COMUNE DI CASTIGLIONE DEI PEPOLI
N.
DELIBERAZIONE
3
COPIA
VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE
Adunanza Ordinaria in Prima Convocazione
- Seduta Pubblica -
Oggetto: APPROVAZIONE DELLO SCHEMA DI CONVENZIONE TRA IL COMUNE DI
CASTIGLIONE DEI PEPOLI E L'AZIENDA CASA EMILIA - ROMAGNA DELLA PROVINCIA
DI BOLOGNA PER LA GESTIONE DEGLI IMMOBILI DI PROPRIETA' COMUNALE:
PERIODO 01.01.2011 - 31.12.2014.
Addì VENTICINQUE GENNAIO DUEMILAUNDICI, alle ore 21:00, nella sala del Consiglio Comu
Previa l'osservanza di tutte le formalità prescritte dalla vigente legislazione, vennero oggi convocati i
Consiglieri Comunali.
Fatto l'appello nominale risultano:
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
8)
9)
Aureli Daniela Enrica
Benedetti Lorenzo
Cecconi Giuseppe
Antonelli Luca
Foddi Marco
Baldi Daniele
Gianassi Roberto
Fabbri Maurizio
Zagnoli Stefania
Presente
Presente
Presente
Presente
Presente
Presente
Presente
Presente
Presente
10)
11)
12)
13)
14)
15)
16)
17)
Bonifazi Marina
Bettazzi Marco
Abatantuono Michelangelo
Giorgi Prospero
Nieri Emanuele
Vaccari Fernanda
Cassarini Domenico
Nencini Stefania
Presente
Presente
Presente
Presente
Presente
Presente
Presente
Presente
Assiste il SEGRETARIO COMUNALE, Dott. TRANFAGLIA CELESTINO, il quale provvede alla
redazione del presente verbale.
Essendo legale il numero degli intervenuti, il Dott.ssa Aureli Daniela Enrica, SINDACO, assume la
Presidenza e dichiara aperta la seduta per la trattazione dell'oggetto sopra indicato.
Nomina Scrutatori i Consiglieri: Nieri Emanuele, Bonifazi Marina, Abatantuono Michelangelo.
Copia trasmessa per competenza
- Area Economico Finanziaria
Tributi/Personale
- Area Sicurezza e Vigilanza
- Area Territorio e Sviluppo
- Segretario Comunale
- Area Servizi Generali e alla Persona
- Sindaco
- Servizi Demografici ed Elettorale
- Assessore ________________________
- Servizi Sociali
-_________________________________
DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE NR. 3 DEL 25/01/2011
OGGETTO:
APPROVAZIONE DELLO SCHEMA DI CONVENZIONE TRA IL COMUNE DI
CASTIGLIONE DEI PEPOLI E L'AZIENDA CASA EMILIA - ROMAGNA DELLA
PROVINCIA DI BOLOGNA PER LA GESTIONE DEGLI IMMOBILI DI PROPRIETA'
COMUNALE: PERIODO 01.01.2011 - 31.12.2014.
L’assessori Fabbri illustra il contenuto della Convenzione con Acer Emilia Romagna per la gestione
del patrimonio dell’edilizia residenziale pubblica di proprietà del Comune di Castiglione dei Pepoli.
La sottoscrizione della nuova convenzione si è resa necessaria in quanto la precedente è giunta al
suo termine naturale. Il rapporto con Acer è stato positivo e quindi si è deciso di proseguirlo.
IL CONSIGLIO COMUNALE
-
-
-
-
-
RICHIAMATE:
la Legge Regionale 8 agosto 2001, n. 24, recante “Disciplina generale dell’intervento pubblico nel
settore abitativo”, così come modificata dalla Legge Regionale 4 giugno 2003, n. 10, la quale
prevede l’unificazione del patrimonio di e.r.p. in capo ai Comuni ed il conferimento ad essi del
compito di disciplinarne la gestione con i propri regolamenti ed esercitarne le funzioni
amministrative che ad essa ineriscono;
la precedente Deliberazione C.C. n. 47 del 18.07.2005 di approvazione della Convenzione tra il
Comune di Castiglione dei Pepoli e l’Azienda Casa Emilia Romagna della Provincia di Bologna per
la gestione degli immobili di proprietà comunale per il triennio 2005 -2008;
la Deliberazione C.C. n. 25 del 12.05.2008 avente ad oggetto “Proroga Convenzione tra il Comune
di Castiglione dei Pepoli e l’ Azienda Casa Emilia Romagna della Provincia di Bologna per la
gestione di alloggi e unità ad uso diverso dall’abitativo di proprietà comunale” fino al 31.12.2008;
la Deliberazione C.C. n. 65 del 29.12.2008 di approvazione della Convenzione tra il Comune di
Castiglione dei Pepoli e l’Azienda Casa Emilia Romagna della Provincia di Bologna per la gestione
degli immobili di proprietà comunale per il periodo 01.01.2009 –30.06.2010;
la Deliberazione C.C. n. 69 del 30.12.2009 di proroga della Convenzione tra il Comune di
Castiglione dei Pepoli e l’ Azienda Casa Emilia Romagna della Provincia di Bologna per la gestione
degli immobili di proprietà comunale per il periodo 01.07.2010 – 31.12.2010;
CONSIDERATO che:
- presso la Provincia di Bologna al fine di definire un testo di convenzione/concessione condiviso
a livello provinciale si è attivato un tavolo politico di supporto al Tavolo di concertazione delle
Politiche abitative della Provincia di Bologna;
- nella seduta del 17.11.2008 tale tavolo ha licenziato il testo definitivo della
convenzione/concessione riguardante il servizio di gestione, da parte di ACER, del patrimonio
immobiliare di Edilizia Residenziale Pubblica di proprietà comunale;
DATO ATTO che il Comune di Castiglione dei Pepoli alla luce degli obiettivi di
razionalizzazione ed ottimizzazione dell'intervento pubblico in materia di edilizia residenziale
pubblica indicati dalla Legge Regionale 24/2001 e ss. mm. e ii. intende mantenere l’affidamento ad
ACER della gestione del proprio patrimonio immobiliare mediante Convenzione;
VISTO lo schema della Convenzione tra Comune e l’Azienda Casa Emilia-Romagna della
Provincia di Bologna per la gestione degli immobili di proprietà comunale che viene allegato
(allegato 1) quale parte integrante e sostanziale del presente atto;
1
DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE NR. 3 DEL 25/01/2011
CONSIDERATO che il testo della sopraccitata convenzione risulta integrato da ulteriori
allegati di cui:
1. relativo alla definizione di una Procedura per il recupero della morosità (allegato 2);
2. relativo alla definizione dei costi dei servizi aggiuntivi (allegato 3);
3. relativo alla Carta dei Servizi Acer (allegato 4);
che costituiscono parte integrante e sostanziale al presente provvedimento;
DATO ATTO di volere approvare la convenzione, con decorrenza 01.01.2011 e scadenza
31.12.2014, per garantire la necessaria continuità della gestione degli immobili;
VISTO il D. Leg.vo n. 267/2000;
VISTO lo Statuto Comunale;
ACQUISITI, in base all'art. 49, 1° comma, del Decreto Leg.vo 18.08.2000, n. 267, i pareri
come riportati nell’allegato sub lett. A) che è parte integrante e sostanziale della presente
deliberazione;
CON VOTI UNANIMI, resi nei modi di legge;
DELIBERA
1. DI APPROVARE la convenzione per il periodo 01.01.2011 – 31.12.2014, il cui schema è
allegato (Allegato 1) al presente provvedimento di cui costituisce parte integrante e sostanziale,
con l'ACER della Provincia di Bologna per la gestione degli alloggi di proprietà del Comune di
Castiglione dei Pepoli;
2. DI APPROVARE altresì la definizione della Procedura per il recupero della morosità di cui
all’Allegato 2), la definizione dei costi dei servizi aggiuntivi di cui all’Allegato 3) , la Carta dei
Servizi di cui all’Allegato 4) che costituiscono parte integrante e sostanziale al presente
provvedimento;
3. DI DARE ATTO, inoltre, che il Responsabile dell’Area Istituzione Servizi Sociali provvederà
a sottoscrivere il relativo contratto con facoltà, in sede di stipula, di apportare tutte le
integrazioni e precisazioni che dovessero rendersi necessarie, alla Convenzione e agli altri
allegati al presente atto, fatte salve le condizioni essenziali e la sostanza del negozio così come
risultano definite dal presente provvedimento;
4. DI RENDERE il presente atto IMMEDIATAMENTE ESEGUIBILE con separata
VOTAZIONE UNANIME, resa nei modi di legge.
2
CONVENZIONE TRA IL COMUNE DI CASTIGLIONE DEI PEPOLI
E L’AZIENDA CASA EMILIA-ROMAGNA DELLA PROVINCIA DI
BOLOGNA PER LA GESTIONE DEGLI IMMOBILI DI PROPRIETA’
COMUNALE.
L’anno duemilaundici il giorno …….. del mese di
……………….. : .. ………………………….. 2011.
In Bologna, piazza della Resistenza n. 4.
Con il presente atto, in duplice originale, da
valere tra le parti ad ogni effetto di legge,
TRA
dr…………..
nato/a
a
……………………….
il
../../19..domiciliato/a
per
la
carica
in
……………………………. presso la Residenza Municipale in
……………………….. n. ……………… che interviene al presente
atto, non in proprio, ma nella sua veste di
……………………………………………………., e quindi in nome e per conto
del “COMUNE DI CASTIGLIONE DEI PEPOLI”, di seguito
più semplicemente denominato anche “Comune”, con
sede ove sopra, (Codice Fiscale 80014510376 –
Partita Iva 00702191206)giusti poteri attribuitigli
con provvedimento sindacale
n. ………………….. del
00/00/0000 ed in esecuzione alla deliberazione n. ..
del ../../.. del Consiglio Comunale di ……………………….;
E
- dr……………………… nato/a a …………………………………………. (BO) il
……………………………………………., domiciliato/a per la carica in
Bologna,
piazza
della
Resistenza
n.
4,
che
interviene al presente atto non in proprio ma quale
Direttore ……………………………………., in rappresentanza della
“AZIENDA CASA EMILIA-ROMAGNA DELLA PROVINCIA DI
BOLOGNA”,
con
sede
in
Bologna
Piazza
della
Resistenza 4, codice fiscale 00322270372 (in seguito
per brevità denominata anche “Acer”), a quanto
appresso autorizzat.. da procura a rogito notaio
Claudio Babbini di Loiano in data 17/11/2004 rep. n.
15027/2429 registrato presso l’Agenzia delle Entrate
– Ufficio di Bologna 4 – il 22/11/2004 nr. 102100
Serie 1A, confermata con delibera consiliare n. 117
del 17 luglio 2007 – oggetto 7,
ed in esecuzione
della delibera del consiglio di amministrazione in
data ……………………………………………… 2010 n. ……… ogg. …..;
P R E M E S S O
− che, in data 8/8/2001, è stata approvata la Legge
Regionale n. 24, la quale disciplina in modo
organico il sistema regionale dell’intervento
pubblico nel settore abitativo;
− che la disciplina regionale di cui alla L.R. n.
24/2001 prevede in particolare:
a) la definizione del regime giuridico e le modalità
di
gestione
degli
alloggi
di
edilizia
1
b)
c)
d)
e)
f)
g)
−
residenziale
pubblica
ed
il
riordino
istituzionale
ed
organizzativo
del
sistema
regionale
dell’E.R.P.
(edilizia
residenziale
pubblica);
l’unificazione in capo ai Comuni della titolarità
del patrimonio di erp e l’ampliamento del ruolo
istituzionale dei Comuni medesimi nel campo delle
politiche abitative mediante l’affidamento agli
stessi del relativo potere regolamentare;
la trasformazione dei già esistenti IACP in enti
pubblici economici, denominati ACER, che consente
agli stessi di assumere il ruolo strategico di
“enti
strumentali
delle
Autonomie
locali”,
nell’ottica
di
ottimizzare
la
gestione
del
patrimonio di erp;
la possibilità per l’Acer, ai sensi dell’art. 41
della L.R. 24/2001, di costituire o partecipare a
società di scopo per l’esercizio dei compiti di
cui
alla
successiva
lettera
e)
di
queste
premesse,
di
attività
strumentali
allo
svolgimento di tali compiti, ovvero di attività
inerenti le politiche abitative degli enti locali
fermo restando il perseguimento delle finalità
sociali a cui tali soggetti sono preposti;
lo svolgimento, da parte del nuovo ente, o delle
suddette
società
di
scopo,
fra
i
compiti
istituzionali,
delle
seguenti
attività:
la
gestione di patrimoni immobiliari (compresi gli
alloggi di erp), la manutenzione, gli interventi
di recupero e di qualificazione degli immobili,
la fornitura di servizi tecnici relativi alla
programmazione, progettazione ed attuazione degli
interventi
edilizi,
la
gestione
di
servizi
attinenti
al
soddisfacimento
delle
esigenze
abitative delle famiglie e la prestazione di
servizi agli assegnatari di alloggi di erp e di
abitazioni in locazione (art. 41 della L.R.
24/2001);
la possibilità per i Comuni, le Amministrazioni
provinciali
e
gli
altri
Enti
pubblici
di
avvalersi
delle
attività
sopra
descritte
attraverso la stipula, col nuovo ente gestore, di
apposite convenzioni volte a stabilire i servizi
prestati, i tempi e le modalità di erogazione
degli stessi;
il coinvolgimento degli assegnatari, singoli ed
associati, nella gestione del patrimonio di
alloggi di ERP così come definito all’art. 22
della legge regionale 24/2001;
che spettano ai Comuni le funzioni di promozione
2
−
−
−
−
−
−
−
−
−
degli interventi per le politiche abitative ed i
compiti attinenti all’attuazione e gestione degli
stessi, nonché la gestione degli alloggi e
l’esercizio delle funzioni amministrative in
materia;
che con la presente convenzione il Comune intende
conferire in gestione ad ACER gli alloggi e le
unità immobiliari ad uso diverso dalle abitazioni
di proprietà comunale;
che l’ACER è dotato di sistema qualità conforme
alla norma UNI EN ISO 9001:2008, ed in conformità
a tale sistema opera sulla base di procedure
documentate;
che l’ACER si impegna a svolgere la sua attività
secondo criteri di efficacia, efficienza ed
economicità impiegando il controllo di gestione
quale strumento di sistematico miglioramento del
proprio agire;
che
l’Acer
e
il
Comune
si
impegnano,
a
condividere tutte le reciproche informazioni
relative
alla
condizione
patrimoniale,
contrattuale, manutentiva di tutti gli alloggi e
gli immobili gestiti, al fine di svolgere
compiutamente, in modo coordinato le reciproche
funzioni così come definite dalla normativa e
dalla
presente
convenzione.
A
questo
fine
condivideranno le banche dati informative, come
di seguito specificato;
che l’ACER certifica i propri bilanci secondo
quanto prevede la Legge Regionale n. 24/2001;
che il COMUNE DI CASTIGLIONE DEI PEPOLI e l’ACER
intendono
regolamentare
il
conferimento
in
gestione
all’ACER
degli
immobili
e.r.p.
di
proprietà comunale attuale e futura. Il Comune ha
la facoltà di estendere tale conferimento anche
agli immobili non e.r.p. identificati con le
modalità sottoindicate;
che l’ACER prende atto dei vigenti regolamenti di
attuazione della Legge Regionale n. 24/2001;
che, per le unità ad uso ricovero automezzi, si
rinvia all’apposito regolamento di assegnazione
adottato da Acer;
che per quanto riguarda gli immobili di proprietà
comunale
da
destinare
al
progetto
Agenzia
Metropolitana
per
l'Affitto,
le
Parti
si
riservano di disciplinare con un successivo ed
ulteriore atto le modalità, i termini ed i
compensi per la relativa attività prestata da
Acer Bologna in merito, restando comunque dovute
per tali unità immobiliari le attività gestionali
3
previste
dal
presente
atto,
in
quanto
compatibili.
Tutto ciò premesso e da valere quale parte
integrante e sostanziale del presente contratto, le
parti convengono e stipulano quanto segue:
ART. 1 – OGGETTO DELLA CONVENZIONE
Il Comune in persona del …………………………………, nei limiti
ed
alle
condizioni
di
cui
alle
successive
pattuizioni, affida in gestione all’ACER di Bologna,
che in persona del proprio rappresentante accetta,
conferendogli all’uopo mandato con rappresentanza,
le unità immobiliari, di cui all’elenco allegato
sotto la lettera 1.a), il tutto per complessive
nn.53 uu.ii. di cui nn.30 _alloggi, nn.23 _
autorimesse/posti auto, i cui dati qui si intendono
come integralmente riportati.
Gli immobili sono affidati ed accettati in gestione
nello stato di fatto e di diritto in cui si trovano,
come risulta dai verbali di consegna sottoscritti in
esecuzione di precedente convenzione di gestione.
