Elenco Fornitori Telematico di Sintel Milano, 15 aprile 2011 Centrale Regionale Acquisti Elenco Unico Fornitori di Sintel: IL CONTESTO Situazione al 31 dicembre 2010 Sintel mette a disposizione in piattaforma una Lista Fornitori, che alcuni Enti di PP.AA. lombardi già utilizzano come proprio Elenco Fornitori. Alcuni Enti lombardi gestiscono “Elenchi fornitori” propri, con modalità non omogenee. Non esiste a livello nazionale un elenco ufficiale di fornitori ai sensi del codice degli appalti (art. 45 Dlgs 163/2006) ELENCO UNICO TELEMATICO DI FORNITORI A LIVELLO REGIONALE 2 www.centraleacquisti.regione.lombardia.it Elenco Unico Fornitori: L’EVOLUZIONE Evoluzione della lista fornitori in Sintel Documenti amministrativi e certificazioni richiesti ai fornitori per la partecipazione a procedure di gara Informazioni addizionali ex art. 38 Dlgs 163/2006 Documenti e certificazioni attestanti ulteriori qualifiche, specifiche di processo, di prodotto o di referenza UN ELENCO TELEMATICO IN ACCORDO CON QUANTO PREVISTO NEL CODICE DEGLI APPALTI ART. 125 C. 11 E 12 3 www.centraleacquisti.regione.lombardia.it Elenco Unico Fornitori: L’EVOLUZIONE Evoluzione della lista fornitori in Sintel Documenti amministrativi e certificazioni richiesti ai fornitori per la partecipazione a procedure di gara Informazioni addizionali ex art. 38 Dlgs 163/2006 Documenti e certificazioni attestanti ulteriori qualifiche, specifiche di processo, di prodotto o di referenza UN ELENCO TELEMATICO IN ACCORDO CON QUANTO PREVISTO NEL CODICE DEGLI APPALTI ART. 125 C. 11 E 12 4 www.centraleacquisti.regione.lombardia.it Elenco Unico Fornitori: REGIONE LOMBARDIA (1/2) Regione Lombardia incentiva l’utilizzo dell’Elenco Unico Fornitori di Sintel attraverso le seguenti azioni normative: DGR IX/937/2010: Determinazioni in ordine alla gestione del SSR per l’esercizio 2011 (Allegato 3) DGR IX/1151/2010: Determinazioni per i soggetti del sistema regionale per l'anno 2011 DGR IX/1530 6 aprile 2011: Determinazioni per il funzionamento e l’uso della piattaforma regionale per l’E-Procurement denominata sistema di intermediazione telematica (SINTEL) di Regione Lombardia (art. 1, c. 6-bis, l.33/2007) e del relativo elenco fornitori telematico 5 www.centraleacquisti.regione.lombardia.it Elenco Unico Fornitori: REGIONE LOMBARDIA (2/2) Articolo 1 della l.r. 33/2007 – Comma 6bis “In conformità e nel rispetto della disciplina comunitaria, nazionale e regionale in materia di acquisti della pubblica amministrazione e al fine di favorire l’uso da parte dei soggetti di cui al comma 3, di sistemi e strumenti telematici per lo svolgimento delle procedure di acquisto di lavori, servizi e forniture e per la creazione di elenchi di operatori economici ai sensi dell’art. 125 del D. LGS. 163/2006, la Giunta regionale disciplina il funzionamento della Piattaforma regionale Sintel di cui al comma 6 e del relativo Elenco Fornitori Telematico”. 6 www.centraleacquisti.regione.lombardia.it Elenco Unico Fornitori: BENEFICI ATTESI Enti Riduzione degli oneri nell’accesso alle informazioni Maggiore qualità nell’individuazione dei fornitori Riduzione dei tempi di valutazione delle offerte Dematerializzazione dei processi Aumento del ricorso a pratiche di GPP Disponibilità di documenti amministrativi condivisi Fornitori Riduzione degli oneri nella produzione delle informazioni Maggiore “pubblicità” Dematerializzazione dei processi 7 www.centraleacquisti.regione.lombardia.it Il processo: MODIFICHE PER I FORNITORI 8 www.centraleacquisti.regione.lombardia.it Il processo: MODIFICHE PER GLI ENTI (1/2) Ieri Oggi Selezione dei fornitori per Gare ad invito Selezione dei fornitori per Gare ad invito