Città di Campi Salentina
PROVINCIA DI LECCE
COPIA
DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SETTORE
Settore 3. Servizi Socio-Educativi
N. 181 del Reg.
OGGETTO
Data 29/06/2015
N. 727 del Reg. Generale
ASSEGNAZIONE PIANI DI LAVORO E INCARICHI DI
RESPONSABILITA’
DEI PROCEDIMENTI AFFERENTI AL
SETTORE SERVIZI SOCIO EDUCATIVI – anno 2015
IL RESPONSABILE DEL SETTORE
VISTO il D. Lgs. 18 Agosto 2000, n. 267;
VISTA la deliberazione del Consiglio Comunale n. 62 del 14/10/2014 con la quale è stato
approvato il bilancio di previsione per l’esercizio 2014 – relazione previsionale e programmatica –
bilancio pluriennale 2014/2016;
VISTO lo Statuto e il Vigente Regolamento di contabilità;
VISTO il Decreto Ministeriale del 13 maggio 2015 con il quale è stato disposto l’ulteriore
differimento del termine di approvazione del bilancio di previsione 2015 da parte degli Enti Locali
al 30 luglio 2015.
Determina n. 727 del 29/06/2015 - pag. 1 di 7
Vista la deliberazione di G.C. n. 311 del 19.12.2014 relativa all’approvazione del “Piano
dettagliato degli obiettivi per l’esercizio 2014”, in particolare l’allegato C, relativo al Settore Servizi
Socio Educativi, nel quale sono ricompresi obiettivi che attengono a funzioni relative ai Servizi
Sociali, Pari Opportunità e alla Pubblica Istruzione/Servizi Scolastici, nonché ai servizi Socioassistenziali del Piano Sociale di zona triennio 2014-2016, le cui funzioni sono esercitate dal
Comune di Campi Salentina, in qualità di capofila degli otto Comuni appartenenti al Distretto
Socio-sanitario di Campi Sal.na, costituiti in Ambito Territoriale in attuazione dell’ art. 8 della
Legge n. 328/2000, che agisce in luogo e per conto degli Enti deleganti e ne assume la
rappresentanza legale, in virtù di specifica Convenzione ( ex art. 30 del TUEL 267/2000)
sottoscritta in data 07.06.2013, con validità triennale;
Atteso che nella Convenzione è stabilito che al Comune capofila, per far fronte a tutte le
attività è garantito il necessario supporto tecnico ed amministrativo per il tramite dell’Ufficio di
Piano (organo strumentale gestorio, tecnico-amministrativo-contabile, dei Comuni associati), diretto
e coordinato dal Responsabile dell’Ufficio di Piano, individuato nel Responsabile del Settore
Servizi Socio educativi, appositamente nominato dal Coordinamento Istituzionale;
che, pertanto, detto Settore, si configura come una struttura organizzativa complessa nella
quale vengono svolte innumerevoli attività differenti tra loro a rilevante contenuto professionale e
di primaria importanza per l’Ente;
Tenuto conto che le risorse umane operanti nel Settore sono costituite da personale a tempo
indeterminato (n. 1 unità di cat. D, profilo professionale di Funzionario, n. 2 di cat. C, profilo
professionale di Istruttore amministrativo-contabile, n. 1 di cat. B, profilo professionale di
Collaboratore tecnico) e da personale assunto con contratto a tempo determinato part-time, per 18
ore settimanali (n. 3 di cat. D, profilo professionale Assistente Sociale), a far data dal 1.04.2015,
specificatamente per l’attività dell’Ufficio di Piano e in relazione alle funzioni del medesimo
ufficio, come previste dal Piano Regionale Politiche Sociali 2013/2015 e recepite nel Piano Sociale
di Zona 2014/2016, disciplinate nel relativo Regolamento dell’Ufficio di Piano;
Ritenuto che le risorse umane e la loro modalità di interazione all’interno della struttura
rappresentano un fattore basilare per una organizzazione che vuole incentrarsi sulla qualità;
Che l’organizzazione suddetta può essere attuata solo con l’attribuzione di specifiche
responsabilità ed adeguati livelli di autonomia;
Visto il Decreto Sindacale n. 70 in data 29.12.2014 di conferimento di incarico di
Responsabile del Settore Servizi Socio Educativi, per il periodo 01.01.2015-31.12.2015,
all'Assistente Sociale Maria Rita Serio;
Visto l’art. 5 comma 1 della Legge 241/90 e successive modifiche ed integrazioni che
testualmente recita: “Il dirigente di ciascuna unità organizzativa provvede ad assegnare a sé, o ad
