Agenzia Umbria Ricerche
IL VOTO IN UMBRIA
TRA EUROPEE E COMUNALI (I° Turno)
NEGLI 11 COMUNI SOPRA 15 MILA ABITANTI
2014
Claudio Carnieri, Presidente Agenzia Umbria Ricerche
Tabelle a cura di Nicoletta Moretti
Perugia 2 luglio 2014
IL VOTO IN UMBRIA TRA EUROPEE E COMUNALI (I° TURNO) NEGLI 11 COMUNI SOPRA 15 MILA ABITANTI Claudio Carnieri, Presidente Agenzia Umbria Ricerche Tabelle a cura di Nicoletta Moretti Perugia 2 luglio 2014 1 L'Analisi dei risultati elettorali fa ancora emergere non poche piste interpretative oltre quelle che già l'AUR ha costruito e presentato , fondamentali non solo per l'azione politica, ma anche per l'interpretazione dei "tempi presenti" e dei nuovi caratteri assunti dalle diverse soggettività politiche : in Umbria come in Italia. Su questa problematica è già più volte intervenuto il sociologo Ilvo Diamanti Responsabile Scientifico di Demos e anche alcune riflessioni dell'Istituto Cattaneo. Una pista fondamentale viene dalla lettura del voto alle europee e alle contemporanee elezioni municipali, tenuto nello stesso giorno e segnate da una decisionalità personale che scatta, nel segreto dell'urna, nello stesso attimo. Per condurre questa indagine ci siamo riferiti agli undici comuni più significativi in Umbria dell'ultima tornata elettorale e abbiamo condotto una comparazione per quei soggetti politici che sono stati presenti contemporaneamente nelle due elezioni o con il medesimo simbolo o con simboli, nelle elezioni municipali, immediatamente riconducibili a quelli nazionali presenti alle europee. L'ambito elettorale è pressochè identico (285.826 votanti alle Europee e 286.336 alle Comunali) con una piccola differenza (+510 votanti) dovuta ad una maggiore numerosità degli elettori alle comunali. Come si può vedere dalle tabelle le differenze tra i due esiti sono importanti e sollevano molte questioni per le diverse soggettività politiche. Per il partito maggioritario nella nostra regione, il PD, le differenze sono molto forti sia in termini percentuali che in termini assoluti: da Gubbio a Perugia a Terni a Foligno il fenomeno è particolarmente evidente, e grande numericamente: da ‐11.909 voti di Perugia a ‐9797 di Terni a ‐ 6567 di Gubbio. Il fenomeno non è estraneo al Movimento "5 stelle", anche qui chiaramente visibile nella tabella allegata, particolarmente per i comuni di Foligno, Marsciano, Orvieto, Spoleto e Terni. Naturalmente questa pista analitica offre molti spunti per un'analisi sulla territorializzazione del voto, valida per tutte le forze politiche. Significativo per questo è l'esito del voto al Movimento 5 stelle a Perugia che mantiene pressochè la stessa dimensione, tra voto Europeo e voto Comunale, con una diminuzione la più bassa tra i diversi comuni dell'Umbria. Un altro blocco di riflessioni riguarda la Lista Tsipras , nella quale nazionalmente sono confluiti, assieme ad importanti gruppi intellettuali non schierati per partiti di appartenenza, gli orientamenti di Sinistra Ecologia e Libertà, di Rifondazione Comunista e Comunisti Italiani. Nelle elezioni comunali dell'Umbria queste soggettività politiche si sono diversamente schierate. Per una'analisi omogenea dell'area ci è sembrato utile allora mettere insieme i voti comunali delle diverse liste in modo da cogliere la consistenza dell'area di riferimento. Come