L’affidamento e l’esecuzione dei poteri gestionali
dovranno ritenersi, inoltre, sin d’ora estesi ed
operanti
anche
relativamente
a
quelle
unità
immobiliari, che il COMUNE DI CASTIGLIONE DEI PEPOLI
decidesse di affidare in gestione all’Acer dopo la
sottoscrizione del presente atto, stabilendo fin
d’ora
sufficiente
per
entrambe
le
Parti
identificarle tramite successivi singoli verbali di
consegna, debitamente sottoscritti dai delegati
degli Enti interessati.
ART. 2 – COMPITI DELL’ACER
In dipendenza del mandato conferitogli, l’ACER
provvede direttamente o tramite società di scopo, ex
art. 41 Legge Regionale n. 24/2001, a svolgere tutte
le attività qui di seguito elencate, anche secondo
quanto previsto dal Capitolato prestazionale “all.
A” alla deliberazione del Consiglio Regionale
30/7/2002 n. 391.
a) GESTIONE CONTRATTI
Questo blocco di attività riguarda il complesso di
azioni che debbono essere svolte per gestire le
assegnazioni, la stipula di contratti, il rientro
nella disponibilità di unità immobiliari dopo la
cessazione
di
un
contratto
(o
la
decadenza
dall’assegnazione), e tutti gli atti amministrativi
e tecnici connessi, compresa la regolarizzazione di
rapporti locatizi in corso.
Attivita’:
1. Stipula contratti locativi di alloggi, per
assegnazioni e volture
4
01 Verifica formale atti di assegnazione
02 Informazione all’utenza e distribuzione moduli
all’utenza
03 Verifica richieste volture
04 Preparazione
e
stampa
contratti
per
assegnazioni provvisorie e definitive e volture
05 Riscossione depositi cauzionali a garanzia
degli obblighi contrattuali
06 Sottoscrizione contratti e consegna allegati
(ad es. convenzioni speciali, regolamenti d’uso,
regolamenti di ripartizioni degli oneri)
07 Comunicazioni alla Questura di cessione in
locazione alloggi
08 Comunicazioni alla Soprintendenza di cessione
in
locazione
di
alloggi
in
fabbricati
dichiarati di interesse storico-culturale
09 Registrazione dei contratti, ivi compresa la
registrazione manuale, ove richiesto
10 Consegna alloggi
11 Stampa duplicati contratto o altro
12 Collaborazioni e consulenze con i competenti
uffici comunali
13 Informativa all'utenza sul rispetto delle norme
che regolano i diritti e i doveri derivanti
dalla conduzione dell'alloggio
2. Stipula Contratti locativi per unità immobiliari
ad uso diverso dall’abitativo (Con riguardo agli
immobili
commerciali
o
uso
istituzionale
rimangono di competenza del Comune, salvo sua
diversa richiesta, la scelta del contraente, la
negoziazione del canone e la stipula del relativo
contratto e la sua registrazione)
01 Distribuzione e raccolta domande
02 Istruttoria domande e assegnazione
03 Ricognizione
e
verifiche
stato
unità
immobiliari
04 Stampa e sottoscrizione contratti autorimesse e
posti auto
05 Registrazione contratti autorimesse e posti
auto
06 Comunicazione alla Questura cessione unità
immobiliari
07 Comunicazioni alla Soprintendenza di cessione
in
locazione
di
alloggi
in
fabbricati
dichiarati di interesse storico-culturale
3.
Subentri, ospitalità, ampliamenti
01 Gestione
procedure
secondo
i
regolamenti
comunali
02 Informazione all'utenza e distribuzione moduli
domande
5
03 Ricezione, comunicazioni, verifica requisiti e
aggiornamento consistenza nuclei familiari
04 Avvio procedimento in mancanza requisiti di
legge
4.
Disdette e riconsegna alloggi di risulta
01 Raccolta disdette
02 Comunicazione ai Comuni disponibilità alloggi
03 Ritiro chiavi e verbale in contraddittorio
04 Rimborso cauzione e relativi interessi con
verifica eventuali danni
05 Aggiornamento
anagrafe
utenza
in
archivi
informatici
06 Consegna chiavi alla ditta incaricata del
ripristino dell'alloggio
07 Segnalazione tempi disponibilità alloggio al
Comune a seguito perizia
5.
Disdette e riconsegna altre unità immobiliari
01 Raccolta disdette
02 Ritiro chiavi e verbale in contraddittorio
03 Comunicazione ai Comuni disponibilità unità
immobiliari, ad eccezione delle unità uso
ricovero automezzi
04 Rimborso cauzione e relativi interessi con
verifica eventuali danni
05 Consegna chiavi alla ditta incaricata del
relativo ripristino o al Comune
6. Gestione contratti di cessione in proprietà
immediata o differita
01 Riscossione rate riscatto
02 Riscossione afferenti i servizi a rendiconto
dietro corresponsione da parte dell’utente
delle quote deliberate dalla Giunta regionale
03 Riscossione rate alloggi venduti ai sensi della
legge 560/93
Obiettivi specifici
- Rispetto dei tempi di convocazione del cittadino,
stipula del contratto e consegna delle unità
immobiliari disponibili nei tempi previsti dalla
carta dei servizi allegata;
- Rispetto delle scadenze di legge per formalità di
ordine pubblico e fiscale;
- Riconoscimento benefici per subentri, ospitalità
e
ampliamenti
nei
termini
di
legge
o
di
regolamento comunale;
- Ritiro chiavi con verbale in contraddittorio
entro i termini di disdetta;
- Segnalazione disponibilità alloggio al Comune, a
seguito di perizia di ripristino, entro 30 giorni
dalla verificata disponibilità dell’alloggio
b) GESTIONE RICAVI
6
Questo blocco di attività riguarda il complesso di
azioni da svolgere per gestire i ricavi, a qualunque
titolo, che derivano dagli immobili, ad esclusione
dei proventi da vendita e valorizzazione.
Attività:
1. Gestione
canoni
di
locazione
e
servizio
bollettazione
01 Calcolo canoni
locatizi in
conformità al
regolamento
comunale
ed
alla
presente
convenzione
02 Comunicazione variazioni canoni
03 Ricalcolo canoni a seguito di provvedimenti
dell’ Amministrazione comunale;
04 Calcolo indennità di occupazione ed ospitalità
temporanea
05 Aggiornamenti periodici canoni
06 Applicazione maggiorazione canoni in seguito a
provvedimento di decadenza
07 Riscontro incassi e morosità
08 Rilevazione incassi per singolo inquilino
09 Ricevimento
utenti
e
ristampa
duplicati
bollette
10 Incasso e rendicontazione quote sindacali
11 Addebiti vari
12 Fatturazione e riscossione delle somme dovute
dagli inquilini a titolo di rimborso delle
utenze
con
specifiche
informazioni
sulla
bolletta
2. Attività di recupero crediti da canoni e servizi
01 Solleciti pagamenti
02 Comunicazioni utenti di costituzione in mora
03 Corrispondenza
uffici
comunali
e
servizi
sociali
04 Gestione piani di recupero concordati
05 Preparazione e redazione atti giudiziari per
intimazione di sfratto per morosità
06 Presentazione
e
successivo
ritiro
atto
giudiziario notificato
07 Formazione fascicolo ed iscrizione a ruolo
08 Partecipazione udienza avanti al Giudice
09 Sviluppo causa ordinaria in caso di opposizione
ovvero procedura convalida sfratto
10 Richiesta e notifica di decreto ingiuntivo, con
relativi adempimenti fiscali
11 Preparazione, redazione e notificazione atto di
precetto per il pagamento
12 Esecuzione forzata sino all'eventuale sfratto
13 Custodia e trasloco mobilio in locali indicati
dal Comune
3. Attività
di
rendicontazione
crediti/debiti
7
inquilini usciti
01 Individuazione nuovo domicilio
02 Comunicazione
prospetto
con
modalità
di
riscossione o pagamento
03 Solleciti pagamenti per somme a credito
04 Sviluppo procedure di recupero crediti (vedasi
punto 2 precedente)
05 Comunicazione ai Comuni situazioni di crediti
ritenuti inesigibili
06 Rendicontazione crediti di spettanza comunale
L’attività di recupero crediti è circoscritta al
patrimonio
ove
si
riscontrino
situazioni
di
inadempienza nei pagamenti.
Obiettivi specifici:
Rispetto dei termini previsti dalla procedura di
recupero della morosità allegata alla convenzione;
c) GESTIONE ASSEGNATARI
Riguarda
le
attività
di
verifica
delle
caratteristiche
degli
assegnatari,
quelle
di
supporto/assistenza
ai
conduttori,
quelle
di
verifica sul corretto uso degli immobili e quelle di
accoglimento delle richieste dei conduttori.
Attività
1. Attività di prima informazione al pubblico
01 Informazione di primo livello
02 Gestione reclami
03 Indagini di customer satisfaction
04 Comunicazione periodica scritta e/o tramite
strumenti informatici, telematici
05 Comunicazione, anche scritta, plurilingue
2. Anagrafe reddituale ed utenza
01 Aggiornamento anagrafe utenza
02 Anagrafe reddituale annuale
03 Verifica ricorsi su applicazioni nuovi canoni
04 Informazioni all'utenza su redditi e canoni
05 Tenuta archivio redditi
06 Raccordo con Amministrazioni certificanti
07 Rapporti con servizi sociali e OO.SS. utenza su
redditi e canoni
3. Verifiche permanenza requisiti e decadenze
01 Controlli e verifiche secondo il regolamento
comunale
02 Indagini ed ispezioni su occupazioni abusive
alloggi
8
03 Verifica limiti alla titolarità di diritti
reali su beni immobili
04 Verifica del corretto utilizzo alloggio
05 Verifica
dell’osservanza
delle
norme
contrattuali e dei regolamenti d’uso degli
alloggi e delle parti comuni
06 Verifica su danneggiamenti patrimoniali
07 Verifiche su supero reddito o redditi non
documentati
08 Verifiche su morosità
09 Controlli dichiarazioni ISE-ISEE su un campione
pari al 7% delle unità gestite
10 Verifica permanenza requisiti art.15 della
Legge Regionale n. 24/2001
11 Verifica costruzioni abusive
12 Proposte di decadenza al Comune
13 Informazioni
all'utenza
su
procedure
di
decadenza
4. Gestione mobilità assegnatari
01 Informazioni all'utenza
02 Visita per scelta alloggi resi disponibili dal
Comune
03 Sottoscrizione contratti per mobilità
04 Comunicazioni alla Questura di cessione alloggi
05 Comunicazioni alla Soprintendenza di cessione
in
locazione
di
alloggi
in
fabbricati
dichiarati di interesse storico-culturale
06 Registrazione contratti
07 Collaborazione con uffici comunali competenti
5. Attività rilascio immobili per mancanza dei
requisiti previsti dalla legge
01 Gestione azione esecutiva di rilascio immobili
in attuazione del provvedimento comunale di
decadenza
02 Assistenza legale, amministrativa e tecnica nel
momento dell'esecuzione
03 Custodia e trasloco mobilio in locali indicati
dal Comune
6. Attività di rilascio immobili per occupazioni
illegali
01 Rilevazione dell'occupazione illegale
02 Comunicazione all'interessato della posizione e
della
conseguente
necessità
di
rilascio
dell'alloggio
03
Segnalazione
al
comune
dell’occupazione
illegale
04 Gestione azione esecutiva di rilascio immobile
in attuazione del provvedimento comunale di
rilascio
05 Assistenza legale, amministrativa e tecnica al
9
momento dell'esecuzione
06 Corrispondenza con servizi sociali
07 Custodia e trasloco mobilio in locali indicati
dal Comune
7. Gestione
dell’azione
legale
di
rilascio
e
recupero credito come previsto all’art. 8 del
presente atto
8. Gestione e segnalazione guasti
01 Ricevimento utenti, telefonate o comunicazione
a mezzo posta cartacea o elettronica con
richiesta di pronto intervento e manutenzione
ordinaria
02 Compilazione e trasmissione ordini d'incarico
per verifiche interventi
03 Sopralluoghi a campione di accertamento di
lavori eseguiti o verifica a campione sui
lavori in corso di esecuzione
04 Ricezione delle segnalazioni 24 ore su 24
9. Regolamento d’uso
01 Attuazione previsioni del “Regolamento per le
modalità d’uso degli alloggi erp e delle parti
comuni”
02 Servizio di mediazione sociale dei conflitti
condominiali in adempimento di quanto previsto
dal regolamento comunale
Obiettivi specifici:
- Rilevazione annuale anagrafico - reddituale delle
famiglie
assegnatarie
e
segnalazione,
entro
cinque mesi dal termine della rilevazione, delle
situazioni di decadenza individuate.
- Comunicazione
al
Comune
delle
proposte
di
decadenza entro quindici giorni dall’accertamento
della condizione, ad eccezione di quelle rilevate
in sede di anagrafe dell’utenza.
- Conferimento incarico a Ufficio Legale per avvio
della
procedura
per
l’esecuzione
dei
provvedimenti comunali di decadenza o di rilascio
alloggi entro 60 giorni dal ricevimento del
relativo provvedimento comunale.
- Avvio azione legale anche stragiudiziale o, in
alternativa, definizione piano di rientro entro
90 giorni da presa in carico pratica da parte
dell’ufficio legale.
d) GESTIONE DELLE MANUTENZIONI
Comprende le attività di manutenzione corrente,
finalizzate a conservare il valore e i livelli di
funzionalità dell'immobile. Il criterio guida è
quello di passare da interventi manutentivi su
richiesta (riparazione di guasti) alla manutenzione
10
programmata che comprende l'analisi dei cicli di
obsolescenza
delle
diverse
componenti
e
la
definizione
di
programmi
di
manutenzione
che
ottimizzino il rapporto tra risorse impegnate,
livello di funzionalità dell'immobile, livello di
soddisfacimento dell'utenza, livello degli obiettivi
perseguiti dal Comune.
Attività
1. Gestione pronto intervento
01 Incarico per esecuzione lavori
02 Verifica a campione lavori in corso di
esecuzione
03 Verifica a campione termine lavori
04 Controllo
tecnico
e
verifica
grado
di
soddisfacimento lavori eseguiti a campione
05 Verifica tecnico-contabile delle prestazioni
06 Rimborsi agli utenti per lavori eseguiti
direttamente
limitatamente
ad
interventi
eccezionali e di estrema urgenza
07 Gestione informatizzata della spesa di pronto
intervento
con
aggiornamento
della
serie
storica dei lavori
2. Gestione manutenzione ordinaria e programmata
01 Comunicazione data di inizio e data di fine dei
lavori
02 Predisposizione
e
aggiornamento
scheda
riportante
le
condizioni
manutentive
del
fabbricato
03 Elaborazione
programmi
di
manutenzione
periodica e straordinaria
04 Ricevimento
segnalazioni
con
richiesta
di
intervento
05 Verifica in merito alla fattibilità procedurale
e finanziaria delle richieste
06 Compilazione e trasmissione ordini d'incarico
alle imprese per esecuzione interventi
07 Sopralluoghi di accertamento o verifica sui
lavori in corso di esecuzione
08 Controllo
tecnico
e
del
grado
di
soddisfacimento dei lavori eseguiti a campione
09 Rilevazione e aggiornamento problematiche dei
fabbricati a seguito segnalazioni o interventi
10 Prove e collaudi su impianti tecnologici ed
elettrici richiesti dalla normativa vigente
11 Verifica tecnico-contabile delle prestazioni
12 Gestione
informatizzata
della
spesa
di
manutenzione con aggiornamento della serie
storica dei lavori
13 Vigilanza tecnico-manutentiva e amministrativa
11
degli immobili affidati in gestione
14 Studio dei cicli di obsolescenza degli impianti
e dei componenti parti comuni dei fabbricati e
degli
alloggi
per
la
predisposizione
e
realizzazione
di
programmi
di
manutenzione
programmata.
3. Gestione riassegnazione alloggi disponibili
01 Gestione
informatizzata
della
procedura
a
partire
dal
ricevimento
delle
chiavi
dell'alloggio condivisa col Comune
02 Sopralluoghi
per
verificare
i
lavori
da
eseguire
03 Valutazioni
sulle
modalità
procedurali
e
finanziarie di realizzazione dell'intervento in
rapporto
alla
disponibilità
finanziaria
complessiva
04 Compilazione e trasmissione ordine d'incarico
alle imprese per le varie tipologie di lavori
05 Sopralluoghi di accertamento e verifica in
corso d’opera
06 Controllo
tecnico
e
del
grado
di
soddisfacimento dei lavori eseguiti a campione
07 Prove e collaudi su impianti tecnologici
(richiesti dalla normativa vigente)
08 Verifica tecnico-contabile delle prestazioni
09 Gestione
informatizzata
della
spesa
e
aggiornamento schede fabbricati con modalità
informative condivise con il Comune, come più
oltre specificato
Obiettivi specifici:
- Ripristino alloggi disponibili nei tempi previsti
dalla carta dei servizi, compatibilmente con le
risorse finanziarie assegnate, secondo i criteri
generali della convenzione e in relazione alla
complessità e all'entità dell'intervento.
e)GESTIONE CONDOMINIALE, APPROVIGGIONAMENTI, SERVIZI
E AUTOGESTIONI
Raccoglie
le
attività
connesse
all'approvvigionamento di servizi e beni per il corretto
funzionamento
dell'immobile
e
il
servizio
di
vigilanza tecnica e amministrativa degli immobili
affidati in gestione anche in applicazione del
Regolamento comunale d’uso sugli alloggi. Per lo
svolgimento dell’attività il Comune può delegare
Acer a rappresentarlo nelle assemblee condominiali
nei fabbricati a proprietà mista. In tali situazioni
Acer è autorizzato, qualora possibile a termini di
Legge, a proporsi nel ruolo di amministratore
condominiale; nell’ambito di tale attività il Comune
dà mandato ad Acer di svolgere tale funzione.
