PROPOSTA PER UNA
SOLUZIONE COERENTE AL
FENOMENO DELLA
EMARGINAZIONE DEGLI
IMMIGRATI, ATTRAVERSO
UNA INTEGRAZIONE
SERENA E POSITIVA
INTRODUZIONE
Iniziativa
Cruciale:
- Sfida e risposta che va aldilá della “destra”, della
“sinistra”e dei “centristi”. Un problema nazionale e umano.
-Mancanza di una umana strategia d’integrazione versus
ghettismo.
- Urgente necessitá di consenso sulla confusione e
sproporzione di cifre sugli immigrati regolari e irregolari.
- Aggiornamento riguardo il disorientamento di strategie per
le soluzioni ai diversi problemi collegati.
- La Criminalitá non é patrimonio dei clandestini. Dobbiamo
invece rimandare il razzismo in clandestinitá
- La solidarietá va coniugata con la legalità ma non
divorziata dei diritti umani.
RESOCONTO STORICO SULLE MIGRAZIONI

1) la più antica migrazione risale al 7000 a.C. in
Mesopotamia = Rivoluzione Neolitica;
2) La 2ª coincide con l’Età Moderna ( Nuove scoperte
geografiche e Rivoluzione Industriale) + importante esodo
rurale nelle città.
3) La gran mobilitazione extracontinentale del XIX e XX
secolo= LA ERA DELLE MIGRAZIONI
4) OGGI: LA NUOVA ERA DELLE MIGRAZIONI NEL
PROCESSO DI GLOBALIZZAZIONE
Nuovo ambiente umano: mobilità per contatto con altri valori e
sincretismo prima inesistente;
L’immigrato tenta di costruire le basi per una nuova Cult.Globale;
(50% comandata dalle donne);
Nel 2005 dei 6.5 miliardi della popolazione mondiale, 191 milioni
sono immigrati (3%) dei quali più della meta sono donne e si
sono trasferiti ai PPII.
CAUSE: - Basso tasso di natalità nei PPII
- Grandi differenze economiche tra PPII e VdS
- Forza lavoratrice = fattore di produzione, che per la
liberalizzazione della economia ha causato una forte
domanda su scala globale
UNICA ALTERNATIVA:
1. MASSIMIZZARE I BENEFICI
2. RIDURRE AL MINIMO POSSIBILE TUTTE LE CONSEGUENZE
NEGATIVE
3. AFFRONTARE NEI PPII UNA TECNICA D’INTEGRAZIONE SU:
a) SVILUPPO E SICUREZZA INTERNA +
b) PROTEZIONE DEI DDUU
PROGRESSI
CAPITOLO X: PROGRAMMA AZIONE CONF. INT. SU POPOLI E
SVILUPPO IL CAIRO 1994
NNUU: OIM, ECOSOC. COMMISSIONI REGIONALE, FONDAZIONE
DELLA POPOLAZIONE, “GMG”(GRUPPO DI MIGRAZIONE GLOBALE
2006); IL 1º SUMMIT NELLA STORIA DEDICATO AL TEMA
MIGRAZIONE INTERNAZIONALE A NEW YORK 2006 CON
IMPORTANTI DIALOGHI SU MIGRAZIONE E SVILUPPO. A
BRUXELLES MARZO 2007: FORUM GLOBALE SU MIGRAZIONE E
SVILUPPO: PRESENZA DI 800 DELEGATI DI 140 PAESI.
VI È UNA NUOVA VISIONE GLOBALE AD AMPIO MARGINE SULLA
BASE DEL
DOPPIO PRESUPPOSTO DELLA RECIPROCITÁ STORICA E LA RESPONSBILITÀ
CONDIVISA / PPII e PPVdS. “V Cumbre ALC-UE” Maggio08: consulta???
NELLA PROSSIMA RIUNIONE GLOBALE SULLA MIGRAZIONE E
SVILUPPO, CHE SI TERRA NELLE FILIPPINE NEL OTT.2008, L´
ITALIA HA L’OPPORTUNITÀ DI PRESENTARSI COME LEADER AL LIVELLO
EUROPEO.
VISIONE AD OGGI
1
2
•
•
3
INTERNAZIONALE = MULTILATERALITA’ = INTEGRAZIONE REGIONALE “UE”.
