Corpo Unico Intercomunale
Polizia Municipale Valle del Samoggia
Comuni di Bazzano, Castello di Serravalle,
Crespellano, Monteveglio, Savigno
(Provincia di Bologna)
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Prot. n. 4524
Bazzano, 17 marzo 2012
All’Assessore alla Sicurezza
Al Direttore Generale
UNIONE di COMUNI VALLE DEL SAMOGGIA
OGGETTO: Attività
Corpo Unico Anno 2011.
Il Corpo unico intercomunale di Polizia Municipale Valle del Samoggia voluto dai Comuni e
costituito dal 1° gennaio 2008, ha seguito il percorso prefissato nel progetto di realizzazione
ultimando la copertura dell’organico nel dicembre 2010 e raggiungendo così gli standard regionali
(n. 22 addetti di P.M a tempo pieno ed indeterminato). L'obiettivo individuato dalle amministrazioni
a partire dal 2011 è quello di potenziare il servizio di prossimità e la fruibilità dello stesso durante
tutti i giorni dell'anno, garantendo con priorità i servizi ordinari di Polizia Locale impostandoli sulla
prossimità, con sviluppo di capacità di intervento per ogni singolo operatore, maggiore contatto
con la cittadinanza, preferenza del servizio appiedato su altri tipi di servizio
Pertanto l'azione dei primi sei mesi è stata principalmente improntata in questa direzione
attraverso incontri del Comandante con l'Assessore alla Sicurezza, i Responsabili di Reparto, tavoli
con i sindacati, riunioni con tutto il personale e colloqui individuali con tutti gli agenti e ufficiali per
definire e pianificare il riassetto organizzativo. Il secondo semestre ha visto l’attuazione di tali linee
di riassetto.
Altri importanti risultati dell’anno appena trascorso:
− adozione del Regolamento del Corpo Unico, che disciplina l'organizzazione del Corpo, il
comportamento in servizio, le modalità di esecuzione dei servizi, la formazione e l'armamento.
− attivazione dal 01/04/2011 del servizio 365 giorni all'anno mediante la copertura del
turno antimeridiano delle domenica e dei giorni festivi infrasettimanali, oltre a garantire la
presenza anche nel turno pomeridiano o serale in occasione di manifestazioni locali e sportive
(per il dettaglio si rimanda alla tabella dei servizi festivi allegata). Quest'ultima implementazione
dei servizi affiancata alla pronta reperibilità attivata il 01/04/2010 garantisce la fruizione del
servizio di polizia locale 365 giorni all'anno 24 ore su 24. Per una struttura che ha a disposizione
22,5 vigili è un risultato di assoluto rilievo che richiede uno sforzo organizzativo notevolissimo.
BAZZANO
CASTELLO
CRESPELLANO
MONTEVEGLIO
SAVIGNO
ore
servizio
230,5
253,75
272,5
249,5
434,25
1440,5
n. vigili
68
50
66
66
81
331
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− adesione al Progetto “PAD Pubblic Access Defibrillation” il cui
obiettivo è quello di ridurre l’intervallo di tempo fra l’arresto cardiaco e la
defribillazione, attraverso la distribuzione sul territorio del maggior numero di
defibrillatori simiautomatici. Proprio per la nostra vicinanza al cittadino e la
costante presenza sul territorio, siamo stati dotati di un defibrillatore
semiatuomatico donato dai Lions Club Valli del Lavino che la pattuglia di
pronto intervento presente quotidianamente sul territorio, dal mese di
novembre, ha sempre al seguito. Nel mese di ottobre tutto il personale è
stato addestrato per la rianimazione cardio polmonare (BLS) e l’utilizzo del defibrillatore. Da
ricordare che sul territorio dei nostri Comuni è presente un PAD fisso presso il Centro Medico
Comune di Crespellano via G. Sarti n. 4 che al bisogno può essere utilizzato dal nostro personale.
− attuazione del progetto per il miglioramento della sicurezza stradale e la prevenzione
della guida sotto l'effetto dell'alcol. Il progetto si prefigge di aumentare il numero dei
conducenti controllati con pretest alcol, ma anche di aumentare il numero dei servizi di controllo,
in particolare nelle ore serali e notturne del venerdi e sabato, in quanto si è potuto
appurare che l’abuso di alcol avviene principalmente nelle ore di svago, che purtroppo per i più
giovani diventa spesso “sballo” e comunque in quei momenti il consumo di dette sostanze
aumenta. Rimane evidente che tali controlli dovranno essere svolti nell’arco di tutta la giornata e
in tutti i giorni della settimana, ma il progetto mira ad aumentare i servizi e i controlli, nei
momenti di maggiore pericolosità e di minore controllo. Il progetto mira altresì a garantire il
controllo dei luoghi di aggregazione e delle norme in materia di tutela della quiete pubblica. Il
risultati sono i seguenti: 4 servizi notturni 22,00-04,00, 57 servizi serali 19,00-01,00 effettuati, n.
670 conducenti controllati con l’alcoltest per la verifica della guida in stato di ebbrezza e 130
posti di controllo mirati di cui 48 durante i servizi serali/notturni.
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− conclusione dei progetti di educazione stradale 2010/2011 di cui più ampiamente tratterò
nella sezione SICUREZZA STRADALE.
− miglioramento ed implementazione del sito web della polizia municipale. Nell’ottica di una
Polizia Municipale più aperta e comunicativa, è stato potenziato il sito internet della Polizia
Municipale Unione Valle del Samoggia che è ora raggiungibile dall’autonomo indirizzo:
www.pm.unionesamoggia.bo.it, che rende maggiormente rintracciabile e accessibile l’innovativo
sito internet istituzionale del Comando di Polizia Municipale. Il portale è frequentemente
aggiornato con la rassegna stampa e le novità normative che possono maggiormente interessare
il cittadino. Sono state inserite nuove sezioni come quella relativa all’infortunistica, dove è
possibile ricevere informazioni sull’accesso agli atti relativi ai sinistri stradali ed è possibile
prendere appuntamento con l’ufficio infortunistica a mezzo mail istituzionale. La sezione
modulistica permette al cittadino di scaricare comodamente in formato pdf i documenti principali
che solitamente vengono inviati alla Polizia Municipale come il cambio luogo di custodia, istanza
demolizione, richiesta sgravio e accesso ruoli, richiesta copia sinistro stradale. La sezione “LA PM
RISPONDE” permette infine di creare un rapporto diretto con il cittadino, nell’ottica di una
prossimità web che consente di rispondere ai quesiti e perplessità dei cittadini dell’Unione Valle
del Samoggia e di ogni utente web.
RIASSETTO ORGANIZZATIVO
Per potenziare il servizio di prossimità sono stati costituiti due presidi territoriali per aree
omogenee: il Presidio di Pianura e il Presidio di Montagna ai quali sono preassegnati un numero
certo di operatori in modo che l'azione della polizia locale risulti più capillare e visibile. Il Corpo è
gestito in modo unitario, ma capillarmente presente sul territorio con dei presidi autonomi per
operatività, ma dipendenti dal Comando centrale per gestione e programmazione.
Il riassetto organizzativo realizzato con il contributo delle amministrazioni, della sottoscritta,
della direzione generale dell'Unione, delle parti sindacali e del personale di polizia municipale è
sintetizzato e rappresentato come segue:
 Comandante: Silvia Fiorini
 Conferenza di Coordinamento e Controllo cui partecipano tutti gli ufficiali e che svolge attività di
direzione, coordinamento, programmazione e controllo.
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 Strutture tecnico-operative centrali (Reparto 1 e Ufficio Comando)
 Strutture tecnico-operative decentrate (Presidio di Pianura e Presidio di Montagna)
Il Presidio territoriale di Montagna coincide con il territorio dei Comuni di Castello di
Serravalle e Savigno ed ha sede operativa presso un ufficio del Comune di Castello di Serravalle (in
attesa della disponibilità di una sede propria) presso cui gli operatori assegnati prendono
direttamente servizio e un Ufficio di front office dislocato presso il Comune di Savigno.
Il Presidio Territoriale di Pianura coincide con il territorio dei Comuni di Crespellano, Bazzano
e Monteveglio ed ha sede operativa coincidente con il Comando e Uffici di front office dislocati
presso i Comuni di Crespellano e Monteveglio.
◊ Reparto 1 – SERVIZI GENERALI – Responsabile Ispettore Capo Lanzarini Ave Oria
Attività principali
–
–
–
–
–
–
–
–
–
Front Office comando
Violazioni amministrative e dei relativi procedimenti sanzionatori e di riscossione coattiva
Contenzioso
Acquisti
Gestione amministrativa del personale
Atti Amministrativi a carattere generale
Vestiario e Manutenzione Attrezzature (parte economica)
Protocollo
Inventario
◊ Reparto 2 - SERVIZI AL TERRITORIO
 UFFICIO COMANDO
Attività principali
– Centrale Radio Operativa
– Gestione turni e servizi festivi e serali
– Statistica
– Comunicazione e formazione
– Attività ed Indagini di Polizia Giudiziaria sia d’iniziativa che delegate assegnate dal Comandante
– Rapporti con l’Autorità Giudiziaria
– Videosorveglianza
– Infortunistica iter amministrativo
– Armamento
– Educazione stradale
 PRESIDIO TERRITORIALE di PIANURA
 PRESIDIO TERRITORIALE di MONTAGNA
Attività principali
– Front office presso gli uffici locali siti in ciascun Comune 3 ore alla settimana il giorno di mercato;
– Tutela della qualità urbana, che comprende la vigilanza nei parchi e spazi pubblici, anche in
servizio appiedato, il controllo delle soste irregolari, il monitoraggio e controllo in materia di
ambiente (soprattutto abbandono rifiuti), attività commerciali in genere ed in particolare del
commercio “ambulante”, verifica delle situazioni di degrado urbano e conflitto sociale, nonché
occupandosi attivamente di mobilità e sicurezza stradale;
– Gestione turni e servizi ordinari diurni
– Verifiche problematiche e dissidi fra privati non di stretta natura privato-civilistica;
– Informazioni Anagrafiche
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– Controlli occupazioni suolo pubblico, cartelli ed insegne pubblicitarie.
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Pareri su richiesta degli uffici comunali
Manifestazioni sportive e locali, per la parte di competenza della polizia municipale
Servizi di rappresentanza e funerali
Gestione Segnalazioni ed accertamenti
Notifiche di atti giudiziari
Rilevamento incidenti stradali
Vigilanza e controlli sull’attività urbanistico edilizia
Vigilanza e controlli in materia di rifiuti, scarichi, inquinamento acustico ecc.
Vigilanza e controlli commercio in sede fissa e su area pubblica
Vigilanza e controlli Pubblici Esercizi
Vigilanza e controlli relativi a licenze di P.S. (spettacoli e trattenimenti, phone center ecc.)
Pronto intervento
Esecuzione TSO e ASO
Il Responsabile di ciascun Presidio è il riferimento del Sindaco o comunque delle funzioni
comunali del territorio di competenza, che nell’esercizio dei loro poteri, delle loro funzioni e delle
loro esigenze di supporto, devono rapportarsi con il Comando.
In relazione a tali esigenze comunali, il Responsabile del Presidio, si rapporta con il
Comandante e i Responsabili di Reparto, al fine di programmare, attivare e coordinare gli
interventi di polizia locale necessari e richiesti sul territorio di competenza, quando questi non
possono essere affrontati autonomamente con le risorse assegnate stabilmente al proprio Presidio.
Le attività ed i servizi di polizia locale svolti sui territori di competenza da ciascun Presidio
tramite le risorse assegnate, si sviluppano nell’arco dei turni diurni feriali, mentre i servizi festivi e
gli eventuali servizi serali sono organizzati a livello centrale, hanno efficacia sull’intero territorio
dell’Unione Valle del Samoggia e coinvolgono le risorse complessive del Corpo di PM (comprese
quelle allocate presso i presidi).
Il necessario coordinamento e coinvolgimento degli operatori, rispetto agli indirizzi e alle
scelte gestionali adottate, è effettuato tramite l’istituzione della Conferenza di Coordinamento e
Controllo costituita da tutti gli Ufficiali.
Gli obiettivi finali dell’attività così svolta sono una maggiore presenza sul territorio, capillare e
costante ed il miglioramento della qualità della presenza stessa determinata dalla professionalità
per garantire efficacia ed efficienza.
Il risultato è stato perseguito anche mediante l'attribuzione di obiettivi mirati sia di gruppo
che individuali al personale per l'erogazione degli incentivi di produttività orientati all'incremento
del dialogo e alla riduzione dello spazio percepito tra il cittadino e le istituzioni.
