TR IB U N A L E D I TO R IN O , s e n te n z a 1 2 a p rile 1 9 9 9
P re s id e n te , B A R B U TO – G iu d ic e R e l., S C O TTI
L u c e ro (a v v . P ru z z o , D e N a ro P a p a ) c o n tro M in is te ro d e g li In te rn i (a v v . D e llo S ta to ) e
P ro c u ra to re d e lla R e p u b b lic a p re s s o il Trib u n a le d i To rin o
L a c a d u c a z io n e , a d o p e ra d e lla s e n te n z a c o s titu z io n a le n . 3 0 d e l 1 9 8 3 , d e lla p a rte d e ll’a rt. 1 d e lla
le g g e 1 3 g iu g n o 1 9 1 2 n . 5 5 5 c h e e s c lu d e v a la tra s m is s io n e d e lla c itta d in a n z a d a p a rte d e lla
m a d re ita lia n a h a e ffe tto s o lo d a l 1 ° g e n n a io 1 9 4 8 .
P o ic h é l’a rt. 1 d e lla le g g e n . 5 5 5 d e l 1 9 1 2 (c o m e l’a rt. 1 d e lla le g g e 5 fe b b ra io 1 9 9 2 n . 9 1 ) n o n
in c lu d e n e lla fa ttis p e c ie re la tiv a a ll’a c q u is to d e lla c itta d in a n z a la n a s c ita , b e n s ì la s itu a z io n e d i
filia z io n e , d e v e e s s e re c o n s id e ra to ita lia n o c o lu i c h e è n a to d a m a d re ita lia n a a n te rio rm e n te a l 1 °
g e n n a io 1 9 4 8 , d a ta in c u i q u e s t’u ltim a h a a c q u is ta to l’id o n e ità a tra s m e tte re la c itta d in a n z a a i
p ro p ri fig li.
S V O L G IM E N TO D E L P R O C E S S O . C o n a tto d i c ita z io n e n o tific a to il 2 0 g e n n a io 1 9 9 8 R a u l
D o m in g o L u c e ro , c itta d in o a rg e n tin o , re s id e n te a B u e n o s A ire s , e v o c a v a in g iu d iz io
l’A m m in is tra z io n e d e g li in te rn i p e r iv i s e n tirs i ric o n o s c e re lo s ta tu s d i c itta d in o ita lia n o .
L ’a tto re a s o s te g n o d e lla p ro p ria d o m a n d a e s p o n e v a :
d i e s s e re n a to a L a b o u la y e n e lla R e p u b b lic a a rg e n tin a il 1 8 a g o s to 1 9 4 2 , e d i e s s e re fig lio
n a tu ra le d i D o m in g o L u c e ro , c itta d in o a rg e n tin o e d i C a ta lin a D u ra n d o , c itta d in a ita lia n a ;
d i e s s e re s ta to ric o n o s c iu to d a e n tra m b i i g e n ito ri, p rim a d a l p a d re e p o i d a lla m a d re , e d i e s s e re
s ta to s u c c e s s iv a m e n te le g ittim a to d a l lo ro m a trim o n io in d a ta 2 7 g e n n a io 1 9 8 3 ;
c h e la m a d re e ra n a ta in A rg e n tin a il 9 m a rz o 1 9 0 6 a V illa C a rlo ta , p ro v in c ia d i C o rd o b a , q u a le
fig lia le g ittim a d e i c itta d in i ita lia n i F ra n c e s c o D u ra n d o , n a to a S a n g a n o il 2 4 g e n n a io 1 8 6 4 e d i
M a rg h e rita M iz z o n i, n a ta a To rin o il 2 0 lu g lio 1 8 8 3 ;
c h e p e rta n to C a ta lin a D u ra n d o , p u r e s s e n d o n a ta in A rg e n tin a , a v e v a a c q u is ito p e r n a s c ita la
c itta d in a n z a ita lia n a , e s s e n d o fig li d i g e n ito ri ita lia n i c h e n o n a v e v a n o m a i rin u n c ia to a lla re la tiv a
c itta d in a n z a e a l c o n te m p o a v e v a a c q u is ta to a n c h e la c itta d in a n z a a rg e n tin a in fo rz a d e lla le g g e
lo c a le c h e p riv ile g ia v a il c rite rio d e llo iu s s o li;
c h e la m a d re e ra m o rta in A rg e n tin a il 1 6 s e tte m b re 1 9 9 0 s e n z a a v e r m a i rin u n c ia to a lla
c itta d in a n z a ita lia n a .
S u lla b a s e d i s iffa tte p re m e s s e l’a tto re ric h ie d e v a il ric o n o s c im e n to d e llo s ta tu s d i c itta d in o
ita lia n o , q u a le fig lio d i c itta d in a ita lia n a , a i s e n s i d e ll’a rt. 1 , p rim o c o m m a d e lla le g g e n . 5 5 5 d e l
1 3 g iu g n o 1 9 1 2 , a p p lic a b ile a l m o m e n to d e lla s u a n a s c ita c o s ì c o m e m o d ific a ta p e r e ffe tto d e lla
d ic h ia ra z io n e d i ille g ittim ità c o s titu z io n a le e ffe ttu a ta d a lla C o rte C o s titu z io n a le c o n la s e n te n z a
n . 3 0 d e l 9 fe b b ra io 1 9 8 3 (c h e a v e v a e m e n d a to l’o rig in a ria fo rm u la d e ll’a rt. 1 d e lla le g g e n . 5 5 5
de l 1 9 1 2 n e lla p a rte in c u i n o n p re v e de v a l’a c q u is to iu re s a n g u in is de lla c itta din a n z a ita lia n a p e r
fig lio n a to da lla m a dre c itta din a ).
A s o s te g n o de lla p ro p ria ric h ie s ta e d a c o n fu ta z io n e de lle a rg o m e n ta z io n i o s ta tiv e o p p o s te g li da l
C o n s o la to ita lia n o di B u e n o s A ire s , l’a tto re ric h ia m a v a la re c e n te p ro n u n c ia n . 6 2 2 7 de l 1 0 lu g lio
1 9 9 6 de lla C o rte di C a s s a z io n e , c h e a v e v a dis a tte s o la te s i, fa tta p ro p ria da ll’a u to rità
a m m in is tra tiv a , de ll’in e ffic a c ia re tro a ttiv a de lla dic h ia ra z io n e di in c o s titu z io n a lità o ltre il lim ite
e s tre m o de l 1 ° g e n n a io 1 9 4 8 , da ta di e n tra ta in v ig o re de lla C o s titu z io n e re p u b b lic a n a .
L ’A m m in is tra z io n e de g li in te rn i, c o s titu e n do s i in g iu diz io , ric h ia m a v a il p a re re re s o da l
C o n s ig lio di S ta to in s e de c o n s u ltiv a n . 1 0 5 /8 3 e s o s te n e v a c h e in fo rz a de lla s e n te n z a n . 3 0 de l
1 9 8 3 de lla C o rte C o s titu z io n a le p o te v a n o c o n s ide ra rs i c itta din i s o lo i s o g g e tti n a ti da m a dre
c itta din a e p a dre s tra n ie ro do p o il 1 ° g e n n a io 1 9 4 8 , s u l p re s u p p o s to c h e l’e ffic a c ia de lla s e n te n z a
de lla C o n s u lta n o n p o tre b b e c o m u n q u e re tro a g ire o ltre a l m o m e n to in c u i è in s o rto il c o n tra s to
tra la le g g e a n te rio re e la C o s titu z io n e e q u in di o ltre la da ta di e n tra ta in v ig o re de lla
C o s titu z io n e e c io è il 1 ° g e n n a io 1 9 4 8 .
