Corpo Unico Intercomunale Polizia Municipale Valle del Samoggia Comuni di Bazzano, Castello di Serravalle, Crespellano, Monteveglio, Savigno (Provincia di Bologna) _________________________________________________________________________ Prot. n. 4524 Bazzano, 17 marzo 2012 All’Assessore alla Sicurezza Al Direttore Generale UNIONE di COMUNI VALLE DEL SAMOGGIA OGGETTO: Attività Corpo Unico Anno 2011. Il Corpo unico intercomunale di Polizia Municipale Valle del Samoggia voluto dai Comuni e costituito dal 1° gennaio 2008, ha seguito il percorso prefissato nel progetto di realizzazione ultimando la copertura dell’organico nel dicembre 2010 e raggiungendo così gli standard regionali (n. 22 addetti di P.M a tempo pieno ed indeterminato). L'obiettivo individuato dalle amministrazioni a partire dal 2011 è quello di potenziare il servizio di prossimità e la fruibilità dello stesso durante tutti i giorni dell'anno, garantendo con priorità i servizi ordinari di Polizia Locale impostandoli sulla prossimità, con sviluppo di capacità di intervento per ogni singolo operatore, maggiore contatto con la cittadinanza, preferenza del servizio appiedato su altri tipi di servizio Pertanto l'azione dei primi sei mesi è stata principalmente improntata in questa direzione attraverso incontri del Comandante con l'Assessore alla Sicurezza, i Responsabili di Reparto, tavoli con i sindacati, riunioni con tutto il personale e colloqui individuali con tutti gli agenti e ufficiali per definire e pianificare il riassetto organizzativo. Il secondo semestre ha visto l’attuazione di tali linee di riassetto. Altri importanti risultati dell’anno appena trascorso: − adozione del Regolamento del Corpo Unico, che disciplina l'organizzazione del Corpo, il comportamento in servizio, le modalità di esecuzione dei servizi, la formazione e l'armamento. − attivazione dal 01/04/2011 del servizio 365 giorni all'anno mediante la copertura del turno antimeridiano delle domenica e dei giorni festivi infrasettimanali, oltre a garantire la presenza anche nel turno pomeridiano o serale in occasione di manifestazioni locali e sportive (per il dettaglio si rimanda alla tabella dei servizi festivi allegata). Quest'ultima implementazione dei servizi affiancata alla pronta reperibilità attivata il 01/04/2010 garantisce la fruizione del servizio di polizia locale 365 giorni all'anno 24 ore su 24. Per una struttura che ha a disposizione 22,5 vigili è un risultato di assoluto rilievo che richiede uno sforzo organizzativo notevolissimo. BAZZANO CASTELLO CRESPELLANO MONTEVEGLIO SAVIGNO ore servizio 230,5 253,75 272,5 249,5 434,25 1440,5 n. vigili 68 50 66 66 81 331 ________________________________________________________________________________________________ Sede del Corpo Unico: Via Muzza n. 6 – 40053 Bazzano (BO) - Tel. 051 833537 fax 051 832921 E-mail:[email protected] - Sito internet: pm.unionesamoggia.bo.it Corpo Unico Intercomunale Polizia Municipale Valle del Samoggia Comuni di Bazzano, Castello di Serravalle, Crespellano, Monteveglio, Savigno (Provincia di Bologna) _________________________________________________________________________ − adesione al Progetto “PAD Pubblic Access Defibrillation” il cui obiettivo è quello di ridurre l’intervallo di tempo fra l’arresto cardiaco e la defribillazione, attraverso la distribuzione sul territorio del maggior numero di defibrillatori simiautomatici. Proprio per la nostra vicinanza al cittadino e la costante presenza sul territorio, siamo stati dotati di un defibrillatore semiatuomatico donato dai Lions Club Valli del Lavino che la pattuglia di pronto intervento presente quotidianamente sul territorio, dal mese di novembre, ha sempre al seguito. Nel mese di ottobre tutto il personale è stato addestrato per la rianimazione cardio polmonare (BLS) e l’utilizzo del defibrillatore. Da ricordare che sul territorio dei nostri Comuni è presente un PAD fisso presso il Centro Medico Comune di Crespellano via G. Sarti n. 4 che al bisogno può essere utilizzato dal nostro personale. − attuazione del progetto per il miglioramento della sicurezza stradale e la prevenzione della guida sotto l'effetto dell'alcol. Il progetto si prefigge di aumentare il numero dei conducenti controllati con pretest alcol, ma anche di aumentare il numero dei servizi di controllo, in particolare nelle ore serali e notturne del venerdi e sabato, in quanto si è potuto appurare che l’abuso di alcol avviene principalmente nelle ore di svago, che purtroppo per i più giovani diventa spesso “sballo” e comunque in quei momenti il consumo di dette sostanze aumenta. Rimane evidente che tali controlli dovranno essere svolti nell’arco di tutta la giornata e in tutti i giorni della settimana, ma il progetto mira ad aumentare i servizi e i controlli, nei momenti di maggiore pericolosità e di minore controllo. Il progetto mira altresì a garantire il controllo dei luoghi di aggregazione e delle norme in materia di tutela della quiete pubblica. Il risultati sono i seguenti: 4 servizi notturni 22,00-04,00, 57 servizi serali 19,00-01,00 effettuati, n. 670 conducenti controllati con l’alcoltest per la verifica della guida in stato di ebbrezza e 130 posti di controllo mirati di cui 48 durante i servizi serali/notturni. ________________________________________________________________________________________________ Sede del Corpo Unico: Via Muzza n. 6 – 40053 Bazzano (BO) - Tel. 051 833537 fax 051 832921 E-mail:[email protected] - Sito internet: pm.unionesamoggia.bo.it Corpo Unico Intercomunale Polizia Municipale Valle del Samoggia Comuni di Bazzano, Castello di Serravalle, Crespellano, Monteveglio, Savigno (Provincia di Bologna) _________________________________________________________________________ − conclusione dei progetti di educazione stradale 2010/2011 di cui più ampiamente tratterò nella sezione SICUREZZA STRADALE. − miglioramento ed implementazione del sito web della polizia municipale. Nell’ottica di una Polizia Municipale più aperta e comunicativa, è stato potenziato il sito internet della Polizia Municipale Unione Valle del Samoggia che è ora raggiungibile dall’autonomo indirizzo: www.pm.unionesamoggia.bo.it, che rende maggiormente rintracciabile e accessibile l’innovativo sito internet istituzionale del Comando di Polizia Municipale. Il portale è frequentemente aggiornato con la rassegna stampa e le novità normative che possono maggiormente interessare il cittadino. Sono state inserite nuove sezioni come quella relativa all’infortunistica, dove è possibile ricevere informazioni sull’accesso agli atti relativi ai sinistri stradali ed è possibile prendere appuntamento con l’ufficio infortunistica a mezzo mail istituzionale. La sezione modulistica permette al cittadino di scaricare comodamente in formato pdf i documenti principali che solitamente vengono inviati alla Polizia Municipale come il cambio luogo di custodia, istanza demolizione, richiesta sgravio e accesso ruoli, richiesta copia sinistro stradale. La sezione “LA PM RISPONDE” permette infine di creare un rapporto diretto con il cittadino, nell’ottica di una prossimità web che consente di rispondere ai quesiti e perplessità dei cittadini dell’Unione Valle del Samoggia e di ogni utente web. RIASSETTO ORGANIZZATIVO Per potenziare il servizio di prossimità sono stati costituiti due presidi territoriali per aree omogenee: il Presidio di Pianura e il Presidio di Montagna ai quali sono preassegnati un numero certo di operatori in modo che l'azione della polizia locale risulti più capillare e visibile. Il Corpo è gestito in modo unitario, ma capillarmente presente sul territorio con dei presidi autonomi per operatività, ma dipendenti dal Comando centrale per gestione e programmazione. Il riassetto organizzativo realizzato con il contributo delle amministrazioni, della sottoscritta, della direzione generale dell'Unione, delle parti sindacali e del personale di polizia municipale è sintetizzato e rappresentato come segue: Comandante: Silvia Fiorini Conferenza di Coordinamento e Controllo cui partecipano tutti gli ufficiali e che svolge attività di direzione, coordinamento, programmazione e controllo. ________________________________________________________________________________________________ Sede del Corpo Unico: Via Muzza n. 6 – 40053 Bazzano (BO) - Tel. 051 833537 fax 051 832921 E-mail:[email protected] - Sito internet: pm.unionesamoggia.bo.it Corpo Unico Intercomunale Polizia Municipale Valle del Samoggia Comuni di Bazzano, Castello di Serravalle, Crespellano, Monteveglio, Savigno (Provincia di Bologna) _________________________________________________________________________ Strutture tecnico-operative centrali (Reparto 1 e Ufficio Comando) Strutture tecnico-operative decentrate (Presidio di Pianura e Presidio di Montagna) Il Presidio territoriale di Montagna coincide con il territorio dei Comuni di Castello di Serravalle e Savigno ed ha sede operativa presso un ufficio del Comune di Castello di Serravalle (in attesa della disponibilità di una sede propria) presso cui gli operatori assegnati prendono direttamente servizio e un Ufficio di front office dislocato presso il Comune di Savigno. Il Presidio Territoriale di Pianura coincide con il territorio dei Comuni di Crespellano, Bazzano e Monteveglio ed ha sede operativa coincidente con il Comando e Uffici di front office dislocati presso i Comuni di Crespellano e Monteveglio. ◊ Reparto 1 – SERVIZI GENERALI – Responsabile Ispettore Capo Lanzarini Ave Oria Attività principali – – – – – – – – – Front Office comando Violazioni amministrative e dei relativi procedimenti sanzionatori e di riscossione coattiva Contenzioso Acquisti Gestione amministrativa del personale Atti Amministrativi a carattere generale Vestiario e Manutenzione Attrezzature (parte economica) Protocollo Inventario ◊ Reparto 2 - SERVIZI AL TERRITORIO UFFICIO COMANDO Attività principali – Centrale Radio Operativa – Gestione turni e servizi festivi e serali – Statistica – Comunicazione e formazione – Attività ed Indagini di Polizia Giudiziaria sia d’iniziativa che delegate assegnate dal Comandante – Rapporti con l’Autorità Giudiziaria – Videosorveglianza – Infortunistica iter amministrativo – Armamento – Educazione stradale PRESIDIO TERRITORIALE di PIANURA PRESIDIO TERRITORIALE di MONTAGNA Attività principali – Front office presso gli uffici locali siti in ciascun Comune 3 ore alla settimana il giorno di mercato; – Tutela della qualità urbana, che comprende la vigilanza nei parchi e spazi pubblici, anche in servizio appiedato, il controllo delle soste irregolari, il monitoraggio e controllo in materia di ambiente (soprattutto abbandono rifiuti), attività commerciali in genere ed in particolare del commercio “ambulante”, verifica delle situazioni di degrado urbano e conflitto sociale, nonché occupandosi attivamente di mobilità e sicurezza stradale; – Gestione turni e servizi ordinari diurni – Verifiche problematiche e dissidi fra privati non di stretta natura privato-civilistica; – Informazioni Anagrafiche ________________________________________________________________________________________________ Sede del Corpo Unico: Via Muzza n. 6 – 40053 Bazzano (BO) - Tel. 051 833537 fax 051 832921 E-mail:[email protected] - Sito internet: pm.unionesamoggia.bo.it Corpo Unico Intercomunale Polizia Municipale Valle del Samoggia Comuni di Bazzano, Castello di Serravalle, Crespellano, Monteveglio, Savigno (Provincia di Bologna) _________________________________________________________________________ – Controlli occupazioni suolo pubblico, cartelli ed insegne pubblicitarie. – – – – – – – – – – – – – Pareri su richiesta degli uffici comunali Manifestazioni sportive e locali, per la parte di competenza della polizia municipale Servizi di rappresentanza e funerali Gestione Segnalazioni ed accertamenti Notifiche di atti giudiziari Rilevamento incidenti stradali Vigilanza e controlli sull’attività urbanistico edilizia Vigilanza e controlli in materia di rifiuti, scarichi, inquinamento acustico ecc. Vigilanza e controlli commercio in sede fissa e su area pubblica Vigilanza e controlli Pubblici Esercizi Vigilanza e controlli relativi a licenze di P.S. (spettacoli e trattenimenti, phone center ecc.) Pronto intervento Esecuzione TSO e ASO Il Responsabile di ciascun Presidio è il riferimento del Sindaco o comunque delle funzioni comunali del territorio di competenza, che nell’esercizio dei loro poteri, delle loro funzioni e delle loro esigenze di supporto, devono rapportarsi con il Comando. In relazione a tali esigenze comunali, il Responsabile del Presidio, si rapporta con il Comandante e i Responsabili di Reparto, al fine di programmare, attivare e coordinare gli interventi di polizia locale necessari e richiesti sul territorio di competenza, quando questi non possono essere affrontati autonomamente con le risorse assegnate stabilmente al proprio Presidio. Le attività ed i servizi di polizia locale svolti sui territori di competenza da ciascun Presidio tramite le risorse assegnate, si sviluppano nell’arco dei turni diurni feriali, mentre i servizi festivi e gli eventuali servizi serali sono organizzati a livello centrale, hanno efficacia sull’intero territorio dell’Unione Valle del Samoggia e coinvolgono le risorse complessive del Corpo di PM (comprese quelle allocate presso i presidi). Il necessario coordinamento