La suddetta attività è stata attuata principalmente attraverso l’attività di prossimità intesa
letteralmente come “vicinanza al cittadino”, per aumentare la visibilità e la possibilità di dialogo
diretto con la cittadinanza nell'intento di sviluppare uno stretto contatto con il territorio al fine di
tutelare la qualità della vita urbana e sociale contro fenomeni di degrado e conflitto.
Ma anche mediante altri interventi quali, ad esempio, la riduzione dei tempi di conclusione
degli accertamenti su segnalazione anche verbale o telefonica dei cittadini ed il riscontro al
segnalante dell'esito degli stessi.
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LA DOTAZIONE ORGANICA - PERSONALE
Al 31/12/2010 è stata completata la dotazione organica con l'assunzione di personale a
tempo pieno ed indeterminato a seguito di concorso pubblico in sostituzione di personale cessato
per pensionamento, licenziamento e mobilità.
Al 01/01/2010 il Corpo contava 20 vigili a tempo pieno ed indeterminato (di cui il
Comandante e 6 ispettori), 2 vigili a tempo determinato 1 vigili part-time a 12 ore/settimana e 2
impiegati amministrativi a tempo pieno e indeterminato.
Come suddetto nel corso del 2010 e inizio 2011 vi sono state diverse cessazioni del rapporto
di lavoro e più precisamente:
 11/06/2010 cessato da servizio attivo per pensionamento l'agente Bartolini Adriano,
 14/11/2010 cessato per licenziamento l'agente Travaglini
 14/12/2010 cessato per licenziamento l'ispettore Scannapieco
 29/12/2010 cessati per mobilità gli agenti Guidotti, Paganelli e Poli
 28/02/2011 cessato per mobilità all'ASC Insieme l'ispettore Sovrini.
Il 30/12/2010 i 5 posti di agente che si erano resi vacanti sono stati ricoperti attingendo
dalla graduatoria del concorso pubblico espletato dall'Unione. A seguito di tali assunzioni si sono
resi vacanti i 2 posti in P.O. ricoperti a tempo determinato che sono stati ricoperti a tempo
indeterminato sempre attingendo dalla medesima graduatoria. Contestualmente il posto vacante di
ispettore (ex Scannapieco) è stato ricoperto mediante mobilità tra enti.
Il posto vacante di ispettore (ex Sovrini) è stato ricoperto il 01/03/2011 attingendo dalla
graduatoria del concorso espletato dall'Unione nel 2009.
Oltre a ciò il part-time è stato elevato dal 33% al 50% in accordo con la dipendente.
A ciò deve aggiungersi che dal mese di giugno 2011 l’Ispettore Capo Fari, che aveva sin dal
2008 avuto in carico al 1° Reparto la gestione amministrativa dei verbali, è stato nominato
Responsabile del Presidio di Montagna.
Come si evince l’inizio del 2011 è stato proficuo in quanto si è arrivati all’assunzione di 25
unità di personale a tempo indeterminato, di cui 1 part-time al 50%, ma anche
estremamente impegnativo per la necessità di formare ed affiancare contemporaneamente tante
unità di personale nuovo assunto e di personale, con riferimento al 1° reparto, senza specifiche
conoscenze della complessa attività da svolgere.
Tra gennaio e marzo al 2° Reparto si sono avvicendati 5 nuovi agenti e 2 nuovi ispettori
(quasi il 50% del personale assegnato), oltre all’assenza per infortunio di un agente per 4 mesi da
aprile a luglio.
Anche il primo reparto, che conta 5 addetti, ha subito un forte avvicendamento del
personale: già a febbraio vi è stato l’inserimento di un nuovo addetto in sostituzione della mobilità;
a giugno, in seguito della riorganizzazione, l’ufficiale addetto alla gestione dei verbali CdS è stato
destinato al Presidio di Montagna e sostituito da un agente senza alcuna conoscenza della materia;
a luglio uno degli istruttori amministrativi ha chiesto un semestre di aspettativa per gravi motivi
familiari, sostituito da un tempo determinato.
In presenza di un tale turn-over di personale devono essere messi in conto:
- l’affiancamento e la formazione da parte dei colleghi,
- un tempo ragionevolmente adeguato prima che sia raggiunta una sufficiente autonomia
lavorativa per la gestione delle attività assegnate,
- tempi medi di esecuzione dilatati con un margine più alto di errori.
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Ciò nonostante l’attività del corpo è proseguita senza pregiudizio per le attività sia esterne
che interne grazie all’impegno costante e professionale di tutto il personale.
La dotazione organica e l'assegnazione del personale dal 01/06/2011 e la seguente:
COMANDANTE
1
REPARTO 1 – SERVIZI GENERALI
Responsabile
1
Agenti
2
Impiegati amministrativi
2
TOTALE REPARTO 1
5
Ispettore Capo Lanzarini Ave Oria
REPARTO 2 – SERVIZI AL TERRITORIO
Responsabile
1
Ispettore Capo Righi Monica – Vice Comandante
Responsabile
1
Ispettore Michelini Marco
Agenti
2
Totale
3
- UFFICIO COMANDO
- PRESIDIO PIANURA
Responsabile
1
Ispettore Capo Prete Francesco
Ufficiali
1
Ispettore Rabboni Daniele
Agenti
9,5
0,5 = agente part-time 50%
Totale
11,5
- PRESIDIO MONTAGNA
Responsabile
1
Agenti
2
Totale
3
TOTALE REPARTO 2
18,5
Ispettore Capo Fari Silvano
LA CENTRALE RADIO E SISTEMA DI VIDEOSORVEGLIANZA
Anche a seguito del riassetto organizzativo il cuore del Corpo Unico resta la CRO, strumento
fondamentale per la corretta gestione dell’attività istituzionale del Corpo Unico di Polizia
Municipale, che coordina tutte le pattuglie e gli operatori sul territorio, ottimizzando le risorse a
disposizione e facendo fronte, se del caso, anche alle situazioni necessitate. La CRO è operativa
tutti i giorni feriali dalle 7,30 alle 19,00, eccetto il sabato quando l’attività termina alle ore 18,00.
La CRO risponde ai seguenti numeri di telefono: 051833537 e numero verde 800261616 e
tutte le telefonate in entrata sono registrate. La sala radio è composta di postazioni operatore
munite di terminali a doppio e triplo schermo, dotati di apposito software per la gestione degli
interventi e la relativa registrazione, di sistema cartografico con localizzazione GPS degli apparati
radio, di sistema di gestione delle comunicazioni digitale “TETRA”; di una unità radio base per le
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comunicazioni con tutte le unità esterne e da un terminale dedicato alla videosorveglianza con
relativi monitor a parete.
L’operatore di centrale effettua un continuo monitoraggio dell’attività esterna, offre una
risposta immediata alle richieste avanzate dai cittadini, dalle altre forze di polizia, dal personale di
Polizia Municipale dislocato in attività sull’esterno, gestisce tutte le telefonate in arrivo al Comando,
predispone i turni e gli ordini di servizio e coordina l’attività programmata e di emergenza svolta da
tutto il personale di Polizia Municipale. Nel corso del 2011 ha disimpegnato 9.903 telefonate.
Nell’anno 2011 si è riscontrato un enorme miglioramento dell’infrastruttura Radio-Tetra, che
ha comportato una migliore funzionalità degli apparati radio-localizzatori in uso agli Agenti a
seguito dell’attivazione di una nuova antenna che garantisce una copertura radio veicolare sulla
maggior parte del territorio di nostra competenza.
Il sistema di videosorveglianza integrato è stato notevolmente implementato con
l’installazione di nuove telecamere posizionate nel territorio dell’Unione Valle del Samoggia. Dopo
numerosi sopralluoghi effettuati congiuntamente alla ditta installatrice, il progetto di
videosorveglianza è stato completato per i Comuni dell’Unione Valle del Samoggia gestiti da questo
Corpo, ad esclusione dei Comuni di Crespellano per il quale è sorta le necessità di individuare
nuove localizzazioni e Savigno dove le telecamere sono già installate, ma prive del software di
gestione in corso di acquisto ed installazione.
L’istallazione della telecamera presso l’Isola ecologica di Monteveglio ha permesso
l’individuazione dei numerosi autori di violazioni in materia di abbandono rifiuti, garantendo quindi
una maggiore tutela ambientale del territorio dell’Unione Valle del Samoggia.
DOTAZIONI STRUMENTALI
Apparati radio e telefonici
Con questi apparati è possibile, per ogni Agente dislocato sul territorio,
comunicare direttamente con la CRO ed essere in ogni momento rintracciabile mediante la
localizzazione GPS; al 31/12/2011 la dotazione è la seguente:
BASE RADIO PER CENTRALE
1
RADIO RICETRASMITTENTI PORTATILI – Motorola MTH800
10
APPARATI RICETRASMITTENTI VEICOLARI – Motorola MT512M
11
FAX
1
TELEFONI CELLULARI
17
Le radio ricetrasmittenti portatili vengono assegnate dalla CRO all'inizio di ciascun turno di
servizio. Al Presidio di Montagna sono assegnate permanentemente 2 radioricetrasmittenti.
I telefoni cellulari sono assegnati in via continuativa al Comandante e ai 6 ufficiali, 2 sono
riservati al servizio reperibilità ed i restati sono assegnati al personale esterno dalla CRO all'inizio di
ciascun turno di servizio. Al Presidio di Montagna è assegnato permanentemente 1 telefono
cellulare oltre a quello assegnato in via continuativa all'ufficiale responsabile
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Parco veicoli
NOTE
Opel VIVARO
Ufficio Mobile – India 1
1
Fiat Scudo
Ufficio Mobile – India 2
1
Fiat Bravo
Auto non allestita con colori d'istituto per servizi in borghese – 1
Fox 1
Fiat Bravo
Alfa 7
Grande Punto alim. metano
Con cellula di sicurezza per trasporto persone in stato di fermo 1
o arresto - Alfa 3
Grande Punto alim. metano
Alfa 5/Alfa 6/Alfa 8
3
Suzuki Vitara
Trazione integrale - Alfa 9
1
Fiat Panda alim. GPL
Alfa 1
1
Fiat Panda
Trazione integrale – Alfa 2
1
1
Biciclette
6
TOTALE VEICOLI IN DOTAZIONE
17
Tutti gli autoveicoli stati dotati di pneumatici invernali che si sono rilevati utilissimi per
la circolazione in condizione di sicurezza, durante le abbondanti nevicate.
Armamento
Gli operatori di Polizia locale svolgono i servizi di istituto con l'arma di ordinanza – Pistola
semiautomatica Glock Cal. 9 x 21, assegnata a ciascuno in via continuativa.
Tutto il personale della Polizia locale dotato di arma d’ordinanza, ha frequentato la prima
sessione di tiro al "Tiro a Segno Nazionale – S e z i o n e d i B o l o g n a " in ottemperanza al
disposto dell'art. 18 del D.M. 04.03.1987, n.145. Oltre al corso di tiro obbligatorio, il personale ha
frequentato un corso supplementare di tiro a segno su bersagli e distanze differenziate con
spostamento, cambio caricatore e sparo da dietro riparo balistico durante il tiro finalizzato ad
acquisire una maggiore professionalità nell’uso dell’arma indispensabile per la propria e altrui
incolumità.
Altra strumentazionetecnica
Il Corpo di Polizia Locale dispone, alla data del 31/12/2011, della seguente strumentazione
tecnica, pressocchè interamente acquistata con i contributi regionali conseguenti all'accordo di
programma triennale 2008/2010:
NOTE
Misuratore di velocità AUTOVELOX
Misuratore di velocità VELOMATIC
1
assegnato al Presidio di Montagna
Misuratore di velocità TELELASER
Pretest alcol ALCOQUANT
1
1
di cui 1 assegnato al Presidio di Montagna
4
Etilometri SERES
2
Pretest sostanze stupefacenti
1
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Apparecchiatura controllo cronotachigrafo digitale
1
Lettore microchip cani
3
Videocamera
1
Microcamera
1
Macchine fotografiche digitali
di cui 1assegnata al Presidio di Montagna
5
Notebook Panasonic
In dotazione alla pattuglia esterna
1
Notebook portatili
4
Stampante portatile HP
1
FORMAZIONE ED AGGIORNAMENTO PROFESSIONALE
Durante i primi mesi dell’anno, è stata svolta un’importante attività di formazione, da parte
degli Ispettori Righi e Michelini a tutti i nuovi operatori, dall’inizio dell’anno a marzo, 5 Agenti e 2
Ispettori che, a loro volta, hanno via via contribuito alla formazione degli Agenti.
Lo stesso dicasi per l’attività di formazione ed affiancamento del nuovo personale inserito nel
reparto amministrativo dove a febbraio e giugno vi è stata la sostituzione di personale che lavorava
da anni al reparto, svolta dall’Isp. Lanzarini e dal personale rimasto.