L a p a rte c o n v e n u ta ric h ia m a v a la g iu ris p ru de n z a di le g ittim ità , s u l p u n to c o m p a tta p rim a de lla
p ro n u n c ia e x a dv e rs o ric h ia m a ta , e in v o c a v a la s o s p e n s io n e de l g iu diz io fin v is to l’e s ito di u n
p ro c e dim e n to di c u i e ra n o s ta te in v e s tite le S e z io n i U n ite de lla C o rte di C a s s a z io n e in u n c a s o
a n a lo g o p e r c u i s i a tte n de v a la fis s a z io n e de lla da ta di u die n z a .
D o p o l’e s p le ta m e n to de ll’u die n z a e x a rt. 1 8 3 , a ll’u die n z a de l 1 6 dic e m b re 1 9 9 8 , s u lle
c o n c lu s io n i de fin itiv e s o p ra tra s c ritte , la c a u s a e ra a s s e g n a ta a de c is io n e de l g iu dic e u n ic o , c o n la
c o n c e s s io n e de i te rm in i di rito p e r il de p o s ito de g li s c ritti dife n s iv i.
C o n o rdin a n z a in da ta o die rn a il g iu dic e u n ic o , rile v a to c h e la c a u s a in te m a di s ta to de lle
p e rs o n e c o m p o rta v a l’in te rv e n to n e c e s s a rio de l P u b b lic o M in is te ro a n o rm a de ll’a rt. 7 0 n . 3 c o d.
p ro c . C iv . e d e ra p e rta n to s o g g e tta a rito c o lle g ia le a i s e n s i de ll’a rt. 4 8 n . 2 o rdin a m e n to
g iu diz ia rio , dis p o n e v a la rim e s s io n e de g li a tti a l C o lle g io a i s e n s i de ll’a rt. 2 7 4 – b is c o d. p ro c .
C iv .
M O T IV I D E L L A D E C IS IO N E . 1 ) I fa tti s to ric i. L e c irc o s ta n z e di fa tto e s p o s te da ll’a tto re in
n a rra tiv a s o n o do c u m e n ta te , p a c ific h e e n o n c o n te s ta te .
E c io è :
l’a tto re è n a to a L a b o u la y e (A rg e n tin a ) il 1 8 a g o s to 1 9 4 2 , q u a le fig lio n a tu ra le di D o m in g o
L u c e ro , c itta din o a rg e n tin o e di C a ta lin a D u ra n do , c itta din a ita lia n a ;
e n tra m b i i g e n ito ri, p rim a il p a dre e p o i la m a dre , lo h a n n o ric o n o s c iu to e lo h a n n o
s u c c e s s iv a m e n te le g ittim a to c o n il lo ro m a trim o n io in da ta 2 7 g e n n a io 1 9 8 3 ;
la m a dre e ra n a ta in A rg e n tin a il 9 m a rz o 1 9 0 6 a V illa C a rlo ta , p ro v in c ia di C o rdo b a , e s s e n do
fig lia le g ittim a de i c itta din i ita lia n i F ra n c e s c o D u ra n do , n a to a S a n g a n o il 2 4 g e n n a io 1 8 6 4 e
M a rg h e rita M iz z o n i, n a ta a T o rin o il 2 0 lu g lio 1 8 8 3 ;
la m a d re , p e rta n to , p u r n a ta in A rg e n tin a , a v e v a a c q u is ito p e r n a s c ita la c itta d in a n z a ita lia n a ,
e s s e n d o fig lia d i g e n ito ri ita lia n i c h e n o n a v e v a n o m a i rin u n c ia to a lla re la tiv a c itta d in a n z a e a l
c o n te m p o a v e v a a c q u is ta to a n c h e la c itta d in a n z a a rg e n tin a in fo rz a d e lla le g g e lo c a le c h e
p riv ile g ia v a il c rite rio d e llo iu s s o li;
C a ta lin a D u ra n d o è in fin e m o rta in A rg e n tin a il 1 6 s e tte m b re 1 9 9 0 s e n z a a v e r m a i rin u n c ia to a lla
c itta d in a n z a ita lia n a ;
p e r v e ro , d a a lc u n i d o c u m e n ti p ro d o tti d a p a rte a ttric e e m e rg e c h e la s ig .ra C a ta lin a D u ra n d o
a v e v a c o n tra tto u n p rim o m a trim o n io fo rs e in d a ta a n te rio re a lla n a s c ita d e ll’a tto re (n e l d o c . 3 , e
c io è n e ll’a tto d i m a trim o n io d e l 2 7 g e n n a io 1 9 9 3 tra D o m in g o L u c e ro e C a ta lin a D u ra n d o ,
q u e s t’u ltim a v ie n e d e fin ita " v e d o v a " ; n e l d o c . 2 , e c io è n e ll’a tto d i n a s c ita d e ll’a tto re , s i a ffe rm a
c h e lo s te s s o e ra s ta to ric o n o s c iu to d a C a ta lin a D u ra n d o c o m e " fig lio e x tra m a trim o n ia le " ;
tu tta v ia a rig o re n o n è a ffa tto s ta to a lle g a to e d im o s tra to d a p a rte c o n v e n u ta c h e ta le m a trim o n io
s ia s ta to c o n tra tto d a C a ta lin a D u ra n d o in d a ta a n te rio re a lla n a s c ita d e ll’a tto re (p o ic h é il " fig lio
e x tra m a trim o n ia le " è in p ro p o s ito a m b ig u o ) e s o p ra ttu tto c h e il p rim o m a rito d e lla m a d re
d e ll’a tto re n o n fo s s e ita lia n o e p o s s e d e s s e la c itta d in a n z a in u n p a e s e la c u i le g g e p re v e d e s s e la
c o m u n ic a z io n e a lla m o g lie p e r m a trim o n io (c o s ic c h è tro v a s s e a ttu a z io n e il d is p o s to d e ll’a rt. 1 0
d e lla le g g e n . 5 5 5 d e l 1 9 1 2 , p o i d ic h ia ra to in c o s titu z io n a le ). D i c o n tro , v a rim a rc a to c o m e p a rte
a ttric e a b b ia a lle g a to il p o s s e s s o d e lla c itta d in a n z a ita lia n a d a p a rte d e lla s ig n o ra D u ra n d o e
c o m e s i v e rta in te m a d i fa tti im p e d itiv i c h e a v re b b e ro d o v u to e s s e re o p p o rtu n a m e n te a lle g a ti e
p ro v a ti d a p a rte d e ll’A m m in is tra z io n e c o n v e n u ta .
Il T rib u n a le è q u in d i c h ia m a to a s ta tu ire in o rd in e a lle c o n s e g u e n z e g iu rid ic h e d e lla s e g u e n te
fa ttis p e c ie in te m a d i a c q u is to d e lla c itta d in a n z a ita lia n a : n a s c ita a ll’e s te ro d a p a d re s tra n ie ro e
m a d re ita lia n a in d a ta a n te rio re a l 1 ° g e n n a io 1 9 4 8 .
2 ) P re m e s s a n o rm a tiv a . Il c a s o è p e rfe tta m e n te id e n tic o a q u e llo e s a m in a to a n c h e d a lla C o rte d i
C a s s a z io n e c o n la s e n te n z a 1 0 lu g lio 1 9 9 6 n . 6 2 9 7 .