RAPPORTI IN BLOCCHI: “UE”-ALC
NAZIONALE = BUROCRAZIA = OGNI GOVERNO IL SUO REGOLAMENTO:
(PRIORITA’ BUROCRATICA NON SEMPRE IN SINTONIA CON I DIRITTI UMANI DEI
POPOLI)
3)
LOCALE = REGIONE/ PROVINCIA / MUNICIPIO- QUARTIERE
(NUCLEI FAMIGLIARI: PRIORITA SULLA SICUREZZA VERSO UNA QUALITA’ VITA
PER TUTTI: INTEGRAZIONE CONIUGATA CON LA LEGALITA’)
CAPACITAZIONE
DAL SUD VERSO IL NORD
TETTO
ISTRUZIONE /LAVORO
SALUTE
STABILITA’
MIGRAZIONI
1
2
3
1)
TRA GOVERNI E MULTILATERALI
1)
POLITICA = RIFUGIATI (ONU – CROCE ROSSA INT.)
1)
ECONOMICA:
PAESI OSPITI = GLOBALIZZAZIONE DOPPIO
DISCORSO.
BILATERALISMO DIFENSIVO (ESPULSIONE)
IN CONSONANZA “APERTURA” EUROPEA: NON PIU SANATORIE
TLC SI MA NO TL CIRCULAZIONI DELLE PERSONE
IMMIGRATI IN ITALIA
1
GLI IMMIGRATI
CONTRIBUISCONO CON
IL 6,1 % DEL PIL ITALIANO.
2015 = SARANNO 252MILA
IMMIGRATI PENSIONATI.
IMMIGRATI PROTAGONISTI 16,3%
COMPRAVENDITA DI CASE.
CIRCA 2 MILIARDI PAGATI PER LE
2
3
TASSE
1)
1)
1)
CRESCITA DEMOGRAFICA NULLA/BASSA
ITALIANI NON DISPONIBILI PER “ALTRI”
LAVORI
EXTRA-COMUNITARI DISPONIBLI PER GLI
“ALTRI” LAVORI
DA VENERDI di “LA REPUBBLICA” del
15/2/08 e
7/3/08
SE NON CI FOSSERO, come sarebbe l’Italia senza gli IMMIGRATI?
FORZA LAVORO.- Ecco dove, senza gli immigrati, l’Italia chiuderebbe:
dai cantieri navali alle stalle lombarde. Dalla pulizia industriale alle colf e
badanti famiglie.
Viaggio nei luoghi in cui la manodopera straniera ha superato quella nazionale
E LORO SONO DIVENTATI, PIÙ CHE UTILI, INDISPENSABILI
3.690,053 IMMIGRATI REGOLARI + 20% IRREGOLARI = 4.500,000 TOTALE
6,2 % della popolazione
MINIMO
QUASI 8%
SU 23.417,000 OCCUPATI ITALIANI + LAVORATORI = 2.000,000
sono 1.475,000 immigrati in
IN NERO
8,5%
regola occupati
55,2 % IN SERVIZI, 41% INDUSTRIA/COSTRUZIONI, 3,8% AGRICOLTURA
LE COPPIE MISTE IN ITALIA SONO 200 MILA 4 VOLTE QUELLE DI 20 anni fa
+ L’UNIONE DI FATTO SI ARRIVA INTORNO ALLE 600 MILA
DA “CITY” del 14/03/2008
Roma Capitale degli Stranieri
300 MILA SOGGIORNATI REGOLARI A ROMA CHE È AL 1º
POSTO IN ITALIA 7,5 % CON UN +18,1% RISPETTO AL
2006
26 MILA STRANIERI ISCRITTI NELLE SCUOLE ROMANE.
.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.
Legalita+diritti umani+educazione+sanita+ordine+sicurezza
C’È TANTO ANCORA DA FARE E LE STATISTICHE SPESSO NON
LO DICONO
GRANDE RISCHIO D’AGIRE SENZA UNA VERA E
APPROFONDITA DIAGNOSI CHE FACCIA VEDERE COME
SAREBBE L’ITALIA SENZA GLI IMMIGRATI.