Rilevante inoltre l’attività di formazione e aggiornamento professionale del personale
indispensabile in un contesto normativo in continuo mutamento per conservare la qualità del
servizio reso al cittadino.
Nel corso del 2011 sono state espletate oltre 1.500 ore di formazione esterna ed interna.
Parte di tali ore sono state impiegate per la formazione obbligatoria prevista dalla L.R. 24/2004
“Disciplina della polizia amministrativa locale e promozione di un sistema integrato di Sicurezza” e
dal D.Lgs 81/2008.
Importante investimento in termini di qualità del servizio, ma con significative ripercussioni
sull’organizzazione generale dei servizi, è stato fatto nell’inviare 2 Agenti al corso di prima
formazione, obbligatorio, organizzato dalla Scuola di Polizia Interregionale a cui hanno partecipato
in primavera l’agente Raimondi per una durata di 300 ore ed in autunno l’agente Ranuzzi per una
durata di 240 ore .
Altro importante momento formativo e di confronto anche operativo è stato il corso sulle
emergenze ambientali tenuto dai tecnici ARPA presso la sede del Corpo.
Il processo interno di formazione al personale è stata portato avanti rivolto sia all’attività di
prossimità che alle materie d’istituto proprie della Polizia Municipale come la Polizia Stradale, la
Polizia Edilizia, La Polizia Commerciale e la Polizia Giudiziaria.
Di seguito l’elenco dei principali corsi di formazione ed aggiornamento.
CORSO
DURATA CORSO ore
N° PARTECIPANTI
Primo soccorso
12
11
Emergenze ambientali
8
18
Abusi edilizi e reati ambientali
5
1
Controlli polizia alcol-correlati
5
4
Esecutore BLSD
5
19
Aggiornamento modifiche CdS
7
2
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Comuni di Bazzano, Castello di Serravalle,
Crespellano, Monteveglio, Savigno
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Tiro a segno dinamico
6
22
Difesa personale
15
23
Prima formazione
300
1
Prima formazione per titolare attestato Corso-concorso
240
1
9
5
Progetto prov.le Sicuri sulla strada
ATTIVITA' DI PRESIDIO DEL TERRITORIO
Il Presidio e il controllo del territorio, si è svolto in maniera costante e capillare, garantendo
da una parte la prevenzione di comportamenti illeciti, in particolare in alcuni punti del territorio da
sempre considerati più “a rischio”, dall’altra un monitoraggio che ha permesso di limitare le
situazioni di degrado.
La suddetta attività è stata attuata principalmente attraverso l’attività di prossimità
garantita dai Presidi con carattere di priorità rispetto ad altre attività di carattere più specialistico.
E’ stata garantita l’attività di emergenza, intervenendo prontamente su quegli eventi che
rivestono carattere d’urgenza.
L’attività di prossimità, nonostante le iniziali difficoltà che ogni cambiamento porta con sé, è
stata condotta cercando di rispondere al meglio alle esigenze evidenziate dalle Amministrazioni e
producendo una risposta complessivamente positiva.
Tutti gli appartenenti al Corpo hanno profuso il massimo impegno nell’applicare la propria
professionalità al cambiamento in corso non solo strutturale ma anche relativo alla tipologia e
modalità dell’attività svolta.
Nel corso dell’anno e in particolare a seguito della ristrutturazione del Corpo e della sua
suddivisione in presidi territoriali, l’attività di prossimità si è concretizzata in una costante presenza
con funzioni di vigilanza e viabilità in prossimità dei plessi scolastici (n. 1283 servizi), in una diversa
modalità di effettuazione dei servizi appiedati nelle zone centrali del paese e all’interno dei parchi
pubblici più aperta verso i cittadini (n. 748 servizi), nell’incremento dei servizi finalizzati al controllo
dei luoghi frequentati prevalentemente dalle fasce di utenza più deboli (percorsi ciclo-pedonali,
passerelle lungofiume, panchine ubicate in zone periferiche ecc…).
La stessa attività di controllo soste (n. 967 servizi) è diventata occasione di contatto con il
cittadino poiché nello stesso momento si acquisiscono anche eventuali segnalazioni e/o esposti
relativi ai più svariati settori della Polizia Municipale e si forniscono tutte le informazioni del caso.
La maggiore presenza, in servizi appiedati, svolti sul territorio ha incentivato i cittadini nel
manifestare le proprie richieste di intervento della Polizia Municipale o degli altri uffici della
Pubblica Amministrazione oppure nel segnalare problematiche di vario genere.
Da questo punto di vista, gli operatori sono stati spesso investiti di questioni non
propriamente di nostra competenza, tenuto conto che frequentemente vengono segnalate
situazioni riconducibili a questioni di vicinato, materia di diritto privato. Abbiamo comunque cercato
di dare, in ogni occasione, risposte adeguate ed improntate al mantenimento di una civile e
pacifica convivenza tra cittadini, in alcuni casi risolvendo direttamente le “diatribe”, in altri
indirizzando al servizio di mediazione sociale ove presente, in altri ancora fornendo indicazioni ed
informazioni.
Questa maggiore “prossimità” verso i cittadini ha sicuramente contribuito a creare un miglior
rapporto e far percepire l’immagine del Corpo per quello che realmente è a 360 gradi.
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Da parte dei cittadini viene positivamente accolto, tra l’altro, il riscontro diretto dato alle loro
segnalazioni. Ciò contribuisce ad accrescere la percezione di una Pubblica Amministrazione fatta di
persone, con nome e cognome, che hanno la premura di rendere conto al singolo cittadino
dell’attività svolta.
RIEPILOGO ACCERTAMENTI VARI GESTITI A SEGUITO DI SEGNALAZIONE
Materia Accertamento
Ambiente
Attività produttive
Cani
Codice della Strada
Disturbo quiete pubblica
Manut. Strade e segnaletica
Norme sul Commercio
Patrimoniali
Pubblica Sicurezza
Rifiuti
Igienico-Sanitari
Siepi e Alberi
Socio-Assistenziali
Urbanistico-Edilizi
Veicoli (furto, abbandono, rinvenimento)
Pubblici Esercizi–Esercizi Commerciali
Su segnalazione di privati
Non rientranti nelle altre codifiche
TOTALE ACCERTAMENTI
TOT.
Bazzano
Cresp
Montev
Castello
Savigno
80
1
132
129
41
64
2
1
48
45
4
28
1
19
56
13
40
20
724
16
0
21
40
14
22
1
1
21
10
0
8
1
3
17
10
13
8
206
28
0
35
45
10
22
1
0
16
19
1
4
0
4
26
2
14
5
232
12
0
23
18
7
17
0
0
6
5
2
10
0
4
7
0
4
2
117
12
0
32
20
10
1
0
0
5
3
1
6
0
6
4
1
7
3
111
12
1
21
6
0
2
0
0
0
8
0
0
0
2
2
0
2
2
58
E’ continuata l’attività di accertamento per gli uffici anagrafici dei comuni relativamente
alle richieste di iscrizione, cancellazione e cambi interni di residenza.
Occorre tenere presente che per concludere una pratica di accertamento raramente è
sufficiente un solo passaggio presso l’abitazione del richiedente ma di norma occorre effettuare
diversi passaggi (spesso anche un numero elevato) per evitare di dare un esito negativo per il solo
fatto di non trovare la persona presso l’abitazione dove di fatto abita, evitando al cittadino il grave
disagio di presentare una nuova istanza con conseguente allungamento dei tempi.
Per i motivi sopra esposti il tempo impiegato per svolgere gli accertamenti anagrafici è molto
elevato in rapporto al numero di pratiche gestite in quanto a causa del mutato contesto socioeconomico e del conseguente stile di vita è sempre più difficoltoso trovare le persone presso la
propria abitazione durante il giorno. Ciò ha richiesto l’adozione di una diversa modalità operativa,
concordata con i singoli uffici anagrafici, che ha introdotto la possibilità di effettuare gli
accertamenti anche acquisendo informazioni indirette, tutto questo ovviamente a valutazione
dell’operatore che interviene.
RIEPILOGO ACCERTAMENTI ANAGRAFICI
Tipologia
Immigrazioni
Emigrazioni
Cambi interni
Irreperibilità
Dimora abituale
Totale
Bazzano
Castello di S.
Crespellano
Monteveglio
Savigno
255
200
143
17
0
615
193
10
82
78
5
368
386
10
144
0
0
540
175
122
62
3
7
369
131
0
44
49
0
112
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Di seguito il grafico che mostra l’andamento degli accertamenti (sia anagrafici che su
segnalazione) dalla data di costituzione del Corpo Unico
3555
4000
3500
3000
2500
2000
1500
1000
500
0
3054
2728
2227
anno 2008
anno 2009
anno 2010
anno 2011
RIEPILOGO ALTRE ATTIVITA’
Attività
Funerali
Gonfaloni
Servizi appiedati
Servizi appiedati parchi
TSO/ASO
TOT.
Serv.
62
39
681
67
12
Bazzano
Castello
Crespellano
Monteveglio
Savigno
Serv
Ore
Serv
Ore
Serv
Ore
Serv
Ore
Serv
Ore
1
9
144
24
4
2.30
31.87
211.36
15.84
12.84
6
10
141
1
1
10.33
30.17
142.91
1.00
2.00
38
9
190
22
1
72.14
26.36
206.14
24.62
1.66
0
4
125
20
5
0
12.30
124.34
16.63
18.40
17
7
81
0
1
24.08
19.73
93.00
0
7.20
800
700
600
Funerali
500
Gonfaloni
400
Servizi appiedati
300
TSO/ASO
200
100
0
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Servizi per manifestazioni (diurni, serali, festivi). Come gli anni precedenti anche
quest’anno la presenza della P.M. chiesta dalle amministrazioni a fronte di manifestazioni territoriali
organizzate sui singoli comuni è ingente e spesso finalizzata alla visibilità.
Poiché da aprile il servizio di polizia municipale è garantito ordinariamente 7 giorni su 7 è
indispensabile la programmazione preveniva dei servizi festivi. A tutt’oggi permane ancora, in
parte, la difficoltà legata a richieste di servizio pervenute senza congruo anticipo ed al di fuori della
programmazione richiesta alle amministrazioni.
Accade che non si venga informati dell’iniziativa in tempo utile per organizzare il servizio e
che si debba correre ai ripari all’ultimo momento cercando la disponibilità del personale a entrare
in servizio quando il proprio turno, già pubblicato all’albo, non lo prevedeva.
Nonostante ciò e soprattutto grazie alla disponibilità fino ad oggi data dal personale ci siamo
sempre adoperati per dare una risposta alle richieste pervenute.
Il dettaglio dei servizi effettuati nei 5 Comuni è presente nell’allegato 1.
E’ stata garantita l’apertura al pubblico dell’ufficio front-office dei singoli comuni nei giorni
di mercato, raccogliendo le segnalazioni dei cittadini e fornendo loro le informazioni richieste.
RIEPILOGO PUBBLICO E TELEFONATE RICEVUTE
Persone
Telefonate
Crespellano
131
17
Monteveglio
53
21
Castello
87
66
Savigno
23
23
In questo anno 2011, l’attività di prossimità ha voluto ulteriormente svilupparsi anche in
forma di attività di comunicazione, relazioni interne ed esterne.
L’attività di comunicazione della Polizia Municipale è stata particolarmente curata,
nell’ottica di un incremento della prossimità al cittadino, sicurezza e presenza percepita sul
territorio delle Forze di Polizia.
Si sono pertanto svolti numerosi incontri pubblici riguardanti i temi che colpiscono più da
vicino la cittadinanza: le truffe agli anziani, lo stalking, l’educazione alla legalità.
Gli incontri con gli anziani dei centri sociali di Ponte Samoggia, Crespellano e Monteveglio
sull’argomento “Truffe e Raggiri agli anziani” hanno coinvolto circa 150 persone, permettendo di
condividere con gli Ispettori che hanno tenuto gli incontri i consigli per difendersi dalle truffe più
frequenti sul territorio.
Nell’ambito della festa dell’Abbazia di Monteveglio e della Festa Fiera di Crespellano, sono
stati effettuati due incontri pubblici in materia di prevenzione ed uso di sostanze alcoliche e
stupefacenti.
Gli incontri, che si sono tenuti al centro delle piazze, dove la Polizia Municipale aveva
installato uno stand esponendo tutta la strumentazione tecnica specifica di cui il Corpo è dotato,
hanno avuto un importante riscontro da parte degli utenti che hanno potuto provare il loro tasso
alcolemico mediante prova etilometrica e chiedere tutte le informazioni agli operatori di P.M.
presenti.