A n c h e a llo ra s i tra tta v a d i v a lu ta re s e a l fig lio , n a to in d a ta a n te rio re a ll’e n tra ta in v ig o re d e lla
C o s titu z io n e (1 ° g e n n a io 1 9 4 8 a i s e n s i d e ll’a rt. X V III c o m m a 1 d e lle d is p . T ra n s . E fin a li) d a
p a d re s tra n ie ro d i n a z io n a lità a rg e n tin a e d a m a d re c itta d in a ita lia n a a l m o m e n to d e lla n a s c ita ,
d e b b a e s s e re ric o n o s c iu to lo s ta to d i c itta d in a n z a ita lia n a iu re s a n g u in is , p e r e ffe tto d e lla
d ic h ia ra z io n e d i ille g ittim ità c o s titu z io n a le p ro n u n c ia ta d a lla C o n s u lta c o n la s e n te n z a n . 3 0 d e l
1983.
E ’ n e c e s s a ria a q u e s to p u n to u n a b re v e ric o s tru z io n e d e l q u a d ro n o rm a tiv o rile v a n te p e r la
d e c is io n e .
L ’a rt. 1 , c o m m a p rim o n . 1 d e lla le g g e n . 5 5 5 d e l 1 3 g iu g n o 1 9 1 2 (D is p o s iz io n i in m a te ria d i
c itta d in a n z a ita lia n a ) s ta tu iv a c h e è c itta d in o " p e r n a s c ita " il fig lio d i p a d re c itta d in o .
C o n s e n te n z a n . 3 0 d e l 2 8 g e n n a io – 9 fe b b ra io 1 9 8 3 la C o rte C o s titu z io n a le , fra l’a ltro , h a
d ic h ia ra to l’ille g ittim ità c o s titu z io n a le , p e r v io la z io n e d e g li a rtt. 3 , c o m m a p rim o e 2 9 c o m m a
s e c o n d o C o s t., d e ll’a rt. 1 , c o m m a p rim o n .1 d e lla le g g e n . 5 5 5 d e l 1 9 1 2 " n e lla p a rte in c u i n o n
pre v e d e c h e s ia c itta d in o pe r n a s c ita a n c h e il fig lio d i m a d re c itta d in a " e , c o n s e g u e n z ia lm e n te (e x
a rt. 2 7 le g g e n . 8 7 d e l 1 9 5 3 ), d e ll’a rt. 1 , c o m m a prim o n . 2 d e lla s te s s a le g g e .
L ’a rt. 5 d e lla l. 2 1 a prile 1 9 8 3 n . 1 2 3 h a po i s ta b ilito c h e è c itta d in o ita lia n o il fig lio m in o re n n e
a n c h e a d o ttiv o , d i pa d re c itta d in o o d i m a d re c itta d in a ; e c h e , n e l c a s o d i d o ppia c itta d in a n z a , il
fig lio a v re b b e d o v u to o pta re pe r u n a s o la e n tro u n a n n o d a l ra g g iu n g im e n to d e lla m a g g io re e tà
(te rm in e po i pro ro g a to d a ll’a rt. 1 d e lla l. 1 5 m a g g io 1 9 8 6 n . 1 8 0 fin o a lla d a ta d e ll’e n tra ta in
v ig o re d e lla n u o v a le g g e o rg a n ic a s u lla c itta d in a n z a ).
S iffa tto o b b lig o d i o pz io n e è s ta to q u in d i s o ppre s s o d a ll’a rt. 2 6 c o m m a 2 d e lla le g g e n . 9 1 d e l
1992.
L ’a rt. 1 c o m m a 1 le tt. a d e lla l. 5 fe b b ra io 1 9 9 2 n . 9 1 (N u o v e n o rm e s u lla c itta d in a n z a ) d is po n e ,
in fin e , c h e è c itta d in o pe r n a s c ita il fig lio d i pa d re e d i m a d re c itta d in i.
T a le le g g e a b ro g a e s pre s s a m e n te le d is po s iz io n i s o pra c ita te (a rt. 2 6 c o m m a 1 ) n o n c o n tie n e
d is po s iz io n i " tra n s ito rie " e d e s c lu d e e s plic ita m e n te e ffe tti re tro a ttiv i d e lla n u o v a d is c iplin a (a rt.
2 0 ).
E ’ q u in d i c h ia ro c h e la d is c iplin a a pplic a b ile a lla fa ttis pe c ie è ra ppre s e n ta ta d a ll’(a b ro g a to ) a rt.
1 , c o m m a prim o n . 1 d e lla le g g e n . 5 5 5 d e l 1 9 1 2 , n e l te s to ris u lta n te d a lla s e n te n z a d i
ille g ittim ità c o s titu z io n a le n . 3 0 d e l 1 9 8 3 .
In fin e , c o m e a c c u ra ta m e n te illu s tra to d a lla s e n te n z a n . 6 2 9 7 d e l 1 9 9 6 d e lla S u pre m a C o rte , n o n è
o s ta c o la to a ll’a pplic a b ilità d i ta le d is c iplin a il v ig e n te a c c o rd o ita lo – a rg e n tin o s u lla
c itta d in a n z a , c o n c lu s o a B u e n o s A ire s il 2 9 s e tte m b re 1 9 7 1 (re s o e s e c u tiv o in Ita lia c o n l. 1 8
m a g g io 1 9 7 3 n . 2 8 2 e d e n tra to in v ig o re il 1 2 s e tte m b re 1 9 7 4 ) il q u a le s i pre fig g e lo s c o po d i
o ffrire m a g g io ri fa c ilita z io n i a i c itta d in i d e lle d u e P a rti pe r l’a c q u is to d e lla c itta d in a n z a ,
ris pe ttiv a m e n te , a rg e n tin a e ita lia n a .
In pa rtic o la re , l’a rt. 1 pre v e d e , fra la ltro , c h e i c itta d in i ita lia n i e d a rg e n tin i pe r n a s c ita n o n
po s s o n o a c q u is ire , ris pe ttiv a m e n te la c itta d in a n z a a rg e n tin a o ita lia n a a lle c o n d iz io n i e n e lla
fo rm a pre v is te d a lla le g is la z io n e in v ig o re in c ia s c u n a d e lle P a rti c o n tra e n ti, c o n s e rv a n d o la lo ro
pre c e d e n te c itta d in a n z a c o n s o s pe n s io n e d e ll’e s e rc iz io d e i d iritti in e re n ti a q u e s t’u ltim a ; e c h e la
c itta d in a n z a d i o rig in e d e v e e s s e re d e te rm in a ta in b a s e a lle le g g i d e l pa e s e d i o rig in e . A n c o r più
in pa rtic o la re – e c o n rife rim e n to a l c a s o d i s pe c ie – l’a rt. 5 s ta b ilis c e c h e g li ita lia n i e g li
a rg e n tin i, i q u a li, a n te rio rm e n te a ll’e n tra ta in v ig o re d e ll’a c c o rd o (1 2 s e tte m b re 1 9 7 4 ), a v e s s e ro
a c q u is ito , ris pe ttiv a m e n te la c itta d in a n z a a rg e n tin a o ita lia n a , po s s o n o a v v a le rs i d e i b e n e fic i
pre v is ti d a ll’a c c o rd o – c h e a g e v o la g li im m ig ra ti ita lia n i in A rg e n tin a e q u e lli a rg e n tin i in Ita lia
n e ll’a c q u is to d e lla c itta d in a n z a d e llo S ta to d i re s id e n z a – c o n s e n te , s ia pu re c o n te m pe ra m e n ti, la
d o ppia c itta d in a n z a e s ta b ilis c e , c o m u n q u e , c h e l’a c q u is to d e lla c itta d in a n z a ita lia n a pe r n a s c ita è
d is c iplin a to a n c h e d a lla le g is la z io n e ita lia n a .