12
Per quanto riguarda le autogestioni Acer opererà
sulla base del regolamento che sarà adottato dal
Comune, con verifica della adeguatezza del compenso
gestionale.
Attività
1. Gestione condomini amministrati da terzi
01 Analisi comunicazioni amministratori
02 Partecipazione
assemblee
condominiali,
se
valutato necessario, con rimborso del relativo
onere stabilito nella misura forfetaria di euro
20,00 per ciascuna ora di durata della relativa
trasferta
03 Attribuzione quote spese di competenza della
proprietà a favore degli amministratori
04 Liquidazione
quote
di
competenza
della
proprietà a favore degli amministratori
2. Gestione autogestioni
01 Attivazione di promozione della partecipazione
degli utenti alla gestione del patrimonio
02 Fornitura di assistenza tecnica, amministrativa
e legale alle autogestioni
03 Informativa all'utenza
3. Gestione servizi
01 Individuazione del livello richiesto per ogni
tipo di servizio
02 Individuazione delle aziende erogatrici dei
singoli servizi
03 Organizzazione
e
sorveglianza
dei
livelli
prestazionali dei servizi
04 Contabilizzazione dei servizi forniti
05 Rendicontazione agli utenti dei servizi erogati
06 Confronto
annuale
con
le
OO.SS.
degli
assegnatari per la definizione dei costi
indiretti relativi ai servizi erogati
4. Rimborsi
ad
autogestioni
ed
amministrazioni
condominiali per insoluti mediante utilizzo di
canoni di locazione
01 Verifica richieste rimborsi
02 Solleciti per insoluti
03 Preparazione delibere di rimborso spese
Obiettivi specifici:
- Costituzione di nuovi condomini entro 90 giorni
dal verificarsi dei presupposti di legge;
- Rispetto dei termini previsti dalla legge per la
predisposizione dei bilanci nei condomini misti;
- Promozione
e
relativa
consulenza
tecnicaamministrativa-legale alle autogestioni;
- Consentire all’utente la corretta lettura dei
costi dei servizi erogati.
13
f) GESTIONE INVENTARI IMMOBILIARI
Attività
1. Gestione inventari patrimoniali
01 Censimento degli immobili e delle relative
unità immobiliari, pertinenze e parti comuni
02 Predisposizione schede fabbricato
03 Predisposizione schede unità immobiliari
04 Integrazione
dati
mancanti
con
relative
procedure per adempimenti comunali e catastali
05 Aggiornamento informatico dati per dismissioni
e
nuove
acquisizioni
e
interventi
di
riqualificazione patrimoniale
06 Rilascio autorizzazioni che non comportino la
costituzione di diritti reali
2. Gestione delle innovazioni per il patrimonio
immobiliare
01 Promozione strategica disponibilità fabbricati
per
scelte
innovative
che
aumentano
la
redditività del patrimonio
02 Studio
di
fattibilità
altri
interventi
(pannelli luminosi pubblicitari, pubblicità nei
cantieri, pubblicità negli ascensori, etc.)
03 Acquisizione parere ente proprietario
04 Rapporti con i rispettivi gestori
05 Rapporti con l'utenza
06 Stesura e stipula dei relativi contratti di
concessione d'uso
ART. 3 – SISTEMA INFORMATIVO
ACER ed il Comune, attuano la piena condivisione di
tutte le informazioni relative alla condizione
patrimoniale,
contrattuale
e
manutentiva
degli
immobili ad uso abitativo e non, affidati in
gestione ad ACER, nonché di tutte le informazioni
relative agli assegnatari e ai rispettivi nuclei
familiari.
L’attuazione della suddetta condivisione di dati è
realizzata a mezzo dei reports predisposti da Acer
Bologna sul proprio portale aziendale, cui è dato
accesso al Comune in base alle modalità già definite
tra le Parti, reports costituiti da:
- Prospetto di dettaglio delle unità immobiliari
gestite (Dettaglio unità gestite);
- Elenco fabbricati contenenti unità immobiliari in
gestione ad Acer (Elenco edifici con unità
gestite);
- Report di sintesi delle unità immobiliari gestite
per tipologia (Unità gestite per tipologia);
- Report di sintesi delle unità locate e sfitte
(Unità locate e sfitte per tipologia);
14
-
Report di sintesi delle unità locate raggruppate
per tipo di contratto (Unità locate per tipologia
di contratto)
- Report di sintesi delle unità sfitte raggruppate
per fase di sfittanza (Unità sfitte per fase di
sfittanza)
- Prospetto di dettaglio delle unità sfitte per
fase di sfittanza (Dettaglio unità sfitte);
- Report relativo ai canoni emessi nell’esercizio,
distintamente per mese (Canoni emessi);
- Report utilizzo del budget di manutenzione da
canoni
–
costo
lavori
(Utilizzo
budget
manutenzione);
- Prospetto
di
dettaglio
degli
alloggi
in
manutenzione, con data presunta di fine lavori ed
importo di perizia per gli alloggi in corso di
ripristino (Alloggi sfitti in fase 1);
- Prospetto
riepilogativo
degli
interventi
manutentivi effettuati per fabbricato;
- Prospetti periodici di rendicontazione dei canoni
incassati e delle spese di gestione;
- Report anagrafe utenza: 1 – Dettaglio u.i. per
tipologia di contratto; 2 - Composizione nuclei
con
situazione
reddituale;
3
–
Mancata
documentazione
ISE-ISEE
(fermo
restando
l’obiettivo specifico, tale report sarà reso
disponibile nel momento in cui venga constatata
la mancata documentazione);
- Report
sfittanze:
1
–
Alloggi
sfitti
per
comunicazione cambio di destinazione; 2 - Alloggi
sfitti per prima comunicazione al Comune; 3 Alloggi sfitti per comunicazione sospensione più
termine massimo ultimazioni; 4 – Alloggi sfitti
per comunicazione consegna chiavi in sede con
anagrafe appartamenti;
- Report condomini decentrati: 1 - elenco condomini
esterni; 2 - Elenco condomini amministrati da
Acer;
- Report morosità: 1 – dettaglio bollette utenti
morosità
- Report pratiche al Legale: fasi lavorazione
pratica (in corso di analisi per rilascio entro
giugno 2011)
Le parti si impegnano reciprocamente a mantenere
aggiornate le banche dati informatiche.
ACER ed il Comune garantiscono che i propri sistemi
informativi
sono
dotati
di
idonee
misure
di
sicurezza così come previsto ai sensi degli artt. 31
e 36 del codice in materia di protezione dati
personali (D.Lgs. 30 giugno 2003 n. 196) e
15
dall’Allegato B (disciplinare tecnico in materia di
misure minime di sicurezza).
ART. 4 - ATTIVITA’ DI MANUTENZIONE SU SEGNALAZIONE E
DI RIPRISTINO DEGLI ALLOGGI
L’Azienda provvede ad effettuare gli interventi di
manutenzione su segnalazione nelle singole unità
immobiliari, nelle parti comuni degli edifici e
nelle eventuali pertinenze esterne, con esclusione
di tutti quegli interventi che sono a carico dei
conduttori ai sensi del regolamento comunale di
ripartizione degli oneri tra ente gestore ed
assegnatari degli alloggi E.R.P. di cui all’art. 25
punto 6b della Legge Regionale 24/2001, nonché per
quelli previsti a carico dei medesimi da norme di
legge e secondo gli usi locali.
Acer provvederà all’esecuzione di tutte quelle opere
necessarie per la salvaguardia della sicurezza degli
utenti e/o di terzi e per garantire la funzionalità
e l’igiene dell’alloggio e/o del fabbricato, qualora
i conduttori non vi adempiano. Acer provvederà
all’addebito in bolletta agli utenti della relativa
spesa, con l’indicazione dell’intervento eseguito,
del suo costo, dell’insediamento interessato e del
criterio di ripartizione. Nel caso di utenti
assistiti dai servizi socio-sanitari o morosi, ne
verrà data comunicazione al comune e le relative
spese resteranno a carico del comune medesimo, in
caso di mancato pagamento da parte degli stessi. Per
gli altri tipi di lavoro, diversi da quelli
necessari per la salvaguardia della sicurezza o per
la funzionalità ed igiene dell’alloggio e/o del
fabbricato, comunque a carico degli utenti secondo
il regolamento di cui sopra, ACER potrà intervenire
su richiesta dell’utente provvedendo al relativo
addebito all’utente in bolletta. L’attività di
ripristino
degli
alloggi,
anche
compresi
in
fabbricati a proprietà mista, da riassegnare dovrà
avvenire sulla base delle priorità individuate dal
Comune, sia in relazione a lavori di carattere
ordinario che straordinario.
I lavori eseguiti da ACER tramite ACER Manutenzioni
S.p.A., al netto dei compensi tecnici, verranno
contabilizzati
verranno contabilizzati sulla base
dell’elenco prezzi vigente scontato del 5,05%
(cinquevirgolazerocinque per cento), che le parti
dichiarano di ben conoscere omettendone quindi
l’allegazione,
avendone
comunicazione
a
mezzo
pubblicazione sul portale di Acer Bologna, e suoi
successivi aggiornamenti periodici, calcolati sulla
16
base degli indici del costo di costruzione di un
fabbricato residenziale rilevati dall’ISTAT.
In caso di affidamento dei lavori tramite apposita
gara
d’appalto
l’elenco
prezzi
unitari
di
riferimento sarà quello allegato al capitolato
speciale di appalto posto a base d’asta e ad esso
verrà applicato il ribasso offerto in sede di gara
dall’impresa aggiudicataria.
L’individuazione del fabbisogno manutentivo per le
attività di cui sopra, per le attività individuate
all’art. 2 lettera d) della presente Convenzione,
nonché per quelle prevedibili nei fabbricati misti
viene valutata in un minimo del 30% (trenta per
cento) dei canoni. Questa percentuale potrà essere
rivista,
d’accordo
fra
le
Parti,
per
meglio
fronteggiare le correnti esigenze manutentive di cui
sopra.
Tale quota, che verrà costantemente monitorata in
funzione dell’evoluzione del fabbisogno, si intende
remunerativa anche dei compensi tecnici, fissati
nella
misura
del
10%
(dieci
per
cento)
dell’imponibile dei lavori fatturati, oltre che
dell’I.V.A. di legge.
Gli
interventi
di
manutenzione
ordinaria
e
straordinaria,
deliberati
dalle
assemblee
condominiali su immobili gestiti ai sensi del
presente contratto, saranno oggetto di apposita
quantificazione da sottoporre al Comune perché
adotti i necessari provvedimenti di finanziamento.
Tale quota è da considerarsi aggiuntiva rispetto
alla percentuale sui canoni di cui al precedente
comma.
L’ACER è l’unico referente per gli utenti per ogni
problematica inerente l’esecuzione di tutti gli
interventi di cui al presente ed al successivo
articolo e per le autorizzazioni di competenza della
proprietà, nelle more dell’approvazione da parte del
Comune del regolamento di cui all’art. 25 della
Legge Regionale 24/2001, per eventuali interventi
eseguiti direttamente dagli assegnatari.
ART. 5 - PROGRAMMI DI INVESTIMENTO AGGIUNTIVI
I programmi aggiuntivi, non finanziati con le
risorse
di
cui
all’art.
4,
di
manutenzione
ordinaria,
straordinaria,
di
risanamento
conservativo,
di
ristrutturazione
edilizia,
di
demolizione e ricostruzione e di ristrutturazione
urbanistica saranno definiti fissando di volta in
volta i criteri, i tempi di intervento e le modalità
di copertura della spesa.
17
L’ammontare degli investimenti sarà definito dal
Comune, anche su proposta dell’ACER.
Ogni programma di investimento sarà verificato
periodicamente anche ai fini dell’aggiornamento che
si rendesse necessario per eventi straordinari ed
imprevedibili. L’ammontare dell’incremento degli
investimenti sarà fissato di volta in volta dal
Comune, con il quale saranno anche definiti i tempi
di esecuzione degli interventi.
L’ACER si impegna ad assistere il Comune, dal punto
di vista tecnico-amministrativo, nell’individuazione di canali di finanziamento pubblico o da
qualunque
altra
fonte,
per
l’attuazione
dei
programmi di cui sopra.
I programmi aggiuntivi di manutenzione ordinaria e
straordinaria saranno disciplinati con le modalità
di cui all’articolo 4 che precede, in particolare
per quanto attiene la misura dei compensi tecnici;
per gli altri programmi aggiuntivi che il Comune
affiderà all’ACER, la progettazione, le funzioni di
stazione appaltante, la direzione lavori e il
collaudo saranno regolati dai necessari atti.
L’ACER gestisce i programmi intercomunali per
l’E.R.P. concordati, ex articolo 36 Legge Regionale
24/2001 nell’ambito del tavolo di concertazione
provinciale, secondo le modalità ivi previste.
L’Azienda provvede a rendicontare al Comune le spese
suscettibili di capitalizzazione, derivanti dalle
attività di cui al presente articolo ed al
precedente, al fine dell’aggiornamento patrimoniale.
ART. 6 – DETERMINAZIONE CANONI DI LOCAZIONE
L’ACER calcola i canoni di locazione conformemente
ai criteri stabiliti dalle disposizioni comunali e
regionali in materia e li riscuote.
L’ACER
provvede
alla
verifica
annuale
delle
condizioni reddituali degli assegnatari ai sensi
dell’art. 33 della Legge Regionale 24/2001 e delle
disposizioni regionali e comunali.
Le dichiarazioni ISEE presentate ai fini della
verifica annuale delle condizioni reddituali sono
soggette
a
controllo
nel
campione
suindicato
nell’ambito della attività di gestione. Un sistema
di controllo più articolato è posto in essere
dall’Ente gestore, in collaborazione con il Comune,
ed è finalizzato alla verifica della veridicità
delle dichiarazioni presentate; il compenso per tale
attività è individuato tra i servizi aggiuntivi.
Per quanto riguarda le unità uso ricovero automezzi
si rinvia ai contratti in essere, alle delibere e al
regolamento adottati in materia dall’Acer già citato
18
in premessa o ad eventuali regolamenti comunali.
Analogo rinvio ai contratti in essere ed a relativi
atti e regolamenti comunali è effettuato per altre
uu.ii. ad uso diverso da abitativo.
ART. 7 – RISCOSSIONE RENDICONTAZIONE E VERSAMENTO
DEI CANONI DI LOCAZIONE
Acer procederà alla rendicontazione ed al versamento
nelle casse comunali degli importi riscossi a titolo
di canoni di locazione di alloggi e di altre unità
immobiliari in gestione previa deduzione delle
seguenti voci:
1) il compenso amministrativo di gestione come
determinato al successivo art. 9;
2) i
costi
di
manutenzione
autorizzati
e
contabilizzati e i relativi compensi tecnici;
3) le spese di registrazione dei contratti di
locazione degli immobili;
4) i costi di manutenzione ordinaria e straordinaria
programmati
e
deliberati
dalle
assemblee
condominiali relative ad unità immobiliari di
proprietà comunale gestiti dall’ACER in forza del
presente contratto;
5) le rate di ammortamento dei mutui gravanti sugli
immobili eventualmente anticipate dall’ACER per
conto del Comune proprietario;
6) gli oneri fiscali, tributari ed ogni altro onere
eventualmente sostenuto od anticipato dall’ACER
in adempimento di normative di settore, ma
facente capo alla proprietà degli immobili, con
contestuale informazione al Comune;
7) l’i.v.a. sugli importi fatturati al Comune;
8) i
costi
dei
traslochi
non
recuperabili
dall’utente previamente autorizzati dal comune,
salvo casi d’urgenza;
9) il costo assicurativo - determinato dal compenso
previsto dalla tabella allegata nonché dal premio
assicurativo per le tutte uu.ii. assicurate (ove
sia conferito il relativo servizio aggiuntivo).
10) Rimborso oneri trasferta per partecipazione ad
assemblee condominiali relative a fabbricati
amministrati da terzi, come previsto dall’art. 2
lett. e);
11) Importi relativi ad eventuali altri servizi
aggiuntivi affidati.
ACER procede alla rendicontazione,trimestralmente e
annualmente.
Le
somme
di
cui
sopra
verranno
versate
semestralmente nelle casse comunali non oltre il
trentesimo
giorno
successivo
al
periodo
di
riferimento.
19
I servizi aggiuntivi verranno regolati con la
medesima periodicità.
