessità estetiche
possano essere soddisfatte mantenendo l'integrità culturale, i processi ecologici
essenziali, la diversità biologica e sistemi di supporto alla vita."
Il turismo sostenibile dovrebbe essere a basso impatto sull'ambiente e la cultura
locale, contribuendo a creare buoni posti di lavoro e di reddito per le popolazioni
locali. L'obiettivo del turismo sostenibile è quello di garantire che lo sviluppo porti
una esperienza positiva per la popolazione locale, le aziende del settore, e gli stessi
turisti.
Mentre i vari piani strategici per la destinazione Agrigento discutono di specifiche
tecnologie "verdi" come auto ad energia rinnovabili ed elettriche, non contengono
alcuna strategia globale di sostenibilità. Allo stesso modo, in base alle nostre
interviste e osservazioni, abbiamo trovato alcuni esempi di iniziative di turismo
sostenibile come le escursioni in bicicletta Coast2Coast e i tour culturali e
archeologici di Val di Kam in tutto il paese di Sant'Angelo Muxaro. Ma si trattava di
progetti specifici, non legati ad una strategia globale per il turismo sostenibile che
vede Agrigento come destinazione turistica.
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Si tratta di un settore in cui l’opera più importante deve essere intrapresa in termini
di formatori e operatori del turismo, sviluppando una strategia globale per
Agrigento, applicando criteri di sostenibilità a tutti i nuovi progetti turistici della
destinazione Agrigento, e poi misurando attraverso programmi di certificazione, la
sostenibilità sociale, ambientale ed economica delle imprese turistiche.
Fondamentalmente, noi crediamo che i principi di sostenibilità e le pratiche devono
essere "incorporate" nel DNA di strategia per il turismo di Agrigento. Questo non è
solo un modo per proteggere e valorizzare i beni culturali e naturali, ma è anche un
modo per differenziare Agrigento da altre destinazioni e aumentare la sua
attrazione e appeal per un segmento di viaggiatori italiani e internazionali più
esigenti "di alto valore".
Lo sviluppo di una strategia efficace di turismo sostenibile deve fondarsi sull'analisi
delle ultime tendenze nel settore del turismo.
Questo include l’interesse del consumatore/viaggiatore nel settore dei viaggi
socialmente e ambientalmente responsabili, nonché programmi di certificazione
turistica che vengono promossi dalle agenzie delle Nazioni Unite e altre
organizzazioni internazionali di sviluppo, associazioni turistiche internazionali più
importanti, le ONG sull’ambiente, e un numero crescente di governi. A causa della
complessità della componente di sostenibilità, abbiamo dedicato il prossimo
capitolo alla stesura delle evidenze e degli argomenti, per poi proporre iniziative che
vi consigliamo di attuare in Agrigento. Noi crediamo che la Fondazione può svolgere
un importante ruolo di catalizzatore per infondere i principi e le pratiche di
sostenibilità nel settore del turismo nella destinazione di Agrigento. Come elaborato
nel prossimo capitolo, crediamo che in futuro, Agrigento può essere riconosciuta
non solo come una destinazione archeologica significativa e culturalmente ricca, ma
anche come una città "verde".
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Case Study 4: Copenhagen: The Greenest City in Europe
Copenhagen, in Danimarca, detiene il primato di "città più verde"
d’Europa. Secondo l'Indice delle città verdi d’Europa 2010, uno studio
su 30 grandi città europee curato dal Economist Intelligence Unit,
Copenhagen è al primo posto in termini di prestazioni ambientali. Roma,
14esima. Le città sono state valutate sulla base di 30 indicatori suddivisi
in otto categorie: emissioni di CO2, energia, edifici, trasporti, acqua,
aria, rifiuti / uso del suolo, e della governance ambientale.
La rivista Ecologist scrive, "l'architettura, chilometri di piste ciclabili e
spazi verdi in abbondanza hanno reso la capitale danese un hotspot per i
viaggiatori verdi." Copenhagen è anche una delle acque più pulite tanto
che, secondo Fodor, "i residenti e i visitatori possono immergersi per un
bagno senza sbattere contro spazzatura galleggiante o altri oggetti
sudici". Copenhagen ha fatto sì che le spiagge rimangano abbastanza
pulita per la balneazione e auspica che tutta l'acqua del mare entro i
confini cittadini soddisfi gli stessi standard entro il 2015. La cucina
locale della capitale danese si concentra anche sui prodotti coltivati
localmente, ingredienti biologici, e di stagione. Altre pratiche sostenibili
che rendono Copenhagen la città più verde d'Europa consistono nel fatto
che la capitale danese sembra essere "leader mondiale nella tecnologia
pulita" e ha aperto la strada ad eco-iniziative come gli incentivi
finanziari per riciclare bottiglie di plastica e riduzioni fiscali generose
per i residenti che decidono di passare alle auto elettriche come la Tesla.
fonti:
Stili Ruth, "Copenhagen: cool città verde d'Europa," Ecologist, Febbraio
16, 2011.
European Green City Index," Siemens, Spring 2010,
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Il Mercato Internazionale del Turismo: tendenze dei consumatori e standard
di settore
Esperti di turismo e progettisti, nonché vertici dell’amministrazione pubblica e delle
imprese che abbiamo intervistato ad Agrigento hanno espresso il desiderio di
costruire un’industria del turismo che integri con successo tre componenti:
• Attrarre un diverso tipo di turista
• Offrire una varietà di esperienze turistiche
• Espandere la quantità di tempo che i turisti impiegano ad Agrigento
"Ora solo i templi e il museo archeologico di Agrigento attirano la gente", dice la
guida turistica Michele Gallo. "Dobbiamo rompere questo sistema di turismo di
massa, offrendo Agrigento per diversi giorni." Il proprietario di un hotel Fabrizio La
Gaipa si lamenta, "I nostri clienti vogliono solo dormire, mangiare e bere, andare ai
Templi, e in spiaggia. Voglio elevare il tipo di ospiti da attrarre ". L’imprenditore
Salvatore Moncada dice:" I turisti che vengono a Agrigento sono di classe media.
Rimangono soli 1,5 giorni - e l'atteggiamento della popolazione locale è quello di
prendere quanto più possibile da questi turisti ".
E il sindaco di Agrigento Marco Zambuto commenta che "la città non sta ottenendo
nulla dal turismo in termini di imposte in questo momento "..
Secondo Michele Gallo, “sarebbe utile combinare visite tematiche letterarie, le
miniere di zolfo, borghi storici, archeologia, agricoltura biologica, cantine,
pasticceria, e ceramiche." Mimmo Fontana, presidente regionale di Legambiente, la
principale organizzazione ambientale in Italia, afferma: "Abbiamo bisogno di un
nuovo tipo di turista. Non solo quelli che vengono soltanto per vedere dei Templi,
ma anche quelli che arrivano per vedere le riserve naturali e questi vengono da soli".
Una visione simile si trova nei quattro piani strategici che abbiamo esaminato.
Fortunatamente, le opinioni espresse dai leader civili di Agrigento e professionisti
del settore turismo, e incorporate nei vari piani strategici coincidono con le
tendenze più importanti del turismo internazionale ed europeo. Un esame dei
recenti sondaggi dell'opinione pubblica, nonché studi sul turismo globale, italiano e
siciliano mostrano che Agrigento ha il potenziale in termini di risorse naturali,
culturali, e umane per sviluppare una industria del turismo più sostenibile e di
successo basato sul targeting "di alto valore" piuttosto che "di alto volume”.
Il turismo è il più grande settore terziario, in termini di commercio internazionale,
che rappresenta circa il 10% del PIL. In 4 su 5 Paesi (oltre 150) il turismo è uno dei
cinque principali indici di esportazione. Nel corso dell'ultimo mezzo secolo, i viaggi
internazionali sono saliti alle stelle. Una volta erano limitati ad un ristretto numero
di persone privilegiate, come i benestanti europei nei secoli 18 ° e 19. Oggi, grazie
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soprattutto ai progressi nel trasporto aereo e alle vacanze pagate per i lavoratori, il
viaggio è alla portata (e portafogli) di centinaia di milioni di persone. Dal 1950, i
viaggi internazionali sono aumentati di quasi 40 volte, e continuano a crescere
nonostante una serie di interruzioni artificiali e naturali. Secondo l'UNWTO, "arrivi
di turisti internazionali hanno raggiunto un totale di 980 milioni nel 2011, in
crescita da 939 milioni nel 2010, in un anno caratterizzato da una fase di stallo
dell’economia globale, dai principali cambiamenti politici in Medio Oriente e Nord
Africa e dalle catastrofi naturali Giappone ".
Gli arrivi internazionali dovrebbero raggiungere 1 miliardo entro la fine del 2012, e
1,6 miliardi entro il 2020.
Nel 2011, l'Europa e le Americhe sono stati le migliori regioni del mondo come
prestazioni, e le regioni del sud del Mediterraneo hanno rappresentato il maggior
numero di arrivi di turisti internazionali - 36% - e la crescita più alta percentuale nel
2010 - 8,1% - in Europa. Il turismo è estremamente importante per l'Italia, che si
posiziona come il 1° Paese del terziario e che rappresenta il 10% del PIL e il 9,7%
(2,2 milioni di persone) in posti di lavoro diretti e indiretti. A livello globale, l'Italia
si classifica quinta sia nel numero di arrivi di turisti internazionali che nella quantità
di proventi del turismo. Nel 2011, oltre 45 milioni di turisti internazionali hanno
visitato l’Italia, spendendo euro 34,5 miliardi, compresi i trasporti.
Fortunatamente, il turismo in Italia finora, è stato solo "molto leggermente
influenzato" dalla recessione economica globale e la crisi del debito europeo. I
report della Commissione europea sostengono che questo avviene perché l'Italia "è
abbastanza vicina ai principali mercati dell'Europa Occidentale e beneficia della
tendenza a stare più vicino a casa, ed è considerata abbastanza alla moda tra i
mercati più influenti che hanno sostenuto la domanda di questi mercati. "Uno studio
dell'OCSE del turismo in Italia dichiara inoltre che mentre "il turismo interno
rappresenta la quota maggiore del turismo italiano, l'economia turistica italiana è
fortemente internazionalizzata, e il turismo in entrata in Italia ha ottenuto buoni
risultati negli ultimi 20 anni. "Lo studio afferma inoltre che "l'Italia ha una ricca
varietà di multi-opzionali prodotti turistici. Con oltre 5.000 musei e istituzioni
analoghe, e più siti UNESCO che qualsiasi paese del mondo; oltre il 46% dei
visitatori internazionali vengono in Italia a sperimentare le città di interesse storico
e artistico. "Anche se è evidente che l'Italia continua ad avere un brand molto forte
internazionale - osserva lo studio - il processo di globalizzazione ha portato a una
maggiore concorrenza, e in Italia, come molte destinazioni tradizionali, si deve
mantenere una presenza efficace nei mercati internazionali per garantire che i
prodotti siano visibili sulla scena mondiale".
In Italia, la Sicilia ha un punteggio molto alto tra i visitatori. La maggior parte dei
turisti dichiara di aver fatto un viaggio soddisfacente: per il clima, il patrimonio
culturale, l’ospitalità e la gastronomia, dà il massimo punteggio. Tuttavia, entrambi i
gruppi di turisti hanno valutato l'isola di Sardegna, più alta in soddisfazione della
Sicilia (75% e 61%, rispettivamente).
Per la provincia di Agrigento, la durata media del soggiorno è leggermente
aumentata da 3,3 notti nel 2009 a 3,4 notti nel 2010. È interessante notare che gli
italiani trascorrono più notti in Provincia di Agrigento dei visitatori internazionali:
4,2 notti contro 2,8 notti. Questo può essere un indicatore del fatto che prodotti e
41
servizi turistici attualmente offerti in Agrigento non sono abbastanza attraenti e / o
non sono pubblicizzati o confezionati abbastanza bene per convincere i visitatori
internazionali ad estendere i loro pernottamenti. Un altro fattore potrebbe essere la
stagionalità. Ulteriori ricerche e analisi sono necessarie. Nel 2010, i cinque più
importanti mercati internazionali per la provincia di Agrigento sono stati: Francia
(42.629), Germania (21.266),) Stati Uniti (12.663), Spagna (9948), e Regno Unito
(8992).
La domanda di viaggio sostenibile o responsabile
Parlare di "sostenibilità", in genere significa che siamo in grado di svolgere l'attività
nello stesso modo o in modo simile per un futuro indefinito (sostenibile nel tempo)
sulla base di tre aspetti principali:
•
ambientale - l'attività riduce al minimo i danni all'ambiente (flora, fauna,
acqua, suolo, uso dell'energia, contaminazione, ecc) e cerca idealmente il beneficio
per l'ambiente in modo positivo (attraverso la tutela e conservazione)
•
sociale e culturale - l'attività non crea danno, e può rivitalizzare la struttura
sociale o culturale della comunità in cui si trova.
•
economico - l'attività non si limita a iniziare e poi rapidamente a morire a
causa di cattive pratiche commerciali, ma continua a contribuire al benessere
economico della comunità locale. Un business sostenibile dovrebbe andare a
vantaggio dei proprietari, i suoi dipendenti e i suoi vicini.
Quando prendiamo questi tre aspetti in considerazione, questo è chiamato il "triple
bottom line." Significa gestione di un'impresa, di un'organizzazione, una città, o un
governo in modo tale da non distruggere le risorse - naturali, culturali , o
economiche - da cui dipende. In effetti, un business che viene eseguito in questo
modo può migliorare tutti e tre gli aspetti.
Il principio della sostenibilità può essere applicato a qualsiasi tipo di turismo - di
massa o specialità; città, spiaggia, o natura, grande o piccola. Inoltre possono essere
applicati a tutti i settori dell'industria turistica: alloggio, tour, agenzie, operatori del
settore, guide e trasporti. Secondo l'Agenda 21 per il settore Travel & Tourism,
"prodotti turistici sostenibili sono prodotti che operano in armonia con l'ambiente
locale, comunità e culture, in modo che questi diventano i beneficiari permanenti."
L'UNWTO ha un utile elenco di 12 componenti che costituiscono il turismo
sostenibile:
1. La redditività: per garantire la redditività e la competitività delle destinazioni
turistiche e le imprese, in modo che siano in grado di continuare a prosperare e
fornire benefici a lungo termine.
42
2. Prosperità locale: per massimizzare il contributo del turismo alla prosperità
economica delle destinazioni, compresa la quota della spesa visitatore che viene
mantenuta a livello locale.
3. Qualità del lavoro: per rafforzare il numero e la qualità dei posti di lavoro locali
creati e sostenuti dal turismo, compreso il livello delle retribuzioni, condizioni di
servizio e disponibilità, a tutti, senza discriminazioni di sesso, razza, disabilità o in
altri modi.
4. Equità sociale: per cercare una distribuzione capillare ed equa dei benefici
economici e sociali del turismo in tutta la comunità beneficiaria, comprese le
opportunità di miglioramento, del reddito e servizi disponibili per i poveri.
5. Adempimenti per i visitatori: Per fornire una cassetta di sicurezza, l'esperienza
soddisfacente e appagante per i visitatori, a disposizione di tutti senza
discriminazioni di sesso, razza, disabilità, o in altri modi.