P e r e ffe tto d e lla d e c is io n e d i ille g ittim ità c o s titu z io n a le n . 3 0 d e l 1 9 8 3 il te s to d e ll’a rt. 1 , c o m m a
prim o n . 1 d e lla le g g e n . 5 5 5 d e l 1 9 1 2 a pplic a b ile a lla fa ttis pe c ie , d is po n e c h e è c itta d in o pe r
na s c ita i fig lio d i p a d re c itta d ino o d i m a d re c itta d ina (d is p o s iz io ne p o i tra s p o rta , p a ri p a ri, ne l
v ig e nte a rt. 1 d e lla le g g e n. 9 1 d e l 1 9 9 2 ).
Il p rim o p ro b le m a d a a ffro nta re a ttie ne a l d u b b io s e la d ic h ia ra z io ne d i inc o s titu z io na lità e s p lic h i
e ffe tti ne lle ip o te s i in c u i c o m e ne lla fa ttis p e c ie , il s o g g e tto re c la m a nte lo s ta tu s c iv ita tis ita lia no
s ia na to in d a ta a nte rio re a ll’e ntra ta in v ig o re d e lla C o s titu z io ne re p u b b lic a na .
3 ) Il lim ite d i re tro a ttiv ità d e lla d ic h ia ra z io ne d i inc o s titu z io na lità . L a c o ns e g u e nz a d e lla
p ro nu nc ia d i inc o s titu z io na lità - a i s e ns i d e g li a rtt. 1 3 6 , c o m m a p rim o C o s t. e 3 0 , c o m m a 3 ^
d e lla le g g e n.8 7 d e l 1 9 5 3 - è c h e d a l 1 7 fe b b ra io 1 9 8 3 (g io rno s u c c e s s iv o a lla p u b b lic a z io ne in
G a z z e tta U ff. d e lla d e c is io ne ), tu tte le p e rs o ne na te d a m a d re c itta d ina h a nno a c q u is ta to e x le g e
(a rt.1 , c o m m a p rim o n.1 d e lla le g g e n.5 5 5 d e l 1 9 1 2 ne l te s to ris u lta nte d a lla d e c is io ne d e lla
C o rte ) la c itta d ina nz a ita lia na ju re s a ng u inis , fin d a l m o m e nto d e lla na s c ita , p e r d is c e nd e nz a
m a te rna .
T a le c o ns e g u e nz a p e rò , s e c o nd o l'A m m inis tra z io ne , no n s i p ro d u c e ne l c a s o in c u i il re c la m o
d e llo s ta tu s c iv ita tis s i rife ris c a a na s c ite a v v e nu te in d a ta a nte rio re a q u e lla d e ll'e ntra ta in v ig o re
d e lla C o s titu z io ne , d a ta , c h e ra p p re s e nte re b b e il lim ite e s tre m o a ll'e ffic a c ia " re tro a ttiv a " d e lla
p re d e tta d ic h ia ra z io ne d i ille g ittim ità c o s titu z io na le a v e nte a d o g g e tto u na le g g e a nte rio re a lla
C o s titu z io ne e d a p p lic a b ile a d u na s itu a z io ne s o rta p rim a d e l 1 g e nna io 1 9 4 8 .
T a le te s i rinv ie ne u n p re c is o ris c o ntro s ia ne lla g iu ris p ru d e nz a d i le g ittim ità a nte rio re a lle
s e nte nz e n. 6 2 9 7 e n. 1 0 0 8 6 d e l 1 9 9 6 (c fr. C a s s ., n.2 2 2 2 /1 9 7 1 , n. 1 2 8 7 /1 9 7 2 , n. 2 0 2 2 /1 9 7 4 e n.
9 0 3 /1 9 7 8 ), s ia ne lla p ra s s i a m m inis tra tiv a .
Il M inis tro d e ll'Inte rno l'1 1 no v e m b re 1 9 9 2 h a e m a na to u na c irc o la re (n.K 6 0 .1 , re c a nte : " L e g g e
5 fe b b ra io 1 9 9 2 n.9 1 - N u o v e no rm e in m a te ria d i c itta d ina nz a " , p u b b lic a ta in G a z z .U ff., n.2 7 9
d e l 2 6 no v e m b re 1 9 9 2 ), in c u i s i le g g e : " L 'a rtic o lo in p a ro la , a rt. 1 le g g e n. 9 1 d e l 1 9 9 2 , in p rim o
lu o g o , c o nfe rm a il tra d iz io na le is titu to d e lla 'a c q u is to d e lla c itta d ina nz a p e r d is c e nd e nz a , in b a s e
a l c rite rio d e llo ju s s a ng u inis , re c e p e nd o d e finitiv a m e nte il p rinc ip io d e lla p a rità tra u o m o e
d o nna p e r q u a nto a ttie ne a s iffa tta tra s m is s io ne d e l no s tro s ta tu s c iv ita tis , in c o nfo rm ità a lla
s e nte nz a d e lla C o rte C o s titu z io na le n. 3 0 d e l 2 8 g e nna io 1 9 8 3 . A l rig u a rd o , re s ta fe rm o il
p rinc ip io c h e è p o s s ib ile a ttrib u ire d a lla na s c ita la c itta d ina nz a ita lia na s o lo a q u e lle p e rs o ne na te
d o p o il 1 g e nna io 1 9 4 8 d a d o nna c h e a ta le m o m e nto e ra in p o s s e s s o d e llo s ta tu s c iv ita tis
ita lia no . C o m e infa tti c h ia rito d a l C o ns ig lio d i S ta to , l'e ffic a c ia d e l g iu d ic a to c o s titu z io na le no n
p u ò in o g ni c a s o re tro a g ire o ltre il m o m e nto in c u i s i è v e rific a to il c o ntra s to tra la no rm a d i
le g g e o d i a tto a v e nte la fo rz a d i le g g e - a nte rio re a ll'e ntra ta in v ig o re d e lla C o s titu z io ne d ic h ia ra ta ille g ittim a , e la no rm a o il p rinc ip io d e lla C o s titu z io ne , c io è no n p u ò re tro a g ire o ltre il
1 g e nna io 1 9 4 8 , d a ta d i e ntra ta in v ig o re d i q u e s t'u ltim a (c fr. p a re re n. 1 0 5 , S e z . V , 1 5 a p rile
1 9 8 3 ).
L a c o ntra ria o p inio ne è s ta ta a rg o m e nta ta ne lle s e nte nz e d e lla 1 ^ S e z io ne c iv ile d e l 1 9 9 6 (n.