E’ stato di particolare rilievo comunicativo l’incontro in materia di “Stalking, conoscere il
fenomeno per combatterlo”, tenutosi a Crespellano. Nell’occasione le partecipanti hanno
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conosciuto il fenomeno dal punto di vista normativo e psicologico ed hanno potuto raccontare e
condividere reali episodi di vita vissuta relativamente al fenomeno di stalking.
Altro momento importante è stato l’incontro formativo tenuto presso diverse classi di alunni
di 2° e 3° media di Crespellano e Bazzano, riguardante l’educazione alla legalità nell’ambito di un
progetto denominato “mafia non solo sud”. Durante questi incontri, i ragazzi hanno potuto avere
un confronto aperto con gli operatori di Polizia Municipale che hanno trattato il concetto di legalità
sia da un punto di vista normativo che da un punto di vista pratico.
Ed ancora in maggio un incontro con i genitori dei ragazzi delle scuole medie di Bazzano sui
rischi derivanti dall'assunzione precoce di alcol nei ragazzi in età scolare.
SICUREZZA STRADALE
Il concetto di sicurezza stradale abbraccia un’ampia gamma di possibili interventi. Ecco cosa
abbiamo fatto noi per la sicurezza stradale nel corso di questo anno.
Abbiamo fatto educazione stradale nelle scuole rivolta ai ragazzi delle elementari con il
progetto “Sicuri sulla strada” che prevede la nostra presenza in classe per due incontri teorici ed
un’uscita pratica in strada a piedi o in bicicletta a seconda della classe, ai ragazzi delle medie con il
progetto “Liberi e Sicuri”, oltre alla docenza dei corsi per il conseguimento del patentino,
raggiungendo 1.037 ragazzi ed impiegando in questo 10 nostri agenti appositamente specializzati.
In questo senso il limite odierno è dato più dalla disponibilità delle scuole ad aderire ai progetti che
dall’effettiva disponibilità del nostro personale.
Anche i controlli di polizia stradale hanno tenuto conto delle direttive ricevute
dall’amministrazione di garanzia della prossimità: pur mantenendo i controlli nei punti nevralgici
per la circolazione, si è privilegiata la presenza delle pattuglie nei centri abitati ed in prossimità
degli stessi e nelle zone segnalate dai cittadini.
Abbiamo pattugliato il territorio innanzitutto per prevenire ed eventualmente reprimere i
fenomeni di mancato rispetto delle norme poste a garanzia della sicurezza della circolazione, con
1.002 posti di controllo dei quali 130 finalizzati al controllo della guida in stato di ebrezza e 325
mirati al controllo dell’eccesso di velocità. Nel corso di tale attività abbiamo accertato 1.064
infrazioni che hanno evidenziato un aumento dei veicoli in circolazione privi di revisione (da 68 nel
2010 a 95 nel 2011: +39,70%), assicurazione (da 31 nel 2010 a 61 nel 2011: +96,77%) e portato
al ritiro di 41 patenti e 18 carte di circolazione, nonché al fermo e sequestro di 70 veicoli ( 42 nel
2010: +66,66%).
Particolare attenzione è stata inoltre posta al rispetto delle norme in materia di guida in stato
di ebbrezza e di circolazione dei motocicli/ciclomotori troppo spesso coinvolti in incidenti dagli esiti
molto gravi, come evidenziato dal numero dei pre-test controllo alcol eseguiti che è passato dai
426 del 2010 ai 670 del 2011 (+57,27%) che hanno portato all’accertamento di 23 violazioni per
guida in stato di ebbrezza (pari al 3,43% dei conducenti controllati) e dal numero dei motocicli e
ciclomotori sanzionati che è passato da 34 nel 2010 a 97 nel 2011 (+285,29%).
Ai fini del controllo in materia di autotrasporto da inizio anno abbiamo introdotto un servizio
di controllo dei conducenti di mezzi pesanti attraverso l’innovativo software “Optac” ed il lettore di
schede di conducenti mezzi pesanti che permette di controllare i tempi di guida e le violazioni
attraverso la lettura istantanea della Carta del Conducente.
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Sempre primario resta il servizio effettuato all’ingresso ed all’uscita dalle scuole presenti sul
territorio, con priorità ai plessi ove maggiori sono i pericoli per la sicurezza dei bambini.
Di particolare rilevanza per garantire la viabilità cittadina e della qualità urbana è il controllo
dei divieti di sosta e di fermata le cui violazioni sono rimaste costanti rispetto al 2010 che aveva,
per contro, visto un notevole riduzione rispetto al 2009.
Sono state altresì accertate, mediante le apparecchiature omologate installate sugli impianti
semaforici di Crespellano e Bazzano, 2.352 violazioni per passaggio con semaforo rosso.
Nonostante i cartelli di informazione e tempi del giallo di 5 secondi (superiore di ben 2 secondi
rispetto alle indicazioni contenute nello studio prenormativo del CNR, pubblicato in data 10
settembre 2001 capitolo 6 pagina 138, che riguarda le “Norme sulle caratteristiche funzionali,
geometriche e strutturali delle intersezioni stradali” contiene un paragrafo dedicato alla
“Determinazione dei tempi del giallo” nel quale viene indicato che la fase del giallo semaforico
corretta è di tre secondi se il limite di velocità è di 50 km/h, quattro secondi se il limite è di 60
km/h e cinque secondi se il limite è di 70 km/h), il numero di tali infrazioni è in costante lieve
aumento dopo la netta flessione fatta registrare dopo i primi mesi di installazione.
RIEPILOGO DELLE MAGGIORI ATTIVITA’ DI POLIZIA STRADALE
Tipo attività
Totale veicoli fermati e
controllati
Veicoli rimossi
Servizi di polizia
stradale ordinari
Servizi
Autovelox/Telelaser
Controlli soste
Viabilità scuole
Servizi controllo tasso
alcolemico art. 186
N.pre-test alcool
N.pre-test stupefacenti
Mezzi pesanti
controllati
Fermi amministrativi
Sequestri
amministrativi
Tot.
Serv.
Tot.
Ore
Bazzano
Serv.
Ore
Crespell.
Serv.
Ore
Montev.
Serv.
Ore
Castello
Serv.
Ore
Savigno
Serv.
3230
804
456
1073
706
191
49
38
4
6
0
1
Ore
547
1233
181
396
73
170
172
402
93
205
28
60
325
687
67
137
20
38
138
316
89
180
11
16
967
1283
1067
1044
395
384
608
280
96
188
72
138
281
459
244
406
91
212
63
197
104
40
80
23
130
n.d.
n.d.
n.d.
n.d.
n.d.
670
292
23
282
72
1
11
n.d.
n.d.
n.d.
n.d.
n.d.
27
12
14
1
0
0
28
8
7
10
3
0
42
17
10
7
7
1
Nell’anno 2011 abbiamo registrato un notevole dell’attività di infortunistica stradale,
intervenendo per il rilievo di 125 incidenti di cui con esito mortale (a fronte dei 109 nell’anno 2010)
e per la viabilità di 43 incidenti non rilevati, in quanto le parti hanno effettuato il Cid poichè sinistri
con soli danni a cose, per un totale di 168 interventi.
Il predetto incremento trova principalmente spiegazione nel fatto che ad oggi la quasi totalità
dei sinistri che interessano la viabilità ordinaria (esclusa autostrada) durante il giorno viene
effettuata da noi e solo marginalmente dai Carabinieri o dalla Polizia Stradale che intervengono
solo in caso di nostra impossibilità. Pertanto il dato reale sull’andamento dell’incidentalità nei nostri
Comuni potrà essere valutato solo quando saranno disponibili i dati dell’Osservatorio Provinciale
Incidenti Stradali che fornisce il quadro di tutti gli incidenti stradali con feriti avvenuti in provincia
di Bologna.
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Crespellano, Monteveglio, Savigno
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In termini di carico di lavoro, l’attività suddetta richiede un numero elevato di ore sia per il
rilievo del sinistro su strada che per il compimento dell’istruttoria interna che deve essere completa
e precisa per la tutela degli interessi dei coinvolti e dell'eventuale esercizio dell'azione penale in
caso di lesioni o omicidio colposo.
Il predetto incremento ha determinato una significativa attività amministrativa e penale
conseguente al rilievo ed un incremento delle richieste di ricevimento a carico dell’ufficiale
responsabile dell’infortunistica da parte delle persone coinvolte, dei proprietari dei veicoli, degli
assicuratori ovvero dei legali incaricati. Allo scopo è stato fissato un giorno, il giovedi pomeriggio,
per accedere in modo diretto agli atti, visionare i fascicoli oppure ritirare copia dei documenti
d'interesse, qualora non vi siano vincoli da parte dell’Autorità Giudiziaria.
Inoltre l’Ufficio infortunistica gestisce le seguenti attività d’istituto:
 Invio trimestrale alla Provincia di Bologna dei dati sull'incidentalità nel territorio;
 Invio dei fascicoli di sinistri stradali con lesioni al D.T.T ai sensi dell’art. 223 C.d.S
 Evasione delle pratiche richieste dagli Uffici I.N.A.I.L ed I.N.P.S ai sensi della Circolare del
Consiglio dei Ministri U.C.I 7880/8.0
Da evidenziare anche che al fine di migliorare l’attività amministrativa relativa alla gestione
del fascicolo del sinistro, sono stati effettuati corsi interni di formazione al Software “Verbatel
Infortunistica” utilizzato dal Comando per gestire i procedimenti dei sinistri stradali, affiancando
puntualmente gli operatori in ogni processo di inserimento dati.
Tipo di incidenti
Rilevati con feriti
Rilevati senza feriti
Tot. incid. Rilevati
Tot. incid. non rilevati
Totale persone coinvolte
Totale persone illese
Totale persone ferite
Totale persone decedute
Ore complessive esterne
Ore complessive interne
Tot.
Bazzano
Cresp
Montev
Castello
Savigno
71
54
125
43
312
217
93
2
601
1269
17
20
37
15
99
75
23
1
151.33
34
24
58
13
154
107
46
1
242.93
16
5
21
12
43
23
20
0
142.36
3
4
7
3
14
11
3
0
55.62
1
1
2
0
2
1
1
0
9.20
MONTEVEGLIO
17%
SAVIGNO
2%
INCIDENTI 2011
PER COMUNE
BAZZANO
30%
CRESPELLANO
46%
CASTELLO
5%
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Polizia Municipale Valle del Samoggia
Comuni di Bazzano, Castello di Serravalle,
Crespellano, Monteveglio, Savigno
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TUTELA DEL CONSUMATORE, AMBIENTE ED EDILIZIA
Per quel che riguarda l’attività di vigilanza edilizia, sono stati effettuati numerosi controlli a
seguito di segnalazioni e/o esposti presentati da cittadini. Il panorama degli accertamenti è
risultato quanto mai variegato, andando dai lavori edilizi eseguiti in assenza di titolo abilitativo a
quelli condotti in difformità (totale o parziale, lieve o consistente) dal medesimo; dai lavori posti in
essere senza alcuna preventiva comunicazione all’Ufficio comunale competente, alla verifica della
eventuale ottemperanza alle ordinanze di sospensione dei lavori o di rimessa in pristino emesse dai
medesimi uffici (i cui esiti vanno resi noti ai predetti uffici e alla Procura della Repubblica laddove
le violazioni abbiano carattere penale).
In tutte queste occasioni è risultata di fondamentale importanza la collaborazione sinergica
concretizzatasi tra il Corpo Unico e gli Uffici Edilizia Privata di volta in volta territorialmente
competenti.
RIEPILOGO PRINCIPALI ACCERTAMENTI IN MATERIA EDILIZIA
Tipo di accertamento
Opere interne senza
presentazione di D.I.A.
Opere esterne senza
presentazione D.I.A.
Manutenzione straordinaria
senza presentazione D.I.A.
Verifica regolarità opere
esterne soggette a D.I.A.
Recinzione cantiere edilizio
Verifica transito mezzi
cantiere su strada privata
Verifica attività di
movimentazione terra
Controllo abitabilità
Installazione abusiva di
recinzione a bordo strada
Verifica cartello edilizio
Lavori condonati
Cantiere abusivo su
marciapiede pubblico
Installazione recinzione di
confine
Accertamenti congiunti su
richiesta U.T.
Interventi eseguiti in assenza
del permesso di costruire
(PENALE)
Violazione normativa
antisismica (PENALE)
Opere soggette a D.I.A.
eseguite in difformità
Verifica ottemperanza
ordinanza sospensione lavori
Verifica ottemperanza
ordinanza di rimessa in
pristino
Accertamenti in attesa di
definizione
Tot.