6. Controllo locale: per coinvolgere e responsabilizzare le comunità locali nella
pianificazione e nel processo decisionale circa la gestione e lo sviluppo futuro del
turismo nella loro zona, in consultazione con altre parti interessate.
7. Benessere della comunità: mantenere e rafforzare la qualità della vita nelle
comunità locali, comprese le strutture sociali e l'accesso alle risorse, servizi e
sistemi di supporto alla qualità della vita, evitando ogni forma di degrado sociale o
di sfruttamento.
8. Ricchezza culturale: rispettare e valorizzare il patrimonio storico, la cultura
autentica, le tradizioni e peculiarità delle comunità ospitanti.
9. Integrità fisica: mantenere e migliorare la qualità del paesaggio, sia urbano e
rurale, ed evitare il degrado fisico e visivo dell'ambiente.
10. Diversità biologica: sostenere la conservazione delle aree naturali, degli habitat e
della fauna selvatica, e minimizzare i danni.
11. Efficienza delle risorse: per ridurre al minimo l'uso di risorse scarse e non
rinnovabili nello sviluppo e gestione di impianti e dei servizi turistici.
12. Purezza ambientale: per ridurre al minimo l'inquinamento di aria, acqua e terra
e la produzione di rifiuti da parte delle imprese del turismo e dei visitatori.
43
Inoltre, nel settore del turismo, vi è stata, nel corso degli ultimi decenni, una
proliferazione di termini turistici, tutti legati al concetto di sostenibilità. La seguente
figura 5 fornisce le definizioni di alcuni dei più comuni tra questi. Ciò che è
importante da notare è che mentre ci sono sfumature di differenze tra questi
termini, sono tutte basate sul concetto che il turismo dovrebbe essere
ambientalmente, socialmente ed economicamente sostenibile. In questa relazione, si
usa indifferentemente i termini "sostenibile" e "responsabile" del turismo.
Figure 5:
Termini differenti – Stessi princìpi
-
Turismo sostenibile: il turismo che "soddisfa le esigenze attuali dei turisti
e delle regioni ospitanti, proteggendo e migliorando le prospettive per il
futuro." (Agenda 21 per viaggi e turismo)
-
Ecoturismo: turismo responsabile in aree naturali che salvaguarda
l'ambiente e migliora il benessere delle popolazioni locali. (The
International Ecotourism Society / TIES)
-
Geoturismo: il turismo che sostiene o migliora le caratteristiche di un
luogo geografico, il suo ambiente, il patrimonio, l'estetica e la cultura e il
benessere dei suoi residenti. (National Geographic)
-
Pro-Poor Turismo: Turismo che si traduce in maggiori benefici netti per i
poveri. (Sud Africa)
-
Turismo Responsabile: Turismo in grado di massimizzare i benefici per le
comunità locali, le culture e gli habitat o le specie. (UK)
Tendenze di consumo per il turismo sostenibile
All'interno del quadro più ampio del turismo sia a livello globale che in Italia, ci sono
tendenze importanti che dovrebbero essere poste all’attenzione nel determinare
come far crescere il turismo ad Agrigento in modo che avvantaggi i residenti locali e
rispetti la cultura e l'ambiente. La ricerca del CREST ha trovato che la domanda di
turismo responsabile è più alta e più forte rispetto al turismo tradizionale, ed i
viaggiatori interessati a vacanze responsabili hanno dimostrato la loro dedizione
alla sostenibilità - anche in tempi economicamente difficili. Quando, per esempio, il
44
gruppo di ricerca di mercato statunitense, CMI, ha chiesto ai viaggiatori responsabili
come la crisi economica globale influisse sui loro piani di viaggio, il 54% degli
intervistati ha riferito di essersi concesso una vacanza "verde" negli ultimi 12 mesi,
il 60% ha detto che manterrebbe il livello di acquisti "verdi", mentre il 30% ha detto
che prevede di aumentare gli acquisti responsabili. "Green non è più solo una
tendenza", dice Fran Brasseux, direttore esecutivo delle vendite Hotel Marketing
Association International (HSMAI) della Fondazione, "è un modo di vivere." "
Inoltre, la sostenibilità a lungo termine di un business del turismo o di destinazione,
come ha fatto notare UNWTO, dipende dall’incontro di esperienze piacevoli e
soddisfacenti con le aspettative del cliente. Qualità e servizio sono componenti
altrettanto importanti, insieme con la sensibilità sociale e ambientale, per fornire un
prodotto sostenibile.
Una varietà di studi di mercato nel corso degli ultimi dieci anni ha sostenuto
l’interesse dei consumatori per i prodotti e i servizi turistici che preservano
l'ambiente e rispettano le culture locali.
Ecco alcuni esempi:
• il 74% dei lettori di Condé Nast Traveler (una popolare rivista di viaggi
negli Stati Uniti con una rubrica su lusso) indica che le politiche di
responsabilità sociale influenzano la loro decisione di acquisto, e il 44% di
tutti i consumatori degli Stati Uniti considera che l'impatto ambientale sia
importante per la pianificazione di viaggio.
• 96% di coloro che leggono Condé Nast Traveler crede che hotel e resort
dovrebbero essere responsabili per la protezione dell'ambiente.
• Più del 66% di tutti i turisti americani e australiani e il 90% dei viaggiatori
britannici ritiene che la tutela attiva dell'ambiente, compreso il supporto
delle comunità locali, debba far parte della responsabilità di un hotel,
secondo il World Travel Tourism Council (WTTC) .
• 43% della popolazione negli Stati Uniti che si identificano come almeno
"eco-coscienti" sono disposti a pagare un premio del 5% per i viaggi
responsabili, e il 40% sono disposti a pagare fino al 10% in più.
• La ricerca della Stanford Research Institute e Angus Reid rivela che
costantemente tra il 10% e il 15% dei viaggiatori vuole l'insolito - questi
sono i turisti alternativi o nuovi.
Questi turisti sono "in genere altamente istruiti, maturi, sensibili alle
tradizioni sociali e culturali, ai sistemi e costumi delle mete visitate."
• "La costruzione del consumatore consapevole di sviluppo socio-ambientale
sta portando ad un più attento esame da parte del pubblico nelle decisioni di
destinazione e una domanda crescente per i nuovi sviluppi di un turismo che
sia sostenibile", afferma il UNWTO.
• UNWTO inoltre afferma , "Anche se non possiamo aspettarci che tutti i
turisti e gli operatori del turismo diventino ambasciatori per la
conservazione e corretta gestione ambientale, in base alle tendenze del
turismo contemporaneo suggeriscono che questi problemi stanno crescendo
d'importanza all'interno della comunità internazionale ed è di crescente
45
interesse il modo in cui le persone si spostano in tutto il mondo, o visitano
luoghi vicini a casa. "
Questi risultati dimostrano che vi è oggi una forte domanda dei consumatori per il
turismo sostenibile. In aggiunta, ci sono confluenze delle tendenze individuate dal
CREST che suggeriscono che la domanda di turismo sostenibile è destinato a
rimanere forte nel futuro. Queste tendenze sono:
a) turni generazionali - Il "Baby Boom" generazionale (i nati tra il 1946 - 1964)
stanno andando in pensione e si ritrovano con più tempo libero. Ci sono, ad
esempio, quasi 80 milioni di baby boomer negli Stati Uniti. Essi controllano il 7080% della ricchezza, vivono più a lungo, hanno stili di vita più attivi, tra cui viaggi a
lungo raggio, e sono sempre più consapevoli dei problemi ambientali. Inoltre, i "GenXers" (la generazione nata tra il 1961 - 1981) hanno una coscienza ecologica e
hanno abbracciato un tipo di consumismo di coscienza o i "Gen-yers" o "Millennials"
(Baby Boomers nati dai primi anni 1980 al 2001) sono generalmente molto ben
informati, esperti di elettronica, sono appassionati di questioni di giustizia
ambientale e sociale. Ogni generazione influenza gli altri e insieme stanno guidando
la domanda verso un turismo responsabile.
b) urbanizzazione - Nel 2010 la metà della popolazione mondiale viveva nelle città,
per la prima volta nella storia umana. Questo sta anche portando a maggiori
sollecitazioni: densità urbane, inquinamento del traffico, rumore, e perdita di spazi
verdi. I Iavoratori urbani spendono sempre più tempo in ambienti artificiali - con
aria condizionata edifici per uffici, automobili personali, e di fronte a schermi di
computer o su telefoni cellulari, e questo aggiunge molto allo stress della città che
abitano. Essi cercano di riconnettersi con la natura (trend "c" di seguito).
c) Necessità di contatto con la natura - In risposta alla tendenza all'urbanizzazione, i
lavoratori urbani stanno cercando di trascorrere il loro tempo libero nelle aree in
cui ci si può ricongiungere con la natura, che offrono chance di fuga dall’ambiente
urbano e dallo stress della vita lavorativa - Vacanze in montagna, campeggio,
osservazione della fauna selvatica, snorkeling e immersioni Alcuni abitanti delle
città, in particolare quelli più giovani, preferiscono viaggi di avventura, esperienze
outdoor come rafting, mountain bike, arrampicata e sci / snowboard per soddisfare
la necessità di riconnettersi con la natura pur mantenendo il loro frenetico stile di
vita.
d) L'emergere del turismo esperienziale - Nel 2001, l'UNWTO identifica come
turismo "esperienziale" (che comprende l'ecoturismo, natura, patrimonio, culturale,
turismo d'avventura soft, rurale e il turismo di comunità) come uno dei settori che
dovrebbe crescere più rapidamente nel corso dei prossimi due decenni. Il Turismo
esperienziale è l'opposto del Turismo di massa che tradizionalmente focalizza
pacchetti di viaggio e vacanze con bassi livelli di coinvolgimento personale. Il
Turismo esperienziale mostra, piuttosto che descrive. Esso incoraggia i visitatori a
partecipare attivamente all'esperienza e promuove le attività che attirano la gente
46
all'aperto, e nelle culture e comunità. In questo senso è molto personale e
individuale. In sostanza, i turisti esperienziali cercano esperienze memorabili.
e) La domanda di autenticità - I consumatori moderni vogliono esperienze
autentiche. Secondo il UNWTO, "la ricerca del consumatore postmoderno è di
esperienze memorabili e soprattutto autentiche. Non esperienze artificiose create
da operatori turistici, parchi tematici, compagnie di crociera, resort, e così via che si
basano in gran parte intorno al consumo - mangiare, bere, shopping, gioco
d'azzardo, ecc - e complessi edilizi per il prodotto d'intrattenimento di massa non
sono più apprezzati da un numero crescente di viaggiatori. Piuttosto, i consumatori
vogliono vedere cose reali e sono abbastanza esperti per scoprire facilmente la
differenza quando qualcosa non è autentica.
f) i consumatori coscienti - La domanda dei consumatori è in aumento per i prodotti
che vengono visti come "biologico", "sostenibile", "ecologico", "verde", "commercio
equo", o qualsiasi altra parole d'ordine che implichi la cura per l'ambiente e per i
lavoratori. Un gruppo di ricerca denominato Stili di vita della Salute e della
Sostenibilità ("LOHAS") ha trovato che negli Stati Uniti, i consumatori che si sono
focalizzati sulla salute e il fitness, l'ambiente, lo sviluppo personale, la vita
sostenibile e la giustizia sociale (noto come consumatori coscienziosi) sono 41
milioni di persone, pari al 19% degli adulti degli Stati Uniti.
g) Insieme - Le famiglie stanno prendendo tre generazioni di viaggi, con nonni,
genitori e bambini che viaggiano insieme. Vogliono divertirsi e trascorrere il tempo
tra loro, ma anche avere l'opportunità di ogni fare cose diverse. Vogliono pertanto
vacanze che offrono una varietà di attività adatte a tutte le tre generazioni"
h) Ricerca per la realizzazione – Il trend finale, la ricerca di appagamento e crescita
personale, è congiuntamente con gli altri trend indicati qui per guidare la domanda
con altri prodotti di turismo responsabile. Come Baby Boomers, Gen-Xers e millenni
o Gen-yers sono sempre più alla ricerca di un significato più profondo nelle loro
esperienze di vacanza. Ciò ha portato ad una enorme crescita sia nel turismo
"volontario" ("voluntourism") che nei 'programmi di viaggio filantropici’, dove i
viaggiatori donano tempo, denaro o beni a sostegno di progetti meritevoli nella
meta di destinazione. Opportunità di crescita personale e realizzazione sono un
valore aggiunto per la crescita del turismo responsabile.
47
Figure 6:
Sustainable Tourism Certification Programs in Italy
Blue Flag was started in Europe in the 1980s to certify beaches and marinas for water quality, pollution,
safety and other areas. It has certified 3650 beaches and marinas in 46 countries around the world. In
Italy there are 232 beaches and 63 marinas certified by Blue Flag, including 9 beaches but no marinas in
Sicily. www.blueflag.org
Legambiente Turismo- “Awards eco-labels for any type of tourist accommodation business in Italy.
Since 1997 Legambiente Turismo has worked to help tourist businesses to reduce tourist impacts in the
destination and raise awareness in holiday makers, while enhancing quality and comfort and involving
local businesses and tourists in more sustainable choices.”
http://www.legambienteturismo.it/en/index.ph/
VISIT- (Voluntary Initiatives for Sustainability in Tourism) to develop a common platform for eco-labels
and to demonstrate the potential of certification programs.
www.visit21.net; www.visit21.net/VISIT_Associates_Application.html
EU Eco-label- Established in 1992 to encourage businesses to market products and services that are
kinder to the environment. Italy has 157 “Eco-label licenses” under the category “Tourist Accommodation
Services”
www.ec.europa.eu/environment/ecolabel/; www.ecolabel.org
Bio Holiday Farms Certification- The certification of environment-friendly touristic structures falls
within a wider and more ambitious project aiming at restoring the Italian rural patrimony with a view to
promoting sustainable tourism. In compliance with the ICEA standard of Eco-Bio Tourism. www.ecoturismo.it/; www.icea.info
Bio Hotels Certification- to "Die Bio-Hotels" Standard. “The BIO-Hotels primary outcome is to support
and realize a different, sustainable and economic way of achieving their economical goals and work.”
http://www.biohotels.info/en/
100% Energia Verde- “The certification in Italy is issued for energy produced from wind, PV, solar
thermal, geothermal, sustainable hydro, tidal & waves, biogas and sustainable biomass & bio-fuel plants.”
http://www.centopercentoverde.org/index.php
ANAB- (Architecttura Naturale) “A certification scheme that assesses the sustainability of building
products and furniture.” http://www.anab.it/certificazione/index.php
Earth Check- “Earth Check is the leading benchmarking, certification and environmental management
program used by the travel and tourism industry.” http://www.earthcheck.org/
The Green Key- “The Green Key is a diploma awarded to companies within tourism. Green Key is
presently the largest global eco-label for accommodation and has a national administration centre in each
participating country.” http://www.green-key.org/
48
Come i nuovi programmi di certificazione si sono sviluppati, vi è stata una iniziativa
globale, guidata da agenzie delle Nazioni Unite e un gruppo di organizzazioni non
governative incluso CREST, per armonizzare i programmi inserendo una serie di
criteri comuni di base per misurare la sostenibilità. Proprio come il programma di
qualità cinque stelle, con i suoi diversi livelli (da 1 a 5 stelle), è relativamente
uniforme in tutti i paesi e ampiamente riconosciuta e utilizzata dai consumatori, è
necessario creare una compatibilità simile tra i programmi di turismo sostenibile in
modo che abbiano un significato globale. Un importante passo avanti è stato
raggiunto nel 2010 con la creazione del Global Sustainable Tourism Council, che è
sostenuto dalla Fondazione delle Nazioni Unite e da altre agenzie delle Nazioni
Unite, agenzie di viaggio, alberghi, tour operator, agenzie di sviluppo internazionali,
ONG. Il GSTC promuove viaggi socialmente e ambientalmente responsabile
attraverso l'adozione di principi universali del turismo sostenibile. Il fulcro di
questo lavoro è costituito dai criteri globali di Turismo Sostenibile, una serie di
criteri che qualsiasi business del turismo o di destinazione dovrebbe aspirare a
raggiungere. (Cfr. allegato 4 per l'elenco dei criteri). Più di 170 città degli Stati Uniti
hanno adottato i criteri - e noi proponiamo che Agrigento debba incorporare questo
obiettivo come parte della sua strategia di sostenibilità.