e coinvolgimento degli operatori, rispetto agli indirizzi e alle scelte gestionali adottate, è effettuato tramite l’istituzione della Conferenza di Coordinamento e Controllo costituita da tutti gli Ufficiali. Gli obiettivi finali dell’attività così svolta sono una maggiore presenza sul territorio, capillare e costante ed il miglioramento della qualità della presenza stessa determinata dalla professionalità per garantire efficacia ed efficienza. Il risultato è stato perseguito anche mediante l'attribuzione di obiettivi mirati sia di gruppo che individuali al personale per l'erogazione degli incentivi di produttività orientati all'incremento del dialogo e alla riduzione dello spazio percepito tra il cittadino e le istituzioni. La suddetta attività è stata attuata principalmente attraverso l’attività di prossimità intesa letteralmente come “vicinanza al cittadino”, per aumentare la visibilità e la possibilità di dialogo diretto con la cittadinanza nell'intento di sviluppare uno stretto contatto con il territorio al fine di tutelare la qualità della vita urbana e sociale contro fenomeni di degrado e conflitto. Ma anche mediante altri interventi quali, ad esempio, la riduzione dei tempi di conclusione degli accertamenti su segnalazione anche verbale o telefonica dei cittadini ed il riscontro al segnalante dell'esito degli stessi. ________________________________________________________________________________________________ Sede del Corpo Unico: Via Muzza n. 6 – 40053 Bazzano (BO) - Tel. 051 833537 fax 051 832921 E-mail:[email protected] - Sito internet: pm.unionesamoggia.bo.it Corpo Unico Intercomunale Polizia Municipale Valle del Samoggia Comuni di Bazzano, Castello di Serravalle, Crespellano, Monteveglio, Savigno (Provincia di Bologna) _________________________________________________________________________ LA DOTAZIONE ORGANICA - PERSONALE Al 31/12/2010 è stata completata la dotazione organica con l'assunzione di personale a tempo pieno ed indeterminato a seguito di concorso pubblico in sostituzione di personale cessato per pensionamento, licenziamento e mobilità. Al 01/01/2010 il Corpo contava 20 vigili a tempo pieno ed indeterminato (di cui il Comandante e 6 ispettori), 2 vigili a tempo determinato 1 vigili part-time a 12 ore/settimana e 2 impiegati amministrativi a tempo pieno e indeterminato. Come suddetto nel corso del 2010 e inizio 2011 vi sono state diverse cessazioni del rapporto di lavoro e più precisamente: 11/06/2010 cessato da servizio attivo per pensionamento l'agente Bartolini Adriano, 14/11/2010 cessato per licenziamento l'agente Travaglini 14/12/2010 cessato per licenziamento l'ispettore Scannapieco 29/12/2010 cessati per mobilità gli agenti Guidotti, Paganelli e Poli 28/02/2011 cessato per mobilità all'ASC Insieme l'ispettore Sovrini. Il 30/12/2010 i 5 posti di agente che si erano resi vacanti sono stati ricoperti attingendo dalla graduatoria del concorso pubblico espletato dall'Unione. A seguito di tali assunzioni si sono resi vacanti i 2 posti in P.O. ricoperti a tempo determinato che sono stati ricoperti a tempo indeterminato sempre attingendo dalla medesima graduatoria. Contestualmente il posto vacante di ispettore (ex Scannapieco) è stato ricoperto mediante mobilità tra enti. Il posto vacante di ispettore (ex Sovrini) è stato ricoperto il 01/03/2011 attingendo dalla graduatoria del concorso espletato dall'Unione nel 2009. Oltre a ciò il part-time è stato elevato dal 33% al 50% in accordo con la dipendente. A ciò deve aggiungersi che dal mese di giugno 2011 l’Ispettore Capo Fari, che aveva sin dal 2008 avuto in carico al 1° Reparto la gestione amministrativa dei verbali, è stato nominato Responsabile del Presidio di Montagna. Come si evince l’inizio del 2011 è stato proficuo in quanto si è arrivati all’assunzione di 25 unità di personale a tempo indeterminato, di cui 1 part-time al 50%, ma anche estremamente impegnativo per la necessità di formare ed affiancare contemporaneamente tante unità di personale nuovo assunto e di personale, con riferimento al 1° reparto, senza specifiche conoscenze della complessa attività da svolgere. Tra gennaio e marzo al 2° Reparto si sono avvicendati 5 nuovi agenti e 2 nuovi ispettori (quasi il 50% del personale assegnato), oltre all’assenza per infortunio di un agente per 4 mesi da aprile a luglio. Anche il primo reparto, che conta 5 addetti, ha subito un forte avvicendamento del personale: già a febbraio vi è stato l’inserimento di un nuovo addetto in sostituzione della mobilità; a giugno, in seguito della riorganizzazione, l’ufficiale addetto alla gestione dei verbali CdS è stato destinato al Presidio di Montagna e sostituito da un agente senza alcuna conoscenza della materia; a luglio uno degli istruttori amministrativi ha chiesto un semestre di aspettativa per gravi motivi familiari, sostituito da un tempo determinato. In presenza di un tale turn-over di personale devono essere messi in conto: - l’affiancamento e la formazione da parte dei colleghi, - un tempo ragionevolmente adeguato prima che sia raggiunta una sufficiente autonomia lavorativa per la gestione delle attività assegnate, - tempi medi di esecuzione dilatati con un margine più alto di errori. ________________________________________________________________________________________________ Sede del Corpo Unico: Via Muzza n. 6 – 40053 Bazzano (BO) - Tel. 051 833537 fax 051 832921 E-mail:[email protected] - Sito internet: pm.unionesamoggia.bo.it Corpo Unico Intercomunale Polizia Municipale Valle del Samoggia Comuni di Bazzano, Castello di Serravalle, Crespellano, Monteveglio, Savigno (Provincia di Bologna) _________________________________________________________________________ Ciò nonostante l’attività del corpo è proseguita senza pregiudizio per le attività sia esterne che interne grazie all’impegno costante e professionale di tutto il personale. La dotazione organica e l'assegnazione del personale dal 01/06/2011 e la seguente: COMANDANTE 1 REPARTO 1 – SERVIZI GENERALI Responsabile 1 Agenti 2 Impiegati amministrativi 2 TOTALE REPARTO 1 5 Ispettore Capo Lanzarini Ave Oria REPARTO 2 – SERVIZI AL TERRITORIO Responsabile 1 Ispettore Capo Righi Monica – Vice Comandante Responsabile 1 Ispettore Michelini Marco Agenti 2 Totale 3 - UFFICIO COMANDO - PRESIDIO PIANURA Responsabile 1 Ispettore Capo Prete Francesco Ufficiali 1 Ispettore Rabboni Daniele Agenti 9,5 0,5 = agente part-time 50% Totale 11,5 - PRESIDIO MONTAGNA Responsabile 1 Agenti 2 Totale 3 TOTALE REPARTO 2 18,5 Ispettore Capo Fari Silvano LA CENTRALE RADIO E SISTEMA DI VIDEOSORVEGLIANZA Anche a seguito del riassetto organizzativo il cuore del Corpo Unico resta la CRO, strumento fondamentale per la corretta gestione dell’attività istituzionale del Corpo Unico di Polizia Municipale, che coordina tutte le pattuglie e gli operatori sul territorio, ottimizzando le risorse a disposizione e facendo fronte, se del caso, anche alle situazioni necessitate. La CRO è operativa tutti i giorni feriali dalle 7,30 alle 19,00, eccetto il sabato quando l’attività termina alle ore 18,00. La CRO risponde ai seguenti numeri di telefono: 051833537 e numero verde 800261616 e tutte le telefonate in entrata sono registrate. La sala radio è composta di postazioni operatore munite di terminali a doppio e triplo schermo, dotati di apposito software per la gestione degli interventi e la relativa registrazione, di sistema cartografico con localizzazione GPS degli apparati radio, di sistema di gestione delle comunicazioni digitale “TETRA”; di una unità radio base per le ________________________________________________________________________________________________ Sede del Corpo Unico: Via Muzza n. 6 – 40053 Bazzano (BO) - Tel. 051 833537 fax 051 832921 E-mail:[email protected] - Sito internet: pm.unionesamoggia.bo.it Corpo Unico Intercomunale Polizia Municipale Valle del Samoggia Comuni di Bazzano, Castello di Serravalle, Crespellano, Monteveglio, Savigno (Provincia di Bologna) _________________________________________________________________________ comunicazioni con tutte le unità esterne e da un terminale dedicato alla videosorveglianza con relativi monitor a parete. L’operatore di centrale effettua un continuo monitoraggio dell’attività esterna, offre una risposta immediata alle richieste avanzate dai cittadini, dalle altre forze di polizia, dal personale di Polizia Municipale dislocato in attività sull’esterno, gestisce tutte le telefonate in arrivo al Comando, predispone i turni e gli ordini di servizio e coordina l’attività programmata e di emergenza svolta da tutto il personale di Polizia Municipale. Nel corso del 2011 ha disimpegnato 9.903 telefonate. Nell’anno 2011 si è riscontrato un enorme miglioramento dell’infrastruttura Radio-Tetra, che ha comportato una migliore funzionalità degli apparati radio-localizzatori in uso agli Agenti a seguito dell’attivazione di una nuova antenna che garantisce una copertura radio veicolare sulla maggior parte del territorio di nostra competenza. Il sistema di videosorveglianza integrato è stato notevolmente implementato con l’installazione di nuove telecamere posizionate nel territorio dell’Unione Valle del Samoggia. Dopo numerosi sopralluoghi effettuati congiuntamente alla ditta installatrice, il progetto di videosorveglianza è stato completato per i Comuni dell’Unione Valle del Samoggia gestiti da questo Corpo, ad esclusione dei Comuni di Crespellano per il quale è sorta le necessità di individuare nuove localizzazioni e Savigno dove le telecamere sono già installate, ma prive del software di gestione in corso di acquisto ed installazione. L’istallazione della telecamera presso l’Isola ecologica di Monteveglio ha permesso l’individuazione dei numerosi autori di violazioni in materia di abbandono rifiuti, garantendo quindi una maggiore tutela ambientale del territorio dell’Unione Valle del Samoggia. DOTAZIONI STRUMENTALI Apparati radio e telefonici Con questi apparati è possibile, per ogni Agente dislocato sul territorio, comunicare direttamente con la CRO ed essere in ogni momento rintracciabile mediante la localizzazione GPS; al 31/12/2011 la dotazione è la seguente: BASE RADIO PER CENTRALE 1 RADIO RICETRASMITTENTI PORTATILI – Motorola MTH800 10 APPARATI RICETRASMITTENTI VEICOLARI – Motorola MT512M 11 FAX 1 TELEFONI CELLULARI 17 Le radio ricetrasmittenti portatili vengono assegnate dalla CRO all'inizio di ciascun turno di servizio. Al Presidio di Montagna sono assegnate permanentemente 2 radioricetrasmittenti. I telefoni cellulari sono assegnati in via continuativa al Comandante e ai 6 ufficiali, 2 sono riservati al servizio reperibilità ed i restati sono assegnati al personale esterno dalla CRO all'inizio di ciascun turno di servizio. Al Presidio di Montagna è assegnato permanentemente 1 telefono cellulare oltre a quello assegnato in via continuativa all'ufficiale responsabile ________________________________________________________________________________________________ Sede del Corpo Unico: Via Muzza n. 6 – 40053 Bazzano (BO) - Tel. 051 833537 fax 051 832921 E-mail:[email protected] - Sito internet: pm.unionesamoggia.bo.it Corpo Unico Intercomunale Polizia Municipale Valle del Samoggia Comuni di Bazzano, Castello di Serravalle, Crespellano, Monteveglio, Savigno (Provincia di Bologna) _________________________________________________________________________ Parco veicoli NOTE Opel VIVARO Ufficio Mobile – India 1 1 Fiat Scudo Ufficio Mobile – India 2 1 Fiat Bravo Auto non allestita con colori d'istituto per servizi in borghese – 1 Fox 1 Fiat Bravo Alfa 7 Grande Punto alim. metano Con cellula di sicurezza per trasporto persone in stato di fermo 1 o arresto - Alfa 3 Grande Punto alim. metano Alfa 5/Alfa 6/Alfa 8 3 Suzuki Vitara Trazione integrale - Alfa 9 1 Fiat Panda alim. GPL Alfa 1 1 Fiat Panda Trazione integrale – Alfa 2 1 1 Biciclette 6 TOTALE VEICOLI IN DOTAZIONE 17 Tutti gli autoveicoli stati dotati di pneumatici invernali che si sono rilevati utilissimi per la circolazione in condizione di sicurezza, durante le abbondanti nevicate. Armamento Gli operatori di Polizia locale svolgono i servizi di istituto con l'arma di ordinanza – Pistola semiautomatica Glock Cal. 9 x 21, assegnata a ciascuno in via continuativa. Tutto il personale della Polizia locale dotato di arma d’ordinanza, ha frequentato la prima sessione di tiro al "Tiro a Segno Nazionale – S e z i o n e d i B o l o g n a " in ottemperanza al disposto dell'art. 18 del D.M. 04.03.1987, n.145. Oltre al corso di tiro obbligatorio, il personale ha frequentato un corso supplementare di tiro a segno su bersagli e distanze differenziate con spostamento, cambio caricatore e sparo da dietro riparo balistico durante il tiro finalizzato ad acquisire una maggiore professionalità nell’uso dell’arma indispensabile per la propria e altrui incolumità. Altra strumentazionetecnica Il Corpo di Polizia Locale dispone, alla data del 31/12/2011, della seguente strumentazione tecnica, pressocchè interamente acquistata con i contributi regionali conseguenti all'accordo di programma triennale 2008/2010: NOTE Misuratore di velocità AUTOVELOX Misuratore di velocità VELOMATIC 1 assegnato al Presidio di Montagna Misuratore di velocità TELELASER Pretest alcol ALCOQUANT 1 1 di cui 1 assegnato al Presidio di Montagna 4 Etilometri SERES 2 Pretest sostanze stupefacenti 1 ________________________________________________________________________________________________ Sede del Corpo Unico: Via Muzza n. 6 – 40053 Bazzano (BO) - Tel. 051 833537 fax 051 832921 E-mail:[email protected] - Sito internet: pm.unionesamoggia.bo.it Corpo Unico Intercomunale Polizia Municipale Valle del Samoggia Comuni di Bazzano, Castello di Serravalle, Crespellano, Monteveglio, Savigno (Provincia di Bologna) _________________________________________________________________________ Apparecchiatura controllo cronotachigrafo digitale 1 Lettore microchip cani 3 Videocamera 1 Microcamera 1 Macchine fotografiche digitali di cui 1assegnata al Presidio di Montagna 5 Notebook Panasonic In dotazione alla pattuglia esterna 1 Notebook portatili 4 Stampante portatile HP 1 FORMAZIONE ED AGGIORNAMENTO PROFESSIONALE Durante i primi mesi dell’anno, è stata svolta un’importante attività di formazione, da parte degli Ispettori Righi e Michelini a tutti i nuovi operatori, dall’inizio dell’anno a marzo, 5 Agenti e 2 Ispettori che, a loro volta, hanno via via contribuito alla formazione degli Agenti. Lo stesso dicasi per l’attività di formazione ed affiancamento del nuovo personale inserito nel reparto amministrativo dove a febbraio e giugno vi è stata la sostituzione di personale che lavorava da anni al reparto, svolta dall’Isp. Lanzarini e dal personale rimasto. Rilevante inoltre l’attività di formazione e aggiornamento professionale del personale indispensabile in un contesto normativo in continuo mutamento per conservare la qualità del servizio reso al cittadino. Nel corso del 2011 sono state espletate oltre 1.500 ore di formazione esterna ed interna. Parte di tali ore sono state impiegate per la formazione obbligatoria prevista dalla L.R. 24/2004 “Disciplina della polizia amministrativa locale e promozione di un sistema integrato di Sicurezza” e dal D.Lgs 81/2008. Importante investimento in termini di qualità del servizio, ma con significative ripercussioni sull’organizzazione generale dei servizi, è stato fatto nell’inviare 2 Agenti al corso di prima formazione, obbligatorio, organizzato dalla Scuola di Polizia Interregionale a cui hanno partecipato in primavera l’agente Raimondi per una durata di 300 ore ed in autunno l’agente Ranuzzi per una durata di 240 ore . Altro importante momento formativo e di confronto anche operativo è stato il corso sulle emergenze ambientali tenuto dai tecnici ARPA presso la sede del Corpo. Il processo interno di formazione al personale è stata portato avanti rivolto sia all’attività di prossimità che alle materie d’istituto proprie della Polizia Municipale come la Polizia Stradale, la Polizia Edilizia, La Polizia Commerciale e la Polizia Giudiziaria. Di seguito l’elenco dei principali corsi di formazione ed aggiornamento. CORSO DURATA CORSO ore N° PARTECIPANTI Primo soccorso 12 11 Emergenze ambientali 8 18 Abusi edilizi e reati ambientali 5 1 Controlli polizia alcol-correlati 5 4 Esecutore BLSD 5 19 Aggiornamento modifiche CdS 7 2 ________________________________________________________________________________________________ Sede del Corpo Unico: Via Muzza n. 6 – 40053 Bazzano (BO) - Tel. 051 833537 fax 051 832921 E-mail:[email protected] - Sito internet: pm.unionesamoggia.bo.it Corpo Unico Intercomunale Polizia Municipale Valle del Samoggia Comuni di Bazzano, Castello di Serravalle, Crespellano, Monteveglio, Savigno (Provincia di Bologna) _________________________________________________________________________ Tiro a segno dinamico 6 22 Difesa personale 15 23 Prima formazione 300 1 Prima formazione per titolare attestato Corso-concorso 240 1 9 5 Progetto prov.le Sicuri sulla strada ATTIVITA' DI PRESIDIO DEL TERRITORIO Il Presidio e il controllo del territorio, si è svolto in maniera costante e capillare, garantendo da una parte la prevenzione di comportamenti illeciti, in particolare in alcuni punti del territorio da sempre considerati più “a rischio”, dall’altra un monitoraggio che ha permesso di limitare le situazioni di degrado. La suddetta attività è stata attuata principalmente attraverso l’attività di prossimità garantita dai Presidi con carattere di priorità rispetto ad altre attività di carattere più specialistico. E’ stata garantita l’attività di emergenza, intervenendo prontamente su quegli eventi che rivestono carattere d’urgenza. L’attività di prossimità, nonostante le iniziali difficoltà che ogni cambiamento porta con sé, è stata condotta cercando di rispondere al meglio alle esigenze evidenziate dalle Amministrazioni e producendo una risposta complessivamente positiva. Tutti gli appartenenti al Corpo hanno profuso il massimo impegno nell’applicare la propria professionalità al cambiamento in corso non solo strutturale ma anche relativo alla tipologia e modalità dell’attività svolta. Nel corso dell’anno e in particolare a seguito della ristrutturazione del Corpo e della sua suddivisione in presidi territoriali, l’attività di prossimità si è concretizzata in una costante presenza con funzioni di vigilanza e viabilità in prossimità dei plessi scolastici (n. 1283 servizi), in una diversa modalità di effettuazione dei servizi appiedati nelle zone centrali del paese e all’interno dei parchi pubblici più aperta verso i cittadini (n. 748 servizi), nell’incremento dei servizi finalizzati al controllo dei luoghi frequentati prevalentemente dalle fasce di utenza più deboli (percorsi ciclo-pedonali, passerelle lungofiume, panchine ubicate in zone periferiche ecc…). La stessa attività di controllo soste (n. 967 servizi) è diventata occasione di contatto con il cittadino poiché nello stesso momento si acquisiscono anche eventuali segnalazioni e/o esposti relativi ai più svariati settori della Polizia Municipale e si forniscono tutte le informazioni del caso. La maggiore presenza, in servizi appiedati, svolti sul territorio ha incentivato i cittadini nel manifestare le proprie richieste di intervento della Polizia Municipale o degli altri uffici della Pubblica Amministrazione oppure nel segnalare problematiche di vario genere. Da questo punto di vista, gli operatori sono stati spesso investiti di questioni non propriamente di nostra competenza, tenuto conto che frequentemente vengono segnalate situazioni riconducibili a questioni di vicinato, materia di diritto privato. Abbiamo comunque cercato di dare, in ogni occasione, risposte adeguate ed improntate al mantenimento di una civile e pacifica convivenza tra cittadini, in alcuni casi risolvendo direttamente le “diatribe”, in altri indirizzando al servizio di mediazione sociale ove presente, in altri ancora fornendo indicazioni ed informazioni. Questa maggiore “prossimità” verso i cittadini ha sicuramente contribuito a creare un miglior rapporto e far percepire l’immagine del Corpo per quello che realmente è a 360 gradi. ________________________________________________________________________________________________ Sede del Corpo Unico: Via Muzza n. 6 – 40053 Bazzano (BO) - Tel. 051 833537 fax 051 832921 E-mail:[email protected] - Sito internet: pm.unionesamoggia.bo.it Corpo Unico Intercomunale Polizia Municipale Valle del Samoggia Comuni di Bazzano, Castello di Serravalle, Crespellano, Monteveglio, Savigno (Provincia di Bologna) _________________________________________________________________________ Da parte dei cittadini viene positivamente accolto, tra l’altro, il riscontro diretto dato alle loro segnalazioni. Ciò contribuisce ad accrescere la percezione di una Pubblica Amministrazione fatta di persone, con nome e cognome, che hanno la premura di rendere conto al singolo cittadino dell’attività svolta. RIEPILOGO ACCERTAMENTI VARI GESTITI A SEGUITO DI SEGNALAZIONE Materia Accertamento Ambiente Attività produttive Cani Codice della Strada Disturbo quiete pubblica Manut. Strade e segnaletica Norme sul Commercio Patrimoniali Pubblica Sicurezza Rifiuti Igienico-Sanitari Siepi e Alberi Socio-Assistenziali Urbanistico-Edilizi Veicoli (furto, abbandono, rinvenimento) Pubblici Esercizi–Esercizi Commerciali Su segnalazione di privati Non rientranti nelle altre codifiche TOTALE ACCERTAMENTI TOT. Bazzano Cresp Montev Castello Savigno 80 1 132 129 41 64 2 1 48 45 4 28 1 19 56 13 40 20 724 16 0 21 40 14 22 1 1 21 10 0 8 1 3 17 10 13 8 206 28 0 35 45 10 22 1 0 16 19 1 4 0 4 26 2 14 5 232 12 0 23 18 7 17 0 0 6 5 2 10 0 4 7 0 4 2 117 12 0 32 20 10 1 0 0 5 3 1 6 0 6 4 1 7 3 111 12 1 21 6 0 2 0 0 0 8 0 0 0 2 2 0 2 2 58 E’ continuata l’attività di accertamento per gli uffici anagrafici dei comuni relativamente alle richieste di iscrizione, cancellazione e cambi interni di residenza. Occorre tenere presente che per concludere una pratica di accertamento raramente è sufficiente un solo passaggio presso l’abitazione del richiedente ma di norma occorre effettuare diversi passaggi (spesso anche un numero elevato) per evitare di dare un esito negativo per il solo fatto di non trovare la persona presso l’abitazione dove di fatto abita, evitando al cittadino il grave disagio di presentare una nuova istanza con conseguente allungamento dei tempi. Per i motivi sopra esposti il tempo impiegato per svolgere gli accertamenti anagrafici è molto elevato in rapporto al numero di pratiche gestite in quanto a causa del mutato contesto socioeconomico e del conseguente stile di vita è sempre più difficoltoso trovare le persone presso la propria abitazione durante il giorno. Ciò ha richiesto l’adozione di una diversa modalità operativa, concordata con i singoli uffici anagrafici, che ha introdotto la possibilità di effettuare gli accertamenti anche acquisendo informazioni indirette, tutto questo ovviamente a valutazione dell’operatore che interviene. RIEPILOGO ACCERTAMENTI ANAGRAFICI Tipologia Immigrazioni Emigrazioni Cambi interni Irreperibilità Dimora abituale Totale Bazzano Castello di S. Crespellano Monteveglio Savigno 255 200 143 17 0 615 193 10 82 78 5 368 386 10 144 0 0 540 175 122 62 3 7 369 131 0 44 49 0 112 ________________________________________________________________________________________________ Sede del Corpo Unico: Via Muzza n. 6 – 40053 Bazzano (BO) - Tel. 051 833537 fax 051 832921 E-mail:[email protected] - Sito internet: pm.unionesamoggia.bo.it Corpo Unico Intercomunale Polizia Municipale Valle del Samoggia Comuni di Bazzano, Castello di Serravalle, Crespellano, Monteveglio, Savigno (Provincia di Bologna) _________________________________________________________________________ Di seguito il grafico che mostra l’andamento degli accertamenti (sia anagrafici che su segnalazione) dalla data di costituzione del Corpo Unico 3555 4000 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 3054 2728 2227 anno 2008 anno 2009 anno 2010 anno 2011 RIEPILOGO ALTRE ATTIVITA’ Attività Funerali Gonfaloni Servizi appiedati Servizi appiedati parchi TSO/ASO TOT. Serv. 62 39 681 67 12 Bazzano Castello Crespellano Monteveglio Savigno Serv Ore Serv Ore Serv Ore Serv Ore Serv Ore 1 9 144 24 4 2.30 31.87 211.36 15.84 12.84 6 10 141 1 1 10.33 30.17 142.91 1.00 2.00 38 9 190 22 1 72.14 26.36 206.14 24.62 1.66 0 4 125 20 5 0 12.30 124.34 16.63 18.40 17 7 81 0 1 24.08 19.73 93.00 0 7.20 800 700 600 Funerali 500 Gonfaloni 400 Servizi appiedati 300 TSO/ASO 200 100 0 ________________________________________________________________________________________________ Sede del Corpo Unico: Via Muzza n. 6 – 40053 Bazzano (BO) - Tel. 051 833537 fax 051 832921 E-mail:[email protected] - Sito internet: pm.unionesamoggia.bo.it Corpo Unico Intercomunale Polizia Municipale Valle del Samoggia Comuni di Bazzano, Castello di Serravalle, Crespellano, Monteveglio, Savigno (Provincia di Bologna) _________________________________________________________________________ Servizi per manifestazioni (diurni, serali, festivi). Come gli anni precedenti anche quest’anno la presenza della P.M. chiesta dalle amministrazioni a fronte di manifestazioni territoriali organizzate sui singoli comuni è ingente e spesso finalizzata alla visibilità. Poiché da aprile il servizio di polizia municipale è garantito ordinariamente 7 giorni su 7 è indispensabile la programmazione preveniva dei servizi festivi. A tutt’oggi permane ancora, in parte, la difficoltà legata a richieste di servizio pervenute senza congruo anticipo ed al di fuori della programmazione richiesta alle amministrazioni. Accade che non si venga informati dell’iniziativa in tempo utile per organizzare il servizio e che si debba correre ai ripari all’ultimo momento cercando la disponibilità del personale a entrare in servizio quando il proprio turno, già pubblicato all’albo, non lo prevedeva. Nonostante ciò e soprattutto grazie alla disponibilità fino ad oggi data dal personale ci siamo sempre adoperati per dare una risposta alle richieste pervenute. Il dettaglio dei servizi effettuati nei 5 Comuni è presente nell’allegato 1. E’ stata garantita l’apertura al pubblico dell’ufficio front-office dei singoli comuni nei giorni di mercato, raccogliendo le segnalazioni dei cittadini e fornendo loro le informazioni richieste. RIEPILOGO PUBBLICO E TELEFONATE RICEVUTE Persone Telefonate Crespellano 131 17 Monteveglio 53 21 Castello 87 66 Savigno 23 23 In questo anno 2011, l’attività di prossimità ha voluto ulteriormente svilupparsi anche in forma di attività di comunicazione, relazioni interne ed esterne. L’attività di comunicazione della Polizia Municipale è