6 2 9 7 e n. 1 0 0 8 6 ) c irc a l'ine s is te nz a d e l lim ite te m p o ra le a lla " re tro a z io ne " d e g li e ffe tti d e lla
p ro nu nc ia c a d u c a tric e d e lla C o rte C o s titu z io na le o ltre il 1 g e nna io 1 9 4 8 , s u lla s c o rta d i u na
p lu ra lità d i c o ns id e ra z io ni: v a le a d ire , s inte tic a m e nte , l'a ltrim e nti c o nc la m a ta irrile v a nz a d e lle
q u e s tio ni d i c o s titu z io na lità s u lle le g g i a nte rio ri a lla C o s titu z io ne a p p lic a b ili a ra p p o rti s o rti
prim a d e lla s u a e n tra ta in v ig o re ; ric o n d u z io n e d e ll'a m m is s ib ile s in d a c a to d i c o s titu z io n a lità s u lle
le g g i a n te rio ri a lla C o s titu z io n e a lla fig u ra d e ll'a n n u lla m e n to piu tto s to c h e a lla fig u ra
d e ll'a b ro g a z io n e ; pa ra d o s s a lità d e lla c o n s e g u e n z a d e ll'e s is te n z a n e ll'o rd in a m e n to d i u n a n o rm a
c o n te m po ra n e a m e n te v a lid a e d in v a lid a .
C o n ta li pro n u n c e la C o rte è pe rv e n u ta pe rta n to a lla c o n c lu s io n e c h e " a n c h e la d ic h ia ra z io n e
d 'ille g ittim ità c o s titu z io n a le d i le g g i a n te rio ri a C o s titu z io n e e s plic a g li e ffe tti pro pri d i ta le tipo
d i pro n u n c ia : e c io è la c e s s a z io n e d i e ffic a c ia e rg a o m n e s c o n e ffe tto re tro a ttiv o (c h e im plic a il
g e n e ra le d iv ie to d i a pplic a z io n e ) d e lla n o rm a d ic h ia ra ta c o s titu z io n a lm e n te ille g ittim a
re la tiv a m e n te a s itu a z io n i o ra ppo rti, c u i s a re b b e a n c o ra a pplic a b ile la n o rm a s te s s a , o v e n o n
fo s s e in te rv e n u ta la pro n u n c ia d i in c o s titu z io n a lità " .
T a le o rie n ta m e n to è s ta to pe ra ltro rim e d ita to d a lla S u pre m a C o rte a s e z io n i u n ite c o n la
d e c is io n e n .1 2 0 6 1 , a s s u n ta in d a ta 2 6 g iu g n o -2 7 n o v e m b re 1 9 9 8 , c h e , ric h ia m a ta la pro n u n c ia
n .5 8 d e l 1 9 6 7 d e lla C o rte C o s titu z io n a le e d is a tte s e le o s s e rv a z io n i s v o lte d a lla I s e z io n e c iv ile ,
h a rib a d ito la v a lid ità d e ll'o rie n ta m e n to tra d iz io n a le e , c o n e s s a , il prin c ipio pe r c u i la
d ic h ia ra z io n e d i ille g ittim ità c o s titu z io n a le d i u n a le g g e a n te rio re a ll'e n tra ta in v ig o re d e lla
C o s titu z io n e re pu b b lic a n a (pa c ific a m e n te a m m is s ib ile in v irtù d e l c o n s o lid a to in s e g n a m e n to pe r
c u i, c o n l'e n tra ta in v ig o re d i u n n u o v o o rd in a m e n to c o s titu z io n a le , l'in te ro o rd in a m e n to
g iu rid ic o v ie n e " rin n o v a to " e d o g n i n o rm a pre c e d e n te in ta n to re s ta v a lid a in q u a n to rin v e n g a
n e lla n u o v a C o s titu z io n e u n n u o v o tito lo d i le g ittim a z io n e ) tro v a u n in v a lic a b ile lim ite
te m po ra le , s to ric o , prim a a n c o r c h e g iu rid ic o , n e lla d a ta d i e n tra ta in v ig o re d e lla C o s titu z io n e .
L a n o rm a in c o m pa tib ile c o n la C a rta C o s titu z io n a le s i a pplic a pe rta n to a i fa tti po s ti in e s s e re s in o
a l 3 1 d ic e m b re 1 9 4 7 (e c io è s in o a q u a n d o è s o pra v v e n u ta la s itu a z io n e d i in c o n c ilia b ilità d e lla
n o rm a c o n la C o s titu z io n e n o n re tro a ttiv a ).
Il T rib u n a le d i T o rin o ritie n e d i pre s ta re a d e s io n e a lle ra g io n i e s po s te n e ll'u ltim a d e c is io n e d e l
S u pre m o C o lle g io , s ta n te l'a u to re v o le z z a d e lla d e c is io n e a s s u n ta d a lla C a s s a z io n e n e lla s u pre m a
s e d e d i n o m o fila c h ia pe r fis s a re u n pre c is o prin c ipio in o rd in e a lla c o rre tta in te rpre ta z io n e d i u n a
q u e s tio n e a s s a i d u b b ia e c o n tro v e rs a n e lla s te s s a g iu ris pru d e n z a d e l C u s to d e d e lle le g g i,
o ltre tu tto a ttin e n te a d u n a q u e s tio n e d i g ra n d e im po rta n z a c irc a il m o m e n to d i o pe ra tiv ità d e lle
d e c is io n i c a d u c a tric i d e lla C o rte C o s titu z io n a le .
R e pu ta pe rta n to d i d e c id e re la pre s e n te c o n tro v e rs ia a tte n e n d o s i a l prin c ipio d i d iritto ,
s o le n n e m e n te a ffe rm a to d a lle S e z io n i U n ite s e c o n d o c u i " c o s titu is c e o rm a i d iritto v iv e n te c h e
l'e ffic a c ia re tro a ttiv a d e lla s e n te n z a d e c la ra to ria d e ll'ille g ittim ità c o s titu z io n a le d i u n a n o rm a s in
d a l m o m e n to in c u i è e n tra ta in v ig o re tro v a pie n a a pplic a z io n e s o lo c o n rife rim e n to a lla
c a te g o ria d e lle n o rm a in c o s titu z io n a li a b in itio ; e c h e , in v e c e , a llo rq u a n d o la n o rm a s te s s a s ia
v e n u ta a c o llid e re c o n i pa ra m e tri c o s titu z io n a li s o lo s u c c e s s iv a m e n te a lla d a ta d e lla s u a e n tra ta
in v ig o re (la in c o s titu z io n a lità s o pra v v e n u ta ), a llo ra il te rm in e d i d e c o rre n z a d e g li e ffe tti d e lla
d ic h ia ra z io n e d i in c o s titu z io n a lità c o in c id e (e d e v e c o in c id e re ) c o n il m o m e n to in c u i il v iz io d i
in c o s titu z io n a lità s i è c o n c re tiz z a to : in fa tti è s o lo in q u e s to m o m e n to c h e s i d e te rm in a
l'a n tin o m ia c o s titu z io n a le d e lla le g g e , il c h e s ig n ific a c h e s in o a q u e l m o m e n to la le g g e s te s s a e ra
le g ittim a e v a lid a , s ic c h è s a re b b e n e c e s s a ria m e n te illo g ic a e c o n tra d d itto ria u n a re tro a ttiv ità c h e
s i e s te n d e s s e a c o lpire la n o rm a a n c h e n e l pre s u ppo s to d e lla s u a v a lid ità " .
Il T rib u n a le p ro c e d e q u in d i d a l p re s u p p o s to c h e la c a d u c a z io n e a d o p e ra d e lla C o n s u lta c o n
s e n te n z a n .3 0 d e l 1 9 8 3 d i q u e lla p a rte d e ll'a rt. 1 d e lla le g g e n .5 5 5 d e l 1 9 1 2 c h e e s c lu d e v a la
tra s m is s io n e d e lla c itta d in a n z a d a p a rte d e lla m a d re ita lia n a n o n a b b ia e ffe tto c h e d a l 1 g e n n a io
1948.