Piano d'azione per la destinazione turistica Agrigento
Salvatore Moncada, Presidente della Fondazione AGireinsieme, ha incaricato CREST
con l’intento di "generare uno shock" che "svegli" gli amministratori, che stimoli
l'azione ad Agrigento, e ha rivolto un "appello forte" all'estero. L'obiettivo di questo
trattamento shock, ci è stato detto, è duplice: la riduzione della povertà e la
"riscoperta della memoria", in particolare tra i giovani di Agrigento. Da un lato,
questo significa creare opportunità di lavoro e fornire una formazione di alta
qualità per la forza lavoro. D'altra parte, significa creare una connessione - non solo
fisica o geografica, ma una connessione intellettuale e culturale - tra la città e la
Valle. Moncada ci ha detto: "La gente in città non sente l’appartenenza al sito
archeologico. Il novanta per cento dei giovani non va nella Valle. E i funzionari del
sito archeologico hanno pensato e agito come se il parco fosse la loro proprietà
personale privata. Dobbiamo costruire una connessione, dobbiamo costruire
l'amore per il parco nei nostri giovani".
La Fondazione e altri esponenti di Agrigento hanno correttamente individuato il
turismo come il motore che, se opportunamente messo a punto, ristrutturato, e
messo sulla strada giusta, può alimentare una crescita economica e una
rivitalizzazione culturale ad Agrigento. In questa relazione si sostiene che
perseguendo l'attuale modello di turismo, basato su visite a breve termine per i
templi, non si produrranno vantaggi economici significativi per Agrigento. Né sarà
un modello su larga scala, che si basa su resort all-inclusive, navi da crociera, centri
convegni, e un aeroporto internazionale. Potrebbero portare più visitatori, ma la
maggior parte degli introiti del turismo non resterebbe ad Agrigento, o in Sicilia.
49
Piuttosto, è necessario un nuovo modello, che enfatizzi la qualità, non la quantità.
Fondamentalmente, l'obiettivo è quello di creare un tipo di turismo ad Agrigento
che avvantaggi la popolazione locale, protegga l'ambiente e valorizzi il patrimonio
culturale. Abbiamo delineato in questa relazione gli ingredienti principali di questo
nuovo tipo di turismo. Le riassumiamo brevemente:
• Attirare un turismo di alto valore e non di alto volume. Questo è un turismo che si
rivolge a una clientela internazionale che è interessata a viaggi esperienziali – volti
ad imparare così come gioire durante un viaggio - e si preoccupa di ridurre gli
impatti ambientali, sociali ed economici del turismo.
• Utilizzare le risorse umane, culturali e naturali di Agrigento, piuttosto che andare
alla ricerca di maggiori investimenti stranieri e di catene alberghiere internazionali
o compagnie di crociera. La nostra visita in loco e lo studio dei piani strategici e di
altri documenti ci ha dimostrato che Agrigento è ricca di persone capaci e una
straordinaria varietà di attrazioni turistiche per costruire una destinazione turistica
che attiri più esigenti viaggiatori internazionali.
• Ampliare la durata media del soggiorno da 1,6 a 3 o 4 giorni, così come l'importo
medio speso al giorno, basato sul modello dei flagship-hub-spokes. Ciò sarà
possibile, offrendo una vasta gamma di escursioni giornaliere ben pianificata e
attività per i quali i turisti possono rimanere più a lungo e pagare più di quanto
avviene attualmente nel caso della maggior parte dei visitatori della Valle dei
Templi.
• Rafforzare l'hub nel Centro Storico tramite una riqualificazione tra cui boutique
hotel e molti altri B & B, ristoranti con cucina locale, wine bar, teatri e club con
animatori e produzioni locali, e negozi ben diversificati con prodotti artigianali,
nonché opere d'arte. Una raccomandazione specifica è quella di esporre i
meravigliosi carretti dipinti a mano e una mostra multimediale con video e foto
nella nuova sede di Fondazione o nel nuovo museo che la Fondazione si propone di
costruire nel Centro Storico.
• Migliorare il Centro Storico anche con investimenti pubblici nel garantire adeguata
energia elettrica, acqua, WIFI, percorsi ciclabili e pedonali, servizi di polizia e altri
servizi necessari sia alla popolazione locale che ai turisti.
• La sostenibilità ambientale, sociale ed economica in modo che Agrigento guadagni
il riconoscimento di "città verde". La sostenibilità deve diventare parte integrante
dello sviluppo del turismo ad Agrigento. Dovrebbe essere, a nostro avviso, "parte nel
DNA" della destinazione turistica, in modo che tutti i piani, i progetti, e le operazioni
si sforzino di soddisfare gli standard ben riconosciuti e le migliori pratiche per la
sostenibilità. “Agrigento verde” non servirà solo ad attirare i turisti di alto valore, ma
sarà anche uno strumento per proteggere e migliorare le risorse sociali, culturali e
naturali di Agrigento. Abbiamo quindi la sfida - per creare uno shock - e l'obiettivo -
50
per ridurre la povertà e aumentare l’orgoglio culturale - così come la vision per il
tipo di turismo necessario per raggiungere questo obiettivo. Un passo successivo è
determinare quali sono le azioni necessarie per mettere il turismo di Agrigento sulla
strada giusta. Abbiamo identificato tre azioni generali, tratte dalle idee e dalle
analisi nei capitoli precedenti:
1. Stabilire una Destination Management Organization (DMO) per Agrigento
Mentre sempre più persone decidono di viaggiare, più emergono le sfide a livello di
destinazione in termini di tutela delle risorse naturali e culturali locali, qualità della
vita dei residenti, e qualità della visita dei turisti. Destination management è la
tendenza del futuro, soprattutto per le destinazioni più mature come Agrigento. Per
assicurare lo sviluppo sostenibile della destinazione nel suo complesso, la
governance sarà di importanza cruciale per crescere e rimanere competitivi. Una
DMO riunisce i settori pubblico e privato per operare in modo efficace - come una
squadra di calcio italiana (!) - La pianificazione e la gestione della destinazione,
potranno avere una migliore possibilità di avere successo.
• Ostacoli fondamentali sono la mancanza volontà politica di collaborare, limitate
risorse finanziarie, la mancanza di comprensione delle complessità di un sistema
turistico e le sfide della competizione in un mercato globale
• Il ruolo della DMO sarà di influenzare la politica del turismo e la pianificazione e la
gestione degli ambienti esterni ed interni alla concorrenza, il marchio, e il
posizionamento della destinazione
• I primi progetti che la DMO potrebbe intraprendere o coordinare:
lo sviluppo del sito web evidenziando il turismo culturale - forse finanziato dalla
Fondazione. Buoni modelli includono: privatesicily.com; turismo culturale dc;
Washington.org. sondaggi e focus group - analisi di mercato FIT vs pacchetti
turistici.
Cose da fare:
Inventario delle attrazioni della destinazione Agrigento
Un ulteriori analisi delle risorse turistiche del territorio è necessaria per
ottenere una comprensione critica del modo migliore per la loro gestione all'interno
di una politica turistica e di un quadro che "creerà un ambiente che offra il massimo
beneficio agli stakeholder della destinazione turistica, riducendo al minimo gli
effetti, i costi e gli impatti negativi della visita, in modo da garantire che l'integrità
ambientale, sociale e culturale delle destinazioni non sia compromessa”.
51
2. Ruolo della Fondazione
A) Creazione di un nuovo Istituto per la Competitività e la Sostenibilità
E' ampiamente riconosciuto che la competitività e la sostenibilità devono andare
insieme. Noi crediamo che la Fondazione possa svolgere un ruolo importante come
incubatore di nuovi progetti, norme e attività collegate al miglioramento della
competitività internazionale di Agrigento e le sue pratiche sostenibili. Questo
Istituto avrà uno staff amministrativo e collaboratori per ciascuno dei quattro ampi
programmi. Prevediamo che possa includere:
• sviluppo della forza lavoro: è chiaro che lo
sviluppo di una forza lavoro giovanile ben
qualificata incentrata sia considerata essenziale per
migliorare la sostenibilità del turismo locale e la
competitività e ridurre la povertà nella provincia. Il
primo passo è quello di avviare un ampio studio
basato su questionari e focus group della forza
lavoro attuale di Agrigento e sulle sue esigenze. Con l'obiettivo di creare nuovi posti
di lavoro per i giovani, lo studio esaminerà quattro gruppi:
1) I giovani (studenti e studenti che hanno finito la scuola) per quanto riguarda le
loro percezioni e gli atteggiamenti verso l'industria del turismo e posti di lavoro nel
turismo.
2) I proprietari di imprese turistiche (alberghi, tour operator e guide, noleggio auto
e altri mezzi di trasporto, ristoranti, ecc) per determinare quali competenze sono
necessarie e dove c'è una maggiore richiesta.
3) i lavoratori del turismo per comprendere le loro attitudini nel settore del turismo,
comprese le retribuzioni, stagionalità, condizioni di lavoro, la formazione, lavoro,
ecc
4) i fornitori di istruzione e formazione e gli istituti professionali e universitari per
valutare se il curriculum e i corsi rispondono alle esigenze del settore del turismo e
come i laureati possono avere successo e ottenere un lavoro retribuito. Istituire un
centro di collocamento, dopo che si ha una piena comprensione delle lacune e si è
sviluppata una strategia per affrontare queste lacune.
Questo studio fornirà una base importante per la forza lavoro attuale e le
informazioni sulle modifiche necessarie nei corsi di formazione e possibilità di
nuove imprese.
• Microimprese e formazione delle competenze per la Gioventù
Sulla base di un suo studio, la Fondazione potrebbe aiutare i giovani ad avviare un
numero di imprese piccole e piccolissime. Le possibilità che abbiamo individuato
sono :
- Formazione per diventare guide e sviluppare itinerari turistici per natura,
avventura, eno-gastronomia, letteratura e altri tipi di tour specializzati. Uno o più
52
delle guide di Agrigento già offrono questo tipo di circuito e sono in grado di
insegnare e trasmettere queste conoscenze.
- Formazione linguistica: Imparare l’inglese e altre lingue provenienti dai quattro
principali mercati (Francia, Germania, USA e Spagna), con particolare attenzione alle
interazioni con i turisti.
- Trasporti ecologici per i visitatori e i lavoratori del turismo, comprese le bici
elettriche e veicoli Segway. Noi crediamo che visite guidate Segway potrebbero
essere organizzata, per esempio, all'interno della Valle dei Templi e il Centro Storico.
- Nuove tecnologie e risorse per la destinazione Agrigento.
Questo potrebbe includere applicazioni per i telefoni e dispositivi mobili, brevi
video promozionali, siti web; contattare sistematicamente tutti gli autori di guide
editoriali e siti web con contenuti nuovi sulle iniziative di turismo ad Agrigento e
l'impegno per il turismo sostenibile ad alto valore
-Scuola di formazione in Gastronomia e dimostrazione di ristorazione"Slow Food".
Vediamo un ventaglio di possibilità per la creazione di posti di lavoro e di nuovi
luoghi e prodotti interessanti per il mercato turistico. In sintesi, si potrebbero
includere: prodotti di confezionamento esistenti per la vendita ai visitatori
(marmellate, condimenti, vini, formaggi, olio d'oliva, ecc.; una piccola azienda
potrebbe essere incaricata a raccogliere sistematicamente i prodotti fatti in casa).
Creazione di un Istituto culinario per giovani specializzati in prodotti alimentari
tradizionali. Identificare anziani con ricette originali che possono contribuire ad
insegnare e divulgare. Creare un modello di Arte della cucina e della ristorazione,
entrambi con studenti, chef nuovi e vecchi cuochi.
Promuovere l'adesione di una sezione di Agrigento nel Movimento Slow Food e
sviluppare un sito web Slow Food. La Spagna ha un eccellente:
http://slowfoodaraba.es
Ristoranti di piccole e medie dimensioni possono aderire alla sezione ed essere
promosse sul sito web
• Assicurare la sostenibilità
Proponiamo che la Fondazione crei un programma progettato per convertire
Agrigento in una "città verde", che apra la strada al turismo. L'obiettivo dovrebbe
essere che tutti i progetti - sia per costruire nuovi impianti o ristrutturare quelli
esistenti - devono essere conformi alle migliori pratiche internazionali per la
progettazione sostenibile, la costruzione, e le operazioni. Questo team si impegnerà
in un numero di progetti, tra cui:
• Una valutazione di base di Agrigento e ciò che è necessario per avere la
qualificazione come una "città verde" o "destinazione verde".
-Assistere il governo della città nello sviluppo di servizi di impatto più ecologici e a
basso impatto di servizi pubblici, tra cui energia elettrica (illuminazione pubblica
ndt), acqua, gestione dei rifiuti, trasporti pubblici, ecc Sviluppare incentivi statali per
le imprese per adattarle ai programmi di sostenibilità e alle tecnologie verdi.
53
-Creazione di certificazioni e di programmi di "best practice" per misurare la
sostenibilità ambientale, sociale ed economica, nonché standard di qualità e servizi
di hotel, B & B, tour operator, guide, trasporti, spiagge, aeroporti, ecc Scegliere quali
programmi di certificazione sono più adatti per la destinazione Agrigento, al fine di
selezionare quelli che soddisfano i criteri internazionali di turismo sostenibile e gli
standard del Global Council sul turismo sostenibile e di qualità
-Offrire Workshop, formazione e corsi di "ecologia" e programmi di certificazione
per un turismo sostenibile.
-Compilare un database di potenziali fonti di finanziamento per il sociale e l’
ambiente dei progetti di turismo responsabile.
-Stabilire un programma di formazione per revisori che valuteranno le aziende e le
agenzie governative che cercano di essere certificate nell'ambito dei programmi
particolari.
-Aiutare ad identificare i potenziali per le nuove imprese 'verdi', che possono essere
assistite dalla Fondazione e programmi di formazione per le micro-imprese.
