Istituto Istruzione Superiore “E. Fermi - Guttuso”
Centro Territoriale Permanente n° 13
95014 - Giarre (CT)
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Codice Fiscale 92030810870
Prot. n 3488/E1
Giarre, 02/05/2014
DETERMINAZIONE DEL DIRIGENTE SCOLASTICO
OGGETTO:
Gara prot. n. 1285 del 24/02/2014 Procedura aperta per l'affidamento del
servizio di ingegneria e architettura - Codice CIG: 5623552DE7 - Annullamento
in autotutela della determinazione provvisoria di cui al verbale n. 36 del 4
aprile 2014
PREMESSO
- che si è reso necessario provvedere all'acquisizione del servizio di ingegneria e
architettura nell'ambito del progetto ammesso a finanziamento denominato "Lavori di
ristrutturazione, recupero, adeguamento alla ex L. 49/90 ed all’ex D.Lgs 626/94
dell’istituto Liceo Artistico Statale”Renato Guttuso" (progetto autorizzato protocollo n.
AOODGAI/1846 del 14.2.2012);
che, con determinazione n. 1281 del 24/02/2014 per l'acquisizione del predetto
servizio, è stata indetta gara a procedura aperta, ai sensi del D.Lgs. 12 aprile 2006
n. 63, art. 55, e ss.mm.ii, come richiamato dall'art. 124 dello stesso decreto
legislativo, secondo il criterio di aggiudicazione del prezzo più basso sull'importo a
base di gara, ai sensi dell’art. 82, comma 1 del D. Lgs. n.163/2006 coordinato con le
norme della Legge Regionale n. 12 luglio 2011 n.12, con approvazione di tutti gli
allegati di gara;
- che il "bando disciplinare di gara" (prot. n. 1285 del 24.2.2014), con riferimento ai
lavori da eseguirsi, indicava le seguenti categorie:
classe/categoria C 1-1 (adeguamento infissi): € 99.450,00
classe/categoria C 2-1 (adeguamento impianto elettrico):€ 248.149,00
classe/categoria C 2-2 (scale di sicurezza): € 60.000,00
classe/categoria C 3-2 (risistemazione pavimenti e rivestimenti): € 15.300,00;
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- che, tuttavia, l'indicazione contenuta nel bando, relativa alla "classe/categoria C
2-1 (adeguamento impianto elettrico)" è stata inserita erroneamente, al posto di
quella corretta (categoria "III C")
- che, stante l'errata indicazione della classe/categoria C 2-1 (adeguamento impianto
elettrico), contenuta nel bando di gara, la stazione appaltante, con nota prot. n.
1594/E1 pubblicata esclusivamente sul sito web di questo istituto, in riferimento
all'affidamento dei servizi in oggetto, ha precisato che «i lavori a base d'asta di progetto
riguardano opere edili ed impianti, tutte le opere sono rappresentabili come segue: € 174.950,00 per
lavori ex classe Ic; €. 248.149,00 per lavori ex classe IIIc»;
- che, entro il termine indicato nel bando, sono pervenute le offerte dei soggetti
indicati nell'elenco contenuto nel verbale di gara del 27.3.2014, che qui deve
intendersi interamente ripetuto e trascritto;
PROG.
- che, a seguito della verifica dei requisiti richiesti per le categorie di lavori da
eseguirsi, sono state escluse dalla gara - per «insussistenza requisito Classe e Categoria III
C» - i seguenti soggetti;
PARTECIPANTI
Motivazioni
1
EDILING S.R.L. SOCIETA' DI INGEGNERIA
Insussistenza requisito Classe e Categoria III C
2
STUDIO D'INGEGNERIA DOTT. ING. PIETRO GOLIA
Insussistenza requisito Classe e Categoria III C
3
DOTT. ING. GUIDO DONATO MOZER
Mancata possibilità di rilevazione dei requisititecno professionali. Richiesta integrazione documentale a mezzo
PEC, documentazione pervenuta in fase istruttoria conclusa.