stata particolarmente curata, nell’ottica di un incremento della prossimità al cittadino, sicurezza e presenza percepita sul territorio delle Forze di Polizia. Si sono pertanto svolti numerosi incontri pubblici riguardanti i temi che colpiscono più da vicino la cittadinanza: le truffe agli anziani, lo stalking, l’educazione alla legalità. Gli incontri con gli anziani dei centri sociali di Ponte Samoggia, Crespellano e Monteveglio sull’argomento “Truffe e Raggiri agli anziani” hanno coinvolto circa 150 persone, permettendo di condividere con gli Ispettori che hanno tenuto gli incontri i consigli per difendersi dalle truffe più frequenti sul territorio. Nell’ambito della festa dell’Abbazia di Monteveglio e della Festa Fiera di Crespellano, sono stati effettuati due incontri pubblici in materia di prevenzione ed uso di sostanze alcoliche e stupefacenti. Gli incontri, che si sono tenuti al centro delle piazze, dove la Polizia Municipale aveva installato uno stand esponendo tutta la strumentazione tecnica specifica di cui il Corpo è dotato, hanno avuto un importante riscontro da parte degli utenti che hanno potuto provare il loro tasso alcolemico mediante prova etilometrica e chiedere tutte le informazioni agli operatori di P.M. presenti. E’ stato di particolare rilievo comunicativo l’incontro in materia di “Stalking, conoscere il fenomeno per combatterlo”, tenutosi a Crespellano. Nell’occasione le partecipanti hanno ________________________________________________________________________________________________ Sede del Corpo Unico: Via Muzza n. 6 – 40053 Bazzano (BO) - Tel. 051 833537 fax 051 832921 E-mail:[email protected] - Sito internet: pm.unionesamoggia.bo.it Corpo Unico Intercomunale Polizia Municipale Valle del Samoggia Comuni di Bazzano, Castello di Serravalle, Crespellano, Monteveglio, Savigno (Provincia di Bologna) _________________________________________________________________________ conosciuto il fenomeno dal punto di vista normativo e psicologico ed hanno potuto raccontare e condividere reali episodi di vita vissuta relativamente al fenomeno di stalking. Altro momento importante è stato l’incontro formativo tenuto presso diverse classi di alunni di 2° e 3° media di Crespellano e Bazzano, riguardante l’educazione alla legalità nell’ambito di un progetto denominato “mafia non solo sud”. Durante questi incontri, i ragazzi hanno potuto avere un confronto aperto con gli operatori di Polizia Municipale che hanno trattato il concetto di legalità sia da un punto di vista normativo che da un punto di vista pratico. Ed ancora in maggio un incontro con i genitori dei ragazzi delle scuole medie di Bazzano sui rischi derivanti dall'assunzione precoce di alcol nei ragazzi in età scolare. SICUREZZA STRADALE Il concetto di sicurezza stradale abbraccia un’ampia gamma di possibili interventi. Ecco cosa abbiamo fatto noi per la sicurezza stradale nel corso di questo anno. Abbiamo fatto educazione stradale nelle scuole rivolta ai ragazzi delle elementari con il progetto “Sicuri sulla strada” che prevede la nostra presenza in classe per due incontri teorici ed un’uscita pratica in strada a piedi o in bicicletta a seconda della classe, ai ragazzi delle medie con il progetto “Liberi e Sicuri”, oltre alla docenza dei corsi per il conseguimento del patentino, raggiungendo 1.037 ragazzi ed impiegando in questo 10 nostri agenti appositamente specializzati. In questo senso il limite odierno è dato più dalla disponibilità delle scuole ad aderire ai progetti che dall’effettiva disponibilità del nostro personale. Anche i controlli di polizia stradale hanno tenuto conto delle direttive ricevute dall’amministrazione di garanzia della prossimità: pur mantenendo i controlli nei punti nevralgici per la circolazione, si è privilegiata la presenza delle pattuglie nei centri abitati ed in prossimità degli stessi e nelle zone segnalate dai cittadini. Abbiamo pattugliato il territorio innanzitutto per prevenire ed eventualmente reprimere i fenomeni di mancato rispetto delle norme poste a garanzia della sicurezza della circolazione, con 1.002 posti di controllo dei quali 130 finalizzati al controllo della guida in stato di ebrezza e 325 mirati al controllo dell’eccesso di velocità. Nel corso di tale attività abbiamo accertato 1.064 infrazioni che hanno evidenziato un aumento dei veicoli in circolazione privi di revisione (da 68 nel 2010 a 95 nel 2011: +39,70%), assicurazione (da 31 nel 2010 a 61 nel 2011: +96,77%) e portato al ritiro di 41 patenti e 18 carte di circolazione, nonché al fermo e sequestro di 70 veicoli ( 42 nel 2010: +66,66%). Particolare attenzione è stata inoltre posta al rispetto delle norme in materia di guida in stato di ebbrezza e di circolazione dei motocicli/ciclomotori troppo spesso coinvolti in incidenti dagli esiti molto gravi, come evidenziato dal numero dei pre-test controllo alcol eseguiti che è passato dai 426 del 2010 ai 670 del 2011 (+57,27%) che hanno portato all’accertamento di 23 violazioni per guida in stato di ebbrezza (pari al 3,43% dei conducenti controllati) e dal numero dei motocicli e ciclomotori sanzionati che è passato da 34 nel 2010 a 97 nel 2011 (+285,29%). Ai fini del controllo in materia di autotrasporto da inizio anno abbiamo introdotto un servizio di controllo dei conducenti di mezzi pesanti attraverso l’innovativo software “Optac” ed il lettore di schede di conducenti mezzi pesanti che permette di controllare i tempi di guida e le violazioni attraverso la lettura istantanea della Carta del Conducente. ________________________________________________________________________________________________ Sede del Corpo Unico: Via Muzza n. 6 – 40053 Bazzano (BO) - Tel. 051 833537 fax 051 832921 E-mail:[email protected] - Sito internet: pm.unionesamoggia.bo.it Corpo Unico Intercomunale Polizia Municipale Valle del Samoggia Comuni di Bazzano, Castello di Serravalle, Crespellano, Monteveglio, Savigno (Provincia di Bologna) _________________________________________________________________________ Sempre primario resta il servizio effettuato all’ingresso ed all’uscita dalle scuole presenti sul territorio, con priorità ai plessi ove maggiori sono i pericoli per la sicurezza dei bambini. Di particolare rilevanza per garantire la viabilità cittadina e della qualità urbana è il controllo dei divieti di sosta e di fermata le cui violazioni sono rimaste costanti rispetto al 2010 che aveva, per contro, visto un notevole riduzione rispetto al 2009. Sono state altresì accertate, mediante le apparecchiature omologate installate sugli impianti semaforici di Crespellano e Bazzano, 2.352 violazioni per passaggio con semaforo rosso. Nonostante i cartelli di informazione e tempi del giallo di 5 secondi (superiore di ben 2 secondi rispetto alle indicazioni contenute nello studio prenormativo del CNR, pubblicato in data 10 settembre 2001 capitolo 6 pagina 138, che riguarda le “Norme sulle caratteristiche funzionali, geometriche e strutturali delle intersezioni stradali” contiene un paragrafo dedicato alla “Determinazione dei tempi del giallo” nel quale viene indicato che la fase del giallo semaforico corretta è di tre secondi se il limite di velocità è di 50 km/h, quattro secondi se il limite è di 60 km/h e cinque secondi se il limite è di 70 km/h), il numero di tali infrazioni è in costante lieve aumento dopo la netta flessione fatta registrare dopo i primi mesi di installazione. RIEPILOGO DELLE MAGGIORI ATTIVITA’ DI POLIZIA STRADALE Tipo attività Totale veicoli fermati e controllati Veicoli rimossi Servizi di polizia stradale ordinari Servizi Autovelox/Telelaser Controlli soste Viabilità scuole Servizi controllo tasso alcolemico art. 186 N.pre-test alcool N.pre-test stupefacenti Mezzi pesanti controllati Fermi amministrativi Sequestri amministrativi Tot. Serv. Tot. Ore Bazzano Serv. Ore Crespell. Serv. Ore Montev. Serv. Ore Castello Serv. Ore Savigno Serv. 3230 804 456 1073 706 191 49 38 4 6 0 1 Ore 547 1233 181 396 73 170 172 402 93 205 28 60 325 687 67 137 20 38 138 316 89 180 11 16 967 1283 1067 1044 395 384 608 280 96 188 72 138 281 459 244 406 91 212 63 197 104 40 80 23 130 n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. 670 292 23 282 72 1 11 n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. 27 12 14 1 0 0 28 8 7 10 3 0 42 17 10 7 7 1 Nell’anno 2011 abbiamo registrato un notevole dell’attività di infortunistica stradale, intervenendo per il rilievo di 125 incidenti di cui con esito mortale (a fronte dei 109 nell’anno 2010) e per la viabilità di 43 incidenti non rilevati, in quanto le parti hanno effettuato il Cid poichè sinistri con soli danni a cose, per un totale di 168 interventi. Il predetto incremento trova principalmente spiegazione nel fatto che ad oggi la quasi totalità dei sinistri che interessano la viabilità ordinaria (esclusa autostrada) durante il giorno viene effettuata da noi e solo marginalmente dai Carabinieri o dalla Polizia Stradale che intervengono solo in caso di nostra impossibilità. Pertanto il dato reale sull’andamento dell’incidentalità nei nostri Comuni potrà essere valutato solo quando saranno disponibili i dati dell’Osservatorio Provinciale Incidenti Stradali che fornisce il quadro di tutti gli incidenti stradali con feriti avvenuti in provincia di Bologna. ________________________________________________________________________________________________ Sede del Corpo Unico: Via Muzza n. 6 – 40053 Bazzano (BO) - Tel. 051 833537 fax 051 832921 E-mail:[email protected] - Sito internet: pm.unionesamoggia.bo.it Corpo Unico Intercomunale Polizia Municipale Valle del Samoggia Comuni di Bazzano, Castello di Serravalle, Crespellano, Monteveglio, Savigno (Provincia di Bologna) _________________________________________________________________________ In termini di carico di lavoro, l’attività suddetta richiede un numero elevato di ore sia per il rilievo del sinistro su strada che per il compimento dell’istruttoria interna che deve essere completa e precisa per la tutela degli interessi dei coinvolti e dell'eventuale esercizio dell'azione penale in caso di lesioni o omicidio colposo. Il predetto incremento ha determinato una significativa attività amministrativa e penale conseguente al rilievo ed un incremento delle richieste di ricevimento a carico dell’ufficiale responsabile dell’infortunistica da parte delle persone coinvolte, dei proprietari dei veicoli, degli assicuratori ovvero dei legali incaricati. Allo scopo è stato fissato un giorno, il giovedi pomeriggio, per accedere in modo diretto agli atti, visionare i fascicoli oppure ritirare copia dei documenti d'interesse, qualora non vi siano vincoli da parte dell’Autorità Giudiziaria. Inoltre l’Ufficio infortunistica gestisce le seguenti attività d’istituto: Invio trimestrale alla Provincia di Bologna dei dati sull'incidentalità nel territorio; Invio dei fascicoli di sinistri stradali con lesioni al D.T.T ai sensi dell’art. 223 C.d.S Evasione delle pratiche richieste dagli Uffici I.N.A.I.L ed I.N.P.S ai sensi della Circolare del Consiglio dei Ministri U.C.I 7880/8.0 Da evidenziare anche che al fine di migliorare l’attività amministrativa relativa alla gestione del fascicolo del sinistro, sono stati effettuati corsi interni di formazione al Software “Verbatel Infortunistica” utilizzato dal Comando per gestire i procedimenti dei sinistri stradali, affiancando puntualmente gli operatori in ogni processo di inserimento dati. Tipo di incidenti Rilevati con feriti Rilevati senza feriti Tot. incid. Rilevati Tot. incid. non rilevati Totale persone coinvolte Totale persone illese Totale persone ferite Totale persone decedute Ore complessive esterne Ore complessive interne Tot. Bazzano Cresp Montev Castello Savigno 71 54 125 43 312 217 93 2 601 1269 17 20 37 15 99 75 23 1 151.33 34 24 58 13 154 107 46 1 242.93 16 5 21 12 43 23 20 0 142.36 3 4 7 3 14 11 3 0 55.62 1 1 2 0 2 1 1 0 9.20 MONTEVEGLIO 17% SAVIGNO 2% INCIDENTI 2011 PER COMUNE BAZZANO 30% CRESPELLANO 46% CASTELLO 5% ________________________________________________________________________________________________ Sede del Corpo Unico: Via Muzza n. 6 – 40053 Bazzano (BO) - Tel. 051 833537 fax 051 832921 E-mail:[email protected] - Sito internet: pm.unionesamoggia.bo.it Corpo Unico Intercomunale Polizia Municipale Valle del Samoggia Comuni di Bazzano, Castello di Serravalle, Crespellano, Monteveglio, Savigno (Provincia di Bologna) _________________________________________________________________________ TUTELA DEL CONSUMATORE, AMBIENTE ED EDILIZIA Per quel che riguarda l’attività di vigilanza edilizia, sono stati effettuati numerosi controlli a seguito di segnalazioni e/o esposti presentati da cittadini. Il panorama degli accertamenti è risultato quanto mai variegato, andando dai lavori edilizi eseguiti in assenza di titolo abilitativo a quelli condotti in difformità (totale o parziale, lieve o consistente) dal medesimo; dai lavori posti in essere senza alcuna preventiva comunicazione all’Ufficio comunale competente, alla verifica della eventuale ottemperanza alle ordinanze di sospensione dei lavori o di rimessa in pristino emesse dai medesimi uffici (i cui esiti vanno resi noti ai predetti uffici e alla Procura della Repubblica laddove le violazioni abbiano carattere penale). In tutte queste occasioni è risultata di fondamentale importanza la collaborazione sinergica