• Promuovere la ricerca archeologica e l'occupazione
Lavorare con il Parco Archeologico, Musei, associazioni delle guide turistiche e
l’Università (sulla base di un Memorandum of Understanding) per individuare
nuove opportunità di occupazione per i laureati in archeologia, programmi di
scambio internazionale con il Regno Unito e le università americane che offrono
corsi di archeologia e studi greci e romani, come pure studi italiani. Vedi che cosa
hanno fatto le Università degli Stati Uniti che offrono lauree in Archeologia, Arte e
storia del Mediterraneo ecc:
http://www.archaeological.org/professionals/gradprograms
-Vedere un esempio concreto di impegno per la ricerca in Sicilia offerto da AIA (!):
Http://www.archaeological.org/fieldwork/afob/7287
-Stabilire un programma di lavoro con l'Institute of America (AIA)
(http://www.archaeology.org), che includerà: Conferenze Internazionali; offerte
tutto l'anno di pacchetti viaggio ai membri AIA nella Valle e in tutti gli altri siti
siciliani Greco –romani, costituire un programma per borse di studio; creare un
evento annuale Gala (vedi AIA high-end di Gala)
-Organizzazione di Fiere Archeologiche, che sono eventi speciali che includono i
programmi a tema archeologico e attività interattive per tutta la famiglia. Le attività
sono create e presentate dagli archeologi, insegnanti e altri specialisti. Questa è l’
occasione per fare scavi in archeologia e scoprire il passato.
-Aprire nuove aree alla visita è un problema che necessita di ulteriori
approfondimenti. A nostro avviso, questa azione è l'occasione per incoraggiare la
ricerca scientifica, creare posti di lavoro per gli studenti locali che si stanno
formando e diplomando nel settore dei beni culturali e la possibilità di espandere
ulteriormente i programmi internazionali di scambio accademico e scientifico
attualmente in vigore.
L’istituzionalizzazione del programma Heritage dell'UNESCO Volontari del Mondo.
54
B) Progetti di costruzione
Ci complimentiamo con i piani della Fondazione di intraprendere una serie di
progetti di costruzione concreti per aiutare a colmare carenze o lacune nel settore
del turismo e migliorare la qualità del turismo all'interno della destinazione
Agrigento. Noi raccomandiamo alla Fondazione di cercare di rendere questi progetti
una vetrina per la dimostrazione di progetti anche di sostenibilità. E 'importante che
la Fondazione non solo "parli" della sostenibilità, ma deve anche "agire."
Sappiamo che i progetti in esame sono:
• Riqualificazione del Villaggio Mosè (situato nei pressi del sito archeologico e del
mare). Nella zona gli hotel dovrebbero assolutamente essere costruiti secondo gli
standard LEED (Leadership in Energy and Environmental Design) e soddisfare i
criteri delle migliori pratiche sostenibili per le certificazioni degli hotel, come la
Green Key o Hearth Check o Legambiente Turismo. Raccomandiamo anche che i
ristoranti offrano cibi e vini tipici della cucina siciliana ed essere allineati con il
movimento Slow Food in Sicilia.
• Costruzione di un piccolo aeroporto per il traffico interregionale. Ci
complimentiamo con la volontà di perseguire l’obiettivo della costruzione di un
aeroporto per il traffico interno. Crediamo che potrebbe essere un aeroporto per
aerei privati e voli interregionali a/da Palermo, Trapani, Catania ed è ciò di cui ha
bisogno Agrigento. Si consiglia che l'aeroporto da costruire debba conformarsi alle
ultime novità in tecnologie "green" e gli standard aeroportuali e che eventuali aerei
o compagnie aeree connessi con la Fondazione adottino standard ecologici. Un
modello è NatureAir, una compagnia aerea regionale che opera fuori del Costa Rica e
ha destinazioni nei paesi limitrofi. NatureAir è ampiamente riconosciuta come la
prima compagnia al mondo "carbon neutral": i suoi proprietari compensano tutte le
emissioni di gas serra dalle loro attività investendo in progetti di riforestazione in
Costa Rica.
Inoltre, si raccomanda anche una piccola flotta di aero-taxi con rotte verso le isole
vicine alla Sicilia (Lampedusa, Pantelleria e Malta). Ciò servirà ad aumentare il
numero di turisti che vengono a Agrigento e stimolerà i viaggi tra Agrigento e le
isole.
• Costruzione di un museo d'arte e cultura, luogo di incontro nel centro della
città. Un bel progetto, che si consiglia inoltre che sia costruito secondo gli standard
LEED.
• Dragaggio e valorizzazione di Porto Empedocle per le crociere ed il
diportismo. Si consiglia vivamente che venga costruita per navi da crociera di
piccole dimensioni (sotto i 250 passeggeri, "crociere pocket") e per gli yacht privati,
perché sono meno invasivi delle grandi navi da crociera e in generale portano un
turista di valore superiore. Inoltre, il porto turistico dovrebbe essere costruito per
soddisfare i criteri di certificazione Bandiera Blu per i porticcioli – e puntare ad
essere il primo ad ottenere questa certificazione in Sicilia.
• Migliorare i servizi e le caratteristiche fisiche della zona balneare di San
Leone. Si raccomanda che la Fondazione operi con la comunità locale e le aziende
per soddisfare i criteri per ottenere la certificazione nell'ambito del programma
Bandiera Blu per la spiaggia e il porto turistico. Attualmente in Sicilia sono
55
certificate Bandiera Blu nove spiagge e marine. Nessuna delle spiagge è certificata
nel comune di Agrigento. Fonte: www.blueflag.org. Riteniamo che potrebbe avere
senso utilizzare San Leone come piccolo porto per mini-crociere e yacht privati e
mantenere Porto Empedocle per le navi da carico e commerciali dal momento che è
vicino alla zona industriale e le strutture di gassificazione. E 'meglio non mischiare
navi cargo e imbarcazioni da diporto.
C. Espansione Internazionale del Turismo agli Stati Uniti e in altri paesi di
lingua inglese
Al fine di aumentare il " valore" del turismo, proponiamo di avviare le iniziative di
cui sopra con una campagna mirata, che introduca Agrigento sul mercato
statunitense. Ecco alcune idee preliminari di ciò che questo potrebbe comportare:
• Portare i tour operator degli Stati Uniti ad Agrigento, mostrando loro i prodotti
turistici, e metterli in contatto con guide locali, alberghi e altre strutture e servizi.
• Promuovere Agrigento attraverso i negozi di specialità alimentari, enoteche e
ristoranti che trasportano prodotti della provincia di Agrigento (vini, olio d'oliva,
ecc)
• Lavorare con i giornalisti di viaggio per promuovere Agrigento, cibo, vino, ecc
riviste e siti web
• Promuovere il turismo specializzato per gli emigranti siciliani in America
attraverso i loro club, le associazioni civili, ecc
Questi rappresentano una panoramica di ciò che crediamo dovrebbe essere
intrapreso nel breve, medio e lungo termine. CREST accoglierebbe con favore
l'opportunità di fornire maggiori dettagli e una linea temporale per la realizzazione
di queste cose, se la Fondazione è interessata. Inoltre, CREST vorrebbe avere la
possibilità di assistere in attuazione un certo numero di questi progetti in cui
abbiamo particolare competenza e conoscenza.
56
Annex 1:
People Interviewed by CREST
We apologize for anyone whose name or title is misspelled or incomplete, or anyone
we inadvertently failed to include on this list. These interviews were invaluable to our
work and we appreciate the time and insights everyone gave us.
1. Ambrosini, G., Istituto Professionale per i Servizi Alberghieri, della
Ristorazione, Commerciali e Turistici
2. Cacciatore, Enzo. Tour Guide
3. Calì, Valentina. Teacher and Archaeologist
4. Camilleri, Vincenzo. Tourism Planner and Coordinator of PISU-PIST
5. Campoccia, Luigi. Moncada Energy
6. Casà, Girolama. Prof. ssa, Instituto Professionale per i Servizi Commercialie
Turistici N. Gallo
7. Castiglione, Ilaria. Prof.ssa, Istituto Professionale per i Servizi Alberghieri,
della Ristorazione, Commerciali e Turistici
8. Cozzo, Laura, Moncada Energy
9. D’Alessandro, Stefano. Owner of Villa Atena 5 Star Hotel
10. Falzone, Marco. Tour Guide
11. Farruggia, Emanuele. Event Management
12. Fattori, Pietro. President and part owner of Akragas Express Train
13. Flora Prof., Foundation Board Member and Director of Pirandello Theatre
and member of Chamber of Commerce
14. Fontana, Mimmo. President of Legambiente Sicilia
15. Gallo, Michele. Guide and part owner of Sicily TravelNet
16. Giglio, Piero. Owner of Hotel Dei Pini
17. Girolama, Casà. Prof.ssa, Istituto Professionales per I Servizi Commerciali e
Turistici N. Gallo
18. Guagliardo, Tommaso
19. La Gaipa, Fabrizio. Owner of hotel Costa Azzura in San Leone and member of
the tourism board for Agrigento and the hotel’s association.
20. Lascala, Marcelo. Son of the maker of the famous Ox Carts: Raffael Lascala
21. Lo Pilato, Giuseppe. Director of Garden of Kolymbetra
22. Lopez, Morgan. Divemaster and owner of Crew Lopez
23. Mangionese, Elvira. Owner of Camera Sud B&B
24. Meli, Pietro. District Superintendant for Agrigento (Soprintendenza)
25. [dont have name of guide]Arancio Stemmari winery, Gruppo Mezzacorona
57
26. Micciche', Marilu'. Moncada Energy
27. Minacori-Pippo, Paolo. Foundation Board member, Pharmacist, art gallery
owner
28. Mirabile, Antonietta. Prof.ssa, Istituto Professionale per i Servizi Commerciali
e Turistici N. Gallo
29. Moncada, Salvatore. President of Foundation and of Moncada Energy Group
30. Montana, Alessandra, Moncada Energy
31. Moscato, Giovanni. Owner of Posta Vecchia Theatre and B&B
32. Parello, Giuseppe. Director of the Valley of the Temples Archaeological Park
33. Pendolino, Gaetano. President of Consorzio Turistico Valle dei Templi and
Executive Director for Valley of the Temples Tourism District.
34. Picarella, Francesco. President of hotel’s association
35. Rigoli, Giuseppe. I.T.C. Statale Leonardo Sciascia
36. Russo, Giovanni. Prof., I.T.C. Statale Leonardo Sciascia
37. Salamone, Giuseppe. Prof., Istituto Professionale per i Servizi Alberghieri,
della Ristorazione, Commerciali e Turistici
38. Sciacca, Giovanni. Owner of Antica Perla Hotel and President of Hotel
Association
39. Sciarratta, Roberto. Commissioner of the Valley of the Temples
Archaeological Park
40. Spoto, Pierfilippo. Val di Kam – Sant’Angelo Muxaro Village
41. Tedesco, Alessandro. Mountain Bike outfitter – Coast2Coast
42. Verbari, Costantino Cott
43. Zambuto, Marco. Mayor of Agrigento
58
Annex 2:
Agrigento: Destination Review
1.
Introduction
1.1
The following Destination Review of Agrigento, as a tourist destination, is the
result of the information that was researched, collected and documented
prior to the in situ site assessment that was undertaken by the CREST team
from January 14th through January 19th, 2012, The purpose of the review was
critical for understanding the context of the consultancy assignment, to gain
a basic understanding of the destination based on a series of elements,2 and
for acquiring sufficient crosscutting knowledge to ensure that future
recommendations for the development of sustainable tourism in the area of
study are attainable.
1.2
The ex-ante review was undertaken during a two-day period and focused on
existing secondary data, such as published peer-reviewed academic articles,
tourism studies and statistical tourist information on both Sicily and Italy.
The web research concentrated on a variety of web sites focusing on travel to
Sicily and Agrigento.3 The purpose was to investigate the on-line presence of
Agrigento, as a tourist destination. Other significant web sites that were
examined were: (i) the Sicilian regional tourism portal; (ii) UNESCO’s World
Heritage web site for the Valley of the Temples; and (iii) Facebook’s World
Heritage Sites in Sicily.
2.
The Province of Agrigento, the Valley of the Temples, and the City of
Agrigento
2.1
Using Google's search engine, Wikipedia4 was the only source that provided a
quick overview of the Province and its capital, in terms of its: (i) evolutionary
historical name (Akragas, Girgenti and Agrigentum); (ii) layers of history; (iii)
main economic sectors (agriculture, tourism and sulfur and potash, the latter
two no longer being exploited for production and commercialization); (iii)
the main tourist attraction - the Valley of the Temples - with a picture of the
Temple of Concordia; (iv) notable residents (Luigi Pirandello and
Empedocles); (v) international relations with other cities (Tampa, USA,
2
The physical attributes that relate to tourism attractions and activities (geography, climate and topography); socioeconomic, political, and cultural context (history, sociological and anthropological information; economic and
population profiles); current national, regional, state and local tourism policies and plans to understand the enabling
environment and the government’s approach towards tourism development in the area of intervention; and existing
tourism market segments, current products being offered, existing marketing efforts, and overall international trends
for tourism in similar geographic areas and the means/models deployed by respective governments and or
destination management/marketing organizations to attract tourists.
3
See Appendix 1 for a list of documents and web sites that were ex-ante researched and downloaded.
4
http://en.wikipedia.org/wiki/Agrigento.
59
Valenciennes, France and Perm, Russia); (vi) the Province’s Coat of Arms;
and (vii) San Gerlando, its Patron saint.
2.2
Also provided by this portal is the geographical location of the Province in
Italy (see map below); the Province’s total surface area (244 km2); elevation
above sea level (230 m); and its population (486,000 inhabitants for the
entire Province and 59,136 inhabitants for the City of Agrigento - 2008
figures). Other basic information provided is the name of the current mayor
(il Sindaco) of the City of Agrigento (Mr. Marco Zambuto), time zone, and
postal and dialing codes. The Province’s 43 municipalities (Comuni) are also
listed, as well as the City of Agrigento’s 9 principal sub-divisions (Frazioni).
2.3
In addition, the web site offers useful external links for acquiring travel
information on the destination, such as: (i) the Valley of the Temples
Agrigento Visitor’s Guide; (ii) the Wikitravel Agrigento Travel Guide; (iii)
Agrigento and the Valley of the Temples – Visitor’s guide; and (iv) a photo
gallery of the Valley of the Temples by photographer Yair Karelic.
2.4
The link to the official website for the Comune di Agrigento, including the
section for tourists (Servizi per il Turista), was not helpful at all from an
international tourist’s consumer point of view, especially since it was not, by
any means, English friendly. Although it provides a link for accommodations
and emergency numbers and public transportation schedules and routes
information, the other links are not functional and lack content. Within this
60
section of the site, the logo and link to the Consorzio Turistico Valle dei Templi
was embedded without any reference at all. This web site, still under
construction and also not English friendly, is well structured and userfriendly. Recommendations to further enhance this web site can be found in
the main body of the report.
