CONSORZIO PER LO SVILUPPO INDUSTRIALE DELLA PROVINCIA DI RIETI
Affidamento in concessione del servizio pubblico di
distribuzione del gas naturale nell’agglomerato industriale del
territorio comunale di Borgorose (RI).
BANDO DI GARA
CIG: 0535473E48
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE.
I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZO E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione
ufficiale:
CONSORZIO
PER
LO
SVILUPPO
INDUSTRIALE
DELLA PROVINCIA DI RIETI.
Indirizzo: Via dell’Elettronica, snc Città: Rieti (RI)
Codice postale: 02100 - Paese: Italia
Punti
di
contatto:
CONSORZIO
PER
LO
SVILUPPO
INDUSTRIALE
DELLA
PROVINCIA DI RIETI – Ufficio Tecnico - Telefono: 0746/271106 - Fax:
0746/271991 – E_mail: [email protected]
Indirizzo internet (URL): http://www.consorzioindustriale.com
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto
sopra indicati.
Il
capitolato
d'oneri
e
la
documentazione
complementare
sono
disponibili presso: I punti di contatto sopra indicati.
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a: I punti
di contatto sopra indicati.
I.2)
TIPO
DI
AMMINISTRAZIONE
AGGIUDICATRICE
E
PRINCIPALI
SETTORI
DI
ATTIVITÀ: CONSORZIO PER LO SVILUPPO INDUSTRIALE DELLA PROVINCIA DI RIETI
– Ente Pubblico / Economico.
L’amministrazione
aggiudicatrice
acquista
per
conto
di
altre
amministrazioni aggiudicatrici: No.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) DESCRIZIONE
II.1.1)
Denominazione
conferita
all'appalto
dall'amministrazione
aggiudicatrice: Affidamento in concessione del servizio pubblico di
distribuzione
del
gas
naturale
nell’agglomerato
industriale
del
territorio comunale di Borgorose (RI).
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o
di prestazione dei servizi:
Categoria di servizi N. 27.
Luogo principale di esecuzione: Comune di Borgorose (RI)
II.1.3) L'avviso riguarda: un appalto pubblico.
II.1.4) Informazioni relative all'accordo quadro: Accordo quadro
con diversi operatori: No
II.1.5)
Breve
descrizione
dell'appalto
o
degli
acquisti:
Affidamento in concessione del servizio pubblico di distribuzione
del
gas
naturale
nell’agglomerato
industriale
del
territorio
comunale di Borgorose (RI) per la durata di 12 (dodici) anni.
II.1.6) CPV (Vocabolario comune per gli appalti)
Vocabolario principale - Oggetto principale: 65210000
II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP): No.
II.1.8) Divisione in lotti: No.
II.1.9) Ammissibilità di varianti: No.
II.2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO
II.2.1)
Quantitativo
o
entità
totale
–
come
enunciato
sul
disciplinare di gara.
II.2.2) Opzioni: no.
II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE: Periodo in mesi:
n. 144 (dall'aggiudicazione dell'appalto)
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO
E TECNICO
III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: secondo quanto enunciato
sul disciplinare di gara.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: non ricorre.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori
ammessi,
economici
senza
aggiudicatario
limitazioni
dell'appalto:
territoriali,
Alla
tutti
i
gara
soggetti
sono
in
possesso dei requisiti fissati dall’art. 14 del D. Lgs. 23.05.2000
n. 164, con le precisazioni di cui al successivo art. 15, nei
confronti dei quali non ricorra alcuna causa di esclusione prevista
dall’art. 38 del D. Lgs. 163/2006.
Sono
ammessi
a
partecipare
alla
procedura
di
affidamento
del
servizio di cui al presente avviso i soggetti previsti dall’art. 34
del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i.
III.1.4)
Altre
condizioni
realizzazione dell'appalto: No.
particolari
cui
è
soggetta
la
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi
all'iscrizione
nell'albo
professionale
o
nel
registro
commerciale.
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
Informazioni e formalità necessarie per la verifica del possesso
dei requisiti di partecipazione di ordine generale:
a) Iscrizione alla CCIAA (o equivalente registro dello Stato di
appartenenza) per la specifica attività della distribuzione del gas
naturale;
b) insussistenza dello stato di fallimento, di liquidazione coatta,
di concordato preventivo ed assenza di procedimento in corso per la
dichiarazione di una di tali situazioni;
c) insussistenza di pendenza di procedimento per l'applicazione di
una delle misure di prevenzione di cui all'articolo 3 della legge
27 dicembre 1956, n. 1423 o di una delle cause ostative previste
dall’articolo 10 della legge 31 maggio 1965, n. 575; l’esclusione e
il divieto operano se la pendenza del procedimento riguarda gli
amministratori muniti di poteri di rappresentanza o il direttore
tecnico se si tratta di società o consorzio;
d) insussistenza di sentenza di condanna passata in giudicato, o
decreto penale di condanna divenuto irrevocabile, oppure sentenza
di applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell'articolo 444
del codice di procedura penale, per reati gravi in danno dello
Stato o della Comunità che incidono sulla moralità professionale; è
comunque causa di esclusione la condanna, con sentenza passata in
giudicato,
per
uno
o
più
reati
di
partecipazione
a
un’organizzazione criminale, corruzione, frode, riciclaggio, quali
definiti dagli atti comunitari citati all’articolo 45, paragrafo 1,
direttiva
sentenza
CE
o
2004/18;
il
decreto
l’esclusione
sono
stati
e
il
divieto
emessi
nei
operano
confronti:
se
la
degli
amministratori muniti di potere di rappresentanza o del direttore
tecnico
se
si
tratta
di
società
o
consorzio.