4
ARCH. LOREDANA GULISANO
Insussistenza requisito Classe e Categoria III C
5
DOTT. ING. ANTONINO CARMELO ALLEGRA FILOSICO
Insussistenza requisito Classe e Categoria III C
6
DOTT. ING. VINCENZO MATAFU'
Insussistenza requisito Classe e Categoria III C
7
ETACONS S.R.L.
Insussistenza requisito Classe e Categoria III C
8
DOTT. ING. ALFIO GIOVANNI TORRISI
Insussistenza requisito Classe e Categoria III C
9
TANINO RICCIARDI
Insussistenza requisito Classe e Categoria III C
10
NICOLA SOLA
Insussistenza requisito Classe e Categoria III C
11
ING. ROSARIO MUSCARELLO
Insussistenza requisito Classe e Categoria III C
12
ING. ROSARIO ANTONIO MARIA CORVAIA
Insussistenza requisito Classe e Categoria III C
13
STUDIO INGEGNERIA DOTT. GIUSEPPE ING. GRASSO
Insussistenza requisito Classe e Categoria III C
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14
TECNOTEK SRL
Insussistenza requisito Classe e Categoria III C
15
S.T.A.G. PROGETTI SERVIZI TECNICI PER ENTI E AZIENDE GEBBIA - ARCHITETTO
IVAN GEBBIA FU GIUSEPPE
Insussistenza requisito Classe e Categoria III C
16
ING. ALPARONE GIOVANNI (CAPOGRUPPO)
Non dichiarano il possesso del requisito della categoria e
classe III C
- rilevato che, con diffida pervenuta a mezzo p.e.c. in data 22.4.2014, la S.T.A.G.
Progetti Servizi Tecnici per Enti e Aziende Gebbia - Architetto Ivan Gebbia fu Giuseppe, ha chiesto di
essere riammesso alla gara, premettendo di essere stato indebitamente escluso dalla stessa per
«insussistenza del requisito Classe e Categoria III C - Impianti di illuminazione,
telefoni, segnalazioni, controlli, etc.», mentre «il bando di gara prot. n. 1285 del
24/02/2014, faceva riferimento alla classe/categoria C 2-1 (adeguamento impianto
elettrico) per un importo di € 248.149,00, corrispondente alla categoria III a)
Impianti per la produzione e la distribuzione del vapore, dell'energia elettrica e
della forza motrice, per l'approvvigionamento, la preparazione e la distribuzione di
acqua nell'interno di edifici o per scopi industriali, impianti sanitari, impianti di
fognatura domestica od industriale ed opere relative al trattamento delle acque di
rifiuto, ex art. 14 legge n. 143 del 1949, in relazione alla quale il sottoscritto
possiede i requisiti; nessun riferimento invece veniva fatto in relazione alla
categoria III c) Impianti di illuminazione, telefoni, segnalazioni, controlli, ecc.,
sulla cui base é stata inspiegabilmente effettuata l'esclusione del tutto contra
legem»;
RITENUTO
- che le doglianze del concorrente escluso concernono motivi di esclusione attinenti a
requisiti richiesti per la partecipazione alla gara;
- che si deve ritenere che l'errore materiale contenuto nel bando (categoria "C 2-1"
invece che, correttamente, "III C"), nonostante la pubblicazione della nota di
precisazione prot. n. 1594/E1 del 6.3.2014, abbia indotto in errore i partecipanti
alla gara che non hanno avuto conoscenza di detta nota;
- che, pertanto, tali soggetti non possono essere esclusi dalla gara per mancanza di
requisiti non richiesti dal bando, anche per mero errore materiale successivamente
corretto, se appare verosimile, come nel caso di specie, che l'errata corrige non sia
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stata conosciuta dai partecipanti alla gara in possesso dei requisiti per la
classe/categoria di lavori "III C";
- che, in data 4.4.2014, è stata disposta aggiudicazione provvisoria in favore della
"PROGETTISTI ASSOCIATI s.r.l.";
- che ricorrono, nel caso specifico, le condizioni previste dall’art. 21-nonies della
Legge 241/1990, che consentono alle amministrazioni di agire in autotutela;
- che, pertanto, è necessario porre rimedio alla illegittimità rilevata mediante
l’annullamento in autotutela del provvedimento che ha escluso dalla gara alcuni
partecipanti per «insussistenza requisito Classe e Categoria III C» e, conseguentemente, del
provvedimento di aggiudicazione provvisoria in favore della suddetta s.r.l., in conformità all’art.