2.5
The web sources investigated for obtaining tourist/travel information on the
destination were several. However, the following five were the most useful:
(i) Agrigento and the Valley of the Temples Travel Guide; (ii) Travel Plan.it;
(iii) Trip Advisor; (iv) Think Sicily.com; (v) the Sicily Travel.net; and (vi) the
official Sicilian Autonomous Region’s tourism web site. Overall, they provide
practical information to the traveling consumer for the pre-consumption
phase5 necessary for: (i) planning a trip to Sicily, the Province of Agrigento,
the Valley of the Temples and to a certain degree, the city of Agrigento; (ii) to
formulate or correct expectations of the destination; and (iii) to evaluate,
compare and select alternatives before executing any transaction with
providers of tourism products and services.
2.6
Of the five web sites listed above, the Trip Advisor web site6 provides a
comprehensive consumer oriented platform for Agrigento’s tourism
offerings, ranging from accommodations, sights, rentals, and restaurants to
maps, photos and videos. Most important, however, it provides feedback
content from travelers who have visited and experienced Agrigento, as a
result of undertaking on-site consumption and transactions of the tourism
product and services in the area. This particular type of visitor satisfaction
feedback is essential to monitor from a destination’s tourism management
and marketing point of view in order to assist the local tourism industry to
understand current and anticipate future needs and wants of the traveling
consumer.
2.7
The Think Sicily web site caters to the high-end consumer market by offering
throughout Sicily, attractive villa rental properties and associated
customized services. The Guide section is extremely informative and can be
downloaded as an application to mobile devices, which is particularly helpful
for the traveling consumer while en route.7 The application is part of the new
consumer technology trend whereby providers of tourism products and
services are adding more on-line content and context to mobile devices to
enable the consumer to have improved individualized information for travel
planning and consumption.
2.8
The Sicily Travel.net web site is a valuable web site. It offers various thematic
itineraries for the city of Agrigento, the Province and other Sicilian
destinations. For example, the literary tour is focused on educating the
5
There are three stages of tourism consumption: Pre-consumption; Consumption; and Post-consumption. Each stage
has a different set of communication and information needs for the traveling consumer (Gretzel, et al, 2006).
6
http://www.tripadvisor.com/Tourism-g194662-Agrigento_Province_of_Agrigento_Sicily-Vacations.html
7
http://www.thinksicily.com/guide-to-sicily.aspx
61
tourist by visiting the Agrigentine literary heritage sites left behind by Luigi
Pirandello (home, museum and places he wrote about), Andrea Camilleri
(places where the fictional Inspector Montalbano carries out his detective
work) and Giuseppe Tomas di Lampedusa (Palazzo Filangeri de Cutò in Santa
Margherita di Belice – where the original manuscript to his major literary
work of Il Gattopardo is preserved). In addition, the web site provides
information on the Valley of the Temples and the Centro Storico, as well as
other customized services such as airport transfers, lodging
recommendations and private transportation. Links to accommodations in
the Agrigento area are also provided. Lonely Planet, the Washington Post and
Trip Advisor highly recommend this web site.8
2.9
The official Sicilian Autonomous Region’s tourism web site (Assessorato
Regionale dei Turismo dello Sport e dello Spettacolo),9 also offers significant
although disjointed information on the following attributes related to
Agrigento. It is listed as one of the sixteen-featured Sicilian destinations
under the category of Timeless Island. Within this category it provides a brief
history, description and a photo gallery on the Valley of the Temples; a brief
description of four major historical cites located in the Centro Storico; an
Agrigento fact sheet and the link to the official website for the Comune di
Agrigento (see para. 2.3 above for the criticism of the Municipality of
Agrigento’s official web site).
2.10
Under the category of Our Sea and Islands, the Pelagia islands of Lampedusa
and Linosa are featured, as well as the beaches of Capo Bianco and Eraclea
Minoa, Licata, Realmonte and Scalia dei Turchi and Sciacca. Within the
category of Parks and Reserves, the 10 Regional Nature Reserves of the
Province of Agrigento are listed and described. Moreover, it provides the
name of the institutions and/or organizations that are responsible for the
management of the protected areas, which is extremely useful. However,
maps to locate them geographically in the Province of Agrigento are lacking.
It should be noted that in the home page of Parco Alcàntara, there is an
excellent interactive topographical map of the park, which should be
replicated for all of Sicily’s parks and reserves.10
2.11
In the category of Gastronomy, there are 7 Routes of Wine that are
highlighted for the entire Sicilian region. In the case of the Province of
Agrigento, the wine route is called the Strada dei Vino Terre Sicane with an
indication that the oenological culture of the areas of Santa Margherita di
Belìce, Sambuca di Sicilia, Menfi and Contessa Entellina are important for the
Province’s economy. However, information on the type of grapes used in the
production of wine in this particular region or linkages to the wineries
8
http://www.sicilytravel.net/index.html
http://pti.regionale.sicilia.it
10
http://www.parcoalcantara.it/mappa.php
9
62
located in these municipalities, as well as a map of the route and for the
remaining indicated routes is lacking.
2.12
Under the Cultural Events category, within the Religious subcategory, the
first week in July celebration of Agrigento’s San Calogero is mentioned. In the
subcategory of Between Culture and Folklore, the following events are
mentioned: (i) Sciacca’s Carnevale, Agrigento’s Sagra dei Mandorlo in Fiore
(the Almond Blossom Festival) in February, the Danza del Taratatà in
Casteltermini and the Studi Pirallendiani honoring the literary works of Luigi
Pirandello, Agrigento’s revered Nobel Prize author and writer in Literature.
In the subcategory of Sports Events, there is no mention of any event in
Agrigento. In the category of Spa and Relaxing Breaks, the thermal resources
and spas to be found in Sciacca are briefly described.
2.13
There are other categories that are listed in the home page and that provide
useful information. The Where to Stay category contains a comprehensive
database of accommodations for all the Sicilian provinces, classified by:
municipalities; typology (hotel, B&Bs, rentals, cottages, etc.); star quality
rating; and amenities. The remaining categories of Travel and Transport
(non-functional); Tourist Tips, Itineraries, Brochures, Weather Forecast and
Bill of Tourist Rights are informative. The Itineraries category provides more
information on two additional items that further position Agrigento within
the web site: (i) the Literary Park, which highlights the geographical
locations where Agrigento’s literary figures lived and wrote; and (ii)
Agrigento’s Castles of Racalmuto, Naro and Favara.
2.14
The web site also provides a Bill or Charter of Tourist Rights, an official
Sicilian government document that informs on the rights of tourists as
consumers of Sicilian tourism products and services available in the Sicilian
territory. It is divided into 13 chapters addressing a variety of important
matters ranging from the rights and duties of the parties with regard to
accommodation, transportation, resolution of controversies, timeshare
contracts, insurance policies, customs rules and currency regulations, to
health care, tourist information, promotion and useful contacts and
numbers.11
2.15
All the web sites that were examined emphasize the Valley of the Temples.
This feature is understandable given the fact that the Greek monuments and
archaeological park is a World Heritage Site. Both the UNESCO’s World
Heritage Centre and Facebook’s World Heritage Sites in Sicily web sites were
therefore investigated.
2.16
UNESCO’s WHC web site12 provides all the indispensable information on the
Valley and its Temples in terms of its: (i) description; (ii) history; (iii) maps;
11
12
This document although downloaded was not analyzed in-depth for the purposes of the Destination Review.
http://whc.unesco.org/en/list/831
63
(iv) technical documents and criteria used for justifying its inscription on the
WH List; and (v) indicators for reporting its state of conservation, which for
the last 10 years has not reported a problem or threat to the area. As a WHS
since 1997, the property complies with the following criteria:
Representing a masterpiece of human creative genius;
Exhibiting an important interchange of human values, over a span of time
or within a cultural area of the world, on developments in architecture or
technology monumental arts or town-planning and landscape design;
Bearing a unique or at least exceptional testimony to a cultural tradition
or to a
Civilization which is living or which has disappeared; and
Being an outstanding example of a type of building or architectural or
technological ensemble or landscape, which illustrates significant stages
in human history.
2.17
It should be noted that Trip Advisor is a key partner of UNESCO’s World
Heritage Center. This is important because it can engage its 45 million
monthly visitors to support the protection of the Valley of the Temples by
having them vote and donate for its conservation and to “help conserve and
support sustainable and responsible tourism.”13
2.18
Facebook’s World Heritage Sites in Sicily web site14 is relatively new. It is not
clear who is the web master managing the site. It provides useful information
and a quick overview of the World Heritage Sites in Sicily with an impressive
and diverse photo gallery. The site needs further enhancement to: (i)
provoke more activity from visitors who have visited the sites; (ii) create a
community for communication, interaction and transactions; and (iii) for
further promoting the destinations where these sites are located. Agrigento
could benefit immensely from this portal, given Facebook’s global outreach
and social networking platform.15
2.19
The academic article titled: “Recovery and Valorization of a Historical Fruit
Orchard: the Kolymbetra in the Temple Valley, Sicily”16 provides an excellent
framework to understand a series of elements that characterize the unique
natural landscape and setting of the Valley of the Temples and immediate
surroundings. Furthermore, it is a prime example of how an historical fruit
orchard within the boundaries of a prominent archaeological and cultural
area has been recovered and transformed into a cultural asset for residents,
visitors and future generations to learn and enjoy.
13
http://www.tripadvisor.com/WorldHeritage-LearnMore
http://www.facebook.com/pages/Unesco-World-Heritage-Sites-in-Sicily/157445294312455?sk=wall&filter=12
15
At the end of December 2011, Facebook had 845 million users (Facebook Newsroom).
16
G. Barbera, M. Ala, D.S., La Mela Veca and T. La Mantia (2006). Dipartimento di Colture Arboree, Università di
Palermo, Palermo, Italia. CAB International. The Conservation of Natural Landscapes (ed. M. Agnoletti).
14
64
2.20
The elements highlighted in the article and that were helpful to understand
the milieu of the area prior to the field assessment were the following: (i) the
yellowish geological calcareous rock formations and alluvial soils; (ii) the
highland and undulating hills upon which the city of Agrigento rests, as well
as the ridge and esplanade of the Valley of the Temples and its eastern
continuation towards the Rupe Atenea; (iii) the Akragas (today San Biagio)
and Hypsas (today Santa Anna) rivers that contributed to shape the current
irregular topography; (iv) the ubiquitous almond and olive trees; and (v) the
deep narrow valley of the Kolymbetra with its unique topography, alluvial
soils, microclimate and numerous hypogeals which, collectively, allow for the
continuation of the cultivation of citrus orchards and vegetables next to the
best preserved Greek temples outside of Greece. Recommendations for
further positioning this cultural and natural asset are presented in the report.
2.21
It should be noted that an ex-post field trip assessment online research was
also conducted. The results of this investigation were as follows:
Information for the city of Agrigento and other destinations within the
Province of Agrigento is extremely limited, dispersed and difficult to
find
Most database information for Agrigento tourism was found through
third party and international travel websites
There is no real legitimate information on YouTube for Agrigento
Tour guide companies were not easy to find
There are no legitimate reviews of the tours or guides
There is no legitimate database for wineries in the Province and for
the entire region of Sicily
2.22
This aspect is not favorable from the traveler consumer’s point of view when
searching for information and particularly for a description of tourism
experiences in Agrigento. Today’s traveling consumer who access content on
the Web is extremely savvy and prefers to spend less time searching through
numerous web sites. Consumers search for web sites that offer quality yet
consolidated and functional information supported by technologies that will
allow them to build social capital, i.e., being able to network to learn and
share from other travelers’ experiences. The lack of information and
collaboration between Agrigento’s tourism companies online suggests there
is an opportunity to create sustainable systems of advertising and marketing.
2.23
The next section consists of the tourist information that was researched and
documented on the Sicilian Province. Statistics, issues and challenges being
faced at a regional level as well as other tourism factors and resources were
researched to gain a better understanding of Sicily’s appeal as a destination.
3.
The Sicilian regional tourism context
65
3.1
The official Sicilian Autonomous Region’s tourism web site (Assessorato
Regionale dei Turismo) provides valuable 2009-2010 statistical information
on various central elements regarding: (i) tourism arrivals and overnight
stays; (ii) average lengths of stay for domestic and international visitors at
the regional and provincial levels; (iii) bed capacity classified by hotel and
other types of lodging; (iv) generating markets; (v) visitor satisfaction and
other trip variables; (vi) the organizational structure, function and
competencies of both the Assessorato and the Dipartimento Regionale dei
Turismo; and (vii) official decrees and legislation such as, the criteria for the
establishment and regulation of tourism districts, research studies and
publications, news and links to tourism service information, as noted above
in paragraphs 2.9 through 2.14.
3.2
Ensuing are a series of facts that are significant to highlight, as a result of the
review that was undertaken. Comparing the 2009 and 2010 statistics for
tourism flows, the total number of visitors who arrived in Sicily diminished
from 4,058,214 registered in 2009 to 3,999,171 in 2010, a downward
variation of -1.45%. In the case of the Province of Agrigento, the reduction
was greater with a descending variation of -8.48% (406,921 vis-à-vis
372,411). The overnight stays, however, were overall positive for the Region
and the Province of Agrigento - 1.62% and 2.19%, respectively. This situation
needs further analysis to determine the set of factors that have contributed
to this decrease in arrivals and whether it is the beginning of a trend that
Sicilian and Agrigento tourism authorities and stakeholders should be
concerned about.
3.3
Although arrivals diminished, the average length of stay for both domestic
and international visitation increased slightly from 3.3 nights in 2009 to 3.4
nights in 2010. These figures take into account visitors staying in hotels, as
well as other accommodations that include visiting friends and family (extra
alberghieri). It is interesting to notice that the average length of stay for both
Italian and international visitors who decide to stay at hotels are extremely
close (3.2 vis-à-vis 3.4 [2010]), whereas staying in extra alberghieri, the
average length of stay for Italians is higher by one night (4.4 vis-à-vis 3.5 –
2010). In the case of Agrigento, Italians spent more nights in the Province
than international visitors: 4.2 nights versus 2.8 nights, averaging out to an
overall length of stay of 3.6 nights.
3.4
This significant statistic can be an indicator that tourism products and
services currently being offered in Agrigento are not attractive enough and of
sufficient quality to retain international visitors to extend their overnight
stay. Another indication could be the seasonality factor, which is explained in
the following paragraphs (3.5 through 3.6 below). An added factor could be
the manner by which the Agrigento tourism experience is being packaged
and sold by tour operators to both the domestic and international markets.
Further research and analysis is required.