altro dipendente addetto all’unità, la responsabilità dell’istruttoria e di ogni altro adempimento
inerente il singolo provvedimento nonché, eventualmente l’adozione del provvedimento finale”;
Visto l’art. 5 comma 2 della Legge 241/90 s.m.i. che sancisce che fino a quando non sia
effettuata l’assegnazione di cui al primo comma, viene considerato responsabile del singolo
provvedimento il Funzionario preposto all’unità organizzativa;
Considerato che al Responsabile del Procedimento sono affidati i compiti di cui all’art. 6
della Legge 241/90;
Ritenuto opportuno, in relazione al quadro generale dei procedimenti amministrativi
sviluppati dal Settore Servizi Socio Educativi, attribuire le funzioni di Responsabile dei
procedimenti medesimi come indicato nel dispositivo del presente provvedimento, mantenendo
l’adozione e sottoscrizione del provvedimento finale conclusivo del procedimento in capo al
Responsabile del Settore;
Ritenuto inoltre doveroso adempiere alla previsione normativa di cui all’art. 4 della
Legge241/90 e s.m.i., al fine di garantire all’utenza la trasparenza procedimentale necessaria in
relazione all’adozione degli atti e dei provvedimenti amministrativi afferenti al Settore;
Visto il T.U. sull’ordinamento Enti Locali approvato con D.lgs. n. 267 del 18/08/2000;
Visto il Regolamento sull’Ordinamento degli Uffici e Servizi;
Determina n. 727 del 29/06/2015 - pag. 2 di 7
Vista la legge 241/1990 e ss.mm.ii;
DETERMINA
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
1. La narrativa è parte integrante e sostanziale del presente atto;
2. Il contenuto del presente atto riveste carattere di urgenza e pertanto il personale
destinatario si attiva celermente per la relativa pronta attuazione, consapevole di dover dar
conto della propria produttività e collaborazione, nell’ambito del raggiungimento dei
macro obiettivi assegnati al settore;
3. Di individuare ed assegnare il Piano di lavoro (per le funzioni e attività afferenti a questo
Settore, nonchè quelle dell’Ufficio di Piano, in relazione ai servizi Socio-assistenziali, del
Piano Sociale di zona triennio 2014-2016, esercitate dal Comune di Campi Salentina, in
qualità di capofila) alle risorse umane operanti in questo Settore e connesso incarico di
Responsabilità del procedimento, ai sensi dell’art. 5 della L. 241/90 e s.m.i., come sotto
riportato:
PAGLIARA Maria Rosaria – Funzionario cat. D: Responsabile del procedimento
relativamente a :
attività di verifica quotidiana della posta in arrivo mediante accesso alla scrivania virtuale
(note, istanze, fatture ecc.) e conseguente distribuzione, d’intesa con il responsabile del
settore, ai responsabili dei procedimenti;
istruttoria amministrativa per l’iscrizione/cancellazione al Registro Regionale delle
Associazioni di volontariato sociale e di promozione sociale del territorio, nonché verifica
annuale dei requisiti necessari per mantenere l’iscrizione, in attuazione della normativa
nazionale e regionale;
istruttoria amministrativa delle iniziative promosse dalla Commissione cittadina delle Pari
Opportunità, proposte all’Amministrazione Comunale e supporto/collaborazione
nell’organizzazione delle stesse;
predisposizione di materiale informativo relativo all’organizzazione dei servizi di
competenza del Settore ivi compresa la pubblicazione sul sito istituzionale;
istruttoria delle richieste telematiche per il rilascio dei codici identificativi di gara (CIG) per
le procedure di affidamento di servizi e forniture del Settore;
componente e/o segretario verbalizzante in Commissioni di gare ad evidenza pubblica;
predisposizione di bandi e capitolati di gara per l’appalto di Servizi del Settore a valenza
comunale e/o a valenza di Ambito;
istruttoria delle richieste telematiche per il rilascio del Documento Unico di Regolarità
Contributiva (DURC) per i fornitori di beni e servizi del Settore;
istruttoria amministrativa per l’autorizzazione al funzionamento di Servizi e Strutture socio
assistenziali in attuazione del Regolamento Regionale n. 4/2007 e succ. mod. e int. e
supporto al Responsabile del Settore nell’attività di vigilanza e controllo;