Acer è tenuto alla compilazione della modulistica,
ove richiesto, connessa alla gestione oggetto del
presente contratto.
Alla
conclusione
dell’esercizio,
in
sede
di
approvazione del bilancio d’esercizio di Acer, verrà
prodotta
una
relazione
annuale
generale
sull'andamento dell'attività svolta evidenziando la
realizzazione degli obiettivi specifici mediante
indicatori quantitativi e qualitativi e i risultati
conseguiti per rilevarne la conformità rispetto ai
termini di convenzione sulla base delle richieste
formulate dalle singole amministrazioni comunali.
ART. 8 – RECUPERO DELLA MOROSITA’ E ATTIVITA’ LEGALE
PER OPPOSIZIONE AGLI ATTI ESECUTIVI COMUNALI
A) Recupero morosità
L’ACER è tenuta alla contabilizzazione periodica di
canoni ed oneri accessori relativi agli immobili
comunali ed all’attivazione per conto del Comune,
nei confronti di assegnatari inadempienti, di ogni
azione volta al recupero della morosità, compreso lo
sfratto esecutivo, secondo quanto previsto dalla
procedura allegata alla presente Convenzione quale
sua parte integrante.
In particolare ACER provvede all’esecuzione dei
provvedimenti di rilascio conseguenti a morosità,
costituenti
titolo
esecutivo
in
base
alla
legislazione vigente. In assenza del provvedimento
di cui sopra, Acer provvederà, all’esercizio delle
azioni giudiziarie – comprese quelle di cui agli
artt. 657 c.p.c. e seguenti – per il recupero della
morosità e per il rilascio delle unità immobiliari,
nonché alla costituzione nei giudizi che avessero ad
insorgere
innanzi
all’Autorità
Giudiziaria,
ordinaria
o
amministrativa,
in
dipendenza
dell’attività svolta per l’esecuzione dell’incarico
col presente atto conferitogli.
Acer Bologna provvede al recupero della morosità
secondo la procedura vigente che si allega al
presente atto sotto la lettera “Allegato 3”
B)
Attivita’ legale per opposizione agli atti
esecutivi comunali
Per
l’eventuale
attività
legale/giudiziale
per
opposizioni all’esecuzione, agli atti esecutivi o
simili, promosse ai sensi degli artt. 615 e segg.
C.p.c. dagli esecutati nei confronti di Acer gestore
e rappresentante dell’Ente proprietario è dovuto un
20
compenso aggiuntivo rispetto a quanto previsto dal
successivo art. 9, pari all’importo liquidato dal
giudice o, in assenza, all’importo previsto dalle
tariffe degli onorari e delle indennità spettanti
agli
avvocati
per
prestazioni
giudiziali
e
stragiudiziali, pubblicate sulla Gazzetta Ufficiale
della Repubblica Italiana n. 115 del 18.05.2004 e
successive
modifiche
ed
integrazioni
via
via
vigenti. A tal proposito il Comune solleva Acer
Bologna da qualunque richiesta di danno conseguente
all’esecuzione
dei
provvedimenti
Comunali
di
decadenza o rilascio degli immobili gestiti.
ART. 9 – COMPENSI PER LA GESTIONE
Il compenso amministrativo di gestione relativo alle
attività di cui all’art. 2, lettere a), b), c), e),
f) della presente Convenzione viene fissato tra le
parti come segue:
- per alloggio gestito euro 25,04 mensili oltre
i.v.a.;
- per unità uso ricovero automezzi gestita euro
4,33 mensili oltre i.v.a.;
- per negozio e locale vario gestito euro 0,33
al mq.mensili, oltre i.v.a.;
oltre successivi aggiornamenti, sulla base delle
variazioni ISTAT annuali, applicati dal mese di
settembre di ogni anno.
La
quota
riferibile
al
compenso
per
l’amministrazione condominiale degli immobili di
proprietà
comunale
è
ricompresa
nei
presenti
compensi.
I compensi per l’attività tecnica sono disciplinati
a norma del precedente art. 4.
Il compenso amministrativo di gestione è dovuto solo
per gli alloggi affittati. L’attività di vigilanza
tecnico amministrativa, che comunque deve essere
espletata per gli alloggi vuoti in attesa di
ripristino, è compensata nella misura del 25% del
compenso di gestione.
Per gli immobili aventi ad oggetto contratti di
comodato per i quali Acer Bologna emette bolletta
per riparto spese comuni sarà dovuto il medesimo
compenso gestionale sopra previsto per gli alloggi
sfitti.
Sono a completo carico dell’ACER le spese per le
imposte, tributi e contributi ordinari connessi con
l’attività gestionale degli immobili stessi.
ART. 10 – CARTA DEI SERVIZI E INFORMAZIONI AGLI
UTENTI
L’ACER adotta una Carta dei servizi, che si allega
alla presente Convenzione quale sua parte integrante
21
e sostanziale, la quale definisce le modalità del
rapporto con i clienti committenti e con i clienti
utenti, con particolare riferimento ai tempi, alle
modalità di accesso ai servizi, nonché a rimborsi e
penali; l’ACER, inoltre, assicura una continua e
completa informazione agli utenti sulle modalità di
prestazione dei servizi. Tale informazione è resa
soprattutto attraverso numeri verdi, sito web,
opuscoli e notiziario periodico, nonché attraverso
il confronto con le OO.SS. degli utenti.
ART. 11- PENALI
Per quanto attiene all’applicazione delle penali, le
Parti fanno espresso rinvio alla carta dei servizi
allegata alla presente convenzione.
ART.12 – SERVIZI AGGIUNTIVI
Il Comune ha facoltà di conferire mandato ad ACER,
che si impegna ad espletare, per i seguenti servizi
aggiuntivi (non compresi tra gli adempimenti di cui
all’articolo 2 del presente contratto) con modalità,
tempo e compenso ulteriori rispetto a quanto
previsto dall’art. 9 (da meglio individuare anche in
apposito diverso atto):
a) Servizio
di
visita
preventiva
per
ogni
assegnatario per la scelta dell’alloggio.
b) gestione dei programmi di alienazione ex art.37
Legge Regionale n. 24/2001, o di altri programmi,
con lo svolgimento delle seguenti attività:
predisposizione del programma di vendita e di
reinvestimento, gestione dei rapporti con il
Tavolo di concertazione provinciale, eventuale
individuazione del valore di mercato, indizione
ed attuazione del bando di vendita ad asta
pubblica. Il compenso andrà concordato col Comune
sulla base dell’effettiva entità delle attività
svolte da ACER;
c) controlli dichiarazioni ISEE (D.Lgs n. 109 del
31.3.1998
e
successive
modifiche)
relative
all’anagrafe
reddituale
annuale,
ulteriori
rispetto al controllo a campione;
d) assistenza legale riferita a vertenze diverse da
quelle indicate all’art. 8 e all’art. 2 quali ad
esempio: 1- attività legale/giudiziale relativa e
conseguente alla rimozione di veicoli a motore di
ogni
tipo
(autoveicoli,
motoveicoli,
ecc.)
abbandonati
sulle
aree
e
parti
comuni
di
fabbricati di proprietà comunale; 2 - attività
legale/giudiziale
a
seguito
sequestrodissequestro
penale
uu.ii.
colpite
da
provvedimento
giudiziario;
3
Assistenza
legale/giudiziale necessaria per la tutela degli
22
interessi del Comune direttamente connessi al
patrimonio immobiliare conferito in gestione
all’Acer;
4
–
attività
supplementare
eventualmente prestata per la sopravvenienza di
richieste da parte del Comune che ha emesso
provvedimento, ultronee rispetto alla ordinaria
azione esecutiva;
e) attività
tecnico
amministrativa
per
la
predisposizione di programmi di intervento, i
relativi progetti preliminari e l’individuazione
dei possibili canali di finanziamento;
f) procedimenti
di
mobilità
degli
assegnatari
(predisposizione di bandi, gestione e istruttoria
domande,
rapporti
con
l’utenza,
mobilità
d’ufficio, assistenza trasloco con spese a carico
della proprietà, assistenza alla visita per
scelta
alloggi,
adempimenti
contrattuali
e
accessori, rapporti con gli uffici comunali);
g) elaborati
catastali
relativi
a
patrimonio
comunale: a) nuovo accatastamento, compresa la
redazione della pianta d’inventario; b) denuncia
di variazione; c) redazione di tipo mappale; d)
frazionamenti;
h) Presidio di ACER sul territorio Comunale da
garantire con la seguente frequenza: 1 giorno al
mese o 1 giorno ogni due settimane oppure un
giorno alla settimana;
i) Gestione assicurazioni fabbricati che comprende
le seguenti attività:
1 Definizione capitolato d'appalto
2 Svolgimento gara d'appalto
3 Stipula contratto di assicurazione globale con
compagnia aggiudicatrice
4 Pagamento
premio
e
successivi
adeguamenti
annuali
5 Gestione sinistri
6 Gestione e contabilizzazione risarcimenti
j) pagamento dei costi relativi alla custodia mobili
di terzi conseguenti al rilascio di unità
immobiliari, se non corrisposti dall’utente;
k) attività di verifica dell’interesse storicoculturale di cui alla disciplina dell’art. 12 del
D.Lgs.
42/2004
di
fabbricati
di
proprietà
comunale;
l) attività di rimozione di veicoli abbandonati in
aree cortilive gestite da Acer;
m) attività
di
gestione
aree
comunali
non
pertinenziali,
attigue
a
complessi
già
in
gestione
di
Acer
(con
esclusione
dell’assicurazione);
23
n) Progettazione
interventi
di
manutenzione
ordinaria e straordinaria relativa a fabbricati
già dichiarati di interesse storico-culturale ai
sensi D. Lgs. 42/2004
o) Altri possibili servizi richiesti dai Comuni con
compensi da definirsi
p) Rilascio
attestato
certificazione
energetica
(ACE).
I compensi per i servizi sopra indicati sono
definiti
in
sede
di
Tavolo
di
Concertazione
Provinciale.
ART. 12 bis – SERVIZI AGGIUNTIVI
Il
Comune
affida
altresì
all’Acer,
con
pari
decorrenza ed ai compensi previsti nella tabella
allegata al presente atto sotto la lettera “Allegato
3”, i servizi aggiuntivi di gestione assicurazione
fabbricati, di cui ai punti “i, da 1 a 6” del
precedente art. 12).
ART. 13 – PRIVACY
Ai sensi del Codice vigente in materia di protezione
dei dati personali, con la sottoscrizione della
presente convenzione l’ACER assume le funzioni e gli
obblighi del Titolare del Trattamento dei dati
personali di cui entra legittimamente in possesso
per
il
buon
adempimento
dell’oggetto
della
convenzione.
I soggetti che a qualunque titolo operano per conto
dell’ACER
sono
qualificati
“responsabili
del
trattamento” dei dati personali.
L’ACER si obbliga al trattamento dei dati personali
di cui entra legittimamente in possesso per i soli
fini dedotti nella convenzione e limitatamente al
periodo di vigenza della medesima, esclusa ogni
altra finalità, impegnandosi alla distruzione delle
banche dati non più utili alle finalità proprie.
L’ACER si impegna a relazionare annualmente sul
trattamento dei dati personali e sulle misure di
sicurezza adottate e si obbliga ad allertare il
committente in caso di situazioni anomale o di
emergenze.
L’ACER consente l’accesso del committente/titolare o
di suo fiduciario, al fine di effettuare verifiche
periodiche in ordine alle modalità del trattamento
ed
all’applicazione
delle
norme
di
sicurezza
adottate.
ART. 14 – DURATA E RISOLUZIONE
La presente convenzione decorre dal 1° gennaio 2011
fino al 31.12.2014.
Le parti convengono che la presente convenzione
24
potrà comunque essere disdetta da una delle stesse
in ogni momento, in caso di gravi inadempienze.
ART. 15 – DISPOSIZIONI FINALI
Il presente atto sostituisce tutte le precedenti
convenzioni stipulate fra il Comune e l’ACER per la
gestione del patrimonio.
Qualsiasi
controversia
derivante
dall’interpretazione della presente convenzione sarà demandata ad
un collegio arbitrale composto di tre membri, di cui
uno nominato dal Comune, uno dall’Azienda ed un
terzo, con funzioni di presidente, nominato dai
primi due e, in mancanza di accordo, dal Presidente
del Tribunale di Bologna.
Allo
stesso
collegio
arbitrale
sarà
altresì
demandato, in assenza di accordo fra le parti, di
determinare l’eventuale entità dei danni cagionati
al Comune da una gestione non diligente degli
immobili da parte dell’Azienda e di altre gravi
inadempienze delle parti contraenti agli obblighi
derivanti dalla presente convenzione.
Per tutto quanto qui non previsto si rinvia al
Codice civile ed alla normativa vigente in materia.
ART. 16 – SPESE
Le spese tutte della presente convenzione, inerenti
e conseguenti, sono a carico dei contraenti nella
misura del 50% ciascuno.
Il presente contratto è soggetto a registrazione in
caso d’uso ai sensi del D.P.R. 26/04/1986 n. 131.
Letto, firmato e sottoscritto.
Per il Comune
Per l’Acer Bologna
________________________
______________________
25
ALLEGATO 1.a)
CASTIGLIONE DEI PEPOLI
Comune:
Codice UI
31/12/2010
Indirizzo
Intestatario
0629 01 01 Alloggio
Via DELLA FIERA 3
SELVA GINO
005
0520
0629 01 02 Alloggio
Via DELLA FIERA 3
QUATTRINI ISOLINA
005
0520
002
0629 01 03 Alloggio
Via DELLA FIERA 3
ANTONELLI AMERIGO
005
0520
003
0629 01 04 Alloggio
Via DELLA FIERA 3
COLANGELO ANNA
005
0520
004
0629 01 05 Alloggio
Via DELLA FIERA 3
CHIARA CARMELA
005
0520
005
0629 01 06 Alloggio
Via DELLA FIERA 3
FORNASINI GIORGIO
005
0520
006
1249 01 03 Alloggio
Via PIAZZA 13
VENTURI AGNESE
005
0387
003
1249 01 04 Alloggio
Via PIAZZA 13
CASTELLANI ANDREA
005
0387
004
1249 01 05 Alloggio
Via PIAZZA 13
BRUNETTI DOMENICO
005
0387
005
1348 01 01 Alloggio
Via ALIGHIERI 19
COLANGELO LUCIA
028
0678
007
1348 01 02 Alloggio
Via ALIGHIERI 19
AMICO MARIA
028
0678
008
1348 01 03 Alloggio
Via ALIGHIERI 19
NESI CAROLINA
028
0678
009
1348 01 04 Alloggio
Via ALIGHIERI 19
ETTABBAI ABDELLAH
028
0678
010
1348 01 05 Alloggio
Via ALIGHIERI 19
CALABRESE CESARE
028
0678
011
1348 01 06 Alloggio
Via ALIGHIERI 19
FANTI ARMANDO
028
0678
012
1348 02 01 Alloggio
Via ALIGHIERI 21
FRIGERIO CARLO GIUSEPPE
028
0679
007
1348 02 02 Alloggio
Via ALIGHIERI 21
TESI MASSIMO
028
0679
008
1348 02 03 Alloggio
Via ALIGHIERI 21
GIOCOLANO GASPARE
028
0679
009
1348 02 04 Alloggio
Via ALIGHIERI 21
EL HAMANI MOHAMED
028
0679
010
1348 60 01 Autorimessa
Via ALIGHIERI 19
CALABRESE CESARE
028
0678
001
1348 60 02 Autorimessa
Via ALIGHIERI 19
NESI CAROLINA
028
0678
002
1348 60 03 Autorimessa
Via ALIGHIERI 19
COLANGELO LUCIA
028
0678
003
1348 60 04 Autorimessa
Via ALIGHIERI 19
ETTABBAI ABDELLAH
028
0678
004
1348 60 05 Autorimessa
Via ALIGHIERI 19
EL HAMANI MOHAMED
028
0678
005
1348 60 06 Autorimessa
Via ALIGHIERI 19
FANTI ARMANDO
028
0678
006
1348 60 07 Autorimessa
Via ALIGHIERI 21
CALABRESE CESARE
028
0679
001
1348 60 08 Autorimessa
Via ALIGHIERI 21
FRIGERIO CARLO GIUSEPPE
028
0679
002
1348 60 09 Autorimessa
Via ALIGHIERI 21
FANTI ARMANDO
028
0679
003
1348 60 10 Autorimessa
Via ALIGHIERI 21
GIOCOLANO GASPARE
028
0679
004
1348 60 11 Autorimessa
Via ALIGHIERI 21
TESI MASSIMO
028
0679
005
1348 60 12 Autorimessa
Via ALIGHIERI 21
SFITTO
028
0679
006
1602 60 01 Autorimessa
Via CORSO 68
SPOTTL GIUSEPPE
5
561
9
1602 60 05 Autorimessa
Via CORSO 68
SFITTO
5
561
15
1602 60 06 Autorimessa
Via CORSO 68
GIARDINI ROSANNA
5
561
16
2679 01 01 Alloggio
Via SERRA 26
DARHDOURHI EL MOSTAFA
037
0658
004
2679 02 01 Alloggio
Via SERRA 24
VENTURA MARIA
037
0658
006
2679 03 01 Alloggio
Via SERRA 22
CONTINO GIUSEPPINA
037
0658
008
2679 04 01 Alloggio
Via SERRA 20
FINAZZO SALVATORE
037
0658
010
2679 60 01 Autorimessa
Via SERRA 20
FINAZZO SALVATORE
037
0658
011
2679 60 02 Autorimessa
Via SERRA 22
CONTINO GIUSEPPINA
037
0658
012
2679 60 03 Autorimessa
Via SERRA 24
VENTURA MARIA
037
0658
013
2679 60 04 Autorimessa
Via SERRA 26
DARHDOURHI EL MOSTAFA
037
0658
014
2680 01 01 Alloggio
Via SERRA 18
GUARINO MARIA GRAZIA
037
0658
017
2680 02 01 Alloggio
Via SERRA 16
CHAKIR ABDELKADER
037
0658
019
2680 03 01 Alloggio
Via SERRA 14
KENZEDDINE BENDADOUD
037
0658
021
2680 04 01 Alloggio
Via SERRA 12
YOUSAF MOHAMMAD
037
0658
023
2680 60 01 Autorimessa
Via SERRA 12
YOUSAF MOHAMMAD
037
0658
025
2680 60 02 Autorimessa
Via SERRA 14
KENZEDDINE BENDADOUD
037
0658
027
2680 60 03 Autorimessa
Via SERRA 16
SFITTO
037
0658
029
Alloggio
Foglio
Mappale
Sub
001
2680 60 04 Autorimessa
Via SERRA 18
GUARINO MARIA GRAZIA
037
0658
031
10901 01 01 Alloggio
Via DELLA CAPANNA 6
BARASCIUTTI GIOVANNI
5
57
1
10901 01 02 Alloggio
Via DELLA CAPANNA 6
GIAMBROCONO SALVATORE
5
57
2
10901 01 03 Alloggio
Via DELLA CAPANNA 6
MAZZETTI ITALIA
5
57
3
Totale UI per tipo UI:
Alloggio
30
Totale UI per tipo UI:
Autorimessa
23
TOTALE uu.ii.