66
3.5
The article titled: “Tourism seasonality in cultural destinations: Empirical
evidence from Sicily” by authors Tiziana Cuccia and Ilde Rizzo, from the
University of Catania,17 investigates whether the cultural attractiveness of
tourism destinations (supply side), is able to mitigate tourism seasonality
(demand) in different destinations in Sicily. Tourist presence, as measured by
overnight stays, was analyzed for the municipalities of Agrigento,
Caltagirone, Piazza Armerina, Siracusa and Taormina and compared to the
Aeolian Islands during the January 1998-December 2006 time period.18
3.6
Based on the analysis of this case study the results were as follows: (i) Italy
and Sicily have similar degrees of seasonality with a peak in the summer
season; however, there is a smaller difference between the peak summer
season and the shoulder-seasons (Spring and Autumn) in Sicily than in the
country as a whole; moreover, seasonality is on the rise in Sicily; (ii)
Taormina has the highest seasonality explained by its high presence of
foreign tourists (73%), whereas Caltagirone has the lowest due to its minor
cultural heritage and in-land geographical location; (iii) destinations near the
sea such as, Agrigento, Taormina and Siracusa, and despite that they possess
significant cultural heritage, suffer from seasonality, which means that
cultural heritage seems to play a less relevant role in reducing seasonality in
tourism; and (iv) cultural destinations, as in the cases of Piazza Armerina and
Caltagirone, have generally less seasonality in tourism flows. Policy issues
and considerations for reducing seasonality and enhancing both the length of
stay and sustainability are advanced at the end of this important case study.
3.7
In terms of registered hotel units and bed capacity, overall, there has been
positive growth during the two-year 2009-2010 period. The total number of
units for all hotel categories increased 3.2%, whereas bed capacity
augmented 4.3%. For the extra alberghiero, however, the number of units
decreased by -19.5%; consequently the number of available beds diminished
by -11.0%. Taking into account the sum of these two categories, overall
growth for the two-year period was negative (-14.2% for units and -1.8% for
beds).
3.8
In the case of Agrigento, the trend was slightly positive. The total number of
units for all hotel categories increased 0.9%, whereas bed capacity
augmented 1.2%. For the extra alberghiero, the number of units increased by
10.9%; consequently the number of available beds increased by 4.1%.
Overall growth for the two-year period was therefore positive for these two
categories (7.6% for units and 2.1% for beds). The raise was due largely to
the increase of B&Bs coming into the market.
17
Cuccia, T. and Rizzo, I. (2010). Tourism seasonality in cultural destinations: Empirical evidence from Sicily. Tourism
Management 32 (2011) 589-595. Science Direct. Elsevier Ltd.
18
The selection criteria for these destinations are fully explained in the article. These destinations were placed into
two main categories: (i) both sun-and-sea and cultural destinations (Taormina, Agrigento and Siracusa); and (ii) pure
cultural destinations (Caltagirone and Piazza Armerina). The seasonality data of these destination was compared to
the seasonality of the Aeoliona Islands as the extreme case of a strictly sun-and-sea destination.
67
3.9
The 5 most important ranked international outbound markets for Sicily for
2010 in terms of arrivals and overnight stays were the following: (i) France
(302,303/1,009,080); (ii) Germany (257,433/975,014); (iii) USA
(121,433/336,011)); (iv) Spain (102,013/236,550); and (v) United Kingdom
(94,460/365,690). For the Province of Agrigento, the markets were the same
with the following breakdown: (i) France (42,629/154,166); (ii) Germany
(21,266/52,246); (iii) USA (12,663/23,489); (iv) Spain (9,948/22,275); and
(v) UK (8,992/29,664).
3.10
The 5 most important ranked domestic regional markets for Sicily were: (i)
Lombardia (247,887/1,041,380); (ii) Lazio (206,408/657,813); (iii)
Campania (138,133/549,296); (iv) Calabria (99,896/290,863); and (v)
Piemonte (93,846/342,523). For 2010, the number of Sicilians traveling and
visiting within the island’s territory amounted to 1,158,406 with 3,509,848
overnight stays. For the Province of Agrigento, the 5 most important ranked
domestic regional markets for Sicily were: (i) Lombardia (30,071/180,934);
(ii) Lazio ((14,466/62,893); (iii) Veneto (10,640/44,185); (iv) Emilia
Romagna (9,504/42,338); and (v) Piemonte (9,218/41,558). The number of
Sicilians traveling and visiting the Province of Agrigento at the end of 2010
amounted to 105,535 with 400,159 overnight stays.
3.11
There are three valuable research publications that were downloaded and
examined for the purpose of understanding Sicily’s tourist destination image
and appeal: (i) Ricerca di marketing sull’attrattività turistica della Sicilia;19 (ii)
Elementi di analisi dei principali mercati della domanda e di benchmarking;20
and (iii) TripAdvisor.com e Destinazione Sicilia: Un’indagine nel mondo del
travel 2.0.21
3.12
The first study provides the results of a survey that, based on a series of
functional and psychological questions, attempts to measure holistically the
destination appeal and image of Sicily and its competitive position vis-à-vis
other competitors within Italy, Europe and outside of Europe. It also
attempts to measure visitors’ satisfaction and their overall experience as a
result of attending 3 events. The second study analyses the positioning and
ranking of Italy and its provinces amongst the most important international
outbound markets. In addition, it identifies the types of experiences these
visitors prefer and are most attracted to when visiting Italy and its provinces.
The third study is focused on how new information and communication
technologies (ICTs) are transforming the consumer of tourism products and
services with a special focus on social networking and consumer feedback as
it pertains to the appeal of Sicily, as a destination.
19
Conferenza Stampa (2011). Palermo. Simulation Intelligence e IZI.
Alba,Valentina (2011). Regione Siciliana. Assessorato Turismo Sport e Spettacolo. Osservatorio Turistico.
21
Nasti, Ylenia (2011). Regione Siciliana. Assessorato Turismo Sport e Spettacolo. Osservatorio Turistico.
20
68
3.13
Based on the results of the first study, Sicily by and large, scores very high
with visitors having had a satisfying trip; recommending a trip to Sicily to
family and friends; returning for vacation, including for a week-end and
extended stay; and meeting a series of expectations before arriving. In terms
of voting for some of the attributes the destination offers, the top 4 out of 10
were: (i) its cultural heritage; (ii) gastronomy; (iii) coastline and beaches,
environment and landscape; and (iv) hospitality. The remaining attributes:
price level, accommodation, services and accessibility and transportation
scored lower. Climate, cultural heritage, hospitality and gastronomy also
scored high amongst domestic and international visitors with regard to their
overall opinion of Sicily and furthermore, these attributes were also the main
reasons for visiting Sicily.
3.14
The destination of Sardinia, the second largest island in the Mediterranean
after Sicily and before Crete, registered the highest score by both Italian and
international visitors as an alternative to Sicily (75% and 61%, respectively),
followed by: Puglia (69% - domestic) and Calabria (59% - domestic), and
Tuscany (59% - international) and Puglia (53% - international). In terms of
competitor countries within Europe, Spain and Greece scored the highest
amongst domestic visitors: 77% and 73%, respectively; whereas it was 62%
and 57% amongst international visitors. Outside Sicily and Europe, Italians
preferred to visit Egypt (60%), the Red Sea (55%) and Tunisia (39%),
whereas foreigners surveyed in Sicily preferred to visit United States (56%),
Egypt (39%) and Brazil (37%).
3.15
The second study corroborates the findings of the first marketing study in
terms of Italy’s favorable position amongst European visitors (France and
Germany are the most important outbound markets for Italy and Sicily), as
well as other international markets such as United States, Canada, Brazil,
Argentina, Japan, China, Korea, Russia, Poland, Norway, Hungary, etc. The
types of experience identified were varied. The most predominant, however,
were the get-away-from-it-all relaxation experience to the cultural
educational or learning experience, the latter explained by Italy’s historical
and cultural patrimony wealth.
3.16
The third study, as mentioned earlier, addresses the importance of
understanding the increasing demand of the traveling consumer for
accessing reliable and truthful online information about the type of
experiences that a destination is capable of offering. Furthermore, it focuses
on the growing usage of virtual technology throughout all phases of a trip
ranging from personal websites, virtual communities (Facebook, Twitter,
etc.), blogs, to mobile device applications’ with the aim of enhancing
communication and the exchange of information that will build social capital
i.e., community building. The Trip Advisor analysis consisted in creating a
“Sicilian Forum” to measure both the positive and negative factors pertaining
to a series of destination attributes as perceived by insiders (local residents)
69
familiar with the locality, and outsiders (potential visitors) who have not
visited Sicily. The overall result is that Sicily has a positive image and
destination appeal.
3.17
From a strategic marketing and market penetration point of view, the
statistical information as well as the results of the studies mentioned above
has important implications for both Sicily and Agrigento. It is evident that
France, Germany, the United States, Spain and the United Kingdom are key
markets. The number of visitors and the overnight stays these outbound
markets generate is significant. The low average length of stay, however, is
an issue that needs further analysis to determine the cause and measures to
correct the situation.
3.18
The information regarding the types of experiences is extremely relevant
since destinations must first understand the range of experience types
chosen by visitors when visiting Sicily, to be able to compare and determine
which type of experience and market segments can the destination offer on a
competitive basis. Analyzing the impact of ICT on travel behavior is
extremely important to research since tourism consumption is now a
phenomenon that relies heavily on the use of technology. Consequently, the
value chain suppliers at the destination level that offer and sell tourism
products and services to the consumer through the Internet, need to
understand exceptionally well the needs, wants and behaviors of the
traveling consumer.
3.19
The article by Antoine Le Blanc titled: “Cultural Districts, A New Strategy for
Regional Development? The South-East Cultural District in Sicily”22 provides
an excellent case study on a series of destination issues, challenges and
lessons to be learned. They are exceptionally relevant to the current efforts
in Agrigento and elsewhere in Sicily in connection with the organization and
establishment of tourism districts, as a means to boost socio-economic
development and consequently, reduce the high unemployment rate
registered in the last two years in Sicily, which is by far higher than the
Italian average.
3.20
According to Le Blanc, there are numerous issues being faced by the Val di
Noto South-East Cultural District that are demanding difficult decisions that
if adopted with the necessary political support, should allow tourism
development to thrive to improve the local socio-economic well-being of its
residents through the conservation and promotion of the districts’ baroque
architectural and cultural heritage. The main issues highlighted by the
author, within this new spatial and geographical unit (district), are as
follows:
(i) The district’s physical integrity and success depends more on the territory
22
Le Blanc, A. (2010). Regional Studies Association. Vol. 44.7, pp. 905-917.
70
as a physical and social feature, rather than the architectural heritage
product being offered by the original 8 municipalities (Comuni) that were
placed on the UNESCO World Heritage List in 2002 (now there are 16
municipalities).23 The total surface of the territory as a tourist destination is
too vast and not a concentrated geographical area, which leads to major
difficulties regarding territorial governance, financing and fiscal
accountability. The population is too dispersed and divided unequally
between the UNESCO cities. To be successful, the district’s territory requires
a well-organized and interconnected transportation system to facilitate
accessibility, a well-maintained and functional infrastructure to support its
residents and facilitate visitation, and an organization capable for
articulating and managing the competitiveness of the district’s entire
geographical area;
(ii) There is a noticeable disconnect in integrating the cultural products and
its related tourist services and activities into the local value chain systems in
each of the municipalities that form the district, which hinders innovative
processes and local entrepreneurship. Moreover, there is lack of high quality
services based on homogeneous international quality standards.
(iii) Spatial discontinuity and geographical heterogeneity are two critical
limiting development factors that are not being compensated by a coherent
and effective communication network system that demands the concerted
intervention of multiple stakeholders;
(iv) From a political and administrative viewpoint, the district constitutes an
additional territorial management structure and system, which complicates
the already difficult political and administrative system. This is further
convoluted by: the complexity and rigidity of cultural heritage management
laws; the multiplicity of institutional stakeholders and decision-makers; and
the existence of other competing functional development institutions which
are not located within the district’s boundaries and that are subject to
different levels of authority.
3.21
For the district to be successful as a functional tourism system and to be able
to compete globally, the aggregation of local enterprises, organizations,
including public institutions, and other key stakeholder groups and entities
that are within the boundaries of the district’s geographical area and that
depend on tourism directly and indirectly to survive economically, need to
work together, as team. If the real objective of the Distretto is tourism
development, as stated in the Piano di Sviluppo indicated by Le Blanc, then
23
The original 8 Comuni were: Catania, Militello in Val di Catania, Caltagirone, Modica, Noto, Palazzolo Acreide,
Ragusa and Scicli. According to the Distretto Sud Est web site: http://www.distrettosudest.it/home.html, the current
16 Comuni are: Acireale, Caltagirone, Cassaro, Catania, Ferla, Ispica, Mazzarino, Militello in Val di Catania, Modica,
Noto, Palazzolo Acreide, Piazza Armerina, Ragusa, Scicli, Siracusa and Sortino.
71
higher levels of articulation, cooperation and coordination appears to be in
line to advance the overall interests of the residents and local tourism
industry of the area.
4.
The Italian tourism context
4.1
Several sources were consulted to understand the current and future
direction of tourism in Italy. The World Travel and Tourism Council’s
(WTTC)24 2011 Economic Impact Study for Italy provides the statistical
information and projections for both the direct and total contribution of
Travel and Tourism (T&T) to Italy’s Gross Domestic Product (GDP),
employment, generation of exports and investment. In addition, it presents
other significant spending components (domestic, leisure, and business) and
Italy’s ranking in terms of the absolute and relative contribution of T&T to
GDP, and forecasted growth. Following is a synopsis of the statistics
pertaining to GDP, employment, exports and investment contained in the
report:25
The direct contribution of T&T to GDP is expected to be EUR$51.8bn
(3.2% of total GDP) in 2011, rising by 2.6% per annum (pa) to
EUR$66.9bn (3.7%) in 2021 (in constant 2011 prices); The total
contribution to GDP, including its wider economic impacts, is forecast to
rise by 2.0% pa from EUR$137.3bn (8.6% of GDP) in 2011 to
EUR$168.0bn (9.2%) by 2021;
Travel & Tourism is expected to support directly 853,000 jobs (3.7% of
total employment) in 2011, rising by 1.6% pa to 1,001,000 jobs (4.3%) by
2021. The total contribution of T&T to employment, including jobs
indirectly supported by the industry, is forecast to rise by 1.0% pa from
2,210,000 jobs (9.7% of total employment) in 2011 to 2,435,000 jobs
(10.6%) by 2021;
Italy is expected to attract in 2011, 45,392,000 international tourist
arrivals (overnight visitors), generating EUR$34.5bn in visitor exports
(8.1% of total exports - foreign visitor spending, including spending on
transportation). By 2021, international tourist arrivals are forecast to
total 70,434,000, an increase of 4.5% pa (in nominal terms) generating
expenditure of EUR$44.3bn (6.7% of total exports); and
24
The WTTC is the business leaders’ forum for travel and tourism. It conducts economic impact research tourism
studies to assist and benefit both public and private sector decision-makers to further understand the significant role
that tourism plays in the world economy and at the nation-state level. The comprehensive research that is
undertaken uses the UN Statistics Division-approved Tourism Satellite Accounting methodology framework (TSA:RMF
2008), which quantifies only the direct contribution of Travel & Tourism. However, WTTC recognizes that Travel &
Tourism's total contribution is much greater; therefore its annual research aims to capture its indirect and induced
impacts.
25
Travel and Tourism Economic Impact Study for Italy – 2011. World Travel and Tourism Council. London, UK.
72
Travel & Tourism investment is estimated at EUR$12.7bn or 4.1% of total
investment in 2011. It should rise by 1.7% pa to reach EUR$15.0bn (or
4.1%) of total investment in 2021.