procedure amministrative necessarie per completare la realizzazione del progetto “ E.R.A. –
Educazione E Recupero Attivo” finanziato dal Gal Terra D’Arneo, e relativo iter di
rendicontazione;
TREVISI Ivana -Istruttore Amministrativo-contabile cat. C: Responsabile del
procedimento relativamente a:
istruttoria amministrativa per l’erogazione dell’assegno di maternità e per l’assegno ai nuclei
familiari, tramite il sistema telematico dell’INPS, ivi compresa l’istruttoria delle domande;
istruttoria amministrativa per la liquidazione delle competenze a soggetti terzi affidatari di
Servizi a valenza comunale e/o a valenza di Ambito Territoriale verifica della regolare
esecuzione dei servizi affidati a soggetti terzi, in relazione agli impegni contrattuali e
controllo mensile della rendicontazione e fatturazione del servizio, con conseguente
adozione di provvedimenti di liquidazione spesa;
istruttoria amministrativa delle istanze relative all’erogazione in denaro e in altra natura di
prestazioni socio assistenziali di competenza comunale rivolte a persone in situazione di
difficoltà socio-economica su proposta e valutazione del Servizio Sociale Professionale;
Determina n. 727 del 29/06/2015 - pag. 3 di 7
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
gestione amministrativa per l’erogazione del Servizio “ Pronto Intervento Sociale – PIS”
(previa valutazione del Servizio Sociale Professionale, che predispone il piano
individualizzato) che comprende accanto agli interventi specifici mirati a superare
l’emergenza (mensa, banco alimentare, sostegno economico per l’acquisto di generi di
prima necessità) anche interventi di integrazione sociale (tirocini formativi);
gestione amministrativa per l’erogazione del Servizio “Pronto Intervento Sociale –
Emergenza abitativa”(previa valutazione del Servizio Sociale Professionale) mediante
l’accoglienza temporanea in strutture residenziali a carattere comunitario, per sostenere i
soggetti a rischio di esclusione sociale nell’affrontare situazioni di emergenza abitativa;
istruttoria amministrativa per l’inserimento di anziani e minori in strutture residenziali e
semi-residenziali, compresa la liquidazione delle spese;
istruttoria amministrativa per l’organizzazione dei soggiorni climatici a favore degli anziani
e cura dell’intera procedura, ivi compresa la raccolta e istruttoria delle domande;
istruttoria amministrativa per l’organizzazione del servizio di trasporto degli anziani presso
le terme di Santa Cesarea e cura dell’intera procedura amministrativa, ivi compresa
l’istruttoria delle domande;
istruttoria dell’intera procedura amministrativa per l’erogazione dei fondi della Legge
431/98 (Fondo nazionale per il sostegno all’accesso alle abitazioni in locazione);
verifica e controllo della veridicità delle attestazioni ISEE dei beneficiari di contributi;
istruttoria delle richieste per il rilascio/rinnovo dei contrassegni per il parcheggio
privilegiato di cittadini con capacità di deambulazione ridotta;
predisposizione di materiale informativo relativo all’organizzazione dei servizi di
competenza del Settore ivi compresa la pubblicazione sul sito istituzionale;
DELLO PREITE Anna R. – Istruttore Amministrativo-contabile cat. C: Responsabile del
procedimento relativamente a:
istruttoria amministrativa per la fornitura dei libri di testo agli alunni della scuola primaria;
istruttoria amministrativa per la concessione dei benefici economici statali e regionali
destinati agli alunni delle scuole secondarie di I° e II° grado (istruttoria istanze,erogazione,
contributi, rendicontazione);
organizzazione dei servizi scolastici (mensa, trasporto) d’intesa con il soggetto terzo
affidatario e con il dirigente scolastico;
rilascio buoni pasto per il servizio di refezione scolastica;
istruttoria amministrativa per la liquidazione mensile a favore del soggetto terzo affidatario
dei Servizi scolastici (mensa e trasporto scolastico, trasporto disabili), previa verifica del
regolare svolgimento;
verifica e monitoraggio del servizio mensa, anche in collaborazione con la Commissione