53
Procedura
PSA-2
Gestione morosità
GESTIONE MOROSITA’
1. SCOPO
La presente procedura illustra la sequenza delle attività relative al perseguimento degli utenti
morosi nel pagamento dei canoni, delle spese accessorie e delle altre voci fatturate tramite
bolletta relativamente agli alloggi di erp o con contratto di locazione di erp.
Illustra
inoltre
la
sequenza
delle
attività
relative
al
perseguimento
in
via
amministrativa/stragiudiziale dei crediti derivanti da mancati pagamenti di spese di gestione
condominiale e/o rendicontazione servizi, dovute da utenti proprietari di unità immobiliari.
2. CAMPO DI APPLICAZIONE
La procedura si applica a:
•
tutti gli utenti in locazione che risultano essere morosi per 1 o più mensilità per l’unità
abitativa (diagramma A)
•
tutti i proprietari che risultano essere morosi per 1 o più mensilità per l’unità
immobiliare (diagramma B).
3. RESPONSABILITA’
La responsabilità della procedura è del responsabile GRC.
4. ALLEGATI
•
•
Mod. PSA2-A
Mod. PSA2 -B
Lettera tipo sollecito
Lettera tipo sollecito proprietari
Ed. 2 Rev. 3 del 08.09.2010
PDF processed with CutePDF evaluation edition www.CutePDF.com
Pagina 1 di 1
Procedura
PSA-2
Gestione morosità
A) Morosità utenti in locazione
1
Estrazione mensile lista assegnatari
da sollecitare
2
Predisposizione ed invio lettera
sollecito con data scadenza
L'utente è in carico
ai Servizi Sociali?
no
sì
3
Informazione a servizi sociali e
AUSL per utenti in carico
4
Informazione a Comune Servizio
casa sollecito inviati
5
Ricevimento utenti o loro lettere
6
Chiusura pratica
sì
Il debito è saldato?
no
7
Verifica esistenza assunzione
impegno di pagamento dilazionato e/
o di versamento acconto
sì
8
Verifica mensile
mantenimento impegno
Esiste assunzione di impegno?
no
no
sì
13
Estrazione nominativi che non hanno
assunto alcun iniziativa
L'impegno è mantenuto?
15
Informazione
ad utente della
permanenza
del debito
9
Invio cartolina sollecito con data
scadenza
sì
no
L'utente è in carico
ai Servizi Sociali?
16
Informazione a Servizi sociali ed
utente della permanenza del debito
sì
Fase 6
Esiste recupero
impegno?
no
10
Invio lettera sollecito ultimativo
sì
17
Ricevimento utenti o loro lettere
sì
no
14
Informazione a Servizio casa utenti
che non hanno assunto iniziative
Il debito è saldato?
11
Verifica recupero impegno
assunto
sì
no
Esiste recupero impegno?
12
Invio a Comune nominativi
utenti che hanno disatteso
l'impegno
Il debito è saldato?
no
Fase 20
A
Ed. 2 Rev. 3 del 08.09.2010
Pagina 2 di 2
Procedura
PSA-2
Gestione morosità
A
18
Verifica esistenza assunzione impegno
di pagamento e/o di versamento in
acconto
Fase 8
Esiste assunzione di impegno?
sì
no
18a
Predisposizione ed invio diffida
preliminare all'azione di sfratto
18b
Ricevimento utenti o loro lettera
Il debito è saldato?
sì
Fase 6
no
19
Invio al Comune nominativi utenti che
permangono in morosità
20
Informazione ai Servizi Sociali
territoriali e AUSL
21
Ricezione pronuncia Comune
22
Verifica esistenza definizione piano di
rientro
Esiste definizione
piano di rientro?
25
Esecuzione
provvedi- sì
menti di
competenza
Acer
sì
23
Verifica mensile
mantenimento impegno
no
L'impegno è
mantenuto?
no
Esiste emanazione decadenza?
no
26
Affidamento ad Acer azione giudiziale
di recupero credito e rilascio alloggio
no
no
sì
Il debito è saldato?
sì
24
Comunicazione al
Comune dell'avvenuto
saldo
L'utente è in carico ai
servizi sociali?
Fase 6
sì
27
Richiesta al Comune assenso
al conferimento a LEG
Esiste definizione
piano di rientro?
no
sì
28
Trasmissione pratica utente a LEG e
contestuale comunicazione al Comune e
ai Servizi Sociali
Ed. 2 Rev. 3 del 08.09.2010
Pagina 3 di 3
Acer della provincia di Bologna
Tabella delle specifiche di processo
Descrizione procedura: Morosità utenti in locazione
N.
1
2
3
4
5
6
7
Responsabile
attività
Attività
Responsabile: Responsabile GRC
Attrezzature
Risorse umane
– mezzi supporti
Estrazione mensile lista Responsabile
assegnatari da sollecita- GRC
re
Addetto GRC
SI
Predisposizione e
invio lettera sollecito
con data scadenza
Informazione a servizi
sociali e AUSL per
utenti in carico
Informazione a
Comune Servizio Casa
solleciti inviati
Responsabile
GRC
Addetto GRC
SI, PC
Responsabile
GRC
Addetto GRC
PC
Responsabile
GRC
Addetto GRC
PC, e-mail
Ricevimento utenti o
loro lettere
Responsabile
GRC
Addetto GRC
SI, telefono,
fax
Chiusura pratica
Responsabile
GRC
Addetto GRC
SI
Responsabile
Verifica esistenza
assunzione di impegno GRC
di pagamento
dilazionato e/o di
versamento in acconto
Addetto GRC
Ed. 2 Rev. 3 del 08.09.2010
Procedura
PSA-2
Gestione morosità
Materiali –
documenti da
elaborare
Incassi fino al
mese x-3
Know how –
norme - regole
da rispettare
Cliente
(int./ext.) o
destinatario
Parametro/
Indicatore
Assegnatari con 1
o più bollette
morose
Elenco assegnatari da sollecitare
Norme fiscali
Mod. PSA2-A
inviato
Assegnatario
10 giorni lavorativi da fase 1
Lettera informazione inviata
Servizi Sociali
AUSL
20 giorni lavorativi da fase 1
Lettera informazione inviata e
file.
Pubblicazione
file su portale per
CO/ BO
Acquisizione
informazioni o
richieste, incasso
Comune Servizio 30 giorni lavoCasa
rativi da fase 1
Nominativi utenti Convenzione/concessione con
Comune
Nominativi utenti Indicazione della
informativa data ai
servizi sociali
Informazioni e richieste, lettere,
ricevute di pagamento, reversali
Saldo del debito
Prodotti
(output attività /
input della
successiva)
L.R. n. 24/01,
contratto, norme
fiscali
Registrazione
incasso su
Copernico
Precisione impegno
e valutazione socioeconomica.
Rif. DGP n. 2338
del 27.12.02.
Conv./concessione
con Comune
Pagina 4 di 4
Entro fine di
ogni mese
Assegnatario
DA
Entro data scadenza sollecito
Pratica chiusa
Elenco morosi
senza impegno a
rateizzare
Entro 10 giorni
lavorativi da
data scadenza
sollecito
Acer della provincia di Bologna
Tabella delle specifiche di processo
Descrizione procedura: Morosità utenti in locazione
N.
8
9
Responsabile
attività
Attività
Verifica mensile mantenimento impegno
Invio cartolina sollecito
con data di scadenza
Invio lettera sollecito
ultimativo
Responsabile
GRC
Responsabile
GRC
Responsabile
GRC
Responsabile: Responsabile GRC
Attrezzature
Risorse umane
– mezzi supporti
Addetto GRC
SI
Addetto GRC
Materiali –
documenti da
elaborare
Know how –
norme - regole
da rispettare
Assegnatario
Norme fiscali e ter- Sollecito inviato
mine di pagamento
previsto da convenzione/concessione
con comune
Impegno assunto
Esito verifica
Assegnatario
SI
Invio a Comune nomi- Responsabile
nativi utenti che hanno GRC
disatteso l’impegno
Addetto GRC
PC,
Nominativi utenti Convenzione/concorrispondenza con impegno as- cessione con
esterna
sunto
Comune – debito
pari a o superiore a
€ 500,00
Responsabile
GRC
Addetto GRC
SI
Responsabile
GRC
Addetto GRC
SI, PC, e-mail
Responsabile
GRC
Addetto GRC
SI
Ed. 2 Rev. 3 del 08.09.2010
destinatario
Cartolina inviata
Addetto GRC
Estrazione nominativi
13 che non hanno assunto
alcuna iniziativa
Informazione a Comune Servizio Casa utenti
14
che non hanno assunto
iniziative
Informazione ad utente
15 della permanenza del
debito
(int./ext.) o
Impegno assunto
Responsabile
GRC
12
Cliente
Esito verifica
SI, PC
10
Prodotti
(output attività /
input della
successiva)
Impegno assunto
Addetto GRC
Verifica recupero
11 impegno assunto
Procedura
PSA-2
Gestione morosità
LR n. 24/01
Elenco morosi
sollecitati che non
hanno risposto
Nominativi utenti Indicazione se
l’utente risulta
seguito dai servizi
sociali
Nominativi utenti Convenzione/concessione con
Comune
Pagina 5 di 5
Parametro/
Indicatore
Entro 30 giorni
solari da fase 8
Entro 30 giorni
solari da fase 9
Cadenza
mensile
Lettera con elen- Comune
co utenti che hanno disatteso l’impegno inviata.
Pubblicazione file
su portale per CO/
BO
Elenco morosi da
perseguire
Entro 30 giorni
solari da fase
11 e debito pari
o superiore a €
500,00
Fax informazione Comune Servizio Entro 60 giorni
inviata e file
Casa
solari da invio
sollecito fase 2
Cartolina informazione inviata
Assegnatario
Entro 60 giorni
solari da invio
sollecito fase 2
Acer della provincia di Bologna
Tabella delle specifiche di processo
Descrizione procedura: Morosità utenti in locazione
N.
Responsabile
attività
Attività
Informazione a Servizi
16 Sociali ed utente della
permanenza del debito
Ricevimento utenti o
loro lettere
17
Responsabile: Responsabile GRC
Attrezzature
Risorse umane
– mezzi supporti
Responsabile
GRC
Addetto GRC
SI, PC e
telefono
Responsabile
GRC
Addetto GRC
SI, telefono,
fax
Verifica esistenza
Responsabile
assunzione impegno di GRC
18 pagamento e/o di
versamento in acconto
Addetto GRC
Predisposizione ed in- Responsabile
18 vio diffida preliminare GRC
a all’azione di sfratto
Addetto GRC
SI, PC
Ricevimento utenti o
18 loro lettere
b
Responsabile
GRC
Addetto GRC
SI, telefono,
fax
Responsabile
GRC
Addetto GRC
SI, PC, e-mail
Invio al Comune
nominativi utenti che
permangono in
morosità
19
Ed. 2 Rev. 3 del 08.09.2010
Procedura
PSA-2
Gestione morosità
Materiali –
documenti da
elaborare
Know how –
norme - regole
da rispettare
Nominativi utenti Convenzione/concessione con
Comune
Informazioni e ri- L.R. n. 24/01,
chieste, lettere,
contratto, norme
ricevute di paga- fiscali
mento, reversali
Precisione impegno
e valutazione socioeconomica.
Rif. SGP n. 2338
del 27.12.02
Norme fiscali,
direttiva interna
Prodotti
(output attività /
input della
successiva)
Fax e cartolina
informazione
inviata
Acquisizione
informazioni o
richieste, incasso
Cliente
(int./ext.) o
destinatario
Servizi sociali e
assegnatario
Parametro/
Indicatore
Entro 60 giorni
solari da invio
sollecito fase 2
Assegnatario,
DA
Elenco morosi
senza impegno a
rateizzare
Lettera di diffida Assegnatario
inviata con termine pagamento 15
giorni
Assegnatario DA Entro data
Informazioni e ri- LR 24/01, contratto, Acquisizione
informazioni o
scadenza
chieste, lettere, ri- norme fiscali
richieste, incasso
sollecito
cevute di pagamento, riversali
Posizioni asseConvenzione/con- Lettera con elen- Comune Servizio Entro 30 giorni
solari da
gnatari morosi
cessione con
co utenti morosi Casa
Comune
inviata e file
superamento di
Con indicazione
€ 2000,00 di
morosità o di 5
che trascorsi gg.
60 si affida la
bollette insolute
pratica a UL
Pubblicazione
file su portale per
CO/ BO
Pagina 6 di 6
Acer della provincia di Bologna
Tabella delle specifiche di processo
Descrizione procedura: Morosità utenti in locazione
N.
Responsabile
attività
Attività
Responsabile: Responsabile GRC
Attrezzature
Risorse umane
– mezzi supporti
Informazione ai
20 Servizi Sociali
territoriali e AUSL
Ricezione pronuncia
21 Comune
Responsabile
GRC
Addetto GRC
Responsabile
GRC
Addetto GRC
Verifica esistenza
definizione piano di
22
rientro
Responsabile
GRC
Addetto GRC
Verifica mensile mantenimento impegno
Comunicazione al
24 Comune dell’avvenuto
saldo
Esecuzione provvedimenti di competenza
25 Acer
Responsabile
GRC
Responsabile
GRC
Addetto GRC
SI
Addetto GRC
PC
Responsabile
GRC
Addetto GRC
SI, PC
Affidamento ad Acer
azione giudiziale di
26
recupero credito e
rilascio alloggio
Richiesta al Comune
assenso al
27 conferimento a LEG
Responsabile
GRC
Addetto GRC
Corrispondenza
esterna
Responsabile
GRC
Addetto GRC
PC
23
Ed. 2 Rev. 3 del 08.09.2010
Procedura
PSA-2
Gestione morosità
PC
Materiali –
documenti da
elaborare
Posizioni assegnatari morosi
Pronuncia del
Comune relativa
ad utenti morosi
inviati
Provvedimento
di decadenza
assunto dal
Comune
Know how –
norme - regole
da rispettare
Convenzione/concessione con
Comune
Convenzione/concessione con
Comune
Impegno concordato con Comune dopo l’invio del nominativo
Impegno assunto
Convenzione/concessione con
Comune
L.R. 24/01
Pronuncia e
convenzione/concessione Comune
Assegnatario in
carico ai servizi
sociali
Convenzione/conc
essione con
Comune
Pagina 7 di 7
Prodotti
(output attività /
input della
successiva)
Cliente
(int./ext.) o
destinatario
Parametro/
Indicatore
Lettera con elenco utenti morosi
inviata
Pronuncia
ricevuta
Assessorato
Contestuale a
politiche sociali e fase 12 o 19
AUSL
Esito verifica
GRC
Esito verifica
Lettera inviata
Comune
Applicazione in- Assegnatario e
dennità, aggiorna- LEG
mento posizione
e conferimento a
LEG
Affidamento
Acer
ricevuto per
azione giudiziale
Lettera inviata
con indicazione
che trascorsi gg
60 si affida la
pratica a LEG
Comune
Entro 20 giorni
solari da saldo
Acer della provincia di Bologna
Tabella delle specifiche di processo
Descrizione procedura: Morosità utenti in locazione
N.