4.2
The Travel and Tourism Competitiveness Report for 2011,26 ranks Italy in
position number 27 out of the 139 countries that were analyzed. This
position is slightly an improvement over the 28th ranking position attained
in 2009. Within the regulatory framework sub-index that encapsulates policy
related elements that are under the purview of the government, Italy ranked
45. In the second sub-index related to the enabling business environment
and infrastructure, the country ranked was 27. For the third sub-index that
captures the human, cultural and natural elements of the country’s
endowments, the ranking attained was 15. To further understand these
rankings, it is necessary to understand the criteria used to evaluate the 14
pillars that are allocated throughout the 3 sub-indices, as well as the different
variables that support these pillars.
4.3
Overall, Italy’s ranking position is positive. There are numerous notable
competitive advantages that the country possesses. For example, it ranks
very high in the following areas (1 or greater but less than 15): (i) time
required to start a business (13); (ii) access to improved sanitation and
drinking water (1); (iii) physician density (15); (iv) comprehensiveness of
annual T&T data (1); (v) available seat kilometers on domestic carriers (12);
(vi) available seat kilometers on international carriers (14); (vii) number of
operating airlines (5); (viii) number of hotel rooms (10); (ix) presence of
major car rental companies (1); (x) ATMs accepting Visa cards (8); (xi)
mobile telephone subscribers (13); (xii) life expectancy (1); (xiii) number of
World Heritage Cultural Sites; (3); (xiv) number of international fairs and
exhibitions (6) ; and (xiv) creative industries exports (5).
4.4
Areas were Italy ranked very low were the following (100 or greater but less
than 139): (i) prevalence of foreign ownership (112); (ii) business impact of
rules on Foreign Direct Investment (118); (iii) transparency of government
policymaking (119); (iv) sustainability of T&T industry development (111);
(v) carbon dioxide emissions (100); (vi) effectiveness of marketing and
branding (108); (vii) quality of ground transport network (111); (viii)
purchasing power parity (125); (ix) extent and effect of taxation (133); (x)
fuel price levels (125); (xi) extent of staff training (127); and hiring and firing
practices (129).27
26
The World Economic Forum within the framework of the Centre publishes the Travel and Tourism Competitiveness
Report 2011 for Global Competitiveness and Performance and the Industry Partnership Programme for Aviation,
Travel & Tourism. The report is the fourth edition of the Travel & Tourism Competitiveness Index (TTCI). The aim of
the TTCI, which covers a record 139 economies this year, is to provide a comprehensive strategic tool for measuring
“the factors and policies that make it attractive to develop the T&T sector in different countries.”
27
See Appendix 2 for Italy’s T&T 2011 ranking and scoring report card.
73
4.5
The third source that was consulted and reviewed was the OECD’s study on
tourism for Italy.28 This is an extremely comprehensive study on the
country’s tourism sector and industry. It is highly recommended to peruse to
understand the main issues and policy challenges that need to be addressed
in the short and medium-term by the Italian tourism authorities at the
national, regional and municipal level, as well as by the private sector and by
the number of institutions, organizations, groups and individuals that,
although not directly part of what might be called the travel and tourism
industry, nevertheless exert influence on the behavior of those within the
industry.
4.6
Given that the study is rather extensive consisting of 150 pages and divided
into five chapters with numerous tables and figures, a summary for each of
the chapter’s study is directly quoted below. It should be noted that the
recommendations within the following summaries support the findings of
two previously discussed publications.
4.7
The first chapter addresses Italy’s overall tourism profile and performance.
Tourism is one of Italy's most significant economic sectors, a major driver of exports for
the Italian economy, an important contributor of jobs, and has long-term development
potential. However, in the last decade the dynamics and the economic results of tourism
in Italy have been less favorable than in the 1990s. Some of the key features identifying
Italian tourism include the increase in the number of short trips, the rapid development of
tourism in art cities, the strong growth of accommodation facilities other than hotels, and
the very high proportion of micro-businesses. While Italy has a highly developed transport
infrastructure, placing the country among the most developed, it is lagging behind in
terms of recent transport infrastructure and inter-modality. While domestic tourism
represents the major share of Italian tourism, the Italian tourism economy is highly
internationalized, and inbound tourism to Italy has performed well over the last 20 years,
in line with OECD average. However, productivity in tourism is decreasing, and will be an
important issue to be addressed in the near future.
4.8
The second chapter speaks to tourism policy, organization and governance,
areas where Italy needs to improve considerably.
While increased attention has been given to tourism, lack of integration of tourism policy into
an overall development strategy remains problematic. As tourism is not exclusively within the
remit of the state, Italy’s regions are empowered to play an essential role in a variety of key
tourism activities, including product development and marketing. The multiplicity of
stakeholders active in tourism development and promotion represents a significant challenge
in terms of organization and governance, and for the implementation of a coherent and
28 efficient national tourism strategy. The development of a long-term integrated national
OECD (2011), OECD Studies on Tourism: Italy: Review of Issues and Policies, OECD Publishing.
tourism strategy, in partnership with all stakeholders from the private and public sectors, is
http://dx.doi.org/10.1787/9789264114258-en.
required. Such a strategy would help optimize the use of resources, such as European funds,
public and foreign investment, and would enable the coherent and coordinated development
74
of tourism in Italy and its regions.
4.9
The third chapter emphasizes the need to improve the collection of statistical
economic data given tourism’s role as a productive activity and its potential
to generate value added, employment, government income and other
benefits to the country’s economy.
Up-to-date economic information and tourism intelligence are considered very
important public goods for the private sector. A modern system of tourism statistics has
to provide timely and reliable information on tourism production and consumption
aspects. Tourism statistics in Italy remain very fragmented, at the national, regional and
local levels, and the review highlighted that users were often unsatisfied with the
quantity and quality of tourism-related data available. Policy makers and business
decision makers need access to precise and rigorous information about the economic
significance of tourism and its various roles in the Italian economy, in order to monitor
the development of tourism and to develop effective policies. A stronger co-operation
between producers and end-users is necessary in order to improve the quality and
timeliness of data in Italy. Such an approach would help to avoid duplication, support
greater coherency of data, and produce appropriate information that meets the
requirements of consumers.
4.10
The fourth chapter addresses the necessity for re-engineering the country’s
established products, enhance its image and become more strategically savvy
and aggressive in promoting itself and by attracting travelers from emerging
markets in order to remain competitive.
The uniqueness and international significance of a country’s resources are important
factors in determining its tourism potential. The high number of unique UNESCO World
Heritage sites and extensive offer of museums and similar institutions highlight Italy’s
position as one of the top cultural destinations in the world. It is clear that Italy
continues to have a very strong international brand. However, the process of
globalization has led to increased competition, and Italy, like many traditional
destinations, must maintain an effective presence in international markets to ensure
that products are visible on the global stage. Structural certainty, along with adequate
and stable resources, is essential to enable the National Tourism Agency (ENIT) to plan
strategically and maintain a continuous and effective presence in priority markets. While
regions have responsibility for the development and promotion of tourism, they also
cooperate with ENIT on specific promotional campaigns. However, there is evidence to
suggest they could more effectively utilize the strong Italian umbrella brand to facilitate
access to distant markets. The assessment of marketing and promotional campaigns is
an important element of tourism evaluation and, on the whole, Italian tourism
promotion is not sufficiently performance-oriented at this time.
75
4.11
The fifth and final chapter is a section that addresses the critical area of
human resource development relative to education and training for tourism.
The tourism experience is provided through personal interaction. The availability of staff
with specific skills and competencies for each product and tourism experience is vital.
Tourism managers and employees must be able to adapt to technological requirements,
have language skills, and the flexibility to respond to quickly changing demands from
clients. To maximize the potential of tourism over the long term, it is critical for Italy to
develop and improve its education and training offer in the field of tourism in a way that
will explicitly meet the needs of the Italian tourism industry stakeholders. At present
there is both a quality and a quantity gap in the education and training available in Italy.
Despite the fact that the number of tourism university courses has rapidly increased in
recent years, the number of students has declined. The demand for higher education
skills from the sector is also very weak, with the orientation of the courses not sufficiently
market-oriented, and tourism businesses not playing an active role in the definition of
content or course development. There is a need to enhance the transfer of knowledge
from the education sector to the industry and develop an integrated approach closely
associating the regions, the private sector and the education and training organizations.
5.
Concluding remarks
5.1
With the exception perhaps of the official Sicilian Autonomous Region’s
tourism web site (Assessorato Regionale dei Turismo), and the Agrigento and
the Valley of the Temples Travel Guide web site, the available information on
travel and tourism that exists online for the Province of Agrigento, its capital
and the Valley of the Temples, as previously indicated is limited, widely
dispersed, disjointed and difficult to find. Tourism products (prices on
packages [accommodation, transportation, food and beverages), itineraries,
etc.), being offered for the different tourist attractions within the Province of
Agrigento and for the city of Agrigento is also limited. Moreover,
demographic and psychographic information, as well as visitors’ preferences,
group segmentation, chosen activities, and other key trip variables such as
hospitality, safety, transportation, expenditures and attitudes towards the
destination and its attractions is practically non-existent.
5.2
To compensate for this deficit, it was necessary to research online academic
articles, statistics and studies. The outcome, however, was to a certain degree
also deficient. Furthermore, collecting this information and analyzing it with
the aim to better understand the image, appeal and the types of experience
the Province and city of Agrigento can offer, as a tourist destination, was
difficult and time consuming. This deficit is a key opportunity for tourism
planners and operators to centralize and manage the information and
research needs of the destination, especially taking into consideration its rich
history and cultural heritage.
76
Appendix 1: List of Web Sites Consulted Ex-Ante In Situ Assessment
Wikipedia
http://en.wikipedia.org/wiki/Agrigento
http://wikitravel.org/en/Agrigento
Agrigento and the Valley of the Temples Travel Guide
http://www.lavalledeitempli.eu/index.html
Travel Plan Italy
http://www.travelplan.it/agrigento_guide.htm
Think Sicily
http://www.thinksicily.com
Trip Advisor
http://www.tripadvisor.com/Tourism-g194662Agrigento_Province_of_Agrigento_Sicily-Vacations.html
Sicily Travel
http://www.sicilytravel.net/index.html
Web site for regional tourism in Sicily:
http://www.regione.sicilia.it/turismo/web_turismo
Another very informative web site on Sicily:
http://www.bestofsicily.com/index.htm
A descriptive and useful Valley of the Temples web site:
http://www.comhera.org/agrigento.php?idioma=en
UNESCO’s World Heritage Center
http://whc.unesco.org/en/list/831
UNESCO’s Volunteer Program site:
http://whc.unesco.org/en/71
Facebook for World Heritage Sites in Sicily
http://www.facebook.com/pages/Unesco-World-Heritage-Sites-inSicily/157445294312455
Official web site for the Cultural District of South East Sicily:
http://www.distrettosudest.it/home.html
Agrigento’s local news:
http://www.agrigentooggi.it
77
European Travel Commission recommended web site to visit Europe:
http://www.visiteurope.com
European Travel Commission Official Web site:
http://www.etc-corporate.org/
Italy’s Official statistics web site:
http://www.istat.it/en/sicilia
78
Appendix 2: Italy’s T&T 2011 Ranking and Scoring Report
Card
79
Annex 3:
Agrigento: SWOT Analysis
This SWOT analysis is limited in scope because we did not want to repeat what has already been
done in the several strategic plans. We decided to focus only on the Valley of the Temples and
the Centro Storico based on our recommended flagship-hub-spokes product development
approach. The spokes are addressed with the evaluation that was undertaken of the natural and
cultural assets (Annex 6).
Valley of the Temples SWOT Analysis
STRENGTHS
WEAKNESSES
OPPORTUNITIES
THREATS
World Heritage Site: a
“must see” attraction in
Sicily & extremely
important “pulling power”
Large volume of
visitors/year (600,000700,000)
Significant natural and
cultural resources within
Archeological Park (e.g.,
Kolymbetra Garden, the
Hellenistic-Roman and
Roman-Punic quarters’
ruins)
Accessible and wideranging site
Site visitation management
plan for peak periods
Trained Licensed Guides
Web site and Wi-Fi audio
system
Autonomous
administration & highqualified team of experts
UNESCO Management Plan
for Park
Research projects partially
funded with entrance fees
Agreements with Agrigento
University and other
Academic institutions
Excellent Regional
Archeological Museum
within Park periphery
Site produces and packages
agricultural goods such as
Majority of visitors are day
visitors – limited stay at site
and immediate environs:
negligible economic impact
Subject to a high degree of
seasonality due to climate
conditions, organized school
holidays, and summer paid
leave
Lack of coordinated marketing
for WHSite and Agrigento
Weak brand image of WHSite
Inadequate Visitor and
Interpretation Center at
entrance of Park
Building for purchasing entry
tickets to the Park and toilet
facilities are dated and
aesthetically not attractive
Signage extremely poor
Handy-cap accessibility nonexistent
Kolymbetra Garden and other
significant areas that are
accessible within the Park are
not sufficiently promoted
Limited promotion for visiting
the Temples and the
Archaeological Museum as a
package tour
Site visitation management
plan limited to peak periods
and not for visitation of
potential areas
Licensed guides are not
required to show and interpret
Targeting more aggressively
FIT market segment through
surveys, incentives, better
interpretation
Measure seasonality patterns
through research/surveys to
design better management
for activities for separate
times
Strengthen WHSite brand as
a destination brand
Construction and operation
of a modern Visitor and
Interpretation Center in
accordance with
international standards
Enhance signage in languages
from most important
outbound markets (FR, GR,
USA, SP)
Design, implement and
market handy-cap
accessibility program
Enhancing Kolymbetra
Garden visitation through
greater number of events,
marketing of agricultural
products, creating a web site
and establishing research
opportunities
Strengthen linkages to
enhance visitation to
Regional Archaeological
Museum, Almond Museum
and Almond Research
Laboratory
Natural disasters (seismic
temblors damage Temples)
Persistence of weak web site
presence online
Increased visitation =
increased environmental
impacts on site if not
managed
Inter-modal Omega
Transportation System
delayed for political and
financial factors and as a
result traffic congestion in
periphery of site increases =
2
more CO emissions
Economic recession
Global shift in travel and
tourism patterns
National competition: Italy
has more UNESCO WHS than
any other country
Regional competition
(Segesta, Selinunte, Siracusa,
etc.)