Bazzano
Cresp
Montev
Castello
Savigno
1
1
0
0
0
0
4
0
3
0
1
0
1
0
0
0
1
0
1
0
1
0
0
0
2
0
0
2
0
0
1
0
1
0
0
0
1
0
0
0
1
0
1
0
0
0
1
0
1
0
0
0
1
0
1
1
0
0
0
0
0
1
1
0
0
0
1
1
0
0
0
0
2
0
0
1
0
1
4
2
0
0
2
0
5
1
0
2
1
1
1
0
0
0
1
0
1
0
0
0
0
1
1
0
0
0
1
0
10
2
5
0
2
1
19
13
1
3
2
0
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penale/amministrativa
Accertamenti definiti
Notizie di reato relative ad
accertamenti 2010
Persone deferite all’Autorità
Giudiziaria (rif. ad
accertamenti 2010)
Notizie di reato relative ad
accertamenti 2011
Persone deferite all’Autorità
Giudiziaria (rif. ad
accertamenti 2011)
3
2
0
0
1
0
5
5
0
0
0
0
11
11
0
0
0
0
6
1
0
2
2
1
13
5
0
2
5
1
Con riferimento all’attività di vigilanza commerciale, è ovviamente proseguita l’ordinaria
attività di spunta in occasione dei mercati settimanali che si tengono nei comuni dell’Unione (sei in
tutto, comprendendo quello di Calcara), nonché dei mercati straordinari svolti in concomitanza di
fiere e/o manifestazioni (in particolar modo “Maggiociondolo” a Castello di Serravalle e “Anno
1000” a Monteveglio); va oltretutto precisato che, per effetto del trasferimento delle competenze
dall’ambito comunale a quello sovra comunale (S.U.A.P.), il Comando di P.M., attraverso i propri
operatori, ha spesso fatto da tramite per il completamento delle informazioni necessarie all’ufficio
sopracitato.
Un discorso a parte merita il “Mercato del vecchio e dell’Antico” di Savigno. Trattasi di
manifestazione di notevole richiamo che si è svolta 13 volte nel corso dell’anno 2011 e che porta
oltre 300 espositori per le vie del capoluogo. Proprio per effetto di questi grandi numeri e della
particolare gestione ivi prevista l’impegno profuso dal Corpo Unico attraverso i suoi operatori (ben
quattro per ogni domenica) è stato massimo ed orientato a stabilire uno standard uniforme di
gestione dell’evento attraverso l’individuazione di 5 operatori destinati in via prioritaria a tale
servizio.
La vigilanza commerciale non va intesa esclusivamente come tutela del consumatore ma
anche come garanzia di tutela per chi legittimamente esercita il commercio nelle sue varie forme
contro fenomeni criminosi. Alla luce di ciò va sottolineata l’attività, svolta in supporto all’Arma dei
Carabinieri, di ricerca dell’autore di un furto e della relativa merce asportata da un banco presente
all’interno del mercato del sabato a Bazzano, che ha consentito il recupero della stessa. La stessa
collaborazione con i militari dell’Arma si è concretizzata inoltre in due interventi congiunti, presso
l’esercizio commerciale “Coop” di Bazzano, che hanno portato all’identificazione di tre cittadini
rumeni, alla loro contestuale denuncia per tentato furto in danno del predetto esercizio di vendita
al dettaglio e l’affidamento di uno degli stessi ad apposita struttura in quanto minorenne. Va da sé
la rilevanza di tali interventi, specialmente in un ottica finalizzata a disincentivare la presenza di
persone sul territorio prive di occupazione e dedite alla mendicità e, sovente, alla microcriminalità.
E’ stata inoltre posta in essere un’importante attività di controllo, concretizzatasi
nell’ispezione di un esercizio di vicinato operante nel settore alimentare e dotato altresì di
autorizzazione alla preparazione e somministrazione di alimenti in centro a Bazzano.
Si è inoltre proceduto al controllo relativo all’effettiva esistenza di un’attività medica a
Savigno.
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RIEPILOGO PRINCIPALI ACCERTAMENTI COMMERCIALI/A.P.
Tipo di accertamento
Verifica presenza e condizioni
di titolarità di studio medicodentistico
Intervento congiunto con
Carabinieri per furto in
esercizio commerciale (attività
altresì ricompresa in Polizia
Giudiziaria)
Intervento congiunto con
Carabinieri per furto mercato
(attività altresì ricompresa in
Polizia Giudiziaria)
Parere tecnico dehor per
esercizio pubblico
Ispezione esercizio di vicinato
e di preparazione e
somministrazione alimenti
Verifica autorizzazioni e
punzonatura NCC
Verifica sorvegliabilità locali
(D.M. 564/92)
Controllo prezzi
Accertamento punti vendita
produttori agricoli
Tot.
Bazzano
Crespellano
Monteveglio
Castello
Savigno
1
0
0
0
0
1
2
2
0
0
0
0
1
1
0
0
0
0
1
1
0
0
0
0
1
1
0
0
0
0
2
1
0
1
0
0
1
0
1
0
0
0
2
2
0
0
0
0
1
0
1
0
0
0
Da ultimo va approfondito il discorso relativo all’attività di vigilanza ambientale.
Tra tutti, segnalo un sopralluogo congiunto con Arpa eseguito su un’area agricola del
Comune di Crespellano dove era presente un considerevole cumulo di letame non adeguatamente
gestito dai responsabili; in due diverse occasioni è stato richiesto l’esame di laboratorio
rispettivamente di un campione di acque del torrente Samoggia (immissione di sostanze in acque
superficiali verificata in località Stiore) e di una bottiglietta d’acqua per uso alimentare presentante
un foro, in vendita presso un supermercato di Bazzano e prontamente sequestrata da nostro
personale.
Altro rapporto di collaborazione ha interessato il Servizio Veterinario ed il Servizio Igiene e
Sanità Pubblica. Per quel che concerne il primo dei due servizi, ci si è avvalsi di personale tecnico
per l’esecuzione di sopralluoghi congiunti volti a verificare le condizioni di detenzione di animali da
affezione (colonia felina presente in centro a Bazzano; cani ed equide in via Rodiano a Savigno).
Unitamente al Servizio Igiene e Sanità Pubblica si è invece proceduto - in particolare - a verificare
una situazione di possibile disturbo per le emissioni sonore di un esercizio pubblico a Savigno,
disinnescando una situazione di conflittualità tra confinanti.
Sono stati altresì intensificati i controlli relativi all’abbandono di rifiuti, anche mediante servizi
in borghese con lunghi appostamenti, in particolare sui territori di Crespellano e Bazzano che
hanno portato all’accertamento di 20 violazioni riferite alla mancata differenziazione nella raccolta
dei rifiuti e all’abbandono degli stessi.
E’ proseguita l’attività di ricognizione sul territorio finalizzata all’individuazione di veicoli in
evidente stato di abbandono su aree pubbliche o private di uso pubblico che ha portato al
recupero di 56 veicoli fonte di potenziale inquinamento. Nell’ambito della vigilanza ambientale e
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della sicurezza della circolazione sono riconducibili i frequenti controlli posti in essere dai vigili - di
iniziativa o su segnalazione dei cittadini o degli Uffici Comunali competenti - riguardo lo stato di
manutenzione dei fossi o le condizioni di siepi e/o alberi insistenti sulla strada (passati dai 5 del
2010 ai 28 del 2011), che hanno portato all’elevazione di diversi verbali per l’inosservanza delle
norme del Codice della Strada o dei Regolamenti Comunali in materia di verde pubblico o privato.
Diversi interventi sono stati effettuati a fronte delle numerose segnalazioni inerenti animali
da affezione (in particolar modo cani) sfuggiti alla custodia dei proprietari o detenuti in condizioni
non idonee o disturbanti la quiete pubblica.
RIEPILOGO PRINCIPALI ACCERTAMENTI AMBIENTALI
Tipo di accertamento
Tot.
Bazzano
Rinvenimento bottiglia d’acqua ad uso
alimentare forata
Accertamenti su veicoli in stato di
abbandono
Accertamento per caldaia e canna
fumaria non autorizzate
Controllo vasche di stoccaggio liquami
Emissioni gas in abitazione privata
Intervento per investimento daino
Versamento liquido in corso d’acqua
superficiale
Interventi a tutela di animali
Abbandono rifiuti su area pubblica
Verifiche ottemperanza ordinanza
smaltimento rifiuti e bonifica sito
Verifica stato detenzione cani e animali
vari
Rinvenimento carcasse animali morti
accidentalmente
Conferimento di rifiuti non conforme
Verifica per colonia felina nel centro
abitato
Trasporto televisori dismessi
Caduta albero su area pubblica
1
1
50
17
Controlli per siepi/rami che invadevano
la sede stradale o sue pertinenze
Verifica emissioni sonore provenienti
da pubblico esercizio
Verifica stato manutenzione fossi
privati (non su strada pubblica)
Verifica stato manutenzione fossi su
strada pubblica
Accumuli di letame senza idonee
misure di contenimento acque
Verifica pericolosità alberi
Accertamento su fuoriuscita acqua da
scarichi non raccordati a corpi ricettori
in zona già interessata da frana
Perdita olio da veicoli
Accertamento per antifurti mal
funzionanti di abitazioni/ditte
Manutenzione aree verdi private
Cresp
Montev
Castello
Savigno
22
6
4
1
1
1
1
1
2
1
1
1
1
2
101
25
1
11
5
24
9
19
6
28
3
19
2
1
14
2
2
4
2
4
10
2
1
5
2
15
2
12
2
1
1
1
1
1
1
30
9
1
9
7
5
1
1
1
1
4
1
1
1
2
1
1
2
1
1
1
2
3
2
5
1
1
2
2
1
1
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Emissioni sonore disturbanti (derivanti
da attività produttive, abitazioni
private, schiamazzi, strepiti animali)
Caduta alberi su aree private
Verifica condizioni igieniche negozio
Emissioni disturbanti di gas, vapori,
fumi (accensioni fuochi, spandimenti
anticrittogamici agricoli, etc…)
Conferimento di rifiuti non conforme
Verifica presenza materiali pericolosi
(eternit, amianto)
Caduta alberi su aree private
Interventi per disagi causati da
gestione rifiuti
Caduta palo Telecom su area privata
Verifica corretto spandimento liquami
Condizioni cantieri edili in stato di
abbandono
Analisi esche avvelenate per animali
22
7
2
1
1
15
1
14
12
4
1
4
11
1
1
5
2
3
5
1
1
1
2
1
1
1
2
5
5
2
1
1
1
1
1
2
1
2
1
2
1
1
1
ATTIVITA’ DI POLIZIA GIUDIZIARIA ED AUSILIARIA DI PUBBLICA SICUREZZA
Gli appartenenti alla PM rivestono la qualifica di agenti o ufficiali di polizia giudiziaria e tali
funzioni sono svolte alla diretta dipendenza e sotto la direzione dell’autorità giudiziaria ai sensi
dell’art. 109 della Costituzione Italiana.
Nell’anno 2011 l’attività di Polizia Giudiziaria di iniziativa propria è stata di minore rilievo,
conformemente e di riflesso agli indirizzi prioritari forniti dalle amministrazioni, limitandosi, di
norma, a quella conseguente alle segnalazioni di cittadini, uffici comunali ed amministratori.
Rilevante e costante rimane, invece, l’attività delegata dalla Procura della Repubblica o da
altre Forze di Polizia che molto spesso deve essere svolta con carattere d’urgenza.
In particolare, attività molto complessa e delicata per la tematica di cui trattasi, è quella
delegata dalla Procura dei Minori di Bologna finalizzata alla verifica di situazioni di abbandono di
minori che viene richiesta sempre più di frequente alle Polizie Municipali, anziché alle altre Forze
dell’Ordine, proprio per la conoscenza delle dinamiche sociali sul territorio ed alla capacità di
intessere legami con altre realtà sociali che operano nel campo.
L’attività di indagine conseguente richiede quasi sempre la necessità di intraprendere
importanti collaborazioni con l’Azienda Asc-Insieme, i servizi sociali dei singoli Comuni e i
Comprensori Scolastici della zona.
A tal riguardo è stata delegata un’importante e complessa attività di accertamento presso la
comunità denominata “Zenith” sita nel comune di Bazzano.
L’attività di Polizia Giudiziaria necessita quasi sempre di molte ore di lavoro sia esterne sul
territorio che interne d’ufficio che si concludono con relazioni complesse da inoltrare all’Autorità
Giudiziaria in quanto tutta l’attività espletata deve essere documentata con le modalità stabilite dal
codice di procedura penale.
State inoltrate n. 36 Notizie di Reato alla Procura presso il Tribunale e 8 Relazioni per Reati
di competenza del Giudice di Pace (in questo ultimo caso si tratta di un dato doppio rispetto
all’anno 2010).