concretizzatasi tra il Corpo Unico e gli Uffici Edilizia Privata di volta in volta territorialmente competenti. RIEPILOGO PRINCIPALI ACCERTAMENTI IN MATERIA EDILIZIA Tipo di accertamento Opere interne senza presentazione di D.I.A. Opere esterne senza presentazione D.I.A. Manutenzione straordinaria senza presentazione D.I.A. Verifica regolarità opere esterne soggette a D.I.A. Recinzione cantiere edilizio Verifica transito mezzi cantiere su strada privata Verifica attività di movimentazione terra Controllo abitabilità Installazione abusiva di recinzione a bordo strada Verifica cartello edilizio Lavori condonati Cantiere abusivo su marciapiede pubblico Installazione recinzione di confine Accertamenti congiunti su richiesta U.T. Interventi eseguiti in assenza del permesso di costruire (PENALE) Violazione normativa antisismica (PENALE) Opere soggette a D.I.A. eseguite in difformità Verifica ottemperanza ordinanza sospensione lavori Verifica ottemperanza ordinanza di rimessa in pristino Accertamenti in attesa di definizione Tot. Bazzano Cresp Montev Castello Savigno 1 1 0 0 0 0 4 0 3 0 1 0 1 0 0 0 1 0 1 0 1 0 0 0 2 0 0 2 0 0 1 0 1 0 0 0 1 0 0 0 1 0 1 0 0 0 1 0 1 0 0 0 1 0 1 1 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 1 1 0 0 0 0 2 0 0 1 0 1 4 2 0 0 2 0 5 1 0 2 1 1 1 0 0 0 1 0 1 0 0 0 0 1 1 0 0 0 1 0 10 2 5 0 2 1 19 13 1 3 2 0 ________________________________________________________________________________________________ Sede del Corpo Unico: Via Muzza n. 6 – 40053 Bazzano (BO) - Tel. 051 833537 fax 051 832921 E-mail:[email protected] - Sito internet: pm.unionesamoggia.bo.it Corpo Unico Intercomunale Polizia Municipale Valle del Samoggia Comuni di Bazzano, Castello di Serravalle, Crespellano, Monteveglio, Savigno (Provincia di Bologna) _________________________________________________________________________ penale/amministrativa Accertamenti definiti Notizie di reato relative ad accertamenti 2010 Persone deferite all’Autorità Giudiziaria (rif. ad accertamenti 2010) Notizie di reato relative ad accertamenti 2011 Persone deferite all’Autorità Giudiziaria (rif. ad accertamenti 2011) 3 2 0 0 1 0 5 5 0 0 0 0 11 11 0 0 0 0 6 1 0 2 2 1 13 5 0 2 5 1 Con riferimento all’attività di vigilanza commerciale, è ovviamente proseguita l’ordinaria attività di spunta in occasione dei mercati settimanali che si tengono nei comuni dell’Unione (sei in tutto, comprendendo quello di Calcara), nonché dei mercati straordinari svolti in concomitanza di fiere e/o manifestazioni (in particolar modo “Maggiociondolo” a Castello di Serravalle e “Anno 1000” a Monteveglio); va oltretutto precisato che, per effetto del trasferimento delle competenze dall’ambito comunale a quello sovra comunale (S.U.A.P.), il Comando di P.M., attraverso i propri operatori, ha spesso fatto da tramite per il completamento delle informazioni necessarie all’ufficio sopracitato. Un discorso a parte merita il “Mercato del vecchio e dell’Antico” di Savigno. Trattasi di manifestazione di notevole richiamo che si è svolta 13 volte nel corso dell’anno 2011 e che porta oltre 300 espositori per le vie del capoluogo. Proprio per effetto di questi grandi numeri e della particolare gestione ivi prevista l’impegno profuso dal Corpo Unico attraverso i suoi operatori (ben quattro per ogni domenica) è stato massimo ed orientato a stabilire uno standard uniforme di gestione dell’evento attraverso l’individuazione di 5 operatori destinati in via prioritaria a tale servizio. La vigilanza commerciale non va intesa esclusivamente come tutela del consumatore ma anche come garanzia di tutela per chi legittimamente esercita il commercio nelle sue varie forme contro fenomeni criminosi. Alla luce di ciò va sottolineata l’attività, svolta in supporto all’Arma dei Carabinieri, di ricerca dell’autore di un furto e della relativa merce asportata da un banco presente all’interno del mercato del sabato a Bazzano, che ha consentito il recupero della stessa. La stessa collaborazione con i militari dell’Arma si è concretizzata inoltre in due interventi congiunti, presso l’esercizio commerciale “Coop” di Bazzano, che hanno portato all’identificazione di tre cittadini rumeni, alla loro contestuale denuncia per tentato furto in danno del predetto esercizio di vendita al dettaglio e l’affidamento di uno degli stessi ad apposita struttura in quanto minorenne. Va da sé la rilevanza di tali interventi, specialmente in un ottica finalizzata a disincentivare la presenza di persone sul territorio prive di occupazione e dedite alla mendicità e, sovente, alla microcriminalità. E’ stata inoltre posta in essere un’importante attività di controllo, concretizzatasi nell’ispezione di un esercizio di vicinato operante nel settore alimentare e dotato altresì di autorizzazione alla preparazione e somministrazione di alimenti in centro a Bazzano. Si è inoltre proceduto al controllo relativo all’effettiva esistenza di un’attività medica a Savigno. ________________________________________________________________________________________________ Sede del Corpo Unico: Via Muzza n. 6 – 40053 Bazzano (BO) - Tel. 051 833537 fax 051 832921 E-mail:[email protected] - Sito internet: pm.unionesamoggia.bo.it Corpo Unico Intercomunale Polizia Municipale Valle del Samoggia Comuni di Bazzano, Castello di Serravalle, Crespellano, Monteveglio, Savigno (Provincia di Bologna) _________________________________________________________________________ RIEPILOGO PRINCIPALI ACCERTAMENTI COMMERCIALI/A.P. Tipo di accertamento Verifica presenza e condizioni di titolarità di studio medicodentistico Intervento congiunto con Carabinieri per furto in esercizio commerciale (attività altresì ricompresa in Polizia Giudiziaria) Intervento congiunto con Carabinieri per furto mercato (attività altresì ricompresa in Polizia Giudiziaria) Parere tecnico dehor per esercizio pubblico Ispezione esercizio di vicinato e di preparazione e somministrazione alimenti Verifica autorizzazioni e punzonatura NCC Verifica sorvegliabilità locali (D.M. 564/92) Controllo prezzi Accertamento punti vendita produttori agricoli Tot. Bazzano Crespellano Monteveglio Castello Savigno 1 0 0 0 0 1 2 2 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 2 1 0 1 0 0 1 0 1 0 0 0 2 2 0 0 0 0 1 0 1 0 0 0 Da ultimo va approfondito il discorso relativo all’attività di vigilanza ambientale. Tra tutti, segnalo un sopralluogo congiunto con Arpa eseguito su un’area agricola del Comune di Crespellano dove era presente un considerevole cumulo di letame non adeguatamente gestito dai responsabili; in due diverse occasioni è stato richiesto l’esame di laboratorio rispettivamente di un campione di acque del torrente Samoggia (immissione di sostanze in acque superficiali verificata in località Stiore) e di una bottiglietta d’acqua per uso alimentare presentante un foro, in vendita presso un supermercato di Bazzano e prontamente sequestrata da nostro personale. Altro rapporto di collaborazione ha interessato il Servizio Veterinario ed il Servizio Igiene e Sanità Pubblica. Per quel che concerne il primo dei due servizi, ci si è avvalsi di personale tecnico per l’esecuzione di sopralluoghi congiunti volti a verificare le condizioni di detenzione di animali da affezione (colonia felina presente in centro a Bazzano; cani ed equide in via Rodiano a Savigno). Unitamente al Servizio Igiene e Sanità Pubblica si è invece proceduto - in particolare - a verificare una situazione di possibile disturbo per le emissioni sonore di un esercizio pubblico a Savigno, disinnescando una situazione di conflittualità tra confinanti. Sono stati altresì intensificati i controlli relativi all’abbandono di rifiuti, anche mediante servizi in borghese con lunghi appostamenti, in particolare sui territori di Crespellano e Bazzano che hanno portato all’accertamento di 20 violazioni riferite alla mancata differenziazione nella raccolta dei rifiuti e all’abbandono degli stessi. E’ proseguita l’attività di ricognizione sul territorio finalizzata all’individuazione di veicoli in evidente stato di abbandono su aree pubbliche o private di uso pubblico che ha portato al recupero di 56 veicoli fonte di potenziale inquinamento. Nell’ambito della vigilanza ambientale e ________________________________________________________________________________________________ Sede del Corpo Unico: Via Muzza n. 6 – 40053 Bazzano (BO) - Tel. 051 833537 fax 051 832921 E-mail:[email protected] - Sito internet: pm.unionesamoggia.bo.it Corpo Unico Intercomunale Polizia Municipale Valle del Samoggia Comuni di Bazzano, Castello di Serravalle, Crespellano, Monteveglio, Savigno (Provincia di Bologna) _________________________________________________________________________ della sicurezza della circolazione sono riconducibili i frequenti controlli posti in essere dai vigili - di iniziativa o su segnalazione dei cittadini o degli Uffici Comunali competenti - riguardo lo stato di manutenzione dei fossi o le condizioni di siepi e/o alberi insistenti sulla strada (passati dai 5 del 2010 ai 28 del 2011), che hanno portato all’elevazione di diversi verbali per l’inosservanza delle norme del Codice della Strada o dei Regolamenti Comunali in materia di verde pubblico o privato. Diversi interventi sono stati effettuati a fronte delle numerose segnalazioni inerenti animali da affezione (in particolar modo cani) sfuggiti alla custodia dei proprietari o detenuti in condizioni non idonee o disturbanti la quiete pubblica. RIEPILOGO PRINCIPALI ACCERTAMENTI AMBIENTALI Tipo di accertamento Tot. Bazzano Rinvenimento bottiglia d’acqua ad uso alimentare forata Accertamenti su veicoli in stato di abbandono Accertamento per caldaia e canna fumaria non autorizzate Controllo vasche di stoccaggio liquami Emissioni gas in abitazione privata Intervento per investimento daino Versamento liquido in corso d’acqua superficiale Interventi a tutela di animali Abbandono rifiuti su area pubblica Verifiche ottemperanza ordinanza smaltimento rifiuti e bonifica sito Verifica stato detenzione cani e animali vari Rinvenimento carcasse animali morti accidentalmente Conferimento di rifiuti non conforme Verifica per colonia felina nel centro abitato Trasporto televisori dismessi Caduta albero su area pubblica 1 1 50 17 Controlli per siepi/rami che invadevano la sede stradale o sue pertinenze Verifica emissioni sonore provenienti da pubblico esercizio Verifica stato manutenzione fossi privati (non su strada pubblica) Verifica stato manutenzione fossi su strada pubblica Accumuli di letame senza idonee misure di contenimento acque Verifica pericolosità alberi Accertamento su fuoriuscita acqua da scarichi non raccordati a corpi ricettori in zona già interessata da frana Perdita olio da veicoli Accertamento per antifurti mal funzionanti di abitazioni/ditte Manutenzione aree verdi private Cresp Montev Castello Savigno 22 6 4 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 2 101 25 1 11 5 24 9 19 6 28 3 19 2 1 14 2 2 4 2 4 10 2 1 5 2 15 2 12 2 1 1 1 1 1 1 30 9 1 9 7 5 1 1 1 1 4 1 1 1 2 1 1 2 1 1 1 2 3 2 5 1 1 2 2 1 1 ________________________________________________________________________________________________ Sede del Corpo Unico: Via Muzza n. 6 – 40053 Bazzano (BO) - Tel. 051 833537 fax 051 832921 E-mail:[email protected] - Sito internet: pm.unionesamoggia.bo.it Corpo Unico Intercomunale Polizia Municipale Valle del Samoggia Comuni di Bazzano, Castello di Serravalle, Crespellano, Monteveglio, Savigno (Provincia di Bologna) _________________________________________________________________________ Emissioni sonore disturbanti (derivanti da attività produttive, abitazioni private, schiamazzi, strepiti animali) Caduta alberi su aree private Verifica condizioni igieniche negozio Emissioni disturbanti di gas, vapori, fumi (accensioni fuochi, spandimenti anticrittogamici agricoli, etc…) Conferimento di rifiuti non conforme Verifica presenza materiali pericolosi (eternit, amianto) Caduta alberi su aree private Interventi per disagi causati da gestione rifiuti Caduta palo Telecom su area privata Verifica corretto spandimento liquami Condizioni cantieri edili in stato di abbandono Analisi esche avvelenate per animali 22 7 2 1 1 15 1 14 12 4 1 4 11 1 1 5 2 3 5 1 1 1 2 1 1 1 2 5 5 2 1 1 1 1 1 2 1 2 1 2 1 1 1 ATTIVITA’ DI POLIZIA GIUDIZIARIA ED AUSILIARIA DI PUBBLICA SICUREZZA Gli appartenenti alla PM rivestono la qualifica di agenti o ufficiali di polizia giudiziaria e tali funzioni sono svolte alla diretta dipendenza e sotto la direzione dell’autorità giudiziaria ai sensi dell’art. 109 della Costituzione Italiana. Nell’anno 2011 l’attività di Polizia Giudiziaria di iniziativa propria è stata di minore rilievo, conformemente e di riflesso agli indirizzi prioritari forniti dalle amministrazioni, limitandosi, di norma, a quella conseguente alle segnalazioni di cittadini, uffici comunali ed amministratori. Rilevante e costante rimane, invece, l’attività delegata dalla Procura della Repubblica o da altre Forze di Polizia che molto spesso deve essere svolta con carattere d’urgenza. In particolare, attività molto complessa e delicata per la tematica di cui trattasi, è quella delegata dalla Procura dei Minori di Bologna finalizzata alla verifica di situazioni di abbandono di minori che viene richiesta sempre più di frequente alle Polizie Municipali, anziché alle altre Forze dell’Ordine, proprio per la conoscenza