In
ogni
caso
l’esclusione e il divieto operano anche nei confronti dei soggetti
cessati
dalla
carica
nel
triennio
antecedente
la
data
di
pubblicazione del bando di gara, qualora l'impresa non dimostri di
aver
adottato
atti
o
misure
di
completa
dissociazione
della
condotta
penalmente
sanzionata;
resta
salva
in
ogni
caso
l'applicazione dell'articolo 178 del codice penale e dell'articolo
445, comma 2, del codice di procedura penale;
e)
insussistenza
della
violazione
del
divieto
di
intestazione
fiduciaria posto all'articolo 17 della legge 19 marzo 1990, n. 55;
f) insussistenza di gravi infrazioni debitamente accertate alle
norme in materia di sicurezza e a ogni altro obbligo derivante dai
rapporti
di
lavoro,
risultanti
dai
dati
in
possesso
dell'Osservatorio statale o regionale;
g) insussistenza di grave negligenza o malafede nell'esecuzione
delle
prestazioni
commissione
di
professionale,
affidate
un
errore
accertato
dalla
grave
con
stazione
appaltante;
nell’esercizio
qualsiasi
mezzo
della
di
o
di
attività
prova
da
parte
della stazione appaltante;
h) insussistenza di violazioni, definitivamente accertate, rispetto
agli obblighi relativi al pagamento delle imposte e tasse, secondo
la
legislazione
italiana
o
quella
dello
Stato
in
cui
sono
stabiliti;
i)
insussistenza
di
rilascio,
nell'anno
antecedente
la
data
di
pubblicazione del bando di gara, di false dichiarazioni in merito
ai requisiti e alle condizioni rilevanti per la partecipazione alle
procedure di gara e per l’affidamento dei subappalti, risultanti
dai dati in possesso dell'Osservatorio statale;
j) insussistenza di violazioni gravi, definitivamente accertate,
alle norme in materia di contributi previdenziali e assistenziali,
secondo
la
legislazione
italiana
o
dello
Stato
in
cui
sono
stabiliti;
k)
ottemperanza
alle
norme
della
L.
68/99
o
dichiarazione
equipollente;
l) insussistenza della applicazione della sanzione interdittiva di
cui all’articolo 9, comma 2, lettera c), del decreto legislativo
dell’8 giugno 2001 n. 231 o di altra sanzione che comporta il
divieto di contrarre con la pubblica amministrazione, compresi i
provvedimenti interdittivi di cui all'articolo 36-bis, comma 1, del
decreto-legge 4 luglio 2006, n. 223, convertito, con modificazioni,
dalla legge 4 agosto 2006 n. 248;
m)
insussistenza
di
provvedimenti
di
sospensione
o
revoca
dell’attestazione società organismi di attestazione (SOA) da parte
dell’Autorità
per
aver
prodotto
falsa
documentazione
o
dichiarazioni mendaci, risultanti dal casellario informatico o nei
cui
confronti
sia
stata
accertata
dall’autorità
competente
la
inottemperanza degli obblighi sanciti dal decreto legislativo 19
settembre 1994, n. 626 e successive modifiche;
n) insussistenza di altre cause di esclusione dalla presentazione
di offerte in pubblici appalti;
o) insussistenza delle cause di esclusione previste dall’art. 1bis,
comma 14, della legge 18 ottobre 2001, n. 383;
p)
regolare
miglioramento
applicazione
delle
delle
condizioni
norme
di
relative
sicurezza
e
alla
di
tutela
salute
e
dei
lavoratori sul luogo di lavoro.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
seguenti requisiti:
a)
fatturato
riferito
a
globale
conseguito
gestione
nel
triennio
tecnico/amministrativa
2007-2008-2009,
per
servizi
di
distribuzione di gas naturale;
b)
idonee
referenze
bancarie
rilasciate
da
almeno
un
primario
istituto di credito.
III.2.3) Capacità tecnica
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
seguenti requisiti:
a) titolarità in corso, con attività continuativa da almeno tre
anni,
della
gestione
del
servizio
di
distribuzione
del
gas,
compresa ogni competenza tecnico/amministrativa;
b) applicazione nell’anno termico 2008-2009, per la valorizzazione
delle prestazioni rese agli utenti del servizio di distribuzione
svolto,
delle
tariffe
di
distribuzione
proposte
ai
sensi
della
Delibera AEEG n. 170/2004 e s.m.i e successivamente approvate dalla
medesima autorità di regolazione;
c)
disponibilità
di
idonee
attrezzature
tecniche,
mezzi
e
strumentazioni per l’esercizio dell’attività di distribuzione del
gas;
d) insussistenza di sanzioni irrogate dall’Autorità per l’energia
elettrica ed il gas o da altre autorità competenti per violazioni
del corpo normativo disciplinante il servizio di distribuzione del
gas naturale;
e) applicazione ai clienti già serviti degli standard di qualità
commerciale e di sicurezza e continuità del servizio nelle misure
minime stabilite in materia dall’AEEG con proprie determinazioni.