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RIEPILOGO ATTIVITA’ DI PG DI INIZIATIVA
Tipo reato denunciato
Totale
Bazz
Cres
Mont
Cast
Sav
Interventi eseguiti in assenza di permesso di
costruire o in totale difformità
Guida senza patente
Guida in stato di ebbrezza
Omicidio Colposo
Tentato furto in concorso
Mancanza di documenti cittadini extra comunitari
Fuga in caso di incidente con lesioni a persone
Uso e falsificazione targa, falsità materiale
commessa da privato
Acquisto di cose di sospetta provenienza
Lesioni personali colpose
TOTALE REATI DENUNCIATI
TOTALE PERSONE DENUNCIATE
11
6
0
2
2
1
4
14
2
1
1
1
1
1
4
1
1
1
1
0
2
5
1
0
0
0
0
1
4
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
1
8
44
59
1
1
17
29
0
4
12
12
0
2
9
9
0
0
4
7
0
1
2
2
RIEPILOGO ATTIVITA’ DI P.G. DELEGATA
Tipo attività
Notifiche di P.G. delegate dalla Procura
Attività delegata dalla Procura di Bologna
Attività delegata altre Procure
Attività delegata altri organi Polizia
Attività delegata Procura dei Minori
TOTALE
Totale
Atti
149
11
1
57
12
230
Bazzano
Crespell.
Montev.
Castello
Savigno
42
4
0
25
6
77
57
3
0
13
2
75
17
1
0
4
0
22
16
2
1
7
2
28
17
1
0
8
2
28
Di seguito un grafico che evidenzia l’andamento dell’attività di polizia giudiziaria condotta dal
Corpo Unico dalla data della sua costituzione
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A seguito di numerose richieste da parte di cittadini e Amministratori, sono stati intensificati i
controlli di cittadini rumeni (comunitari) ed extracomunitari che normalmente si aggiravano
recando disturbo e fastidio alle persone presso i centri commerciali della zona e presso l’Ospedale
di Bazzano.
Sono state effettuati numerosi interventi, identificazioni e a volte anche accompagnamenti o
presso gli uffici del Comando o presso la Questura di Bologna, qualora necessario il
fotosegnalamento dei cittadini extracomunitari privi di regolari documenti di soggiorno.
Questa attività e la celerità degli interventi è stata apprezzata dalla cittadinanza, con
riconoscimento da parte delle persone che hanno segnalato i disagi e che hanno poi notato il
nostro intervento.
Un dato significativo dell’attività di prevenzione e controllo, a tal riguardo, è quello relativo
alle carovane di nomadi che negli ultimi due anni non hanno più fatto sosta prolungata sui nostri
territori. A ciò hanno contribuito in modo rilevante i puntuali e immediati controlli che con la
massima attenzione la PM ha attivato ogni qualvolta è pervenuta in CRO una segnalazione al
riguardo.
RIEPILOGO ATTIVITA’ DI P.S.
Tipo attività
Totale
Bazzano
Cresp
Montev.
Castello Savigno
Cittadini extracomunitari foto segnalati
Cittadini extracomunitari e comunitari fermati ai fini
dell’identificazione
Controllo edifici abbandonati
Interventi per allontanamento carovane nomadi
Interventi per allontanamento nomadi su territorio
Controlli antiprostituzione
10
97
6
64
3
25
0
3
0
1
1
4
6
4
48
10
3
1
30
1
2
3
18
9
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
ATTIVITA' AMMINISTRATIVA
Meno interessante per amministratori e cittadini, che giustamente richiedono la massima
presenza dei vigili sul territorio, ma di fondamentale importanza per la struttura, è l'attività
amministrativa che garantisce la funzionalità del Corpo Unico, le entrate conseguenti all'attività
sanzionatoria operata sul territorio e l'esecuzione degli adempimenti amministrativi conseguenti
all'attività di presidio e controllo del territorio senza i quali l'attività esterna risulterebbe vanificata e
che ad essa è legata da una proporzionalità diretta. Caratteristica di tale attività è che quasi
sempre è soggetta a termini perentori di esecuzione a pena di prescrizione degli atti, con
conseguente rischio di responsabilità contabile quando dall'attività derivano entrate o spese per
l'amministrazione.
L'attività amministrativa interna è prioritariamente assegnata al 1° reparto, ma viene svolta
anche dal personale assegnato al 2° reparto quando trattasi della redazione degli atti conseguenti
all’attività espletata sul territorio.
Tra le attività di maggior rilievo:
 attività amministrativa conseguente all’esecuzione dei servizi esterni di vigilanza:
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(Provincia di Bologna)
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– adempimenti connessi all’esternalizzazione del servizio di postalizzazione e notificazione dei
verbali Codice della strada (visure PRA, DTT, Camera commercio per individuazione
proprietari dei veicoli, reintestazioni in caso di mancata notifica per irreperibilità o
trasferimento, formazione e spedizione lotti, caricamento file data entry, pagamenti e
notifiche, controlli comunicazioni dati conducente e inoltro comunicazioni decurtazione punti
al DTT, registrazione esibizione documenti, controllo stato verbali e rapporti con Sapignoli,
Sapidata e Poste Italiane: il numero dei verbali gestiti nel 2011 è di 5.489;
– accertamenti d’ufficio violazioni art. 180, c. 8 (omessa presentazione patente, carta di
circolazione, assicurazione, ecc), 126 bis c. 2 (omessa comunicazione dati conducente) per
un totale di 805 verbali e spedizione relativi lotti,
– rendicontazione e imputazione delle entrate derivanti dai 3 conti correnti postali, dal POS e,
marginalmente, dai pagamenti in contanti;
– redazione comparse di costituzione e risposta o controdeduzioni relative ai ricorsi presentati,
rappresentanza del Comune e Unione in giudizio, di cui dirò più in dettaglio;
– validazione e accertamento violazioni art. 146 c. 3 (passaggio con semaforo rosso) accertate
con vista red: per l’anno 2011 n. 2.352,
– gestione diretta delle altre violazioni amministrative e accertamenti d’ufficio delle violazioni
per denunce di cessione fabbricato e denunce di infortunio;
– gestione dei fermi e dei sequestri attraverso il sistema SIVES del Ministero dell’Interno che
sono passati dai 42 del 2010 ai 70 del 2011 e dei quali dirò più in dettaglio;
– attività amministrativa conseguente alla rilevazione degli incidenti stradali: redazione
rapporto, planimetrie, documentazione fotografica, registrazione dati nel software di
gestione, istruttoria, escussione di testimoni e coinvolti, ricevimento periti assicurazioni, legali
di parte, comunicazioni alla Prefettura, D.T.T. e Procura della Repubblica, comparizione per
citazione innanzi Autorità Giudiziaria, compilazione e trasmissioni dati statistici alla Provincia
(Presidi e Ufficio Comando);
– redazione delle notizie di reato e altri atti di polizia giudiziaria (Presidi e Ufficio Comando);
 registrazione e scarico degli accertamenti (CRO) ;
 protocollazione in entrata e uscita degli atti di competenza del Corpo Unico che per l’anno 2011
sono stati 6.987 in aumento rispetto al 2010;
 gestione dei cartellini del personale dipendente e rendicontazione mensile del salario accessorio
per un carico di lavoro di 430 ore;
 assunzione atti amministrativi relativi alla gestione del Comando: disposizioni operative, gestione
procedure di acquisto con assunzione delle determine di impegno di spesa, ecc;
 gestione dell’inventario;
 rilascio di pareri su richiesta dei Comuni che per l’anno 2011 sono stati 30 in netto calo rispetto
al 2010 (Presidi);
 relazioni di servizio, segnalazioni agli uffici e organi competenti di inconvenienti accertati, ecc;
 elaborazione e raccolta dei dati relativi all'attività prestata;
 gestione e aggiornamento del sito internet (Ufficio Comando);
 formazione e aggiornamento del personale;
 gestione turni e ordini di servizio giornalieri (CRO);
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 apertura al pubblico presso il Comando tutti i martedi e sabato dalle 8,30 alle 13,00 e il giovedi
dalle 8,30 alle 18,30, che nel corso dell’anno ha visto l’accesso di 2.948 cittadini.
Come suddetto la maggior parte dell’attività amministrativa è in carico al 1° reparto costituito
da 2 impiegati ammnistrativi, due agenti ed un responsabile ed i cui agenti compartecipano
all’attività di presidio e controllo del territorio nei servizi festivi, serali e notturni. Come riportato
nella sezione Dotazione organica - Personale il Reparto ha visto nel corso del 2011 un
avvicendamento tale di personale che avrebbe potuto compromettere la funzionalità dell’ufficio e
che ha comunque richiesto più di una riassegnazione delle competenze nell’arco dell’anno.
Nonostante le grandi difficoltà, l’ufficio si è comunque occupato di tutte le procedure di
competenza non solo assicurando l’attività ordinaria ma attivando anche processi migliorativi quali
ad esempio:
- assicurare la notifica entro i nuovi termini del codice della strada, ridottisi a 90 giorno contro i
precedenti 150
- Riduzione dei tempi di inoltro delle comunicazioni decurtazione punti al DTT portate a cadenza
quindicinale
- attivazione della procedura automatica di rateizzazione con immediata registrazione della
richiesta e contestuale rilascio della autorizzazione allo sportello
- riduzione dei tempi di spedizione dei verbali per diminuire il rischio di prescrizione derivante
dalle difficoltà di notificazione
- maggiore utilizzo degli strumenti informatici per la dematerializzazione dei documenti e la
riduzione dei tempi di gestione delle varie fasi del procedimento, in particolare le ricerche
d’archivio (parti integranti predisposte a computer, inserimento immagini scansionate di
documenti e atti relativi al procedimento, ecc.)
- predisposizione e aggiornamento della modulistica;
Contenzioso
Un commento a parte deve essere riservato alla gestione del contenzioso derivante
dall’accertamento delle violazioni al Codice della strada, per la complessità ed il carico di lavoro che
determina.
Durante il 2011, il numero delle udienze avanti al Giudice di Pace ha registrato un
considerevole aumento, determinato dalla necessità degli uffici giudiziari di definizione dei
procedimenti in arretrato, passando dalle 166 del 2010 alle 223 del 2011 (+34,34%).
Premesso che i decreti di fissazione udienza sino alla metà di quest’anno ci pervenivano con
7/8 mesi di ritardo rispetto al deposito del ricorso e che gli uffici del Giudice di Pace hanno un
elevato carico di arretrato e pertanto i dati sui ricorsi in nostro possesso non sono certamente
esaustivi, ma si rileva che i procedimenti per ricorsi al Prefetto e al Giudice di Pace, relativi ai
verbali del 2010 e 2011 sono sensibilmente in calo, forse anche a causa dell’obbligo di versamento
del contributo unificato che ha ridotto il numero delle opposizioni pretestuose.
D’altra parte è lecito presumere che nella fase attuale, una consolidata giurisprudenza per i
casi più ricorrenti e una maggiore attenzione nelle procedure del comando, riducano per l’utenza le
opportunità di disporre di validi motivi di opposizione ai fini giuridici.
E’ anche vero che alla graduale riduzione dei ricorsi presentati, corrisponde l’incremento dei
ricorrenti che si avvalgono di assistenza legale da cui consegue che le comparse di costituzione e
risposta redatte dal Comando assumono forme più specialistiche con motivazioni sempre più
mirate e giuridicamente complesse.
Dal prospetto allegato è immediato il riscontro delle principali casistiche dei ricorsi.
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Ricorsi giurisdizionali proposti per tipo di sanzione
Art. 218 sospensione
patente
Altre violazioni
Art. 193 assicurazione
Cartelle e ordinanze
prefettizie
Art. 126 bis mancata
comunicazione dati
conducente
Art. 186 guida in stato di
ebrezza
Art. 141 controllo veicolo
Art. 142 eccesso di velocità
Art.180 documenti al seguito
Artt.172 - 173 uso cinture di
sicurezza e occhiali
Art. 143 posizione dei veicoli
Art. 145 mancata
precedenza
Artt. 157 - 158 sosta
Art. 149 distanza di
sicurezza
Art. 146 semaforo rosso
La nostra comparizione in udienza è di norma garantita in caso di opposizione a verbali
elevati in sede di sinistro stradale ed eccezionalmente nei casi in cui non era stata depositata la
comparsa di costituzione e risposta entro i termini di legge o per esigenze tecniche.
Numerosi sono i casi di rinvio che devono comunque essere monitorati nell’eventualità che la
nuova fissazione di udienza derivi dalla richiesta di integrazioni, audizioni, inviti.
Esiti udienze celebrate per i ricorsi
rinvio
62
rigetto/convalida/minimo
114
senza esito
5
cessata
materia/estinti/inammis/
revocato, ritirato,
sospeso, si riserva,
in trattazione
11
accolti
37
Le sentenze pubblicate e depositate, vengono singolarmente allegate al verbale di pertinenza
procedendo all’archiviazione ove disposta.
