Consultazioni
La formazione del governo è opera
del Presidente della Repubblica. Essa
si articola nelle seguenti fasi
Formazione
incarico
Il Governo entra
in carica con il
giuramento
Nomina del
Presidente del
Consiglio e dei
Ministri
Entro 10 giorni dalla nomina, il
Governo deve presentarsi alle
Camere per ottenerne la fiducia
È un organo
collegiale che
comprende
Presidente del
Consiglio (e
Vicepresidente)
Il Governo
Ministri
Sono organi:
- Politici
-Amministrativi
Compiti di coordinamento e di indirizzo dell’attività
generale di Governo
Con portafogli
(Ministeri)
Senza portafogli
Alcuni compiti specifici di particolare rilievo politico
Funzioni
I poteri legislativi
del Governo si
esercitano
attraverso
I decreti legislativi
delegati, che
presuppongono una
legge delega del
Parlamento
I decreti-legge
Il Governo ha anche
poteri regolamentari. I
regolamenti del potere
esecutivo possono
essere
Esecutivi
Organizzativi
Autorizzati
Comportano la
conversione in
legge entro 60
giorni
In mancanza:
decadenza fin
dall’inizio
La formazione del Governo è opera del Presidente
della Repubblica e si articola in:
• Consultazione: il Presidente della Repubblica
ha il compito di nominare un Governo che deve
avere
la
fiducia
della
maggioranza
parlamentare. Egli procede alle consultazioni dei
segretari dei partiti e dei presidenti dei gruppi
parlamentari.
• Incarico: il Presidente della Repubblica
conferisce l’incarico di formare un nuovo
Governo al Presidente del Consiglio incaricato il
quale prende contatto con i partiti che intende
riunire nella coalizione per formare una
maggioranza e concorda con essi il programma
del nuovo Governo. Qualora si ottenga la
maggioranza, il Presidente Incaricato si reca dal
Presidente della Repubblica per accettare la
nomina a Presidente del Consiglio e propone la
lista dei ministri del nuovo Governo.
• Nomina: si ha quando il presidente della
Repubblica procede alla nomina del presidente
del Consiglio e dei Ministri. La Costituzione
attribuisce al Presidente del Consiglio il potere di
proporre al Presidente della Repubblica la lista
dei ministri; questo potere dovrebbe assicurare
l’omogeneità dell’organo governativo. Di fatto il
potere di scegliere i ministri è sparito con le
segreterie dei partiti della coalizione.
• Il Governo entra in carica con il giuramento di
osservare lealmente la Costituzione, le leggi e di
esercitare le proprie funzioni nell’interesse
esclusivo della nazione.
• Entro 10 giorni dalla nomina il Governo deve
presentarsi alle Camere per ottenere la fiducia
approvando anche una mozione motivata,
votata per appello nominale in modo che il voto
sia reso palese.
Il Governo è un organo collegiale
che comprende
• Presidente del Consiglio (e vicepresidente) che
ha il compito essenziale di garantire l’unità
dell’azione di governo, in conformità al
programma su cui ha ottenuto la fiducia. L’art.
95 della Costituzione gli conferisce anche i
seguenti poteri:
– Dirigere la politica generale del governo;
– Mantenere l’unità dell’indirizzo politico e
amministrativo;
– Promuovere e coordinare l’attività dei ministri.
• I Ministri sono organi di doppia natura:
– Politica, in quanto sono membri del massimo organo
del Governo, il Consiglio dei Ministri;
– Amministrativa, in quanto sono a capo dei diversi
settori della pubblica amministrazione che si
denominano ministeri (o dicasteri) ed esercitano
poteri di indirizzo e controllo sugli enti e le aziende di
stato.
Vi è poi un’ulteriore divisione tra:
– Ministri con portafogli (ministeri);
– Ministri senza portafogli i quali non sono a capo di un
ministero e nel bilancio dello stato non ci sono
stanziamenti previsti specificatamente per loro; fanno
comunque parte del Consiglio dei Ministri ma si
occupano essenzialmente di questioni politiche e non
amministrative.