III.2.4) Appalti riservati: No.
III.3) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO DI SERVIZI
III.3.1) La prestazione del servizio è riservata ad una particolare
professione? No.
III.3.2)
Le
persone
giuridiche
devono
indicare
il
nome
e
le
qualifiche professionali delle persone incaricate della prestazione
del servizio: No.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) TIPO DI PROCEDURA
IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta.
IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione:
Selezione
della
migliore
offerta
con
il
criterio
dell’offerta
economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell’art. 83 del D.Lgs.
163/06, secondo i pesi e sub-pesi indicati nel disciplinare di
gara.
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: No.
IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO:
IV.3.1)
Numero
di
riferimento
attribuito
al
dossier
dall’amministrazione aggiudicatrice : No.
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no.
IV.3.3)
Condizioni
per
ottenere
il
capitolato
d'oneri
e
la
documentazione complementare:
Il termine per il ricevimento delle richieste di documenti o per
l'accesso ai documenti è fissato per il giorno 18/02/2011 - Ora:
12:00.
Documenti a pagamento: sì. Prezzo: € 300,00.
Condizioni
e
modalità
di
pagamento:
Pagamento
da
effettuarsi
mediante bonifico bancario presso la Tesoreria dell'Ente – IBAN:
IT55C0628014603000003605020.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione: Data: 25/02/2011 - Ora: 12:00.
IV.3.5)
Lingue
utilizzabili
per
la
offerte/domande di partecipazione: ITALIANO.
presentazione
delle
IV.3.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta (procedura aperta): 180 giorni.
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte: La gara si terrà il
giorno
28/02/2011
ore
11,00
presso
la
sede
dell’Ente
di
cui
all’indirizzo specificato al punto 1. L’apertura dei plichi “A” e
la relativa lettura della documentazione amministrativa avverranno
in seduta pubblica.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) TRATTASI DI UN APPALTO PERIODICO: No.
VI.2) APPALTO CONNESSO AD UN PROGETTO E/O PROGRAMMA FINANZIATO DAI FONDI
COMUNITARI: No.
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI:
a) si procederà all’aggiudicazione anche nel caso in cui venga
ammessa
una
sola
offerta
valida
e
ritenuta
conveniente
dalla
Stazione Appaltante;
b) dati significativi dell’appalto:
• lunghezza complessiva della rete primaria di adduzione: circa 13
km;
• anno di approvazione del collaudo della rete: il primo stralcio
funzionale della rete ed il completamento della rete stessa DEVONO
ancora essere collaudati;
c) l’omissione o l’incompletezza, anche formale, di uno solo dei
documenti richiesti o di una delle dichiarazioni richieste, ovvero
la carenza di uno solo dei requisiti prescritti dal bando comporta
l’esclusione del concorrente dalla gara;
d)
l’Amministrazione
concedente
si
riserva
di
non
procedere
all’aggiudicazione a suo insindacabile giudizio;
e)
in
presenza
di
dichiarazioni
e/o
documentazioni
false
o
infedeli, l’Ente provvederà a darne comunicazione alle Autorità
competenti;
f) in caso di partecipazione alla gara in associazione temporanea
di imprese, anche se non ancora costituita, i requisiti di ordine
generale dovranno essere posseduti da ogni impresa partecipante al
raggruppamento. I requisiti di capacità economica e finanziaria
sopra riportati dovranno essere posseduti in misura non inferiore
al 60% dalla Impresa mandataria e non inferiore al 20% da ogni
Impresa mandante, fermo restando comunque il raggiungimento del
100% del requisito richiesto; il requisito di cui alla lettera d)
del
punto
III.2.3
dovrà
essere
posseduto
da
tutte
le
imprese
partecipanti al raggruppamento. I requisiti di capacità tecnica
dovranno essere posseduti in misura non inferiore al 60% dalla
Impresa mandataria e non inferiore al 20% da ogni Impresa mandante,
fermo restando comunque il raggiungimento del 100% del requisito
richiesto; i requisiti di cui alle successive lettere c), d), e)
dovranno
essere
posseduti
da
tutte
le
imprese
partecipanti
al
raggruppamento.
g)
l’Amministrazione
si
riserva
di
verificare
in
capo
ai
concorrenti il possesso dei requisiti di ordine generale, capacità
tecnica ed economico/finanziaria dichiarati in sede di gara.
h) il responsabile del procedimento è il geom. Daniele De Angelis.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale per il
Lazio - via Flaminia 189 - 00196 Roma
Indirizzo Internet (URL): http://www.giustizia-amministrativa.it