In caso di dispositivo di rigetto, convalida o diversa determinazione, si procede
periodicamente a dare comunicazione e istruzioni in merito all’interessato. Tale invito, pur non
essendo un adempimento obbligatorio per i procedimenti antecedenti settembre 2010,
si è
rivelato utile per la definizione delle pratiche perché fornisce ai soggetti gli elementi necessari che
non sempre gli stessi sono in grado di reperire.
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SIVES – Gestione fermi e sequestri amministrativi
E’ anzitutto significativo evidenziare il costante e progressivo incremento dei procedimenti
avviati, passati da una media degli anni precedenti di ca. 40 al totale del 2011 pari a 70.
La procedura ha lo scopo di ridurre i tempi per la definizione del procedimento di confisca e
conseguentemente i tempi di custodia le cui spese incidono pesantemente sui bilanci dello stato e
degli enti locali. E’ pertanto di fondamentale importanza il rispetto dei tempi di gestione delle
diverse fasi di cui tale procedura si compone.
Durante l’esercizio 2011 la procedura Sives è stata regolarmente gestita ed ha richiesto
particolare attenzione per la molteplicità di adempienze e la moltitudine di rapporti con altri
soggetti tra cui gli agenti operanti, il custode acquirente, la Prefettura, l’Agenzia del Demanio, l’Aci.
E’ tuttavia soddisfacente rilevare che oltre il 50% del procedimenti avviati nel 2011 sono
conclusi e definiti, intendendo in tal senso i veicoli restituiti all’interessato o consegnati al custode
acquirente.
Durante il 2011 è stato tangibile anche l’andamento di consistente recupero delle posizioni
pregresse definite grazie alla conclusione dell’attività Prefettizia.
Andamento sequestri e fermi
80
70
70
60
44
50
42
40
30
20
17
10
0
Anno 2008
Anno 2009
Anno 2010
Anno 2011
Riscossione coattiva della sanzioni amministrative
Trattazione a parte merita l’attività di carattere assolutamente straordinario rappresentata
dalla riscossione coattiva delle sanzioni non pagate, sia per il carico di lavoro, sia per i tempi stretti
in cui si è dovuta realizzare e da intrecciare con l’attività ordinaria che già sola ha limitatissimi
margini di spazio, che è stata possibile solo grazie all’impegno profuso da tutto il personale del
reparto.
Le disposizioni di legge stabiliscono che la responsabilità per violazioni amministrative decade
dopo cinque anni dalla data di accertamento dell’evento e il codice della strada dispone che il
verbale di accertamento violazione del Cds, per il quale non sia pervenuto nei termini il
pagamento o il ricorso, diventa titolo esecutivo.
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Tenuto conto che il Corpo Unico si è costituito nel 2008 e che non erano ancora stati emessi
ruoli coattivi, tra gli obiettivi prioritari assegnati al responsabile del 1° Reparto per il 2011 era stata
individuata l’iscrizione a ruolo dei verbali relativi all’anno 2008.
Determinanti sono state le informazioni acquisite in corso d’anno sul termine di scadenza
del periodo di proroga assegnato a Equitalia per le funzioni sopra dette, fissate alla data del
31.12.2011.
Oltre tale data la Società non avrebbe più potuto occuparsi del recupero dei crediti degli
Enti Locali, ancorchè tenuti autonomamente ad attivare idonea procedura di riscossione coattiva.
La ventilata quanto remota possibilità di un ulteriore proroga della concessione a Equitalia
della riscossione dei crediti degli enti locali, non trovava riscontro alcuno.
La prospettiva di gravi incertezze sul criterio di gestione futura delle riscossioni coattive con
rischio di pervenire alla prescrizione del diritto a riscuotere le sanzioni non pagate, è stata motivo
determinante della drastica decisione di iscrivere a ruolo tutti i verbali esigibili.
Secondo i criteri sopra indicati e grazie all’ausilio degli strumenti informatici, si è proceduto
per i verbali esigibili, alla richiesta di iscrizione a ruolo presso la società Equitalia quale
concessionario titolare della funzione di riscossione per conto degli enti pubblici.
Previo i necessari contatti e a seguito di giornate di formazione, è stato possibile attivare la
richiesta e l’inoltro in via telematica dell’emissione ruoli e sperimentare il buon esito della nuova
procedura con la prima spedizione di un lotto avvenuta all’inizio di settembre.
Nonostante la consapevolezza del rischio di un maggior numero di errori o imperfezioni
determinate dalla decisione contingente, sono stati iscritti a ruolo entro il mese di ottobre 4.274
verbali non pagati relativi agli anni 2008-2009-2010 e primo semestre 2011, per un carico a ruolo
di € 2.156.740 comprensivi delle spese di procedimento e notifica e sanzione in misura ridotta
già accertate sui bilanci degli anni di competenza.
Questo ha significato l’onere di un particolare impegno lavorativo per tutto il reparto
dovendo assicurare la correttezza dei procedimenti da iscrivere a ruolo, contestualmente al
prosecuzione dell’ordinaria attività del reparto.
Per quello che riguarda la completezza cartacea con prova delle avvenute notifiche, sono
stati riscontrati singolarmente tutti i verbali del 2008 dal momento che, trattandosi di documenti
relativi al periodo di conversione all’attuale programma di gestione Piemme, le rispettive immagini
non erano archiviate al suo interno.
Ulteriore difficoltà è derivata dalla impossibilità di consultare direttamente il sito SIATEL che
resta a tutt’oggi l’unico modo per risalire all’esatto codice fiscale del debitore, per i quali si è
ottenuta la collaborazione dei Comuni che ci hanno ospitati presso i loro uffici consentendoci di
effettuare le consultazioni.
Diversificati accertamenti hanno spaziato dalle consultazioni tramite la Camera di Commercio,
gli uffici anagrafici e la banca dati della stessa agenzia Equitalia al fine di reperire i dati corretti,
completi e aggiornati delle ditte e dei cittadini stranieri.
______________________________
Per concludere segnalo il netto miglioramento della qualità del lavoro legato alle prestazioni
dei programmi in uso al Comando dalla data di trasferimento dei server a Bazzano, anche se, per
contro, le problematiche quotidiane che precedentemente affliggevano il Comando sono ora in
capo al Presidio di Montagna.
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Per contro l’adesione alla convenzione Intercent per la telefonia fissa con sostituzione di 4
delle 6 linee tradizionali con canali VOIP attuata nell’estate ha determinato una serie di disservizi
sia per il personale interno che per l’utenza telefonica esterna che nel corso degli ultimi mesi del
2011 e primi del 2012 hanno richiesto il ripetuto intervento dei tecnici del CED, di Telecom e di
VEM, oltrecchè l’impegno del 1° reparto, e che a tutt’oggi hanno trovato solo parzialmente
soluzione: è stato riattivato il corretto funzionamento del fax e risolte le difficoltà di chiamata
esterna dai telefoni interni, mentre permangono le difficoltà per le chiamate verso il nostro
centralino da parte degli utenti esterni e per il corretto funzionamento dell’affrancatrice che non
riuscendo a trasmettere i dati a Poste Italiane impedisce l’affrancatura e deve essere
periodicamente portata presso la sede dell’Unione per il collegamento ad una linea telefonica per
il tempo strettamente necessario al trasferimento dati.
In allegato la tabella degli indicatori dell'attività dalla costituzione del Corpo Unico rapportati
con gli unici dati disponibili dell'attività operativa delle polizie municipali precedente alla
costituzione del Corpo raccolti nell'ambito dello studio di fattibilità e riferiti all’anno 2004 (all. 2).
IL COMANDANTE
(Silvia Fiorini)
Allegati:
1 – Elenco servizi prestati per manifestazioni
2 – Tabella indicatori attività PM
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Allegato 1
Riepilogo manifestazioni dal 01/01/2011 al 31/12/2011
Servizi chiesti dall’amministrazione in occasione di manifestazioni di paese sia all’interno
dell’orario ordinario di lavoro, sia in orario straordinario che in giornate festive, come di seguito
meglio specificato.
Data
06/01/2011
06/03/2011
19/03/2011
19/03/2011
20/03/2011
24/03/2011
17/04/2011
25/04/2011
28/05/2011
02/06/2011
05/06/2011
26/06/2011
28/08/2011
11/09/2011
18/09/2011
18/09/2011
18/09/2011
02/10/2011
09/10/2011
01/11/2011
11/12/2011
11/12/2011
26/12/2011
Manifestazione
Tipo Servizio
Orario
Festa della Befana
Carnevale
Festa di S. Giuseppe
Mercato
Festa di S. Giuseppe
Gara ciclistica GS Emilia
Domenica delle Palme
Gonfaloni per festa liberazione
Processione della Madonna Sabbionara
Festa sotto il sole + Gonfalone
Processione
Processione
Gara ciclistica US CALCARA circuito
cittadino
AUTUNNO BAZZANESE
AUTUNNO BAZZANESE
AUTUNNO BAZZANESE
AUTUNNO BAZZANESE + Attività
esterna
VIRGO FIDELIS
In giorno feriale
10.00-13.00
13.30-19.30
7.15-13.15
7.15-13.15
7.15-13.15
13.00-13.30
7.15-13.15
7.15-13.15
18.00-24.00
7.15-13.15
21.00-22.00
10.30-12.30
14,00-15,30
In giorno festivo
In giorno festivo
In giorno festivo
In giorno feriale
In giorno feriale
In giorno festivo
In giorno festivo
In giorno feriale
In giorno festivo
In giorno festivo
In giorno festivo
In giorno festivo
In giorno festivo
N° Operatori
1
4
2
2
2
7
1
1
1
1
1
1
2
2
2
2
In giorno festivo
7.00-12.00
7.00-10.30
11.30-13.00
13.15-19.15
In giorno festivo
7.15-13.15
GARA BEGELLI
VISIBILITA' CIMITERI
Festa di Santa Lucia
Festa di Santa Lucia
Gonfalone di Santo Stefano
In giorno festivo
In giorno festivo
10.30-12.30
9.15-11.15
7.00-13.00
17.15-19.15
7.15-13.15
TOTALI
Servizi n° 23
Ore 99.00
1
2
2
1
2
1
43
In turno ordinario di lavoro non festivo
Fuori turno ordinario di lavoro
In giorno festivo
In giorno festivo
In giorno festivo
In giorno festivo
In giorno festivo
In giorno festivo
2
N° Servizi
Totale Ore
N° Operatori
Impiegati
2
1
20
8.50
6.00
84.50
8
1
34
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Riepilogo manifestazioni dal 01/01/2011 al 31/12/2011
Servizi chiesti dall’amministrazione in occasione di manifestazioni di paese sia all’interno
dell’orario ordinario di lavoro, sia in orario straordinario che in giornate festive, come di seguito
meglio specificato.
Data
04/01/2011
05/03/2011
17/03/2011
17/03/2011
24/03/2011
03/04/2011
16/04/2011
23/04/2011
24/04/2011
25/04/2011
25/04/2011
08/05/2011
22/05/2011
27/05/2011
02/06/2011
02/06/2011
15/06/2011
25/09/2011
02/10/2011
09/10/2011
16/10/2011
30/10/2011
01/11/2011
13/11/2011
08/12/2011
18/12/2011
Manifestazione
Gonfalone al Pilastro
Carnevale
Gonfalone 150°
Mercato Calcara
Gara ciclistica GS Emilia
Gara ciclistica US Calcara
Gonfalone ai cippi
Spunta fioristi ai cimiteri
Spunta fioristi ai cimiteri
Spunta fioristi ai cimiteri
Gonfaloni per festa liberazione
Gara ciclistica US. Calcara
Gara ciclistica
Gara podistica festa PD
Gonfalone
Gonfalone Bologna
Camminata festa PD
FESTA FIERA + GARA US
CALCARA circuito cittadino
VIRGO FIDELIS
Tipo Servizio
Orario
In giorno feriale
08.00–13.00
13.00-18.00
07.15-13.15
07.00-10.00
12.30-13.00
13.15-19.15
07.15-13.15
08.00-09.00
08.00-09.00
07.00-08.00
08.00-13.00
07.30-13.30
15.00-16.00
19.30-21.00
07.15-13.15
08.00-14.00
15.30-21.30
Matt., pom e
sera
7.15-13.15
In giorno feriale
In giorno festivo
In giorno festivo
In giorno feriale
In giorno festivo
In giorno feriale
In giorno feriale
In giorno festivo
In giorno festivo
In giorno festivo
In giorno festivo
In giorno festivo
In giorno feriale
In giorno festivo
In giorno festivo
In giorno feriale
In giorno festivo
In giorno festivo
11.30-17.30
10.30-12.30
In giorno festivo
7.15-13.15
2
In giorno festivo
7.15-9.15
2
In giorno festivo
7.15-13.15
1
In giorno festivo
In giorno festivo
7..15-10.15
7.15-13.15
Servizi n° 26
Ore 137.50
1
2
54
In giorno festivo
TOTALI
Fuori turno ordinario di lavoro
In giorno festivo
13
1
3
1
In giorno festivo
GARA BEGELLI
GONFALONE PONTE SAMOGGIA
SPUNTA CIMITERI E GONFALONE
CASTEL D'EBOLE
SPUNTA CIMITERI + VISIBILITA'
CIMITERI
FESTA D'AUTUNNO +
GONFALONE
Mercato
Natalissimo + Gonfalone
In turno ordinario di lavoro non festivo
N° Operatori
1
2
1
1
7
2
1
1
2
1
1
1
1
2
1
1
2
N° Servizi
Totale Ore
N° Operatori
Impiegati
5
2
19
32.50
15
90
12
4
38
________________________________________________________________________________________________
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Riepilogo manifestazioni dal 01/01/2011 al 31/12/2011
Servizi chiesti dall’amministrazione in occasione di manifestazioni di paese sia all’interno dell’orario
ordinario di lavoro, sia in orario straordinario che in giornate festive, come di seguito meglio specificato.