In c o n s e g u e n z a , a l m o m e n to d e lla n a s c ita d e l s ig . R a o u l D o m in g o L u c e ro , il 1 8 a g o s to 1 9 4 2 ,
l'o rd in a m e n to g iu rid ic o v ig e n te n o n p re v e d e v a a ffa tto l'a ttrib u z io n e d e lla c itta d in a n z a in lin e a d i
d is c e n d e n z a m a te rn a s e n o n n e lle ip o te s i re s id u a li c o n s id e ra te d a l n . 2 d e l p rim o c o m m a d e ll'a rt.
1 d e lla le g g e n . 5 5 5 d e l 1 9 1 2 .
In b u o n a s o s ta n z a e p e r e ffe tto d e lla m a tu ra ta c o n d iv is io n e d e l p rin c ip io d i d iritto e s p re s s o d a lle
S e z io n i U n ite , la s itu a z io n e n o rm a tiv a d a v a lu ta re a g li e ffe tti d e lle c o n tro v e rs e c o n s e g u e n z e
g iu rid ic h e n o n è d iffo rm e d a ll'ip o te s i c h e s i s a re b b e v e rific a ta s e in d a ta 1 g e n n a io 1 9 4 8 fo s s e
e n tra ta in v ig o re u n a le g g e in n o v a tric e c h e te s tu a lm e n te d ic e s s e : " E ' c itta d in o ita lia n o p e r n a s c ita
il fig lio d i m a d re c itta d in a " .
S i tra tta d i s ta b ilire s e u n a n o rm a s iffa tta s i a p p lic h i o m e n o a n c h e a fa v o re d e i s o g g e tti g ià n a ti
a n te rio rm e n te a ll'e n tra ta in v ig o re d e lla n o rm a e fig li d i u n a d o n n a c h e a l m o m e n to d e lla n a s c ita
fo s s e a tu tti g li e ffe tti c itta d in a ita lia n a .
T a le a p p lic a z io n e n o n c o m p o rte re b b e a lc u n a e ffic a c ia re tro a ttiv a p o ic h è l'e ffe tto g iu rid ic o
d e ll'a c q u is iz io n e d e lla c itta d in a n z a s i d is p ie g h e re b b e s o lo c o n d e c o rre n z a d a ll'e n tra ta in v ig o re
d e lla n o rm a e n o n re tro a g ire b b e q u a n to a l p re g re s s o p e rio d o .
In d u b b ia m e n te , p e ra ltro , o c c o rre s u p e ra re l'o b ie z io n e d i c h i te n d e a c irc o s c riv e re l'a ttrib u z io n e
d e llo s ta tu s c iv ita tis a l m o m e n to d e ll'a c q u is to d e lla c a p a c ità g iu rid ic a (e q u in d i a l m o m e n to d e lla
n a s c ita ), q u a lific a n d o c o e re n te m e n te c o m e ra p p o rti " e s a u riti" q u e lli in e re n ti a i s o g g e tti n a ti in
d a ta a n te rio re a ll'e n tra ta in fu n z io n e d e lla n o rm a .
C iò in d u b b ia m e n te c o n fig u ra u n p ro b le m a d i in te rp re ta z io n e d e l d iritto p o s itiv o .
4 ) Il p ro b le m a d e ll'e s a u rim e n to d e l ra p p o rto . L a p re s ta ta a d e s io n e a ll'in s e g n a m e n to d e lle S e z io n i
U n ite n o n ris o lv e in fa tti d e fin itiv a m e n te il p ro b le m a in d is c u s s io n e .
F e rm o re s ta n d o il fa tto c h e a l m o m e n to d e lla n a s c ita il s ig . L u c e ro n o n h a a c q u is ta to la
c itta d in a n z a p o ic h é la le g g e 5 5 5 d e l 1 9 1 2 a ll'e p o c a v ig e n te n o n p e rm e tte v a la tra s m is s io n e in
lin e a m a te rn a d e lla c itta d in a n z a , s e n o n n e i c a s i re s id u a li c o n s id e ra ti d a l n . 2 d e l p rim o c o m m a
d e ll'a rt. 1 , e p o ic h é l'irre tro a ttiv ità d e lla C o s titu z io n e re p u b b lic a n a n o n c o n s e n te d i fa r ris a lire g li
e ffe tti d e lla d ic h ia ra z io n e d i in c o m p a tib ilità c o s titu z io n a le o ltre il 1 ^ g e n n a io 1 9 4 8 , v a
a c c u ra ta m e n te v a lu ta to s e l'a c q u is to d e lla c itta d in a n z a s ia s i v e rific a to p e r l'a tto re p ro p rio in ta le
d a ta (e c io è q u e lla d i e n tra ta in v ig o re d e lla C o s titu z io n e ) p e r e ffe tto d e lla s o p ra v v e n u ta
in c o m p a tib ilità d e lla p re v ig e n te d is c ip lin a e c iò in d ire tta c o n s e g u e n z a d e lla d ic h ia ra z io n e d i
in c o s titu z io n a lità d e lla n o rm a c h e l'h a e s p u n ta d a ll'o rd in a m e n to c o n e ffe tto d a lla d a ta d i
c o e s is te n z a c o n la C o s titu z io n e re p u b b lic a n a .
In a ltri e p iù c h ia ri te rm in i, s i tra tta d i v e rific a re s e l'a c q u is ita " id o n e ità " d e lla d o n n a c itta d in a
ita lia n a a " tra s m e tte re " lo s ta tu s c iv ita tis a l fig lio iu re s a n g u in is p o s s a p ro d u rre i s u o i e ffe tti
a n c h e c o n rife rim e n to a lle n a s c ite a v v e n u te in d a ta a n te rio re ; o v v e ro , s e s i p re fe ris c e , n e l ris p e tto
d i u n a te rm in o lo g ia g iu rid ic a m e n te p iù rig o ro s a , s e l'a ttrib u z io n e d e l d iritto d i c itta d in a n z a d e b b a
a v v e n ire c o n e s c lu s iv o rig u a rd o a ll'is ta n te d e lla n a s c ita , u n ic o m o m e n to te m p o ra le c o n s id e ra to
d a lla fa ttis p e c ie , s ic c h è il re la tiv o ra p p o rto d e b b a e s s e re c o n s id e ra to " e s a u rito " a g li e ffe tti
d e ll'a p p lic a b ilità d e lle n o rm e s u c c e s s iv e , o v v e ro s e la n o rm a s i lim iti a p re s u p p o rre la n a s c ita m a
n o n la s u s s u m a n e lla fa ttis p e c ie a c u i è ric o lle g a to l'e ffe tto g iu rid ic o (o s s ia l'a ttrib u z io n e d e llo
s ta tu s , q u a le c o m p e n d io d i d iritti e d o b b lig h i g iu rid ic i).
E ' in fa tti n o to c h e l'u n ic o lim ite in trin s e c o a lla c .d . e ffic a c ia re tro a ttiv a d e lla d ic h ia ra z io n e d i
ille g ittim ità c o s titu z io n a le è c o s titu ito d a i ra p p o rti c h iu s i in m o d o irre tra tta b ile , o v v e ro " e s a u riti"
(c fr. C o rte C o s t. n . 1 3 9 d e l 1 9 8 4 e n . 3 d e l 1 9 9 6 ; C a s s . S .U . 8 0 6 d e l 1 9 7 5 ), s a lv a , o v v ia m e n te ,
l'e s p re s s a d e ro g a p re fig u ra ta d a ll'a rt., 3 0 c o m m a 4 d e lla le g g e n . 8 7 d e l 1 9 5 3 , in o rd in e a lla
c e s s a z io n e d e ll'e s e c u z io n e e d i tu tti g li e ffe tti p e n a li d e lla s e n te n z a irre v o c a b ile d i c o n d a n n a .