delle dinamiche sociali sul territorio ed alla capacità di intessere legami con altre realtà sociali che operano nel campo. L’attività di indagine conseguente richiede quasi sempre la necessità di intraprendere importanti collaborazioni con l’Azienda Asc-Insieme, i servizi sociali dei singoli Comuni e i Comprensori Scolastici della zona. A tal riguardo è stata delegata un’importante e complessa attività di accertamento presso la comunità denominata “Zenith” sita nel comune di Bazzano. L’attività di Polizia Giudiziaria necessita quasi sempre di molte ore di lavoro sia esterne sul territorio che interne d’ufficio che si concludono con relazioni complesse da inoltrare all’Autorità Giudiziaria in quanto tutta l’attività espletata deve essere documentata con le modalità stabilite dal codice di procedura penale. State inoltrate n. 36 Notizie di Reato alla Procura presso il Tribunale e 8 Relazioni per Reati di competenza del Giudice di Pace (in questo ultimo caso si tratta di un dato doppio rispetto all’anno 2010). ________________________________________________________________________________________________ Sede del Corpo Unico: Via Muzza n. 6 – 40053 Bazzano (BO) - Tel. 051 833537 fax 051 832921 E-mail:[email protected] - Sito internet: pm.unionesamoggia.bo.it Corpo Unico Intercomunale Polizia Municipale Valle del Samoggia Comuni di Bazzano, Castello di Serravalle, Crespellano, Monteveglio, Savigno (Provincia di Bologna) _________________________________________________________________________ RIEPILOGO ATTIVITA’ DI PG DI INIZIATIVA Tipo reato denunciato Totale Bazz Cres Mont Cast Sav Interventi eseguiti in assenza di permesso di costruire o in totale difformità Guida senza patente Guida in stato di ebbrezza Omicidio Colposo Tentato furto in concorso Mancanza di documenti cittadini extra comunitari Fuga in caso di incidente con lesioni a persone Uso e falsificazione targa, falsità materiale commessa da privato Acquisto di cose di sospetta provenienza Lesioni personali colpose TOTALE REATI DENUNCIATI TOTALE PERSONE DENUNCIATE 11 6 0 2 2 1 4 14 2 1 1 1 1 1 4 1 1 1 1 0 2 5 1 0 0 0 0 1 4 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1 8 44 59 1 1 17 29 0 4 12 12 0 2 9 9 0 0 4 7 0 1 2 2 RIEPILOGO ATTIVITA’ DI P.G. DELEGATA Tipo attività Notifiche di P.G. delegate dalla Procura Attività delegata dalla Procura di Bologna Attività delegata altre Procure Attività delegata altri organi Polizia Attività delegata Procura dei Minori TOTALE Totale Atti 149 11 1 57 12 230 Bazzano Crespell. Montev. Castello Savigno 42 4 0 25 6 77 57 3 0 13 2 75 17 1 0 4 0 22 16 2 1 7 2 28 17 1 0 8 2 28 Di seguito un grafico che evidenzia l’andamento dell’attività di polizia giudiziaria condotta dal Corpo Unico dalla data della sua costituzione ________________________________________________________________________________________________ Sede del Corpo Unico: Via Muzza n. 6 – 40053 Bazzano (BO) - Tel. 051 833537 fax 051 832921 E-mail:[email protected] - Sito internet: pm.unionesamoggia.bo.it Corpo Unico Intercomunale Polizia Municipale Valle del Samoggia Comuni di Bazzano, Castello di Serravalle, Crespellano, Monteveglio, Savigno (Provincia di Bologna) _________________________________________________________________________ A seguito di numerose richieste da parte di cittadini e Amministratori, sono stati intensificati i controlli di cittadini rumeni (comunitari) ed extracomunitari che normalmente si aggiravano recando disturbo e fastidio alle persone presso i centri commerciali della zona e presso l’Ospedale di Bazzano. Sono state effettuati numerosi interventi, identificazioni e a volte anche accompagnamenti o presso gli uffici del Comando o presso la Questura di Bologna, qualora necessario il fotosegnalamento dei cittadini extracomunitari privi di regolari documenti di soggiorno. Questa attività e la celerità degli interventi è stata apprezzata dalla cittadinanza, con riconoscimento da parte delle persone che hanno segnalato i disagi e che hanno poi notato il nostro intervento. Un dato significativo dell’attività di prevenzione e controllo, a tal riguardo, è quello relativo alle carovane di nomadi che negli ultimi due anni non hanno più fatto sosta prolungata sui nostri territori. A ciò hanno contribuito in modo rilevante i puntuali e immediati controlli che con la massima attenzione la PM ha attivato ogni qualvolta è pervenuta in CRO una segnalazione al riguardo. RIEPILOGO ATTIVITA’ DI P.S. Tipo attività Totale Bazzano Cresp Montev. Castello Savigno Cittadini extracomunitari foto segnalati Cittadini extracomunitari e comunitari fermati ai fini dell’identificazione Controllo edifici abbandonati Interventi per allontanamento carovane nomadi Interventi per allontanamento nomadi su territorio Controlli antiprostituzione 10 97 6 64 3 25 0 3 0 1 1 4 6 4 48 10 3 1 30 1 2 3 18 9 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 ATTIVITA' AMMINISTRATIVA Meno interessante per amministratori e cittadini, che giustamente richiedono la massima presenza dei vigili sul territorio, ma di fondamentale importanza per la struttura, è l'attività amministrativa che garantisce la funzionalità del Corpo Unico, le entrate conseguenti all'attività sanzionatoria operata sul territorio e l'esecuzione degli adempimenti amministrativi conseguenti all'attività di presidio e controllo del territorio senza i quali l'attività esterna risulterebbe vanificata e che ad essa è legata da una proporzionalità diretta. Caratteristica di tale attività è che quasi sempre è soggetta a termini perentori di esecuzione a pena di prescrizione degli atti, con conseguente rischio di responsabilità contabile quando dall'attività derivano entrate o spese per l'amministrazione. L'attività amministrativa interna è prioritariamente assegnata al 1° reparto, ma viene svolta anche dal personale assegnato al 2° reparto quando trattasi della redazione degli atti conseguenti all’attività espletata sul territorio. Tra le attività di maggior rilievo: attività amministrativa conseguente all’esecuzione dei servizi esterni di vigilanza: ________________________________________________________________________________________________ Sede del Corpo Unico: Via Muzza n. 6 – 40053 Bazzano (BO) - Tel. 051 833537 fax 051 832921 E-mail:[email protected] - Sito internet: pm.unionesamoggia.bo.it Corpo Unico Intercomunale Polizia Municipale Valle del Samoggia Comuni di Bazzano, Castello di Serravalle, Crespellano, Monteveglio, Savigno (Provincia di Bologna) _________________________________________________________________________ – adempimenti connessi all’esternalizzazione del servizio di postalizzazione e notificazione dei verbali Codice della strada (visure PRA, DTT, Camera commercio per individuazione proprietari dei veicoli, reintestazioni in caso di mancata notifica per irreperibilità o trasferimento, formazione e spedizione lotti, caricamento file data entry, pagamenti e notifiche, controlli comunicazioni dati conducente e inoltro comunicazioni decurtazione punti al DTT, registrazione esibizione documenti, controllo stato verbali e rapporti con Sapignoli, Sapidata e Poste Italiane: il numero dei verbali gestiti nel 2011 è di 5.489; – accertamenti d’ufficio violazioni art. 180, c. 8 (omessa presentazione patente, carta di circolazione, assicurazione, ecc), 126 bis c. 2 (omessa comunicazione dati conducente) per un totale di 805 verbali e spedizione relativi lotti, – rendicontazione e imputazione delle entrate derivanti dai 3 conti correnti postali, dal POS e, marginalmente, dai pagamenti in contanti; – redazione comparse di costituzione e risposta o controdeduzioni relative ai ricorsi presentati, rappresentanza del Comune e Unione in giudizio, di cui dirò più in dettaglio; – validazione e accertamento violazioni art. 146 c. 3 (passaggio con semaforo rosso) accertate con vista red: per l’anno 2011 n. 2.352, – gestione diretta delle altre violazioni amministrative e accertamenti d’ufficio delle violazioni per denunce di cessione fabbricato e denunce di infortunio; – gestione dei fermi e dei sequestri attraverso il sistema SIVES del Ministero dell’Interno che sono passati dai 42 del 2010 ai 70 del 2011 e dei quali dirò più in dettaglio; – attività amministrativa conseguente alla rilevazione degli incidenti stradali: redazione rapporto, planimetrie, documentazione fotografica, registrazione dati nel software di gestione, istruttoria, escussione di testimoni e coinvolti, ricevimento periti assicurazioni, legali di parte, comunicazioni alla Prefettura, D.T.T. e Procura della Repubblica, comparizione per citazione innanzi Autorità Giudiziaria, compilazione e trasmissioni dati statistici alla Provincia (Presidi e Ufficio Comando); – redazione delle notizie di reato e altri atti di polizia giudiziaria (Presidi e Ufficio Comando); registrazione e scarico degli accertamenti (CRO) ; protocollazione in entrata e uscita degli atti di competenza del Corpo Unico che per l’anno 2011 sono stati 6.987 in aumento rispetto al 2010; gestione dei cartellini del personale dipendente e rendicontazione mensile del salario accessorio per un carico di lavoro di 430 ore; assunzione atti amministrativi relativi alla gestione del Comando: disposizioni operative, gestione procedure di acquisto con assunzione delle determine di impegno di spesa, ecc; gestione dell’inventario; rilascio di pareri su richiesta dei Comuni che per l’anno 2011 sono stati 30 in netto calo rispetto al 2010 (Presidi); relazioni di servizio, segnalazioni agli uffici e organi competenti di inconvenienti accertati, ecc; elaborazione e raccolta dei dati relativi all'attività prestata; gestione e aggiornamento del sito internet (Ufficio Comando); formazione e aggiornamento del personale; gestione turni e ordini di servizio giornalieri (CRO); ________________________________________________________________________________________________ Sede del Corpo Unico: Via Muzza n. 6 – 40053 Bazzano (BO) - Tel. 051 833537 fax 051 832921 E-mail:[email protected] - Sito internet: pm.unionesamoggia.bo.it Corpo Unico Intercomunale Polizia Municipale Valle del Samoggia Comuni di Bazzano, Castello di Serravalle, Crespellano, Monteveglio, Savigno (Provincia di Bologna) _________________________________________________________________________ apertura al pubblico presso il Comando tutti i martedi e sabato dalle 8,30 alle 13,00 e il giovedi dalle 8,30 alle 18,30, che nel corso dell’anno ha visto l’accesso di 2.948 cittadini. Come suddetto la maggior parte dell’attività amministrativa è in carico al 1° reparto costituito da 2 impiegati ammnistrativi, due agenti ed un responsabile ed i cui agenti compartecipano all’attività di presidio e controllo del territorio nei servizi festivi, serali e notturni. Come riportato nella sezione Dotazione organica - Personale il Reparto ha visto nel corso del 2011 un avvicendamento tale di personale che avrebbe potuto compromettere la funzionalità dell’ufficio e che ha comunque richiesto più di una riassegnazione delle competenze nell’arco dell’anno. Nonostante le grandi difficoltà, l’ufficio si è comunque occupato di tutte le procedure di competenza non solo assicurando l’attività ordinaria ma attivando anche processi migliorativi quali ad esempio: - assicurare la notifica entro i nuovi termini del codice della strada, ridottisi a 90 giorno contro i precedenti 150 - Riduzione dei tempi di inoltro delle comunicazioni decurtazione punti al DTT portate a cadenza quindicinale - attivazione della procedura automatica di rateizzazione con immediata registrazione della richiesta e contestuale rilascio della autorizzazione allo sportello - riduzione dei tempi di spedizione dei verbali per diminuire il rischio di prescrizione derivante dalle difficoltà di notificazione - maggiore utilizzo degli strumenti informatici per la dematerializzazione dei documenti e la riduzione dei tempi di gestione delle varie fasi del procedimento, in particolare le ricerche d’archivio (parti integranti predisposte a computer, inserimento immagini scansionate di documenti e atti relativi al procedimento, ecc.) - predisposizione e aggiornamento della modulistica; Contenzioso Un commento a parte deve essere riservato alla gestione del contenzioso derivante dall’accertamento delle violazioni al Codice della strada, per la complessità ed il carico di lavoro che determina. Durante il 2011, il numero delle udienze avanti al Giudice di Pace ha registrato un considerevole aumento, determinato dalla necessità degli uffici giudiziari di definizione dei procedimenti in arretrato, passando dalle 166 del 2010 alle 223 del 2011 (+34,34%). Premesso che i decreti di fissazione udienza sino alla metà di quest’anno ci pervenivano con 7/8 mesi di ritardo rispetto al deposito del ricorso e che gli uffici del Giudice di Pace hanno un elevato carico di arretrato e pertanto i dati sui ricorsi in nostro possesso non sono certamente esaustivi, ma si rileva che i procedimenti per ricorsi al Prefetto e al Giudice di Pace, relativi ai verbali del 2010 e 2011 sono sensibilmente in calo, forse anche a causa dell’obbligo di versamento del contributo unificato che ha ridotto il numero delle opposizioni pretestuose. D’altra parte è lecito presumere che nella fase attuale, una consolidata giurisprudenza per i casi più ricorrenti e una maggiore attenzione nelle procedure del comando, riducano per