Unexpected transportation
strikes block access to
Temples during peak seasons
Unknown impacts from
gasification plant to be built
in Port Empedocle
Unregulated development
and construction of different
types of buildings near
boundaries of site ruin
aesthetic appeal of current
landscape and increase
80
STRENGTHS
olive oil, olives, almonds,
grapes and wine for
promotion and public
relations
Almond Festival (Sagra del
Mandorlo in Fiore) and
other cultural events occur
in the
Valley/Archaeological Park
Occasional special exhibits:
16 large statues by Igor
Mitorifrom
Almond Museum near site
Almond Research
Laboratory recently
established
Five-star hotel (Villa
Athena)
Akragas Express Train
WEAKNESSES
other areas
Limited employment for local
archaeological graduates from
Agrigento University due to no
vacancies in civil service jobs,
and limited archaeological
excavations and research
opportunities
Scientific and academic
research in other disciplines
lacking
Lack and/or limited volunteer
activities for Agrigento’s Youth
related to the conservation of
the Valley of Temples natural
and cultural resources
Cannot sell Park’s agricultural
products to public
Limited number of events
Web site not easily found in
Web – not ranked in first ten
places by Google
Interpretation of Temples on
Wi-Fi audio system is fair to
poor
Limited number of cultural
events similar in scale to
Almond Festival
Weak marketing of Akragas
Express train service and high
costs to operate
Unregulated traffic and
congestion in periphery of
archaeological park boundaries
OPPORTUNITIES
THREATS
Reevaluate visitation
management plan to
enhance visitation and open
new areas
Institutionalize a
communication program
with Temple Guides and
Greek-Roman Archaeological
Training Center
Create more research
employment opportunities
for local Archaeological
students and other
disciplines
Expand Scientific and
Academic Agreements with
more International Research
and Academic Institutions
Institutionalize UNESCO’s
World Heritage Volunteers
Project
Negotiate with UNESCO’s
World Heritage Center
permission to sell agricultural
goods
Establish Event Management
Team and conduct market
research to enhance strategy
for cultural events
Use Villa Athena for hosting
special events
Evaluate Akragas Express
business and marketing
model and implement
measures
Enhance accessibility through
Park with bicycle paths and
other non-impact mobility
devices like Segways
Reevaluate Wi-Fi audio
system with Temple guides
and visitor focus groups
Redo the Park’s web site
(e.g., undertake a Search
Engine Optimization of Park’s
web site, change URL domain
to English, etc.)
Partner with Trip Advisor
Design and implement social
media marketing strategy
(Facebook, Twitter, etc.)
environmental and social
effects
Unregulated development
and construction of
different types of buildings
near boundaries of site ruin
aesthetic appeal of current
landscape and increase
environmental and social
effects
Pandemics/epidemics
81
STRENGTHS
WEAKNESSES
OPPORTUNITIES
THREATS
Seek new partnerships with
US and European tour
operators
Organize annual major world
music festival at Temples,
perhaps at time of Almond
Festival.
Centro Storico SWOT Analysis
STRENGTHS
WEAKNESSES
OPPORTUNITIES
THREATS
Close to the Valley of the
Temples
Accessible by car, public
bus and train
Physically connected to
Viale della Vittoria
Significant historical and
religious buildings (Palazzos
Cathedral, Basilicas,
Churches, Abbey) with
distinguished architecture
dating from the XIV century
through the Neoclassical
era with a plethora of art
work and artifacts
Picturesque Piazzas, Vias,
and alley ways
Scenic and panoramic
viewpoints of Valley of
Temples and
Mediterranean Sea
Luigi Pirandello Theatre
Regional Library-Museum
Luigi Pirandello
Paleontology Museum
Civic Museum
Pinacoteca (Picture Gallery)
Permanent collection of
Agrigentine handicrafts
(Stoài)
Posta Vecchia Theatre
Important religious
manifestations and cultural
and gastronomic events
Increasing availability of
B&Bs, restaurants, bars and
retail shops and increasing
hospitality awareness on
Centro Storico’s cultural heritage
not linked to the Valley of the
Temples (“the flagship”)or to
tours in surrounding areas (“the
spokes”)
No sustainability and scant
quality/service standards or
training
Negligible attention to interests
and demands of high value
international travelers
Limited accessibility due to:
- Suspended train service
- Unreliable bus service
- Traffic congestion
- Limited parking space
- Limited traffic-free
pedestrian mobility - limited
only to Via Atenea during
certain days and hours
- No bicycle lanes
Access and signage for disabled
and handy-cap individuals absent
Poor signage for both vehicle and
pedestrian mobility
Signage only in Italian
Tourist signage for cultural
heritage buildings lacking and/or
limited
Tourist signage directions for
Valley of the Temples absent
Lack of Tourist Information
Center(s)
Various historical buildings in
disrepair = require renovation
and maintenance
Several neighborhoods within
historical city boundaries
abandoned for years = urban and
Implement the planned actions
of the PIT 34/PISU-PIST strategic
framework to address the
following elements:
- Position the cultural
heritage of the historical
center of Agrigento with the
envisaged brand of
“Agrigento: City of Art”
- Enhance the overall
accessibility to and from the
Valley of the Temples and
other key entry and exit
points to the historical
center
- Designate pedestrian
mobility zones in
accordance with a
management plan for
accessing and visiting
cultural historical assets
(including disabled and
handy-cap) and carbon
neutral friendly means of
transportation (electric
bicycles, natural gas
shuttles)
- Requalification of historical
buildings (including
residential) for renovation
by: establishing an agency
specifically with the
mandate to re-qualify
buildings and research
laboratory and training
center for students and
artisans to further
investigate these historical
buildings in terms of their
Lack of political will,
governance and/or delayed
government funding to
implement the PIT 34/PISUPIST strategic framework
Lack of cooperation
between public sector and
local tourism industry
Persistence of infrastructure
and renovation challenges
Persistence of web site
absence
Local resident opposition to
changes proposed
Visitation diminishes due to
2
high-levels of CO pollution
due to increased
uncontrolled vehicular
traffic and new building
construction, as well as
increase in crime
Economic recession
Global shift in travel and
tourism patterns
Regional competition
(Taormina, Siracusa, Noto,
Ragusa, Caltagirone, etc.)
Natural disasters (seismic
temblors and landslides)
cause severe damage to
cultural heritage assets
Pandemics/epidemics
Immigration pressures due
to conflicts and
catastrophes in nearby
countries
No apparent initiatives to
bring immigrants (African
and Arabs especially) to
82
need to improve quality
and customer service
Vital stakeholder
organizations with
energetic entrepreneurs
(Camera di Commercio,
Amministrazione
Comunale, Associazione dei
Commercianti and Centro
Commerciali Naturali Via
Atenea e Dintorni-CCN)
Association of B&Bs
Knowledgeable and
specialized guides on city’s
history and culture
Available human resources,
especially youth for
employing in revitalization
of historical center
environmental degradation
Lack of green areas and
landscaping in Piazzas and
throughout the historical center
Several neighborhoods with lowincome families
Crime increasing in certain areas
Ownership and titling of historical
residential buildings/properties
questionable = cannot renovate
without owners’ permission
Urbanization and illegal building
caused by improper land use due
to lack of and/or unenforced
regulatory framework
Scenic views of Valley of the
Temples and Mediterranean Sea
blocked by unaesthetic high-rise
condominiums that were built
illegally and/or in violation of
city’s building codes and by
billboard advertisements
Limited water supply and
problems with: raw and
commercial sewage sanitation;
drainage; solid waste disposal;
reliable energy connectivity,
street illumination and
telecommunications (land phone
lines and installation of Wi-Fi
antennas and facilities)
Churches are not always open
Limited number of B&Bs (only 15)
= limited bed capacity = limits
length of stay
Association of B&Bs not
functional
Taxation regulation and recording
issues with B&Bs
Limited number of restaurants
and bars
Quality of food and service is an
issue
Visitation of cultural heritage
(buildings, churches, museums,
etc.) not organized
Cultural heritage events not wellorganized and promoted
Specialized guides limited in
terms of language capabilities
Local residents indifferent to
tourism potential development in
history (ownership, original
architecture, color, etc.)
- Restoring and enhancing
religious buildings
- Requalification of urban
traffic infrastructure for
enhancing tourist visitation
flows through the city
including parking zones for
rental cars, tourist buses
and shuttles to and from
the Valley of the Temples,
tourist signage, illumination
of streets, sidewalk
improvement
- Use of innovative
technologies for the
production and saving of
energy, including solar
thermal and photovoltaic
technologies on a pilot basis
intervention on buildings
and public facilities,
incentivizing public-private
partnerships and financing.
- Raise the environmental
quality of living in the
historical center with the
implementation of
international environmental
‘green’ standards for the
city and its immediate
surroundings (including
better management of the
water distribution system,
wastewater and the
collection and treatment of
waste)
Boost the economic commercial
activity in the Centro Storico by:
- Strengthening ongoing
commercial retailers’ efforts
and provide fiscal incentives
to young entrepreneurs for
establishing new businesses
- Improve regulation and
restore functionality of
B&Bs Association and
provide incentives for more
B&Bs with improved quality
customer service
- Study the feasibility of
tourism sector through arts,
restaurants, handicrafts,
music, etc.
.
83
the historical center
Connectivity to and from Via Valle
della Vittoria non-functional
Urban Municipal Plan not fully
implemented
Municipal web site for tourist
information services (Servizi per il
Turista) deficient in content and
linkages and (not language
friendly with other foreign
languages)
Most hotels not located in
Centro Storio
Lack of ATM machines
-
moving the entire University
of Agrigento (Polo
Universitario) into the
historical center with
residences for students and
space for classrooms and
the University’s
administration
Establish a museum that will
showcase the cultural
heritage of Agrigento
Train B&Bs and Agrigento
hospitality enterprises in
implementation of quality
hospitality customer service and
sustainability best practices
Support certification of tourism
services by adapting
international standards
Enhance planning, organization
and marketing of cultural events
and festivals on an annual basis
Implement the designed cultural
heritage circuit itineraries and
trails guides to highlight the
cultural assets of the historical
center
Establish and equip Visitation
Center and Tourist Information
kiosks
Establish a DMO that will have
the mandate and responsibility
for coordinating, articulating and
implementing the strategic
framework plans for the
historical center in close
coordination with the municipal
government, private sector and
other stakeholders
Create Cultural Tourism Web
site
Establish a “Friends of Cultural
Tourism Agrigento” program
with a donations/membership
framework
84
Annex 4:
Global Sustainable Tourism Criteria
These criteria are now being used by tourism businesses and destinations around the world to
set basic benchmarks for achieving sustainability. We believe that they can provide basic
benchmarks for businesses in Agrigento.
The criteria are part of the response of the tourism community to the global challenges of the
United Nations’ Millennium Development Goals. Poverty alleviation and environmental
sustainability – including climate change – are the main cross-cutting issues that are addressed
through the criteria. The criteria indicate what should be done, not how to do it or whether the
goal has been achieved. Performance indicators, associated educational materials, and access
to tools for implementation, all of which are an indispensable complement to the Global
Sustainable Tourism Criteria, fulfill this role.
A.
Demonstrate effective sustainable management.
A.1. The company has implemented a long-term sustainability management system that
is suitable to its reality and scale, and that considers environmental, sociocultural,
quality, health, and safety issues.
A.2. The company is in compliance with all relevant international or local legislation and
regulations (including, among others, health, safety, labor, and environmental aspects).
A.3. All personnel receive periodic training regarding their role in the management of
environmental, sociocultural, health, and safety practices.
A.4. Customer satisfaction is measured and corrective action taken where appropriate.
A.5. Promotional materials are accurate and complete and do not promise more than
can be delivered by the business.
A.6. Design and construction of buildings and infrastructure:
o A.6.1. Comply with local zoning and protected or heritage area requirements;
o A.6.2. Respect the natural or cultural heritage surroundings in siting, design,
impact assessment, and land rights and acquisition;
o A.6.3 Use locally appropriate principles of sustainable construction;
o A.6.4 Provide access for persons with special needs.
A.7. Information about and interpretation of the natural surroundings, local culture, and
cultural heritage is provided to customers, as well as explaining appropriate behavior
while visiting natural areas, living cultures, and cultural heritage sites.
B.
Maximize social and economic benefits to the local community and minimize negative
impacts.
B.1. The company actively supports initiatives for social and infrastructure community
development including, among others, education, health, and sanitation.
B.2. Local residents are employed, including in management positions. Training is
offered as necessary.
85
B.3. Local and fair-trade services and goods are purchased by the business, where
available.
B.4. The company offers the means for local small entrepreneurs to develop and sell
sustainable products that are based on the area’s nature, history, and culture (including
food and drink, crafts, performance arts, agricultural products, etc.).
B.5. A code of conduct for activities in indigenous and local communities has been
developed, with the consent of and in collaboration with the community.
B.6. The company has implemented a policy against commercial exploitation,
particularly of children and adolescents, including sexual exploitation.
B.7. The company is equitable in hiring women and local minorities, including in
management positions, while restraining child labor.
B.8. The international or national legal protection of employees is respected, and
employees are paid a living wage.
B.9. The activities of the company do not jeopardize the provision of basic services, such
as water, energy, or sanitation, to neighboring communities.
C. Maximize benefits to cultural heritage and minimize negative impacts.
C.1. The company follows established guidelines or a code of behavior for visits to
culturally or historically sensitive sites, in order to minimize visitor impact and maximize
enjoyment.
C.2. Historical and archeological artifacts are not sold, traded, or displayed, except as
permitted by law.
C.3. The business contributes to the protection of local historical, archeological,
culturally, and spiritually important properties and sites, and does not impede access to
them by local residents.
C.4 The business uses elements of local art, architecture, or cultural heritage in its
operations, design, decoration, food, or shops; while respecting the intellectual property
rights of local communities.
D. Maximize benefits to the environment and minimize negative impacts.
D.1. Conserving resources
o D.1.1. Purchasing policy favors environmentally friendly products for building
materials, capital goods, food, and consumables.
o D.1.2. The purchase of disposable and consumable goods is measured, and the
business actively seeks ways to reduce their use.
o D.1.3. Energy consumption should be measured, sources indicated, and
measures to decrease overall consumption should be adopted, while
encouraging the use of renewable energy.
o D.1.4. Water consumption should be measured, sources indicated, and
measures to decrease overall consumption should be adopted.
D.2. Reducing pollution
o D.2.1. Greenhouse gas emissions from all sources controlled by the business are
measured, and procedures are implemented to reduce and offset them as a way
to achieve climate neutrality.
86
D.2.2. Wastewater, including gray water, is treated effectively and reused where
possible.
o D.2.3. A solid waste management plan is implemented, with quantitative goals
to minimize waste that is not reused or recycled.
o D.2.4. The use of harmful substances, including pesticides, paints, swimming
pool disinfectants, and cleaning materials, is minimized; substituted, when
available, by innocuous products; and all chemical use is properly managed.
o D.2.5. The business implements practices to reduce pollution from noise, light,
runoff, erosion, ozone-depleting compounds, and air and soil contaminants.
D.3. Conserving biodiversity, ecosystems, and landscapes
o D.3.1. Wildlife species are only harvested from the wild, consumed, displayed,
sold, or internationally traded, as part of a regulated activity that ensures that
their utilization is sustainable.
o D.3.2. No captive wildlife is held, except for properly regulated activities, and
living specimens of protected wildlife species are only kept by those authorized
and suitably equipped to house and care for them.
o D.3.3. The business uses native species for landscaping and restoration, and
takes measures to avoid the introduction of invasive alien species.
o D.3.4. The business contributes to the support of biodiversity conservation,
including supporting natural protected areas and areas of high biodiversity
value.
o D.3.5. Interactions with wildlife must not produce adverse effects on the
viability of populations in the wild; and any disturbance of natural ecosystems is
minimized, rehabilitated, and there is a compensatory contribution to
conservation management.
o
Source: GSTC Criteria, http://new.gstcouncil.org/resource-center/gstc-criteria
87