Responsabile
attività
Attività
Trasmissione pratica
utente a LEG e
contestuale
28 comunicazione al
Comune e ai servizi
sociali
Responsabile
GRC
Ed. 2 Rev. 3 del 08.09.2010
Procedura
PSA-2
Gestione morosità
Responsabile: Responsabile GRC
Attrezzature
Risorse umane
– mezzi supporti
Addetto GRC
Materiali –
documenti da
elaborare
Know how –
norme - regole
da rispettare
SI, PC,
Pronuncia
Convenzione/concorrispondenza Comune o elenco cessione con
interna
utenti che hanno Comune
disatteso
Impegno assunto –
l’impegno debito pari o
assenso relativo superiore a €
ai casi sociali
500,00
Pagina 8 di 8
Prodotti
(output attività /
input della
successiva)
Riferimento
interno più
allegati e pratica
conferita.
Lettera inviata
Cliente
(int./ext.) o
destinatario
LEG, Comune e
Servizi sociali
Parametro/
Indicatore
Entro 60 giorni
solari da fase
27 o entro 30
giorni solari da
fase 23 e debito
pari o superiore
a € 500,00
Procedura
PSA-2
Gestione morosità
B) Morosità proprietari
1
Estrazione mensile lista proprietari da
sollecitare
2
Verifica
ammontare del
debito
si
si
Esiste ancora la
bollettazione mensile?
Le bollette non
pagate sono più di
3?
no
Il debito è inferiore o
uguale a 12 € ?
si
no
no
4
Cancellazione
contabile del
credito
3
Addebito in
bolletta
6
Predispozione e invio
lettera di richiesta
pagamento con data di
scadenza
7
Predispozione e invio
raccomandata di
sollecito pagamento
con data di scadenza
5
Chiusura pratica
si
si
Il debito è
saldato?
Il debito è
saldato?
no
no
8
Predisposizione e invio
II° sollecito con data di
scadenza
Fase 6
Il debito è
saldato?
si
debito uguale o
inferiore a euro
500
Fase 8
no
no
9
Predisposizione e invio
intimazione con data di
scadenza
A
si
Ed. 2 Rev. 3 del 08.09.2010
Pagina 9 di 9
Procedura
PSA-2
Gestione morosità
A
si
Fase 5
no
Il debito è
Saldato?
11
Gestione
contestazione
Il debito è
esigibile?
10
Predisposizione e
invio intimazione
ultimativa con data di
scadenza
Il debito è stato
contestato?esistono
problematiche di vario
tipo?
si
si
no
no
Fase 4
13
Verifica esistenza
versamenti
12
Definizione
contestazione
problematica e richiesta
pagamento con data di
scadenza
Fase 2
no
si
Esistono
versamenti?
Il debito è
saldato?
no
14
Verifica
mantenimento
impegno
Fase 6
si
Il debitore ha assunto
l’impegno di pagare
ratealmente?
si
no
si
Fase 5
L’impegno è
rispettato?
no
15
Predisposizione e invio
raccomandata di
sollecito.Pagamento rata
scaduta
si
no
La rata è
saldata?
Ed. 2 Rev. 3 del 08.09.2010
16
Proposta
cancellazione
contabile credito
si
Il debito è uguale o
inferiore a 250€?
no
La proposta è
accettata?
18
Revoca accettazione
saldo rateizzato e
contestuale sollecito di
pagamento con data di
scadenza
no
17
Trasmissione pratica
Divisione Legale
si
Fase 4
Pagina 10 di 10
Acer della provincia di Bologna
Tabella delle specifiche di processo
Descrizione procedura: Morosità proprietari
N.
1
2
Attività
Responsabile: Responsabile GRC
Attrezzature
Risorse umane
– mezzi supporti
7
Know how –
norme - regole
da rispettare
Prodotti
(output attività /
input della
successiva)
Addetto GRC
SI
Incassi fino al
mese x-3
Proprietari con 1 o
più bollette
morose
Elenco
proprietari da
sollecitare
Verifica ammontare
del debito
Responsabile
GRC
Addetto GRC
SI
Totale debito
Esito verifica
Addebito in bolletta
Responsabile
GRC
Addetto GRC
SI, PC
Lista proprietari
morosi
Debito
uguale/inferiore a
€ 12,00 o superiore
Norme civilistiche
e debito uguale o
inferiore € 12,00
Cancellazione
contabile del credito
Responsabile
GRC
Addetto GRC
Corrispondenza
interna
Chiusura pratica
Responsabile
GRC
Addetto GRC
SI
Predisposizione e
invio lettera di
richiesta pagamento
con data di scadenza
Predisposizione e
invio raccomandata di
sollecito pagamento
con data di scadenza
Responsabile
GRC
Addetto GRC
SI, PC posta
Responsabile
GRC
Addetto GRC
SI, PC posta
5
6
Materiali –
documenti da
elaborare
Estrazione mensile lista Responsabile
proprietari da
GRC
sollecitare
3
4
Responsabile
attività
Procedura
PSA-2
Gestione morosità
Ed. 2 Rev. 3 del 08.09.2010
Saldo del debito,
addebito in
bolletta,
cancellazione
debito
Lettera
Lettera
/raccomandata
Cliente
(int./ext.) o
destinatario
Parametro/
Indicatore
Entro fine di
ogni mese
Addebito con
messaggio e
indicazione
referente pratica
Credito proposto
per la
cancellazione
Chiusura
sollecito
DA
Norme civilistiche
Sollecito inviato
Proprietario
15 giorni
lavorativi da
fase 1
Norme civilistiche
Sollecito inviato
Proprietario
15 giorni
lavorativi da
fase 1
Normativa statale
per debiti fino a €
12,00
Registrazione
incasso su
Copernico
Proprietario
15 giorni
lavorativi da
fase 1
Pagina 11 di 11
Acer della provincia di Bologna
Tabella delle specifiche di processo
Descrizione procedura: Morosità proprietari
N.
Attività
Responsabile
attività
Procedura
PSA-2
Gestione morosità
Responsabile: Responsabile GRC
Attrezzature
Risorse umane
– mezzi supporti
Materiali –
documenti da
elaborare
Know how –
norme - regole
da rispettare
Prodotti
(output attività /
input della
successiva)
Cliente
(int./ext.) o
destinatario
Parametro/
Indicatore
Responsabile
GRC
Addetto GRC
SI, PC posta
Lettera
raccomandata
Norme civilistiche, Mod. PSA-2 B
contratto
inviato
Proprietario
8
Predisposizione ed
invio II° sollecito con
data di scadenza
Entro 60 giorni
lavorativi da
data scadenza
1°sollecito
Responsabile
GRC
Addetto GRC
posta
Lettera
raccomandata
Norme civilistiche, Sollecito inviato
contratto
Proprietario
9
Predisposizione ed
invio intimazione con
data di scadenza
Entro 60 giorni
lavorativi da
data scadenza
2° sollecito
Predisposizione ed
invio intimazione
10 ultimativa con data di
scadenza
Responsabile
GRC
Addetto GRC
posta
Lettera
Norme civilistiche, Sollecito inviato
contratto
Proprietario
Entro 60 giorni
lavorativi da
data scadenza
1° intimazione
Responsabile
GRC
Addetto GRC
SI, telefono,
FAX, mail,
posta
Documenti
informazioni,
lettere,
versamenti
Esito contestazione
Proprietario
Definizione
Responsabile
contestazione e
GRC
contestuale
richiesta
12
pagamento con data di
scadenza
Addetto GRC
Accordi verbali
e/o posta
Gestione
contestazione
11
Ed. 2 Rev. 3 del 08.09.2010
Accordo e/o
verbale
Proprietario
Pagina 12 di 12
Acer della provincia di Bologna
Tabella delle specifiche di processo
Descrizione procedura: Morosità proprietari
N.
Attività
Verifica esistenza
versamenti
Responsabile
attività
Procedura
PSA-2
Gestione morosità
Responsabile: Responsabile GRC
Attrezzature
Risorse umane
– mezzi supporti
Materiali –
documenti da
elaborare
Know how –
norme - regole
da rispettare
Prodotti
(output attività /
input della
successiva)
Cliente
(int./ext.) o
destinatario
Parametro/
Indicatore
Responsabile
GRC
Addetto GRC
SI, PC
valutazione
economica
Elenco morosi
senza impegno a
rateizzare
Entro 60 giorni
lavorativi da
data scadenza
solleciti
Verifica
mantenimento
14 impegno
Responsabile
GRC
Addetto GRC
SI, PC
Precisione
impegno e
valutazione socio
economica
Esito verifica
Entro fine mese
Predisposizione e
invio raccomandata di
15 sollecito pagamento
rata scaduta
Responsabile
GRC
Addetto GRC
SI, PC
Norme civilistiche Sollecito inviato
e valutazione socio
economica
Proposta cancellazione Responsabile
contabile credito
GRC
Addetto GRC
corrispondenza Documentazione
interna
probatoria del
credito
Trasmissione pratica
Divisione Legale
Addetto GRC
SI, PC,
Documentazione
Corrispondenza probatoria del
interna
credito
13
16
17
Ed. 2 Rev. 3 del 08.09.2010
Responsabile
GRC
Proprietario
Incassi fino al
mese x-3
LEG
Entro 60 giorni
lavorativi da
fase 16
Proposta inoltrata
Norme civilistiche
Riferimento
interno più
allegati e pratica
conferita con
documentazioni
allegate
Pagina 13 di 13
Acer della provincia di Bologna
Tabella delle specifiche di processo
Descrizione procedura: Morosità proprietari
N.
Attività
Responsabile
attività
Revoca accettazione
Responsabile
saldo rateizzato e
GRC
contestuale
sollecito
di
18
pagamento con data di
scadenza
Ed. 2 Rev. 3 del 08.09.2010
Procedura
PSA-2
Gestione morosità
Responsabile: Responsabile GRC
Attrezzature
Risorse umane
– mezzi supporti
Addetto GRC
SI, PC
Materiali –
documenti da
elaborare
Know how –
norme - regole
da rispettare
Prodotti
(output attività /
input della
successiva)
Norme civilistiche Sollecito inviato
e valutazione socio
economica
Cliente
(int./ext.) o
destinatario
Proprietario
Parametro/
Indicatore
Incassi fino al
mese x-3
Pagina 14 di 14
Criteri di inesigibilità della morosità di cui all’art. 8 c. 2 della
Convenzione per l’affidamento in concessione del servizio di
gestione del patrimonio immobiliare di proprietà del Comune di
………………………..
Ai fini della definizione d’inesigibilità dei crediti per i quali sia stata promossa
azione di rilascio per morosità riferita agli alloggi di ERP, del cui recupero
giudiziale sia stato incaricato ACER, di cui all’art.8 c. 2 della Convenzione per
l’affidamento in concessione del servizio di gestione immobiliare, si individuano i
seguenti criteri:
A) Il debitore risulta irreperibile all’anagrafe.
B) Nel caso in cui, dopo l’esecuzione dell’escomio, la residenza dell’esecutato
permanga presso l’alloggio di erp si dovrà avviare, da parte del Comune, la
procedura di irreperibilità che, qualora termini con l’accertamento di una nuova
residenza, imporrà la prosecuzione dell’azione; in caso opposto il credito si
considererà inesigibile.
C) Qualora, nonostante le risultanze anagrafiche, sia risultata di fatto impossibile
la notifica degli atti della procedura esecutiva.
D) Il debitore risulta deceduto senza che vi siano eredi (anche nei casi in cui gli
eventuali chiamati all’eredità abbiano rinunciato all’eredità stessa).
E) Il debitore, a seguito di una verifica realizzata con la collaborazione del
Servizio casa del Comune di ……………………… risulta insolvibile in
quanto privo di beni immobili, beni mobili registrati ovvero di redditi da lavoro
pignorabili, beni mobili;
F) E’ stato effettuato a carico del debitore, da parte dell’Ufficiale Giudiziario su
richiesta del legale incaricato, ed eventualmente anche per una parte soltanto
del debito complessivo, un tentativo di pignoramento privo di esito positivo
ovvero un pignoramento con ricavo irrisorio dalla vendita dei beni pignorati.
Allegato “
”
Tabella Servizi e Costi Aggiuntivi
Sulle voci di compenso sotto indicate è da calcolarsi l’IVA nella misura di legge.
SERVIZI AGGIUNTIVI
COSTI
Servizio di tre visite preventive, per ogni assegnazione, ai Comune di Bologna:
fini della scelta dell’alloggio
compenso complessivo fino a 600 assegnazioni di € 44.000,00
Altri Enti:
preventivo ad hoc in funzione delle prestazioni richieste
Presidio di ACER sul territorio comunale da garantire con la
seguente frequenza:
1 giorno al mese
Costo orario del personale incaricato oltre al rimborso spese
1 giorno ogni due settimane
chilometrico (con riferimento alle tariffe Aci)
1 giorno alla settimana
Gestione dei programmi di alienazione ex art.37 Legge
1. Compenso variabile fra l’1% ed il 2% del ricavato
Regionale n. 24/2001, o di altri programmi, con lo
delle cessioni (in base al diverso grado di onerosità
svolgimento delle seguenti attività: predisposizione del
della trattazione della pratica ed al valore complessivo
del programma), con la possibilità per il Comune di
programma di vendita e di reinvestimento, gestione dei
riaddebito totale o parziale all’acquirente.
rapporti con il Tavolo di concertazione provinciale,
eventuale individuazione del valore di mercato, indizione ed
2. Compenso pari all’1% del valore di stima nel caso di
attuazione del bando di vendita ad asta pubblica
cessioni non andate a buon fine, dopo che ACER
abbia predisposto il programma e/o l’attività di
vendita approvati dal Comune.
Le condizioni di cui sopra sono applicabili a programmi di
alienazione con un numero minimo di alloggi pari a cinque
Controlli dichiarazioni ISEE (D.Lgs n. 109 del 31.3.1998 e
successive
modifiche)
relative
all’anagrafe
annuale, ulteriori rispetto al controllo a campione
reddituale Compenso nella misura del costo orario del personale
addetto
Assistenza legale, riferita a vertenze diverse da quelle
indicate agli artt. 2 e 8, quali ad esempio:
1.
attività legale/giudiziale relativa e conseguente alla rimozione
di veicoli a motore di ogni tipo (autoveicoli, motoveicoli,
ecc.) abbandonati sulle aree e parti comuni di fabbricati di
proprietà comunale;
2.
3.
4.
attività legale/giudiziale a seguito sequestro-dissequestro
penale uu.ii. colpite da provvedimento giudiziario;
Assistenza legale/giudiziale necessaria per la tutela
degli interessi del Comune direttamente connessi al
patrimonio immobiliare conferito in gestione all’Acer;
attività supplementare eventualmente prestata per la
sopravvenienza di richieste da parte del Comune che ha
emesso provvedimento, ultronee rispetto alla ordinaria
azione esecutiva
un compenso pari all’importo liquidato dal giudice o in
assenza all’importo previsto dalle tariffe degli onorari e
delle indennità spettanti agli avvocati per prestazioni
giudiziali e stragiudiziali, pubblicate sulla Gazzetta
Ufficiale della Repubblica Italiana n. 115 del 18.05.2004 e
successive modifiche ed integrazioni via via vigenti.
Attività tecnico amministrativa per la predisposizione di nell’ambito di accordi che prevedano l’affidamento ad Acer
programmi di intervento, i relativi progetti preliminari e della realizzazione complessiva dell’intervento, dalla
l’individuazione dei possibili canali di finanziamento
progettazione al collaudo, sarà compreso all’interno del
compenso pari al 10% del costo complessivo
dell’intervento salvo diversa indicazione regionale
Versione del 26.10.2010
SERVIZI AGGIUNTIVI
COSTI
Formazione della graduatoria:
1. compenso pari ad € 20.000,00 a forfait, per bandi con un
numero di domande fino a 400;
2. compenso pari ad € 30.000,00 a forfait, per bandi con un
numero di domande compreso tra 401 e 800;
compenso da concordarsi per bandi con numero di
domande superiore ad 800.