21-nonies della legge 241/1990;
- visti il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 (T.U.E.L.), ed, in particolare, gli articoli
107 e 192; il D.Lgs. n. 163/2006, artt. 124, 243 bis, comma 4; il D.P.R. n. 207/2010
(regolamento di attuazione del Codice dei contratti); l’art. 21-nonies della legge
241/1990; il Dirigente Scolastico
DETERMINA
PROG.
1) di annullare in autotutela, ai sensi dell'art. 21-nonies della legge 241/1990, per le
motivazioni espresse in premessa e che devono intendersi qui integralmente
riportate, il provvedimento di esclusione dalla gara in oggetto per «insussistenza
requisito Classe e Categoria III C» dei seguenti partecipanti alla gara indicata in oggetto:
PARTECIPANTI
Motivazioni
1
EDILING S.R.L. SOCIETA' DI INGEGNERIA
Insussistenza requisito Classe e Categoria III C
2
STUDIO D'INGEGNERIA DOTT. ING. PIETRO GOLIA
Insussistenza requisito Classe e Categoria III C
3
DOTT. ING. GUIDO DONATO MOZER
Mancata possibilità di rilevazione dei requisititecno professionali. Richiesta integrazione documentale a mezzo
PEC, documentazione pervenuta in fase istruttoria conclusa.
4
ARCH. LOREDANA GULISANO
Insussistenza requisito Classe e Categoria III C
5
DOTT. ING. ANTONINO CARMELO ALLEGRA FILOSICO
Insussistenza requisito Classe e Categoria III C
6
DOTT. ING. VINCENZO MATAFU'
Insussistenza requisito Classe e Categoria III C
Istituto Istruzione Superiore “E. Fermi - Guttuso”
Centro Territoriale Permanente n° 13
95014 - Giarre (CT)
Sede Amministrativa: Via N. Maccarrone, 4 – Tel. 095-7794813 – Fax 095-7794811
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Codice Fiscale 92030810870
7
ETACONS S.R.L.
Insussistenza requisito Classe e Categoria III C
8
DOTT. ING. ALFIO GIOVANNI TORRISI
Insussistenza requisito Classe e Categoria III C
9
TANINO RICCIARDI
Insussistenza requisito Classe e Categoria III C
10
NICOLA SOLA
Insussistenza requisito Classe e Categoria III C
11
ING. ROSARIO MUSCARELLO
Insussistenza requisito Classe e Categoria III C
12
ING. ROSARIO ANTONIO MARIA CORVAIA
Insussistenza requisito Classe e Categoria III C
13
STUDIO INGEGNERIA DOTT. GIUSEPPE ING. GRASSO
Insussistenza requisito Classe e Categoria III C
14
TECNOTEK SRL
Insussistenza requisito Classe e Categoria III C
15
S.T.A.G. PROGETTI SERVIZI TECNICI PER ENTI E AZIENDE GEBBIA - ARCHITETTO
IVAN GEBBIA FU GIUSEPPE
Insussistenza requisito Classe e Categoria III C
16
ING. ALPARONE GIOVANNI (CAPOGRUPPO)
Non dichiarano il possesso del requisito della categoria e
classe III C
2) di annullare in autotutela, ai sensi dell'art. 21-nonies della legge 241/1990,
l'aggiudicazione provvisoria in favore della "PROGETTISTI ASSOCIATI s.r.l.", nonché
tutti gli atti connessi;
3) di rinviare ad un successivo provvedimento la verifica in capo ai concorrenti
riammessi dei requisiti richiesti per la classe/categoria di lavori “III C”;
4) di dare atto che la presente determinazione verrà comunicato a tutti i partecipanti
ammessi e a quelli esclusi per <<insussistenza requisito Classe e Categoria III C >>
Giarre, 02/05/2014
FIRMATO
Il Dirigente Scolastico
Dott.ssa Tiziana D’Anna