Il problema dello smaltimento delle cicche
di sigaretta sul suolo pubblico di Roma
Capitale
Roma, giugno 2012
EFFETTI DEL FUMO
La dimensione del fenomeno/1
ITALIA
Il carico inquinante delle cicche dipende dal
numero dei fumatori (stimato in più di 11
milioni), dal numero medio di sigarette fumate
quotidianamente da ogni fumatore (13), dal
numero complessivo di cicche immesse
nell’ambiente ogni anno e dai quantitativi di
agenti inquinanti contenuti in ogni sigaretta.
Produzione di cicche al giorno
Produzione di cicche all’anno
150 milioni
55 miliardi
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EFFETTI DEL FUMO
La dimensione del fenomeno/2.
ROMA
Esprimendo la Capitale mediamente il 7-8%
del totale dei consumi interni, possiamo stimare
il consumo di sigarette e quindi la produzione,
sia giornaliera, sia annuale, di cicche a Roma.
Produzione di cicche al giorno
Produzione di cicche all’anno
11,25 milioni circa
4 miliardi circa
Una quota consistente di queste quantità (si stima quasi la metà) viene
abbandonata in modo illecito nell’ambiente della città (strade, marciapiedi, parchi,
ville, binari ferroviari, spiagge).
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Conseguenze dell’abbandono delle cicche di
sigaretta/1
La cicca, in quanto risultato finale di una sigaretta fumata, oltre a rappresentare
una seria minaccia per l’ambiente, provoca un danno diretto al decoro delle
nostre città.
Esiste un evidente conflitto tra il comportamento
scorretto dei fumatori e la tutela dell’ambiente,
conflitto evidenziato dalla mancanza di
consapevolezza sul potenziale nocivo dei
mozziconi abbandonati.
Tale atteggiamento sicuramente contravviene
alle norme poste a tutela dell’ambiente e si palesa
quando i fumatori, liberandosi delle cicche in modo indiscriminato, le gettano
dove capita senza prestare la minima attenzione ai loro effetti nocivi.
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Conseguenze dell’abbandono
delle cicche di sigaretta/2
Contaminazione ambientale
La contaminazione ambientale avviene per effetto della presenza nelle
sigarette di alcuni particolari componenti inquinanti, quali idrocarburi
policiclici aromatici, benzene, arsenico, cadmio, catrame.
Queste sostanze, altamente nocive e pericolose, sono presenti nel
filtro e nel residuo di tabacco ad esso attaccato e vengono
direttamente immesse nell’ambiente quando la cicca di sigaretta viene
abbandonata.
L’impatto nocivo delle cicche sull’ambiente è andato progressivamente
peggiorando, a causa del cambiamento della consistenza delle cicche
stesse, in conseguenza dell’introduzione di nuovi filtri. Ciò infatti ha
reso ancora più difficile lo smaltimento in natura dei mozziconi, che
oggi si realizza in un tempo variabile tra 1 e 5 anni.
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Il decoro urbano di Roma Capitale:
l’abbandono sul suolo pubblico
Una quota consistente dei rifiuti
delle aree urbane è correlata
al consumo di prodotti del tabacco:
cicche, cellophan, carta, interno del
rivestimento e pacchetti contenitori.
L’entrata in vigore della legge Sirchia, vietando di fumare in tutti gli
spazi pubblici al chiuso, ha di fatto dirottato il consumo di sigarette
all’aperto: con ricadute sensibili sul loro scorretto conferimento nell’ambiente.
Lo dimostra il fatto che le cicche rappresentano una frazione importante dei
rifiuti da spazzamento, che nel 2011 a Roma sono stati pari a 26.400 tonnellate.
I resti delle sigarette abbandonati rientrano quindi nell’ambito dei rifiuti
urbani indifferenziati.
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L’azione di rimozione delle cicche a
Roma/1
La delicatezza del compito delle aziende
di igiene urbana nella rimozione delle
cicche è testimoniata dalle criticità che
caratterizzano questo tipo di attività,
in quanto le cicche tendono ad
infilarsi negli angoli più stretti dei
marciapiedi, nei pressi delle
caditoie, negli interstizi presenti tra i
sampietrini e tra asfalto e marmi, oltre che
nelle vicinanze di monumenti e fontane,
posti dove le scope e soprattutto i mezzi
meccanici per lo spazzamento non riescono ad arrivare.
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L’azione di rimozione delle cicche a
Roma/2
A Roma, nell’ambito delle attività di spazzamento delle strade, le cicche di
sigaretta vengono rimosse dal suolo principalmente attraverso due tipologie
di servizi di pulizia: il servizio globale e il servizio mirato
Servizio globale: è previsto sul 70% del territorio. Si svolge attraverso
l’impiego di due operatori con una spazzatrice dotata di lancia ad acqua
manovrata dall’operatore a terra, che consente di lavare i marciapiedi e di
pulire sotto le automobili in sosta.