Aggiornamenti e Gestione della graduatoria:
1. compenso pari ad € 23.000,00 a forfait, per bandi con un
numero di domande fino a 400
2. compenso pari ad € 46.000,00 a forfait, per bandi con un
numero di domande compreso tra 401 e 800;
3. compenso pari ad € 90.000,00 a forfait, per bandi con un
numero di domande superiore a 800;
a) nuovo accatastamento, compresa la redazione della
pianta d’inventario: € 220,00 per alloggio, € 100,00 per
Elaborati catastali relativi a patrimonio comunale
unità immobiliare ad uso diverso dall’abitazione;
(anche ai fini di cui al D.L. 78/2010, convertito in Legge n.
b) denuncia di variazione: € 300,00 a denuncia;
122 del 30.07.2010)
c) redazione di tipo mappale: € 1.000,00 cadauno;
d) frazionamenti: € 1.100,00 cadauno più spese esenti
Procedimenti
di
mobilità
degli
assegnatari
(predisposizione di bandi, gestione e istruttoria domande,
rapporti con l’utenza, mobilità d’ufficio, assistenza trasloco
con spese a carico della proprietà, assistenza alla visita per
scelte alloggi, adempimenti contrattuali e accessori, rapporti
con uffici comunali)
Gestione assicurazione fabbricati che comprende le
seguenti attività:
1 Definizione capitolato d'appalto
2 Svolgimento gara d'appalto
3 Stipula contratto di assicurazione globale con compagnia
aggiudicatrice
4 Pagamento premio e successivi adeguamenti annuali
5 Gestione sinistri
6 Gestione e contabilizzazione risarcimenti
Pagamento dei costi relativi alla custodia mobili di terzi
conseguenti al rilascio di unità immobiliari, se non
corrisposti dall’utente
Compenso pari a 10 euro annuali per alloggio fino ad un
massimo di 15.000 euro, oltre il rimborso dei premi
assicurativi pagati per unità immobiliari assicurate.
Costo fattura della depositeria
Attività di verifica dell’interesse storico-culturale di cui Fino a 10 fabbricati, compenso pari a € 450,00 per ciascun
alla disciplina dell’art. 12 del D.Lgs. 42/2004 di fabbricati di fabbricato.
Oltre 10 fabbricati, compenso pari a € 400,00 per ciascun
proprietà comunale.
fabbricato.
In caso di procedura ridotta o semplificata è applicata una
riduzione ai suddetti importi nella misura del 45%
Attività di rimozione di veicoli abbandonati:
a) in aree cortilive comuni gestite da Acer Bologna
Rimborso pari a € 100,00 per ogni auto rimossa.
b)
in box auto aperti / piazzole da locare ad uso Rimborso pari a € 200,00 fisso annuo (medio, in funzione del
esclusivo
n° parcheggi e tipo servizio) per ciascuna area parcheggio
oltre a costi fissi per attivazione servizio
Compenso
da prezziario manutentivo determinato sulla
Gestione aree comunali non pertinenziali, attigue a
base
dello
stato
di fatto delle aree e delle attività richieste.
complessi già in gestione di Acer (con esclusione
dell’assicurazione)
Progettazione interventi di manutenzione ordinaria e Preventivo da concordare per ciascuna tipologia di
straordinaria relativa a fabbricati già dichiarati di interesse intervento
storico-culturale ai sensi D. Lgs. 42/2004
Versione del 26.10.2010
TARIFFA A: CERTIFICAZIONE SINGOLI ALLOGGI
ALLOGGIO PRIMA FASCIA (fino a 40 mq di S.N.)
- richiesto da ENTE CONVENZIONATO: € 265,00;
ALLOGGIO SECONDA FASCIA (da 41 a 70 mq di S.N.)
- richiesto da ENTE CONVENZIONATO: € 275,00;
ALLOGGIO TERZA FASCIA (oltre 70 mq)
- richiesto da ENTE CONVENZIONATO: € 295,00;
TARIFFA B: CERTIFICAZIONE INTERI EDIFICI
RILASCIO
ENERGETICA
(ACE)
ATTESTATO
CERTIFICAZIONE
INTERO EDIFICIO / IMPIANTO CENTRALIZZATO
servente fino a 9 alloggi: € 1.950,00;
INTERO EDIFICIO / IMPIANTO CENTRALIZZATO
servente da 10 a 20 alloggi: € 3.650,00;
INTERO EDIFICIO / IMPIANTO CENTRALIZZATO
servente da 21 a 30 alloggi: € 4.550,00;
INTERO EDIFICIO / IMPIANTO CENTRALIZZATO
servente da 31 a 40 alloggi: € 4.850,00;
INTERO EDIFICIO / IMPIANTO CENTRALIZZATO
servente da 41 a 50 alloggi: € 5.250,00;
INTERO EDIFICIO / IMPIANTO CENTRALIZZATO
servente oltre 51 alloggi: € 5.950,00;
Per i fabbricati ove siano residuati un numero di alloggi da 1
a 4 compresi di proprietà comunale, sarà comunque
applicata la TARIFFA A – SINGOLI ALLOGGI
Versione del 26.10.2010
Carta dei Servizi
Il nostro impegno per voi
Italiano
Carta dei Servizi
A cura di Maria Luisa Fabbri e Marina Burgatti
in collaborazione con gli uffici dell’azienda
PREMESSA
Questa Carta dei Servizi che Acer ha realizzato rappresenta una novità
importante per la nostra azienda e per tutti coloro che utilizzano i suoi servizi,
ai quali viene distribuita tradotta in quattro lingue (inglese, francese,
spagnolo e arabo).
In passato questo strumento ha svolto la utile funzione di informare gli
assegnatari degli alloggi di edilizia residenziale pubblica sui servizi,
amministrativi e manutentivi, ai quali potevano accedere, mentre in
questa nuova versione troverete non solo la descrizione di cosa facciamo,
ma anche come e quando ci impegniamo a farlo. Non è una differenza
banale, se si pensa al rapporto tra la quantità dei nostri utenti (19.000
solo quelli che sono assegnatari di alloggio, più tutti gli altri che utilizzano
nostri servizi: proprietari di alloggi, affittuari di autorimesse o di negozi,
ecc.) e quella del nostro apparato (184 dipendenti tra l’Acer e le sue due
società Acer Servizi ed Acer Manutenzioni).
Infatti ciò che ci viene chiesto, in una fase di forte difficoltà per la finanza
pubblica, è di garantire un buon livello di efficienza con il minor costo
possibile, per poter destinare la maggiore quantità possibile di risorse alle
manutenzioni.
Se siamo arrivati a dare queste garanzie è perché in questi ultimi anni
abbiamo fatto scelte importanti, come quella di informatizzare gran parte
delle procedure o quella di dotarci di ulteriori strumenti efficaci attraverso
le società partecipate che, come nel caso di Acer Manutenzioni, ci
permettono di gestire, assieme alle imprese socie, le attività manutentive
ed i servizi con garanzie molto superiori al passato quando eravamo in
balia della “lotteria degli appalti” e della logica selvaggia del “massimo
ribasso”.
Questi profondi cambiamenti ci hanno permesso di migliorare la qualità
del nostro lavoro e di mettere sempre più al primo posto i diritti degli utenti
e la volontà di garantirli. È una sfida con noi stessi che vogliamo giocare
fino in fondo, disponibili a pagare dei prezzi quando non riusciamo a
mantenere gli impegni assunti.
In questa Carta dei Servizi troverete infatti indicate le penali che ci
impegniamo a corrispondere a fronte di eventuali ritardi, se dipendenti da
noi, rispetto ai tempi massimi indicati per ogni attività.
Non mi risulta che esistano altri esempi di questo tipo nella fornitura dei
servizi pubblici.
In sostanza ciò che proponiamo ai nostri utenti ed ai Comuni, che oggi
sono proprietari degli alloggi di edilizia pubblica e ci affidano la gestione
attraverso convenzioni, è un nuovo patto, all’interno del quale ciascuno si
assume, oltre ai propri diritti, anche i propri doveri: Acer quello di garantire
3
efficienza e sensibilità sociale nella gestione, gli utenti nel sentirsi partecipi e nel
collaborare alla soluzione dei problemi, i Comuni nel gestire le loro competenze
amministrative e nel reperire le risorse necessarie a garantire una adeguata
gestione manutentiva.
Con questo spirito ci impegniamo anche a verificare, a partire dal prossimo anno,
pubblicamente in occasione dell’approvazione del bilancio consuntivo di Acer, i
risultati di questo lavoro nel quale crediamo profondamente.
LA CARTA DEI SERVIZI
Il presidente
Marco Giardini
Cos’è
La Carta dei Servizi costituisce un patto tra Acer Bologna e i suoi Clienti, siano
questi Clienti utenti (assegnatari di alloggi e/o di unità ad uso diverso
dall’abitazione), Clienti proprietari (proprietari di alloggi a cui Acer offre
servizi nelle aree comuni) o Clienti committenti (quali, ad esempio, i Comuni
che hanno stipulato con Acer convenzioni per la gestione di alloggi e di unità
immobiliari ad uso diverso dall’abitazione).
Acer si impegna a rispettare specifiche caratteristiche dei servizi offerti e
chiede ai propri Clienti di partecipare attivamente verificando il rispetto di
quanto promesso, inviando ad Acer Bologna segnalazioni, reclami e
suggerimenti che possano aiutare a migliorare il servizio erogato.
Come è Fatta
La Carta dei Servizi è suddivisa in tre parti: la prima parte riporta i principi
fondamentali cui Acer Bologna si ispira, la seconda indica gli standard con cui
l’azienda eroga i propri servizi e la terza parte riporta i meccanismi di tutela del
Cliente.
Dove trovarla
La Carta dei Servizi è:
Øconsegnata a tutti i Clienti al momento della stipula del contratto;
Øinviata a tutti i Clienti in allegato al notiziario AbitoQui;
Øpubblicata sul sito internet aziendale www.acerbologna.it;
Øconsegnata, a chi la richieda, dall’Ufficio Relazioni con il Pubblico e
Controllo Qualità.
4
5
PARTE PRIMA
PARTE SECONDA
I PRINCIPI FONDAMENTALI
1. ADOZIONE DI STANDARD
Sono introdotti i tempi delle prestazioni, denominati standard, calcolati
in giorni solari, al fine di permettere al Cliente una obiettiva valutazione
dei servizi offerti.
Eguaglianza
Acer Bologna, nell’erogazione dei servizi, riconosce a tutti i Clienti
eguaglianza di diritti senza alcuna discriminazione di razza, sesso, lingua e
religione. L’azienda s’impegna a prestare particolare attenzione, sia nel
rapporto diretto sia in quello telefonico, nei confronti di soggetti portatori di
handicap, anziani e cittadini appartenenti a fasce sociali deboli.
Imparzialità
Acer Bologna s’impegna ad agire in modo obiettivo, giusto ed imparziale nel
rispetto delle vigenti normative.
Continuità
Acer Bologna s’impegna a garantire la continuità, nell’ambito degli orari
d’ufficio, dei servizi erogati e ad adottare forme di flessibilità nella prestazione
dei servizi. Si impegna, inoltre, a ridurre al minimo i disagi dei Clienti in caso
di disservizi che si verifichino per causa di forza maggiore.
Partecipazione
Il Cliente utente, anche attraverso le sue organizzazioni, ha il diritto di
richiedere ad Acer Bologna le informazioni che lo riguardano, può avanzare
proposte e suggerimenti ed inoltrare reclami. Il personale dell’azienda è
tenuto a soddisfare le legittime richieste del Cliente o a motivare eventuali
rifiuti.
Efficacia ed efficienza
Acer Bologna s’impegna, attraverso l’adozione di opportune soluzioni
tecnologiche e organizzative, a migliorare continuamente l’efficienza e
l’efficacia dei propri servizi.
Chiarezza e comprensibilità delle comunicazioni
Nel redigere qualsiasi comunicazione nei confronti dei Clienti, Acer Bologna
pone la massima attenzione nell’uso di un linguaggio semplice e di facile
comprensione. A tal fine la presente Carta sarà disponibile in francese,
inglese, spagnolo e arabo.
6
L’asterisco (*) o il doppio asterisco (**) identificano gli standard il cui
mancato rispetto origina l’obbligo del rimborso o l’applicazione di
penali a carico di Acer Bologna.
Accessibilità al servizio
Periodo di apertura al pubblico degli sportelli
Acer ha attivato diversi sportelli per i Clienti: se ne riporta, di seguito,
l’elenco, completo dei relativi numeri telefonici e degli orari di apertura.
Acer Bologna - Piazza della Resistenza, 4
ØUffici amministrativi (( 051 292111)
da lunedì a venerdì dalle 9.00 alle 10.30
giovedì dalle 16.00 alle 17.30
ØUffici tecnici (( 051 292111)
giovedì dalle 16.00 alle 17.30
Acer Bologna - Piazza della Resistenza, 5/e
ØUfficio Relazioni con il Pubblico e Controllo Qualità
Richieste di interventi manutentivi e informazioni su servizi abitativi
(( 800 014909)
lunedì, mercoledì e venerdì dalle 9.00 alle 13.00
martedì e giovedì dalle 9.00 alle 17.30
Acer Bologna - Sede di Imola - Via Manfredi 2/b
ØUfficio amministrativo (( 800 214389)
lunedì, mercoledì e venerdì dalle 9.00 alle 10.30
martedì dalle 8.30 alle 10.30 e dalle 16.30 alle 18.00
ØUfficio tecnico (( 800 014909)
martedì dalle 16.30 alle 18.00
Questa sede è al servizio dei comuni di: Borgo Tossignano, Casalfiumanese,
Castel del Rio, Castel Guelfo, Castel San Pietro, Dozza, Fontanelice, Imola,
Medicina, Monterenzio, Mordano, Ozzano Emilia.
7
š
Possibilità di pagamento delle bollette
Le bollette sono spedite ai Clienti utenti tutti i mesi con scadenza collegata alla
data di spedizione.
Il pagamento può avvenire nei seguenti modi:
Øcon addebito sul proprio conto corrente dando un incarico continuativo
alla propria banca o all’ufficio postale tramite circuito Rid (sono necessari il
codice azienda e il codice utente riportati sulla fattura e sul bollettino di
pagamento);
Øpresso gli uffici postali;
Øpresso gli sportelli Carisbo (senza pagamento della commissione);
Ø presso gli sportelli Unicredit e Banca Popolare Italiana (con pagamento della
commissione);
Øpresso gli sportelli DIMMI;
Ø presso gli uffici di Acer Bologna, solo se la bolletta è scaduta
(con pagamento della commissione);
Øin via telematica sul sito Internet delle Poste (www.poste.it) per i titolari di
conto corrente postale o di carta di credito.
6
Convocazione assemblea ordinaria
(tempo)
cadenza annuale
Convocazione assemblea straordinaria o motivato rifiuto
(tempo massimo)
30 giorni solari dal ricevimento della richiesta
Invio verbali
TEMPI
PREVISTI PER L’ESECUZIONE DELLE PRESTAZIONI NEI
CONFRONTI DEL CLIENTE UTENTE
Stipula del contratto di locazione erp per nuova assegnazione o cambio e
consegna dell’alloggio (*)
(tempo massimo)
25 giorni solari dalla convocazione per stipula del contratto
Stipulazione del contratto di locazione di locale ad uso non abitativo (*)
(tempo massimo)
per le unità commerciali: 15 giorni solari dal ricevimento
del certificato di iscrizione al registro delle imprese o all’albo professionale e di tutta la documentazione richiesta per
la locazione del locale;
per le unità uso ricovero automezzi: 15 giorni solari dall’approvazione del provvedimento di locazione
Consegna locale ad uso non abitativo (*)
(tempo massimo)
15 giorni solari dalla firma del contratto
Adeguamento canone a seguito di variazione del nucleo familiare (*)
(tempo massimo)
60 giorni solari dal ricevimento della richiesta
30 giorni solari dalla data dell’assemblea
(tempo massimo)
Esecuzione dell’intervento manutentivo o risposta che l’intervento non è
eseguibile per motivi oggettivi nei tempi stabiliti, nei confronti dei Clienti
utenti o proprietari (*)
(tempo massimo)
tempi previsti nella tabella seguente
LIVELLI
Convocazione per stipula del contratto di locazione di alloggio di edilizia
residenziale pubblica (erp) per nuova assegnazione o cambio (*)
(tempo massimo)
5 giorni solari dal ricevimento in Acer dell’atto di assegnazione del Comune e dalla disponibilità dell’alloggio
8
6
TEMPI PREVISTI PER L’ESECUZIONE DELLE PRESTAZIONI NEI
CONFRONTI DEL CLIENTE PROPRIETARIO QUANDO ACER È
AMMINISTRATORE DI UN CONDOMINIO COSTITUITO
DI URGENZA DEGLI INTERVENTI MANUTENTIVI
(*)
PRONTO INTERVENTO
URGENTE
PRIORITARIO
ORDINARIO
(entro 24 ore)
(entro 5 giorni solari)
(entro 20 giorni solari)
(entro 40 giorni solari)
occlusione di
scarichi sia verticali
che orizzontali
intervento tampone
per contrastare grandi
infiltrazioni
sistemazione-ripristino eliminazione
definitiva grandi
pavimenti/
infiltrazioni
rivestimenti staccati
guasto che rende
l’alloggio e/o le
parti comuni prive
di elettricità
sopralluogo per
evidenti lesioni su
solai e murature non
già precedentemente
valutate
eliminazione di
piccole infiltrazioni
rottura di
condutture idriche
ripristino impianto
televisivo centralizzato
riparazione/sostituzione sopralluogo per
verifica umidità
tapparelle, scuri e/o
alloggio
persiane
fughe di gas
(Acer interviene
solo dopo il primo
intervento dei Vigili
del Fuoco)
impianti di
riscaldamento
centralizzati: perdita
che non pregiudica
il funzionamento
dell’impianto e non
provoca danni agli
utenti; mancato
funzionamento di
oltre il 50% dei
radiatori presenti
nell’alloggio
impianti di
riscaldamento
centralizzati: perdita
lieve anche di valvola
o radiatore; mancato
funzionamento di
meno del 50% dei
radiatori presenti
nell’alloggio;
esecuzione di verifiche
su segnalazione
dell’utente di
temperatura inferiore ai
20°C (più o meno 1°C)
riprese di tinta
a seguito di
infiltrazioni
altri interventi
non inseriti
in un programma
manutentivo
9
LIVELLI
DI URGENZA DEGLI INTERVENTI MANUTENTIVI
PRONTO INTERVENTO
URGENTE
PRIORITARIO
ORDINARIO
(entro 24 ore)
(entro 5 giorni solari)
(entro 20 giorni solari)
(entro 40 giorni solari)
rimozione di elementi
pericolosi (tegole,
porzioni di cornicioni,
frammenti di
intonaco, parapetti,
persiane e/o scuri
pericolanti, ecc.)
impianti autonomi di
riscaldamento e
produzione di acqua
calda: ripristino della
funzionalità di caldaia
o scaldabagno
autonomi, valutati da
sostituire, a seguito
di segnalazione
corredata della
necessaria
documentazione
comprovante
l’avvenuta
manutenzione
periodica; prima
accensione caldaia
in alloggio di nuova
assegnazione
impianti autonomi
di riscaldamento e
produzione di acqua
calda: sostituzione
della caldaia o
scaldabagno
autonomi oggetto
dell’intervento
urgente, compresa
l’esecuzione di
eventuali opere di
adeguamento alla
L. 46/90
6
TEMPI PREVISTI PER L’ESECUZIONE DELLE PRESTAZIONI NEI
CONFRONTI DEL CLIENTE COMMITTENTE
Predisposizione degli elaborati di progetto (preliminare - definitivo - esecutivo)
Tempi stabiliti dalle convenzioni e/o dagli accordi di programma
Pubblicazione dei bandi di gara ed esperimento delle gare di appalto
Tempi stabiliti dalle leggi e dai regolamenti sui Lavori Pubblici e/o disciplinati
dal bando e dal regolamento di gara.