Mensa;
istruttoria amministrativa per la concessione delle facilitazioni di viaggio a studenti delle
scuole secondarie di 2° grado ( istruttoria istanze e liquidazione contributi);
verifica e controllo della veridicità delle attestazioni ISEE dei beneficiari di contributi;
redazione della proposta del “Piano Comunale per il diritto allo studio”;
cura dei rapporti con i soggetti gestori delle scuole dell’infanzia paritarie convenzionate,
verifica del servizio ed erogazione dei relativi contributi regionali e comunali, per il
sostegno alla gestione;
istruttoria amministrativa per la liquidazione delle competenze a soggetti terzi affidatari di
Servizi a valenza comunale e/o a valenza di Ambito Territoriale, verifica della regolare
esecuzione dei servizi affidati a soggetti terzi, in relazione agli impegni contrattuali e
controllo mensile della rendicontazione e fatturazione del servizio, con conseguente
adozione di provvedimenti di liquidazione spesa;
gestione delle procedure telematiche per acquisto di beni e servizi del Settore/Ambito
tramite Consip/MEPA;
predisposizione di materiale informativo relativo all’organizzazione dei servizi di
competenza del Settore ivi compresa la pubblicazione sul sito istituzionale;
Determina n. 727 del 29/06/2015 - pag. 4 di 7
PENNETTA Serena – Assistente Sociale cat. D ( incarico tempo determinato 18 ore sett.)
Responsabile del procedimento relativamente a:
a) Funzioni di Programmazione e Progettazione dell’Ufficio di Piano, con il raccordo
funzionale del personale del Servizio Sociale professionale di Ambito, ed in collaborazione
con il Responsabile dell’Ufficio di Piano:
•
attività di programmazione, progettazione, coordinamento, monitoraggio e valutazione dei
servizi sociali e sociosanitari a livello di Ambito Territoriale;
•
attività connesse all’attuazione dei Livelli Essenziali di assistenza sociale e socio-sanitaria
presidiando le aree socio-sanitaria, socio-assistenziale, socio-educativa;
•
referente/responsabile dei processi organizzativo-attuativi del Welfare d’Accesso e del
Servizio Sociale Professionale di Ambito;
•
attività amministrativa per l’attuazione del progetto Home Care Premium;
•
attività di programmazione dei Piani di Azione e Coesione;
•
gestione della procedura amministrativa degli interventi denominati “Cantieri di
cittadinanza” e “Lavoro minimo di cittadinanza”, ivi compresa la gestione del sistema online regionale;
IANNE Palma– Assistente Sociale cat. D ( incarico tempo determinato 18 ore sett.)
Responsabile del procedimento relativamente a:
b) Funzioni di Gestione Tecnica e Amministrativa dell’Ufficio di Piano ed in
collaborazione con il Responsabile dell’Ufficio di Piano:
•
attività tecnico-amministrativa per l’attuazione degli interventi e servizi del Piano Sociale di
Zona e per la redazione di atti relativi all’organizzazione e all’affidamento dei servizi;
•
gestione delle procedure individuate per l’affidamento dei servizi e per l’aggiornamento
periodico del Piano Sociale di Zona;
•
predisposizione degli atti di indirizzo politico del Coordinamento Istituzionale;
•
attività amministrativa per l’erogazione dei Buoni di Conciliazione per minori e per anziani
e disabili, tramite la gestione del sistema on-line, ivi compresa l’attività di rendicontazione
sul sistema Mir web;
SIMONE Anna Rita – Assistente Sociale cat. D (incarico tempo determinato 18 ore sett.)
Responsabile del procedimento relativamente a:
c) Funzioni Contabile e Finanziaria dell’Ufficio di Piano ed in collaborazione con il
Responsabile dell’Ufficio di Piano:
•
attività amministrativa e contabile dei servizi ed interventi del Piano Sociale di Zona e delle
altre azioni ad esso correlate (predisposizione di atti e documenti per la programmazione, di
impegni, le liquidazioni, le rendicontazioni e il monitoraggio della spesa);
•
partecipazione a incontri operativi e a commissioni;
•
relazioni con gli enti, uffici e organismi locali e regionali, per assicurare il costante
collegamento tra l’Ufficio di Piano e i Servizi Finanziari del Comune capofila.