Servizio mirato: è previsto per le aree molto frequentate e non raggiungibili
da mezzi grandi (presidi turistici, aree commerciali e/o pedonalizzate).
E’ svolto da un operatore con una minispazzatrice a conduzione manuale o
con l’ausilio di una piccola spazzatrice cabinata di un metro cubo di
dimensione.
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Iniziative di prevenzione e di contrasto
all’abbandono delle cicche nell’ambiente
1./I cestoni con posacenere
Nell’ambito dell’impegno volto a contenere l’abbandono
sul suolo delle cicche di sigaretta, Ama ha predisposto
sul territorio cittadino 16.500 cestoni gettacarte dotati
anche di posacenere.
Di questi, 7.100 sono in ghisa e presentano due
posacenere ciascuno (foto), mentre 9.400 sono quelli in
lamiera, a forma di grande matita, dotati di un solo
posacenere.
Sul territorio di Roma Capitale, quindi, il totale dei
posacenere per gettare le cicche a disposizione dei
cittadini e dei turisti è di 23.600
Inoltre, per il corretto conferimento delle cicche,
rimangono a disposizione dell’utenza anche i cassonetti
per la raccolta dei rifiuti indifferenziati e tutti i cestini presenti nelle ville e nei
parchi pubblici.
9
Iniziative di prevenzione e di contrasto
all’abbandono delle cicche nell’ambiente
2. /L’attività di controllo e di sanzione
In base all’art. 60, commi 1 e 2, del Regolamento
comunale per la gestione dei rifiuti urbani,
l’abbandono sul suolo pubblico della cicca di
sigaretta si configura come abbandono generico
di rifiuto.
Come tale è passibile di un’ammenda di 50 €.
L’azione a favore del decoro passa anche attraverso l’intensificazione
dell’attività di controllo e di sanzione dei comportamenti scorretti.
Tra il suo organico Ama comprende 400 risorse in grado di svolgere
funzioni di agenti accertatori. Attualmente quelli impegnati esclusivamente
in questo tipo di servizio sono 66.
Il rafforzamento dell’attività di contrasto al conferimento scorretto e illecito
dei rifiuti in generale si evince anche dalla crescita delle sanzioni elevate,
passate dalle 195 del 2008 alle 5.000 del 2011 (al 1 giugno 2012 ne sono
state già effettuate 3.500).
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Iniziative di prevenzione e di contrasto
all’abbandono delle cicche nell’ambiente
3. / Campagna estiva di sensibilizzazione alla salvaguardia degli arenili
Al fine di sensibilizzare l’utenza alla tutela e alla pulizia
degli arenili, Ama quest’anno ha predisposto una
capillare campagna di sensibilizzazione dell’utenza
sulla spiaggia di Ostia.
Tutti i giorni dal 16 giugno al 22 luglio, e poi dal 28
luglio al 2 settembre durante i fine settimana, attraverso la
presenza fissa di 2 stand appositamente istituiti, verranno
distribuiti a tutti i fumatori che ne facciano richiesta
coni gettacicche, costruiti in plastica riciclata lavabile,
utilizzabili per contenere la cenere e le cicche di sigarette,
una volta fumate.
Tali contenitori potranno essere facilmente svuotati una
volta pieni. Inoltre la loro particolare forma a cono ne
consente una facile gestione sugli arenili, potendo facilmente essere infilzati
nella sabbia.
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Necessità di campagne specifiche di
sensibilizzazione
Mentre sono state numerose le campagne
di sensibilizzazione incentrate sul danno
causato all’organismo umano dalle
sigarette, poco invece è stato detto sulle
conseguenze nefaste per la pulizia delle
nostre città e sui danni apportati al
decoro urbano.
Ama, azienda leader sul mercato della raccolta dei
rifiuti, intende rendersi promotrice di specifiche
campagne di sensibilizzazione e di prevenzione
sul problema, invitando i cittadini fumatori a dotarsi sempre di posacenere
portatili, da utilizzare in tutte quelle situazioni in cui ci si trovi a fumare in
spazi pubblici esterni.
Obiettivo:
sensibilizzare la cittadinanza sul decoro del suolo pubblico, spesso
gravemente offeso dalle cicche abbandonate a terra.
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Proposta a Roma Capitale
Nell’ottica di rafforzare l’azione di prevenzione e di contrasto dell’abbandono
delle cicche sul suolo pubblico, Ama, in quanto soggetto impegnato
nell’attività di pulizia delle strade e del suolo pubblico,
si fa portatrice di una proposta nei confronti di Roma Capitale.
Tale proposta riguarda la possibilità di approvare con una delibera di giunta
un inasprimento della sanzione amministrativa relativa all’abbandono
specifico delle cicche su suolo pubblico, elevando l’importo della stessa ad
almeno 100 euro.
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GRAZIE PER L’ATTENZIONE
Roma, giugno 2012