l’utenza le opportunità di disporre di validi motivi di opposizione ai fini giuridici. E’ anche vero che alla graduale riduzione dei ricorsi presentati, corrisponde l’incremento dei ricorrenti che si avvalgono di assistenza legale da cui consegue che le comparse di costituzione e risposta redatte dal Comando assumono forme più specialistiche con motivazioni sempre più mirate e giuridicamente complesse. Dal prospetto allegato è immediato il riscontro delle principali casistiche dei ricorsi. ________________________________________________________________________________________________ Sede del Corpo Unico: Via Muzza n. 6 – 40053 Bazzano (BO) - Tel. 051 833537 fax 051 832921 E-mail:[email protected] - Sito internet: pm.unionesamoggia.bo.it Corpo Unico Intercomunale Polizia Municipale Valle del Samoggia Comuni di Bazzano, Castello di Serravalle, Crespellano, Monteveglio, Savigno (Provincia di Bologna) _________________________________________________________________________ Ricorsi giurisdizionali proposti per tipo di sanzione Art. 218 sospensione patente Altre violazioni Art. 193 assicurazione Cartelle e ordinanze prefettizie Art. 126 bis mancata comunicazione dati conducente Art. 186 guida in stato di ebrezza Art. 141 controllo veicolo Art. 142 eccesso di velocità Art.180 documenti al seguito Artt.172 - 173 uso cinture di sicurezza e occhiali Art. 143 posizione dei veicoli Art. 145 mancata precedenza Artt. 157 - 158 sosta Art. 149 distanza di sicurezza Art. 146 semaforo rosso La nostra comparizione in udienza è di norma garantita in caso di opposizione a verbali elevati in sede di sinistro stradale ed eccezionalmente nei casi in cui non era stata depositata la comparsa di costituzione e risposta entro i termini di legge o per esigenze tecniche. Numerosi sono i casi di rinvio che devono comunque essere monitorati nell’eventualità che la nuova fissazione di udienza derivi dalla richiesta di integrazioni, audizioni, inviti. Esiti udienze celebrate per i ricorsi rinvio 62 rigetto/convalida/minimo 114 senza esito 5 cessata materia/estinti/inammis/ revocato, ritirato, sospeso, si riserva, in trattazione 11 accolti 37 Le sentenze pubblicate e depositate, vengono singolarmente allegate al verbale di pertinenza procedendo all’archiviazione ove disposta. In caso di dispositivo di rigetto, convalida o diversa determinazione, si procede periodicamente a dare comunicazione e istruzioni in merito all’interessato. Tale invito, pur non essendo un adempimento obbligatorio per i procedimenti antecedenti settembre 2010, si è rivelato utile per la definizione delle pratiche perché fornisce ai soggetti gli elementi necessari che non sempre gli stessi sono in grado di reperire. ________________________________________________________________________________________________ Sede del Corpo Unico: Via Muzza n. 6 – 40053 Bazzano (BO) - Tel. 051 833537 fax 051 832921 E-mail:[email protected] - Sito internet: pm.unionesamoggia.bo.it Corpo Unico Intercomunale Polizia Municipale Valle del Samoggia Comuni di Bazzano, Castello di Serravalle, Crespellano, Monteveglio, Savigno (Provincia di Bologna) _________________________________________________________________________ SIVES – Gestione fermi e sequestri amministrativi E’ anzitutto significativo evidenziare il costante e progressivo incremento dei procedimenti avviati, passati da una media degli anni precedenti di ca. 40 al totale del 2011 pari a 70. La procedura ha lo scopo di ridurre i tempi per la definizione del procedimento di confisca e conseguentemente i tempi di custodia le cui spese incidono pesantemente sui bilanci dello stato e degli enti locali. E’ pertanto di fondamentale importanza il rispetto dei tempi di gestione delle diverse fasi di cui tale procedura si compone. Durante l’esercizio 2011 la procedura Sives è stata regolarmente gestita ed ha richiesto particolare attenzione per la molteplicità di adempienze e la moltitudine di rapporti con altri soggetti tra cui gli agenti operanti, il custode acquirente, la Prefettura, l’Agenzia del Demanio, l’Aci. E’ tuttavia soddisfacente rilevare che oltre il 50% del procedimenti avviati nel 2011 sono conclusi e definiti, intendendo in tal senso i veicoli restituiti all’interessato o consegnati al custode acquirente. Durante il 2011 è stato tangibile anche l’andamento di consistente recupero delle posizioni pregresse definite grazie alla conclusione dell’attività Prefettizia. Andamento sequestri e fermi 80 70 70 60 44 50 42 40 30 20 17 10 0 Anno 2008 Anno 2009 Anno 2010 Anno 2011 Riscossione coattiva della sanzioni amministrative Trattazione a parte merita l’attività di carattere assolutamente straordinario rappresentata dalla riscossione coattiva delle sanzioni non pagate, sia per il carico di lavoro, sia per i tempi stretti in cui si è dovuta realizzare e da intrecciare con l’attività ordinaria che già sola ha limitatissimi margini di spazio, che è stata possibile solo grazie all’impegno profuso da tutto il personale del reparto. Le disposizioni di legge stabiliscono che la responsabilità per violazioni amministrative decade dopo cinque anni dalla data di accertamento dell’evento e il codice della strada dispone che il verbale di accertamento violazione del Cds, per il quale non sia pervenuto nei termini il pagamento o il ricorso, diventa titolo esecutivo. ________________________________________________________________________________________________ Sede del Corpo Unico: Via Muzza n. 6 – 40053 Bazzano (BO) - Tel. 051 833537 fax 051 832921 E-mail:[email protected] - Sito internet: pm.unionesamoggia.bo.it Corpo Unico Intercomunale Polizia Municipale Valle del Samoggia Comuni di Bazzano, Castello di Serravalle, Crespellano, Monteveglio, Savigno (Provincia di Bologna) _________________________________________________________________________ Tenuto conto che il Corpo Unico si è costituito nel 2008 e che non erano ancora stati emessi ruoli coattivi, tra gli obiettivi prioritari assegnati al responsabile del 1° Reparto per il 2011 era stata individuata l’iscrizione a ruolo dei verbali relativi all’anno 2008. Determinanti sono state le informazioni acquisite in corso d’anno sul termine di scadenza del periodo di proroga assegnato a Equitalia per le funzioni sopra dette, fissate alla data del 31.12.2011. Oltre tale data la Società non avrebbe più potuto occuparsi del recupero dei crediti degli Enti Locali, ancorchè tenuti autonomamente ad attivare idonea procedura di riscossione coattiva. La ventilata quanto remota possibilità di un ulteriore proroga della concessione a Equitalia della riscossione dei crediti degli enti locali, non trovava riscontro alcuno. La prospettiva di gravi incertezze sul criterio di gestione futura delle riscossioni coattive con rischio di pervenire alla prescrizione del diritto a riscuotere le sanzioni non pagate, è stata motivo determinante della drastica decisione di iscrivere a ruolo tutti i verbali esigibili. Secondo i criteri sopra indicati e grazie all’ausilio degli strumenti informatici, si è proceduto per i verbali esigibili, alla richiesta di iscrizione a ruolo presso la società Equitalia quale concessionario titolare della funzione di riscossione per conto degli enti pubblici. Previo i necessari contatti e a seguito di giornate di formazione, è stato possibile attivare la richiesta e l’inoltro in via telematica dell’emissione ruoli e sperimentare il buon esito della nuova procedura con la prima spedizione di un lotto avvenuta all’inizio di settembre. Nonostante la consapevolezza del rischio di un maggior numero di errori o imperfezioni determinate dalla decisione contingente, sono stati iscritti a ruolo entro il mese di ottobre 4.274 verbali non pagati relativi agli anni 2008-2009-2010 e primo semestre 2011, per un carico a ruolo di € 2.156.740 comprensivi delle spese di procedimento e notifica e sanzione in misura ridotta già accertate sui bilanci degli anni di competenza. Questo ha significato l’onere di un particolare impegno lavorativo per tutto il reparto dovendo assicurare la correttezza dei procedimenti da iscrivere a ruolo, contestualmente al prosecuzione dell’ordinaria attività del reparto. Per quello che riguarda la completezza cartacea con prova delle avvenute notifiche, sono stati riscontrati singolarmente tutti i verbali del 2008 dal momento che, trattandosi di documenti relativi al periodo di conversione all’attuale programma di gestione Piemme, le rispettive immagini non erano archiviate al suo interno. Ulteriore difficoltà è derivata dalla impossibilità di consultare direttamente il sito SIATEL che resta a tutt’oggi l’unico modo per risalire all’esatto codice fiscale del debitore, per i quali si è ottenuta la collaborazione dei Comuni che ci hanno ospitati presso i loro uffici consentendoci di effettuare le consultazioni. Diversificati accertamenti hanno spaziato dalle consultazioni tramite la Camera di Commercio, gli uffici anagrafici e la banca dati della stessa agenzia Equitalia al fine di reperire i dati corretti, completi e aggiornati delle ditte e dei cittadini stranieri. ______________________________ Per concludere segnalo il netto miglioramento della qualità del lavoro legato alle prestazioni dei programmi in uso al Comando dalla data di trasferimento dei server a Bazzano, anche se, per contro, le problematiche quotidiane che precedentemente affliggevano il Comando sono ora in capo al Presidio di Montagna. ________________________________________________________________________________________________ Sede del Corpo Unico: Via Muzza n. 6 – 40053 Bazzano (BO) - Tel. 051 833537 fax 051 832921 E-mail:[email protected] - Sito internet: pm.unionesamoggia.bo.it Corpo Unico Intercomunale Polizia Municipale Valle del Samoggia Comuni di Bazzano, Castello di Serravalle, Crespellano, Monteveglio, Savigno (Provincia di Bologna) _________________________________________________________________________ Per contro l’adesione alla convenzione Intercent per la telefonia fissa con sostituzione di 4 delle 6 linee tradizionali con canali VOIP attuata nell’estate ha determinato una serie di disservizi sia per il personale interno che per l’utenza telefonica esterna che nel corso degli ultimi mesi del 2011 e primi del 2012 hanno richiesto il ripetuto intervento dei tecnici del CED, di Telecom e di VEM, oltrecchè l’impegno del 1° reparto, e che a tutt’oggi hanno trovato solo parzialmente soluzione: è stato riattivato il corretto funzionamento del fax e risolte le difficoltà di chiamata esterna dai telefoni interni, mentre permangono le difficoltà per le chiamate verso il nostro centralino da parte degli utenti esterni e per il corretto funzionamento dell’affrancatrice che non riuscendo a trasmettere i dati a Poste Italiane impedisce l’affrancatura e deve essere periodicamente portata presso la sede dell’Unione per il collegamento ad una linea telefonica per il tempo strettamente necessario al trasferimento dati. In allegato la tabella degli indicatori dell'attività dalla costituzione del Corpo Unico rapportati con gli unici dati disponibili dell'attività operativa delle polizie municipali precedente alla costituzione del Corpo raccolti nell'ambito dello studio di fattibilità e riferiti all’anno 2004 (all. 2). IL COMANDANTE (Silvia Fiorini) Allegati: 1 – Elenco servizi prestati per manifestazioni 2 – Tabella indicatori attività PM ________________________________________________________________________________________________ Sede del Corpo Unico: Via Muzza n. 6 – 40053 Bazzano (BO) - Tel. 051 833537 fax 051 832921 E-mail:[email protected] - Sito internet: pm.unionesamoggia.bo.it Corpo Unico Intercomunale Polizia Municipale Valle del Samoggia Comuni di Bazzano, Castello di Serravalle, Crespellano, Monteveglio, Savigno (Provincia di Bologna) _________________________________________________________________________ Allegato 1 Riepilogo manifestazioni dal 01/01/2011 al 31/12/2011 Servizi chiesti dall’amministrazione in occasione di manifestazioni di paese sia all’interno dell’orario ordinario di lavoro, sia in orario straordinario che in giornate festive, come di seguito meglio specificato. Data 06/01/2011 06/03/2011 19/03/2011 19/03/2011 20/03/2011 24/03/2011 17/04/2011 25/04/2011 28/05/2011 02/06/2011 05/06/2011 26/06/2011 28/08/2011 11/09/2011 18/09/2011 18/09/2011 18/09/2011 02/10/2011 09/10/2011 01/11/2011 11/12/2011 11/12/2011 26/12/2011 Manifestazione Tipo Servizio Orario Festa della Befana Carnevale Festa di S. Giuseppe Mercato Festa di S. Giuseppe Gara ciclistica GS Emilia Domenica delle Palme Gonfaloni per festa liberazione Processione della Madonna Sabbionara Festa sotto il sole + Gonfalone Processione Processione Gara ciclistica US CALCARA circuito cittadino AUTUNNO BAZZANESE AUTUNNO BAZZANESE AUTUNNO BAZZANESE AUTUNNO BAZZANESE + Attività esterna VIRGO FIDELIS In giorno feriale 10.00-13.00 13.30-19.30 7.15-13.15 7.15-13.15 7.15-13.15 13.00-13.30 7.15-13.15 7.15-13.15 18.00-24.00 7.15-13.15 21.00-22.00 10.30-12.30 14,00-15,30 In giorno festivo In giorno festivo In giorno festivo In giorno feriale In giorno feriale In giorno festivo In giorno festivo In giorno feriale In giorno festivo In giorno festivo In giorno festivo In giorno festivo In giorno festivo N° Operatori 1 4 2 2 2 7 1 1 1 1 1 1 2 2 2 2 In giorno festivo 7.00-12.00 7.00-10.30 11.30-13.00 13.15-19.15 In giorno festivo 7.15-13.15 