L’Ente disponeva di una lista fornitori divisi per categoria merceologica e completa dei soli dati anagrafici. L’Ente dispone di un elenco fornitori completo di: dati anagrafici, un’autocertificazione standardizzata ed eventuali certificazioni aggiuntive > si accelera la fase di analisi dei requisiti amministrativi. Gestione delle procedure di Gara Gestione delle procedure di Gara L’Ente acquisiva informazioni sui fornitori solo in fase di gara. L’Ente dispone di un’autocertificazione standardizzata per tutti i fornitori partecipanti > si accelera la fase di analisi dei requisiti amministrativi. 9 www.centraleacquisti.regione.lombardia.it Il processo: MODIFICHE PER GLI ENTI (2/2) I flussi informativi Lombardia Informatica: SINTEL – Gestione Gare on line Gestione Documenti Gestione Albo 1 Definizione regole Definizione modelli 4 DB Fornitori Sintel DB Documenti Amministrativi Enti PP.AA. 2 Lancio gare in autonomia DB Ente 1 3 DB Ente 2 DB Ente n Gestione autonoma parco Fornitori Mappa dei Flussi informativi 1: dati relativi ai fornitori per la partecipazione a gare 2: ogni Ente gestisce un proprio Elenco Fornitori “locale” selezionando/abilitando gli operatori dal DB Sintel 3: i dati forniti da un fornitore per partecipare ad una gara diventano patrimonio condiviso 4: i documenti amministrativi rientrano nel patrimonio informativo complessivo di Sintel 10 www.centraleacquisti.regione.lombardia.it Accreditamento: IL MODELLO DI AUTODICHIARAZIONE 1. Requisiti di ordine generale e di idoneità professionale 1 Dichiarazione ex art. 38 D.lgs 163/2006 2 Iscrizione Registro imprese 3 Direttore tecnico 4 Atto di procura 5 Capitale sociale 6 Informazioni organico aziendale 2. Capacità economico e finanziaria 1 Fatturato globale 2 Servizi forniti 3 Fatturato specifico 3. Capacità tecnica e professionale 1 Organico tecnico 2 Attrezzature tecniche 3 Ulteriori dichiarazioni 11 www.centraleacquisti.regione.lombardia.it La soluzione profilata è scalabile nel tempo in funzione delle evoluzione dei requisiti normativi e logici Accreditamento: I PROFILI “+” (1/2) Attualmente sono stati definiti 5 profili “+”: Certificazioni etiche, certificazioni in materia di lavoro, certificazioni in materia fiscale e tributaria: • Certificazione etica SA 8000 • Certificazione OHSAS 18001 • Certificato antimafia rilasciato dalla Camera di Commercio • Certificato carichi fiscali pendenti rilasciato dall’Agenzia delle Entrate • Certificato casellario giudiziale disciplinato dal D.P.R. 313/2002 • Certificato D.U.R.C. • Certificazione UNI EN ISO 9001:2008 • Altro Certificazioni mediche” il menù dovrà essere popolato dalle seguenti voci: • Certificazione dispositivi medici UNI EN ISO 13485:2004 • Altro Certificati sull’igiene” il menù dovrà essere popolato dalle seguenti voci: • Certificazione H.A.C.C.P • Altro 12 www.centraleacquisti.regione.lombardia.it Accreditamento: I PROFILI “+” (2/2) Certificazioni marchio ecologico di prodotto: • Certificazione prodotto etichetta tipo I – ISO 14024 • Certificazione prodotto etichetta tipo II – ISO 14021 • Certificazione prodotto etichetta tipo III – ISO 14025 • Altro Certificati Green: • Serie ISO 14001:2004 • Certificazione Standard Energy Star (o equivalente) • Certificazione Blauer engel (o equivalente) • Certificazione Elemental Chlorine Free (ECF) (o equivalente) • Certificazione FSC (o equivalente) • Certificazione Ecolabel (o equivalente) • Altro Ad alcuni profili “+” è stato deciso di attribuire una valenza maggiore che facilita la ricerca e garantisce pubblicità ai fornitori. Attualmente solo un profilo è stato etichettato. Accreditato “Green” 13 www.centraleacquisti.regione.lombardia.it