si può vedere dalla tabella la somma delle liste alle elezioni comunali e quindi il bacino territoriale dell'area politica è pressochè sempre superiore ai voti espressi nelle elezioni Europee per la Lista Tsipras. Unica, molto significativa, eccezione è costituita dal Comune di Perugia dove le liste delle diverse forze partitiche arrivano a 4018 voti, mentre la Lista Tsipras arriva a 5139 voti, segno di una maggiore corrispondenza alle specificità di alcune delle tradizioni culturali della sinistra perugina. 2 Nelle liste di Centro Destra sembra esserci una relativa, maggiore, stabilità considerando la diversa collocazione nazionale tra Nuovo Centro Destra, Fratelli d'Italia‐ AN e Forza Italia, non sempre presenti con lo stesso simbolo in tutti i comuni. Di qui se ne può dedurre una significativa disponibilità ad orientare liste civiche presentatesi con un proprio autonomo simbolo. Per quanto riguarda il Nuovo CentroDestra sono da segnalare i due aumenti importanti nelle elezioni municipali di Umbertide e di Spoleto e due progressioni di segno negativo a Perugia e Foligno. Anche per quanto riguarda Fratelli d'Italia‐AN si può notare una diffusa differenza tra i risultati delle elezioni Europee e quelli delle elezioni Comunali. In diversi comuni la non presenza della lista indica la contemporanea presentazione alle comunali di liste civiche di diversa caratterizzazione. Per quanto riguarda Forza Italia, partito di maggioranza nello schieramento di centrodestra, si possono ritrovare, seppure con una forte attenuazione, le stesse tendenze del PD, Partito maggioritario del centrosinistra, segnando anche in questo caso una dinamica in diminuzione tra il voto alle Europee e il voto alle Comunali. Queste tendenze si sono manifestate anche a livello nazionale e tuttavia la loro visualizzazione anche nella specificità del sistema politico umbro può offrire lo spunto per molte riflessioni. I partiti maggiori sembrano trasformarsi, seppure in forme diverse, in grandi "contenitori",in "reti di reti", con una diminuzione della forza attrattiva, quando questa viene messa in competizione con la specificità e i caratteri delle relazioni territoriali ,laddove poi agiscono le singole personalità dei candidati e in particolare delle leadership . Come si vede è sempre più complesso individuare i percorsi che portano alla costruzione degli schieramenti di maggioranza e di opposizione. Si può arguire come, dopo questa larghissima diffusione delle liste civiche all'interni del modello politico regionale, possa acquistare un significato più forte che in passato la questione delle "coalizioni" che si presentano agli elettori. Naturalmente queste dinamiche sollevano anche molti temi più generali che vanno oltre l'ambizione cognitiva di questa nota. E tuttavia almeno una questione può e deve essere colta con forza anche nel territorio umbro ed è quella della progettualità politica, della "visione "che, in un sistema bipolare, consente una più limpida identità ed eleggibilità dei diversi soggetti politici. Qui sta infatti la radice principale della forza della democrazia e questo sarà certamente il discrimine essenziale delle future scadenze elettorali, a cominciare da quelle regionali del 2015. Claudio Carnieri Presidente Agenzia Umbria Ricerche 3 PARTITO DEMOCRATICO Comune Bastia Umbra Castiglione del Lago * Gualdo Tadino Gubbio Foligno Marsciano Orvieto Perugia Spoleto Terni Umbertide * Voti Europee 5.391 4.801 4.030 10.363 13.544 5.397 5.696 41.393 9.536 27.274 5.547 % 46,08