Le funzioni assegnate di cui ai punti a), b) e c) sono espletate in raccordo ed in collaborazione con
i singoli Comuni dell’Ambito Territoriale, con l'ASL-Distretto socio-sanitario, oltre che con gli altri
attori sociali, pubblici e privati, coinvolti nella realizzazione del Sistema Integrato dei Servizi alla
Persona.
2. Di prendere atto che le funzioni attribuite di cui ai medesimi punti a), b) e c) attengono
alla complessiva attività dell’Ufficio di Piano seppure il monte ore delle risorse umane
assegnate al medesimo Organismo, risulta poco compatibile al completo raggiungimento
degli obiettivi;
3. Di assegnare inoltre al dipendente MANNO Benito- Collaboratore Tecnico - Cat. B, la
gestione delle attività presso il Centro Anziani, di un “punto di ascolto”, quale spazio
disponibile agli utenti anziani per offrire informazioni/orientamento in relazione alle s
pecifiche esigenze della terza età, di tipo socio-sanitario, ricreativo-culturale e per facilitare
la fruibilità dei servizi comunali;
4. Di precisare che i Responsabili dei procedimenti curano, nei termini di legge, gli
Determina n. 727 del 29/06/2015 - pag. 5 di 7
l
adempimenti previsti dall’art. 6 della Legge 241/90 e successive modifiche e che
l’elencazione dell’attività e competenze su indicata non è esaustiva ma solo esemplificativa,
rientrando nelle stesse anche tutte le attribuzioni complementari, funzionali e necessarie per
la formazione dell’atto finale, nonché di quanto espressamente attribuito, volta per volta dal
Responsabile del Settore. Altre responsabilità, funzioni istruttorie e competenze, potranno
essere assegnate ai singoli Responsabili dei procedimenti, secondo le esigenze dettate
dall’organizzazione del Settore e che potranno determinare l’interscambiabilità, di alcune
attribuzioni, anche in virtù del principio di collaborazione e cooperazione; pertanto ciascuno
è tenuto a mettere a disposizione le proprie conoscenze maturate nel tempo, consapevole che
nei casi di Sua assenza altra unità designata deve poter affrontare i procedimenti con la
necessaria contezza e preparazione e avendo a disposizione tutto il materiale necessario
(files, cartografia, modulistica, ecc.).
5. Di stabilire che gli atti e provvedimenti finali, sono predisposti nei termini fissati da leggi
e regolamenti dai responsabili dei procedimenti sopra individuati, che li sottoscrivino e li
trasmettono al Responsabile del Settore;
6. Di dare atto che rimane impregiudicata la facoltà del Responsabile del Settore di
richiamare od avocare a sé la conduzione dei procedimenti affidati ai singoli Responsabili
di procedimento;
7. Di precisare che l’attribuzione dell’incarico di Responsabile del procedimento non
comporta l’automatica attribuzione di una indennità, in ordine alla quale si rinvia alla
fissazione dei criteri stabiliti in sede di delegazione trattante e all’iter contrattualmente
previsto;
8. Di dare atto che il presente provvedimento è comunicato agli interessati, alle RSU, alle
OO.SS. competenti, pubblicato sul sito dell’Ente, ai fini della pubblicità degli atti e della
trasparenza dell’azione amministrativa e inserito, in copia, nel fascicolo personale di
ciascun dipendente.
Determina n. 727 del 29/06/2015 - pag. 6 di 7
Attesto la regolarità del procedimento e la correttezza del provvedimento (art. 58 comma 9
del Regolamento ordinamento Uffici e Servizi).
Il responsabile del procedimento
F.to MARIA RITA SERIO
Addì 29/06/2015
IL RESPONSABILE DEL SETTORE
F.toAss. soc. SERIO Maria Rita
VISTO DI REGOLARITA’ CONTABILE ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA
(Art. 151, comma 4, D. Lgs. 18 Agosto 2000, n. 267)
Data,
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO
F.to Dott. Antonio SIMONE
N. 1246 del Reg.
La presente determinazione viene pubblicata in copia all’Albo Pretorio del Comune in data
odierna e vi rimarrà per 15 giorni consecutivi.
Data, 01/07/2015
IL MESSO COMUNALE
Annachiara MATTEI
Determina n. 727 del 29/06/2015 - pag. 7 di 7