Verifica ripristinabilità alloggio, perizia e accertamento della copertura
finanziaria (**)
(tempo massimo) 10 giorni solari dalla riconsegna delle chiavi da parte
dell’utente.
Consegna alla ditta alloggi ripristinabili (**)
(tempo massimo)
15 giorni solari dall’accertamento della copertura finanziaria.
Esecuzione dei lavori con importo di perizia inferiore a € 5.000 (**)
(tempo massimo) 20 giorni solari dalla consegna dell’alloggio alla ditta.
occlusione di canne
fumarie e camini
Esecuzione dei lavori con importo di perizia superiore a € 5.000 e che non
richiedono la Denuncia Inizio Attività (DIA) (**)
(tempo massimo) 40 giorni solari dalla consegna dell’alloggio alla ditta.
mancato
funzionamento posto
esterno impianto
campanelli e/o
citofonico
Esecuzione dei lavori che richiedono la DIA (**)
(tempo massimo) 70 giorni solari dalla consegna dell’alloggio alla ditta.
impianti di
riscaldamento
centralizzati:
centrale termica o
sottocentrale ferma;
perdita d’acqua molto
grave che pregiudica
il funzionamento
dell’impianto e/o che
può provocare danni
agli utenti; alloggio al
freddo
impianti centralizzati
di produzione acqua
calda sanitaria nel
periodo estivo:
centrale termica o
sottocentrale ferma
10
(*)
Acquisizioni immobiliari, permute e vendite funzionali ai programmi di
realizzazione di nuovi interventi costruttivi od alla ristrutturazione e recupero
del patrimonio esistente
Rispetto dei termini e delle modalità indicate nei piani e negli atti di
programmazione degli interventi di attuazione.
Note:
Ø calamità naturali o incendi: è
garantita la presenza immediata di
personale Acer di supporto agli
organi preposti;
Ø Acer garantisce la realizzazione a
regola d'arte dei lavori;
Ø all’utente è chiesta la sottoscrizione di un documento attestante l’esecuzione dell’intervento da parte
della ditta.
Realizzazione interventi (nuove costruzioni, recupero edilizio, manutenzione
straordinaria)
Rispetto dei tempi e delle caratteristiche qualitative pattuite nei contratti con
i Clienti committenti. Costante informazione sullo stato di avanzamento degli
interventi e dei programmi costruttivi attraverso pubblicazione delle relative
notizie sul sito web che è periodicamente aggiornato.
Per particolari esigenze connesse all’attuazione di programmi manutentivi
e/o problemi particolari di gestione, Acer si impegna, di concerto con le
amministrazioni comunali e le organizzazioni dell’utenza, a convocare
l’assemblea degli utenti interessati.
11
i
2. SEMPLIFICAZIONE DELLE PROCEDURE
4. RAPPORTI CON I CLIENTI
Acer Bologna pone come obiettivo del proprio operare la semplificazione
delle procedure: è previsto l’utilizzo di moduli prestampati per agevolare
l’inoltro delle pratiche più frequenti.
3. INFORMAZIONE AI CLIENTI
Acer Bologna assicura, in attuazione di quanto previsto dall’art. 22 della
legge regionale 24/2001 e dallo Statuto aziendale,una continua e completa
informazione ai cittadini sulle modalità di prestazione dei servizi e delle
modifiche delle normative che riguardano i Clienti. In particolare, questa si
realizza nei seguenti modi:
Øincontro diretto con il Cliente che può rivolgersi agli uffici competenti
presso le sedi dell’azienda o presso l'Ufficio Relazioni con il Pubblico e
Controllo Qualità, negli orari indicati;
Øcontatto telefonico con il Cliente, per il quale l’azienda ha attivato le
seguenti modalità:
ð
numeri verdi;
ð
centralino per la ricezione, smistamento di tutte le chiamate non pervenute direttamente agli uffici e informazioni generiche;
ð
selezione passante per contatto diretto con gli uffici collegati a
servizi particolari;
Øcomunicazioni scritte personalizzate verso il Cliente;
Ø comunicazioni scritte generalizzate verso il Cliente attraverso note
aggiuntive specificate direttamente in bolletta o lettere di risposta
standard;
Ømessa a disposizione ed eventuale invio di opuscoli informativi/esplicativi
sui servizi erogati;
Ønotiziario di informazione ai Clienti AbitoQui
Øcomunicazioni a mezzo stampa;
Øsito web dell’azienda (www.acerbologna.it) e di Confservizi-Cispel EmiliaRomagna (www.confservizi.net);
Øtelevideo di emittenti televisive regionali;
Øcomunicazioni e-mail;
Ørapporti con le organizzazioni dei Clienti utenti;
Øconvocazione di assemblee e/o riunioni informative con i Clienti;
Ørendicontazione delle spese spettanti ai Clienti utenti o proprietari per i
servizi erogati e dei criteri utilizzati per la loro ripartizione;
Øaccessibilità ai documenti relativi alle spese condominiali e ai servizi a
rendiconto (si fornisce, se richiesta, copia della documentazione).
12
I dipendenti di Acer Bologna sono tenuti ad indicare le proprie generalità, sia
nel rapporto diretto sia nelle comunicazioni telefoniche con i Clienti, per
facilitare il cittadino nel proseguimento della propria pratica. I dipendenti
sono dotati di tessere di riconoscimento (con nome, fotografia e logo
dell’azienda) che l’utente può vedere in occasione di interventi a domicilio.
La corrispondenza con i Clienti, fatta eccezione per i casi in cui risulti
importante salvaguardare la privacy dei dipendenti, riporta l’indicazione del
referente aziendale che segue la pratica ed il relativo numero telefonico.
Il personale dipendente di Acer Bologna è impegnato ad assicurare un
trattamento rispettoso e cortese agli utenti, assistendoli nell’esercizio dei loro
diritti e nell’adempimento delle procedure previste per il rispetto degli obblighi
derivanti dai contratti di locazione, dai regolamenti e dalle disposizioni di
legge.
Acer Bologna cura la formazione costante del proprio personale dipendente
affinché adotti verso il Cliente comportamenti professionali che facilitino la
comunicazione e rendano il Cliente più informato e consapevole dei propri
diritti e doveri.
5. DOVERE DI VALUTAZIONE DELLA QUALITÀ DEI SERVIZI
Acer Bologna si impegna a misurare costantemente le proprie prestazioni così
come il gradimento riscosso presso i Clienti. Questo secondo aspetto è
analizzato attraverso indagini riguardanti i principali aspetti dei servizi offerti.
In particolare, nei confronti dei Clienti utenti e dei Clienti proprietari,
l’azienda effettua annualmente indagini telefoniche relative ad un campione
significativo di Clienti.
Ai Clienti committenti è inviato annualmente un questionario che deve essere
restituito all’azienda, debitamente compilato.
13
6. RIMBORSO
7. PENALI
Il rimborso, a favore dei clienti utenti, pari a € 5 per ogni giorno di ritardo, è
previsto per tutti gli standard contrassegnati con un asterisco (*) e di seguito
ricapitolati:
Øconvocazione per la stipula del contratto di locazione di alloggio di erp
per nuova assegnazione o cambio;
Øconvocazione per la stipula del contratto di locazione di locale ad uso
non abitativo;
Øconsegna alloggio o locale ad uso non abitativo;
Øadeguamento canone a seguito di variazione del nucleo familiare;
Øesecuzione dell’intervento manutentivo o risposta che l’intervento non è
eseguibile per motivi oggettivi nei tempi stabiliti, nei confronti dei Clienti
utenti o proprietari;
Ørisposta ai reclami (vedi capitolo successivo).
Nei casi contrassegnati da due asterischi (**) è prevista una penale, a carico
di Acer Bologna da versare ai clienti committenti, pari al compenso
gestionale sommato al canone medio (somma valutata forfetariamente in €
135 mensili) rapportato ai giorni di ritardo.
Il rimborso è subordinato alla richiesta scritta di risarcimento che deve pervenire
ad Acer Bologna entro 20 giorni solari dalla scadenza del termine fissato nello
standard (farà fede la data di ricevimento della richiesta).
Il risarcimento è effettuato entro 30 giorni solari dal ricevimento della richiesta,
tramite bollettino postale o accredito in bolletta. In caso di richiesta di rimborso
non accettabile, entro lo stesso termine di tempo è fornita al Cliente una risposta
motivata.
I giorni di ritardo causati da eventi esterni ed indipendenti dalla volontà e dalla
capacità di Acer Bologna non si contano ai fini del calcolo del rimborso.
Nell’impossibilità di rilevare la durata e gli effetti di tali eventi, e quindi il ritardo
nell’erogare il servizio, Acer non applica il rimborso.
I giorni di ritardo causati da eventi esterni ed indipendenti dalla volontà e dalla
capacità di Acer Bologna non si contano ai fini del calcolo del rimborso.
Nell’impossibilità di rilevare la durata e gli effetti di tali eventi e quindi il ritardo
nell’erogare il servizio, Acer non applica il rimborso.
Gli eventi impeditivi possono consistere in:
cause di forza maggiore:
Øeventi di carattere eccezionale esterni all’azienda e da questa non
dipendenti quali catastrofi naturali, eventi franosi e climatici particolari,
interruzione dell’alimentazione di energia elettrica, ecc.
Øritardi nel rilascio da parte di terzi di autorizzazione e permessi;
Øscioperi, stati d’agitazione;
I casi oggetto di penale sono i seguenti:
Øverifica ripristinabilità alloggio, perizia e accertamento della copertura
finanziaria;
Øconsegna alla ditta alloggi ripristinabili;
Øesecuzione dei lavori con importo di perizia inferiore a € 5.000;
Øesecuzione dei lavori con importo di perizia superiore a € 5.000 e che non
richiedono la denuncia inizio attività (DIA);
Øesecuzione dei lavori che richiedono la DIA.
Gli eventi impeditivi possono consistere in:
cause di forza maggiore:
Øeventi di carattere eccezionale esterni all’azienda e da questa non
dipendenti quali catastrofi naturali, eventi franosi e climatici particolari,
interruzione dell’alimentazione di energia elettrica, ecc.
Øritardi nel rilascio da parte di terzi di autorizzazione e permessi;
Ø scioperi, stati d’agitazione.
Qualsiasi variazione normativa od istituzionale che incida sugli standard
fissati, farà decadere automaticamente la penale prevista dalla presente
Carta.
cause imputabili al Cliente:
Ømancata presenza ad un appuntamento concordato;
Ørichiesta di posticipare il servizio.
Qualsiasi variazione normativa od istituzionale che incida sugli standard
fissati, farà decadere automaticamente il rimborso previsto dalla presente
Carta.
14
15
PARTE TERZA
Reclami (*)
Il reclamo, oltre che un’opportunità per rimediare a un disservizio, è una
risorsa di cui Acer Bologna intende avvalersi costantemente, per migliorare le
proprie prestazioni.
L’azienda s’impegna a fornire una risposta scritta ai reclami dei cittadini entro
un tempo massimo di 30 giorni solari dal loro ricevimento.
Nel caso in cui tali termini non siano rispettati, il Cliente ha diritto di chiedere
il rimborso.
La tutela
Qualora il Cliente ritenga che Acer Bologna non stia rispettando i principi o
gli standard contenuti nella Carta, può presentare un reclamo o avanzare un
suggerimento in molti modi: per posta, via fax al numero 051 554335,
all’indirizzo di posta elettronica [email protected] o recandosi di
persona all’Ufficio Relazioni con il Pubblico e Controllo Qualità (URP) di
Acer Bologna Piazza della Resistenza, 5/e – 40122 Bologna.
Presso tale ufficio sono disponibili moduli, ed apposita urna in cui raccoglierli,
in cui i Clienti possono indicare le osservazioni che ritengono opportune.
Validità della Carta dei Servizi
La presente Carta dei Servizi entra in vigore dal 26 luglio 2005, è soggetta a
revisione ed è valida fino al momento in cui eventuali variazioni o conferme
degli standard di servizio verranno comunicate ai cittadini.
16
Piazza della Resistenza, 4
40122 Bologna
www.acerbologna.it
[email protected]
COMUNE DI CASTIGLIONE DEI PEPOLI
(Provincia di BOLOGNA)
Piazza Marconi n. 1 - 40035 Castiglione dei Pepoli
Tel. 0534/801611 - Fax 0534/801700
P.I. 00702191206
C.F. 80014510376
Allegato A) alla delibera n. 3 /CC del 25/01/2011
avente ad oggetto:
APPROVAZIONE DELLO SCHEMA DI CONVENZIONE TRA IL COMUNE DI
CASTIGLIONE DEI PEPOLI E L'AZIENDA CASA EMILIA - ROMAGNA
DELLA PROVINCIA DI BOLOGNA PER LA GESTIONE DEGLI IMMOBILI DI
PROPRIETA' COMUNALE: PERIODO 01.01.2011 - 31.12.2014.
Ai sensi dell'art. 49, 1° comma, del Decreto Leg.vo 18.08.2000 n. 267 e con riferimento
alla deliberazione sopra indicata, il/i sottoscritto/i esprime/mono:
Parere Favorevole sulla Regolarità Tecnica
IL RESPONSABILE DI AREA
(F.to Battani Elisabetta)
_______________________________
Parere sulla Regolarità Contabile
IL RESPONSABILE DELL'AREA ECONOMICO-FINANZIARIA
_______________________________
=============================================================================
(*) Motivazione:
Letto, approvato e sottoscritto.
IL SINDACO
IL SEGRETARIO COMUNALE
F.to AURELI DANIELA ENRICA
F.to DOTT. TRANFAGLIA CELESTINO
**************************************************************************************
CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
Copia della presente deliberazione viene pubblicata all'Albo Pretorio dal 29/01/2011 al 13/02/2011, ai
sensi e per gli effetti dell'art. 124 - 1° c. - del D.Lgs. 267 del 18.08.2000.
Castiglione dei Pepoli, addì 29/01/2011
L'ISTRUTTORE
F.to GIARDINI ANGELA
**************************************************************************************
La presente deliberazione è divenuta esecutiva ai sensi del D.Lgs. 18.08.2000, n. 267, il giorno 25/01/2011
X
perché dichiarata immediatamente eseguibile (art. 134 - 4° c.- D.Lgs. 267/18.08.2000)
decorsi 10 giorni dalla pubblicazione (art. 134 - 3° c.- D.Lgs. 267/18.08.2000)
Castiglione dei Pepoli, addì 25/01/2011
L'ISTRUTTORE
F.to GIARDINI ANGELA
**************************************************************************************
Si attesta che la presente deliberazione è copia conforme al suo originale per quanto riguarda il
contenuto del provvedimento e per quanto riguarda tutte le attestazioni ad esso riferite.
Castiglione dei Pepoli, addì 29/01/2011
L'OPERATORE AMMINISTRATIVO
_______________________________
Delibera n. 3 del 25 GENNAIO 2011