57,86
47,01
54,54
45,42
52,07
47,47
48,45
46,76
47,43
62,10
Voti comunali I° Turno 3.141 3.321 2.127 3.606 9.227 3.433 3.359 29.484 6.179 17.477 4.842 differenza % ‐18,90 ‐16,70 ‐21,37 ‐35,44 ‐13,04 ‐18,62 ‐18,91 ‐13,42 ‐16,39 ‐16,94 ‐7,71 * Comuni dove è stato eletto il sindaco al I° turno 4 % 27,18
41,16
25,64
19,10
32,38
33,45
28,56
35,03
30,37
30,49
54,39
differenza v.a ‐2.250 ‐1.480 ‐1.903 ‐6.757 ‐4.317 ‐1.964 ‐2.337 ‐11.909 ‐3.357 ‐9.797 ‐705 MOVIMENTO 5 STELLE Comune Bastia Umbra Castiglione del Lago Gualdo Tadino Gubbio Foligno Marsciano Orvieto Perugia Spoleto Terni Umbertide Voti Europee 2.462 1.325 1.618 4.190 6.184 1.900 2.346 15.856 4.005 12.236 1.535 % 21,04
15,96
18,87
22,05
20,74
18,33
19,55
18,56
19,64
21,28
17,18
Voti comunali I° Turno 1.587 878 665 3.211 3.919 801 753 15.293 2.608 9.983 1.290 % 13,73
10,88
8,01 17,01
13,75
7,80 6,40 18,17
12,82
17,42
14,49
differenza v.a ‐875 ‐447 ‐953 ‐979 ‐2.265 ‐1.099 ‐1.593 ‐563 ‐1.397 ‐2.253 ‐245 differenza % ‐7,31 ‐5,08 ‐10,86 ‐5,04 ‐6,99 ‐10,53 ‐13,15 ‐0,39 ‐6,82 ‐3,86 ‐2,69 5 L'ALTRA EUROPA CON TSIPRAS ‐SEL ‐RIFONDAZIONE COMUNISTA‐COMUNISTI ITALIANI Comune Bastia Umbra Castiglione del Lago Gualdo Tadino Gubbio Foligno Marsciano Orvieto Perugia Spoleto Terni Umbertide Comunali Voti Europee 367 351 179 813 1.535 389 638 5.139 786 2.388 304 % 3,13
4,23
2,08
4,27
5,14
3,75
5,31
6,01
3,85
4,15
3,40
Voti comunali I° Turno * 432 489 384 1.611 2.312 724 876 4.018 792 3.671 234 % 3,73
6,06
4,62
8,21
6,50
2,41
7,44
4,77
1,48
6,39
2,62
differenza v.a 65 138 205 798 777 335 238 ‐1.121 6 1.283 ‐70 differenza % 0,60 1,83 2,54 3,94 1,36 ‐1,34 2,13 ‐1,24 ‐2,37 2,24 ‐0,78 Bastia Umbra : Non sono presenti i simboli di Sel‐ RC‐ CI ‐ Compare la Lista Sinistra‐ La Sinistra per Bastia (432 voti 3,73%) Castiglione del Lago: Non sono presenti i simboli di Sel‐ RC‐ CI ‐ Compare la Lista A Sinistra per Castiglione del Lago (489 voti 6,06%) Gualdo Tadino: Non sono presenti i simboli di Sel‐ RC‐ CI ‐ Compare la Lista A Sinistra per Gualdo (384 voti 4,62%). Sel è entrata nella Lista del PD. Gubbio : Lista Sel 598 voti 3,16% ‐ RC 953 voti 5,05%. Le due liste si sono presentate su schieramenti diversi. Foligno : E' stata considerata la Lista Sel (1854 voti 6,50% ) e la Lista Sinistra ‐La Sinistra (458 voti 1,60%) . Le due liste si sono presentate su schieramenti diversi Marsciano: E' stata considerata la Lista Sel (248 voti 2,41%) e la lista Sinistra ‐La Sinistra per Marsciano ( 476 voti 4,63%) Orvieto ‐ Lista Sel 520 voti 4,42% , Comunisti Italiani 356 voti 3,02 Perugia‐ Lista Sel (1760 voti 2,09% ) Lista Rifondazione Comunista e Comunisti Italiani (2.258 voti 2,68%) Spoleto : E' stata considerata la Lista SEL (302 voti 1,48%) e Lista Sinistra‐ Spoleto ( 490 voti 2,40%) presentate per diversi candidati a sindaco. Terni: Lista Sel (2124 voti 3,70% ) Rifondazione Comunista (1547 voti 2,69%). Le due liste sono su schieramenti diversi. Umbertide : C'è solo il simbolo di Rifondazione Comunista ‐Comunisti Italiani (234 voti 2,62%) 6 NUOVO CENTRO DESTRA Comune Bastia Umbra Castiglione del Lago Gualdo Tadino ** Gubbio Foligno Marsciano Orvieto Perugia Spoleto Terni Umbertide*** Voti Europee 364 191 314 522 1.151 377 271 4.217 654 1.417 171 % 3,11