Il T rib u n a le ritie n e c o rre tta la s e c o n d a im p o s ta z io n e n e ll'a lte rn a tiv a illu s tra ta .
S u l p u n to è illu m in a n te l'a rg o m e n ta z io n e s v o lta d a C a s s a z io n e n .6 2 9 7 d e l 1 9 9 6 , c h e , e s a tta m e n te
in te rm in i, h a o s s e rv a to : " D e v e e s s e re p re c is a to , in p ro p o s ito , c h e il tito lo d i s iffa tto m o d o d i
a c q u is to - tra d iz io n a lm e n te d e fin ito " o rig in a rio " o d i " s ta g io n e " d e lla c itta d in a n z a ita lia n a è
c o s titu ito , n o n g ià d a ll'e v e n to " n a s c ita " (c h e , in q u a n to ta le ra p p re s e n ta u n m e ro p re s u p p o s to
d e lla fa ttis p e c ie a c q u is itiv a ), b e n s ì d a lla s itu a z io n e d i filia z io n e d a g e n ito re c itta d in o ; s ic c h è ,
s u s s is te n d o ta le s itu a z io n e (tito lo ), l'a c q u is to d e lla c itta d in a n z a c o n s e g u e , a u to m a tic a m e n te
(e ffe tto e x le g e ), fin d a l m o m e n to d e lla n a s c ita (s i fa rife rim e n to , o v v ia m e n te e c o n rig u a rd o a lla
fa ttis p e c ie , a ll'ip o te s i-b a s e d e l ra p p o rto d i filia z io n e le g ittim a ).
A c q u is ita (ric o n o s c iu ta ), in ta l m o d o , la c itta d in a n z a fin d a lla n a s c ita in ra g io n e d e lla filia z io n e
(iu re s a n g u in is ), il c itta d in o è tu te la to in q u a n to a p p a rte n e n te a lla c o m u n ità s ta ta le , c o m e ta le , e
c io è p e r il fa tto s te s s o d i q u e s ta a p p a rte n e n z a , ric o n o s c iu ta s e c o n d o le n o rm e d e ll'o rd in a m e n to
g iu rid ic o re la tiv o , o , in a ltri te rm in i, p e r il s u o s ta tu s .
In ta le p ro s p e ttiv a , la d ic h ia ra z io n e d i ille g ittim ità c o s titu z io n a le c o n te n u ta n e lla s e n te n z a n . 3 0
d e l 1 9 8 3 o p e ra n d o la re d u c tio a d c o n s titu tio n e m d e lla p re v is io n e d e ll'a rt. 1 , c o m m a p rim o , n .1 ,
le g g e 5 5 5 d e l 1 9 1 2 , in o s s e q u io a i p rin c ip i d i e g u a g lia n z a , d a v a n ti a lla le g g e s e n z a d is tin z io n e d i
s e s s o e d i e g u a g lia n z a m o ra le e g iu rid ic a d e i c o n iu g i - h a , in re a ltà , " a g g iu n to " u n d is tin to tito lo
d i a c q u is to d e lla c itta d in a n z a ita lia n a iu re s a n g u in is , (d is c e n d e n z a m a te rn a , a p p u n to ) ris p e tto a
q u e llo (d is c e n d e n z a p a te rn a ) o rig in a ria m e n te p re v is to q u a le u n ic o (e , p e rc iò , in c o s titu z io n a le )
c rite rio d i a ttrib u z io n e d e llo s ta tu s c iv ita tis in ra g io n e d e lla s itu a z io n e d i filia z io n e le g ittim a " .
A s u p p o rto d e ll'a c c o lta a rg o m e n ta z io n e n o n p a r fu o ri lu o g o e s p o rre a lc u n e u lte rio ri n o ta z io n i:
l'a rt. 1 , p u n ti 1 e 2 d e lla le g g e n . 5 5 5 d e l 1 9 1 2 , a l p a ri d e l v ig e n te a rt. 1 le tt. a d e lla le g g e 5
fe b b ra io 1 9 9 2 n .9 1 n o n in c lu d e n e lla fa ttis p e c ie il fa tto s to ric o d e lla n a s c ita , m a p iu tto s to la
s itu a z io n e d i filia z io n e , c o m e e v id e n z ia l'u s o d e ll'e s p re s s io n e " il fig lio " a d iffe re n z a d e ll'ip o te s i
c o n s id e ra ta n e l p u n to 3 d e ll'a rt. 1 c o m m a p rim o d e lla s te s s a le g g e n .5 5 5 /1 9 1 2 e n e lla le tte ra b
de ll'a rt. 1 , c o m m a 1 , de lla le g g e 9 1 /1 9 9 2 (c h e n e ll'ip o te s i re s idu a le di a ttrib u z io n e de lla
c itta din a n z a iu re s o li, c o n te m p la e ffe ttiv a m e n te q u a le e le m e n to de lla fa ttis p e c ie , l'a z io n e de l
n a s c e re , re n de n do c o s ì a d e s e m p io irrile v a n ti le s u c c e s s iv e m o dific a z io n i de l te rrito rio
n a z io n a le );
l'e s p re s s io n e " c itta din o p e r n a s c ita " di c u i la p a rte in iz ia le de ll'a rt. 1 de lla v e c c h ia (e n u o v a
le g g e ) s u lla c itta din a n z a p re s u p p o n e il fa tto de lla n a s c ita m a n o n e q u iv a le n e c e s s a ria m e n te
a ll'e s p re s s io n e " c itta din o da l m o m e n to de lla n a s c ita " ;
il s ig . L u c e ro e ra " fig lio di m a dre c itta din a " a l m o m e n to de lla n a s c ita , m a c iò , in q u e l m o m e n to ,
s ta n te la fo rm u la z io n e de lla n o rm a , n o n c o m p o rta v a l'a c q u is to de lla c itta din a n z a ita lia n a , p o ic h é
la m a dre e ra " in ido n e a a tra s m e tte re " la c itta din a n z a a l p ro p rio dis c e n de n te o v v e ro , p iù
c o rre tta m e n te , p o ic h é l'o rdin a m e n to g iu ridic o n o n ric o lle g a v a a lla s itu a z io n e di filia z io n e da
m a dre c itta din a lo s ta tu s di c itta din o ita lia n o ;
da l 1 ° g e n n a io 1 9 4 8 , p e r e ffe tto de lla m o dific a de ll'a rt. 1 de lla le g g e n . 5 5 5 de l 1 9 1 2 im p o s ta
da lla dic h ia ra z io n e di in c o s titu z io n a lità e m e s s a n e l 1 9 8 3 da lla s e n te n z a n . 3 0 de lla C o rte
C o s titu z io n a le , la m a dre ita lia n a h a a c q u is ito l'ido n e ità a tra s m e tte re la c itta din a n z a a i p ro p ri fig li
a p re s c in de re da lla c itta din a n z a p a te rn a e d in q u e l m o m e n to s i è in te g ra ta la fa ttis p e c ie p re v is ta
da lla n o rm a c o s ì ric o s tru ita e d e m e n da ta , s ic c h è il s ig . L u c e ro , fig lio di m a dre ita lia n a , h a
a c q u is ito lo s ta to di c itta din o ita lia n o p e r dis c e n de n z a m a te rn a ;
ta le in te rp re ta z io n e ris u lta de l re s to a v a lla ta da lla s u a c o m p a tib ilità c o s titu z io n a le , p o ic h é u n a
div e rs a ric o s tru z io n e fo n da ta s u di u n a diffe re n te in te rp re ta z io n e de lle n o rm e g iu ridic h e c h e
re g o la n o la s u c c e s s io n e de lle le g g i n e l te m p o e d in p a rtic o la re u n a div e rs a in te rp re ta z io n e
de ll'a rt. 1 de lla le g g e 5 5 5 de l 1 9 1 2 c h e a s c riv a v a lo re s o lo a lla s itu a z io n e n o rm a tiv a e s is te n te a l
m o m e n to p re c is o de lla n a s c ita p o rte re b b e a d u n a ra dic a le diffo rm ità di tra tta m e n to fra fa ttis p e c ie
de l tu tto a s s im ila b ili, n o n s o rre tta da a lc u n c rite rio ra g io n e v o le di dis c rim in a z io n e , c o n la
c o n s e g u e n te le s io n e de ll'a rt. 3 de lla C o s titu z io n e . N o n s i v e de in fa tti s u lla b a s e di q u a li
ra g io n e v o li c o n s ide ra z io n i, div e rs e da l m e ro a rb itrio di u n c a s u a le dis c rim e n , s ia p o s s ib ile n e g a re
la c itta din a n z a a s o g g e tti v e rs n a ti n e ll'ide n tic a s itu a z io n e (n a ti da m a dre ita lia n a e p a dre
s tra n ie ro ), a s e c o n da c h e s ia n o n a ti p rim a o do p o il 1 g e n n a io 1 9 4 8 .