FIDUCIA: VALORE AGGIUNTO
DEGLI IMMIGRATI L.A. IN
ITALIA
1
2



GLI IMMIGRATI
LATINOAMERICANI
I PIU’ VICINI AGLI ITALIANI
SONO 10% DELLA POPOLAZIONE
IMMIGRATA E IL 13% A ROMA
70% SERVIZI, 22%INDUSTRIA
64% DONNE
3
COMUNITARI SPECIALI
ASIA – AFRICA ED ALTRI
LATINOAMERICA = CENTROAMERICA E AMERICA
MERIDIONALE
PIÙ VICINI
SIMILI
CRISTIANI/CATTOLICI
TRADIZIONE/LINGUA =
FAMIGLIA = NUCLEO BASICO,
SFIDA DEGLI IMMIGRATI
1
2
1)
2)
3)
LEGALITA’
PREVENZIONE
SICUREZZA SOCIALE
3
STELLA DELL’INTEGRAZIONE TRA GLI
INTERLOCUTORI E LA SFIDA DEGLI IMMIGRATI
1
2a
3a
2
3
1a
1. GOVERNO
(Parlamento, Interno, Farnesina,
Questura, Prefettura, Provincia,
Regione, Pubblica Istruzione, Sanità,
Carabinieri, Polizia, etc.)
2. SOCIETA’ CIVILE
(Ass. Naz. di stranieri, Chiesa,
Onlus, Telefono Rosa, etc.)
3. RAPPRESENTANZE INTERN.
(Ambasciate, Consolati, OOII)
1a. LEGALITA’
STABILITA’:
CITTADINI RISPETTOSI
DELLA LEGGE
2a. PREVENZIONE
DIGNITA’:
I DIRITTI
UMANI VENGONO
RISPETTATI
3a. SICUREZZA SOCIALE
SERENA E POSITIVA
(istruzione, lavoro, salute,
tetto)
QUALITA’ DI VITA
CONCLUSIONE
LEGALITA’
GOVERNO
PREVENZIONE
SICUREZZA SOCIALE
SOCIETA CIVILE PROATTIVA.
L.A. DI ORIGINE RISPETTATI
NEI LORO DIRITTI UMANI



L.A. DI ORIGINE = RISPETTOSI
DELLA LEGGE
RAPP.INTERN.PROATTIVA
L.A. DI ORIGINE
INTEGRATI
SERENAMENTE E
POSITIVAMENTE
META = L.A. BRAVI E FIDUCIOSI PER L’ITALIA
OBIETTIVO = L.A. REGOLARIZZATI
FINALITA’ = ARMONIA E PRODUTTIVITA’ TRA
ITALIANI E L.A. DI ORIGINE: VERA
INTEGRAZIONE
E’ NECESSARIO PERTANTO:
UN GRUPPO “HIGH VOICE THINK TANK” CAPACE DI
AGIRE COME “BRAIN STORM” E GRANDE
RICERCATORE DELLA INDISPENSABILE SERENA E
TRANQUILA MIGRAZIONE/INTEGRAZIONE
(CONSIDERANDO CHE NEL 2050 ROMA SARA’ LA QUARTA
META MONDIALE DI IMMIGRANTI SULLA CRESCITA “0”
DEGLI ITALIANI)
IDEA:
IN OGNI PAESE “UE”, VIS A VIS DELLE NUOVE REGOLE PER
GLI IMMIGRATI, CI SIANO DEI “COMMIDATTI ASSESORE”
PER LAVORARE PRIMA DELLA IMPLEMENTAZIONE DELLE
NUOVE REGOLE:
ASSIEME AGLI AFFARI ESTERI E PARLAMENTARI, DELLE
AMBASCIATE; ASSIEME AI MINISTERI DEGLI INTERNI, I
CONSOLATI; E, ASSIEME A TUTTI COLORO, GLI
ORGANISMI INTERNAZIONALI E DELLA SOCIETA CIVILE
AD HOC.
- Ottenere consensi orientati a una governabilità adeguata
tra legalitá e diritti umani.
- Politiche pubbliche di pari passo agli accordi multilaterali.
- Senza dimenticare l’importante dimensione umana dell’
immigrato e la sicurezza dei cittadini.
- Il tema della migrazione deve avere verso l’stero un
obbligo di “reciprocitá storica” e di onestá globale
economica internazionale (Apertura dei mercati bisogna
anche e inanzitutto rispetare libera circolazione umana) e,
verso l’interno il carattere trasversale, interistituzionale,
politico, sociale, economico e religioso.
- Integrazione positiva: sociale + economica. Processo di
culturizzazione con l’ integrazione totale/multidimensionale.
- Col aiuto dal diritto internazionale fare diventare questa
Sfida verso l’unica Realtá come Risposta: La vera,
tranquila e serena integrazione dei popoli immigrati.
AMBASCIATORE AMADOR VELASQUEZ
CONSOLE GENERALE DEL PERU, ROMA