2,30
3,66
2,74
3,86
3,63
2,25
4,93
3,2
2,46
1,91
Voti comunali I° Turno * * 245 * 714 * * 3.675 1.970 * 628 % 2,95
2,50
4,36
9,68
7,05
differenza v.a ‐69 ‐437 ‐542 1.316 457 differenza % ‐0,71 ‐1,36 ‐0,57 6,48 5,14 Nella lista alle europee il simbolo era NCD‐ UDC * Non compare il simbolo di NCD ** Comunali di Gualdo compare NCD + Fratelli d'Italia‐ UDC +AN *** Comunali di Umbertide il simbolo è CEN‐DES (LS. Civiche ) UMBERTIDE VIVA 7 FRATELLI D'ITALIA ‐AN Comune Bastia Umbra Castiglione del Lago Gualdo Tadino Gubbio Foligno Marsciano Orvieto Perugia Spoleto Terni Umbertide Comunali * Voti Europee 757 341 408 721 1.719 583 860 4.661 1.405 3.206 311 Voti comunali I° Turno * 670 * * * 1.003 * 842 3.611 337 2.432 * % 6,47 4,10 4,76 3,79 5,76 5,62 7,16 5,45 6,89 5,57 3,48 % 5,79 3,52 7,15 4,29 1,48 4,24 differenza v.a ‐87 ‐716 ‐18 ‐1.050 ‐1.068 ‐774 differenza % ‐0,68 ‐2,24 ‐0,01 ‐1,16 ‐5,41 ‐1,33 Castiglione del Lago: Non è presente la Lista Fratelli d'Italia ‐AN Gualdo Tadino: I voti della lista Cen‐Des NCD‐Frat d'It‐AN ‐Civica (254) sono stati attribuiti a NCD Gubbio : Non è presente la Lista Fratelli d'Italia‐AN Marsciano: Non è presente la Lista Fratelli d'Italia‐AN. Sono presenti due Liste Civiche di destra CEN‐DES (L. civica )Marsciano con 864 voti ( 8,42%) e Lista Civica Giovani Idee con 257 voti (2,50%) Umbertide : Non è presente la Lista Fratelli d'Italia‐AN . E' presente la Lista CEN‐DES (L.Civiche) Umbertide Viva (628 voti 7,05%) 8 FORZA ITALIA Comune Bastia Umbra Castiglione del Lago Gualdo Tadino Gubbio Foligno Marsciano Orvieto Perugia Spoleto Terni Umbertide Voti Europee 1.890 1.021 1.630 1.710 4.439 1.320 1.699 10.478 3.211 8.624 751 % 16,15
12,30
19,01
9,00 14,88
12,73
14,15
12,26
15,74
15,00
8,40 Voti comunali I° Turno 937 522 1.056 766 2.416 * 1.438 9.865 1.567 5.805 ** % 8,11
6,47
12,73
4,05
8,47
12,22
11,72
7,70
10,12
differenza v.a ‐953 ‐499 ‐574 ‐944 ‐2.023 ‐261 ‐613 ‐1.644 ‐2.819 differenza % ‐8,04 ‐5,83 ‐6,28 ‐4,95 ‐6,41 ‐1,93 ‐0,54 ‐8,04 ‐4,88 * Non compare il simbolo di FI ‐ Ci sono due liste civiche CEN ‐DES (LS.Civiche) Marsciano 864 voti (8,42%) e Lista Civica Giovani Idee 257 voti (2,50%) ** Non compare il simbolo di FI ‐ C'è una lista civica CEN ‐DES (LS.Civiche) Umbertide Viva ‐ 628 voti (7,05%) 9 AFFLUENZA AL VOTO ‐ EUROPEE E COMUNALI I° TURNO Comune Bastia Umbra Castiglione del Lago * Gualdo Tadino Gubbio Foligno Marsciano Orvieto Perugia Spoleto Terni Umbertide * Votanti europee 12.343 8638 9.113 20.161 31.453 10.988 12.679 89.032 21.833 60.253 9.333 285.826 % 74,59
72,71
76,50
76,28
72,28
78,14
76,86
71,12
71,73
68,98
76,72
Votanti comunali I°T 12.382 8.655 9.122 20.211 31.430 11.128 12.691 88.956 21.818 60.615 9.328 286.336 % 74,47
71,92
70,76
72,13
70,30
76,89
75,69
69,77
69,70
67,52
75,22
differenza ‐0,12 ‐0,79 ‐5,74 ‐4,15 ‐1,98 ‐1,25 ‐1,17 ‐1,35 ‐2,03 ‐1,46 ‐1,50 diff. VA 39 17 9 50 ‐23 140 12 ‐76 ‐15 362 ‐5 510 La differenza in valori assoluti attribuisce 510 voti in più alle comunali rispetto alle Europee . Le percentuali risultano negative perchè la base elettorale è diversa . Esempio : a Bastia Umbra la base elettorale alle europee è di 16.546 elettori che diventano 16.625 alle elezioni comunali. 10