E ' p rin c ip io in te rp re ta tiv o o rm a i a c q u is ito c h e , n e l du b b io , il G iu dic e de v e in te rp re ta re la le g g e
o rdin a ria in m o do c o n fo rm e a lla C o s titu z io n e , p riv ile g ia n do la le ttu ra de lla n o rm a
c o s titu z io n a lm e n te c o m p a tib ile fra q u e lle a lte rn a tiv e a s tra tta m e n te p ra tic a b ili (c fr. C a s s . 5
m a g g io 1 9 9 5 n .4 9 0 6 ).
L a te s i c o s ì a c c o lta n o n è in c o n tra s to c o n la de c is io n e de lla S u p re m a C o rte a s e z io n i u n ite de l
1 9 9 8 , c h e s i rife riv a a d u n a fa ttis p e c ie s e n s ib ilm e n te div e rs a , c a ra tte riz z a ta da lla p e rdita de lla
c itta din a n z a ita lia n a da p a rte de lla do n n a ita lia n a p e r e ffe tto de l m a trim o n io c o n lo s tra n ie ro e
q u in di re la tiv a a d u n a ip o te s i in c u i la m a dre de l ric h ie de n te n o n e ra c itta din a ita lia n a a l
m o m e n to de lla n a s c ita de l fig lio , a n c h e s e la s te s s a a v e v a s u c c e s s iv a m e n te re c u p e ra to la
c itta din a n z a in s e g u ito a lla dic h o ia ra z io n e di in c o s titu z io n a lità de ll'a rt. 1 0 , te rz o c o m m a de lla
le g g e n .5 5 5 de l 1 9 1 2 e a ll'o p z io n e e s e rc ita ta a i s e n s i e p e r g li e ffe tti di c u i a ll'a rt. 2 1 9 , c o m m a 1 ^ ,
de lla le g g e 1 9 m a g g io 1 9 7 5 n . 1 5 1 .
Ne l c a s o d e c is o d a lle S e z io n i U n ite , la S u p re m a C o rte n o n h a a v u to m o d o d i e s a m in a re la
s e c o n d a d e lle c o n c o rre n ti " ra tio n e s d e c id e n d i" e s p re s s e d a C a s s . 6 2 9 7 d e l 1 9 9 6 (o s s ia d e l
c o lle g a m e n to d e ll'a ttrib u z io n e a tito lo " o rig in a rio " d e lla c itta d in a n z a " iu re s a n g u in is " , n o n a l
m o m e n to is ta n ta n e o d e lla n a s c ita , m a p iu tto s to a lla s itu a z io n e d i filia z io n e ), e s s e n d o s i a rre s ta ta
a l rilie v o c h e n e lla fa ttis p e c ie la m a d re d e l ric o rre n te a v e v a p e rs o la c itta d in a n z a ita lia n a p e r
e ffe tto d e l m a trim o n io c o n lo s tra n ie ro , s e n z a c h e la d ic h ia ra z io n e d i in c o s titu z io n a lità d e ll'a rt.
1 0 d e lla le g g e n . 5 5 5 d e l 1 9 1 2 (d o v u ta a lla p ro n u n c ia d e lla C o rte C o s titu z io n a le n . 5 7 d e l 1 9 7 5 )
le p o te s s e g io v a re p e r l'o s ta tiv o rilie v o d e ll'im p o s s ib ilità d i fa rn e ris a lire g li e ffe tti o ltre la d a ta d i
e n tra ta in v ig o re d e lla C o s titu z io n e .
Ne l c a s o in e s a m e , in v e c e , a q u a n to ris u lta , la s ig .ra D u ra n d o n o n a v e v a p e rs o la c itta d in a n z a
ita lia n a n o n e s s e n d o s i u n ita in m a trim o n io c o n il s ig . L u c e ro .
5 ) C o n s e g u e n z e . L a d o m a n d a a ttric e è p e rta n to fo n d a ta e v a a c c o lta .
C o n s e q u e n z ia lm e n te v a d is p o s ta a n c h e la tra s c riz io n e n e i re g is tri d e llo s ta to c iv ile c o m p e te n ti e d
in p a rtic o la re in q u e lli d e l C o m u n e d i o rig in e d e ll'a v o m a te rn o F ra n c e s c o D u ra n d o , n a to a
S a n g a n o il 2 4 g e n n a io 1 8 6 4 , a n o rm a d e ll'a rt. 6 0 n . 3 d e l r.d . 9 lu g lio 1 9 3 9 n . 1 2 3 8 .
6 ) L e s p e s e p ro c e s s u a li. L e s p e s e , s e c o n d o il p rin c ip io g e n e ra le , s e g u o n o la s o c c o m b e n z a .
(O m is s is )
Il T rib u n a le
D e fin itiv a m e n te p ro n u n c ia n d o ; re s p in ta o g n i d iv e rs a is ta n z a , e c c e z io n e e d e d u z io n e ; a c c e rta e
d ic h ia ra lo s ta to d i c itta d in o ita lia n o iu re s a n g u in is d e l s ig . R a u l L u c e ro , n a to a L a b o u la y e
(R e p u b b lic a A rg e n tin a ) il 1 8 a g o s to 1 9 4 2 p e r tra s m is s io n e fa tta g li d a lla m a d re c itta d in a ita lia n a
s ig .ra C a te rin a D u ra n d o ; o rd in a la re la tiv a tra s c riz io n e , c o n tu tti g li a d e m p im e n ti d i le g g e n e i
re g is tri d e llo s ta to c iv ile c o m p e te n ti… .; d ic h ia ra te n u ta e c o n d a n n a l'A m m in is tra z io n e d e g li
in te rn i c o n v e n u ta a p a g a re a R a o u l D o m in g o L u c e ro la s o m m a d i lire …