Data
04/01/2011
17/03/2011
20/03/2011
25/03/2011
27/03/2011
17/04/2011
25/04/2011
28/05/2011
02/06/2011
03/06/2011
04/06/2011
04/06/2011
05/06/2011
05/06/2011
05/06/2011
12/06/2011
12/06/2011
17/07/2011
28/08/2011
28/08/2011
04/09/2011
02/10/2011
02/10/2011
09/10/2011
01/11/2011
08/12/2011
Manifestazione
Tipo Servizio
Orario
Gonfalone al Pilastro
Mercato
Festa della Saracca
Gonfalone cero votivo
Festa del risveglio
Domenica delle Palme
Gonfaloni per festa liberazione
Processione della Madonna
Mercato + Gonfalone
Festa Abbazia
Festa Abbazia
Festa Abbazia
Festa Abbazia
Festa Abbazia
Festa Abbazia
Processione
Camminata anno 1000
TROFEO VAL PIZZA US CALCARA
SERVIZIO PER SELEZIONI
GRANDE FRATELLO
SERVIZIO PER SELEZIONI
GRANDE FRATELLO
PROCESSIONE SANT'EGIDIO
SAGRA DELLA TERRA
RITROVATA
VIRGO FIDELIS
In giorno feriale
08.00– 13.00
07.00-13.00
11.00-19.15
18.00-24.00
13.15-19.15
07.15-13.15
07.15-13.15
18.00-24.00
07.00-13.00
19.00-01.00
14.00-19.00
19.00-24.00
07.15-13.15
20.00-01.00
15.00-21.00
17.45-18.45
07.15-10.15
09.00- 12.30
8.30-13.30
In giorno festivo
In giorno festivo
In giorno feriale
In giorno festivo
In giorno festivo
In giorno festivo
In giorno feriale
In giorno festivo
In giorno feriale
In giorno feriale
In giorno feriale
In giorno festivo
In giorno festivo
In giorno festivo
In giorno festivo
In giorno festivo
In giorno festivo
In giorno festivo
In giorno festivo
N° Operatori
1
1
6
1
2
1
1
1
1
4
2
5
2
5
4
1
1
1
2
15,30-19,00
2
11,30-13,00
14.00-15.00
2
In giorno festivo
7.15-13.15
GARA BEGELLI
VISIBILITA' CIMITERI
Mercato
In giorno festivo
In giorno festivo
11.30-17.30
11.15-13.15
7..15-10.15
TOTALI
Servizi n° 26
Ore 258.00
1
4
2
1
56
In turno ordinario di lavoro non festivo
Fuori turno ordinario di lavoro
In giorno festivo
In giorno festivo
In giorno festivo
In giorno festivo
2
N° Servizi
Totale Ore
N° Operatori
Impiegati
2
4
20
15
61
182.00
3
11
42
________________________________________________________________________________________________
Sede del Corpo Unico: Via Muzza n. 6 – 40053 Bazzano (BO) - Tel. 051 833537 fax 051 832921
E-mail:[email protected] - Sito internet:
pm.unionesamoggia.bo.it
Corpo Unico Intercomunale
Polizia Municipale Valle del Samoggia
Comuni di Bazzano, Castello di Serravalle,
Crespellano, Monteveglio, Savigno
(Provincia di Bologna)
_________________________________________________________________________
Riepilogo manifestazioni dal 01/01/2011 al 31/12/2011
Servizi chiesti dall’amministrazione in occasione di manifestazioni di paese sia all’interno
dell’orario ordinario di lavoro, sia in orario straordinario che in giornate festive, come di seguito
meglio specificato.
Data
16/01/2011
05/03/2011
13/03/2011
17/03/2011
20/03/2011
16/04/2011
25/04/2011
01/05/2011
08/05/2011
08/05/2011
15/05/2011
21/05/2011
28/05/2011
29/05/2011
02/06/2011
05/06/2011
11/06/2011
12/06/2011
12/06/2011
03/07/2011
03/07/2011
10/07/2011
17/07/2011
17/07/2011
04/09/2011
04/09/2011
02/10/2011
02/10/2011
02/10/2011
09/10/2011
09/10/2011
16/10/2011
16/10/2011
Manifestazione
Tipo Servizio
Orario
Festa di S. Antonio
Carnevale
Gonfalone
Gonfalone 150°
Maiale in piazza
Gonfalone Ponzano
Gonfaloni per festa liberazione
Maggiociondolo + gara carioli
Maggiociondolo
Maggiociondolo
Maggiociondolo
Regina del maggio
Maggioocondolo festa al borgo
Maggiociondolo
Gonfalon
Festa della Banda
Festa della banda
Festa della banda
Auto d’epoca
LUGLIO CASTELLETTESE +
CARIOLI
LUGLIO CASTELLETTESE
LUGLIO CASTELLETTESE
FESTA MADONNA DEL CARMINE
TROFEO VAL PIZZA US CALCARA
FESTA DELL'AMBULANZA
FESTA DELL'AMBULANZA
SAGRA DEL GNOCCO FRITTO
SAGRA DEL GNOCCO FRITTO
VIRGO FIDELIS
SAGRA DEL GNOCCO FRITTO
In giorno festivo
18.00–24.00
13.00-18.00
07.15-13.15
10.00-13.00
13.00-19.00
16.30-18.30
09.00-15.00
15.00-18.00
07.00-13.00
15.00 -21.00
06.30-12.30
18.00-24.00
18.00-24.00
13.30-19.30
07.15-13.15
14.00-20.00
15.00-21.00
14.00-20.00
10.15-13.15
8.00-13,00
GARA BEGELLI
SAGRA DEL GNOCCO FRITTO
SAGRA DEL GNOCCO FRITTO
In giorno festivo
In giorno feriale
In giorno festivo
In giorno festivo
In giorno festivo
In giorno feriale
In giorno festivo
In giorno festivo
In giorno festivo
In giorno festivo
In giorno festivo
In giorno feriale
In giorno feriale
In giorno festivo
In giorno festivo
In giorno festivo
In giorno feriale
In giorno festivo
In giorno festivo
In giorno festivo
In giorno festivo
In giorno festivo
In giorno festivo
In giorno festivo
In giorno festivo
In giorno festivo
In giorno festivo
In giorno festivo
In giorno festivo
In giorno festivo
In giorno festivo
In giorno festivo
N° Operatori
2
2
1
1
2
1
1
2
2
2
2
1
1
2
1
1
2
2
1
14:00-20:00
14:00-20:00
19,30-21,00
09.00- 12.30
07,00-11,30
15,30-21,30
6.30-10.30
15.00-20.00
7.15-13.15
6.30-10.30
11.30-17.30
6.30-12.30
6.30-10.30
2
2
2
1
1
2
2
2
2
1
2
1
1
1
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Corpo Unico Intercomunale
Polizia Municipale Valle del Samoggia
Comuni di Bazzano, Castello di Serravalle,
Crespellano, Monteveglio, Savigno
(Provincia di Bologna)
_________________________________________________________________________
SAGRA DEL GNOCCO FRITTO
15.00-20.00
In giorno festivo
16/10/2011
VISIBILITA' CIMITERI
11.30-13.15
In giorno festivo
01/11/2011
MERCATINI DI NATALE
13.15-17.15
In giorno festivo
11/12/2011
TOTALI
In turno ordinario di lavoro non festivo
Fuori turno ordinario di lavoro
In giorno festivo
Servizi n° 36
2
1
2
56
Ore 235.25
N° Servizi
Totale Ore
N° Operatori
Impiegati
2
3
31
12
24
199.25
3
4
49
________________________________________________________________________________________________
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Corpo Unico Intercomunale
Polizia Municipale Valle del Samoggia
Comuni di Bazzano, Castello di Serravalle,
Crespellano, Monteveglio, Savigno
(Provincia di Bologna)
_________________________________________________________________________
Riepilogo manifestazioni dal 01/01/2011 al 31/12/2011
Servizi chiesti dall’amministrazione in occasione di manifestazioni di paese sia all’interno
dell’orario ordinario di lavoro, sia in orario straordinario che in giornate festive, come di seguito
meglio specificato.
Data
06/03/11
13/03/11
17/03/11
03/04/11
10/04/11
25/04/11
01/05/11
08/05/11
22/05/11
05/06/1
11/06/11
12/06/11
14/06/11
26/06/11
10/07/2011
17/07/2011
07/08/2011
14/08/2011
14/08/2011
14/08/2011
11/09/2011
18/09/2011
18/09/2011
02/10/2011
09/10/2011
01/11/2011
06/11/2011
06/11/2011
13/11/2011
13/11/2011
20/11/2011
20/11/2001
Manifestazione
Tipo Servizio
Orario
Carnevale
Mercatino
Gonfalone 150°
Funerale
Mercatino
Gonfaloni per festa liberazione
Gara ciclistica 10 colli
Mercatino
Festa dei Bambini + Concerto
Pizzocchi
Processione Merlano
Processione
Mercatino
Processione Villa Samoggia
Processione Madonna Villa Samoggia
Mercatino
CAMMINATA PER UN AMICO
PROCESSIONE BORTOLANI
FESTA SAVIGNO CENTRO
FESTA DELLA MADONNA SANTA
CROCE
Mercatino
Mercatino
Mercatino
GONFALONE CON PROCESSIONE
GARA PODISTICA
Mercatino
MERCATO
SAGRA TARTUFO
SAGRA TARTUFO
SAGRA TARTUFO
SAGRA TARTUFO
SAGRA TARTUFO
SAGRA TARTUFO
In giorno festivo
13.00-19.00
06.30-13.00
07.15-13.15
11.00-12.00
06.30-13.00
07.15-13.15
07.15-13.15
06.30-13.00
17.00-23.00
In giorno festivo
In giorno festivo
In giorno festivo
In giorno festivo
In giorno festivo
In giorno festivo
In giorno festivo
In giorno festivo
In giorno festivo
In giorno feriale
In giorno festivo
In giorno feriale
In giorno festivo
In giorno festivo
In giorno festivo
In giorno festivo
In giorno festivo
In giorno festivo
In giorno festivo
In giorno festivo
In giorno festivo
In giorno festivo
In giorno festivo
In giorno festivo
In giorno festivo
In giorno festivo
In giorno festivo
In giorno festivo
In giorno festivo
In giorno festivo
In giorno festivo
N° Operatori
2
4
1
2
4
1
2
5
2
14.00-20.00
17.00-22.00
06.30-13.00
14.00-20.00
10.30-12.00
06.30-13.00
08.00-09.00
17,00-19,30
17,30-19,30
19,30-21,00
1
2
4
2
1
4
2
2
2
06.30-13.00
6.30-12.30
6.30-12.30
15.30-18,30
10.30-12.30
6.30-12.30
7.15-11.30
6.30-12.30
11.30-17.30
6.30-12.30
11.30-17.30
6.30-12.30
11.30-17.30
2
4
4
1
2
4
1
3
2
4
2
3
2
2
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Comuni di Bazzano, Castello di Serravalle,
Crespellano, Monteveglio, Savigno
(Provincia di Bologna)
_________________________________________________________________________
In giorno festivo
Mercatino
6.30-12.30
11/12/2011
TOTALI
In turno ordinario di lavoro non festivo
Fuori turno ordinario di lavoro
In giorno festivo
Servizi n° 33
4
83
Ore 279.25
N° Servizi
Totale Ore
N° Operatori
Impiegati
0
1
32
0
12
267.25
0
2
81
________________________________________________________________________________________________
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