GARA BEGELLI VISIBILITA' CIMITERI Festa di Santa Lucia Festa di Santa Lucia Gonfalone di Santo Stefano In giorno festivo In giorno festivo 10.30-12.30 9.15-11.15 7.00-13.00 17.15-19.15 7.15-13.15 TOTALI Servizi n° 23 Ore 99.00 1 2 2 1 2 1 43 In turno ordinario di lavoro non festivo Fuori turno ordinario di lavoro In giorno festivo In giorno festivo In giorno festivo In giorno festivo In giorno festivo In giorno festivo 2 N° Servizi Totale Ore N° Operatori Impiegati 2 1 20 8.50 6.00 84.50 8 1 34 ________________________________________________________________________________________________ Sede del Corpo Unico: Via Muzza n. 6 – 40053 Bazzano (BO) - Tel. 051 833537 fax 051 832921 E-mail:[email protected] - Sito internet: pm.unionesamoggia.bo.it Corpo Unico Intercomunale Polizia Municipale Valle del Samoggia Comuni di Bazzano, Castello di Serravalle, Crespellano, Monteveglio, Savigno (Provincia di Bologna) _________________________________________________________________________ Riepilogo manifestazioni dal 01/01/2011 al 31/12/2011 Servizi chiesti dall’amministrazione in occasione di manifestazioni di paese sia all’interno dell’orario ordinario di lavoro, sia in orario straordinario che in giornate festive, come di seguito meglio specificato. Data 04/01/2011 05/03/2011 17/03/2011 17/03/2011 24/03/2011 03/04/2011 16/04/2011 23/04/2011 24/04/2011 25/04/2011 25/04/2011 08/05/2011 22/05/2011 27/05/2011 02/06/2011 02/06/2011 15/06/2011 25/09/2011 02/10/2011 09/10/2011 16/10/2011 30/10/2011 01/11/2011 13/11/2011 08/12/2011 18/12/2011 Manifestazione Gonfalone al Pilastro Carnevale Gonfalone 150° Mercato Calcara Gara ciclistica GS Emilia Gara ciclistica US Calcara Gonfalone ai cippi Spunta fioristi ai cimiteri Spunta fioristi ai cimiteri Spunta fioristi ai cimiteri Gonfaloni per festa liberazione Gara ciclistica US. Calcara Gara ciclistica Gara podistica festa PD Gonfalone Gonfalone Bologna Camminata festa PD FESTA FIERA + GARA US CALCARA circuito cittadino VIRGO FIDELIS Tipo Servizio Orario In giorno feriale 08.00–13.00 13.00-18.00 07.15-13.15 07.00-10.00 12.30-13.00 13.15-19.15 07.15-13.15 08.00-09.00 08.00-09.00 07.00-08.00 08.00-13.00 07.30-13.30 15.00-16.00 19.30-21.00 07.15-13.15 08.00-14.00 15.30-21.30 Matt., pom e sera 7.15-13.15 In giorno feriale In giorno festivo In giorno festivo In giorno feriale In giorno festivo In giorno feriale In giorno feriale In giorno festivo In giorno festivo In giorno festivo In giorno festivo In giorno festivo In giorno feriale In giorno festivo In giorno festivo In giorno feriale In giorno festivo In giorno festivo 11.30-17.30 10.30-12.30 In giorno festivo 7.15-13.15 2 In giorno festivo 7.15-9.15 2 In giorno festivo 7.15-13.15 1 In giorno festivo In giorno festivo 7..15-10.15 7.15-13.15 Servizi n° 26 Ore 137.50 1 2 54 In giorno festivo TOTALI Fuori turno ordinario di lavoro In giorno festivo 13 1 3 1 In giorno festivo GARA BEGELLI GONFALONE PONTE SAMOGGIA SPUNTA CIMITERI E GONFALONE CASTEL D'EBOLE SPUNTA CIMITERI + VISIBILITA' CIMITERI FESTA D'AUTUNNO + GONFALONE Mercato Natalissimo + Gonfalone In turno ordinario di lavoro non festivo N° Operatori 1 2 1 1 7 2 1 1 2 1 1 1 1 2 1 1 2 N° Servizi Totale Ore N° Operatori Impiegati 5 2 19 32.50 15 90 12 4 38 ________________________________________________________________________________________________ Sede del Corpo Unico: Via Muzza n. 6 – 40053 Bazzano (BO) - Tel. 051 833537 fax 051 832921 E-mail:[email protected] - Sito internet: pm.unionesamoggia.bo.it Corpo Unico Intercomunale Polizia Municipale Valle del Samoggia Comuni di Bazzano, Castello di Serravalle, Crespellano, Monteveglio, Savigno (Provincia di Bologna) _________________________________________________________________________ Riepilogo manifestazioni dal 01/01/2011 al 31/12/2011 Servizi chiesti dall’amministrazione in occasione di manifestazioni di paese sia all’interno dell’orario ordinario di lavoro, sia in orario straordinario che in giornate festive, come di seguito meglio specificato. Data 04/01/2011 17/03/2011 20/03/2011 25/03/2011 27/03/2011 17/04/2011 25/04/2011 28/05/2011 02/06/2011 03/06/2011 04/06/2011 04/06/2011 05/06/2011 05/06/2011 05/06/2011 12/06/2011 12/06/2011 17/07/2011 28/08/2011 28/08/2011 04/09/2011 02/10/2011 02/10/2011 09/10/2011 01/11/2011 08/12/2011 Manifestazione Tipo Servizio Orario Gonfalone al Pilastro Mercato Festa della Saracca Gonfalone cero votivo Festa del risveglio Domenica delle Palme Gonfaloni per festa liberazione Processione della Madonna Mercato + Gonfalone Festa Abbazia Festa Abbazia Festa Abbazia Festa Abbazia Festa Abbazia Festa Abbazia Processione Camminata anno 1000 TROFEO VAL PIZZA US CALCARA SERVIZIO PER SELEZIONI GRANDE FRATELLO SERVIZIO PER SELEZIONI GRANDE FRATELLO PROCESSIONE SANT'EGIDIO SAGRA DELLA TERRA RITROVATA VIRGO FIDELIS In giorno feriale 08.00– 13.00 07.00-13.00 11.00-19.15 18.00-24.00 13.15-19.15 07.15-13.15 07.15-13.15 18.00-24.00 07.00-13.00 19.00-01.00 14.00-19.00 19.00-24.00 07.15-13.15 20.00-01.00 15.00-21.00 17.45-18.45 07.15-10.15 09.00- 12.30 8.30-13.30 In giorno festivo In giorno festivo In giorno feriale In giorno festivo In giorno festivo In giorno festivo In giorno feriale In giorno festivo In giorno feriale In giorno feriale In giorno feriale In giorno festivo In giorno festivo In giorno festivo In giorno festivo In giorno festivo In giorno festivo In giorno festivo In giorno festivo N° Operatori 1 1 6 1 2 1 1 1 1 4 2 5 2 5 4 1 1 1 2 15,30-19,00 2 11,30-13,00 14.00-15.00 2 In giorno festivo 7.15-13.15 GARA BEGELLI VISIBILITA' CIMITERI Mercato In giorno festivo In giorno festivo 11.30-17.30 11.15-13.15 7..15-10.15 TOTALI Servizi n° 26 Ore 258.00 1 4 2 1 56 In turno ordinario di lavoro non festivo Fuori turno ordinario di lavoro In giorno festivo In giorno festivo In giorno festivo In giorno festivo 2 N° Servizi Totale Ore N° Operatori Impiegati 2 4 20 15 61 182.00 3 11 42 ________________________________________________________________________________________________ Sede del Corpo Unico: Via Muzza n. 6 – 40053 Bazzano (BO) - Tel. 051 833537 fax 051 832921 E-mail:[email protected] - Sito internet: pm.unionesamoggia.bo.it Corpo Unico Intercomunale Polizia Municipale Valle del Samoggia Comuni di Bazzano, Castello di Serravalle, Crespellano, Monteveglio, Savigno (Provincia di Bologna) _________________________________________________________________________ Riepilogo manifestazioni dal 01/01/2011 al 31/12/2011 Servizi chiesti dall’amministrazione in occasione di manifestazioni di paese sia all’interno dell’orario ordinario di lavoro, sia in orario straordinario che in giornate festive, come di seguito meglio specificato. Data 16/01/2011 05/03/2011 13/03/2011 17/03/2011 20/03/2011 16/04/2011 25/04/2011 01/05/2011 08/05/2011 08/05/2011 15/05/2011 21/05/2011 28/05/2011 29/05/2011 02/06/2011 05/06/2011 11/06/2011 12/06/2011 12/06/2011 03/07/2011 03/07/2011 10/07/2011 17/07/2011 17/07/2011 04/09/2011 04/09/2011 02/10/2011 02/10/2011 02/10/2011 09/10/2011 09/10/2011 16/10/2011 16/10/2011 Manifestazione Tipo Servizio Orario Festa di S. Antonio Carnevale Gonfalone Gonfalone 150° Maiale in piazza Gonfalone Ponzano Gonfaloni per festa liberazione Maggiociondolo + gara carioli Maggiociondolo Maggiociondolo Maggiociondolo Regina del maggio Maggioocondolo festa al borgo Maggiociondolo Gonfalon Festa della Banda Festa della banda Festa della banda Auto d’epoca LUGLIO CASTELLETTESE + CARIOLI LUGLIO CASTELLETTESE LUGLIO CASTELLETTESE FESTA MADONNA DEL CARMINE TROFEO VAL PIZZA US CALCARA FESTA DELL'AMBULANZA FESTA DELL'AMBULANZA SAGRA DEL GNOCCO FRITTO SAGRA DEL GNOCCO FRITTO VIRGO FIDELIS SAGRA DEL GNOCCO FRITTO In giorno festivo 18.00–24.00 13.00-18.00 07.15-13.15 10.00-13.00 13.00-19.00 16.30-18.30 09.00-15.00 15.00-18.00 07.00-13.00 15.00 -21.00 06.30-12.30 18.00-24.00 18.00-24.00 13.30-19.30 07.15-13.15 14.00-20.00 15.00-21.00 14.00-20.00 10.15-13.15 8.00-13,00 GARA BEGELLI SAGRA DEL GNOCCO FRITTO SAGRA DEL GNOCCO FRITTO In giorno festivo In giorno feriale In giorno festivo In giorno festivo In giorno festivo In giorno feriale In giorno festivo In giorno festivo In giorno festivo In giorno festivo In giorno festivo In giorno feriale In giorno feriale In giorno festivo In giorno festivo In giorno festivo In giorno feriale In giorno festivo In giorno festivo In giorno festivo In giorno festivo In giorno festivo In giorno festivo In giorno festivo In giorno festivo In giorno festivo In giorno festivo In giorno festivo In giorno festivo In giorno festivo In giorno festivo In giorno festivo N° Operatori 2 2 1 1 2 1 1 2 2 2 2 1 1 2 1 1 2 2 1 14:00-20:00 14:00-20:00 19,30-21,00 09.00- 12.30 07,00-11,30 15,30-21,30 6.30-10.30 15.00-20.00 7.15-13.15 6.30-10.30 11.30-17.30 6.30-12.30 6.30-10.30 2 2 2 1 1 2 2 2 2 1 2 1 1 1 ________________________________________________________________________________________________ Sede del Corpo Unico: Via Muzza n. 6 – 40053 Bazzano (BO) - Tel. 051 833537 fax 051 832921 E-mail:[email protected] - Sito internet: pm.unionesamoggia.bo.it Corpo Unico Intercomunale Polizia Municipale Valle del Samoggia Comuni di Bazzano, Castello di Serravalle, Crespellano, Monteveglio, Savigno (Provincia di Bologna) _________________________________________________________________________ SAGRA DEL GNOCCO FRITTO 15.00-20.00 In giorno festivo 16/10/2011 VISIBILITA' CIMITERI 11.30-13.15 In giorno festivo 01/11/2011 MERCATINI DI NATALE 13.15-17.15 In giorno festivo 11/12/2011 TOTALI In turno ordinario di lavoro non festivo Fuori turno ordinario di lavoro In giorno festivo Servizi n° 36 2 1 2 56 Ore 235.25 N° Servizi Totale Ore N° Operatori Impiegati 2 3 31 12 24 199.25 3 4 49 ________________________________________________________________________________________________ Sede del Corpo Unico: Via Muzza n. 6 – 40053 Bazzano (BO) - Tel. 051 833537 fax 051 832921 E-mail:[email protected] - Sito internet: pm.unionesamoggia.bo.it Corpo Unico Intercomunale Polizia Municipale Valle del Samoggia Comuni di Bazzano, Castello di Serravalle, Crespellano, Monteveglio, Savigno (Provincia di Bologna) _________________________________________________________________________ Riepilogo manifestazioni dal 01/01/2011 al 31/12/2011 Servizi chiesti dall’amministrazione in occasione di manifestazioni di paese sia all’interno dell’orario ordinario di lavoro, sia in orario straordinario che in giornate festive, come di seguito meglio specificato. Data 06/03/11 13/03/11 17/03/11 03/04/11 10/04/11 25/04/11 01/05/11 08/05/11 22/05/11 05/06/1 11/06/11 12/06/11 14/06/11 26/06/11 10/07/2011 17/07/2011 07/08/2011 14/08/2011 14/08/2011 14/08/2011 11/09/2011 18/09/2011 18/09/2011 02/10/2011 09/10/2011 01/11/2011 06/11/2011 06/11/2011 13/11/2011 13/11/2011 20/11/2011 20/11/2001 Manifestazione Tipo Servizio Orario Carnevale Mercatino Gonfalone 150° Funerale Mercatino Gonfaloni per festa liberazione Gara ciclistica 10 colli Mercatino Festa dei Bambini + Concerto Pizzocchi Processione Merlano Processione Mercatino Processione Villa Samoggia Processione Madonna Villa Samoggia Mercatino CAMMINATA PER UN AMICO PROCESSIONE BORTOLANI FESTA SAVIGNO CENTRO FESTA DELLA MADONNA SANTA CROCE Mercatino Mercatino Mercatino GONFALONE CON PROCESSIONE GARA PODISTICA Mercatino MERCATO SAGRA TARTUFO SAGRA TARTUFO SAGRA TARTUFO SAGRA TARTUFO SAGRA TARTUFO SAGRA TARTUFO In giorno festivo 13.00-19.00 06.30-13.00 07.15-13.15 11.00-12.00 06.30-13.00 07.15-13.15 07.15-13.15 06.30-13.00 17.00-23.00 In giorno festivo In giorno festivo In giorno festivo In giorno festivo In giorno festivo In giorno festivo In giorno festivo In giorno festivo In giorno festivo In giorno feriale In giorno festivo In giorno feriale In giorno festivo In giorno festivo In giorno festivo In giorno festivo In giorno festivo In giorno festivo In giorno festivo In giorno festivo In giorno festivo In giorno festivo In giorno festivo In giorno festivo In giorno festivo In giorno festivo In giorno festivo In giorno festivo In giorno festivo In giorno festivo In giorno festivo N° Operatori 2 4 1 2 4 1 2 5 2 14.00-20.00 17.00-22.00 06.30-13.00 14.00-20.00 10.30-12.00 06.30-13.00 08.00-09.00 17,00-19,30 17,30-19,30 19,30-21,00 1 2 4 2 1 4 2 2 2 06.30-13.00 6.30-12.30 6.30-12.30 15.30-18,30 10.30-12.30 6.30-12.30 7.15-11.30 6.30-12.30 11.30-17.30 6.30-12.30 11.30-17.30 6.30-12.30 11.30-17.30 2 4 4 1 2 4 1 3 2 4 2 3 2 2 ________________________________________________________________________________________________ Sede del Corpo Unico: Via Muzza n. 6 – 40053 Bazzano (BO) - Tel. 051 833537 fax 051 832921 E-mail:[email protected] - Sito internet: pm.unionesamoggia.bo.it Corpo Unico Intercomunale Polizia Municipale Valle del Samoggia Comuni di Bazzano, Castello di Serravalle, Crespellano, Monteveglio, Savigno (Provincia di Bologna) _________________________________________________________________________ In giorno festivo Mercatino 6.30-12.30 11/12/2011 TOTALI In turno ordinario di lavoro non festivo Fuori turno ordinario di lavoro In giorno festivo Servizi n° 33 4 83 Ore 279.25 N° Servizi Totale Ore N° Operatori Impiegati 0 1 32 0 12 267.25 0 2 81 ________________________________________________________________________________________________ Sede del Corpo Unico: Via Muzza n. 6 – 40053 Bazzano (BO) - Tel. 051 833537 fax 051 832921 E-mail:[email protected] - Sito internet: pm.unionesamoggia.bo.it